第一篇：外來承包商安全管理制度

外來承包商安全管理制度 范圍

為加強承包商和人員的安全管理，確保公司良好的安全生產環境和秩序，保障外來施工人員的安全和健康，防止各類事故發生，特制定本制度。

本制度適用于進入公司進行施工作業的外來承包商及人員的管理。職責

2.1 工程管理部門及安全科負責對承包商人員進行安全教育，安全科負責與承包商簽訂施工安全責任協議書，有權對承包商發生的違章違紀行為及生產安全事故進行調查處理。

2.2 工程管理部門負責審核、批準承包商的施工方案，負責對承包商進行綜合管理，并建立合格承包商名錄和檔案。

2.3 工程項目所在單位負責為施工作業現場提供安全作業條件，負責辦理各種作業許可證，有權對承包商人員進行安全教育和安全監督檢查。2.4 保安員負責對承包商人員進出公司生產區門崗的管理。管理內容

3.1 承包商資質審查

3.1.1 承包商進入公司進行工程項目施工前，公司工程管理部門須對承包商的資格、資信、履約能力等進行審查，在確認滿足工程項目需要后，承包商才能進入公司施工：

1）企業營業執照及經營范圍是否符合要求。

2）企業相應的技術資質等級。

3）施工管理能力和隊伍素質、裝備能否滿足工程需要。4）社會信譽。

3.1.2 安全科負責對承包商的安全保證條件等進行確認和核查，對于安全資質審查不合格者，安全科有權予以否決。

1）安全生產許可證、安全保證體系和安全措施； 2）安全生產業績；

3）安全負責人和現場安全管理人員的上崗證件； 4）特種作業人員所持的特種作業證件；

5）若有工程轉包，要審查轉包合同及轉包隊伍的資質。3.2 施工前的安全要求

3.2.1 公司和承包商必須簽訂《施工安全責任協議書》，施工安全責任協議書由安全科負責簽訂，條款至少應包括以下內容：

1）承包商要根據國家法律法規、公司安全管理制度和規定要求，對施工作業人員進行安全教育培訓；必須遵守公司有關安全的規章、制度和規定，服從公司的安全監督管理。

2）承包商應向施工作業人員提供必要的、完好的、功能安全的機械、工具和設備；根據國家有關勞動保護法律法規的規定，為施工作業人員提供符合標準要求的勞動保護用品。

3）承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并提交公司項目主管領導和安全科審查。

4）明確承包商對施工作業中發生事故的責任；存在分包的承包商要明確對轉包單位所承擔的安全責任。

3.2.2 承包商在施工作業開始前，必須做到：

1）健全施工現場的安全管理網絡，明確安全工作第一負責人，明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。

2）落實施工項目“五定”即（定施工方案、定施工人員、定安全措施及事故預案、定進度和定工程質量標準），并經公司審查認可；

3）必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

4）公司工程項目管理部門負責組織有關單位向承包商詳細介紹施工現場環境、地下工程情況及公司內部各項安全管理制度。

5）現場設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，落實安全措施，且雙方必須派專人監護。

3.2.3 承包商人員進入生產裝置施工現場前，必須接受工程項目管理部門及安全科組織的入廠安全教育,安全教育的主要內容為：

1）國家有關安全生產法律法規、標準及其他要求，公司安全安全生產制度和紀律、安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。

2）與施工作業有關的生產現場（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞動保護器具的特殊要求等。

3）針對公司的生產特點提出施工安全注意事項和要求，以及施工作業的 有關專業安全要求等。

3.2.4由工程項目管理部門負責組織，安全科和施工所在單位負責進行安全教育，嚴格按人數和施工期限辦理入廠臨時出入證。3.3 施工過程的安全要求

3.3.1 承包商人員進入生產區施工作業，要嚴格遵守國家和雙方單位的各項安全管理制度。

1）施工作業人員進入生產區施工作業，只能在規定的作業區域進行施工、活動，未經許可不得擅自進入其他危險區域和場所。

2）生產區內嚴禁攜帶危險品、嚴禁吸煙、嚴禁酒后上崗；進入生產區內的施工作業人員必須按規定正確佩戴符合國家標準的勞動保護用品。

3）禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

4）嚴格執行防火防爆安全管理制度和檢維修安全管理制度。進行動火作業、進入設備作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝作業和動土作業必須辦理相應的作業安全許可證。

5）進入生產區域施工作業的機動車輛，執行本公司作業文件《車輛進出安全管理規定》，必須按規定辦理進出門崗手續，進入生產區，車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。

6）承包商必須做到文明施工，遵守本公司現場環境衛生規定,維護公共環境衛生。施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防應急通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢；施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。

3.3.2 工程項目管理部門、施工所在單位及安全科必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理：

1）制訂邊生產、邊施工作業的事故應急預案，并組織學習和演練。2）制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。

3）現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；若生產需要易燃易爆介質的采樣、放空和排料等操作必須預先通知承包商暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。

4）凡與新建、改建、擴建和檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應采取有效的隔離措施，設置明顯的警示標志。5）工程項目管理部門及安全科要會同承包商有關人員，組織聯合檢查組，定期對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全生產規章制度的承包商單位和個人按公司相關制度進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的予以辭退。

3.3.3 承包商在生產現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向公司生產科、施工所在單位、安全科和工程主管部門報告，并及時落實應急處置措施，防止事態擴大。

3.3.4 由于承包商不遵守公司有關安全管理規定，違章作業造成自身或我公司生命和財產損失的，由承包商承擔經濟損失和處罰，直至法律責任。3.3.5 由于本公司強令承包商違章作業、不提供必要的安全生產條件或公司人員失誤所造成的事故，本公司和責任人承擔相應的經濟損失和處罰。3.3.6 除本規定外，施工中還要嚴格遵守國家及公司的有關安全技術規范和專業施工安全操作規程。3.4 承包商的評價

3.4.1 工程項目施工結束后，由工程項目管理部門組織安全科、施工所在單位等對承包商的施工合同履行情況、安全管理、工程質量等進行評價。3.4.2 工程項目管理部門根據對承包商的評價情況，建立合格承包商名錄和檔案，檔案應主要包括：承包商的營業執照和資質證明復印件、評價記錄、安全教育記錄、施工安全責任協議書、施工過程的安全檢查等。

3.4.3 工程項目管理部門每年底應對合格承包商進行重新評定，編制、更新合格承包商名錄，公司工程項目的施工承包優先從合格承包商名錄中選擇。相關記錄、臺帳

《外包工安全培訓教育記錄》 《施工安全責任協議書》

第二篇：承包商安全管理制度

承包商安全管理制度 范圍

本標準規定了對承包商的安全監督管理職責、安全管理程序、承包商的安全管理要求以及公司各相關職能部門對施工管理的安全要求。本標準適用于本企業承包商安全管理。2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。（1）《中華人民共和國安全生產法》（2）《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令 第591號（3）《中華人民共和國交通安全法》中華人民共和國主席令 第八十一號（4）《中華人民共和國道路運輸條例》中華人民共和國國務院令 第406號（5）《道路危險貨物運輸管理規定》中華人民共和國交通運輸部令 2010年第5號（6）《浙江省安全生產條例》（7）《杭州市安全生產監督管理條例》（8）GB5768《道路交通標志和標線》

（9）GB1589《道路車輛外廊尺、軸荷及質量限值》（10）《汽車危險貨物運輸規定》（11）《汽車危險貨物運輸規則》JT3130（12）Q/XHJ 0616《罐式集裝箱（TANK）、槽罐車安全操作規程》

（13）Q/XHJ 0617-2011《危險化學品槽車取樣、押運、罐裝卸貨安全管理規定》（14）Q/XHG1334《廠內交通運輸安全管理制度》（15）Q/XHG1325-2009《車輛運輸安全管理制度》（16）各部門《成品崗位操作法》（17）各部門《原料崗位操作法》 2 業務歸口管理部門管理職責 2.1 安全環保部

2.1.1安全環保部為承包商綜合安全監督管理部門，對進入公司承攬土建、安裝、維修、拆除、防腐、保溫、吊裝、搬運、包裝、裝卸、車隊、綠化等承包商進行綜合安全監督管理。

2.1.2 對承包商歸口管理部門及施工區域所屬部門執行本制度的情況進行檢查和監督。2.1.3 對承包商施工安全情況進行檢查,對發現的問題有權提出整改、處罰意見。2.2 工程設計部

2.2.1工程部為土建、工程安裝、防腐、保溫、鋼結構安裝、搭設腳手架、拆除等施工作業的歸口管理部門。

2.2.2負責對承包商進行資質審查，對承包商進行入廠前安全告知.2.2.3驗證施工單位營業執照等資質證書及經營范圍等是否符合要求，并留存相關資證復印件，并要求對方在復印件上蓋章確認。

2.2.4負責與承包商簽訂相關書面合同和安全管理協議書。

2.2.5經常檢查進場施工的特種作業人員是否持證上崗，證件是否有效,各項作業的設施設備是否符合要求。

2.3 生產運行部 2.3.1生產運行部是裝卸、搬運、包裝、吊裝等外來施工作業的歸口管理部門。2.3.2負責對承包商進行資質審查，對承包商進行入廠前安全告知。

2.3.3驗證施工單位營業執照等各類資質證書及經營范圍等是否符合要求，并留存相關資證復印件，并要求對方在復印件上蓋章確認。

2.3.4負責與承包商簽訂相關書面合同和安全管理協議書。

2.3.5經常檢查進場施工的特種作業人員是否持證上崗，證件是否有效,各項作業的設施設備是否符合要求。

2.4 物管部

2.4.1物管部為運輸車隊的歸口管理部門。

2.4.2負責與承運單位簽訂貨物運輸安全協議、運輸合同。

2.4.3制定車輛運輸事故救援預案，及時提供給各運輸公司，敦促各運輸公司組織學習和演練。

2.4.4對裝運危險品的車輛貨物承運單位及車輛、承運人員、押運人員資質進行審查、控制和管理，建立檔案。核對貨車的貨物保險情況，達到公司要求后，方可允許承運。

2.4.5要督促貨物承運單位加強駕駛員行車安全教育，及時向承運單位傳達公司的有關規定。2.4.6對發生的事故和重大事故隱患貨物承運單位要按照“四不放過”的原則，依據規定進行處理、教育、整改。

2.4.7對在本公司承運貨物的運輸車輛的安全進行監督管理。2.5其他未列明的作業根據部門職能歸口管理。3 施工區域所屬部門職責

3.1所屬部門對外來施工的管理職責

3.1.1外來施工的安全管理工作實行“屬地管理原則”，即由該施工區域所屬部門擔負承擔安全管理責任。

3.1.2 對承包商進行安全告知。

3.1.3 負責施工現場安全的檢查、監督，針對施工人員違章行為及時進行糾正、制止，對不聽勸阻的，有權責令停工。

3.1.4 嚴格按要求開具各項安全票證，針對不同的作業點和作業環境制定詳細的、有效的安全防范措施，并進行作業前的相關安全檢驗、檢測工作，監督施工單位將安全措施落實到位。

3.1.5 在各項施工作業前，對施工人員、監護（監火）人員進行安全防范措施、安全職責、安全注意事項等安全要求進行宣讀。

3.2 所屬部門對外來運輸車輛的管理職責

3.2.1檢查承運車輛及駕駛員是否符合運輸要求。

3.2.2與承運車輛做好溝通聯系，督促駕駛人員按規定安全行駛。3.2.3嚴格按Q/XHJ0616-2009《罐式集裝箱（TANK）、槽罐車安全操作規程》、《成品崗位操作法》、《原料崗位操作法》進行裝卸作業。

3.2.4監督檢查貨物裝卸的安全措施落實情況。3 管理規定

3.1 對外來施工的管理規定 3.1.1對承包商有需求的部門，根據需求，向歸口管理部門提出書面“施工聯系單”（零星點工作業除外）。3.1.2 外來施工進場前，歸口管理部門應告知施工區域所屬部門。承包商憑歸口管理部門簽字的“施工聯系單”到擬施工區域所屬部門報到。

3.1.3 外來施工部門在進場施工前必須對全體施工人員進行專項安全教育，公司有權進行檢查。

3.1.4外來施工部門應向歸口管理部門提供特種作業人員上崗操作證的復印件，歸口管理部門應妥善保管。嚴禁無證人員進行特種作業。

3.1.5 施工區域所屬部門接到返回的“施工聯系單”后,應向承包商進行安全注意事項告知。告知書內容應包括：公司相關安全管理制度,部門的危險性,施工注意事項和安全要求等。安全告知書須經承包商負責人或現場安全管理人員簽字。未開“施工聯系單”的零星點工作業，施工區域所在部門在接到歸口管理部門的通知后，要指定人員與作業人員進行交接和安全告知。

3.1.6無論施工作業是否由施工區域所屬部門提出，只要作業所在地在該部門地域范圍內，該部門對該施工作業就應承擔起安全監督管理職責。

3.1.7 外來施工部門與公司相關部門聯系工程進度、質量、處罰等其他相關事項，由業務歸口管理部門負責協調聯系。

3.2 對外來運輸車輛及駕駛員的管理規定

3.2.1裝載危險化學品，必須嚴格執行《危險化學品安全管理條例》及實施細則，以及《汽車危險貨物運輸規定》、《汽車危險貨物運輸規則》中有關規定。3.2.2裝載的各種貨物（包括運輸進廠原材料），應有有效的遮蓋、捆綁措施，不能散落、飛揚或滴漏、滾動，封蓋須嚴密。路途中駕駛人員應謹慎駕駛，防止貨物灑落、丟失。3.2.3車輛載物不得超過行駛證上的核定載的重量。

3.2.4根據裝載危險品的性質，裝運車輛應配帶相應的防護、消防器材。3.2.5駕駛員裝卸貨物必須服從現場管理人員的指揮，廠區不得亂停放、亂鳴喇叭，不得私自吊裝、接罐，違者取消為本公司承運的資格。

3.2.6車輛進入廠區應嚴格執行Q/XHG 1334《廠內交通運輸安全管理制度》的限速要求及其他規定。3.2.7運輸危險化學品的車輛，必須保持車距，嚴禁超速和強行超車，嚴格按公安部門規定的線路行駛。不得隨意改變線路，不可在繁華的街道、居民區行駛、停留和過夜。

3.2.8運輸易燃、易爆危險品的車輛，進入裝卸場所、廠區內應裝阻火器，并懸掛危險物品三角燈。3.2.9根據危險品的性質，裝運車輛應采取防火、防爆、防水、防靜電接地、遮陽等有效防護措施。3.2.10危險物品長途運輸，除駕駛員必須按規定經公安消防部門培訓領取上崗證外，必須配備押運員。3.2.11貨物承運單位運輸車輛必須整潔干凈，防止堅硬物和鋒利物撞破容器。對理化性質不同物品不得混合運裝。對包裝破損、老化、泄漏、無品名、無標識的，對不符合安全要求的容器不得裝運。3.2.12危險化學品罐式集裝箱、槽罐車所裝容量應符合Q/XHJ0616-2009《罐式集裝箱（TANK）、槽罐車安全操作規程》規定的要求；要避免高溫運輸，必要時應采取隔熱降溫措施，雨天運輸要采取相應的防潮、防雨措施。

3.2.13車輛裝卸貨物時，應符合GB 1589 《道路車輛外廓尺、軸荷及質量限值》的規定，不得超重、超長、超寬、超高。

3.2.14車輛裝卸貨物時,承運人員應遵守公司的各項規章制度，并聽從裝卸人員的指揮，維護貨場秩序。3.2.15在運輸過程中，貨物用桶包裝的，出現滲漏和破損，駕駛員必須將該包裝桶帶回，經三方人員驗證后確定，若是桶的質量問題，由公司負責處理，若是運輸問題，則由承運人員負責。3.2.16廠區內行駛除駕駛室外，其它任何部位禁止乘人。3.2.17在危險化學品裝卸區，駕駛人員禁止使用手機。3.2.18不得在裝卸區域、生產區域維修車輛。

3.2.19承運貨物的運輸車輛除汽車制造廠原配置的裝置出廠后,一律不得再添加如水箱等附件。如遇特殊情況應事先以書面形式報本公司確認。

3.2.20承運車輛嚴禁裝載與貨物不相符的物資，不得往貨物里摻水、石頭、黃沙等雜物。未經允許一律不得拼車運輸。承包商施工安全要求

承包商進入公司區域進行施工作業，需遵守下列安全管理規定： 4.1 嚴格遵守本公司安全管理制度。

4.2 承包商作業人員進入施工現場作業，必須正確佩戴安全防護用品，不得穿短褲、拖鞋進入施工現場。遵守本工種、行業安全操作規范，持證上崗，按章操作。4.3 施工作業前，承包商必須制定并落實施工安全措施，切實做好各項安全防范工作。

4.4施工作業中，必須嚴格執行我公司規定的安全動火、動土、用電、有限空間、登高等安全管理和審批制度，并取得我公司安全環保部門或施工區域所屬部門的批準，方可作業。4.5 嚴禁吸煙和其它未經批準產生明火的行為。

4.6 施工設備、設施、工具必須符合安全要求,特種設備應在有效期內。4.7 高處作業必須系好安全帶或有可靠的安全措施。4.8 禁止高處（2米以上）拋擲物件。4.9 叉車運行時，車上嚴禁站人。

4.10 施工作業中遇有電焊、氣焊、塑焊、切割、使用噴燈、電爐、熬煉、生火爐、烘烤、鐵器工具摩擦、撞擊（鏟、鑿、敲）、使用砂輪、電鉆、角向磨光機、砂輪切割機、使用烙鐵、澆注瀝青、溶化金屬等情況之一，必須辦理動火證。

4.11 施工作業中，進入容器、設備、爐膛、煤倉、煤斗、貯槽、深井、暗溝、電纜溝等有限空間須辦理有限空間安全作業證。

4.12 施工中，嚴禁用鐵器等其它金屬敲擊易燃易爆的設備、容器和工藝管道。4.13 承包商在作業時所需的用電，由歸口管理部門協調，與動力部簽訂用電協議，由動力部安裝與拆除。用電時，應遵守以下規定：

a、架設臨時電源線必須符合安全要求。

b、使用移動式電動工具，必須安裝觸電保安器。

c、防爆區域嚴禁使用非防爆電氣設備、設施、工具等。

5.14 動土作業前必須向歸口管理部門提出書面申請，按規定辦理《動土安全作業證》。并做好以下措施： a、動土施工中要注意保護地下埋設的動力電纜、通訊電纜和管道。b、動土施工現場必須設置安全防護裝置和警示標志。

c、動土施工挖掘深坑深度大于40CM的，施工作業后應設置防護欄桿及警示標志。5.15 吊裝作業不得利用廠區管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。

5.16 禁止動用施工作業區域內生產設備、閥門、開關、閘刀、按扭、電器、儀表和消防設施（器材）以及安全裝置設施等。

5.17 進入深井、電纜溝、水溝等有限空間作業結束后，必須將井口、電纜溝等蓋板重新復原。

5.18 施工人員必須服從公司各部門的安全管理，對違章人員或影響本公司安全生產的行為，公司各部門均有權責令其立即停止作業，要求整改并給予相應經濟處罰。

5.19如施工項目有多個承包商的，執行以上規定外，由安全環保部經理對安全生產工作統一協調管理。5.20在企業啟動安全應急程序時，承包商必須無條件服從總指揮的統一調度，不得自行其事。6.事故處理規定

6.1外來施工事故處理規定

6.1.1外來施工發生的人身傷亡事故或其他事故，由承包商自行調查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，施工單位應按國家相關規定及時上報安全主管部門，并同時通報我公司歸口管理部門和安全環保部。

6.1.2外來施工由于事故原因對公司造成的直接經濟損失和間接經濟損失，由造成事故的施工單位負責賠償。

6.2承運單位事故處理規定

6.2.1駕駛人員必須自覺遵守交通法規，牢固樹立“安全第一”’的思想，謹慎駕駛，安全行車，確保貨物準時到達目的地。

6.2.2在運輸過程中發生交通事故，承運單位必須嚴格按規定辦理事故處理手續。

6.2.3危險品車輛發生事故應第一時間通知市場部相關人員，并于24小時之內出具書面事故經過，對事故隱瞞不報，擅自處理的，其后果自行負責。6.2.5必須嚴格執行“誰運輸，誰負責”的原則，發生各類交通運輸事故均由承運單位自行承擔，并賠償由此造成本公司全部損失（包括直接經濟損失和間接經濟損失）。7 處罰規定

7.1 針對外來施工，違反本安全管理制度、未履行安全監督管理職責的相關職能部門負責人，一經查實將按以下規定進行處罰：

7.1.1 未與承包商簽訂安全環保協議的扣績效考核20分。7.1.2 未組織進行安全告知的扣績效考核10分。

7.1.3 施工前歸口管理部門未書面通知施工區域所屬部門進行施工的扣績效考核10分。7.1.4 未對承包商資質進行審查扣績效考核10分。

7.1.5 未向承包商索取特種作業證、營業執照等相關資質證書復印件或收集不全的扣績效考核5分。7.1.6 進場施工設備、設施、工具有不符合安全要求、擺放不符合安全要求的扣績效考核5分。7.1.7 未按規定開具安全作業票證即同意（或默許）承包商進行施工的扣績效考核50分。7.1.8 未制定詳細、有效、切實可行的安全措施扣績效考核10分。

7.1.9 施工作業前未對施工人員、監護(監火)人員宣讀安全防范措施、安全職責、安全注意事項的扣績效考核10分。受教育人未簽字的扣績效考核5分。

7.1.10 發現違章作業、違反安全管理規定行為而不予制止、不按規定進行處罰及上報的扣績效考核10分。

7.1.11 其他違反安全管理制度的行為，視情節輕重予以扣罰績效考核。

7.2針對外來運輸，違反本安全管理制度、未履行安全監督管理職責的相關職能部門（分廠）負責人，一經查實將按以下規定進行處罰：

7.2.1未與承運單位簽訂貨物運輸安全協議、運輸合同的扣安全員、調度績效考核50分。

7.2.2未對裝運危險品的車輛貨物承運單位及車輛、承運人員資質進行審查、控制和管理，未建立運輸檔案及核對貨車的貨物保險情況的扣責任人車輛調度績效20分。

7.2.3在貨物裝卸時,未檢查運輸車輛及人員是否符合規定要求的扣發貨員績效10分。7.2.4未檢查貨物裝卸的安全措施落實情況的扣績效5分。

7.3 外來施工單位違反以下施工安全管理規定，即視作違反合同約定，公司有權按下述規定要求施工單位支付違約罰金：

7.3.1 未辦理動火、動土、有限空間、高處作業等安全操作票證，擅自作業的，處違約罰金2000元。7.3.2 施工人員應嚴格按規定穿戴勞動防護用品,不得穿短褲、涼拖鞋進入施工現場作業，違者處罰200元/人次。未按規定正確配戴、使用安全帽、安全帶以及其他勞動防護用品的，每人次處違約罰金500元。7.3.3 每次施工結束后，未按規定將作業現場徹底清理干凈，施工、生活垃圾未傾倒在公司指定地點的，處違約罰金500元，同時承包商應按每處500元標準支付清理費用。

7.3.4 施工物資未按公司指定堆放地點堆放，處違約罰金500元，同時公司有權將該等物資移至他處，所需搬離費用由施工單位承擔。搬離費用無法達成一致意見的，公司有權統一按每處500元標準向施工單位收取。

7.3.5因承包商野蠻作業造成公司財物（含綠化植被）受損的，應一律按市場價值進行賠償，另處違約罰金500元。

7.3.6攪拌沙漿等作業應遠離公司生產裝置，具體作業地點應服從公司安排，聽從公司業務 歸口管理部門指令。如有違反，按次處以違約罰金500元。

7.3.7承包商車輛進入公司廠區應按規定路線行駛，在指定地點停放，未經許可一律不得進入生產區，違者每車次處罰金500元。

7.3.8 施工作業人員在公司禁煙區內吸煙的，對該承包商處以每人次違約罰金1000元，且該違章吸煙者不得再在我公司進行任何形式的施工作業。在施工區域發現，能確定是承包商施工人員吸煙留下的，每發現一只煙頭處罰200元。7.3.9 施工設備設施不符合安全要求的，不得進入施工現場作業，若有違反，處罰金500元。7.3.10 氧氣、乙炔氣瓶間距以及與動火點的間距不符合安全要求的，處違約罰金500元。7.3.11 氧氣、乙炔氣瓶未按規定豎立并進行有效固定的，處違約罰金500元。7.3.12 施工作業現場未設置安全防護裝置和警示標志的，處違約罰金500元。7.3.13 未經許可擅自挪用消防設施、器材的，處違約罰金500元。7.3.14 高處作業隨意拋物的，處罰金500元。

7.3.15 未經許可擅自私接電源線的，處罰金500元。

7.3.16 施工作業人員不服從公司安全管理、辱罵管理人員的處罰500元，并不得在公司內繼續作業；毆打本公司管理人員的處罰2000元，并報公安機關處理。

7.3.17對承包商不遵守公司安全管理規定，公司有權提出警告、責令改正，同時處理2000-10000元，對于拒不服從公司安全管理的行為，有權要求停工、解除合同等，并處違約罰金10000元至50000元。如給公司造成經濟損失的，承包商必須給予全額賠償（包括直接損失和間接損失）。7.3.18 其他違反安全管理規定的行為，視情節輕重進行予以處罰。

7.4承運單位違反本車輛運輸安全管理制度，即視作違反《貨物運輸合同》約定，公司有權按與承運單位簽訂的《貨物運輸合同》以及下述規定要求承運單位支付違約罰金：

7.4.1承運貨物的車輛如弄虛作假、損害公司利益的行為，視情節輕重，公司有權收取與該車貨物合同價值同等金額的違約罰金，并有權向承運車輛駕駛員收取違約罰金兩萬元。

7.4.2承運車輛駕駛員、押運員未按本管理制度嚴格執行的,一經查實處違約罰金500元（公司管理制度另有規定的按公司管理制度執行），情節嚴重的有權禁止該駕駛員（押運員）來我公司從事相關工作。7.4.3承運車輛未按車輛運輸規定、物資裝卸規定執行的，一經查實處違約罰金500元，情 節嚴重的處違約罰金500-2000元不等，給我公司造成損失的由承運公司全額賠償。

7.4.4承運車輛發生事故未在第一時間通知市場部相關人員，并于24小時之內出具書面事故經過的，處違約罰金500元, 對事故隱瞞不報，擅自處理的,處違約罰金1000元。7.4.5其他違反車輛運輸管理規定的行為,視情節輕重進行予以處罰。8 記錄 施工聯系單 安全責任協議 貨物運輸安全協議 運輸合同 9 說明

本制度由安全環保部負責修訂。

本制度于發布日期實施。學習是成就事業的基石

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第三篇：承包商安全管理制度

承包商安全管理制度

1.目的：為了選擇合格的承包商，確保施工、生產的安全，盡可能的避免和減少事故的發生，特制定本制度。

2.范圍：本制度適合本企業承包商的管理。

3.職責：安全科和技術設備科負責承包商的預審、教育、施工監督檢查驗收；綜合辦公室負責后勤的保管和供給，車隊的供給；安全生產副廠長統籌管理，協調各科室配合幫助。

4.資格預審

4.1承包商需提供相應的資質證書、安全生產規章制度目錄、企業的經營能力和范圍、以往的業績及特種作業人員持證范圍等內容；

4.2安全科、技術設備科、生產計劃科、綜合辦公室會同其它各科室、車間針對承包商提供的內容進行審核，確定承包商的安全生產作業能力，根據審核結果選出適合的承包商，將審核結果報廠長，經廠長批準后方可正式選用承包商；

4.3安全科匯總各科室意見，針對承包商的施工內容提出安全生產要求，簽訂《安全責任協議書》；

4.4承包商要根據企業提出的安全生產要求編制必要的生產計劃，配備相應的勞動保護用品，檢查與作業有關的安全設施、配備，接受企業安全培訓教育；

4.5教育合格后安全科出具“承包商一級教育合格證明”，承包商憑借《承包商一級教育合格證明》及《安全責任協議書》方可進入廠區；

5.作業監督

5.1安全科對承包商的作業落實安全責任人，作業過程中，承包商有職責依照有關法律法規，結合本企業施工作業的實際情況，落實安全措施；

5.2承包商人員涉及到用火、用電、登高、吊裝等作業時應到安全科申請，辦理相應的作業許可證，作業許可證的辦理須符合企業相關制度；

5.3安全科針對作業內容不定時的檢查監督承包商的施工作業和安全生產狀況，填寫《承包商作業安全檢查表》。

6.施工中的安全措施

6.1承包商主必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執行國家安全生產法規和本企業的安全管理規定。廠區內嚴禁吸煙、嚴禁酗酒和酒后上班作業，嚴禁違章動火、違章作業等規定。不得將火種及香煙帶入廠區內。在施工作業時要按照規定穿戴好勞動保護用品，在廠區內不準有穿短褲、裙子、拖鞋和赤腳（背）、無袖背心、追逐打鬧以及將小孩帶入廠區內等現象。

6.2承包商要愛護廠內公物及所有設備、管道和消防設施（器材），未經安全科批準辦理許可證，嚴禁動用消防栓和其他消防器材。禁止無端爬越廠區內的各種機械裝置、建筑物或在其上面做與本施工工作無關的事情。

6.3承包商所帶（開）施工車輛必須接受門衛檢查和登記，按照規定戴好防火帽，在廠區內限速行駛。未經安全科批準，嚴禁將非作業車輛駛入裝置區內以及將車輛停放裝置區內和消防通道上。

6.4承包商要按照所承擔的工作任務和允許的作業范圍，在指定的區域內從事施工作業。嚴禁在裝置區內隨意開啟機泵、動用、觸摸機器、儀表、閥門、電器設備等，更不準未經同意隨意拖用廠內、他人或外單位施工材料和建筑等物品。在施工現場的設備、物資材料要有專人看管，發生竊盜案件時要及時向安全科報告，以便及時處理。

6.5承包商在施工作業過程中，要與相關科室做好聯系工作，相互交代安全施工注意事項，防止因施工作業情況的變化和不注意安全而造成各類事故。在易燃、易爆場所作業，嚴禁使用撞擊易產生火花的工具和穿著能產生靜電火花的服裝以及穿帶鐵釘的鞋。

6.6承包商應遵守企業的安全管理制度，在廠區內未經安全科批準，嚴禁使用電爐、電鍋、電壺等大負荷電器。

6.7承包商應安排具有資質和相應能力的專業人員對特殊作業和危險作業進行專業監護。

6.8在企業啟動安全應急程序時，承包商必須無條件服從總指揮的統一調度，不得自行其事。

6.9如施工項目有多個承包商的，執行以上規定外，由安全生產副廠長對安全生產工作統一協調管理。

6.10承包商凡在廠區內違反上述有關條款和廠內有關規定者，安全科將依照國家有關法規，企業有關安全管理文件中的處罰條款作出處理，視情節處以相應的經濟處罰。造成事故、險情或形成案件及造成惡劣影響時，視情節對責任者和責任單位進行賠償損失或交由司法部門處理。

7.表現評價和續用

7.1項目完工后，企業相關科室應對承包商的安全生產表現做出評價，填寫《承包商表現評價表》，匯入承包商檔案；

7.2企業將為合格的承包商造冊，建立《合格承包商名單》； 7.3對于承包商名單中優秀的承包商，企業以后在選擇時可以優先考慮。

8.相關記錄 安全責任協議書

承包商施工現場安全生產檢查表 承包商表現評價表 合格承包商名單

第四篇：2015承包商管理制度

2015承包商管理制度

第1篇：XX礦業公司供應商與承包商管理制度 第一章總則

第一條為加強承包商和供應商的安全管理，使其嚴格遵守我公司的有關安全生產規章制度，避免各類安全事故的發生，防止因為承包商和供應商的責任而影響我公司的聲譽和效益，結合我公司實際特制定本制度。

第二條本制度適用于與我公司簽署有關尾礦庫經濟合同的供應商和承包商及負有管理職責的相關職能科室。第二章細則

第三條本制度所稱的供應商和承包商，是指為我公司完成某些工程或提供服務以及供應原材料、設備設施、配件的單位和個人。

第四條公司對供應商與承包商實施歸口管理，由相關部門負責規章制度的制定、修改、廢止等起草工作，負責供應商和承包商的選擇審批及過程管理。第五條供應商與承包商參與公司的承包活動前，必須由公司歸口管理部門按照規定進行資格預審，預審的主要內容有：承包商的資質證書、安全生產管理機構、安全生產管理制度、安全操作規程、經營范圍和能力、負責人和安全生產管理人員的持證、特種作業人員的持證情況等。

第三章供應商和承包商的選擇與調查 第六條供應商的選擇與調查

1、選擇程序

（1）供應商資料收集；

（2）供應商基本資料表填寫；（3）供應商接洽；

（4）供應商問卷調查；（5）提出供應商調查申請。

2、調查程序

（1）組成供應商調查小組；

（2）分別對供應商之質量、資質、信譽、服務管理作評核；（3）列入合格供應商名錄。

3、調查內容

（1）國家或行業辦法的有關許可資格證件；（2）各種管理規章制度；

（3）遵守法律法規與其他要求的能力；（4）滿足我公司安全生產要求的能力；

（5）物資產品的質量合格證、檢驗檢測報告；（6）過去的安全表現及取得的績效等；

（7）供應商可能帶來的重大風險及危險因素。第七條承包商的選擇與調查

1、選擇程序

（1）承包商資料收集；

（2）承包商基本資料表填寫；（3）承包商接洽；

（4）承包商問卷調查；（5）提出承包商調查申請。

2、調查程序

（1）組成承包商調查小組；

（2）分別對承包商之質量、資質、信譽、服務管理作評核；（3）列入合格承包商名錄。

3、調查內容（1）資質證書；

（2）安全生產管理機構及安全管理人員的配置；（3）安全生產管理制度和安全操作規程；（4）經營范圍和能力；

（5）法人授權委托書、主要負責人、項目負責人和安全管理人員的安全資質條件；（6）特種作業人員的持證情況；（7）安全生產風險抵押金繳納情況；（8）公司所需的條件及要求；

（9）供應商和承包商預提供的產品及服務的能力；

（10）安全績效情況：如過去的安全表現、遵守法律法規與其他要求的能力、滿足我公司安全生產要求的能力等；

（11）承包商可能帶來的重大風險及危險因素。第四章供應商與承包商的管理

第八條供應商和承包商由公司歸口管理部門負責管理，建立供應商和承包商檔案。在供應商和承包商履行合同過程中，公司歸口管理部門要派專人及時進行溝通聯系，解決和處理與供應商和承包商的爭端，做好批準過程和作業過程之中的各種相關記錄并保存。第九條在供應商和承包商的選擇、調查、評價與作業現場等各項工作中，安全管理科全程參與。供應商和承包商在與我公司簽訂經濟合同并涉及到安全生產管理時，需經安全管理部門簽訂安全生產管理協議，明確雙方的權利和義務。

第十條在許可供應商和承包商員工使用我公司設備設施或進入現場作業前，供應商和承包商必須認真學習我公司各項規章制度并服從管理。并進行以下方面的培訓：

1、操作規程；

2、緊急處置程序；

3、事故、事件報告程序；

4、員工安全、健康責任；

5、與任務相關風險；

6、法律法規要求；

7、防護設施與個體用品要求； 第2篇：化工廠承包商管理制度

一、目的和范圍

適用于本公司雇傭來完成某些工作或提供服務的個人或單位。

二、依據

依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省安全生產條例》、《危險化學品從業單位安全標準化規范》制定本制度。

三、職責 3、1企業主要負責人依據國家有關法律法規要求，加強對企業內承包商的安全管理，嚴格執行國家對承包商管理的有關規定。

3、2安全環境管理委員會負責依據《危險化學品從業單位安全標準化規范（試行）》制定《承包商管理制度》。

3、3各部門負責各自歸口部門的安全工作。

四、控制程序

1、承包商資格審查的內容：承包商過去的3年的安全業績表現資料；服務類型、經營范圍和資質證書；工程所在地建委出具的施工許可證；審查承包商安全計劃書；特種作業人員操作證；承包商安全管理組織機構、管理人員的有關信息。

2、簽訂合同時的要求

（1）明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款；4、2、2明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規范、標準、制度；

（2）承包商應選擇合格的管理人員和作業人員，并經過培訓；

（3）承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具；4、2、5承包方必須接受現場安全檢查和監督。3承包商人員的培訓

（1）管理部組織對承包商進行入廠前安全培訓，做好培訓記錄，與承包商簽訂《外協安全合同》。

（2）施工項目所在單位應對承包商人員進行進入現場前的安全教育，其內容包括：作業現場的特點、主要危險和應急處理措施；執行《事故管理制度》；進入現場的安全注意事項。

4承包商的安全資源配置如下：按要求配備安全員；承包商員工資質符合要求，特種作業人員持證上崗；承包商為檢修人員配備必需的個人防護用品；承包商配備符合安全要求的設施、設備，配置必需的安全防護器具、安全標志等。5作業過程的協調與監督

（1）作業過程的協調承包商負責人應參加本公司與作業相關的安全例會和有關安全事項的臨時會議，匯報安全管理情況及安全工作安排，落實會議要求；

（2）作業過程的監督的內容如下：對于較為危險的施工作業，必須經管理部檢查認可，并安排專人現場監護；承包商應定期組織安全檢查，對檢查發現 的問題及時組織整改；各個部門應采取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查，并將檢查結果予以記錄；d）對于違反公司安全管理規定和合同的行為或違章作業，管理部有權進行處罰、責令其停工。

五、相關制度

《作業安全管理制度》、《安全設施檢維修管理制度》、《安全教育培訓制度》。

六、記錄

1合格承包商名錄。

2安全生產表現評價報告。3承包商檔案。4安全檢查記錄。5《外協安全合同》。

第3篇：承包商安全管理規定

1、范圍

本標準規定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本標準適用于在*****煉油化工區、油品儲運裝卸區和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。

2、規范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。石化集團公司職業安全衛生管理制度 石化集團公司《承包商安全管理規定》

3、承包商的基本要求及確認 3、1所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環境和健康（HSE）管理體系，編制完成HSE管理體系文件及運行程序文件，具有兩年以上良好的安全業績（安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等）。3、2承包商持有關材料首先到公司安全環保處進行安全資格確認，經審查合格后由安環處頒發《安全施工作業許可證》，雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協議書》，由乙方（施工單位，下同）向分公司財務處交納一定數量的安全施工保證金后，甲方（工程主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有： 3、2、1驗證乙方營業能力和經營范圍是否符合要求（營業執照）3、2、2驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）3、2、3驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）3、2、4審核乙方施工安全經歷（由施工單位在bàn zhèng時同時書面提供，主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。3、2、5審核施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。3、3按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查（），對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件。3、3、1查驗安全資格審查情況，有無安環處簽發的《安全施工作業許可證》。3、3、2確認施工單位營業能力和經營范圍。3、3、3確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。3、3、4審核施工單位施工經歷。3、3、5審核施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。3、3、6若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。3、4工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書，合同書中的安全條款應包括以下內容： 3、4、1施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。3、4、2施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具 3、4、3施工單位要根據國家、集團公司和企業的法令、制度和規定要求，為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。3、4、4施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并交生產單位審核。3、4、5明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。3、4、6存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

4、安全風險抵押金的管理 4、1施工單位審查合格后，必須向甲方交納一定數量的安全風險抵押金，交納順序是由安環處計帳填單，施工單位持單到財務處一次交清抵押金，然后返回一份給安環處，自己保存一份。4、2第七條安全施工風險抵押保證金的數額，由工程主管部門和安環處根據工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定，繳納安全風險抵押金的標準為：

項目投資費100萬元以下為2、5%，100萬元~200萬元為2%，200萬元~500萬元為1、8%，500萬元以上為1、5%。4、3乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規定，工程主管部門、施工所在生產單位和安環處等部門均可按我公司有關規定進行處罰，因乙方責任造成甲方事故的，由安全部門按規定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。4、4抵押金數額不夠時，乙方應根據甲方的書面通知及時補交。4、5工程項目施工完成后，由安環處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算，安全風險抵押金的90%歸還乙方，10%作為雙方施工安全管理費用，違章違紀及發生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數額為：抵押金*90%-罰款金，施工單位憑安環處填單，到財務處將剩余抵押金一次性向乙方返回。4、6安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額，統一由安環處掌握使用，用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。4、7各單位所有收支項目必須建立財務明細帳目，專款專用，符合財務手續。4、8安環處收取安全風險抵押金后，其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。

5、人員安全教育 5、1凡進入分公司的施工人員（包括臨時工、民工等）施工前都必須接受入廠安全教育。5、2對施工人員的入廠安全教育，由公司安環處負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區域施工由所在的生產單位再進行一次安全教育。5、3安環處負責統一建立安全教育臺帳，負責組織考試，實行安全承諾后，雙方簽字，發給“安全教育合格證”，“安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶，以備檢查。5、4安全教育內容為： 5、4、1國家、集團公司和我公司的安全生產法規、制度和規定，我公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。5、4、2與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。5、4、3針對我公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。5、4、4觀看安全教育錄像。5、5安全教育時間不得少于8小時，經過書面考試合格，受教育者

本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統計表，安環處負責簽發考試成績，由安環處出具“入廠證辦理通知”，施工單位憑此通知到生產保衛科統一辦理入廠證。5、6施工人員安全教育考試成績不及格者，不得辦理入廠證，施工單位不得與其簽訂勞動合同。5、7生產保衛科根據安環處出具的通知，嚴格按人數和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛制度，憑證進出現場施工。5、8施工人員接受安全教育，由工程主管部門負責聯系，同安環處商定教育時間，到安全教育室統一接受教育。

6、甲乙雙方安全職責和義務 6、1甲方負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入廠安全教育。6、2甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，并根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并根據有關規章制度給予處罰。6、3乙方應自覺接受甲方的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。6、4乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。6、5乙方在現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態擴大。6、6由于乙方不服從甲方的安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調查處理，所發生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方主管部門和安環處，由安環處報集團公司備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。6、7由于甲方強令乙方違章作業造成的事故，由于甲方不具備必要的安全生產條件所造成的事故，由于甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方承擔相應的責任。6、8乙方人員與甲方人員混合作業時，由于甲方生產現場存在的安全隱患或無法預測的情況，又由乙方違規或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責負擔經濟損失。6、9乙方單獨承包的施工項目，所發生的事故，由乙方負責調查處理及經濟損失，甲方概不負責。6、10以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。6、11遇雙方協議時有爭議，任何一方有權訴諸法律裁決。6、12甲民工與乙民工之間發生的事故，應由民工隊自行解決。6、13凡外來施工單位、勞務用工必須簽定并執行安全管理協議書，雙方簽字后生效。

7、施工前安全要求 7、1健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。7、2乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。7、3甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規廠法和各項安全管理制度，現場設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。7、4甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必須派專人監護。7、5乙方特種作業人員必須持證作業，并到公司安環處備案。7、6乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

8、施工單位安全管理 8、1施工單位進入生產區施工作業，要嚴格執行國家、集團公司和廠方的各項職業安全衛生管理制度。8、1、1施工作業人員進入廠區施工作業區必須持有安環處頒發的進入該區作業的《安全施工作業許可證》，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。8、1、2進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。8、1、3嚴格執行《安全用火管理制度》，按制度的規定要求和程序辦理施工用火作業許可證，落實安全用火措施，做到“三不動火”，經監護人確認后方可動火，一張用火作業許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業證上崗，實際用火人要與用火作業許可證上的人員相符，如臨時更換用火人要重新辦理手續。8、1、4禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。8、1、5嚴格執行《進設備作業安全管理制度》。進設備作業必須按規定辦理進設備作業許可證，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位后，方可進入設備內作業。8、1、6廠內動土必須辦理動土作業許可證，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必須及時清理平整。8、1、7設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理用電作業許可證，持證作業。電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。8、1、8嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合規定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。8、1、9嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，并經有關部門審批。8、2嚴格車輛管理。8、2、1進入生產區域施工作業的機動車輛，必須按規定辦理特別通行證，通行證必須具有時效性，標明行車路線并放在易檢查處。進入生產裝置及罐區還要到所屬單位辦理準入證。8、2、2車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。8、3施工單位必須做到文明施工，應做到： 8、3、1施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。8、3、2嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。8、3、3施工臨時用水、用風，要辦理有關手續，嚴禁用消防栓供水。8、3、4高處作業必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。8、3、5施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。8、4運行中的生產裝置區域內的改擴建、檢修等施工動火作業，均為一級動火，原則上節假日和夜間不得安排動火作業，有專項安全措施的工程建設項目，在五一節、國慶 節、元旦、春節等節假日前，由工程主管部門提出書面申請報告，由安全、生產、機動部門檢查確認，共同會簽，報請主管領導批準后，按一級用火管理程序辦理，其它時間按正常管理程序進行管理。

9、安全監督管理 9、1為確保施工全過程處于有序受控狀態，工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網絡計劃與專項安全措施，負責與安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、交底。9、2工程主管部門和施工所在生產單位要職責明確，對安全施工實行有效監督，并有安全否決權。9、2、1做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。9、2、2嚴格按集團公司有關安全制度的規定和我公司有關要求，監督施工單位辦理作業許可證和各項施工作業票證。9、2、3監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律，只要現場有施工人員，就必須有安全監護人員。9、3工程主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。9、3、1審查、批準施工單位的施工區域隔離方案，組織對區域隔離措施完成后的驗收。9、3、2凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標志。9、3、3凡在運行的裝置區域內施工作業，而又無法實施區域隔離的，必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。9、4生產單位必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理。9、4、1制訂邊生產、邊施工作業的事故處理預案，并組織職工進行學習和演練。9、4、2制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。9、4、3現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報警，及時報告處理。9、5在生產裝置改擴建、檢修等施工期間，工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員，組織聯合檢查組對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的予以辭退。

10、民工、臨時工管理要求 10、1公司所屬各單位因生產、建設需招收民工，必須提出書面申請，經公司人教處審核同意，通過民工所在地鄉級以上政府招收，民工隊伍應具備法人資格，組織健全，能承擔法律責任，不準對民工本人招收。10、2所招收的民工，應符合國家《勞動法》的有關規定，且招收的民工勞務期限一次最長不得超過一年，且保持相對穩定，招收民工年齡應為18至45歲，身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。10、3民工所在地政府必須按我公司的要求，提供民工身份證和體檢情況，經雙方確認合格后，廠方與所在地政府簽署合同，簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明確雙方的安全工作職責。10、4民工、臨時工的安全教育，應經安環處考核考試合格后發放《安全教育合格證》，憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則，日常安全教育和管理由主管及使用單位負責，應組織民工、臨時工開展經常性的安全教育活動，加強安全管理，提高安全生產意識和自我保護意識。生產施工過程中的安全由使用單位負責。10、5使用民工、臨時工的單位在作業前應交清安全注意事項和安全措施，在施工（作業）中，使用單位要派專人（我公司職工）現場監督檢查，關鍵部位、要害崗位作業時，必須派專人盯在現場，不得擅自離開，以確保人身和設備安全，民工、臨時工從事特殊工種作業，必須取得勞動部門頒發的《特種作業操作證》方可獨立作業。10、6民工、臨時工發生的人身傷亡事故或其它事故，由其使用單位會同主管部門（單位）組織調查處理，并報安環處備案。10、7對民工、臨時工的要求：10、7、1民工、臨時工應遵守國家有關安全法規、條例和安全操作規程和廠方的各項安全規定。10、7、2民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品（如安全帽、安全帶、安全網、手套以及安全著裝等），制定好安全措施，進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報廠方采取措施后，方可繼續施工或工作，確保安全施工。10、7、3民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉借他人，違者將予以除名。10、7、4乙方未經許可不得隨意調換民工、臨時工，如確需調換時，應將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后，再按要求重新辦理。10、7、5從長豐公司調用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數、時間以及內容使用，確需超過時，必須另行補辦，否則不予結算。10、7、6從長豐公司調用民工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業技術性強、危險性大的工作，更不得私用。

11、檢查與考核

對違章違紀、發生事故及違反文明施工按有關規定處罰。第4篇：承包商管理制度

1、目的

為了加強對外協單位在公司工作的管理，保證施工安全，特制定本制度。

2、范圍

外協單位包括土建、安裝、保溫、防腐、裝修、廠區維護、綠化、廢物處理等。

3、管理部門

管理部設施技術課對承包商進行統一管理，負責資質的審核與建檔工作。管理部設施技術課指定項目負責人對檔案資料進行保管，項目負責人還要對入廠人員進行安全教育并登記存檔。

4、內容： 4、1、資質預審

在確定外來施工單位時，由項目負責人對該單位的安全資質進行嚴格審核。審核內容包括：工商營業執照和施工資質證書；施工單位負責人、工程技術人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設有二級機構的施工單位必須有專門的安全管理機構）。凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。4、2選擇

根據項目風險評價和選擇規定以及項目的大小，確定是否需要招標。如果需要招標，應發布招標通知書，承包商根據招標要求，編制含有安全生產保證措施的投標書。安全管理課對其安全生產保證措施進行審核，作為選擇承包商的重要依據之一，選擇信譽高、承擔風險能力強、安全管理規范的施工單位。4、3開工前的準備 4、3、1簽訂協議。中標后的承包商，應編制項目安全生產計劃，外來施工單位及其他人員到企業施工和工作，在簽訂工程項目協議書的同時，安全與消防管理部門必須同時簽訂安全、防火責任協議書，明確各自的安全、消防責任。4、3、2職業體檢。外來施工單位的所有人員進行施工前職業體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業。4、3、3安全教育。外來施工人員必須接受公司的安全教育，未經安全教育的不準進行施工作業。5、0作業過程中的監督 5、1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經工場項目部門，工場施工監督部門和工場安全部門批準后，方可進行施工。發包公司也要制定相應的安全措施。5、2嚴格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。5、3落實安全措施。外來施工單位進入現場必須按規定安全穿戴勞動保護用品，施工現場要設圍欄、防護網、安全標志等。5、4確定安全責任人。施工單位必須專人負責施工安全，安全責任人應及時與工場項目部門，工場施工監督部門和工場安全部門溝通，報告施工現場安全情況。5、5嚴格票證辦理。外來施工單位必須嚴格遵守企業的各項安全規章制度及相關行業施工要求，按規定辦理各種作業票證。未經許可不準亂動企業的任何設備、管道、開關、閥門，不準擅自亂接水、電、風、氣等管線。5、6加強監管，設施技術課必須指定專人具體協調與施工安全有關的事項，安全管理課協助設施技術課共同做好現場的安全管理工作，并對違章行為進行監督檢查。

6、評價，工程項目完工后，設施技術課對施工單位的施工進度、工程質量和安全執行情況進行評價，將承包商安全生產表現評價并備案，匯入承包商檔案。

7、續用

根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果，作為承包商是否續用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。

8、檔案

將確定合格的承包商進行造冊，形成承包商名錄。

9、外協單位在本公司工作，要嚴格遵守我公司各項規定制度，按手續 辦理各種工作票證后，方可安排人員進入工作現場。

10、外協人員施工期間，必須按照所辦票證項目要求、地點施工，不準任意挪用。

11、外協單位施工時，一定嚴格按照安全操作規程施工，確保施工質量、施工安全，嚴禁違章作業，做好文明施工。

12、外協單位負責人要定期組織員工學習安全知識、安全操作規程，新來人員進公司要進行入廠安全教育，以不斷豐富員工的安全知識和業務技能；提高安全意識，保證施工安全。

13、外協單位安全員要負責本單位的安全施工工作，按規定辦理各種票證，并嚴格監護施工人員執行票證中安全措施及要求，按規定穿戴勞動保護用品，發現異常要及時與監護人或動火單位負責人聯系處理，避免安全事故的發生。

14、凡違章作業而造成傷亡事故，要追究外協單位負責人、安全員的責任，并按公司規定作出處理。

15、本制度自公布之日起執行。

第五篇：承包商管理制度

承包商管理制度

1目的

加強對承包商的安全監督管理，減少和避免承包商在施工過程中違章及事故發生，保障施工過程的安全、健康與環保。2 范圍

本制度適用于向本公司作業現場提供服務的承包商管理。3 職責 3.1 生產科

3.1.1負責與承包商簽訂安全協議書；

3.1.2負責動火、動土等作業許可證和臨時出入證的辦理，負責相關人員的安全培訓；

3.1.3負責承包商施工作業過程中的安全監督管理。

3.1.4負責設備安裝及檢維修承包商的資格預審和承包合同的簽訂。3.3 辦公室

3.3.1負責建筑施工承包商的資格預審和承包合同的簽訂； 3.3.2負責建筑施工過程中的質量檢查驗收與管理。3.3.3負責建筑施工過程中的安全管理。4 管理內容與要求 4.1承包商資格預審

承包商有下列情形之一的，予以資質否決： a)沒有合法有效的承包工程（項目）的相應資質； b)曾經發生過有影響的人員傷亡事故和質量事故。4.2承包商選擇

4.2.1辦公室負責組織對承包商進行評價與選擇。對承包商評價內容有：

1）承包項目的資質；

2）是否有安全管理機構或專職安全管理人員； 3）是否有健全有效的安全管理制度和安全操作規程； 4）是否對作業人員進行了安全教育培訓；

5）參與項目的人員是否具備相應的資質和能力，包括負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況等； 6）是否曾經發生過傷亡事故和質量事故； 7）施工設施及安全措施是否齊全。

4.2.2承包商按以上內容向辦公室提供資料，生產科、辦公室人員參加對具備資質的單位進行選擇，選擇信譽好、安全管理扎實的單位作為項目的承包商。4.2.3項目需要招投標時，由辦公室發布含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作為選取合格承包商的重要依據。4.2.4 對長期合作的承包商，辦公室建立承包商檔案，并到生產科備案。4.3開工前準備

4.3.1 承包商在與公司簽訂施工合同的同時，須簽訂“安全協議書”，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，明確雙方各自應承擔的責任，并由生產科審查同意。4.3.2項目施工前，生產科向承包商就項目進行安全交底，承包商根據安全交底情況編制施工方案、安全作業規程和應急預案，并報生產科審查。4.3.3由辦公室協助生產科對外來施工人員進行入廠安全教育，結合本公司實際，講解公司的安全方面的規定要求，對本作業場所的重大危險因素、危險源告知。承包商應對所有人員進行安全培訓教育，為員工配備勞動保護用品。4.3.5 辦公室對資質審查合格并經過入廠安全教育的外來施工人員辦理臨時《入廠證》，無入廠證的人員不得進入施工現場。

4.3.6施工人員進入作業現場，應由被施工部門對其進行作業現場的安全教育。4.4施工過程安全管理

4.4.1 在施工過程中除應按施工要求制定規范的安全生產管理制度和操作規程外，并應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。4.4.2 在承包工程中，承包商不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。

4.4.3 在承包工程期間，應按照公司安全管理考核規定，對施工人員進行考核，并將相關考核以書面形式告知承包商。

4.4.4承包商負責人要準時出席公司生產科組織的有關會議，按時完成公司生產科布置的各項安全工作。

4.4.5 施工過程中如發生意外事故時，承包商應聽從本公司的統一指揮。4.4.6 生產科對施工過程進行監督檢查，并將檢查情況形成記錄。4.4.7承包商在施工過程中的違章管理參照本公司安全生產考核規定執行。4.5 承包商檔案管理

4.5.1 項目完工后，辦公室和生產科根據合同履行情況，對承包商的表現進行評價，匯入承包商檔案，作為是否續用的依據。4.5.2 辦公室保持合格承包商檔案，內容包括：

1）承包商的資質證書復印件； 2）過去3年的安全生產業績；

3）安全生產管理機構、安全管理制度目錄； 4）特種作業人員證書復印件； 5）安全生產表現評價報告等。

4.5.3辦公室將合格承包商檔案到生產科備案。