承包商安全管理制度

承包商安全管理制度1

第一章總則

第一條目的

為了規范進入公司的外來承包商安全文明施工管理，明確雙方的生產安全權利和義務，杜絕安全、環保事故，保證公司財產及人員的安全及承包商施工人員的安全，特制定《外來承包商安全文明建設管理制度》（以下簡稱制度）。

第二條使用范圍

本制度適用于參加公司建設項目土建、設備安裝、設備維修拆除、防腐保溫、室內外裝飾、水電安裝、土石方開挖、基礎打樁、道路維修、廠區綠化等相關服務項目的外來承包商管理工作。

第二章管理內容及程序

第三條外來承包商資質確認

一、公司在簽訂合同之前，必須對承包商的資質進行確認，由項目負責單位對承包商的合法性、技術水平、營業和經營范圍確認后，簽署審查意見，并對審查結果報環安部備案。

二、承包商提交資料包括：資質等級證明書、單位負責人安全管理資格證書、施工組織方案、安全監督管理網絡、作業人員花名冊和特種作業人員資格證、主要機械及安全設施登記表等相關資料。

第四條施工現場的安全管理

一、項目負責單位、環安部向承包商介紹本單位廠規和各項安全管理制度及規定，并進行安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全施工環境和條件。

二、承包商相關施工人員進入施工現場時，承包商必須進行入廠前安全教育，施工人員未進行安全教育，工程主管部門不得安排施工。

三、承包商在施工期間，必須做到：

（一）現場作業中，必須嚴格執行企業規定的安全用火、用電、用水、用氣、有限空間作業、動土管理等各項審批制度，在環安部辦理相關票證后，方可作業。

（二）施工和檢修機具、工具必須符合安全要求。

（三）現場施工人員未經許可不得將任何火種攜帶進入生產裝置區施工現場內，須按國家規定著裝和佩戴防護用品。

（四）現場施工人員應接受公司相關主管部門的安全檢查和監督，對違章作業人員或妨礙公司生產安全的作業，公司主管部門有權令其糾正或停止作業。

（五）施工作業中，承包商安全管理人員發生變動，必須及時向項目所屬公司安全部門報告，并接受其公司安全教育。

（六）施工中要做到機具、材料堆放整齊，施工預料和垃圾要及時清理外運到指定地點，保持場地清潔，做到文明施工，工完料盡場地清潔，杜絕污染事故發生。

（七）施工中需要占用消防通道，必須向環安部門申請批準。

（八）承包商必須組織好作業現場的安全檢查，自覺檢查日常檢查和經常性的安全檢查，特殊任務作業必須進行專項安全檢查，檢查要有記錄，隱患整改要有計劃，按期消除作業場所的安全隱患。

四、對違反規定的承包商的罰款，由環安部審核確認后通知財務，財務見到有效的《承包商施工違章處罰通知書》，在安全保證金中扣除罰款。當安全保證金不足以罰款時，在工程款中扣除。

五、承包商合同期內無違章現象和沒有給公司造成損失的，工程驗收合格后安全保證金全部返回。如有違章現象和給甲方公司造成損失的按照規定扣除相應款項后余額返還。

第五條具體考核規定

一、對承包商施工人員安全施工考核規定

（一）沒有進行入廠安全教育，沒有辦理入廠證而進入廠區施工，罰款100元/人。

（二）拒不接受安全管理人員監督檢查的，罰款100元/人。

（三）承包商違反“三不用火”原則，100元/人。

（四）沒有辦理機動車輛裝置區許可證而擅自進入裝置罐區等易燃易爆區域，罰款1000元

（五）作業許可證超期、超范圍使用，罰款200元。

（六）沒有辦理進設備作業許可證，而進入設備作業者，罰款500元。

（七）生產過程中因項目改造承包商未經公司同意，在易燃易爆區使用可燃、易燃材料搭建臨時工棚：工具房未按指定地點擺放的'，罰款200元。

（八）高處作業沒有安全措施的，發款200元。

（九）高處作業從上往下（或從下往上）拋、扔物件，罰款200元；作業人員未按規定系好安全帶，罰款100元/人。

（十）無證從事特種作業，罰款200元/人。

（十一）在射線探傷作業中，違反《施工檢修現場射線作業安全規程》尚未造成后果的，罰款100元；造成后果，要追究法律責任。

（十二）違反規定將起重工具吊在工藝管線或閥門上，罰款200元/次。

（十三）起重吊裝作業未設警戒線，200元/次。

（十四）臨時用電沒有辦理臨時用電作業許可證、線路安裝不符合規范，罰款200元/次。

（十五）破土作業不按規定辦理破土作業許可證，200元/次。

（十六）在油氣區使用非防爆工具敲打、撞擊物件，罰款500元/次。（生產后使用）

（十七）使用汽油或易揮發性溶劑洗涮工具、零部件或衣服，罰款200元/次。

（十八）違反消防管理規定的，按《消防管理考核規定》進行處罰。

（十九）發現其他施工作業違章行為，酌情罰款100元-1000元。

二、文明施工的考核規定

（一）搭設的臨時支架不符合要求，發現一處罰款100元。

（二）電焊機、配電箱、工機具在施工作業現場未按規定擺放，罰款100元/次。

（三）施工作業過程未按規定著裝；不帶安全帽或戴安全帽不系安全繩，罰款50元/次。

（四）施工作業過程中，腳踏儀表線、儀表箱、電纜線槽、工藝閥門，每一處罰款100元。

（五）施工作業現場工機具亂擺、亂放，罰款100元/次。

（六）施工作業現場亂堆亂放，割除廢舊料未規定清理，罰款100元/次。

（七）高處作業人員坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或躺在通道或安全網內休息的，罰款100元/次。

（八）施工過程中損壞馬路、地坪電纜溝、水溝、閥門井、下水井、綠化帶等設施未按原樣修復的，罰款100元/人次。

三、發現其他不文明施工行為，酌情罰款30元-100元。

四、危險施工區域未作安全防護措施，罰款100元-1000元/處。

五、對因承包商負主要責任造成影響公司的事故考核規定

（一）承包商在施工期間發生人身傷亡事故（包括施工人員或本公司及公司工作人員），發生重傷事故的，罰款5000元/次，發生死亡事故，罰款10000元/次。事故分類依據國家相關規定。

（二）對承包商，取消其項目承包資格。

（三）對隱瞞事故不報的將根據相關規定，查清原因嚴肅處理，涉及違法的將移交司法機關。

六、本制度解釋權歸環安部，每年修訂一次，本制度自下發之日起實施。

承包商安全管理制度2

第一章總則

第一條為加強中國石油西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）工程技術服務承包商的健康安全環境管理，保護員工健康，保護環境，減少作業過程中健康、安全、環境事故的發生，根據《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《石油工業工程技術服務承包商健康安全環境管理基本要求》（sy/t6606）、《執行承包商安全和健康計劃》（sy/t6459）、《中國石油西南油氣田分公司工程技術服務市場準入管理規定》的有關規定，結合分公司實際，制定本規定。

第二條本規定所稱工程技術服務承包商（以下簡稱承包商）是指在分公司范圍內承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術服務的勘察、施工、檢測、監理單位或組織。

分公司實施承包商hse準入管理的專業類別詳見本規定附錄1。

第三條分公司對承包商實行健康安全環境（以下簡稱hse）管理資格準入制度，并定期對承包商的hse業績狀況進行評審。建設單位應通過招投標優先選擇專業技術過硬、hse業績良好的承包商。

第四條本規定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質辦證審查、年度審查及生產經營活動過程中的hse監督、考核、協調等管理活動的總稱。

第五條承包商hse管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理，并各負其責的管理體系。

單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術服務項目的hse準入管理由分公司負責。

第六條本規定適用于進入分公司工程技術服務市場相關承包商hse行為的管理。

第二章管理部門及職責

第七條分公司質量安全環保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構，其主要管理職責是：

（一）建立健全符合分公司實際的承包商hse管理規章制度，并監督、指導其實施；

（二）負責分公司職責管理范圍內承包商的`hse準入培訓、準入審查和考核管理工作，對分公司所屬各單位hse準入培訓、審查和考核工作進行指導、監督、檢查和考核；

（三）負責承包商hse準入管理的日常工作，包括：hse準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準入證》（以下簡稱《hse準入證》）的辦理、業績考核與評價等；

（四）建立健全承包商hse準入培訓、資質審查與業績考核檔案。

第八條分公司所屬各單位質量安全環保部門負責本單位承包商的hse管理工作，其主要管理職責是：

（一）負責二級單位職責管理范圍內工程技術服務單位的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作；

（二）負責分公司授權的有關承包商hse準入辦理和考核管理工作；

（三）建立健全承包商hse準入培訓、資質審查與業績考核檔案。

第九條分公司質量安全環保與技術監督研究院協助質量安全環保處對承包商hse表現實施管理，參加承包商hse準入培訓、監督檢查、現場處罰，提出考核、年審意見等。

第十條分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關承包商的hse監督檢查與考核管理工作；分公司其他相關部門按照各自的hse職責，對承包商進行監督管理。

第三章hse準入申報與辦理

第十一條承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準入證》（以下簡稱《市場準入證》）前，應到質量安全環保處申請辦理《hse準入證》，《hse準入證》是承包商進入分公司市場的必要條件之一。

第十二條承包商的hse準入方式與市場準入方式相同，實行年度準入和一事一準入。

“hse年度準入”是指由承包商自愿提出hse準入申請，經審查合格及審批同意后，由分公司質量安全環保部門簽發年度《hse準入證》的準入方式。持年度《hse準入證》的承包商方可辦理年度《市場準入證》。

“hse一事一準入”，即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關專業工程技術服務承包商或已準入承包商在數量、資質等方面無法滿足項目需要的，由相應的工程技術服務承包商自愿提出hse準入申請，經項目執行單位初審并推薦，報分公司審查合格并審批同意后，由質量安全環保部門簽發一次性《hse準入證》，僅限于其參加該項目競標或實施的準入方式。

第十三條承包商辦理《hse準入證》程序：

（一）承包商提出書面hse準入申請；

（二）到質量安全環保部門申領相關hse準入資料；

（三）按要求如實填寫和呈報相關hse準入資料；

（四）參加分公司或項目管理單位（部門）組織的hse準入培訓；

（五）分公司或項目管理單位質量安全環保部門對收到的準入資料進行評審；

（六）經hse審查合格的承包商，由分公司質量安全環保處或項目管理單位質量安全環保部門按照管理權限簽發“hse準入證”。

第十四條擬向分公司申請hse準入的承包商可根據具體情況按以下四種渠道提出準入申請：

（一）直接向分公司質量安全環保處提出申請；

（二）由分公司相關專業、職能部門向質量安全環保處推薦；

（三）由所屬單位質量安全環保部門推薦，所屬單位向分公司申報；

（四）由所屬單位相關專業、職能部門向其質量安全環保管理部門推薦，由所屬單位向分公司申報。

第十五條擬申報《hse準入證》的承包商應具備下列hse生產管理基本條件：

（一）建立、健全本單位安全、環保生產責任制，制定完備的hse管理規章制度和操作規程；

（二）按規定設置安全生產、環境保護管理機構，配備專兼職安全生產、環境保護管理人員；

（三）依法取得所承攬工程項目相應的資質等級證書；

（四）礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產經營企業應依法取得的《安全生產許可證》；

（五）具有質量管理體系、hse管理體系或其它企業管理體系認證證明；

（六）主要負責人和安全生產管理人員經培訓考核合格，特種作業人員依法取得特種作業操作資格證書；

（七）生產安全、環境污染事故應急預案較有針對性，應急組織機構健全，應急裝備齊全；

（八）具備相關工程技術服務的相關安全環保施工機具、防護設備及個人勞動防護用品、器具；

（九）具備風險評價能力，能正確辨識危險、危害因素和環境因素，并采取風險削減和環境污染減輕措施。

（十）近三年工程技術服務的質量、健康、安全與環境管理業績良好；

（十一）為從業人員依法繳納工傷保險費；

（十二）其他相關內容。

第十六條申請辦理《hse準入證》的承包商應填寫分公司統一制作的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse準入申請表》（見附錄2），并提交下列書面及影印資料：

（一）本規定第十九條相關文件、資料；

（二）hse準入申請書；

（三）hse承諾；

（四）有效的企業法人營業執照、稅務登記證；

（五）有效的企業資質等級證書及其它相關資質證書；

（六）按規定需要取得《安全生產許可證》的，必須取得并提供；

（七）企業hse管理體系、質量管理體系或其它管理體系認證證書；

（八）有效的企業主要負責人和hse管理人員的資格（資質）證書，特殊工種從業人員資格證書；

（九）員工hse教育培訓制度與培訓記錄；

（十）近三年的工程技術服務hse業績證明資料（包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等）；

（十一）承包商認為需要提交的其他資料。

第十七條提供油氣勘探開發、生產裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務的承包商應建立hse管理體系，并將其作為辦理“hse準入證”的重要參考條件。

第十八條申報資料中涉及資格、資質、許可、認證及資信等證書性文件資料的，承包商必須提供有效原件，經核驗后退還。

第十九條對申報資料所反映的資質等級、技術能力、安全技術裝備和hse業績等不清的，質量安全環保部門應組織進行實地考察和認證。

承包商安全管理制度3

一、目的

為保證選擇合格的承包商,對承包商實施全過程的安全檢查、監督和管理,確保承包商符合公司安全管理要求,特制定本制度。

二、適應范圍

本制度適用于公司雇傭來完成某些工作或提供服務的部門、單位或合作者的安全管理。

三、職責

1.供應科與安全科負責審查承包商的安全資質。

2.人勞科與安全科參加對承包商的安全業績審查;負責監督承包商對用工人員進行作業前的安全教育,檢查監督承包商在施工中的`安全活動。

四、程序

1.承包商的安全資格評審供應科對承包商的安全資格進行審查和勞務用工資格評審。承包商資格審查的內容:

1.1服務類型、經營范圍和資質證書;

1.2承包商安全施工方案;

1.3特種作業人員操作證;

1.4承包商安全管理機構、主要負責人及安全管理人員的有關信息;

1.5承包商安全管理規章制度。

2.簽訂合同的要求

2.1明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款;

2.2明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規范、標準、制度;

2.3承包商應選擇合格的管理人員和作業人員,并經過專業的培訓;

2.4承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具;

2.5承包方必須接受現場安全檢查和監督;

3.承包商人員需接受安全培訓與有關管理規范的培訓。

3.1承包商人員的培訓內容主要包括:作業現場的特點、主要危險和應急處理措施、進入現場的注意事項。

3.2承包商的安全資源配置

a)按要求配備安監員;

b)承包商人員資質符合要求,特種作業人員持證上崗,作業人員進行了有關培訓;

c)承包商為檢修人員配備必要的個人防護用品;

d)承包商配備符合安全要求的設備、設施;

e)承包商配置必需的安全防護器具、安全標志等;

4.作業過程的協調與監督

4.1作業過程的協調承包商負責人應參加公司與作業相關的安全例會與有關安全事項的臨時會議,匯報安全管理情況及安全工作安排,落實會議要求;

4.2作業過程的監督

a)對于較為危險的施工作業,必須經公司工程質量技術部門和安全科檢查認可,并安排專人現場監護;

b)承包商應定期組織安全檢查,對檢查發現的問題及時組織整改;

c)公司安全科應采取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查,并將檢查結果予以記錄;

d)對于違反項目安全管理規定和合同的行為或違章作業行為,安全科有權進行處罰、責令其停工。

5.事故報告承包商在施工過程中發生事故,由承包商負責調查處理。

承包商安全管理制度4

第一章 總則

第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實各級各類人員的安全生產責任制，加強對承包商、供應商等相關方在公司內的安全管理，特制訂本制度。

第二條 承包商、供應商等相關方是指在公司內從事與公司生產經營活動有關的、在公司內從事各種公務活動和進行業務往來的外部單位和個人。承包商、供應商等相關方主要包括：

1、依照與公司訂立的有關合同，在公司內從事基建、維修、安裝、運輸、后勤服務、勞務輸出以及其他承包各種項目的外來單位或個人。

2、經公司生產安全科或各對口業務單位同意，進入公司內開展各類公務活動的外來單位或個人，如進行商務洽談、參觀訪問、工作檢查的外單位工作人員。

第三條 建立公司合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為和性質定期識別服務風險，并采取行之有效的控制措施對承包商、供應商開展安全績效監測。公司對承包商、供應商等相關方的安全管理堅持“誰承辦、誰負責”、“誰接待、誰負責”的原則，凡公司各類合同項目的承辦單位負責項目所涉及的承包商、供應商等相關方的安全管理，各接待單位負責其他外來人員在公司內的安全管理。

第四條 公司對進入同一作業區相關方的交叉作業實行統一管理。對承包商、供應商等相關方的安全管理包括合同約定、安全監督檢查、安全培訓教育、安全事項告知、違章處罰等。公司為保證雙方或多方的作業安全，各承包商、供應商單位進場作業前，還要根據各自作業區內的實際情況，在工程項目承包協議中，與可能危及自己或自己可能危及對方的分包單位簽訂交叉作業安全管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并落實專門人員進行安全監督與協調，通過交叉作業安全管理協議互相告知本單位生產的特點、作業場所存在的危險因素，防范措施及事故應急措施，以使各個單位對該作業區域的安全生產狀況有一個整體上的把握，確保不發生任何生產安全事故。

第五條 本制度適用于與公司相關的承包方、供應商、租賃方及施工區內非本公司人員。

第二章 管理職責

第六條 公司安全科是公司對承包商、供應商等承包商、供應商等相關方實施安全管理的主管部門，負責組織審核或簽訂各類安全協議或合同，負責進行承包商、供應商等相關方三級安全培訓教育，負責作業現場和租賃現場的安全監督檢查，負責承包商、供應商等相關方在公司內各種生產安全事故的調查或備案工作，負責承包商、供應商等相關方在公司內能源使用的監督管理。

第七條 公司辦公室負責承包商、供應商等相關方在公司內的消防安全、交通安全、動火作業和易燃易爆危險物品的監督管理，負責承包商、供應商等相關方在公司內各種火災、交通等事故的調查處理等工作。

第八條 公司辦公室還應負責勞務用工合同的簽訂和合同的管理，負責協調和督促勞務公司處理勞務派遣人員的工傷事故。各煤炭業務站負責本單位勞務派遣人員的安全管理。

第九條 各項目承辦單位（指負責基建、維修、安裝等施工項目及租賃項目的公司下屬各二、三級項目牽頭單位）負責承包方、承租主的安全管理，負責其相關法律文件的各類證件和資格的預審、簽訂合同，負責承包方、承租方的安全教育，負責其人員的安全管理和從業資格審核。

第十條 銷售部負責各產品配套、物資供應、廢品回收等單位及其工作人員在公司內的安全管理工作。

第十一條 因各類公務活動進入公司的其余外來人員，由各接待（邀請）單位負責其在公司內的安全管理工作。

第三章 項目承包方安全管理

第十二條 公司以合同形式外包各項目時，各項目承辦單位必須對外來項目承包方（以下簡稱“承包方”）的合法性、技術水平和安全保證條件進行確認，內容為：

1、驗證承包方營業能力和經營范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應等級的資質證書、營業執照、稅務登記證、法人資格證、法人委托書，建設、安裝等項目必須具有項目經理資質證書、建筑施工許可證、施工企業安全資格證書、特種作業人員操作證等證書。以上證書必須真實有效，未按期審驗，視為廢證；

2、承包方的管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要；

3、承包方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實。

4、不將工程發包給不具備相關安全資質的單位。

第十三條 安全保證條件確認完畢后，由項目承辦單位依照公司《合同管理辦法》的規定與承包方簽訂合同。合同書必須體現安全管理的條款，或另行簽訂《安全管理協議》，明確合同雙方的安全管理責任及違反規定的處罰條款。

第十四條 從事基建、維修、安裝等項目的承包方，在開工前必須落實施工（維修）方案，定員，定安全措施，定工程質量標準，定檢查制度，并將施工（維修）方案遞交環境安全保障部備案。

第十五條 開工前安全保證條件審核。對需要在公司內進行基建、維修、安裝、運輸、加工等作業的項目，由承辦單位組織、環境安全保障部及相關單位參加，進行聯合審查合格后，方能開工作業。

第十六條 承包方人員進入作業現場前，必須做到：

1、明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。

2、明確雙方現場安全管理的對口工作人員（以下簡稱“現場安全員”）。

3、環境安全保障部、公司辦公室負責對承包方進行一級安全教育，并將教育情況記錄備案。

4、項目承辦單位負責對承包方進行二級安全教育，對承包方各級領導和安全管理人員進行作業現場及環境的安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全作業條件，一同落實安全措施。

5、承包方對項目的全體作業人員（含管理人員）進行全面安全三級教育，并作好相關記錄。特種作業人員必須持證作業。

第十七條 承包方在作業期間，必須做到：

1、現場作業中，必須嚴格執行公司規定的入廠、動火、用水、用電等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準，方可作業。其中，承包商、供應商等相關方人員進出公司、動火作業、危化品運輸使用等由公司辦公室負責審批，用水、用電等能源使用由環境安全部負責審批，臨時租用公司設備由設備保全處負責審批。

2、承包商、供應商等相關方使用的各類機具、材料、防護設施必須符合國家安全標準要求。

3、現場作業人員按國家有關規定著裝和佩戴防護用品。

4、現場作業人員應接受公司的安全監督和檢查，對違章作業人員或妨礙公司安全生產的作業，公司有權令其糾正或停止作業。

5、承包方發生的人身傷亡事故或其它事故，由承包方負責調查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，承包方在上報其主管部門時，應同時抄送公司環境安全保障部備案。

6、為加強對承包方的安全管理和監督，使其認真履行各項職責，公司對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行合同，無不安全因素，無違章違紀等現象，工程竣工驗收合格后，公司將收取的安全風險抵押保證金100%返還。若在施工過程中發現有不安全因素，違章違紀行為，將按照合同中的有關安全協議條款規定處罰，在其風險抵押保證金中進行扣罰，并責令進行整頓，若整頓無效，公司有權停止其施工，一切后果由承包方負責。

第四章 租賃單位安全管理

第十八條 公司以合同形式進行對外出租業務時，出租項目的各承辦單位應對承租單位的安全生產條件及相應資質進行審查，審查合格后方可簽訂租賃合同或協議。審查內容包括：

1、承租單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產風險的經濟能力，是否具有安全生產管理機構或者專（兼）職安全生產管理人員，是否有成熟的安全生產制度和管理經驗。

2、承租單位主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經營活動相應的`安全生產知識和管理能力；從事建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存業務的，是否具備相應的資質和條件。

第十九條 承辦單位與承租單位簽訂合同或協議時，應體現安全管理的內容或簽訂《租賃安全管理協議》，并向環境安全保障部備案。

第二十條 承辦單位應為承租單位提供符合國家法律、法規規定的生產場所、設備設施，并在合同中予以體現。承辦單位應如實告知承租單位租賃場所存在的危險因素及公司的安全管理制度。

第二十一條 公司辦公室按照國家有關消防、交通安全的法律法規，對租賃方的消防、交通安全工作實施監督、管理。

第二十二條 公司生產安全科按照國家有關安全生產的法律法規、《租賃安全管理協議》、公司安全生產管理制度和標準，對租賃方的安全生產情況實施監督、檢查、考核。

第五章 勞務派遣人員和臨時工的安全管理

第二十三條 凡在公司工作三個月以上勞務派遣人員和臨時工必須按規定辦理臨時用工手續，由辦公室統一簽訂勞動合同，合同中應明確規定安全管理、工傷保險、職業病等方面內容，同時辦理工傷保險。公司辦公室在與勞務公司訂立合同前，應將合同中涉及職業健康安全方面的有關內容征求生產安全科的意見，明確合同雙方的權利和義務。辦公室、生產安全科及各勞務派遣人員使用單位，共同對合同的履約情況進行監督。對勞務公司違反合同規定，公司有權責令其實施整改。

第二十四條 依據公司《員工安全生產教育培訓管理辦法》，分別由公司安全主管部門、各項目部及班組對勞務派遣人員和臨時工進行三級安全教育，并填寫《三級安全教育卡》。特種作業人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業。

第二十五條 各勞務派遣人員和臨時工必須嚴格遵守公司各項安全管理規定，遵守崗位安全操作規程，參加安全學習和培訓，接受安全檢查。

第二十六條 勞務派遣人員和臨時工依照國家相關規定享有相應的安全權力和義務。凡在公司發生工傷事故或職業病，應根據國家相關法律法規和勞務合同的約定進行處理。

第六章 供應方的安全管理

第二十七條 銷售部負責各配套企業、供應商、物資回收企業及其承包商、供應商等相關方（如物流公司）在公司內的安全管理，對其作業人員進行安全培訓教育，并作好培訓記錄。

第二十八條 銷售部與各承包商、供應商等相關方簽訂合同時，應在合同中充分體現安全管理的內容，明確合同雙方的安全管理責任和義務。

第二十九條 凡進入公司的承包商、供應商等相關方員工應遵守以下規定：

1、服從公司的管理，自覺遵守公司生產安全、治安消防、交通安全、生產現場以及環境保護等各項規章制度，接受公司的安全檢查。

2、未經公司相關部門允許，嚴禁進入各種危險作業場所、重點辦公區域、涉密場所等；

3、未經公司相關單門審批，嚴禁擅自在公司內進行動火作業、擅自動用生產設備或私接管線等；

4、凡承包商、供應商等相關方車輛需要進入公司的，應嚴格遵守公司《內部交通安全管理辦法》的有關規定。

第三十條 承包商、供應商等相關方在公司內使用、運輸、儲存易燃易爆及危化品時，項目部應提前告知公司辦公室，按規定辦理相關手續，并安排專人負責管理。

第七章 其他往來人員的安全管理

第三十一條 其他往來人員主要指在廠區內進行臨時作業（如臨時搬運、修理工）、商務接洽、參觀訪問、工作檢查、業務咨詢等公務活動的非公司人員。

第三十二條 其他往來人員的安全管理按照“誰邀請、誰負責，誰接待、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，由各二、三級單位負責本部門邀請（接待）的外來人員在公司內的安全管理。

第三十三條 對其他往來人員的在公司內的安全管理參照配套（供貨）方的規定執行。

第八章 考核

第三十四條 對違反本管理制度的各單位和責任人，公司將視情節給予直接責任人、責任單位以及各級安全負責人100-500元的經濟處罰。

第三十五條 公司每年對承包商、供應商等相關方履行職責與義務情況、安全文明作業情況、安全管理情況進行評價審核。對違反本管理制度的承包方、承租方按合同的約定嚴格執行考核。如提供的產品、技術服務等不符合安全管理規定，不按公司要求履行法定職責義務的，將取消其續約資格。

第三十六條 對勞務派遣人員和其他外來人員違反本管理制度的，按公司內部的安全管理規定執行處罰；造成安全事故的，按照公司《安全生產管理考核實施辦法》的規定對責任單位各級負責人及直接責任人給予考核，如不符合繼續錄用條件的，將其解聘。

第九章 附則

第三十七條 本制度解釋權屬公司安全部。

第三十八條 本制度自文件下發之日起執行。

承包商安全管理制度

1.目的：為了選擇合格的承包商，確保施工、生產的安全，盡可能的避免和減少事故的發生，特制定本制度。

2.范圍：本制度適合本企業承包商的管理。

3.職責：安全科和技術設備科負責承包商的預審、教育、施工監督檢查驗收；綜合辦公室負責后勤的保管和供給，車隊的供給；安全生產副廠長統籌管理，協調各科室配合幫助。

4.資格預審

4.1承包商需提供相應的資質證書、安全生產規章制度目錄、企業的經營能力和范圍、以往的業績及特種作業人員持證范圍等內容；

4.2安全科、技術設備科、生產計劃科、綜合辦公室會同其它各科室、車間針對承包商提供的內容進行審核，確定承包商的安全生產作業能力，根據審核結果選出適合的承包商，將審核結果報廠長，經廠長批準后方可正式選用承包商；

4.3安全科匯總各科室意見，針對承包商的施工內容提出安全生產要求，簽訂《安全責任協議書》；

4.4承包商要根據企業提出的安全生產要求編制必要的生產計劃，配備相應的勞動保護用品，檢查與作業有關的安全設施、配備，接受企業安全培訓教育；

4.5教育合格后安全科出具“承包商一級教育合格證明”，承包商憑借《承包商一級教育合格證明》及《安全責任協議書》方可進入廠區；

5.作業監督

5.1安全科對承包商的作業落實安全責任人，作業過程中，承包商有職責依照有關法律法規，結合本企業施工作業的實際情況，落實安全措施；

5.2承包商人員涉及到用火、用電、登高、吊裝等作業時應到安全科申請，辦理相應的作業許可證，作業許可證的辦理須符合企業相關制度；

5.3安全科針對作業內容不定時的檢查監督承包商的施工作業和安全生產狀況，填寫《承包商作業安全檢查表》。

6.施工中的安全措施

6.1承包商主必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執行國家安全生產法規和本企業的安全管理規定。廠區內嚴禁吸煙、嚴禁酗酒和酒后上班作業，嚴禁違章動火、違章作業等規定。不得將火種及香煙帶入廠區內。在施工作業時要按照規定穿戴好勞動保護用品，在廠區內不準有穿短褲、裙子、拖鞋和赤腳（背）、無袖背心、追逐打鬧以及將小孩帶入廠區內等現象。

6.2承包商要愛護廠內公物及所有設備、管道和消防設施（器材），未經安全科批準辦理許可證，嚴禁動用消防栓和其他消防器材。禁止無端爬越廠區內的各種機械裝置、建筑物或在其上面做與本施工工作無關的事情。

6.3承包商所帶（開）施工車輛必須接受門衛檢查和登記，按照規定戴好防火帽，在廠區內限速行駛。未經安全科批準，嚴禁將非作業車輛駛入裝置區內以及將車輛停放裝置區內和消防通道上。

6.4承包商要按照所承擔的工作任務和允許的作業范圍，在指定的區域內從事施工作業。嚴禁在裝置區內隨意開啟機泵、動用、觸摸機器、儀表、閥門、電器設備等，更不準未經同意隨意拖用廠內、他人或外單位施工材料和建筑等物品。在施工現場的設備、物資材料要有專人看管，發生竊盜案件時要及時向安全科報告，以便及時處理。

6.5承包商在施工作業過程中，要與相關科室做好聯系工作，相互交代安全施工注意事項，防止因施工作業情況的變化和不注意安全而造成各類事故。在易燃、易爆場所作業，嚴禁使用撞擊易產生火花的工具和穿著能產生靜電火花的服裝以及穿帶鐵釘的鞋。

6.6承包商應遵守企業的安全管理制度，在廠區內未經安全科批準，嚴禁使用電爐、電鍋、電壺等大負荷電器。

6.7承包商應安排具有資質和相應能力的專業人員對特殊作業和危險作業進行專業監護。

6.8在企業啟動安全應急程序時，承包商必須無條件服從總指揮的統一調度，不得自行其事。

6.9如施工項目有多個承包商的，執行以上規定外，由安全生產副廠長對安全生產工作統一協調管理。

6.10承包商凡在廠區內違反上述有關條款和廠內有關規定者，安全科將依照國家有關法規，企業有關安全管理文件中的處罰條款作出處理，視情節處以相應的經濟處罰。造成事故、險情或形成案件及造成惡劣影響時，視情節對責任者和責任單位進行賠償損失或交由司法部門處理。

7.表現評價和續用

7.1項目完工后，企業相關科室應對承包商的安全生產表現做出評價，填寫《承包商表現評價表》，匯入承包商檔案；

7.2企業將為合格的承包商造冊，建立《合格承包商名單》； 7.3對于承包商名單中優秀的承包商，企業以后在選擇時可以優先考慮。

8.相關記錄 安全責任協議書

承包商施工現場安全生產檢查表 承包商表現評價表 合格承包商名單