第一篇：縣政府土地利用論證報告

洞口縣人民政府

關于洞口縣2010年第一批次用地土地

開發利用論證報告

一、概述

（一）項目名稱及承辦單位

項目名稱：洞口縣2010年第一批次用地 承辦單位：洞口縣土地儲備中心 主管單位：洞口縣人民政府

（二）論證范圍及依據

1、論證范圍

為了落實縣委、縣政府2010年-2012年建設規劃的重點項目，提高城市品質，加快我縣經濟發展的戰備方針，對洞口縣2010年第一批次用地的可行性和必要性、經濟效益的可靠性，用地需求及土地綜合開發利用方面進行論證。

2、論證依據

⑴?中華人民共和國土地管理法?； ⑵?洞口縣土地利用總體規劃?； ⑶?洞口縣土地利用規模控制規劃?； ⑷?洞口縣城市建設總體規劃?。

二、擬開發土地概況

（一）區位條件

洞口縣2010年第一批次建設用地位于洞口大道以北、文昌北路以東、新村北路以西、德民路以南及以北的部分集體土地。行政區域屬洞口鎮竹山村、平棟村，交通十分便捷，區位優勢明顯。

（二）面積、地類及權屬

洞口縣2010年第一批次擬開發用地面積為24.1329公頃，屬集體土地。農用地轉用23.4941公頃，其中耕地5.3289公頃，林地18.1652公頃，建設用地0.6274公頃（其中農村居民點用地0.0279公頃，工礦用地0.4971公頃，特殊用地0.1024公頃，農村公路0.0114公頃）。四至清楚，地類面積準確，權屬無爭議。

三、城市規劃

（一）土地利用總體規劃

按照縣委、縣政府的戰略思想，洞口縣2010年第一批次建設用地符合我縣土地利用總體規劃的要求，為“圈內”土地。

（二）城市建設總體規劃和詳細規劃

洞口縣2010年第一批次建設用地符合我縣城市建設總體規劃和洞口大道以北詳細控制規劃。

四、規劃用途及擬供地情況

本批次建設用地規劃作為城市道路用地、行政辦公用地、市政廣場用地、公共停車用地、商住用地、綠化用地

及其它用地。屬洞口縣土地利用總體規劃“圈內”用地，總用地面積為24.1329公頃。其中：行政辦公用地面積6.609公頃；市政廣場用地面積2.2841公頃；商居用地面積5.6664公頃；綠化用地面積3.8275公頃；道路用地面積4.4075公頃；公共停車場用地面積1.0328公頃，其它用地0.3056公頃。本著集約、節約用地的原則，嚴格按國家產業政策和相關供地政策以“招拍掛”方式和行政劃撥方式出讓供地。

五、農用地轉用計劃指標

第一批次建設用地項目總用地24.1329公頃，擬使用農用地轉用計劃指標23.4941公頃，其中耕地5.3289公頃。

六、土地開發投資估算及資金籌措

（一）投資估算

本批次用地土地開發利用總投資約8965.776萬元，其中基礎設施配套費6234.56萬元，征收土地費用1291.216萬元，土地報批費1440.00萬元。

（二）資金籌措

該項目用地報批和征地補償等費用資金籌措方式，一是多年來土地收益儲備金7000萬元；二是銀行貸款2000萬元。

七、組織實施

根據?中華人民共和國土地管理法?和?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?的相關規定，第一

批次用地向省國土資源廳報批，批準后由縣國土資源局依法擬定征收土地方案和征地補償安置方案，報縣人民政府批準后實施。規劃管理，征地拆遷、用地管理以及基礎設施建設等工作同時接受上級主管部門的管理和監督檢查。

八、征地補償安置

該批次建設用地涉及征用洞口鎮竹山村、平棟村的集體土地共24.1329公頃。征地補償費用標準嚴格按湘政發?2009?43號、市政發?2008?16號文件執行。征地總費用1291萬元，征地費用綜合標準54萬元/公頃。被征地農民安置的主要形式為貨幣安置、社會保險安置等。

九、項目可行性分析

該地塊位于縣城北部，涵蓋洞口鎮竹山村、平棟村，屬于縣城總體規劃確定的規劃區范圍內。該地塊規劃用途為行政辦公用地、商居用地、停車場、市政廣場、道路用地等綜合性用地，東接新村路，西接文昌北路，南鄰洞口大道，交通十分便利。征地范圍內有耕地5.3289公頃，林地18.1652公頃，工礦居民點0.6388公頃。從總體上看該征地區域內拆遷費用少，難度小，有利于儲備土地，加上區位優勢明顯，土地升值空間大，極具開發潛力。

二○一○年四月七日

第二篇：論證報告

計算機專業設置論證報告

一、計算機專業社會需求分析

計算機技術的問世，在世界范圍引起了一場深入的產業革命。僅僅半個多世紀的發展歷程，計算機技術的應用已經是“無處不在處處在”了。它在促進生產力發展、提高生產效率和產品質量、提高管理水平、促進社會發展、提高人民生活質量和生活水平等方面都顯現了它的卓越作用。

由于中、小企業中不可能配置眾多計算機應用技術人員，要求畢業生具有理論基礎扎實，專業知識面較寬，在實踐工作中一專多能。因此，要求我們專業設置靈活，以適應人才市場的變化。對于計算機專業，幾乎所有企業、公司、事業單位都需要的技術。

立足于計算機應用的現狀，我校開辦計算機專業有較大的社會需求，它將成為計算機專業院校輸送人才的樞紐，也將成為計算機應用技術人才的重要渠道。

二、設置計算機應用技術專業的可行性

我校以良好的辦學條件和過硬的教學質量贏得了社會信譽，培養了大批合格的灰領人才。目前，形成了以農學、機電、汽車工程、風電、工藝美術等六大類專業為龍頭的特色職業教育體系。

為適應經濟建設的發展需要，不斷提高辦學水平，促進學校的發展，學校正積極實行專業設置改革，帶動專業建設工作向縱深發展，

第三篇：論證報告

商丘科技職業學院

開設電子信息工程（本科）專業論證報告

一、學院及系部概況

商丘科技職業學院是經河南省人民政府批準、國家教育部備案的一所全日制民辦普通高等職業學院。學院地處豫、魯、蘇、皖四省交界的歷史文化名城——商丘市。地理位置優越、交通便捷。

學院現占地1000余畝，建筑面積27萬多平方米，圖書館藏書73萬冊，各類高標準實驗室82個。設有計算機科學系、機電工程系、建筑工程系、經濟貿易系、文化傳播系、五年制大專部六個系部，28個專業，在校生一萬余人。

學院一貫秉承“誠信、務實、負責”的治校方針，辦學成績令人矚目。連年被評為省級“優秀辦學單位”。學院校園綠化面積60%以上，是“河南省綠化面積達標單位”；全國職業技術學院CNKI數字圖書館示范單位；北京大學青鳥集團計算機教育示范學院。2007年被北京大學青鳥集團評為全國十佳優秀合作院校；被中國領導科學院評為“誠信、質量、管理AAA級學校”；被國家教育部考試中心指定為中國物流職業經理資格證書考試助學單位。

機電工程系屬于工科系部，2006年商丘科技職業學院成立工程系。2008年原工程系拆分為機電工程系和建筑工程系。目前，機電工程系下設電子教研室、電信教研室、機電教研室、汽車檢修教研室和實驗實訓管理中心5個單位，開設應用電子技術、電子信息工程、汽車檢測與維修技術，機電一體化、模具設計與加工、電氣自動化技術和數控技術等7個專業。

二、開設電子信息工程（本科）專業是經濟發展的需要 1）電子信息工程（本科）專業的設置適應了我國經濟發展的需要

信息技術是當今世界經濟社會發展的重要驅動力，電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業，對于促進社會就業、拉動經濟增長、調整產業結構、轉變發展方式具有十分重要作用。

從目前我國經濟發展形勢來說，隨著我國信息化程度的提高，各種信息設備、信息系統大量進入工農業生產、航空航天、交通物流、建筑施工、家居物業等社會生產生活的各個部門。電子和信息作為目前發展最為迅速的產業，電子技術的進步和發展促進了信息產業的迅速發展和壯大，信息產業的發展反過來又進一步促進和刺激了電子行業的發展。電子和信息產業的發展，需要大批具備電子和信息技術、掌握信息從獲取到處理方面的各個層次的專業人才。

據2009年4月12日國務院出臺的《電子信息產業調整和振興規劃》，未來三年，電子信息產業銷售收入保持穩定增長，產業發展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點，三年新增就業崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業近100萬人。而且，隨著電子信息產業的進一步發展升級，社會急需新型電子信息產品制造、加工和相關服務行業人才。

2）電子信息工程（本科）專業的設置符合商丘地區經濟發展的需要

商丘市是傳統農業發展地區，是全國商品糧基地、優質棉基地、優質種籽基地、優質紅富士蘋果基地、無籽西瓜基地、酥梨和辣椒生產基地。同時是我國重要的商品糧基地和農副產品生產基地，常年糧食產量在100億斤以上，占全國的百分之一強，占河南省的十分之一強，被稱為“豫東糧倉”。并且在林業、畜牧業等方面也有豐富的資源。商丘擁有豐富的煤炭資源，儲量達100億噸的永夏煤田為全國六大無煙煤基地之一。電力資源充足，廠在建裝機規模達360.5萬千瓦，2004年發電總容量達133.5萬千瓦。

同時，鐵路方面，商丘市處于隴海、京九兩大鐵路線交匯點，并且正在建設中的徐蘭客運專線、正在規劃中的商杭客運專線均從商丘通過；公路方面，商丘市是105國道、310國道交匯點，連霍高速與濟廣高速交匯點；通訊方面，亞歐通訊光纜和京九通訊光纜在商丘垂直交匯，西安至連云港的1800路中同軸光纜也從這里通過，使商丘市不僅是交通樞紐，也是重要的通訊調度中心。除了豐富的資源、便利的交通，商丘地區處于我國東中部的結合地帶，隨著我國東部經濟的高速發展，產業逐步進行調整，大量產業從傳統的勞動密集型產業向知識密集型產業升級，對信息技術人才的需求進一步提高。這一過程同時也在向中西部輻射，商丘地區作為東中部的結合部首當其沖，在現代信息技術影響下，傳統加工業的升級換代已勢在必行。

隨著商丘地區的經濟迅速發展，電子信息產業必將迅速發展，實現商丘地區的產業更新。據近三年的商丘市政府工作報告，未來商丘市的發展以推動結構調整作為主攻方向，推進新型工業化進程、加快農村經濟發展步伐、提升城市化水平、發展現代服務業等主要發展舉措都需要電子信息產業的發展與介入，對電子信息專業人員的需求也將大大增加。

三、商丘科技職業學院已具備開設電子信息工程（本科）專業條件

從我院目前發展形勢看，我院從2004年就開設了電子信息類相關專業，經過多年的發展，已經初步建立起一支具有一定教學水平的教師隊伍，一系列相對完善的實驗實訓設備和校外實訓基地，能夠滿足電子信息工程專業本科教學的需要。

在教學能力方面，機電工程系現有教職工59人，專任教師39人，輔導員18人。其中有教授4人，中級職稱教師4人，碩士以上學位教師9人。目前在校生4181人。

在實驗實訓條件方面，機電工程系現建有電工電子實驗室、單片機實驗室、數模電實驗室、網絡實驗室和可編程控制器實驗室等實驗室以及電子工藝實訓室、電子創新實訓室等實訓生產線，可以滿足在校學生實驗實訓課程的需要。并與昆山仁寶電子有限公司等企業建立的校企合作關系，能夠滿足學生社會實踐實習的需要。

根據國家、本地區和我院發展規劃和現有條件，我院已經基本具備培養高層次人才的條件，計劃2010年開設電子信息工程（本科）專業。

第四篇：論證報告

****學校*****專業

人才培養方案專家論證報告

一、培養目標

本專業主要面向陜西省及西部地區，服務于交通、鐵路、市政行業，培養德智體美全面發展，符合社會主義核心價值要求，具有誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識，掌握一定的專業基礎理論知識，具有較強實踐技能和良好職業道德。具備“吃苦耐勞、勤于動手”的精神，能在公路工程一線從事測量放樣、試驗檢測、現場施工、資料編制、工程監理等崗位工作的實用技能型中職人才。以上培養方案定位準確，目標明確，符合社會人才需求。

二、人才培養模式

在學校“項目導向、工學結合”人才培養模式的基礎上，確定構建了具有專業特色的人才培養模式，按照教學情景對接工作情景，實現“做、學、教”一體化，可以培養出適應路橋類企業一線需要的實用技能型中職人才，滿足人才培養目標的要求。

三、課程體系

課程體系的設計通過深入陜西省有代表性的路橋企業開展調研活動，并根據企業崗位需求，崗位職業能力要求，從學習情境入手，按照職業能力標準，進行探索研究，確定新的課程體系改革方案，并與企業技術專家一起，完成涵蓋課程目標、教學內容、知識與技能要求、教學進度、考核標準、教學效果等內容的專業學習領域建設，構建了基于路橋施工過程的課程體系，體現了培養目標，專業主干課程得到保證，課程和學時的設置科學合理，符合職業教育規律。

四、實踐環節

該人才培養方案的實踐教學環節，按照企業和工程一線的實際要求進行培養，實訓項目設置科學合理，實訓條件充足，能滿足學習技能訓練的需要，保證了學生綜合技能的提高，為學生就業提供了有力的軟硬件保障。

五、課程標準及指導性教學計劃

課程標準以工作任務為導線，深入總結了理論知識要求和操作技能要求，科學詳細。指導性教學計劃設計體系完整，課程次序安排科學合理，周學時適中。指導性教學計劃以職業能力培養為重點，與行業企業合作進行基于路橋類企業工作過程的課程體系設計，六、專業方向

該專業培養的畢業生有一定的專業理論知識、具備本專業的實踐技能，能在公路建設生產、管理、服務一線從事測量放樣、試驗檢測、現場施工、資料編制、工程監理的技術應用型人才可以滿足社會的需求。

七、對人才培養方案的意見及建議

第五篇：論證報告

唐山職業技術學院口腔系

高職高專口腔醫學專業人才需求論證報告

一、專業背景

隨著人們生活水平的日益提高，廣大群眾對牙齒的保健意識日益增強，治牙與美牙的需求激增。各級政府也非常重視口腔醫學的發展，全國“愛牙日”每年都在全國各地如火如荼的進行口腔預防保健宣傳。目前，口腔醫療服務正在形成一個大的社會需求，對高水平口腔醫師隊伍的需求也迅速增長。我國正式加入ＷＴＯ以后，向國外開放口腔醫療、教學市場，國際間口腔同行的競爭日趨激烈。口腔醫療事業已是囊括多方面的一個大產業，即醫療服務，教學產業，科研成果、知識產權的轉化，相關設備、材料的銷售等。“精品口腔醫學”作為一個高回報、高附加值的行業，有望成為國家的一個新興產業。

以上長期穩定的社會需求是開辦口腔醫學專業并實施教學改革的前提，隨著醫學模式由單純的生物醫學模式向生物-心理-社會醫學模式的轉變，人們對醫療衛生服務的質量和內涵提出了新的更高的要求。人們不但要求對牙體缺損進行修補，而且對義齒的質量、色澤和外形也提出了更高的要求，既美牙又美容已經成為人民群眾的普遍愿望和追求。富裕起來的中國人已不能滿足低檔次、低水平的口腔醫療方法和服務。因此口腔醫療衛生服務必須體現集醫療、預防、保健、康復為一體的綜合衛生服務，并且加快向多樣化和社會化轉移。

由于經濟生活水平的提高，居民飲食結構的改變，以及食糖量的增加，牙病發病率居高不下，據我國第三次口腔疾病流行病學調查資料顯示，兒童青少年齲病發病率降低，但老年人齲病發病率明顯上升，高達98.4%。其中，70%～90%的患齲人群都沒有采取有效地治療。牙周疾病患病率也呈高發趨勢，與1995年第二次口腔健康流行病學調查結果比較，我國牙周健康狀況沒有明顯的改善。而我國口腔健康各種指標呈現城市好于農村的趨勢，20%以上的農村人口，每天的刷牙次數為零，40%以上的人口每天只刷一次牙，因此農村的口腔健康狀況值得我們特別重視。

二、調查結果

資料顯示，目前全國約有口腔醫師70000多人，口腔醫師和人口比約為1：23000，和經濟發達國家以及我國的香港、臺灣相比相差10倍。一般認為，當我國口腔醫師與人口的比例達到1：3000時，才能滿足全國人口口腔疾病治療的需求，那么到2015年為止，我國對口腔醫師的需求將至少為44萬人，對口腔護師（士）的需求量也至少為44萬人。但根據我國現實情況和教育發展速度，到2015年實現上述目標還是有一定困難的。我們對河北省各市、縣各級醫院及診所的口腔醫技人才進行了調查，對用人單位對畢業生的要求，進行了比較全面的了解。調查顯示，河北省全民所有制口腔醫務人員（醫生）約有2000～2350名，口腔醫師和人口比約為1：30000，低于全國的平均水平。與經濟發達的地區和國家的醫生與人口的比例1：2000～3000更是相關甚遠，并且分布也不均勻，大部分醫生分布在城市。

河北省現有縣、區級醫院均開設有口腔科，但由于近年來大學畢業生到這一級醫院的很少，補充不及時，醫師以上人員的年齡偏大，大量的口腔醫療工作都是近幾年中專口腔專業畢業的人員在承擔，整個縣區級醫院口腔醫務人員有青黃不接的趨勢。而近年來主要是小規模民營口腔機構發展迅速，大量無證人員充斥著這一市場；同時一些地方以治牙病為名的庸醫盛行，坑害群眾、騙取錢財的事情經常發生，狀況很令人擔憂。

另一方面，河北省縣區級醫院具備中、高級職稱人員僅占21.51%，而鄉鎮衛生院專業技術力量更是非常缺乏，具備中、高級職稱人員所占比例明顯偏低，其中從學歷結構來看,中專、大專、本科以上人員占人員總數比例依次為52.43%、14%、1.34%，從職稱情況看,具備初、中、高級職稱人員占人員總數比例依次為49.49%、6.85%、0.55%。從河北省口腔醫學教育資源來看，河北省現有四所高等院校建有口腔醫學系（院），每年招收本科生約230～250名，另外石家莊、邢臺、滄州等公辦醫學高等專科學校每年招收專科層次口腔醫學學生300名左右。民辦醫學進修學院（校）設有較正規口腔專業者在五所以上，招收中專及專科層次學生每年約300～400名。這樣目前全省每年培養的中專以上的口腔專業畢業生在1000名左右。而由于全省口腔醫師數量低于全國相應城市，加上城市經濟的高速發展，商品經濟對校園的影響，從縣以下基層考入城市讀書的本科以上畢業生絕大部分要留在城市工作。而若要使河北省口腔醫生達到發達國家的醫生與人口的比例，則至少需要23000名左右的口腔專科以上學歷的醫生，因此必須加大口腔醫學人才的培養。

三、恢復口腔醫學專業招生的優勢與條件

從以上市場調查信息表明，口腔專業培養目標必須緊貼就業崗位群人才規格，重視創新精神和發展潛能的培養。只有這樣，培養出來的畢業生才能適應就業崗位群的要求，才能夠使畢業生適應日新月異的口腔醫學的發展，在未來激烈的競爭中立于不敗之地。

唐山職業技術學院醫學院的前身是國家重點衛生學校——唐山市衛生學校，1979年開辦的口腔醫學專業一直是學校和河北省的重點專業，具有豐富的教學經驗，為省內醫療戰線培養輸送了大批口腔專業人才。2001組建唐山職業技術學院后，一直開辦專科層次的口腔醫學專業，2005年，為響應國家政策要求，暫停招收口腔醫學專業學生，而重點發展自2003年起開辦的口腔醫學技術專業。2007年3月口腔醫學技術專業被河北省教育廳認定為“河北省高職高專教育首批示范專業”，2008年該專業核心課程《固定義齒工藝技術》被評為國家級精品課。口腔系師資力量雄厚，絕大多數教師均為雙師型教師，2009年6月，口腔專業教學團隊被評為“河北省優秀教學團隊”。

口腔系教學設施齊全、手段先進，口腔實訓中心建有國內領先的專業實訓室18個，同時擁有附屬口腔醫院，集醫療、教學、科研、預防、保健為一體，設有牙椅80張，病床30張，為臨床教學提供了充分的條件。

四、對策與思考

綜上所述，為適應新農合和城市社區保健的需要，滿足我省廣大農村醫療機構對專科層次口腔醫學專業畢業生的需求，同時充分發揮唐山職業技術學院在師資力量、教學資源和教學條件等方面的優勢，恢復我院的專科層次口腔醫學專業招生勢在必行。

為做好今后的教學工作，我們將主要從以下方面著力落實：

1.從高等職業教育口腔醫學專業發展角度，結合河北省口腔行業和社會發展的需求，對人才培養目標、專業設置、培養規格、培養方案、課程體系及教學過程等人才培養模式的要素進行優化改革。按照“對準口腔醫學行業設立專業、對準口腔醫學行業崗位設課程、對準口腔醫學行業要求抓實踐、對準口腔醫學行業對外開放育人才”的要求探索多樣化的職業教育人才培養模式；實現 “三個零距離”，即專業設置和改造與行業發展和社會經濟零距離的貼近，教學內容與職業需求零距離的配合，實踐教學與職業崗位零距離的接觸，為河北口腔醫學行業培養高等技術應用性口腔醫學專門人才。

2.在制訂口腔醫學專業人才培養方案時，我們要將創新特色作為立足點，強調以崗位所要求的職業能力、技能的培養為主線，培養滿足管理、生產、服務第一線所需的高等技術應用性口腔醫學專門人才。根據口腔醫學專業教育的特點，按職業崗位（能力）要求設置和整合專業理論課和專業技能課，構建人文社會科學知識、自然科學知識與醫學知識結合，基礎醫學與臨床醫學相結合的知識、能力、素質協調發展的新型課程體系。以夠用的基礎課、必需的公共課的模式，制訂出以能力培養為中心的教學計劃，構建“理論課程體系”和“實踐教學體系”；要求畢業生應具有掌握口腔醫學的基本理論和口腔治療技術的基本操作技能，具有較高水平的個人發展能力和綜合素質；能適應就業崗位的資質和技術要求，實現技能考核與社會職業資格證書（口腔助理執業醫師）的接軌。

3.大力加強教師隊伍建設。進一步加強教師培養工作，支持教師開展教育教學研究，不斷強化教師教學工作制度，完善教師教學考核機制。優化教師隊伍結構，加強教學團隊建設，提高教師隊伍整體素質，建設一支學風優良、富有創新精神和寬廣視野的醫學教育教師隊伍。

唐山職業技術學院口腔系

2012年5月28日