第一篇：理論支撐 信息助跑 科技興“安”

理論支撐 信息助跑 科技興“安”

—南通中遠船務“人人安全”隱患排查整改系統通過專家組驗收

?Very good among the best I have seen?。10月24日美國

個成熟的產品，一個已經在船舶行業內成熟應用的軟件，為什么不能?拿來主義?呢？事后，南通中遠船務的研發團隊用?人人安全?的理論這樣解釋：?從系統建設的角度，他們非常專業和規范，但系統不能只考慮并停留在管理層面?。

參與研發項目的中國電信項目負責人陸斌事后交流到：?要實現‘人人安全’中強調的‘人人都是安全管理員’這一理念，就必須解決現有3G平臺與2G傳統手機使用客戶群的互動交流，因為在一線工作的普通員工，尤其是農民工兄弟們，大部分使用的仍是傳統的2G模式手機，且網絡服務商有電信、移動等多家，這是系統開發的關鍵，也是區別于其它隱患排查系統質的重要特征。此外，要實現中遠期望的讓每個人的安全績效都一目了然，還須與中遠現有MIS檔案系統、指紋刷卡考勤系統、‘人人安全’績效考核系統等以及他們個性化的需求進行有機整合。只有這樣，信息化的手段才能轉化為企業安全管理的高效生產力，這是他們最終選擇我們的關鍵。

為實現這一目標，系統從概念提出，到試運行，中國電信和公司的IT專家們先后編寫了數十萬個程序，經過數月的研發，數十次研討會和四個月的試運行后，目前，一個具備舉報管理、電子罰單、事故事件、安全教育、?人人安全?績效考核、統計報表及信息查詢等八大功能的平臺，已正式通過專家評審并運行。管理人員亦可將平臺安裝在?安卓?系統移動終端，實現移動辦公。

二、?聰明?的系統讓隱患無處藏身，安全輕松管理。?5D模塊，壓載艙內有易燃物。??希望三號?項目安全主管姜萬

順每天都能夠收到來自各個區域的隱患舉報。作為國家科技進步一等獎的項目的姊妹船，平臺高135米，直徑84米，主船體成型后有120多個密閉艙室.高峰時段平臺作業人員超過2000人，而白天現場安全監管人員僅4人，夜間2人。如何有效地進行安全監管呢？這也是國內外海工建造安全管理的重點和難題。?只要有人工作，就有人在幫我監控，2000多雙安全的‘眼睛’讓隱患無處藏身，讓安全輕松管理?。姜主管這樣感嘆道。

這樣的例子不勝枚舉，因為人人參與，一些隱患背后的管理原因也浮出了水面。?內場三號碼頭上游兩塊倉蓋吊下碼頭時根部軸孔旁的小面板上有大炮銷沒有取下，存在物體打擊隱患。?9月9日10:15的一條短信讓安監部邵經理引起了高度重視：?要把隱患當成事故來看待?。事后，安監部立即召集相關部門對整個工程的操作流程進行了?解剖麻雀?式的調查、剖析，使得公司艙蓋拆卸、吊運、周轉、擱置等作業流程和人員職責進一步明確，彌補了制度和管理上的缺陷。

發現違章、隱患（含near miss），甚至一個好的建議，員工均可隨時隨地通過手機編輯短信或彩信發送到指定號碼，系統采集后會根據關鍵字自動分揀、分發給對應的區域責任人和安全管理員，隱患整改后由安監部區域主管手機登陸管理界面進行驗證、關閉。同時，系統還會自動統計每個人隱患排查信息發送的數量，自動累計成員工安全績效考核分和獎勵金額，使得公司各個時段、各個員工、各個崗位、各級組織隱患排查數量和安全績效一目了然；現場采集的

也為下階段安全管理提供了參考依據和預警指標。

三、安全需要正能量

?太方便了，以前發現隱患需要找隱患報告箱，找安監員，時間全給耽擱啦，現在一個短信就能解決?；?真沒想到，黨委書記會為我頒發智能手機?；?以前我總擔心，舉報會不會有打擊報復的現象，現在覺得這個擔心多余了，公司調整了員工安全績效考核規定，發的越多安全積分越高，獎勵金額就越多，同時我們的班組累計考核分也隨之增高，一榮俱榮?。? 2012年9月4日，周二安全學習時間，公司黨委書記朱之紅專程走進分承包方，為施工隊恒通公司劉小華等20名基層員工頒發了知名品牌雙模智能手機和600元話費。收到獎勵的員工喜不自勝，一時間廠內人人互相宣傳，再掀人人排查隱患、治理隱患的熱潮。

?從我總經理獎勵基金中劃出100萬，用于?人人安全?隱患舉報專項獎勵，從我開始，人人參與?。為有效激勵包括分承包方在內的所有員工積極參與安全工作，公司總經理倪濤毅然決定并號召全體領導干部帶頭參與，并每月通報舉報情況。并要求公司修訂相關考核規定，將隱患舉報工作量化、細化、固化，通過正向激勵手段，全面推行人人安全 ?無責備?文化，使得員工安全使命感、責任感、榮譽感進一步增強。

有效的激勵機制，常態的工作開展，使得系統在試運行四個月期

間，就采集了現場有效的違章、隱患（含near miss）等超過4千條，在廠船東、船檢也積極參與其中，極大程度地改善了企業人、物、環境的本質安全度，?無責備文化?、?人人安全文化?已蔚然成風。

四、運用物聯網技術促?兩化融合?

?南通中遠船務‘人人安全’隱患排查整改系統研發是企業?兩化融合?管理自我提升的典范，他實現了企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理的轉變；員工由被動安全向主動安全的轉變；企業由隱患整改向預警、預防的轉變。他的建立也為全市安全管理工作提供了安全生產標準化指南和隱患排查治理指南?。評審會上，南通市安監局局長助理于志祥高度肯定了系統的研發，并希望南通中遠船務在科學發展觀的指導下，加快推進二期工程，通過物聯網技術實現虛擬實景、空間定位、定時警報、移動辦公等的功能，促?兩化融合?不斷深入，為中遠海工事業、為全市工業實現科學發展、安全發展提供保障，增添動力！

第二篇：高效課堂的理論支撐

高效課堂的理論支撐

1、建構主義理論

建構主義也翻譯作結構主義，其最早提出者可追溯到瑞士著名心理學家皮亞杰。他認為兒童是在與周圍的環境相互作用的過程中，逐步建構起關于外部世界的知識，從而使自身內部世界的知識得到發展，發展，兒童與環境的相互作用涉及兩個基本過程：同化和順應．在皮亞杰研究的基礎上．斯滕伯格和卡茨等人則強調個體的主動性在建構知識過程中的關鍵作用，維果斯基對建構主義理論的發展也做出了自已的貢獻。

建構主義教學理論是認知主義理論的進一步發展。與認知主義理論相比，建構主義教學理論更關注學習者如何以原有的經驗、心理結構和信念為基礎，來構建自己獨特的精神世界，更加重視建立有利于學習者主動探索知識生成和發展的規律。在此基礎上，教學過程被看作是“課程內容持續生成與轉化、課程意義不斷建構與提升的過程；是師生交往、積極互動、共同發展的過程”。建構主義教學理論認為，有效地教學應該引導學生積極主動的參與學習，引導學習者產生積極的情感體驗，使教師與學生、學生與學生保持有效互動，并為學生主動建構提供學習材料、時間以及空間上的保障使學習者形成對知識的真正了解。

建構主義教學理論強調以學生為中心，不僅要求學生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象轉變為信息加工的主體、知識意義的主動建構者；而且要求教師要由知識的傳授者、灌輸者轉變為學生主動建構意義的幫助者、促進者。強調學生在教學過程中徹底摒棄以教師和教材為中心、注重知識傳授、把學生當作知識灌輸對象的傳統教學模式。建構主義理論的深入發展為真實的揭示學習的規律奠定了基礎，成為我們行動的指南。

2、布盧姆掌握學習理論 掌握學習理論產生于20世紀60年代末，主要代表人物是美國的著名教育家布盧姆。他對傳統教學理論過分強調學生學習能力差異提出批評，認為所謂學生成績的正態分布是人為造成的，并沒有必然性，提出了掌握學習策略。布盧姆指出，除2％～3％感情和身體上有缺陷的學生和1％～2％具有超常能力的學生外，只要提供適當的條件絕大多數學生都能達到對學習內容的掌握?！霸谌魏螘r問和地點，學校都可以向幾乎所有的學生提供最好的教育—如果他們打算這樣做的話”。該理論充分利用反饋——矯正程序，經常利用形成性測驗提供反饋信息，發現學生學習上的難點或沒有掌握的內容，然后給學生第二次學習機會并輔之于小組活動、個別輔導等多種矯正手段，最終使絕大多數學生達到對學習內容懂得掌握。

在教學實施策略上，布盧姆認為，不管教師的工作做得多么有效，在教學的每一階段都會出現一些誤差，前面的誤差會與后面的誤差混合起來，這樣累積的結果就會積重難返，影響學生的課程學習效果和成績。他強調集體教學必須輔之于不斷的反饋和對學生個別化的幫助。在實施反饋策略上，要求進行形成性測驗、提供反饋信息、為學習定向、加強質量監控；在矯正策略上，要求有小組活動、個別指導幫助、為學生提供學習材料等環節。

布盧姆的教學理論大大地沖破了只有好學生才能學好，差生怎樣也不行的陳舊教學觀念，大面積提高教學質量奠定了思想基礎，開辟了嶄新的道路。

3、加德納“多元智能理論”

多元智能理論是美國啥佛大學著名心理學家加德納教授，針對比奈（Binet）和西蒙（Simon）的智力測驗理論而提出。加德納認為，智力測驗的頻繁使用，使得它把人分類并貼上了標簽，用來判斷人的弱項和短處而非強項和長處。心理測量學家花了太多的時間給個人排出名次，而很少考慮怎樣才能幫助他們。加德納說智力并不是一個容易被測量的東西，目前所能測量的東西，僅僅是語言和數學邏輯。在加德納看來，智力是一種或一組個人解決問題的能力，或創造出在一種或多種文化背景中被認為最有價值產品的能力。智力是以組合方式進行的，每個人都是具有多種能力組合的個體，他認為一個人的智力是多元的，因此提出了多元智能理論。

加德納認為，一個人除了言語／語言能力和邏輯／樹立能力兩種基本智能之外。還有七種智能，即視覺／空間關系智能、音樂／節奏智能、身體／運動智能、人際交往智能、自我反省智能、自然觀察智能和存在智能等九項智能。

言語／語言智能指的是人對語言的掌握和靈活運用的能力，表現為個人能順利而有效的利用語言描述實踐、表達思想并與他人交流。

邏輯／語言智能指的是對邏輯結構關系的理解、推理、思維表達能力，主要表現為個人對事物間各種關系如類比、對比、因果和邏輯等關系的敏感以及通過數理進行運算和邏輯推理等。

視覺／空間智能指的是人對色彩、形狀、空間位置等要素的準確感受和表達能力，表現為個人對線條、形狀、結構、色彩和空間關系的敏感以及通過圖形將它們表現出來的能力。

音樂／節奏智能指的是個人感受、辨別、記憶、表達音樂的能力，表現為個人對節奏、音色和旋律的敏感以及通過作曲、演奏、歌唱等形式來表達自己的思想和情感。

身體/運動智能指的是人的身體的協調、平衡能力和運動的力量、速度、靈活性等，表現為用身體表達思想、情感的能力和動手的能力。

人際交往智能指的是對他人的表情、說話、手勢動作的敏感程度以及對此作出有效反應的能力，表現為個人覺察、體驗他人的情緒、情感并作出適當反應。

自我反省智能指的是個體認識、洞察和反省自身的能力，表現為個人能較好的意識和評價自己的動機、情緒、個性等，并且有意識的運用這些信息去調適自己生活的能力。

自然觀察智能指的是人們辨別生物(植物和動物)以及對自然世(云朵和石頭等形狀)的其他特征敏感的能力。這種智能在過去人類進化過程中顯然是很有價值的，如獰獵、采集、種植等。存在智能指的是陳述、思考有關生與死、身體與心理世界的最終命運的傾向性，如人為何到地球上來，在人類出現之前地球是怎 樣的，再另外星球上生命是怎樣的，以及動物之間是否能相互理解等。

每個學生都在不同程度上擁有上述九種基本智能，智能之間的不同組合表現出個體間的智力差異。教育的起點不在于一個人有多聰明，而在于怎樣變得聰明，在哪方面變得聰明，這一全新的智能理論對于學校教育具有重要的意義。為此，加德納提出了個性化教學的設想，即強調在可能的范圍內使具有不同智力的學生都能受到同樣好的教育。它是建立在了解每一個學生智力特點的基礎上的，也就是說，教師應該去了解每一個學生的背景、興趣愛好、學習強項等，從而確立最有利于學生學習、和發展的教學方法和策略。

4、佐藤學“課堂教學三范疇理論”

日本著名教育家佐藤學教授認為課堂教學是種種要素組成的復雜的過程。教學不僅僅是單純種種要素的復合體，也是種種過程的復合體，擁有其內在邏輯而發展的動態結構。他說“課堂教學的實踐可以理解為由三個范疇構成的復雜活動。第一范疇，構成教與學這一文化實踐之中心的認識形成與發展的活動范疇。第二范疇，構成介于教與學的認識活動之間并促進該活動的人際關系的活動，形成人際關系的社會實踐這一范疇。第三范疇，是在該活動主體——教師與學生的自身關系中構成的。在教與學中，教師與學生不僅構成同客體世界的關系，確立、維護人際關系，而且生活在自身世界中，展開著探索自身的存在證明、改造同自身的關系的實踐?！薄皞鹘y教學論僅限于第一范疇（認知過程），而失落了第二范疇（社會過程）與第三范疇（內省過程）?！痹谡n堂中，教師和學生的關系是“交互主體”關系，而不是什么“主導主體”關系。教師的責任是為學生創造能夠使其成為學習活動的主體的應答性的“互動性學習環境”。就是說，不是單向的聆聽教師的講解、背誦教師講得內容，而是學生能夠主動積極地應答的“互動性學習環境”。歸根結底，課堂教學將從教師——學生系統轉變為學生——應答性環境系統，這就是我們強調的從“灌輸中心教學”轉型為“對話中心教學”基本要求和涵義。佐藤學的課堂理論深刻地剖析了課堂教學的實質，為建設現代化的課堂進一步指明了方向，理清了思路，成為新課堂建設的引領者和指路人。

5、知識分類學習理論

知識分類學習理論認為，學習既是一種過程，也是一個結果。由于學與知的關系是一個過程與結果的的關系，研究學習的分類，自然也會涉及到知識的分類。奧蘇泊爾認為有意義的學習可分為表征學習、概念學習、命題學習、解決問題和創造等五類。20世紀50年代，英國哲學家波蘭尼從“我們所知道的多余我們所言傳的”的前提出發，推斷人類大腦中的知識可分為兩類：明確知識和默會知識。所謂明確知識是指能言傳的，可以用文字來表述的知識而導默 會知識則是指不可言傳的，不能系統表述的那部分知識。人類的默會知識遠遠多于明確知識，而且有著不同于明確知識的顯著特征：默會知識是鑲嵌于實踐活動之中的，是情境性的和個體化的，常常是不可言傳的；默會知識是不能以正規形式加以傳遞的；默會J知識是不能被加以批判反思的。由明確知識到默會知識的學習必須通過學生的內化才能完成，是明確知識的融會貫通；而由默會知識到明確知識的學習，是默會知識的逐步清晰和外現，它豐富了學生的明確知識。至20世紀80年代，許多認知心理學家把學生的知識概括為三大類，即陳述性知識、程序性知識和策略性知識。我國著名心理學家皮連生教授認為，從教學設計的角度考慮，這是目前對知識的一個最佳的分類。

6、斯騰伯格三元成功智能理論

同樣頗具影響力的是1985年由斯騰伯格提出的智力的三元理論，他認為智力是適應、選擇和塑造環境背景所需的心理能力。該理論由三個子理論：背景子理論、經驗子理論、成分子理論構成。背景子理論指出要從發生的背景看待智力。經驗子理論強調個體應付新事物的能力和加工自動化的程度高度依賴于經驗。成分子理論是斯騰伯格的信息加工模型，包括三個基本的信息加工成分：元成分、操作成分和知識獲得成分。斯騰伯格認為正是個體在這三個成分上的差異導致了人們信息加工的差異，從而造成了個體間智力的差異。然而，從智力的內隱研究出發，斯騰伯格認為三元智力仍不足以解釋現實社會中的人類智力，因此，1996年斯騰伯格在三元智力理論的基礎上提出更具實用和現實取向的成功智力理論（又稱成功智力的三元理論)，強調智力不應僅僅涉及學業，更應指向真是世界的成功。他認為成功智力有四個關鍵元素：(1)應在一個人的社會文化背景內，按照個人的標準，根據在生活中取得成功的能力定義智力；(2)個體取得成功的能力依賴于利用自己的力量改正或彌補自已的不足；(3)成功是通過分析、創造和實踐三方面智力的平衡獲得的，其中分析性智力是進行分析、評價、判斷或比較和對照的能力，也是傳統智力測驗測量的能力，創造性智力是面對新任務、新情境產生新觀念的能力，實踐性智力是把經驗應用于適應、塑造和選擇環境的能力；(4)智力平衡是為了實現適應、塑造和選擇環境的目標，而不僅僅是傳統智力所強調的對環境的適應。斯騰伯格還強調，成功智力的基礎是跨越文化普遍存在的智力加工過程，即三元理論中曾經論述過的元成分、操作成分和知識獲得成分，其中最重要的是元認知成分，它負責計劃、監控和評估。

斯騰伯格進行了大量的實驗研究來證實其理論，給果發現確實存在著源自于同樣信息加工成份的三種不同的思維能為：分析、創造和實踐能力；并且發現，傳統的教育只重視鼓勵學生記憶和分析的分析性智力，不利于發展創造性和實踐性智力；如果能夠以與學生智力模式或者思維類型相匹配的方式進行教育和評估，學生將表現的更加出色。與加德納多元智能理論相似，斯騰伯格的理論同樣拓寬了傳統智力理論的狹窄視野，發展了人們的智力觀和評價觀；同時，這種多側面的理論也更符合人類智力復雜性的特點。而斯騰伯格的大量實驗，不僅為其理論奠定了堅實的基礎，使得理論更為流行，也改變了許多人傳統的教育觀念，并引發了一系列教育實踐，受到了心理學家和教育學家們的廣泛歡迎。

7、葉瀾“課堂生命說”

葉瀾教授是我國現代教育理論的開創者和奠基人，其“讓課堂充滿生命活力”的課堂理論，開創了新基礎教育的先河，為當前基礎教育課程改革奠定了堅實的理論基礎和輿論基礎。葉瀾教授認為，傳統教學論從教的角度探討問題，實用教學論則從學生的立場出發，教育心理學的興趣在心理過程的分析，社會學的眼光集中在師生互動、課堂生活、人際關系等的描述上，他們都缺乏帶課堂教學本質的理性的認識。她說，課堂教學應被看作是師生人生中一段重要的人生經歷，是他們生活有意義的構成部分；課堂教學的目標應全面體現培養目標，促進學生的全面發展，而不是只限于認識的方面的發展?！罢n堂教學蘊含著巨大的生命力，只有師生的生命活力在課堂教學中得到有效發揮，才能真正有助于新人的培養和教師的成長，課堂才有真正的生命。因此，要改變現有課堂中常見的見書不見人、挺圍著書轉的局面，必須研究影響課堂教學師生狀態的眾多因素，研究課堂教學中師生活動的全部豐富性，研究如何開發課堂教學的生命潛力”。“教師只要思想上真正顧及了學生多方面成長，顧及了生命活動的多面性和師生共同活動中多種組合和發展方式的可能性，就能發現課堂具有生成型的特征”。我們只有把課堂教學改革的實踐目標定在探索、充滿生命活力的教學上，學生才能獲得多方面的滿足和發展，教師的勞動才會顯現出創造的光輝和人性的魅力。

第三篇：信息科技文檔

1、我國國防武裝力量是由哪幾部分組成的？

國防武裝力量是國家的各種武裝組織的總稱。我國國防武裝力量包括：軍隊、警察、預備役部隊、民兵等正規和非正規的武裝組織，是國家執行對內對外政策的暴力工具。一般以軍隊為主體，結合其他諸種武裝力量構成，由國家的主要領導人統帥。我國的國防武裝力量屬于人民。

2、試列舉出軍用高技術中最具影響的幾項技術？（至少4種）

軍用微電子技術；軍用光電技術；軍用計算機技術；精確制導技術；軍用新材料技術；軍用航天技術。

3、美軍認為，網絡戰是為干擾、破壞敵方網絡信息系統，并保證己方網絡信息系統的正常運行而采取的一系列網絡攻防行動，網絡戰分為哪兩大類？

網絡戰分為兩大類：

1、戰略網絡戰；

戰略網絡戰又有平時和戰時兩種。平時戰略網絡戰是，在雙方不發生有火力 殺傷破壞的戰爭情況下，一方對另一方的各民用網絡信息設施及戰略級軍事網絡信息系統，以計算機病毒、邏輯炸彈、黑客等手段實施的攻擊。而戰時戰略網絡戰則是，在戰爭狀態 下，一方對另一方戰略級軍用和民用網絡信息系統的攻擊。

2、戰場網絡戰。

戰場網絡戰旨在攻擊、破壞、干擾敵軍戰場信息網絡系統和保護己方信息網絡系統

4、信息化武器裝備根據在戰爭中的作用可分為幾種？

從大的方面來看，信息化武器裝備可以分三大類：一是綜合電子信息系統(即C4ISR系統)，其在功能上可分成信息獲取、信息處理、信息傳輸和指揮控制4個分系統；二是信息化殺傷武器，包括精確制導武器、信息戰武器裝備和新概念武器系統；三是信息化作戰平臺

5、C4 I S R是美國最先進的軍事指揮操作系統，它具體包括哪些功能？

C4 I S R即指揮Command、控制Control、通信 Communication、計算機computer、情報Intelligence、監視Surveillance、偵察Reconnaissance。C4 I S R是美國最先進的軍事指揮操作系統，它以信息與通信技術為核心，將作戰中所涉及的多項工作的顯示、控制、及指揮，以衛星計算機自動化的方式加以整合呈現在指揮官面前。是美國國家指揮當局作出重大戰略決策以及戰備部隊的指揮員對其所屬部隊實施指揮控制、進行管理時所用的設備、器材、程序的總稱，是美國整個軍事系統的重要組成部分。

6、信息技術主要包括哪幾種技術？

感測與識別技術；信息傳遞技術；信息處理與再生技術；信息施用技術

或者傳感技術、通信技術、計算機技術和控制技術是信息技術的四大基本技術

7、案例分析

（1）、武器裝備信息化指的是什么？

武器裝備信息化是指，利用信息 技術和計算機技術，使預警探測、情報偵察、精確制導、火力打擊、指揮控制、通信聯絡、戰場管理等領域的信息采集、融合、處理、傳輸、顯示實現聯網化、自動化和實時化。

（2）、信息武器伴隨信息技術的進步，在進攻與防御、干擾與反干擾的斗爭中不斷發展著。如今，信息武器已經發展成為非常龐大、涵蓋面非常廣泛的武器系統，大體上可劃分為哪兩大類？

1、軟殺傷型信息武器

首先是以計算機病毒武器為代表的形形色色的計算機網絡攻擊型信息武器。

其次是電子戰武器

再次是廣播、電視、報刊、傳單以及計算機網絡等被用于摧毀對方軍隊和民眾作戰意志的心理戰的輿論工具

2、硬殺傷型信息武器

首先是精確制導武器及其信息系統

其次是各種信息化的作戰平臺，包括飛機、艦艇、坦克、火炮、直升機、無人機等等。

（3）、伴隨信息技術的發展，簡述芯片和軟件對武器系統的作用

伴隨信息技術的發展，武器系統幾乎都離不開芯片和軟件。從電子作戰到精確作戰的武器，從電子信息空間到物理空間作戰的武器，無不是基于芯片和軟件、基于信息和知識的武器。芯片和軟件采用與否，成為高技術兵器的主要標志。

8、案例分析

（1）、網絡戰的特點是什么？

(一)戰略、戰役、戰術網絡戰界限模糊 未來局部戰爭，戰略、戰役、戰術界限模糊，使得戰場網、戰役網和戰略網的區分更加困難，戰略性信息、戰役性信息和戰術性信息在集成化網絡環境中有序流動，呈現出緊密互聯、相互融合的特點。這勢必使戰略、戰役、戰術網絡戰界限模糊，日益融為一體。

(二)網絡戰場疆域不定傳統作戰離不開陸地、海洋、空中甚至太空等有形空間，而網絡戰是在無形的網絡空問進行，其作戰范圍瞬息萬變，網絡所能覆蓋的都是可能的作戰地域，所有網絡都是可能的作戰目標。傳統作戰改變作戰方向需要長時間的兵力機動，而網絡戰，只需點擊鼠標即可完成作戰地域、作戰方向、作戰目標和作戰兵力的改變，前一個進攻節點與后一個進攻節點在地域上也許近在咫尺，也許相距萬里。計算機網絡空間成為戰場，消除了地理空間的界限，使得對抗雙方的前方、后方、前沿、縱深的概念變得模糊，進攻和防御的界限很難劃分。

（2）、網絡戰的主要攻擊手段有哪些？

利用計算機病毒攻擊是網絡戰的作戰手段之一。

病毒通常通過有漏洞或損壞的網絡、芯片、擴展卡或外圍設備等途徑進入和感染計算機，而最常用也是最有效的方法，則是通過軟

件侵入系統。

另一種攻擊手段，則是“黑客”通過計算機網絡進入敵方層層設防的計算機系統和網絡，或植入病毒，或任意竊取、篡改、刪除文件與數據，甚至直接控制對方的計算機系統。

除此之外，美國還正在研制一種只有手提箱大小的電磁脈沖發生裝置，它產生的電磁脈沖可燒毀周圍幾千米內計算機的電子 器件，直接破壞它們的工作效能。

（3）、阻止外界網絡入侵的“護網”手段有哪些？

保護自己的信息網絡系統免遭外界的惡意攻擊，首先是主動防護，就是在設計計算機硬件、網絡結構時要考慮防護措施。如果嚴格控制貯存有機密信息的計算機進入網絡系統，就能有效地防止機密信息被竊取。

為了防止黑客入侵，網絡防御或是對系統中的各用戶根據其職責規定權限，或是采用防火墻技術與用戶身份識別系統對用戶進行監視。然而，在任何時候，建立備用系統，對關鍵的信息和數據進行備份也總是十分必要的。

9、論述題：自20世紀80年代末90年代初以來，世界軍事領域興起了一場新的深刻變革，被稱之為“新軍事變革”。試結合實際論述 “新軍事變革”的主要特征。

答：

一是武器裝備智能化。其重要標志是各類精確制導武器(PGM)逐步成為戰場的主角。在歷時14年的越南戰爭期間，美軍使用的精確制導彈藥只占使用彈藥總量的0.2%，當時使用的只是命中精度較高的靈巧炸彈。到了1991年海灣戰爭，美軍使用的精確制導彈藥占使用彈藥總量的比例增至8%，當時主要使用的是“戰斧”式巡航導彈。而這一比例在1999年科索沃戰爭和2001年阿富汗戰爭期間更分別上升到35%和60%。

二是編制體制精干化。提高質量、減少數量已成為當今世界各國軍隊建設的普遍趨勢。據倫敦國際戰略研究所統計，1985年全球兵力總額為2794.66萬，1999年降為2187.59萬，減少607.07萬，減幅達22%。通過裁減數量、調整編制體制、優化軍兵種結構等措施，軍隊規模更趨精干，戰斗力普遍增強。

三是指揮控制自動化。自20世紀60至70年代起，為使指揮控制實時高效，世界主要國家軍隊紛紛著手開發CI系統(Command，Control，Communication，Intelligence)，把情報系統獲得的信息通過通信這條生命線用于指揮部隊和控制武器裝備。80年代后，隨著計算機的廣泛使用，CI加上了Computer(計算機)，90年代后又進一步發展為CISR系統，增加了Surveillance(監視)和Reconnaissance(偵察)。目前這一系統又發展為CKISR，增加了“Kill”(殺傷)。指揮控制自動化之所以能發展到今天這樣一個水平，得益于數據鏈的發展，它是整個指揮自動化的“神經中樞”。

四是作戰空間多維化。隨著科學技術在軍事領域內的廣泛運用，作戰領域正逐步由傳統的陸、海、空三維空間向陸、海、空、天、電(磁)五維空間擴展。海灣戰爭和科索沃戰爭表明，誰擁有制信息權，誰就能掌握高技術戰場的主動權。而制信息權又離不開制天權。據統計，美國等國在海灣戰爭中共動用軍事衛星33顆，在科索沃戰爭中共動用軍事衛星50多顆，在阿富汗戰爭中也先后動用軍事衛星50余顆。

五是作戰樣式體系化。近期幾場局部戰爭表明，高技術條件下的戰爭是系統與系統之間的對抗，諸軍兵種的協同作戰已發展到諸軍兵種的聯合作戰。在機械化戰爭階段有陸、海、空的協同作戰，但它只是協同。隨著信息化戰爭階段的逐步到來，“空地一體戰”、“空地海天一體戰”便向著真正的體系對體系的“聯合作戰”發展，這其中的關鍵是信息技術的發展越來越成為諸軍兵種之間形成完整體系的粘合劑。

10、論述題：20世紀90年代以來，有3場戰爭十分引人注目，這就是美軍主導的海灣戰爭、科索沃戰爭和阿富汗戰爭，試用這3場局部戰爭論述高技術條件下現代戰爭的基本特點和發展趨勢。

一、高新技術武器裝備大量運用，引起作戰方式方法上一系列深刻變化

二戰以后50余年，在新技術革命的推動下，發達國家軍隊競相發展高新技術兵器、加快武器裝備升級換代，并在局部戰爭這個“試驗場”上不斷進行實戰檢驗，引起作戰方式、方法的重大變化。其中最為明顯的表現在以下幾個方面。

第一，空中力量的發展促進了戰爭的空中化，空中及空間力量正在成為未來戰場的主力，空天戰場正在確立自己新的主導地位。如在海灣戰爭中構成美軍高技術兵器群的56種兵器中，空中武器裝備或通過空中發揮作用的武器就達44種，約占78%，而科索沃戰爭則表現為一場純粹的大規?？找u戰。

第二，以巡航導彈等防區外發射武器和帶衛星導航系統的航空兵器為主導的精確制導武器成為高技術局部戰爭的基本打擊手段和主攻武器，使得防區外遠程精確打擊成為主要作戰方式。在阿富汗戰爭中，美軍共投擲各類彈藥2.2萬余枚，其中精確制導彈藥1.3萬多枚，使用比例由海灣戰爭的9%、科索沃戰爭的35%大幅上升到此次戰爭的60%，并創造了一次打擊任務在20分鐘內投擲100枚聯合直接攻擊彈藥的歷史紀錄。

第三，指揮手段的不斷完善大大提高了作戰效能。如美軍在海灣戰爭中從發現一個機動目標到發動襲擊需要一天的時間，在科索沃戰爭中這個時間差已經縮小到一個小時。在阿富汗戰爭中，由于信息系統與作戰系統的高度一體化，從發現一個機動目標到發動襲擊僅需要10分鐘的時間。

二、戰爭要素信息化程度越來越高，戰爭形態向信息化方向發展

現代高技術戰爭將圍繞信息的搜集、處理、分發、防護而展開，信息化戰爭成為高技術戰爭的基本形態，奪取和保持制信息權成為作戰的中心和焦點。（例子說明）

三、交戰雙方軍事力量和裝備技術水平發展不平衡，非對稱作戰日益成為高技術條件下局部戰爭的基本模式

隨著戰爭技術含量特別是高技術含量日益提高，各國經濟技術發展水平的不平衡使各國軍事技術發展差距日益拉大，甚至出現技術上的“代差”。強的一方更加重視發展自己的技術優勢，弱的一方也力爭從技術外尋找出路。因而，非對稱作戰日益成為作戰雙方的選擇。

四、戰爭的直接交戰空間逐步縮小，戰爭的相關空間不斷擴大

高技術條件下局部戰爭與以往戰爭相比，戰爭的直接交戰空間逐步縮小，而戰爭的相關空間在不斷擴大；戰爭的戰役空間在縮小，而戰略空間在擴大。在3場戰爭中，美軍的打擊目標都集中于特定范圍的一個國家或地區。對預定目標的打擊，美軍也改變了以往那種“全般覆蓋”、“地毯式轟炸”的做法，而是精選部分要害部位實施精確打擊，交戰空間大大縮小，甚至在科索沃戰爭和阿富汗戰爭中基本實現了“非接觸作戰”。與此同時，高技術條件下局部戰爭的相關空間又在不斷擴大。

五、現代戰爭是體系對體系的較量，戰爭勝負取決于作戰系統的整體對抗能力

海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭的經驗教訓證明，只有多種力量綜合使用、各軍兵種密切協同、各種武器系統優勢互補，才能發揮整體威力、取得“1＋1＞2”的系統效應。

六、戰爭消耗越來越大，戰爭更加依賴雄厚的經濟基礎和有力的綜合保障

在高技術條件下，戰爭消耗成幾何級數大幅度增加，達到了驚人的地步。單從物資消耗來看，海灣戰爭分別比第二次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭、第四次中東戰爭和馬島戰爭提高了20倍、10倍、7.5倍、4.2倍和3.5倍。（例證）如此巨大的戰爭消耗沒有雄厚的經濟基礎和有力的綜合保障是無法承受的。

11、論述題：現代社會已經進入了信息社會，身處現代社會的你將如何迎接信息社會的挑戰？

答：

（1）、培養良好的信息意識

（2）、積極主動地學習和使用現代信息技術，提高信息處理能力

（3）、養成健康使用信息技術的習慣

（4）、遵守信息法規，培養良好的信息情感和信息道德

需要展開討論

12、論述題：結合實際論述現代信息戰的特點、作用及發展趨勢？

答：

信息武器主要具有破壞信息系統和影響人的心理兩特點。

A、破壞信息系統。一種是指通過間諜和偵察手段竊取重要的機密信息；另一種是負面信息。輸入負面信息有兩條途徑，即借助通信線路擴散計算機病毒，使它浸入到民用電話局、軍用通信節點和指揮控制部門的計算機系統，并使其出現故障；也可以采用“邏輯炸彈”式的計算機病毒，通過預先把病毒植入信息控制中心的由程序組成的智能機構中，這些病毒依據給定的信號或在預先設定的時間里發作，來破壞計算機中的資源使其無法工作。

B、影響人的心理。信息武器最重要的威力還在于對人的心理影響和隨之對其行為的控制。據稱，在海灣戰爭中，美國國防部依據阿拉伯世界普遍信奉伊斯蘭教的特點，特別擬定的空中展現真主受難的全息攝影，以便使目擊者遵從“天上來的旨意“勸說自己的教友停止抵抗。據說另有一種666號病毒在熒光屏上反復產生特殊的色彩圖案，使電腦操作人員昏昏欲睡，萌生一些莫名其妙的潛意識，從而引起心血管系統運行狀態的急劇變化，直至造成大腦血管梗塞。

信息戰的作用及趨勢

信息戰將極大地促進情報收集技術的進步和發展。目前，西方國家已經擁有間諜飛機和攜帶照相機的無人偵察機用來偵察地面的敵人。在未來戰場上，成千上萬的微型傳感大將被大量空投或秘密地置于地面。美國正在制作一種雪茄煙盒大小的無人空中飛行器，它可以“嗅出”作戰對象所處的位置；可以秘密向敵軍部隊噴灑煙霧劑；可以秘密地在敵軍的食物供應中投入化學劑；飛過敵軍頭上的生物傳感器將根據敵人的呼吸和汗味跟蹤敵軍的行動位置，確定攻擊目標。

利用信息戰亦可彌補常規武裝力量的不足。信息戰能夠先于武裝沖突進行，從而避免流血戰爭，能夠加強對一場兵刃相見的戰爭的控制能力。比如可將計算機病毒植入敵方可能會使用的武裝系統中，武器的所有方面似乎是正常的，但彈頭將不會爆炸；還可以在敵方的計算機網絡中植入按預定時間啟動的邏輯炸彈，并保持在休眠狀態，等到了預定時間，這些邏輯炸彈將復活并吞噬計算機收據，專門破壞指揮自動化系統，摧毀那些控制鐵路和軍用護航線的電路，并將火車引到錯誤路線，造成交通堵塞等，在一定程度上起到不戰而驅人之兵的目標。有人預言，“未來戰爭可能是一場沒有痛苦的、計算機操縱的電子游戲”。

未來信息戰將對非軍事目標產生更大的威脅。未來戰爭可用計算機兵不血刃、干凈利索地破壞敵方的空中交通管制、通訊系統和金融系統，給平民百姓的日常生活造成極大混亂。信息戰雖然憑借它的奇異技術或許能夠避免流血或死亡，但信息戰的打擊面將是綜合的、立體的、全方位的，可以在敵國民眾中引起普遍的恐慌，從而達到不戰而勝的效果。信息戰同其他形式的戰爭一樣可怕。

信息戰作為未來戰場上一種新的作戰方式，還將對各國軍隊編成結構產生巨大影響。由于微處理器的運用，武裝系統小型化，用電子控制的“無人機”將追蹤和敵軍目標，航空母艦和有人駕駛的轟炸機可能過時。指揮員和戰斗員之間負責處理命令的參謀人員的層次將大大減少。

第四篇：國家科技支撐計劃管理辦法

附件：

國家科技支撐計劃管理辦法

第一章 總 則

第一條

依據《中華人民共和國科學技術進步法》，為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》（以下簡稱《綱要》），加強國家科技支撐計劃（以下簡稱“支撐計劃”）的規范化、科學化管理，特制定本辦法。

第二條

支撐計劃面向國民經濟和社會發展的重大科技需求，落實《綱要》重點領域及優先主題的任務部署，堅持自主創新，突破關鍵技術，加強技術集成應用和產業化示范，重點解決戰略性、綜合性、跨行業、跨地區的重大科技問題，培養和造就一批高水平的科技創新人才和團隊，培育和形成一批具有國際水平的技術創新基地，為加快推進經濟結構調整、發展方式轉變和民生改善提供強有力的科技支撐。

第三條

支撐計劃重點支持能源、資源、環境、農業、材料、制造業、交通運輸、信息產業與現代服務業、人口與健康、城鎮化與城市發展、公共安全及其他社會事業等領域的研發與應用示范。

第四條

支撐計劃按照“競爭、公開、擇優、問責”的原則組織實施，堅持需求牽引，突出重點；統籌協調，聯合推進；權責明確，規范管理。在實施機制中突出企業技術創新的主體地位，促進

— 1 — 產學研用緊密結合。

第五條

支撐計劃實行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，課題任務的組織實施強化法人管理責任制；逐步建立支撐計劃績效評價體系，對計劃參與主體加強監督，實行責任追究制度。

第六條

科學技術部（以下簡稱“科技部”）建立國家科技計劃管理信息系統，加強國家科技計劃的信息化管理，推動科技資源的合理配臵和共享。

第七條

科技部會同財政部制定支撐計劃管理辦法?？萍疾控撠熤斡媱澋慕M織實施，設項目和課題兩個層次。項目采取有限目標、分類指導、滾動立項、分實施的管理方式，實施周期為三至五年。

第二章 組 織

第八條

科技部負責支撐計劃總體實施的組織、管理和監督，其主要職責是：

（一）負責支撐計劃的總體設計和發展戰略研究；

（二）制定有關管理辦法；

（三）建立國家科技計劃備選項目庫，匯總提出、審定項目立項建議，確定項目組織單位，組織項目可行性論證，批復立項；

（四）編制計劃；

（五）指導并督促支撐計劃的實施，協調并處理項目執行中的重大問題；

（六）組織項目驗收；

（七）匯總登記項目產生的科技成果，按規定加強管理。

（八）建立國家科技計劃管理信息系統。

第九條

項目組織單位為國務院有關部門（單位）、有關地方科技廳（委、局）和其他具備組織協調能力的單位或組織，對項目目標的完成及實施效果負責，其主要職責是：

（一）按要求組織編制項目可行性研究報告；

（二）負責項目的任務分解，組織課題可行性論證，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優確定課題承擔單位和項目最終技術或產品集成的負責單位，組織簽訂課題任務書；

（三）落實項目約定支付的除財政資金以外的其他渠道經費及相關保障條件；

（四）組織項目（課題）的實施，監督、檢查課題的執行情況和經費使用情況，按要求匯總、報告項目執行情況及有關信息報表，協調并處理項目（課題）執行過程中出現的有關問題；

（五）按要求準備項目驗收的有關文件資料，進行成果登記并對項目所形成的成果資料（包括技術報告、論文、數據、評價報告等）進行匯交和歸檔。按照有關政策法規加強管理，推動支撐計劃成果的知識產權保護和轉化應用。

第十條

課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規范、在中國大陸境內注冊的、具有獨立法人資格的企業、科研院所、高等院校等，按法人管理責任制要求對課題任務的完成及實施

— 3 — 效果負責，主要職責是：

（一）按照項目可行性論證報告編寫課題任務書；

（二）按照簽訂的課題任務書所確定的各項任務，組織研究隊伍，落實自籌投入及有關保障條件，完成課題預定的目標；

（三）按規定管理使用課題經費；

（四）按要求編報課題執行情況和有關信息報表，及時報告課題執行中出現的重大問題，提交課題驗收的全部文件資料；

（五）在課題實施前與各參與單位簽訂協議，明確課題執行中產生的知識產權及成果歸屬，按照有關政策法規，保護各方權益。

第十一條

充分發揮專家在支撐計劃的項目立項、實施監督、驗收、經費預算等環節中的咨詢作用；參與支撐計劃的專家從國家科技計劃專家庫中隨機抽取，專家對咨詢結果的公正性、科學性負責；建立和完善專家遴選、使用、回避和信用制度。

第十二條

科技服務機構接受委托，開展專利查新、評估、過程管理等工作，對工作結果的科學性、公正性負責。

第三章 立 項

第十三條

支撐計劃立項的基本要求：

（一）符合支撐計劃的定位及支持重點；

（二）項目目標任務明確具體，技術指標可考核，三到五年能夠完成，并能形成具有自主知識產權的成果或相關技術標準；

（三）項目前期研究基礎較好，組織實施機制和配套條件有保障，實施方案和經費配臵合理、科學、可操作；

（四）能夠帶動人才、基地發展，項目完成后成果能夠轉化應用。

第十四條

科技部根據國家目標及戰略重點，加強頂層設計和統籌布局，確定支持重點并發布備選項目征集指南，結合國務院各有關部門、地方科技廳（委、局）、國家級行業協會、產業技術創新戰略聯盟等科技需求，建立健全國家科技計劃備選項目庫。備選項目庫是計劃編制的主要來源。

第十五條

科技部組織專家通過網絡視頻方式對備選項目進行評審，對于研究內容重要、研究目標明確、技術路線可行、研究隊伍強、研究基礎和條件好的備選項目擇優入庫。

第十六條

科技部根據《綱要》確定的重點領域和優先主題，結合國家五年科技規劃、五年科技專項規劃、部際合作、部省會商等確定的重點任務，會同部門、地方及有關方面，從備選項目庫中凝煉、整合，提出符合支持重點的備選項目建議。

第十七條

科技部組織專家，對提出的備選項目建議進行綜合咨詢，確定立項項目、項目組織單位等。

第十八條

項目組織單位組織編寫項目可行性研究報告，提出項目具體目標、任務分解、項目實施運行機制等。

第十九條

項目組織單位根據論證意見，從科技部備選項目庫中擇優確定課題承擔單位；對于目標任務明確、課題承擔單位優勢特別明顯的項目，可以采取定向委托的方式確定課題承擔單位。項目組織單位系統外的單位承擔項目的財政資金所占比例，原則上不

— 5 — 低于40%。

第二十條

對于具有明確產品導向和產業化前景的項目（課題），企業應作為實施主體，以企業投入為主。企業承擔或參與項目（課題）的條件：

（一）符合課題承擔單位要求的基本條件；

（二）產學研聯合實施的項目（課題），企業應與其他機構事先簽署具有法律約束力的協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制；

（三）通過項目（課題）實施獲取的共性技術成果，企業有義務通過多種方式向本行業進行擴散；

（四）其自籌經費應不低于國撥經費。

第二十一條

鼓勵產業技術創新戰略聯盟申報、組織和承擔支撐計劃項目。

第二十二條

科技部按照財政預算管理要求，形成項目（課題）預算安排建議報財政部批復。

第二十三條

科技部批復項目立項。項目組織單位根據批復意見，與課題承擔單位簽訂課題任務書，經科技部審核后實施。

第二十四條

建立支撐計劃應急反應機制。對影響國民經濟與社會發展的突發性事件，如果具有緊迫的、重大的科技需求，科技部可商有關部門、地方直接論證立項，組織實施。

第二十五條

項目（課題）的可行性研究應將知識產權分析作為重要內容，并提交本技術領域的知識產權分布、發展趨勢和本項 — 6 — 目（課題）研究與產業化的知識產權對策等分析報告，把自主知識產權的獲取作為項目（課題）的重要考核目標之一。

第二十六條

支撐計劃把形成技術標準作為組織實施項目（課題）的重要目標之一。優先支持有助于形成國家經濟社會發展急需的、可顯著提高產業國際競爭力的、形成我國重要技術性貿易措施的技術標準項目（課題）。

第二十七條

支撐計劃落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，把創新人才培養作為重要目標，加強與創新人才推進計劃的銜接，統籌項目實施、人才團隊培養和研究開發基地建設工作。

第二十八條

建立公示制度。在遵守國家保密規定的前提下，對項目（課題）的立項等信息及時向社會公開。

第二十九條

嚴禁同一項目（課題）在不同的國家科技計劃、公益行業科研專項等中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的，一經發現，將按照信用管理的有關規定執行。

第四章 實施與監督檢查

第三十條

項目組織單位負責項目的具體組織實施工作。按照項目批復要求和課題任務書，檢查、督促并落實項目（課題）的相關保障條件，確保項目（課題）按計劃執行。

第三十一條

支撐計劃項目實行報告制度。課題承擔單位按要求編制計劃執行情況報告并上報有關信息報表，項目組織

— 7 — 單位匯總后于每年11月15日前上報科技部；執行期在當不足三個月的項目可在下一一并上報。報告是項目（課題）下一調整、撤銷和撥款的重要依據。

第三十二條

加強對項目（課題）實施的管理、監督和評估。科技部委托相關事業單位或第三方科技服務機構對項目（課題）執行情況、組織管理、保障條件落實、經費管理、預期前景等進行獨立的評估監督。項目過程管理實行項目專員制。對于圍繞國家重大任務實施的項目，可采取設立項目專員或專家總體組等方式加強項目實施過程管理。具體按照有關規定執行。

第三十三條

項目（課題）在實施過程中出現下列情況的，應及時調整或撤銷：

（一）市場、技術等情況發生重大變化，造成項目（課題）原定目標及技術路線需要修改；

（二）自籌資金或其它條件不能落實，影響項目（課題）正常實施；

（三）項目（課題）所依托的工程建設或裝備開發已不能繼續實施；

（四）技術引進、國際合作等發生重大變化導致研究工作無法進行；

（五）項目（課題）的技術骨干發生重大變化，致使研究工作無法正常進行；

（六）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進行。

— 8 — 第三十四條

需要調整或撤銷的項目（課題），由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準后執行。必要時，科技部可根據實施情況、評估意見等直接進行調整。

第三十五條

支撐計劃撤銷的項目（課題），項目組織單位應當對已開展工作、經費使用、已購臵設備儀器、階段性成果、知識產權等情況做出書面報告，同時報科技部核查備案。

第三十六條

項目（課題）接受組織管理或實施部門、第三方科技服務機構、項目專員等的指導、檢查和監督。

第三十七條

支撐計劃實行責任追究制度，對參與計劃管理和實施的人員、單位發生的違規違紀行為，追究其相應責任。

（一）對于出現玩忽職守、以權謀私、弄虛作假等行為的管理人員，一經查實，視情節輕重給予批評教育，或由紀檢監察部門依照有關規定對其給予行政（紀律）處分。

（二）對于在項目（課題）申請、評審、執行和驗收過程中發現的弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果等科研不端行為，以及違規操作或因主觀原因未能完成課題任務并造成損失的科研單位或個人，一經查實，視情節輕重給予通報批評、終止項目（課題）任務并追回專項經費、取消其一定時期內申請國家科技計劃任務的資格等處理；構成違紀的，由紀檢監察部門依照有關規定對其給予行政（紀律）處分。

（三）對不按時上報報告材料或信息，以及不按規定接受監督檢查的項目（課題），科技部可采取緩撥、減撥、停撥經費等

— 9 — 措施，要求項目組織單位和課題承擔單位限期整改。整改不力的項目（課題），視情節分別給予通報批評、追回已撥付經費、取消其一定時期內參與支撐計劃活動資格等處理。

第三十八條

加強信用管理，對項目組織單位、課題承擔單位及課題責任人、專家、科技服務機構等在實施支撐計劃中的信用情況進行客觀記錄，并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據。

第五章 項目驗收

第三十九條

科技部組織支撐計劃項目驗收。項目驗收以項目批復確定的任務考核指標為依據；項目驗收工作應在規定執行期結束后半年內完成。

第四十條

對項目在執行期結束后半年仍不能接受驗收的，科技部將對有關單位或責任人進行通報。項目因故不能按期完成的，項目組織單位應提前三個月申請延期，經科技部批準后按新方案執行；如未能批準，項目仍需按原定期限進行驗收。

第四十一條

驗收工作可采取組織專家組或委托具有相應資質的科技服務機構進行。根據項目特點，可采取會議審查驗收、網絡評審驗收、實地考核驗收等多種方式進行，并形成驗收結論意見。

第四十二條

支撐計劃項目驗收結論分為通過驗收、不通過驗收。

（一）項目目標和任務已按照考核指標要求完成，經費使用合理，為通過驗收。

（二）凡具有下列情況之一，為不通過驗收：

1．項目目標任務完成不到85%；

2．所提供的驗收文件、資料、數據不真實，存在弄虛作假；

3．未經申請或批準，課題承擔單位、課題負責人、考核指標、研究內容、技術路線等發生變更；

4．超過項目批復規定的執行期半年以上未完成，并且事先未做出說明；

5．經費使用存在嚴重問題。

第四十三條

因提供的驗收文件資料不翔實、不準確等原因導致驗收意見爭議較大，或項目的成果資料未按要求進行歸檔和整理，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決，需要復議。需要復議的項目，應在首次驗收后的半年內，針對存在的問題做出改進或補充材料后，再次組織驗收。若未按規定時限要求進行改進或補充材料，視同不通過驗收。

第四十四條

項目驗收結論由科技部書面通知項目組織單位。除有保密要求外，項目驗收結論及成果應向社會公示。

第四十五條

未通過驗收的項目，科技部將對有關單位或責任人進行通報。其中，因違反有關政策法規和科技計劃管理制度未通過驗收的，取消其五年內承擔支撐計劃項目的資格。

第六章 知識產權、技術標準與成果

第四十六條

加強支撐計劃成果和知識產權的管理與保護，鼓勵支撐計劃成果的轉讓和轉化。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關規定進行登記和管理。支撐計劃的知識產權

— 11 — 管理及其產生的知識產權歸屬和利益分配，按照《中華人民共和國科學技術進步法》、國務院辦公廳《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定》和科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作規定》等執行。

第四十七條

支撐計劃根據《科技計劃支持重要技術標準研究與應用的實施細則》的要求，鼓勵、引導對形成技術標準的成果集成示范和轉化應用。

第四十八條

對于涉及國家秘密的項目及取得的成果，按照《科學技術保密規定》執行。

第四十九條

項目組織單位和課題承擔單位，在項目和課題啟動實施前，應與各參與單位通過正式協議約定成果和知識產權的權益分配，不得有惡意壟斷成果和知識產權等行為。如項目組織單位和課題承擔單位違反成果和知識產權權益分配約定，在五年內不得參與支撐計劃。

第五十條

加強支撐計劃的宣傳。支撐計劃形成的技術、產品、專利和標準等成果的宣傳推廣，應標注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號，并作為評估或驗收時確認依據。

第五十一條

建立規范、健全的項目科學數據和科技報告檔案，建立項目科技資源的匯交和共享機制。項目組織單位和課題承擔單位按照國家有關科學數據共享的規定，按時上報項目（課題）有關數據和成果。建立健全支撐計劃項目數據和成果庫，實現信息公開、資源共享。

第七章 附 則

第五十二條

支撐計劃經費管理辦法另行制定。

第五十三條

本辦法自發布之日起施行，原《國家科技支撐計劃暫行管理辦法》（國科發計字?2006?331號文件）同時廢止。

第五十四條

本辦法由科技部、財政部負責解釋?！?13 —

第五篇：關于我市科技支撐現代農業發展

關于科技支撐我市

現代農業發展情況的調研提綱

市政協

一、我市農業科技工作取得的成績

1、理念提升，促進科技創新環境優化

（1）中央、省、市出臺的有關促進扶持農業科研工作和加強農技推廣的政策情況；

（2）各有關部門和縣市結合地域實際，研究制定自主創新能力提升計劃實施方案情況；

（3）科技支撐可持續發展的新思路情況；

（4）科技宣傳與培訓采取的多種形式情況。

2、科技提升，促進傳統農業向現代農業轉變

（1）深化體制改革，完善農業科研推廣體系建設情況；

（2）以科研項目為切入點，提升農業科技水平情況；

（3）加強農業科技教育工作情況。

3、產業提升，促進特色優勢產業的集聚

（1）穩定發展糧食生產情況；

（2）提升特色產業優勢情況；

（3）積極拓展農業發展新空間情況。

4、設施提升，夯實現代農業發展基礎

（1）抓好中低產田改造及標準農田提升工程項目，改良

1農田地力情況；

（2）以項目建設為契機，發展設施農業情況；

（3）加大農機補貼力度，促進農機化情況；

（4）提高資源利用率，優化生態環境情況。

5、服務提升，創新服務機制

（1）以農民信箱為主要載體，構建信息服務平臺等情況；

（2）以作業服務為主要手段，構建專業服務平臺情況；

6、管理提升，保障農業安全

（1）加強農產品質量管理情況；

（2）加強安全生產管理情況；

（3）加強動植物疫病防控情況。

二、存在主要問題和原因分析

1、科技工作的總體思路與實施科技創新相結合存在的問題。

2、科技項目的實施與生態文明建設相結合存在的問題。

3、科技要素資源的整合與培養優秀人才相結合存在的問題。

4、抓好當前工作與謀劃長遠相結合存在的問題。

三、對我市科技支撐現代農業發展提出建議

1、轉變發展理念，加強組織領導，強化措施保障，推進科技發展方面。

（1）明確工作重點；

（2）爭取政策支持，推進項目建設；

（3）科學管理，依法行政。

2、轉變服務方式，提升隊伍素質，為現代農業發展提供科技人才支撐方面。

（1）加強農技推廣干部隊伍建設；

（2）加快完善農業社會化服務體系，大力發展合作社；

（3）積極培育現代新型農民。

3、轉變生產方式，突出科技創新，全面放大農業比較效益方面。

（1）加快新品種、新技術的研究培育；

（2）做大做強優勢特色產業；

（3）提高設施裝備水平。

4、轉變工作機制，調動科技成果轉化推廣積極性，提高工作效能方面。

（1）加強內部管理，健全規章制度，提高工作的針對性和實效性；

（2）建設一支懂政策、有技術、會管理、善服務、廉潔高效團結的干部隊伍；

（3）實行工作目標考核，對科研和推廣成效顯著的科技人員進行獎勵。

5、轉變經營方式，充分發揮政策、投入、環境對科技的推動作用方面。

（1）強化政策保障。

（2）強化投入保障。

（3）強化社會環境保障。

6、轉變組織方式，在科技項目、科技合作等取得新突破方面。

（1）做好科技項目的引進、審批和儲備的工作；

（2）做好科技對外合作的工作；

（3）做好科技創新平臺與載體建設的工作；

（4）做好大力發展高新技術產業的工作。