第一篇：廣州市加快推進清潔生產實施方案

廣州市加快推進清潔生產實施方案

根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和省府辦公廳《關于加快推進清潔生產工作的意見》（粵府辦〔2007〕77號）的要求，為進一步踐行科學發展觀，構建資源節約型和環境友好型社會，現就加快推進我市清潔生產工作特制訂如下實施方案。

一、指導思想和主要工作目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅持企業主體，政府推動，依靠科研院所、清潔生產技術依托單位等共同努力，從政策法規、科技進步、激勵手段、管理創新等全方位加大推行清潔生產的力度，探索建立符合廣州實際的清潔生產模式，實現建設清潔生產企業、生態工業園區和節約型社會的目標，促進廣州經濟社會全面協調可持續發展。

（二）工作目標

總體目標：

用五年左右的時間，建立起比較完善的政策法規體系、技術創新體系、評價指標體系以及激勵和約束機制；建立全市清潔生產促進機構和網上平臺；初步建立重點領域和工業園區的清潔生產機制。通過持續開展清潔生產審核，使重點行業（企業）清潔生產工作得到有力推進，清潔生產審核工作從試點企業階段向普及階段全面推進，從工業領域向其他領域推廣，從企業層面向園區層面發展，全方位實施清潔生產，力爭廣州市清潔生產工作達到全國先進水平。

工作指標：

到2010年，實現廣州市萬元工業增加值能耗下降20％；萬元工業增加值用水量下降至105m3/萬元；工業用水重復利用率達到60％；全市CODcr（化學耗氧量）和SO2（二氧化硫）排放總量均在2005年的基礎上減少15％。

（1）全市100家以上企業通過自愿性清潔生產審核，獲得“廣州市清潔生產先進企業”，其中至少50家以上企業獲得廣東省“清潔生產先進企業”稱號；

（2）依法對所有污染物排放超標、超總量的企業和使用或排放有毒有害物質的企業依法實施強制清潔生產審核；

（3）支持并認定50家企業成為“清潔生產科技創新示范企業”。

（4）選取1－2個園區作為清潔生產示范區，在園區內全面推行清潔生產工藝和技術；

（5）選取1－2個行業作為清潔生產試點行業，在行業內全面推行清潔生產工藝和技術。

二、主要任務

（一）制訂清潔生產的總體規劃

市經貿委會同市發改委、建委、財政局、科技局、環保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局、環衛局、農業局、水利局、法制辦等部門按照《清潔生產促進法》的規定，研究編制廣州市清潔生產的總體規劃。各區、縣級市相應制訂和組織實施本地區清潔生產的推行規劃。

清潔生產的總體規劃內容應包括：生產工藝、能耗物耗和污染狀況分析，實施清潔生產的指導思想、目標任務、重點內容、主要推進措施、獎懲措施和進度安排，實施清潔生產重點企業名單，以及清潔生產重點項目等。規劃的編寫規范可參照城市規劃與環境保護規劃的有關規范和技術導則，規劃期限一般為5年。規劃編寫中應做到：指導思想清楚明確，目標任務切合實際，重點內容詳實具體，生產工藝、能耗物耗和污染狀況分析客觀真實，定性和定量手段相結合，主要措施和獎懲手段可操作性強。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市發改委、建委、財政局、科技局、環保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局、環衛局、農業局、水利局、統計局、法制辦、各區、縣級市有關部門等。）

（二）大力推廣清潔能源和推進節能工作

大力推進結構節能、技術節能和管理節能，提倡工業節能和商業節能，抓好一批重點耗能行業和企業的節能工作，保證到2010年全市能耗下降指標完滿完成。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市發改委、建委、財政局、科技局、環保局等。）

積極開拓潔凈能源的應用領域，鼓勵企業采用潔凈能源，大力推進乙醇、二甲醚等新型能源的產業化應用，支持重點企業投資建設新能源項目，鼓勵支持推廣應用水煤漿、水焦漿等新能源產品，加快推廣使用太陽能技術和產品。

（牽頭部門：市發改委，配合部門：市經貿委、建委、財政局、科技局、環保局、規劃局、國土房管局、市政園林局等。）

（三）建立生態化產業體系

結合廣州市區產業“退二進三”的工作，建設生態工業園區，開展工業園區和產業聚集園區清潔生產審核，使園區內或園區間上游的產品與下游的原料實現生態鏈接。鼓勵企業采用無毒或低毒性的原料替代有毒的原料，采用資源利用率高、無污染或少污染的清潔生產技術、工藝和設備，轉變傳統工業發展模式。

（牽頭部門：市經貿委、國資委，責任部門：市發改委、建委、財政局、科技局、環保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局、環衛局、農業局、水利局、法制辦等。）

（四）加大資源綜合利用力度

加強再生資源的回收利用，推動園區內企業或園區之間、行業之間實現再生資源產業化，保證90％的固體廢棄物得到回收利用。參照國家的循環經濟評價指標體系，建立我市的考核指標，對循環經濟指標比較先進的企業，在資金扶持、供電保障等方面予以傾斜，引導和鼓勵企業采用原料回收和深加工等工藝技術，提高在生產過程中消化廢物的能力。強化生產生活物資和固體廢棄物統計和管理，利用清潔生產網站，鼓勵企業在信息平臺上共享資源，提高資源循環再利用效率，并在清潔生產審核時予以考核。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市科技局、財政局、建委、水利局、衛生局、環保局、市政園林局、環衛局、統計局、信息辦、供銷總社等。）

（五）將清潔生產從生產企業向其他領域全面推廣

1、在商業和辦公領域開展清潔生產，推進綠色服務和綠色消費，實現綠色辦公。進行商業評比時，應同時進行清潔生產審核，加強對綠色消費方式的引導和宣傳，提倡綠色包裝，提倡包裝材料的重復使用，使用無毒無害和易于降解的包裝材料。要求企業在推行清潔生產時應對原料或產品的包裝材料其可降解性能和毒害性能進行評估，鼓勵企業從設計開始考慮產品的減量化包裝。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市委宣傳部、市府辦公廳、市教育局、科技局、環保局、新聞出版和廣電局、工商局、質監局、法制辦、市府研究室、市信息辦、市總工會、團市委、市供銷總社等。）

2、在建筑領域開展清潔生產，新建建筑在設計時應滿足建筑節能設計有關標準與規定，提倡既有建筑進行節能改造；逐步推進住宅工業化生產；改善建筑工地的施工環境，將清潔生產審核作為建筑評比的一項重要內容。

（牽頭部門：市建委，配合部門：市經貿委、科技局、國土房管局、環保局、規劃局、市政園林局、質監局等。）

3、在服務行業開展清潔生產，大力開展對酒店、賓館、寫字樓等進行清潔生產審核，采用節能、節水和其他有利于環境保護的技術和設備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的消費品。在進行有關服務業評比時，應同時審查其清潔生產審核的情況。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市衛生局、環保局、市政園林局、環衛局、工商局、質監局等。）

4、在公共交通領域開展清潔生產審核，推進信息建設，積極運用“四新”（新技術、新工藝、新材料、新設備）來改進生產，提高交通效率。并加大對公交行業的清潔能源工程扶持激勵力度，對通過清潔生產審核的項目優先安排財政資金作為相關技術攻關科研項目的經費。

（牽頭單位：市交委，配合部門：市經貿委、科技局、財政局、建委、環保局、市政園林局、信息辦等。）

5、在城市交通建設的工程領域開展清潔生產審核，通過完善城市主干道路系統并強化道路交通管理系統建設，減少交通黑點，提升城市地面交通的效率，節約交通能源；通過推廣使用低噪音路面材料、在敏感地區設置吸音壁和綠化隔離帶等措施，實現降噪目標。

（牽頭部門：市市政園林局，配合部門：市經貿委、科技局、國土房管局、建委、交委、環保局、規劃局、信息辦等。）

在各行各業中推廣節能降耗減污增效的成功經驗，形成全社會推行清潔生產的良好氛圍。

（牽頭部門：市委宣傳部，配合部門：市委政研室、市府辦公廳、市經貿委、教育局、科技局、新聞出版和廣電局、工商局、市府研究室、市信息辦、市總工會、團市委等。）

三、重點工作

（一）創建清潔生產示范園區工程

結合廣州經濟開發區循環經濟試點園區的推進工作，將廣州經濟開發區創建成為清潔生產示范園區，同時推進花都汽車城的清潔生產園區創建工作。選取園區內主要耗能企業或重污染型企業進行清潔生產審核，同時支持和鼓勵園區內清潔生產試點企業進行清潔生產審核。在園區內開展水和能源的梯級利用，開發利用企業的廢棄物資源，形成廢棄物和副產品循環利用的生態產業鏈。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：廣州開發區管委會、花都區政府、市科技局、水利局、外經貿局、環保局、環衛局、市供銷總社等。）

（二）創建清潔生產示范企業工程

培育高標準、規范化的清潔生產典型，帶動重點骨干企業全面實施清潔生產。發揮各行業協會的作用，在汽車、鋼鐵、化工、造紙、電鍍、印染、建材等行業創建20個高標準、規范化的清潔生產示范企業；在交通運輸、商貿流通、服務業等領域選擇示范點作為清潔生產示范單位，使清潔生產在社會各個領域得到推行。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市科技局、建委、交委、外經貿局、環保局、工商局、市供銷總社，各有關行業協會等。）

（三）創建清潔生產示范技術工程

通過我市科技專項資金的扶持，支持重點行業骨干企業聯合高等院校、科研院所，針對行業清潔生產中的重大共性關鍵性技術進行創新，為行業清潔生產開展和技術創新提供技術支持。組織編制廣州市行業清潔生產指南、技術手冊，推廣行業清潔生產新技術、新工藝和先進管理經驗。

（牽頭部門：市科技局，配合部門：市經貿委、教育局、財政局、環保局、新聞出版和廣電局、市府研究室等。）

（四）創建清潔生產示范信息工程

充分利用信息技術促進清潔生產，構建循環型產業信息管理系統，綜合管理監控物質和能源的整個流通過程和流向。建立“廣州市清潔生產網站”，構建清潔生產技術網絡交流平臺，宣傳先進典型、企業成熟的清潔生產技術。建立清潔生產企業審核公示制度，對企業進行監督，并鼓勵企業、各單位和個人在網站共享資源，定期向社會發布有關清潔生產技術、管理和政策等方面的信息，加強清潔生產信息交流。

（牽頭部門：市經貿委，配合部門：市信息辦、市委宣傳部、市教育局、科技局、財政局、環保局、新聞出版和廣電局、市總工會、團市委、市供銷總社等。）

（五）創建廢棄物回收利用處理示范工程

充分發揮水泥行業和建材行業資源綜合利用能力，培育和扶持一批具有一定規模的大中型企業作為廢棄物回收利用處理示范工程，重點推進越堡水泥、李坑垃圾焚燒廠和利用廢棄物制造建材等企業的循環經濟工作，拓展各種廢物的資源化利用途徑。選擇具有一定實力的企業作為廣州市一般工業固體廢棄物集中處置示范基地，并向社會推廣，提高資源綜合利用率。同時，建設便利居民、管理規范的社區再生資源回收網絡，依據我市再生資源回收利用管理規定開展業務，建立以廢舊輪胎、廢塑料、包裝廢棄物、廢舊電子電器回收利用為重點的再生資源回收、分揀、利用示范中心。

（牽頭單位：市經貿委，配合部門：市科技局、衛生局、環保局、市政園林局、環衛局、市供銷總社、花都區政府、白云區政府、有關行業協會與重點企業等。）

（六）創建工業化住宅示范項目

根據建設部制定的《建設事業“十一五”規劃綱要》，加快建立適合我國國情的工業化住宅建筑體系和完整的住宅產品體系，實現科技含量高、資源消耗低、環境污染少、各種資源優勢得到充分發揮的住宅產業現代化發展目標，引導和鼓勵開發企業實施工業化住宅。選擇具有一定實力的企業做好廣州市住宅工業化示范項目。有序推進住宅產業化進程，逐步淘汰高能耗、高耗材的落后工藝，構建和諧人居和可持續性住宅產業。

（牽頭部門：市建委，配合部門：市科技局、國土房管局、環保局、規劃局、市政園林局、環衛局、質監局等。）

四、保障措施

（一）建立健全保障清潔生產的組織架構

在我市循環經濟工作領導小組的基礎上，增加市府辦公廳、市規劃局、外經貿局、衛生局等有關職能部門，組建清潔生產工作領導小組，開展清潔生產的組織領導工作。領導小組下設辦公室（設在市經貿委），負責組織、協調廣州市區域內的清潔生產促進工作，市環保、發改、科技、農業、建設、水務和質監等部門，按照各自的職責，分工負責有關清潔生產促進工作。

市經貿委負責組織、協調全市清潔生產工作，草擬清潔生產相關法規規章，研究制訂清潔生產審核驗收體系、行業清潔生產評價指標體系等，牽頭組織開展自愿清潔生產審核工作。市科技局負責指導、支持清潔生產技術和有利于環境與資源保護的產品的研究、開發以及清潔生產技術示范和推廣工作。市環保局根據污染源環保監督管理的需要，加大控制污染的力度，由市經貿委牽頭，市環保局對嚴重超標排放污染物的企業開展強制性清潔生產審核，并按有關規定對實施強制性清潔生產審核的企業進行公布。

各有關部門和各區、縣級市政府，相應制定領導小組成員分工方案，建立清潔生產工作協調機制，切實推進相關工作。各行業協會也要積極按各自行業特點，制定行業推進方案和審核細則，協調幫助有關企業進行審核驗收，推進所在行業的清潔生產工作。

（二）加強指導協調，實施分級管理

實行清潔生產企業分級管理。市經貿委全面負責廣州市市屬以上企業的清潔生產審核工作；各區、縣級市經貿部門應在市經貿委的領導下，負責本行政區域內區屬企業的清潔生產審核工作。市經貿委于每年年初下達全市實施清潔生產審核企業的年度計劃安排，并據此對各區、縣級市和企業進行監督檢查，組織專家對各企業進行現場驗收。各區、縣級市經貿部門每年年底前向市經貿委報送本轄區年度清潔生產工作總結和下一年度清潔生產工作計劃和開展清潔生產審核的企業計劃數。具體分級管理細則將由市經貿委根據我市清潔生產工作推進的實際情況制定。其它政府部門也要建立相應的分級管理機制。

各清潔生產技術依托單位和行業協會每年年底前要將本單位開展清潔生產技術依托工作的年度情況報送市經貿委。

（三）完善清潔生產政策法規體系

1．制定《廣州市清潔生產工作領導小組分工方案》、《廣州市清潔生產工作領導小組聯席會議工作制度》等文件，加強政府部門聯系，共同推進清潔生產工作。

2．完善清潔生產政策法規建設。制訂《廣州市清潔生產企業審核和驗收實施細則》，規范清潔生產企業審核和驗收的方法，規范技術依托單位的工作。加快制訂《廣州市再生資源回收利用管理規定》，規范再生資源回收利用的管理，促進循環經濟的發展。

3．建立健全清潔生產標準體系。制定組織編制廣州市重點行業清潔生產指南、技術手冊，為廣大企業提供技術指引。

（四）制定完善清潔生產各項激勵政策

1.充分發揮財政資金在開展清潔生產工作中的引導作用。根據《清潔生產促進法》，結合廣州實際，對符合條件的清潔生產企業，在技術改造、科技創新、中小企業發展等財政專項資金中給予安排。在市級挖潛改造資金中優先支持能源資源節約、循環經濟、資源綜合利用項目，對清潔生產企業予以補助。市科技局將“清潔生產和循環經濟關鍵技術”納入科技攻關重點支持范圍，每年安排經費對該類項目給予優先重點扶持。市環保局設立“廣州市支持、補助企業實施清潔生產和創建國家環境友好企業項目”專項，將部分污染治理專項資金用于支持、補助清潔生產項目，推進清潔生產工作的開展。

2．鼓勵開展清潔生產國際技術交流與合作，引進國外先進的清潔生產技術和設備。對采用清潔工藝和回收利用大幅度減少對環境影響的研究和開發項目提供資助，對清潔工藝和回收利用方面的信息活動給予資助。

3．完善清潔生產鼓勵制度。根據省政府的有關文件規定，構建清潔生產企業的綠色報建審批通道和綠色采購通道。對獲得省(市)清潔生產先進企業稱號或通過清潔生產審核的企業，給予能源、流通等政策傾斜，在電力等資源出現緊缺時優先保障；市政府有關部門在受理其報送的有關項目審批、核準和備案等手續時優先將其列入“綠色通道”，縮短審批流程，加快審批時間；在政府采購時，優先采購清潔生產目錄中產品或通過清潔生產審核的企業的產品，特別是獲得省(市)清潔生產先進企業稱號企業的產品。在市本級科技計劃項目立項中，同等條件下優先支持通過省、市清潔生產審核企業申報的項目。

對獲得省(市)清潔生產先進企業稱號的企業、組織清潔生產卓有成效的區、縣級市政府、有關單位、組織或者個人，市政府將按有關規定予以表彰獎勵。對未完成計劃任務的區、縣級市政府、有關單位和企業，將予以通報批評。

4．落實稅收及相關優惠政策。對企業在實施清潔生產方案中符合資源綜合利用目錄要求的，稅務部門及時落實資源綜合利用減免稅優惠政策。

5.推進清潔生產企業產品標識工作，市經貿委會同有關部門研究制訂清潔生產企業產品標識管理辦法，對獲得“廣東省清潔生產先進企業”和“廣州市清潔生產先進企業”稱號的企業所生產的產品，可使用清潔生產企業產品標識，在政府采購和招標可獲得優先資格；鼓勵公眾購買和使用清潔生產企業產品。

（五）抓好清潔生產的示范和推廣作用

發揮企業實施清潔生產的主體作用。切實加強對清潔生產工作的領導和管理，各企業要成立清潔生產工作領導小組，由企業負責人擔任組長，將清潔生產納入企業發展規劃，明確清潔生產目標，根據企業自身條件研究建立環境管理體系，結合循環經濟和節能減排工作，認真開展清潔生產審核，加快實施清潔生產方案。

選擇重點行業中經濟效益較好、環保意識較強、清潔生產機會多、收效明顯的重點企業作為清潔生產示范企業加以推廣。同時，選擇具備一定條件的企業，開展循環經濟試點工作。

（六）強化清潔生產審核

1、堅持自愿性清潔生產審核與強制性清潔生產審核相結合的原則，鼓勵和支持企業進行自愿性清潔生產審核。各政府部門在對企業進行新、擴、改工程等審批、核準和備案時，鼓勵其開展自愿清潔生產審核工作，對提供清潔生產審核報告文件的企業給予一定的優惠措施。企業在其制訂節能規劃、編制循環經濟試點實施方案中應包含清潔生產內容；資源綜合利用企業要在兩年內完成清潔生產審核工作。要求各企業將能源審計和清潔生產緊密結合，在重點推進100家重點企業節能工作和5000噸標煤以下的企業節能審核的同時，要求企業進行清潔生產審核工作。

2、對于污染物排放超標超總量的污染嚴重企業、使用或排放有毒有害物質的企業，根據《清潔生產促進法》第二十八條規定嚴格依法實施強制性清潔生產審核。實施強制性清潔生產審核企業名單，根據《清潔生產審核暫行辦法》（國家發改委、國家環保總局[2004]第16號令）等有關規定，由相關部門予以公布并監督實施，對違反《清潔生產促進法》規定的企業要依法處罰。

凡列入環保限期治理的企業，應在確定末端治理方案之前進行清潔生產審核，通過實施清潔生產，降低末端處理壓力，保障和降低污染治理裝置的運行費用，實現企業排污穩定達標。

3、排污許可證的發放應參考清潔生產審核結果。在排污申報登記的基礎上，重點排污企業和進行總量控制的企業要匯報清潔生產審核報告的實施情況，并將審核結果作為核定企業污染物排放總量的重要依據。

4、在企業新建工程、技術改造、設備更新、新產品開發等過程中，提倡進行清潔生產審核。建設、規劃、國土、環保等部門應鼓勵企業提交清潔生產審核報告，對通過審核的單位在相關項目審批、核準時給予適當傾斜，并參照審核報告提出的節能減排最優方案實施建設。

參照國家發展改革委審批、核準項目的要求,落實固定資產投資項目節能評估和審查工作；嚴格執行建設項目能耗審核制度，對達不到合理用能標準和節能設計規范要求的項目，依法不予審批和核準，做到在項目立項時就考慮清潔生產。

要求所有需經國家和省審批、核準、備案的工業商貿企業技術改造投資項目，以及在安排清潔生產等重大技術專項補助時，要進行清潔生產論證和審核。對限期進行強制清潔生產審核的企業，在其污染物達標排放后要與經貿部門和環保部門簽訂進一步節能減排協議。

（七）強化清潔生產科技支撐力度，加強清潔生產技術依托。

1、支持重點行業骨干企業聯合高等院校、科研院所，針對行業清潔生產中的重大共性關鍵性技術進行創新，為行業清潔生產開展和技術創新提供技術支持。

2、發揮中介機構和技術依托單位的技術服務作用。鼓勵各類科研院所作為我市實施清潔生產的技術依托單位，協助企業實施清潔生產。加強技術指導，提倡企業委托具備技術依托資質的單位編寫清潔生產審核報告與清潔生產篇章，進行清潔生產審核時要進行專家評估。

3、加強對清潔生產技術依托單位的監管。規范對清潔生產技術依托單位的管理，組織依托單位專職人員開展專業培訓，規范咨詢市場與費用標準，提高業務技術素質，為企業清潔生產審核提供優質服務。

4、建立清潔生產專家庫。甄選一批專業功底深厚、能夠承擔清潔生產宣傳培訓及技術推廣工作的專家，建立一個學科比較齊全，涵蓋各行各業的專家庫；專家庫內設立行業專業委員會，承擔清潔生產驗收的專家審核工作。

（八）加強清潔生產宣傳教育

充分利用“清潔生產網”和報刊、廣播、電視、網絡等宣傳輿論工具，積極宣傳清潔生產理念，為企業提供網上信息服務和技術咨詢服務；及時公布各類企業清潔生產審核信息。依托廣州市環境保護清潔生產中心，開展清潔生產知識培訓，實行清潔生產審核工作持證上崗制度，建立一支素質較好的清潔生產專業審核員隊伍。

第二篇：化學工業清潔生產實施方案

化學工業清潔生產實施方案

一、化學工業污染狀況分析

化學工業是我國國民經濟中的支柱產業,對工農業生產的發展、國防現代化建設,人民群眾物質文化生活水平的提高,發揮著重要作用。

多年來,化工行業一直實行以“預防為主、防治結合、以管促治”的方針,指導著各地化工企業的環境保護工作。先后開展了“污染物流失總量控制管理辦法”、“創建化工清潔文明工廠”活動，建立環保規章制度、強化環境管理與監督,對污染嚴重的企業限期治理,直至關仃并轉,要求新建的大中型項目必須實行“三同時”,有效地控制了新的污染源產生,在全行業大抓了改革工藝技術、設備和三廢綜合利用工作,對化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期間,在實現了化工總產值增長56%的情況下,化工污染并末成比例增加。

但是化學工業又是一個容易產生污染的行業,從國家環保總局發布的1998年環境統計年報可以看出,工業廢水排放總量,化工占全國工業廢水排放總量的19%,位居第一位,化工工業廢氣占7%,位居全國第三位,化工固體廢物的產生量及排放量占7%和1.6%,位居全國第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全國工業排放量的第三位,煙塵、粉塵是第四位，氰化物、石油類、硫化物、砷都是第一位，懸浮物、汞為第二位COD、揮發酚、鉛、鎘為第三,可以這么說主要污染物排放量,化工行業基本都在前三位。

造成化學工業污染狀況嚴重的原因很多,客觀上說,化學工業在我國是一個比較老的工業部門,又加上產品種類繁多,大多為中小型化工企業,工藝落后,設備陳舊,排放污染物成份復雜,難以治理等。但是從清潔生產的角度來分析,其原因主要有以下幾個方面：

１、產品的原料政策和原料路線不合理

由于受到資源、經濟發展水平等種種原因局限,我國化工產品的原料大多采用粗料政策,對環境造成較為嚴重的污染。

化工產品絕大多數原料經粗加工后由產地直接運送到生產廠,由于原料是粗料未經加工和篩選,造成生產過程中產生

大量廢棄物,不僅增加運輸費、而且增加大量的處理處置費用。如硫鐵礦制硫酸、磷礦制磷酸、原鹽制燒堿。由于受到一些條件的限制，化工產品的原料路線是造成環境嚴重污染原因之一，如我國中小型聚氯乙烯生產采用電石

乙炔法，產生大量的電石粉塵、電石渣和廢水，中小型合成氨采用煤焦造氣，產生大量的煤渣和含氰廢水。

２、落后的生產工藝

我國化工企業以中小型和老企業為主，大多數仍沿用50、60年代落后的生產工藝，長期以來沒有進行很好的技術改造，工藝落后，設備陳舊，原材料，能源利用率低，排污量大，致使許多原材料變成“三廢”流入環境造成嚴重污染。

３、中小型企業污染防治困難

我國化工中小型企業占80%～90%以上，這樣就必然帶來以下后果（1）由于生產規模小達不到經濟規模,產品的原材料、能耗高，操作自動化，機械化程度低，管理方式落后，造成“三廢”產生量多、物料流失多，污染嚴重。（２）中小化工

企業由于歷史的形成，一直承擔著大噸位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料產品的生產、如氮肥、磷肥、硫酸、純堿等，絕大部分還沒有向技術含量高、經濟效益好、污染程度較輕的方向進行產品結構調整。（３）中小化工企業由于

布局分散，大多數只能單獨分散進行污染治理、即使資金技術都能解決經濟上也很難過關。

所以大量的中小企業不僅在污染的預防，而且在污染的末端治理都是很困難的。

二、實施清潔生產的指導思想

認真貫徹執行可持續發展戰略思想，把污染防治由末端治理轉向生產全過程控制,堅持以企業為主體，著眼于在生產過

程中將污染物的產生量盡可能地減少，最大限度地降低需要進行末端處理的污染物數量和毒性，從而在減少污染的同時，提

高企業的生產效率，實現環境效益與經濟效益相統一，促進化學工業走上良性循環的軌道。

根據以上指導思想、在實施清潔生產過程中必須要逐步解決以下幾個問題。

１、企業是推行清潔生產的主體。一方面清潔生產是以減少污染物產生量、提高資源利用效率為目標，實行生產全過程

控制，既有環境效益，又有經濟效益，企業有動力，因此清潔生產應成為企業的自覺行動。另一方面，企業的領導、技術人

員、廣大職工最熟悉企業的情況，熟悉工藝流程、設備狀況、和環境狀況只有依靠他們才能把清潔生產落到實處。

２、把推行清潔生產與產品結構調整、技術改造、節能降耗提高效益緊密結合起來，使環保提出的清潔生產熔乳于經濟

綜合部門和企業追求的生產發展的目標中去、使清潔生產成為生產發展主體的要求。

３、清潔生產的核心是工藝技術的改造和更新，因此必須加強科研開發工作，依靠科學技術進步。充分發揮工藝開發、工程設計、設備制造等方面人員的積極性，增強他們的控制污染的意識，并且貫徹到開發設計中去

三、化學工業清潔生產目標

通過在化工行業推行清潔生產、到2000年實現以下目標：

１、化工行業總耗水量比1995年下降10%。

２、化工行業廢水、廢氣和固體廢棄物排放量比1995年下降10%。

３、建立一支推行清潔生產的隊伍。

４、開展一批清潔生產示范企業。

四、化學工業清潔生產行動計劃

１、建立化工清潔生產中心(已建立)

中心的主要任務是：指導化工行業開展清潔生產,為主管部門制定化工清潔生產政策及法規提供依據,為企業提供

無廢少廢的新技術及綜合利用技術,編寫清潔生產培訓教材,開展培訓,建立清潔生產信息網絡,開展國內外清潔生產交

流與合作。

２、宣傳、教育、培訓

（1）編寫清潔生產培訓教材和審計指南,介紹清潔生產概念內容及實例分析。（已編寫10種培訓教材）

（2）組織培訓班,造就一批推行清潔生產、懂得技術、熱情工作的管理隊伍。省市化工廳主管生產，環保管理干部

60人(完成)

企業主管生產技術的經理、廠長，以及環保負責人約200人(部分完成)

（3）出版“化工清潔生產簡訊”，交流化工各企業推行清潔生產的情況，介紹國外推行清潔生產的經驗。(已出版8期)

（4）利用各種宣傳工具,如報刊、雜志、通訊、會議等宣傳清潔生產的內容、經驗,提高職工對清潔生產的認識.３、清潔生產的示范

化學工業產品行業多，中小企業多，生產技術復雜，按照先易后難，經過試點和示范，逐步深入、全面鋪開。對污染

相對較重的16個產品行業進行清潔生產試點篩選工作，這些行業是：氮肥、磷肥、硫酸、氯堿。４、編制推行清潔生產有關法規目錄

（1）制定化工行業推行清潔生產的意見

內容包括：嚴格限制禁止建設和需逐步淘汰的化工工藝技術、設備；新建化工生產裝置的最小經濟規模；調整不合理的產品結構；采用的原料路線和原料政策；“三廢”的綜合利用等。

（２）編制清潔工藝、綜合利用實用技術

五、進度安排

１、1999年7月:編制完善清潔生產實施方案的編制

２、1999年7月至2000年11月,實施清潔生產示范試點計劃第一階段,在完成鉻鹽、硫酸、氮肥、氯堿行業試點的基礎

上再選擇1-2個行業進行試點

３、2000年12月,進行第一階段的總結

４、2001年1月至2002年7月,實施清潔生產示范試點計劃第二階段

完成試點的行業進行推廣

再選擇１-2個行業進行試點5、2002年8月對清潔生產示范試點計劃進行總結

第三篇：關于加快推行清潔生產的意見

《關于加快推行清潔生產的意見》

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，近日，國務院辦公廳轉發了國家發展改革委、環保總局、科技部、財政部、建設部、農業部、水利部、教育部、國土資源部、稅務總局、質檢總局《關于加快推行清潔生產的意見》，對加快推行清潔生產工作提出了要求。

一、提高認識，明確推行清潔生產的基本原則

清潔生產是對傳統發展模式的根本變革，是走新型工業化道路、實現可持續發展的必然選擇，是增強企業競爭力的重要措施，也是實現全面建設小康社會宏偉目標的一項重要工作。各地區和有關部門要從戰略的高度，充分認識推行清潔生產的重要意義。

推行清潔生產必須從國情出發，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅持以企業為主體、政府指導推動，強化政策引導和激勵，逐步形成企業自覺實施清潔生產的機制。

二、統籌規劃，完善政策

國家發展改革委要會同環保總局等有關部門制定重點行業、重點流域清潔生產推行規劃。各地發展改革（經貿）部門要會同有關部門制定符合本地區實際情況的清潔生產推行規劃。

各級財政、稅務等部門要按照有關規定，積極落實國家對企業實施清潔生產的鼓勵政策，如有關節能、節水、綜合利用等方面稅收減免政策。同時，要進一步支持清潔生產的研究、示范、培訓和重點技術改造項目；對符合《排污費征收使用管理條例》規定的清潔生產項目，在排污費使用上優先給予安排。企業開展清潔生產審核和培訓等活動的費用允許列入經營成本或相關費用科目。中小企業發展基金應安排適當數額支持中小企業實施清潔生產。各地要結合本地實際情況，建立地方性清潔生產激勵機制。

國家發展改革委、環保總局要會同有關部門制定重點行業清潔生產評價指標體系、清潔生產技術指南和審核指南，指導企業正確實施清潔生產。質檢總局會同有關部門組織開展環境與資源保護方面的產品標志認證，并制定相應的標準。充分運用市場機制，要有計劃、有步驟地在重點流域、重點區域、重點城市和重點企業實施清潔生產試點，組織開展企業清潔生產自愿行動計劃和創建清潔生產先進企業活動。

三、加快結構調整和技術進步，提高清潔生產的整體水平

繼續抓好冶金、化工、輕工、建材等重點行業的結構調整工作。對國務院劃定的重點流域、重點區域、重點城市以及三峽庫區及其上游、南水北調工程沿線地區，要加快淘汰落后生產能力的進程。

國務院有關部門和各級政府要加大科技投入，積極安排清潔生產重大技術攻關項目，引導和鼓勵企業開發清潔生產技術和產品。各級投資管理部門在制定和實施國家重點投資計劃

和地方投資計劃時，要把節能、節水、綜合利用，提高資源利用率，預防工業污染等清潔生產項目列為重點領域。

四、加強企業制度建設，推進企業實施清潔生產

企業管理者要轉變觀念，提高認識，加強對清潔生產工作的領導。建立健全組織機構，明確清潔生產目標，并納入企業發展規劃。企業要依法開展清潔生產審核，落實清潔生產實施方案。要建立企業清潔生產管理制度，實行領導責任制和裝置運行達標管理，建立獎懲制度，推進清潔生產的實施。

五、完善法規體系，強化監督管理

國家發展改革委要抓緊研究制定強制回收的產品和包裝物回收管理辦法，制定和公布國家重點行業清潔生產技術、工藝、設備（產品）導向目錄和限期淘汰的落后生產能力、工藝和產品目錄，并會同環保總局制定清潔生產審核辦法等配套法規。

加強對建設項目的環境管理，在進行環境影響評價和可行性研究時應優先選用清潔生產技術、工藝和設備，并在項目設計、施工和驗收等環節中加以落實。

各級環保部門要嚴格環境執法，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決制止企業非法排污。對造成重大環境污染事故的，要依法予以處罰，吊銷有關企業的排污許可證。省級環境保護部門可在當地主要媒體上定期公布污染嚴重的企業名單，有關企業應當按照規定公布主要污染物排放情況。

六、加強對推行清潔生產工作的領導

各級政府和有關部門要切實加強對推行清潔生產工作的組織領導，建立和完善部門間的協調機制。各級發展改革（經貿）部門要切實擔負起組織、協調清潔生產促進工作的職責。各級環境保護、科學技術、農業、建設、水利和質量技術監督等部門，要各負其責，形成協同配合的工作機制，共同做好推行清潔生產工作。

各級政府和有關部門要廣泛深入持久地開展清潔生產宣傳、教育和培訓工作。鼓勵公眾購買和使用節能、節水、廢物再生利用等有利于環境與資源保護的產品。政府部門在進行采購時要帶頭倡導綠色消費。要加強對企業管理者、技術人員及員工的培訓，把清潔生產落實到產品開發、工藝技術、工程設計、裝備制造和生產服務管理等各個環節。

積極組織和支持建立清潔生產信息系統和技術咨詢服務體系，發揮行業協會等中介機構和科研單位、大專院校的作用，建立行業清潔生產中心和信息系統，為企業開展清潔生產審核、技術開發與推廣、信息咨詢、宣傳培訓等提供服務。

第四篇：清潔能源指標推進實施方案

渭南市綜合整治燃煤鍋爐改善空氣質量

提高清潔能源使用工作實施方案

燃煤鍋爐所使用的煤炭屬于國家規定的高污染燃料之一，使用過程中產生的污染物是環境空氣污染的主要因素，尤其是空氣中顆粒物PM2.5的主要來源之一。隨著創建省級環保模范城市評分標準的日趨嚴格和我市創模工作的不斷深入，環境空氣質量和清潔能源使用率兩項指標的達標工作，已經成為全市創模工作的重中之重。為進一步改善人居環境，提升城市品位，提高人民群眾生活水平，加快推進渭南生態文明城市建設，充分體現我市創模過程中“創真模、真創模”的精神，確保環境空氣質量和清潔能源使用率兩項指標順利達標，促進全市創模工作實現突破，市創模指揮部決定在全市范圍內開展燃煤鍋爐整治工作。

一、指導思想

以落實科學發展觀為指導，堅持“以人為本，分級負責，分類實施，整體推進”的工作思路，以改善環境，保障健康，促進發展為目的，與城市供熱、供氣管網建設相配套，逐步改善城市能源消費結構，加大天然氣、液化石油氣、煤層氣、太陽能等清潔能源的推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用量；繼續推進清潔能源行動，積極開展清潔能源利用示范，確保市域內環境空氣質量不斷改善，清潔能源使用率大幅度提高，為我市創建省級環保模范城市工作在2012年內實現突破奠定基礎。

二、工作目標

從2012年3月到2012年8月底前，用5個多月的時間，綜合整治完市域內燃煤鍋爐，確保全市環境空氣質量和清潔能源使用率達到創建省級環保模范城市的要求。同時，燃煤鍋爐拆除改造區的采暖鍋爐必須進行集中供熱、燃氣鍋爐、天陽能和環保型鍋爐的改造；茶水鍋爐原則上拆除后取消，不再實施改造，確因特殊需要的，可采用電能或其他清潔能源解決燒開水問題；洗浴行業燃煤鍋爐拆除后，可采取天然氣或電鍋爐與太陽能混合使用的方法解決洗浴問題。燃煤鍋爐煙塵控制區內的燃煤鍋爐，必須使用低硫、低灰分煤種，減少污染物排放；對燃煤鍋爐拆除改造區的燃煤鍋爐按照“煙囪落地、鍋爐移位、斷水斷電”的標準進行驗收。

二、工作任務

1.2012年4月15日前，各縣市區劃定燃煤煙塵控制區和燃煤鍋爐拆除改造區。

2.2012年5月15日前，各縣市區拆除劃定燃煤鍋爐拆除改造區的所有茶水爐和采暖鍋爐。

3.2012年6月15日前，各縣市區拆除劃定燃煤鍋爐拆除改造區的所有洗浴鍋爐。

3.在燃煤鍋爐拆除改造區內，原則上對供熱能力在2蒸噸以上或供熱面積大于1萬平方米的采暖燃煤鍋爐，可優先考慮采用環保型鍋爐；2蒸噸以下的可采取集中供熱、燃氣鍋爐、電鍋爐或燃氣鍋爐、電鍋爐與太陽能混合取暖的改造。

4.對所有工業企業生產使用的工業燃煤鍋爐實行整治，確保穩定達標排放，2012年7月底前通過市環保監測驗收；對抽查監測不達標的，實行限期治理。有條件的單位推行使用清潔能源。

5.2012年7月底前，各縣市區天然氣通達范圍內營業面積50平方米以上的餐飲業推行使用清潔能源，加大油煙治理力度。

四、實施步驟

1.宣傳動員階段(3月20日一3月31日)召開燃煤鍋爐綜合整治動員大會，成立綜合整治機構、明確職責，下發實施方案和通告。各職能部門密切配合，新聞單位積極參與，加大宣傳力度，營造推廣使用清潔能源和綜合整治燃煤鍋爐的聲勢和氛圍。

（二）組織實施階段(4月1日一5月20日)1.5月21日-7月31日，對列入2012年拆除范圍的燃煤鍋爐使用單位按照拆除標準，自行拆除各自鍋爐。

2.5月21日-5月31日，對列入2012年拆除范圍未拆除或拒絕拆除的，由各縣市區組織有關部門依法強制拆除。

3.6月1日-6月30日，對實施燃煤鍋爐改造的單位按照分區域、分時段集中進行供熱、天然氣管網的接通和碰口。

（三）檢查驗收階段(7月1日-7月20日)各縣市區政府對燃煤鍋爐綜合整治工作進行全面總結，并分別于2012年7月31日前上報工作總結，市創模辦燃煤鍋爐綜合整治指揮部對綜合整治工作完成情況進行檢查驗收。

對2012年綜合整治的燃煤鍋爐和推行使用清潔能源的餐飲業，分別由各縣市區負責制定具體的工作方案，按期完成任務。

五、組織機構及職責分工

（一）組織機構

為了確保燃煤鍋爐綜合整治工作的順利開展，成立以市長為總指揮，主管市長為副總指揮，各縣市區和市級組織、宣傳、環保、發改委、監察、財政、技術監督、安監等部門和單位主要領導為成員的市區燃煤鍋爐綜合整治工作指揮部（名單見附件），統一領導和協調綜合整治工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在市創模辦，具體負責日常工作。邀請市人大、市政協聯系領導進行視察檢查。

（二）職責分工

燃煤鍋爐綜合整治工作由各縣市區政府及市直各有關部門組織實施，具體分工如下：

1.市創模辦負責制定燃煤鍋爐綜合整治工作方案，負責指揮部日常工作，協助各縣市區，實施燃煤鍋爐綜合整治。并負責對燃煤鍋爐綜合整治工作進行督辦，并將此項工作納入各責任單位目標考核內容之中。

2.各縣市區政府負責本轄區燃煤鍋爐綜合整治的具體組織實施工作。

3.市發改委協助天然氣公司做好氣源指標的申請工作。

4.市環保局負責做好燃煤鍋爐拆除改造工作的技術指導，嚴把鍋爐的審批關。

5.市財政局負責鍋爐綜合整治費用的協調工作。6.市技術監督局配合有關部門做好煤改氣鍋爐的技術指導工作。

7.市安監局負責煤改氣鍋爐的安全監督工作。8.市委組織部、市監察局負責對逾期未拆除的單位主要負責人依照有關規定進行責任追究。

9.市委宣傳部、市廣電局（渭南電視臺）、渭南日報社負責對燃煤鍋爐綜合整治工作進行跟蹤宣傳報道和輿論監督。

10.渭南中信熱電有限責任公司提供已改造的樣板單位。

11.天然氣公司負責提供煤改氣鍋爐樣板，配合做好推廣使用的宣傳工作。

12.渭南光大新能源有限分司負責提供天陽能與天然氣、電鍋爐混合使用樣板，配合做好推廣使用的宣傳工作。

13.陜西德力能源科技有限公司負責提供環保型鍋爐樣板。

六、保障措施

（一）市委、市政府將市區燃煤鍋爐綜合整治工作納入目標責任制考核之中。

（二）指揮部辦公室對燃煤鍋爐綜合整治工作每半月督促檢查一次，并將工作進展情況在新聞媒體予以通報。

（三）對按期自行拆除燃煤鍋爐的單位，各縣市區政府要協調相關部門優先安排供熱和天然氣的接通工作，免收集中供熱入網費，最低限度收取天然氣碰口費，按成本價收取天然氣改造設計費、材料費、施工費等費用。

（四）對采取強制拆除的鍋爐由環境執法部門一律予以沒收，強制拆除費用由鍋爐使用單位承擔。

（五）對未按期完成鍋爐拆除任務的鍋爐使用單位，采取法律、行政、經濟等綜合手段進行處罰；對未按期完成拆除任務的黨政機關及企事業單位的主要領導按照市創模指揮部《關于印發渭南市創建省級環保模范城市工作考核辦法的通知》（渭創模發?2010?2號）、《關于印發渭南市創建省級環保模范城市工作過錯責任追究辦法（試行）的通知》（渭創模發?2010?6號）要求實行責任追究。

（六）加強煤炭經營和使用管理，禁止在燃煤鍋爐綜合整治區和燃煤煙塵控制區堆放銷售高硫、高灰分的劣質煤種；各燃煤鍋爐使用單位要按要求向市環保局提供煤種質檢報告和相關發票；市環保局要加強對煤炭經營和使用單位煤種及型煤生產的監督管理，從源頭上控制劣質煤污染。

（七）從《方案》實施之日起，在各縣市區不能再審批燃煤鍋爐。今后，新建項目可采用集中供熱、地熱、天然氣及天陽能及環保型鍋爐，解決采暖供熱問題

（八）加大工業燃煤鍋爐治理力度，從《方案》實施之日起，各縣市區停止審批燃煤鍋爐，除環保型鍋爐外，一律不許新建、擴建、改建任何其他燃燒原煤的鍋爐；現有的燃煤鍋爐必須使用低硫、低灰分煤種，提倡進行型煤鍋爐改造，待天然氣管網通達后，積極推廣使用清潔能源。

渭南市燃煤鍋爐綜合整治工作指揮部

總

指

揮：徐新榮副 總 指 揮：成員： 曉明

魏穩柱 張必忍 張百獻王

健蔣秀俠張

永楊社盈

馬春年李縣平張建中 程

軍 朱福俊 王青峰 成員名單

市委副書記、組織部長

副市長

市委宣傳部副部長 市發展和改革委員會主任 市財政局局長 市環保局局長 市工信局局長 市安監局局長

市質量技術監督局局長 臨渭區區長 韓城市市長 華陰市市長 華縣縣長 潼關縣縣長

市委副書記、市長 王

市紀委副書記、市監察局局長

楊

林

大荔縣縣長 薛

楠

澄城縣縣長 陳振江

合陽縣縣長 高

尚

蒲城縣縣長 王建平

富平縣縣長 劉振強

白水縣縣長 周慶文

高新區管委會主任 陳虎成鹵陽湖管委會常務副主任 舒

峰

華山景區管委會副主任

指揮部下設辦公室，辦公室設在創模辦，由李德成同志任辦公室主任。

第五篇：加快推進玉米生產機械化

加快推進玉米生產機械化

在我國，玉米糧經飼兼用，對整個國民經濟發展有著巨大的影響。大力發展玉米生產機械化，不僅可以減輕農民的勞動強度，有效爭搶農時，而且可以確保農藝措施到位，提高玉米產量，實現玉米生產節本增效。機械化精量播種每公頃可以省種45斤左右，增產15%～20%。機收每公頃可減少損失3%-5%，平均節約成本225元左右。

當前，我國玉米耕整地、種植和田間管理等環節機械化技術問題基本解決，機收加快突破，社會化作業服務市場開始啟動。2007年，全國玉米耕、種、收綜合機械化水平達到42.8％，其中，機耕水平達到60％，機播水平達到59％,機收水平達到7％。玉米生產機械化呈現出良好的發展勢頭，表現出四個顯著特點：一是技術裝備加快發展。玉米耕整、播種機械技術發展較為成熟，廣泛推廣應用。收獲機械基本定型，形成了懸掛式、自走式和玉米割臺等三種機型，參與研發、生產的廠家多達60余家，新技術、新產品不斷推出。二是機械收獲大力推廣。近年來，玉米生產機械化成為我國農業機械化發展的新增長點和亮點。目前，黃淮海夏玉米種植區中的山東、北京、河北、天津，北方春玉米種植區中的新疆、黑龍江、內蒙古、山西已進入推廣階段，機具基本定型，發展勢頭強勁；黃淮海夏玉米種植區中的安徽、河南、江蘇，北方春玉米種植區中的陜西、寧夏、遼寧、吉林、甘肅處于示范推廣階段，基本確定應用機型，示范推廣工作開始啟動。三是政策效應不斷顯現。2006年農業部在山東、河北兩省開展了玉米收獲機械補貼試點，2007年補貼試點擴大到9個省（區、市），全國新增玉米收獲機近萬臺，為玉米生產機械化發展奠定了良好的基礎。四是作業市場日趨活躍。農機專業合作社、農機大戶提供了機播、機收、秸稈處理等環節機械化作業服務。

加快推進我國玉米生產機械化，要貫徹因地制宜，分類指導，重點突破的方針，堅持以點帶面、先易后難、強化服務、梯度推進、協調發展的原則，農藝農機結合，重點突破玉米收獲機械化，穩步發展玉米播種機械化，加快推進玉米生產全程機械化。力爭到2010年玉米耕、種、收綜合機械化水平超過50％。其中：機收水平達到16%，機播水平達到80%。在工作思路上，要實現“四動”：一是農機農藝互動；二是社會服務促動；三是梯度推進帶動；四是多項技術聯動。各級農機管理部門要進一步從全局和戰略的高度認識加快推進玉米生產機械化的重要性，增強緊迫感、責任感和使命感，著力做好以下五個方面的工作：

一、落實補貼政策，突破機收瓶頸

把購機補貼作為推動玉米收獲機械化發展最直接的抓手，擴大中央補貼資金實施范圍，鼓勵地方資金累加補貼，提高補貼額度。重點補貼農機大戶和農機作業服務組織，支持、引導各種渠道資金投入，建立多元化的投入機制，為突破玉米收獲機械化瓶頸創造良好條件。2008年開始，中央財政農機購置補貼資金實施范圍擴大到所有農牧業縣（場），玉米收獲機械納入全國補貼范圍。

二、實施示范項目，帶動推廣普及

在玉米主產區，以玉米機收示范推廣為重點，建設一批示范縣和示范基地，通過加強技術培訓，強化示范宣傳，開展社會化服務，帶動全國玉米生產機械化的發展。黃淮海玉米種植區和北方玉米種植區重點開展玉米全程機械化示范推廣，南方山地丘陵種植區積極進行機播和機收試驗示范。

三、引導社會服務，培育作業市場

加強玉米生產機械化跨區作業的組織調度、技術培訓和維修服務，開展玉米播種、收獲機械選型鑒定和作業質量跟蹤調查，提高玉米機播、機收作業的社會化服務水平。要建立完善信息調度服務平臺，充分利用“農機跨區作業服務直通車”信息服務平臺，及時發布玉米機播、機收供求信息；要發揮農墾系統發展玉米生產機械化的優勢，推行場縣、場鄉共建等服務模式；要借鑒小麥機收跨區作業的經驗，提高玉米跨區機收作業的組織水平，加強機械的維修保障能力建設，抓好玉米跨區作業安全生產，完善跨區作業的保障機制。要提高經營者的經濟效益，增強玉米生產機械化推廣應用的發展后勁。

四、推動技術創新，提升技術水平

要支持玉米裝備關鍵技術和關鍵部件的基礎研究，研發青貯收獲、莖穗兼收、玉米小麥兼收等專用或多功能機具，以及玉米免耕施肥播種復式作業機具、高效植保機具、適應山地丘陵地區的機具。加強產學研推結合，開展玉米生產機械化種植模式研究，促進技術的熟化和成果的轉化。要因地制宜，試驗探索適合當地條件玉米生產機械化技術，做好機具選型配套工作，確定區域機械化技術路線和技術模式，實現技術本地化和標準化，加快技術普及。

五、加強組織領導，形成工作合力

將推進玉米生產機械化工作列入重要議事日程，精心組織，狠抓落實。要統籌農機管理、生產、鑒定、推廣和安全監理等方面的力量和資源，制訂完善工作計劃和方案，將工作抓實抓到位。要積極爭取各級政府的重視和支持，與農業等有關部門緊密配合，通力合作，把玉米生產機械化納入當地經濟社會發展的總體部署和工作之中。要堅持農機農藝技術協調發展，成立農機與農藝結合的專家組，建立合作機制，發揮各自優勢，加強對玉米生產機械化工作的指導，統一研究和協調解決玉米生產機械化發展中遇到的困難和問題，共同推動玉米生產機械化的加快發展。(信息來源：農民日報 04-17)