第一篇:畢業論文:淺談網絡隱私與保護策略
淺談網絡隱私與保護策略 隨著現代信息技術、網絡通訊技術的發展,全球性的信息網絡環境已經形成。互聯網是全球性的分布開放機制,豐富的網絡服務,尤其是網絡商業化的增強,給人們生活、學習、交流帶來了極大的便利,但也給人們的隱私權造成了諸多不必要的干擾和傷害。如何有效地保護網絡隱私已經成為國際上關注的熱點。
1網絡隱私表現形式 網絡隱私二個人資料+在線隱私 網絡隱私可分為個人資料和在線隱私。為了申請郵箱、注冊抽獎或是網上購物,我們必須提供姓名、聯系地址等個人資料,有時甚至涉及到出生年月、月收人等進一步資料。調查顯示,77.36%的網友曾在互聯網上公布真實的個人信息,在網上申請免費服務時需要填寫個人信息,填寫真實資料的網友占62.61 %,而在網上聊天時,25.91%的網友肯定自己會說真實情況,62.50%的網友表示將視情況而定。當所有的個人資料和在線隱私被匯集,個人對于網絡就沒有隱私可言,而整個網絡社會,也就是一個完全沒有秘密的虛擬社會。通過網絡查找個人隱私并不是一件十分困難的事。當你的信息和在線隱私被一些別有用心的人掌握,后果將不堪設想。網上購物是個很好的例子。為了網上購物,消費者必須提供個人信息:姓名、電話號碼、信用卡號碼,購物偏愛,有時還要提交收人記錄和健康記錄。網絡公司匯編這些信息,而互聯網使得分享這些信息非常容易。
2網絡隱私受侵害現狀 在IT產業發達的美國,當客戶點擊雙擊網絡廣告公司(DoubleCliklnc)的廣告時,網絡將自動在客戶的瀏覽器中放置一個Cookies文件。以后當客戶訪問該公司170多個站點中的任何一個時,網站就會讀取這個文件,并根據記錄的信息向你發布相應廣告。在英國,2000年3月對于1014名調查者進行有關“是否會對于在網上購物后,電子商務公司可能利用顧客資料向其傳摘并不需要其他信息”的問題調查,結果顯示令人擔優,比1999年有較大輻展增長。即使在中國,通過網絡或網絡技術侵犯公民隱私權的事件也時有發生。深圳情網曾以年訪問人數超別刃萬,登記會員達13萬而位居國內交友網站的首位,然而2000年4月刀日,該網站忽然不能訪問,在盛擬世界一個人們日常居住的小城鎮不冀而飛,13萬“鴛鴦”變得無家可歸。后來技術人員發現,有人用重裝系統的方法,非法登錄,拷貝了情網系統軟件及會員資料,然后將所有的資料月除。由此可見,侵犯隱私權的行為通常有四種:(1)干涉、監視他人的私生活、破壞他人生活安寧;(2)非法檢查、竊取個人情報;(3)疽自宜布他人隱私;(4)非法利用他人隱私。對于用戶來說,互聯網上泄解個人隱私有多種可能,一方面,從事信息服務的經營者會不遺余力地收集包括個人信息在內的各種信息;另一方面,消費者有時不經意泄露的自己或家庭的私生活秘密會被他人收集、利用和傳播。
3網絡隱私保護現狀 網絡隱私侵犯現象的存在使隱私權的保護成為必須,各國都在積極采取各種措施來盡量避免網絡隱私權受到侵犯。
3.1中國 我國的《憲法》和許多法律中均有關于個人隱私保護性條款。如《民事訴訟法》中有規定:“人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外,應當公開進行。”最高人民法院關于貫徹執行《民法通則)若干問題的意見(試行)中認定“以書面、口頭等形式宜揚他人的隱私”。另外,我國法律保護隱私權的精神已在其他立法中得以體現。如《香港特別行政區墓本法》第35條規定,香港居民有權得到秘密法律咨詢。(未成年人保護法)第30條明確規定,任何組織和個人不得披解未成年人的個人隱私;第31條還規定,對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄;《收養法》第21條規定,收養人、送養人要求保守收養秘密的,其他人應當薄重其意愿,不得泄露。《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法)(1997年碩布),第18條規定:“用戶??不得搜自進人未經許可的計算機系統,墓改他人信息;不得在網絡上散發惡意信息,冒用他人名義發出信息,侵犯他人隱私??”《互聯網電子公告服務管理規定》(2000年頒布)第6條規定:“開展電子公告服務,應當具備下列條件:??三)有電子公告服務安全保障措施,包括上網用戶登記程序、上網用戶信息安全管理制度、技術保障設施??” 3.2美國 盡管在美國某些州已經發布了自己的隱私保護法令如(公平信用報告法》、《金融隱私權法》、《聯邦有線通訊政策法案》、《錄影帶隱私保護法案》及《聯邦電子通訊隱私法案》等,但是美國聯邦一級的、全面的個人隱私保護法律目前還沒有制訂。這種狀況可能將會有所改變,美國國會 正在積極討論一系列有關規范使用各種類型個人資料的法律。美國通過制定一系列保護隱私權的法律法規來保護隱私權。美國第一部關于網上隱私的聯邦法律于2000年4月21日起生效,從當日起在網上搜集13歲以下兒童個人信息的行為將被視為違法,可處以上萬美元的罰款。除了立法保護,美國積極利用先進技術來對網絡隱私進行保護。如以保護網絡隱私權為目標的技術協議Platformfor Privacy Preference(P3P)。P3P主要是要向電腦用戶提供在網絡上分享個人數據時所應該遵循的隱私權保護協議規范。又如美國電腦大廠IBM于2002年4月宣布,推出讓企業將互聯網隱私措施自動化的免費軟件。而美國電報電話的免費軟件則可提醒上網者各網站的不同隱私設定。IBM的Tivoli安全產品部門副總裁克里希納說,為了安撫那些優慮,企業可使用1BM的Tivoli Privacy Wi}and隱私精靈。該軟件可將公司的書面隱私措施轉變為電子規則,用以防止員工違犯規則。而AT&T的R-ivacy Bind軟件則讓客戶得以設定隱私范圍,當他們造訪任何與其隱私設定不符的網站時,就能收到視覺和聽覺的提示。其實比起立法保護,美國政府更加強調業者自律。美國政府在1996年的《全球電子商務政策框架》中提到的在網絡隱私保護問題上的首要原則就是“私營部門應起主導作用”。美國著名的隱私保護組織―在線隱私權聯盟,其倡導的宗旨就是推動行業自我規范,建設可信任的網絡環境,保護個人的網絡隱私權。到目前為止,美國聯邦政府一直對互聯網上的隱私問題采取放任政策,他們甚至寄希望于互聯網本身的自我約束。3.3歐盟 由于歐盟的組成特點以及歐洲國家與北美存在的文化差異的影響,歐盟在網絡隱私保護方面的做法與美國有較鮮明的差異。美國為業者留下了足夠的“自由空間”,而歐盟則更注重于嚴格的立法保護。歐盟先后通過了《個人數據保護指令》、《電子通訊數據保護指令》、《私有數據保密法》、《因特網上個人隱私保護的一般原則》,有效地建立起了成員國內有關隱私權保護的統一的法規體系。1998年10月,歐盟制定的《電子商務私人資料保護辦法》正式生效。當前的隱私權和解協議即(安全港灣》協議(“ safe har-bor”),它起源于歐盟的一項禁止向不符合其隱私權保護標準的國家“出口”個人數據的法律。協議強調指出,網站(或其他任何搜集個人數據的公司)必須告訴訪問者什么信息被搜集、它將用來干什么,以及它將會被什么人共享。消費者必須能夠抉擇他們的信息可否與第三方共享。協議還認為,消費者有權看到個人數據,如果必要,還可以修改。3.4其他國家 2000年6月1日,日本國會通過了《通信監聽法》,該 法案使檢察機關可以監視電子郵件。這一法案立刻遭到日本各界的強烈反對。此外,日本部分在野黨正在呼吁國會討論禁止闖人他人電腦竊取個人信息或密碼的法案―“禁止不正當闖人法”。2000年4月,一個名為“電腦、自由與隱私”的保護互聯網用戶隱私大會在加拿大多倫多召開,來自加拿大、美國等國家的大約月田名互聯網用戶與專家、政府官員和商界人士重點討論了如何保護互聯網用戶隱私權問題。英國與法國的情報部門為保護網絡隱私權,提高了對網站、電子郵件與電子商務的監察權力,以期達到防范恐怖行動的目的。英國于2001年設置了一個名為全國高科技犯罪防范小組的網絡警察部門。這個部門要求電話與網絡服務業者必須保留犯罪攻擊行動當日的通訊記錄。在法國,情報部門特別留意流傳在網絡社區與聊天室中的信息。4網絡隱私保護策略建議
4.1加強自我保護意識 黑客之所以能輕而易舉地竊取網絡中的個人隱私,不僅僅由于目前互聯網安全制度不夠完善,而且還歸因于人們的防范意識較弱,因此在網上竊取他人信息易如反掌。為了保護個人隱私不被“曝光”,以便妥善保護自己,可以用以下方法: max.book118.com訣 申請免費電子郵件,盡量不使用真實姓名。倘若讓你選擇興趣愛好,一概空選,因為有很多免費郵件服務公司就是根據該項收集注冊用戶資料,轉手賣給第三方的網上商城或網上廣告商,后者會根據興趣推銷他們的產品,這也是信箱中有時會收到莫名其妙的廣告信的原因之一。
max.book118.com覽 當用戶連線到一個網站瀏覽時,對方很容易能查出其從哪兒來(IP地址)、其所使用的操作系統類型、訪問次數以及用戶在網站的“運動”軌跡,對于商業網站來說,這是新鮮生動的第一手資料。我們有兩種方法可以解決這個問題:第一是設置代理服務器。第二是使用網上中間人,幫用戶匿名接上目標站點。
max.book118.com信 網上每封郵件都帶有發件人和收件人的郵箱地址。如果想發一封信,而又不想讓對方知道信是你發的,則要采用匿名發信。
max.book118.comookie 在網絡中,稍有疏忽,Cookie就會成為泄露用戶個人資料的禍首。用戶可用手工刪除,也可使用專用清除軟件,如Safe Clean.System Mechanico 4.2完善知識產權制度 網絡中的個人隱私在某種程度上可被看做人們自己創作的獨立財產,與知識產品異曲同工,對其的保護問題也上升到了知識產權保護的層次上。中國社會科學院研究員鄭成思在2002年北京互聯網論壇上發表演講時透露,中國有可能立法對“網絡隱私權”進行保護,今年年底將提交全國人大討論的民法典的框架里面,已正式出現了“網絡隱私權”。對知識產權的保護已經成為中國各大網站迫在眉睫的問題。在國外,比較大的網站都有一個知識產權部,像日本的索尼公司,美國的IBM公司一樣,在開發服務、做廣告、開展任何業務之前,都會先論證一下會不會侵害別人的知識產權。網站真正要做大,要立得住腳,就應開始注意知識產權上的問題。
4.3隱私專門立法保護 據中國互聯網絡信息中心對用戶的調查(截止2002年7月),其對當前互聯網對個人隱私的保護的滿意程度情況如下:非常滿意者占3.5%,比較滿意者占18.7%,一般 占45%,不太滿意者占24.2%,很不滿意者占8.6%。由此可見,我國目前對于網絡隱私的保護制度還很不完善。為了防止侵權行為的發展,法律必須規范網絡行為,要求網絡合法公平地收集信息;保存個人資料的期限不得超過實際需要,除非獲得資料所有者的同意,否則個人資料,只可用于收集資料時,所闡明的用途,或與其直接相關的用途;禁止公開個人資料。對于一個負責任的網站,他首先應該考慮用戶利益,應該建立一支有自衛能力的保安隊伍,否則用戶的權利就只能任人宰割。運用法律手段保護個人網絡隱私,不僅可以在知識產權制度中做出特殊規定,還可以由法律部門制定一套專門的隱私專門立法。但是,由于我國目前對隱私權的立法不完善,司法實踐中也沒有對其特別的保護,導致患者的醫療隱私權得不到保障的現象時有發生。從法律角度看,我國目前在《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、(律師法》、《未成年人保護法》中雖對隱私權的保護作了規定。但是在實體法中對隱私權尚未明確規定,司法實踐只能引用最高人民法院的司法解釋,將侵害隱私權的案件視同名譽權的案件處理,這樣就存在很多的問題。因此,我國很有必要建立專門的隱私保護法,塑造一個安全的數字環境。4.4加強政府管理力度 金融機構及各大網上服務公司用以確認用戶身份的密碼、用戶名、社會安全號碼、駕駛執照編號以及其他數據均可以在互聯網上獲取到。很多政府及私
第二篇:網絡隱私保護演講素材
大數據時代下的隱私保護
你或許聽說過大數據這個詞。事實上,你可能對這個詞已經心生厭惡。確實,大數據受到了空前的宣傳炒作。
何為“大數據”呢?當前,大數據缺乏一個明確、統一的定義。維基百科對它的界定是:“大數據,或稱巨量數據、海量數據、大資料,指的是所涉及的數據量規模巨大到無法通過人工,在合理時間內達到截取、管理、處理、并整理成為人類所能解讀的信息”。
大數據與網絡息息相關,大數據的到來似乎讓大家舉足無措,手忙腳亂。我們還沒弄清它是什么,卻已經被它所包圍。截至2014年6月﹐中國擁有網民6.32億﹐其中手機網民5.27億。據統計﹐過去一年中國網民在網上的損失接近1500億元﹐包括攻擊網站﹑隱私泄露﹑虛假消息等等。360互聯網安全中心公布數據:平均每天攔截木馬病毒接近1億次﹐攔截的釣魚攻擊超過1200萬次﹑虛假證券300萬次﹑彩票欺詐400萬次﹑假藥網站500萬次。大數據時代最重要的挑戰﹐是對用戶隱私的挑戰。周鴻祎指出﹐大數據時代可以不斷采集數據﹐當看起來是碎片的數據匯總起來﹐“每個人就變成了透明人﹐每個人在干什么﹑想什么﹐云端全部都知道。”
現在有個詞叫做預見性監管,或者叫算法犯罪學。這個是指如果我們掌握了大量數據,比如以往犯罪發生的地點,我們可以就知道把警力派到哪里。這很合理,但問題是數據分析不會僅限于地點數據。它會進一步深入到個人層面,為什么我們不去分析某人的在校成績、品行記錄,或者我們可以了解他們的工作情況、消費記錄、信用記錄和他們的上網行為,比如他們是否熬夜,喜歡吃什么,消費能力是多少等。當可以通過健康腕帶讀取生化數據時,就可以知道他們是否有激進的想法。我們可以用算法來預測我們將要做什么。可能有些事情還沒做我們就要承擔責任。
哦哦哦,似乎什么地方不對了。我們好像變成了機器人,甚至不如機器人——我們要由數據來控制自己,改變自己和決定自己的未來。個人隱私在小數據時代是主要挑戰。在大數據時代,這個挑戰將會成為保衛自由意愿、道德選擇、人類意志、人類的能動性。說道這里似乎有點杞人憂天了,但是如果不在民眾對保護隱私毫無概念的話,這就不是聳人聽聞了。
說到這里“我們都很擔心互聯網隱私,我們對待此事的態度與對待病例類似,有種避而遠之的感覺。我們并沒有考慮,將正確的信息,通過正確的方式,與正確的人分享之后,所得到的巨大利益。雖然隱私問題值得重視,但不應該因噎廢食,不假思索地一味保護隱私。
比如科學家遲遲不肯公布自己的發現究竟出了什么問題,但當他對外公布實情后,立刻收到了數以千計與他有類似情況的人的回復,更多思想的碰撞與交融,會產生新解決方法和理念。這就是開放的價值。正如我們常說的那句話,你一個蘋果我一個蘋果,交換一下還是各自一個。但是你一種思想我一種思想,分享一下,就是兩種思想。話很容易理解,但是這種思想如何以適合時代潮流發展的方式得以應用才是我們應該思考的問題。
面對大數據這把“雙刃劍”,我們需要認識清楚。用好它,我們可以所向睥睨,用不好“殺敵一千、自損八百”。關于隱私的保護和每一位民眾的利益息息相關。因此面對大數據時代下隱私的保護需要互聯網企業和民眾一起努力。
互聯網企業應該做的就是為民眾提供選擇,向他們展示哪些數據會被收集,并告知他們搜索歷史和定位數據。比如:Chrome的隱身瀏覽模式;哈佛、MIT、CERN聯手發布的安全電郵服務ProtonMail:NSA唯一無法監視的電子郵件系統;有糖電商平臺的對會員的信息處理方式。這些產品通過更多方式實現隱私保護服務,將主動權交在客戶的手中。企業要為人們提供了更多選擇,讓他們知道事情的進展。
對于我們而言,多多了解互聯網安全知識,不要盲目崇拜數據,也不要為了隱私保護躲避數據,躲避分享。人類的進步源于人與人之間的交流與碰撞。因此,在大數據時代下的互聯網環境中,養成科學安全的用網習慣,多多了解網絡動態,身體力行保護自身隱私權利。
第三篇:我國網絡隱私立法和保護對策
我國網絡隱私權的立法保護與完善
從目前我國隱私權保護的立法來看,隱私權并未成為我國法律體系中一項獨立的人格權。隱私權僅僅作為附加在名譽權下地法律條款,沒有完整的法律條文,只是在刑法,訴訟法及一些司法解釋中有零散的規定。我國法律對隱私權的保護也沒有形成一個完整的體系,其依據僅是《憲法》所確立的保護公民人身權的基本原則和《民法通則》中所規定的個別條款。最高人民法院于1988年頒布的《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第140條以及1993年頒布的《關于審理名譽權案件若干問題的解答》雖然在一定程度上彌補了《民法通則》未直接規定隱私權的不足,但其所采用間接保護的方式明顯不能全面保護個人隱私。2001年,最高人民法院在頒布的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》中隱含關于隱私權保護的內容,這不失為一種立法的進步,但仍未從法律上明確隱私權作為一項獨立民事權利的地位,這又不能不說是一種遺憾。關于我國網絡隱私權的法律保護,1997年12月8日國務院信息化工作領導小組審定通過的《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》第18條規定:“不得在網絡上散發惡意信息,冒用他人名義發出信息,侵犯他人隱私。”1997年12月30日公安部發布施行的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第7條規定:“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規定,利用國際聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。”2000年10月8日信息產業部第4次部務會議通過的《互聯網電子公告服務管理辦法》第12條規定:“電子公告服務提供者應當對上網用戶的個人信息保密,未經上網用戶同意不得向他人泄露,但法律另有規定的除外。”可見,在我國現階段還沒有關于網絡隱私權比較成形的法律,僅是在一些部門規章中有所涉及。因此,目前我國對網絡隱私權的法律保護基本處于一種無法可依的狀態。
P241我國當前一些法律條款
學界對我國網絡隱私權的立法完善的建議:
1、采用綜合模式,制定一些行業標準
從網絡隱私權的立法趨勢上來看,現今主要有立法模式和行業自律模式兩種。立法模式可以較好地保護公民的網絡隱私權,但單純的立法模式又可能束縛網絡經濟的發展。我國現在的網絡經濟還處于起步階段,尚不成熟同時考慮到我國的法治體制和一貫的法律傳統,應采用綜合模式兼采兩種模式之長處。可以先由行業自律組織制定一些行業標準。
2、制定網絡隱私權保護的專門法律
將隱私權作為公民的一項獨立的人格權利由法律明文確定下來,由于各種原因,我國立法一直忽視對公民隱私權的保護。《憲法》也只是規定公民的通信自由和秘密權受保護。《民法通則》也沒有將隱私權作為一項獨立的人格權加以保護,司法實踐中侵犯隱私權的案件也是侵犯名譽案件處理,公民不能單獨以自己的隱私權受到侵犯為由進行起訴。應加強針對網絡隱私權的專門立法,我國現有的法規都是國務院下屬的部委制定的,法律位階較低,不能有力的保護公民的網絡隱私權。另外全國各地方也大都有地方性的保護網絡隱私安全的法規或規章制度,但我們知道網絡是沒有區域限制的,很多網絡侵權案件甚至是跨國界的,這些地方性法規、規章對公民的網絡隱私權的保護根本起不到很好的保護作用。所以在網絡技術飛速發展的今天,網絡與人們的生活聯系越來越緊密,急需一部全國性的針對網絡隱私權保護的專門立法,使得網絡隱私權的保護有法可依,同時也使得侵犯網絡隱私權的行為受到應有的法律制裁,使受害者得到應有的補償。
3、完善相關配套法律法規,使網絡隱私權的保護切實可行
首先,在侵權法律責任中增加相關條文,規定侵害公民個人隱私權的民事責任,任意或者不法侵害公民的隱私權造成損害的,受害人有權要求停止侵害,賠禮道歉,并可以要求賠償損失,特別要規定對受害人精神損害的賠償。其次,建議在我國刑法中增設“侵犯隱私權罪”這一罪名,使嚴重侵犯公民隱私的行為受到刑法的制裁以增強其威懾力。最后,行政法律法規應強化工作人員對公民隱私權的保護,在現實生活中由于工作的原因,行政機關很容易收到公民相關的個人信息,所以強化行政人員對公民隱私的保護意識尤為重要,對其侵犯公民隱私的行為應予嚴懲。
4、加強行業自律和政府管理。由于網絡信息的虛擬性,以法律法規的剛性去管理必然會影響到網絡的順利發展,所以,在世界電子商務的發展過程中,對于網絡隱私權的保護,以政府的管理促成行業自律已經成為許多國家和地區的共識。一方面,經營者對于隱私權的保護負有絕對的義務,其內容應該包括信息收集者的告知義務,合法收集義務,依法使用義務和防范泄密義務。經營者應切實貫徹實施,即一旦違反,應當承擔相應的賠償責任。這樣從制度上保證網絡用戶的利益不受到侵犯,建立一種真正的互信關系。另一方面,明確政府角色定位,構架促成市場自治和行業自律的主導型與服務型相結合起來的政府。從政府管理的性質和方式講,社會主義國家對經濟生活是管理而不是干預,是作為
一種內部力量,且是作為一種內部領導力量進行管理的,而不是從外部介入干預的,所以,政府重在引導,培育和規范,是站在經濟全球化的高度看待中國的網絡行業的,以網絡的方式管理網絡,從而實現科學的,經濟的,互動的和可操作的管理,實現合法自律。
迄今為止,我國還沒有把隱私權作為一項獨立的人格權在法律上加以確認和保護,在隱私權的保護方面沒有專門的法律法規,目前我國解決隱私權糾紛的法律依據主要是一些司法解釋,包括《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》、《關于審理名譽權案件若干問題的解釋》等,以上這些司法解釋或者將侵犯他人隱私的行為按照侵害他人名譽權處理,或者將隱私作為一項獨立的人格利益,但都沒有將隱私權與其他人格利相并列。在這種立法狀況下,對網絡隱私權的立法保護就更談不上了。
網絡自身的開放性、互通性,商家追求商業利益最大化的心理以及公民保護網絡隱私權的意識極為薄,種種原因都使得侵犯公民網絡隱私權的行為日益擴張,保護網絡隱私權的立法已刻不容緩。
國外對網絡隱私權的立法已形成了比較完善的規則框架,主要存在兩種立法模式:一是以歐盟為代表的立法規制模式,主要通過立法來保護個人資料的安全,如1995年10月24日歐盟議會通過的《歐盟個人資料保護指令》幾乎包括了所有關于個人資料處理方面的規定。另一種模式是以美國為代表的業界自律組織,制定行業準則來實現對網絡個人數據信息的保護。
我們應該在考慮本國國情的同時,積極學習國外的立法經驗和措施,努力形成我國網絡立法的一般方式和規則。同時爭取在電子信息網絡建設和發展剛剛起步的時候取得主動。想要達到這一目標,不是一蹴而就的事情,應當逐步進行。當務之急是以法律上明確隱私權的獨立的人格全地位,制定《隱私權法》,既要加強對隱私權的傳統法律保護,也要重視對信息時代下網絡隱私權的調整。而眼下應當擬定相關條例、決定和司法解釋,以填補我國網絡隱私保護方面的空白,做到“有法可依”。
在網絡上,侵犯隱私權的行為形形色色,給網民的學習工作造成很大影響。保護權利人和制止侵權者的呼聲愈來愈高,這已引起了世界各國的重視。為此,研究預防、制止網絡中侵犯隱私權行為的對策尤其顯得緊迫和必要。從目前情況來看,可從如下方面去考慮:
(一)貫徹依法治國理念,完善法制法規
公民的網絡隱私權,需要國家的法制保護。就目前來看,已對隱私權進行明確法律規定的國家和地區有:澳大利亞、加拿大、法國、德國、愛爾蘭、新西蘭、英國、美國和我國的香港。
1.法律文件的出臺
隨著網絡侵權行為的不斷增加,一系列相關的法律法規、司法解釋和行政規章也不斷出臺。例如:《信息網絡傳播權保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網電子郵件服務管理辦法》 這些法規和法律解釋在某種程度上規范了網絡行為,保護了公民在網絡環境下的合法權利。但相對于日新月異的網絡發展形勢而言,我國現有的有關網絡侵權方面的法律還有眾多的不足,如網絡侵權責任認定,超鏈接侵權責任認定,網絡道德建設等還沒有明確的法律規定。[8]
路漫漫其修遠兮,法制法規仍然有著很大的缺口需要彌補,具體而言:
(1)必須在民法典中確立隱私權的獨立權利的地位,使其成為公民的基本權利。由于隱私權還沒有成為我國法律體系中一個獨立的人格權,對隱私權的保護以及侵害隱私權的訴訟也沒有形成專門的法律制度。民法沒有確認獨立的隱私權的地位,網絡隱私保護的立法依據就有所欠缺,在網絡立法上規定的也比較籠統。
(2)建議制定比較完善的網絡管理法規。目前針對網絡上隱私權保護的法律規章立法層次較低,大多數是分散的屬于管理性質的行政規章。例如:我國《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》第18條規定:“不得在網絡上散布惡意信息,冒用他人信息,侵犯他人隱私……”;《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第7 條規定:“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規定,利用國際互聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
上述規定為保護網絡隱私權奠定了一定的法律基礎,但缺乏明確具體的規定,不便于具體的操作,也未專門涉及到網絡隱私權的問題。
2.修改《民事訴訟法》,將電子證據作為證據的一種
現行《民事訴訟法》沒有電子證據的規定,而網絡環境下侵害隱私權的證據是電子證據。修改《民事訴訟法》,將電子證據作為證據的一種,并明確在什么條件下電子證據才是證據。只有這樣才會便于這類糾紛的解決,確保實體法的實施。同時也要加強判例的作用,建立一套動態的網絡隱私權保護體系。網絡的飛速發展會出現一些全新的侵害隱私權的行為,靜止的、滯后的法律是無法解決這些問題的。判例會彌補成文法的某些不足。
網絡是沒有國界的,對于一個國家來說,它僅能做的就是利用本國的法律法規保護自己的公民,這是讓它的公民在網絡上最大程度減少受侵犯機率的唯一方式。[9]
(二)利用科技手段保護隱私權
為有效防止他人利用網絡侵犯隱私權,除了法律手段外,使用技術手段也是一項十分重要的措施,它將促使公民權利保護機制更加完善。筆者認為,應注重如下方面的工作:
1.網絡服務器應加強登陸身份認證技術
包括訪問控制、身份鑒別等技術,從而加強對資料訪問的控制管理,有效防止網絡攻擊者利用破解軟件輕易破解密碼,盜取該網站用戶資料。
2.網民自身應廣泛使用加密技術
如通過加密、防火墻等計算機安全技術,來加強網絡信息資源的保護,防止被非法復制和下載。
3.完善網絡瀏覽服務
當消費者進入網站時,應當提醒消費者什么樣的個人信息正在被收集,由消費者決定是否繼續瀏覽該網站。[10]利用科技保護隱私權,需要培養一批具有高素質的網絡管理人才隊伍,尤其需要計算機技術人才,同時也需要對民法和《互聯網信息服務管理辦法》等各種法律法規比較精通的法學學者、律師、司法人員。擁有這樣一支專家型、律師型、網絡管理型等復合型人才隊伍,是執行各類涉及網絡侵權的法律、法規,有效保護公民在網絡環境下的隱私權的重要基礎和保障。
(三)網民自身注重隱私權的保護
在保護網絡隱私權方面,還需網民增強自我保護意識,積極使用有效的技術手段,提高自己上網工具的安全,對個人信息時刻注意保密,以保護個人隱私免遭他人侵犯。
1.針對使用暴力破解方式破解他人賬號的網絡攻擊者
網絡攻擊者,常被稱為“黑客”或者“駭客”。“黑客”一詞,原指熱心于計算機技術,水平高超的電腦專家,尤其是程序設計人員。但到了今天,“黑客”一詞已被用于泛指那些專門利用電腦搞破壞或惡作劇的網民。對這些人的正確英文叫法是Cracker,有人翻譯成“駭客”。
目前,通過網絡使用的賬號主要包括:聊天軟件、郵箱、網上銀行等等。目前,有些網民的聊天軟件(如QQ)的賬號往往被網絡攻擊者所盜,然后通過偽裝為該用戶,與其QQ好友聊天等方式,獲取該用戶信息或其QQ好友信息,從而侵犯了其隱私權,甚至利用其隱私信息獲取銀行存款,進行違法犯罪。
針對此類現象,用戶應對自身各類賬號的密碼使用多種符號,包括數字、英文、標點符號等等,給暴力破解這種方式增加難度。
2.針對通過木馬盜取用戶個人信息的網絡攻擊者
目前,許多木馬病毒通過郵件傳染,盡管幾乎所有類型的郵箱都具有病毒安全掃描等多種功能,但建議郵箱用戶在打開信件前仍應謹慎。
3.用戶向網絡提供個人信息時應謹慎,且勿輕易下載軟件
賽門鐵克公司曾建議說,職業介紹網站的用戶注冊時應謹慎填寫個人信息,最好使用另外一個備用電子郵箱地址。2007年8月,世界最大職業中介網站Monster.com遭到黑客大規模攻擊。黑客竊取在網站注冊的數百萬求職者個人信息,并用惡意程序攻擊其中160多萬求職者的電腦,向他們勒索錢財。[11]
其次,可向網站提供假信息。由于網絡法制仍不完善,侵犯網民隱私權的網站大有所在,所以許多網民已經習慣胡亂鍵入郵箱地址和身份證號碼。此舉雖在目前能起到一定作用,但在誠信顯得越來越重要的當今,欺騙并非值得提倡的手段。
(四)以德育治“網”,從根本上防止網絡中侵犯隱私權行為的發生
目前網絡道德教育方面一直被忽視,這無疑是網絡管理的一大隱患。社會媒體、學校等各界,應當大力弘揚文明上網的道德品質,從根本上防止網絡侵權的發生。
1.網絡道德教育無疑是網絡管理的重要手段
由于網絡詐騙犯罪需要一定的網絡知識,因此往往青少年容易成為此類犯罪的主體。學校不僅需要將網絡技巧傳授給學生,還需要加強網絡道德教育,使他們充分認識到網上世界是現實世界的一部分,在網上世界的一切行為都必須遵循現實社會中既有的道德規范和法律制度。
2.網絡道德的輿論宣傳
網絡道德已成為人們關注的熱點,也成為輿論宣傳的一個緊迫課題。媒介應該加強網絡道德規范的宣傳工作,尤其是網絡媒介更應積極發揮作用。
網絡媒介應把握網絡宣傳特點,發揮網絡宣傳優勢,正確引導網民的上網行為。[12]進一步做好典型宣傳工作,扶正祛邪。同時,要充分挖掘信息網絡的多媒體技術的潛力,使宣傳教育圖文并茂,聲像俱全,使網絡宣傳發揮比傳統宣傳更大的功效。例如,利用網站開設網絡德育專題,發布公益廣告,等等。
3.網站媒介工作者自身應遵守職業道德,“做好把關人”
首先,對新聞的發布應尊重公民的隱私權。時常有網絡公司的記者通過圖片、文字等形式,將明星甚至平民的個人隱私發布到網上,擾亂了被侵權者的生活,造成了一定的精神傷害。
其次,不得利用網民的隱私賺取“不義之財”。網站在瀏覽者注冊前都會出示一份合同條款,其中規定了網站在搜集了你的資料后的權利義務。這看似尊重個人自由的“同意”和“不同意”選項卻是無可選擇的,甚至被承諾予以“保密”的項目可能當天就被轉手給此網站以外的人。在歐美,網絡公司倒閉前將所掌握的用戶資料拍賣給其余網絡公司的事也屢見不鮮。[13]就算逃過了cookies文件的陷阱,網上信息在傳送的過程中都有可能被他人劫持被拿作他用。
第四篇:病案利用與隱私保護
病案利用與隱私權的保護
病案中患者隱私內容
由于醫學診療的特殊性,患者必須向醫務人員陳述家族和自己的疾病史、展現自己的隱私部位、講述自己情感的變遷、介紹自己的工作人際關系及心理狀況等不愿意對外公開的個人資料和秘密。這些內容包括:
患者的一般信息如家庭住址、電話號碼、工作單位、出生年齡、籍貫、經濟狀況、婚姻變化、家庭及人際關系。
患者身體存在的生理缺陷或影響其社會形象、地位,就業的身體特殊缺陷。
患者既往史如疾病史、家族史、生活史、婚姻史、生育史等。
特殊疾病如性病、傳染病、遺傳病、特殊疾病及死亡原因等。
各種特殊檢查報告單,如血液、精液、血型等檢查報告單,影像檢查報告單等。
病案利用中的侵權現象
侵犯隱私權指未經他人同意非法獲取、公開或使用他人生活資料,干擾他人正常生活秩序、損害他人合法權益、情節嚴重的行為。在病案利用過程中,侵權人既可能是病案管理人員及醫務人員,又可能是社會病案利用者,利用者侵權現象主要有以下表現:
私自公布病案中患者隱私內容:未經患者同意公布或泄露涉及患者隱私病案內容,如家庭住址、電話號碼、生理缺陷、性疾患、家族史、不正常的婚姻史、發病原因等。
非法利用病案中患者隱私內容:未經患者同意擅自讓他人或組織查閱病歷,或改寫病歷有關患者隱私內容;使用患者真實姓名及照片進行科研論文交流等。
病案管理人員因好奇心或者別有用心把患者隱私當做“新聞”傳播,極個別人泄露病案內容謀取非法利益。
病案收集、管理不當造成病案丟失:因工作疏忽造成病案部分內容及病案丟失,而發生患者隱私外泄。
患者隱私的保護依據
《民法通則》第140 條解釋了民法通則中關于名譽權的條文規定“凡是書面、:口頭等形式宣揚他人的隱私,造成一定影響的,應當認定為侵害名譽權的行為”。《執業醫師法》中規定“, 醫師在執業活動中,泄露患者的隱私,造成嚴重后果,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停6個月以上一年以下執業活動,情節嚴重的,吊銷執業證書。構成犯罪的依法追究刑事責任”。《傳染病防治法》第43 條規定“, 醫務人員未經縣以上政府衛生部門批準,不得將就診的淋病、梅毒、麻風、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及家屬的姓名、住址和個人病史公開”。1999 年5 月5 日修正的檔案法實施辦法第二十五條規定,“各級國家檔案館對寄存檔案的公布和利用, 應當征得檔案所有者的同意”。2002 年7 月19 日衛生部和國家中醫藥管理局制定的《醫療機構病歷管理規定》中指出“醫療機構應當嚴格病歷管理,嚴禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷。除涉及對患者實施醫療活動的醫務人員及醫療服務質量監控人員外,其他任何機構和個人不得擅自查閱該患者的病歷。因科研教學需查閱病歷的須經患者就診的醫療機構同意方可借閱,但不得泄露患者隱私”。
病案利用中患者隱私權的保護
加強隱私權理論研究,加快立法速度
我國在隱私權研究和保護方面較為薄弱,雖然有許多關于保護個人隱私權的法規和司法解釋,但到目前為止,我國還沒有一部專門的“隱私權保護法”,諸多法律法規只是籠統、間接地提及保護隱私權,這將直接影響執法力度。因此,呼吁有關部門盡快對公民隱私權的保護立法,只有在立法的大環境下,作為部門法之一的檔案法才能發揮其應有的作用。同時應盡快出臺《病案管理法》,使病案管理、使用合法化。
加大宣傳,提高法律意識
通過多種渠道大力宣傳、普及有關個人隱私保護的法律法規,重點提高醫、護、管保護患者權利的法律意識,使各個部門和醫、護、管人員充分了解有關的法律知識,努力做到依法行醫,依法運用各種檔案資料,自覺維護患者的權利,改善醫患關系,提高醫院的社會形象。病案管理人員要明確病案中涉及患者隱私的內容,并將所學到的法律知識應用到實際工作中,用各項法律、法規來指導病案管理工作。
加強病案保護及監督
認真學習衛生部和國家中醫藥管理局制定的《醫療機構病歷管理規定》,嚴格執行借閱、復制規定,復制病歷一律填寫申請單并出示相關證明或委托人證明方可辦理;本院醫務人員進行科研教學一律在病案室閱讀不外借;病案管理人員不得擅自開放或擴大病案利用接觸范圍;未經患者同意,病案不允許他人或組織閱讀。
監督科研人員在臨床醫學報告及研究中,未經患者本人同意,不得用患者的真實姓名、照片對外公開報道,也不得作為文學作品的方式報道。
加強病案管理,嚴格按規定收集、整理、歸檔,防止病案丟失,造成患者隱私的泄露。同時對病案要進行分類管理,在利用時也應區別對待。
維護病案安全、真實、原始性,不允許任何組織、個人篡改病案內容和外形特征,也不允許任何個人隨意“鑒別”病案。
加強監督管理,由專人負責,明確監督職責,規范依法監督的程序和方法,要定期進行檢查,對于違規行為,要采取及時糾正,并按情節嚴重程度給予不同的處罰,對給單位或患者造成嚴重損失的要從重處罰,甚至追究其刑事責任。
提高職業道德修養
病案管理者因工作關系對每份病案都要進行收集、整理、檢查、裝訂,對病人的隱私了解的較多,因此,尊重患者的隱私權和保密權就成為對管理人員的職業道德要求。工作中對病人的隱私要嚴格保密,守口如瓶,不得外泄,不得張揚,任意傳播;更不能利用工作之便索取非法利益。
加強學習,勇于創新
隨著信息技術的快速發展,由紙張病歷逐步轉向電子病案的時期并不遙遠,病案信息資源共享環節中涉及了患者隱私開放、利用權限擴大等問題,因此,在電子病案軟硬件開發過程中要充分考慮到患者隱私的保護,將病案信息進行分類管理,并設置不同級別的使用權及開放權限。使病案信息在不同用戶中充分發揮作用。
第五篇:保護隱私整改措施
保護隱私整改措施
醫院質量控制與安全管理考核小組對保護患者隱私設施和管理措施進行了檢查、評估,現提出如下整改意見。
1、全院職工要繼續重視保護患者隱私工作,嚴格按醫院《保護患者隱私制度》辦事。
2、醫生護士在就醫護理工作中,不要去詢問患者隱私,如確需治療隱私方面的疾病,醫生護士都要按保護患者隱私制度操作。不得以任何方式泄漏患者隱私。
3、維修已損壞的保護隱私的3個屏風。
4、新做屏風10道,在門診、理療室、內、外科住院部各放2----3道備用。哪里需要就用在哪里。
5、患者出院后,如需查病歷,必須是患者本人,或經患者書面同意的患者親屬。但患者親屬也不得了解與患者疾病治療無關的信息。不得將患者病案資料外泄。
6、在醫院適當的位置,張貼《蓬安惠民醫院保護患者隱私制度》,供醫生、護士、患者及家屬閱讀,讓這一制度人人知曉。
7、醫院質量控制與安全管理考核小組要堅持對保護患者隱私工作情況半月一考核、半月一通報。樹正氣,表彰此項工作做得好的,批評此項工作做得差的。
2013年3月18日


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