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專業技術類公務員管理規定(試行)(范文)

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第一篇:專業技術類公務員管理規定(試行)(范文)

【發布單位】中共中央辦公廳 國務院辦公廳 【發布文號】

【發布日期】2016-07-14 【生效日期】2016-07-08 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國政府網

專業技術類公務員管理規定(試行)

第一章 總則

第一條 為了完善公務員職位分類,建立符合專業技術類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質專業化公務員隊伍,根據公務員法及有關法律、法規,制定本規定。

第二條 本規定所稱專業技術類公務員,是指專門從事專業技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員,其職責具有強技術性、低替代性。

第三條 專業技術類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、業內認可,堅持分渠道發展、專業化建設,堅持監督約束與激勵保障并重。

專業技術類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

第四條 中央公務員主管部門負責全國專業技術類公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內專業技術類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的專業技術類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的專業技術類公務員管理工作。第二章 職位設置

第五條 專業技術類公務員職位根據工作性質、專業特點和管理需要,在以專業技術工作為主要職責的機關內設機構或者崗位設置。

專業技術類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。

第六條 機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關專業技術類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。

第七條 中央和國家機關及其直屬機構專業技術類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構專業技術類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。第三章 職務與級別

第八條 專業技術類公務員按照專業技術類公務員職務序列進行管理。

專業技術類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:一級總監、二級總監、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業技術員。

具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。第九條 專業技術類公務員職務與級別的對應關系是:

(一)一級總監:十三級至八級;

(二)二級總監:十五級至十級;

(三)一級高級主管:十七級至十一級;

(四)二級高級主管:十八級至十二級;

(五)三級高級主管:十九級至十三級;

(六)四級高級主管:二十級至十四級;

(七)一級主管:二十一級至十五級;

(八)二級主管:二十二級至十六級;

(九)三級主管:二十三級至十七級;

(十)四級主管:二十四級至十八級;

(十一)專業技術員:二十六級至十八級。

第十條 專業技術類公務員職務職數一般應當按照專業技術類公務員職位數量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規定。第四章 職務任免與升降

第十一條 專業技術類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。

第十二條 專業技術類公務員任職,應當具備相應的專業技術任職資格,符合擬任職務所要求的其他條件,按照專業技術類公務員職務序列,在規定的職位設置范圍和職數內進行。

第十三條 專業技術任職資格由高至低依次為高級、中級、初級。高級包括正高級和副高級。任一級、二級總監和一級高級主管,應當具備正高級專業技術任職資格;任二級、三級、四級高級主管,應當具備副高級以上專業技術任職資格;任一級、二級主管,應當具備中級以上專業技術任職資格;任三級、四級主管和專業技術員,應當具備初級以上專業技術任職資格。

專業技術任職資格評定辦法由中央公務員主管部門另行規定。

第十四條 專業技術類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度、專業技術任職資格、任職年限和任職經歷等方面的基本條件,并在規定任職年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。

晉升專業技術類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規定。

第十五條 專業技術類公務員在年度考核中被確定為不稱職的,按照有關規定降低一個職務層次任職。

第十六條 專業技術類公務員轉任其他職位類別職務或者專業技術任職資格被取消的,應當予以免職。

第十七條 試用期滿考核合格并取得相應專業技術任職資格的新錄用專業技術類公務員,應當按照規定在一級主管以下職務層次范圍內任職定級。第五章 管理與監督

第十八條 一級主管以下職務層次專業技術類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

考試內容根據專業技術類公務員應當具備的思想政治素質、專業能力和不同職位要求設置,重點考察報考者的專業技術基礎知識和運用專業技術處理實際問題的能力。

因專業特殊難以形成競爭的專業技術類公務員職位,可以采用其他測評辦法錄用公務員。第十九條 根據工作需要,機關可以按照公務員聘任有關規定,對部分專業技術類公務員職位實行聘任制。

第二十條 專業技術類公務員的考核,以職位職責和所承擔的專業技術工作為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。考核結果作為專業技術任職資格評定的重要依據。

第二十一條 專業技術類公務員應當接受初任培訓、專門業務培訓、在職培訓,培訓內容側重工作所必需的專業技術知識和技能等。

專業技術類公務員應當按照繼續教育的要求和知識更新的需要,接受專業技術培訓。

第二十二條 國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事專業技術工作、擔任副高級專業技術職務兩年以上或者已擔任正高級專業技術職務的人員,可以按照公務員調任有關規定調入機關,并根據認定的專業技術任職資格擔任四級高級主管以上職務。

第二十三條 專業技術類公務員轉任,一般在專業技術類公務員職位范圍內進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。

專業技術類公務員在專業技術類公務員職位范圍內轉任的,一般轉任相同專業的職位。因工作需要,也可以轉任到相關、相近專業的職位。

對因工作需要轉任其他職位類別公務員的,一般應當在專業技術類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經歷、工作經歷等條件,比照確定職務層次。

其他職位類別公務員轉任專業技術類公務員職務的,應當具備擬轉任職務所要求的專業技術任職資格等條件。

第二十四條 專業技術類公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度,按照國家有關規定執行體現工作職責特點的津貼補貼政策。

第二十五條 國家鼓勵專業技術類公務員在工作中進行發明創造,對取得顯著經濟效益或者社會效益的給予獎勵。

作出杰出貢獻的,可以納入國務院和地方政府特殊津貼的評定范圍。

符合條件的專業技術類公務員,經批準可以參加中央和地方各級重大人才工程和科研項目評選。

第二十六條 專業技術類公務員在履行職責中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自擴大專業技術類公務員職位設置范圍的;

(二)超職數設置專業技術類公務員職務的;

(三)隨意放寬任職資格條件或者改變專業技術任職資格評定標準的;

(四)違反規定的條件和程序進行錄用、調任、轉任和聘任的;

(五)違反國家規定,更改專業技術類公務員工資、福利、保險待遇標準的;

(六)違反本規定的其他行為。第六章 附則

第二十八條 擔任領導職務的專業技術類公務員,法律、法規對其選拔任用、管理監督等另有規定的,按照有關規定執行。

第二十九條 專業技術類公務員的管理,本規定未作規定的,按照公務員法及其配套法規執行。第三十條 參照公務員法管理的機關(單位)中從事專業技術工作的工作人員,經省級以上公務員主管部門批準,參照本規定進行管理。

第三十一條 本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。第三十二條 本規定自2016年7月8日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:《》專業技術類公務員管理規定(試行)》和《行政執法類公務員管理規定(試行)》及其對應的行政級別

《專業技術類公務員管理規定(試行)》和《行政執法類公務員管理規定(試行)》及其對應的行政級別

新華社北京7月14日電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《專業技術類公務員管理規定(試行)》和《行政執法類公務員管理規定(試行)》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《專業技術類公務員管理規定(試行)》全文如下。

第一章 總 則

第一條 為了完善公務員職位分類,建立符合專業技術類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質專業化公務員隊伍,根據公務員法及有關法律、法規,制定本規定。

第二條 本規定所稱專業技術類公務員,是指專門從事專業技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員,其職責具有強技術性、低替代性。

第三條 專業技術類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、業內認可,堅持分渠道發展、專業化建設,堅持監督約束與激勵保障并重。

專業技術類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

第四條 中央公務員主管部門負責全國專業技術類公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內專業技術類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的專業技術類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的專業技術類公務員管理工作。

第二章 職位設置

第五條 專業技術類公務員職位根據工作性質、專業特點和管理需要,在以專業技術工作為主要職責的機關內設機構或者崗位設置。

專業技術類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。

第六條 機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關專業技術類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。

第七條 中央和國家機關及其直屬機構專業技術類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構專業技術類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。

第三章

職務與級別

第八條

專業技術類公務員按照專業技術類公務員職務序列進行管理。

專業技術類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:一級總監、二級總監、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業技術員。

具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。

第九條

專業技術類公務員職務與級別的對應關系是:

(一)一級總監:十三級至八級; 副處、正處、副廳

(二)二級總監:十五級至十級; 副處、正處

(三)一級高級主管:十七級至十一級; 正科、副處、正處

(四)二級高級主管:十八級至十二級; 正科、副處、正處

(五)三級高級主管:十九級至十三級; 副科、正科、副處

(六)四級高級主管:二十級至十四級; 副科、正科、副處

(七)一級主管:二十一級至十五級; 副科、正科、副處

(八)二級主管:二十二級至十六級; 科員、副科、正科

(九)三級主管:二十三級至十七級; 科員、副科、正科

(十)四級主管:二十四級至十八級; 科員、副科、正科

(十一)專業技術員:二十六級至十八級。辦事員、科員、副科、正科

第十條

專業技術類公務員職務職數一般應當按照專業技術類公務員職位數量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規定。

第四章

職務任免與升降

第十一條

專業技術類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。

第十二條

專業技術類公務員任職,應當具備相應的專業技術任職資格,符合擬任職務所要求的其他條件,按照專業技術類公務員職務序列,在規定的職位設置范圍和職數內進行。

第十三條

專業技術任職資格由高至低依次為高級、中級、初級。高級包括正高級和副高級。

任一級、二級總監和一級高級主管,應當具備正高級專業技術任職資格;任二級、三級、四級高級主管,應當具備副高級以上專業技術任職資格;任一級、二級主管,應當具備中級以上專業技術任職資格;任三級、四級主管和專業技術員,應當具備初級以上專業技術任職資格。

專業技術任職資格評定辦法由中央公務員主管部門另行規定。

第十四條

專業技術類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度、專業技術任職資格、任職年限和任職經歷等方面的基本條件,并在規定任職年限內的考核結果均為稱職以上等次。

晉升專業技術類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規定。

第十五條

專業技術類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規定降低一個職務層次任職。

第十六條

專業技術類公務員轉任其他職位類別職務或者專業技術任職資格被取消的,應當予以免職。

第十七條

試用期滿考核合格并取得相應專業技術任職資格的新錄用專業技術類公務員,應當按照規定在一級主管以下職務層次范圍內任職定級。

第五章

管理與監督

第十八條

一級主管以下職務層次專業技術類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

考試內容根據專業技術類公務員應當具備的思想政治素質、專業能力和不同職位要求設置,重點考察報考者的專業技術基礎知識和運用專業技術處理實際問題的能力。

因專業特殊難以形成競爭的專業技術類公務員職位,可以采用其他測評辦法錄用公務員。

第十九條

根據工作需要,機關可以按照公務員聘任有關規定,對部分專業技術類公務員職位實行聘任制。

第二十條

專業技術類公務員的考核,以職位職責和所承擔的專業技術工作為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。考核結果作為專業技術任職資格評定的重要依據。

第二十一條

專業技術類公務員應當接受初任培訓、專門業務培訓、在職培訓,培訓內容側重工作所必需的專業技術知識和技能等。

專業技術類公務員應當按照繼續教育的要求和知識更新的需要,接受專業技術培訓。

第二十二條

國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事專業技術工作、擔任副高級專業技術職務兩年以上或者已擔任正高級專業技術職務的人員,可以按照公務員調任有關規定調入機關,并根據認定的專業技術任職資格擔任四級高級主管以上職務。

第二十三條

專業技術類公務員轉任,一般在專業技術類公務員職位范圍內進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。

專業技術類公務員在專業技術類公務員職位范圍內轉任的,一般轉任相同專業的職位。因工作需要,也可以轉任到相關、相近專業的職位。

對因工作需要轉任其他職位類別公務員的,一般應當在專業技術類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經歷、工作經歷等條件,比照確定職務層次。

其他職位類別公務員轉任專業技術類公務員職務的,應當具備擬轉任職務所要求的專業技術任職資格等條件。

第二十四條

專業技術類公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度,按照國家有關規定執行體現工作職責特點的津貼補貼政策。

第二十五條

國家鼓勵專業技術類公務員在工作中進行發明創造,對取得顯著經濟效益或者社會效益的給予獎勵。

作出杰出貢獻的,可以納入國務院和地方政府特殊津貼的評定范圍。

符合條件的專業技術類公務員,經批準可以參加中央和地方各級重大人才工程和科研項目評選。

第二十六條

專業技術類公務員在履行職責中有弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條

對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自擴大專業技術類公務員職位設置范圍的;

(二)超職數設置專業技術類公務員職務的;

(三)隨意放寬任職資格條件或者改變專業技術任職資格評定標準的;

(四)違反規定的條件和程序進行錄用、調任、轉任和聘任的;

(五)違反國家規定,更改專業技術類公務員工資、福利、保險待遇標準的;

(六)違反本規定的其他行為。

第六章

附 則

第二十八條

擔任領導職務的專業技術類公務員,法律、法規對其選拔任用、管理監督等另有規定的,按照有關規定執行。

第二十九條

專業技術類公務員的管理,本規定未作規定的,按照公務員法及其配套法規執行。

第三十條

參照公務員法管理的機關(單位)中從事專業技術工作的工作人員,經省級以上公務員主管部門批準,參照本規定進行管理。

第三十一條

本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。

第三十二條

本規定自2016年7月8日起施行。

《行政執法類公務員管理規定(試行)》全文如下。

第一章

總 則

第一條

為了完善公務員職位分類,建立符合行政執法類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質公務員隊伍,根據公務員法及有關法律、法規,制定本規定。

第二條

本規定所稱行政執法類公務員,是指依照法律、法規對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法職責的公務員,其職責具有執行性、強制性。

第三條

行政執法類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,堅持監督約束與激勵保障并重,注重提高執法效能。

行政執法類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

第四條

行政執法類公務員應當模范遵守憲法和法律,按照規定的權限和程序認真履行職責,堅持依法行政,做到嚴格規范公正文明執法。

第五條

中央公務員主管部門負責全國行政執法類公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內行政執法類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的行政執法類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的行政執法類公務員管理工作。

第二章

職位設置

第六條

行政執法類公務員職位根據工作性質、執法職能和管理需要,在以行政執法工作為主要職責的機關或者內設機構設置。

行政執法類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。

第七條

機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關行政執法類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。

第八條

中央和國家機關直屬機構行政執法類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構行政執法類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。

第三章

職務與級別

第九條

行政執法類公務員按照行政執法類公務員職務序列進行管理。

行政執法類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執法員、二級行政執法員。

具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。

第十條

行政執法類公務員職務與級別的對應關系是:

(一)督辦:十五級至十級; 副處、正處

(二)一級高級主辦:十七級至十一級; 正科、副處、正處

(三)二級高級主辦:十八級至十二級; 正科、副處、正處

(四)三級高級主辦:十九級至十三級; 副科、正科、副處

(五)四級高級主辦:二十級至十四級; 副科、正科、副處

(六)一級主辦:二十一級至十五級; 副科、正科、副處

(七)二級主辦:二十二級至十六級; 科員、副科、正科

(八)三級主辦:二十三級至十七級; 科員、副科、正科

(九)四級主辦:二十四級至十八級; 科員、副科、正科

(十)一級行政執法員:二十六級至十八級; 辦事員、科員、副科、正科

(十一)二級行政執法員:二十七級至十九級。辦事員、科員、副科

第十一條

行政執法類公務員職務職數一般應當按照行政執法類公務員職位數量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規定。

第四章

職務任免與升降

第十二條

行政執法類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。

第十三條

行政執法類公務員任職,應當按照行政執法類公務員職務序列,在規定的職位設置范圍和職數內進行。

第十四條

行政執法類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度、任職年限和任職經歷等方面的基本條件,并在規定任職年限內的考核結果均為稱職以上等次。

晉升行政執法類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規定。

第十五條

行政執法類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規定降低一個職務層次任職。

第十六條

行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的,應當予以免職。

第十七條

試用期滿考核合格的新錄用行政執法類公務員,應當按照規定在一級主辦以下職務層次范圍內任職定級。

第五章

管理與監督

第十八條

一級主辦以下職務層次行政執法類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

考試內容根據行政執法類公務員應當具備的思想政治素質、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設置。

第十九條

行政執法類公務員的考核,以職位職責和所承擔的行政執法工作為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行行政執法職責、完成行政執法工作的情況,必要時可聽取行政相對人的意見。

第二十條

行政執法類公務員應當接受初任培訓、專門業務培訓、在職培訓,培訓內容側重職業道德、工作所必需的法律知識、執法技能和應對突發事件能力等。

第二十一條

行政執法類公務員交流的方式包括調任、轉任、掛職鍛煉。

行政執法類公務員在同一職位工作時間較長的,應當交流。

第二十二條

國有企業事業單位、人民團體和群眾團體的工作人員,可以按照公務員調任有關規定調入機關,擔任四級高級主辦以上職務。

第二十三條

行政執法類公務員轉任,一般在行政執法類公務員職位范圍內進行。因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。

行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的,一般應當在行政執法類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經歷、工作經歷等條件,比照確定職務層次。

其他職位類別公務員轉任行政執法類公務員職務的,應當具備擬轉任職務所要求的條件。

第二十四條

行政執法類公務員執行國家規定的工資和津貼補貼政策。

第二十五條

機關應當加強對行政執法類公務員的監督,全面落實行政執法責任制。

行政執法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條

行政執法類公務員在執行公務中有應當回避情形的,本人應當申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領導可以提出回避要求,由所在機關作出回避決定。

第二十七條

對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自擴大行政執法類公務員職位設置范圍的;

(二)超職數設置行政執法類公務員職務的;

(三)隨意放寬任職資格條件的;

(四)違反規定的條件和程序進行錄用、調任、轉任的;

(五)違反國家規定,更改行政執法類公務員工資、福利、保險待遇標準的;

(六)違反本規定的其他行為。

第六章

附 則

第二十八條

擔任領導職務的行政執法類公務員,法律、法規對其選拔任用、管理監督等另有規定的,按照有關規定執行。

第二十九條

行政執法類公務員的管理,本規定未作規定的,按照公務員法及其配套法規執行。

第三十條

參照公務員法管理的事業單位中從事行政執法工作的工作人員,經省級以上公務員主管部門批準,參照本規定進行管理。

第三十一條

本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。

第三十二條

本規定自2016年7月8日起施行。

《 人民日報 》(2016年07月15日 01 版)

第三篇:深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)

深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實施公務員分類管理,建設高素質專業技術類公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號),制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱專業技術類公務員,是指在本市各級行政機關中從事專業技術工作,履行專業技術職責,為機關實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的非領導職務公務員。

專業技術類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。

第三條 專業技術類公務員管理堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持激勵保障與監督約束并重,實行專業發展、分類管理。

第四條 市政府公務員主管部門負責行政機關專業技術類公務員職位的界定和專業技術類公務員綜合管理。

各區公務員主管部門、專業技術類公務員所在單位及其主管部門按照管理權限負責專業技術類公務員的日常管理。

第二章 職位設置與職務序列

第五條 專業技術類公務員職位根據工作性質、專業特點劃分為若干職組、職系,由市政府公務員主管部門統一編制專業技術類公務員職位目錄予以明確。

第六條 專業技術類公務員職位各職組、職系可以按照職位特點、任職資格、權責輕重等,由高到低設主任、主管、助理等職務并劃分為若干職級。

各職組、職系專業技術類公務員職務序列的層級、名稱等由市有關主管部門根據工作需要提出建議,由市政府公務員主管部門設置。

第七條 專業技術類公務員職務實行任職條件和職數管理。任職條件由市有關主管部門提出,經市政府公務員主管部門核準后實施;職數由市政府公務員主管部門根據管理需要設定,對部分職組、職系的主管級以下職務可不設職數限制。

第八條 市有關主管部門應根據工作實際,編制專業技術類公務員職位說明,對各職位的主要職責和任職條件等予以明確,報市政府公務員主管部門核準后實施,作為專業技術類公務員聘任、考核、職務任免與升降等的重要依據。

第三章 招 聘

第九條 招聘專業技術類公務員,必須在規定的編制和職數限額內進行,一般從本職系的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確因工作需要,經市政府公務員主管部門批準,也可從主管或主任職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。

第十條 招聘專業技術類公務員一般應采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優聘任的辦法進行公開招聘。

對于專業通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級以上職位,可采用選聘方式聘任。

第十一條 招聘專業技術類公務員,應明確招聘職位的職組、職系、職級與入職薪級。第十二條 招聘專業技術類公務員應根據職位說明和工作實際設置報考資格條件,不得設置與招聘職位無關的資格條件。

第十三條 公開招聘專業技術類公務員,按如下規定設置職位要求的基本資格條件:

(一)最低學歷學位及專業要求:助理級職位要求具有相應專業本科學歷、學士學位;主管級職位要求具有相應專業研究生學歷、碩士學位或具有相應專業本科學歷、學士學位并取得相應專業中級專業技術資格;主任級職位要求具有相應專業研究生學歷、博士學位或具有

相應專業本科以上學歷、學士以上學位并取得相應專業副高級專業技術資格后從事本專業工作3年以上;

(二)年齡:一般在35周歲以下。經市政府公務員主管部門批準,主任級職位可放寬到40周歲。

第十四條 選聘專業技術類公務員,按如下規定設置職位要求的基本資格條件:

(一)學歷學位:要求具有相應專業研究生學歷博士學位。對行政機關緊缺急需的特殊專業技術類人才,經市政府公務員主管部門批準,可以適當放寬學歷學位條件;

(二)專業技術資格:要求具備相應專業正高級專業技術資格或取得相應專業副高級專業技術資格后從事本專業工作3年以上;

(三)年齡:45周歲以下。屬于本市認定的國家級、地方級領軍人才的,可放寬至50周歲。

第十五條 公開招聘、選聘專業技術類公務員的組織方式、權限、程序等按本市行政機關聘任制公務員管理有關規定執行。

第四章 職務任免

第十六條 專業技術類公務員的職務任免,按照管理權限,依照法定的條件和程序進行。第十七條 專業技術類公務員任職,必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。

第十八條 專業技術類公務員任職,應當具備擬任職務要求的任職條件,并符合交流和回避等有關規定。

第十九條 專業技術類公務員實行一人一職,不得兼任。

第二十條 專業技術類公務員具有下列情形之一的,應予任職:

(一)新招聘的專業技術類公務員試用期滿經考核合格的;

(二)晉升或者降低職級的;

(三)轉任的;

(四)免職后需要新任職務的;

(五)其它原因需要任職的。

第二十一條 新招聘的專業技術類公務員試用期滿考核合格后,按應聘職位明確的職組、職系、職級和入職薪級任職定級。

第二十二條 專業技術類公務員任職,按照下列程序進行:

(一)按有關規定確定考察對象;

(二)根據職位要求進行考核、考察;

(三)按照管理權限討論決定;

(四)按照規定辦理任職手續。

第二十三條 專業技術類公務員職務的任職時間,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定計算。

第二十四條 專業技術類公務員任職實行任職前公示制度。

第二十五條 專業技術類公務員免職的條件和程序,按照公務員免職有關規定執行。

第五章 職級升降

第二十六條 專業技術類公務員晉升職級,應當具備下列基本資格條件:

(一)符合規定的基本任職年限;

(二)在規定的基本任職年限內考核結果均為稱職以上等次;

(三)具備擬晉升職級要求的專業技術資格;

(四)專業技術水平測試合格;

(五)符合擬晉升職級要求的其它條件。

第二十七條 專業技術類公務員晉升有職數限制的職級,按照下列程序辦理:

(一)民主推薦或競爭上崗,確定考察對象;

(二)組織考察,研究提出任職建議方案;

(三)按照管理權限討論決定并報市政府公務員主管部門備案后辦理任職手續。第二十八條 專業技術類公務員晉升無職數限制的職級,按照下列程序辦理:

(一)所在部門推薦;

(二)確定考察對象,進行考核、考察;

(三)按照管理權限討論決定;

(四)辦理任職手續并報同級政府公務員主管部門備案。

第二十九條 專業技術類公務員晉升職級,應當逐級晉升。特別優秀或者工作特殊需要且符合有關條件的,按管理權限批準后,可以破格或者越一級晉升。

第三十條 專業技術類公務員考核被確定為不稱職的,降低1個職級任職。第三十一條 專業技術類公務員降職,參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。

第三十二條 專業技術類公務員被降職后,在新的職級工作1年以上且德才表現和實績突出,經考察符合晉升條件的,可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十三條 專業技術類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度,每一職級對應若干薪級,每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門通過制定薪級表予以明確,并根據實際情況予以調整。

對個別需要聘任高層次專業技術類公務員的職位,可協議高于薪級表上限的工資。第三十四條 薪級與專業技術類公務員職級的對應關系,由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定,并在薪級表中予以明確。

第三十五條 專業技術類公務員的薪級調整與考核結果掛鉤,考核結果為稱職以上等次的,次年在本職級對應的薪級范圍內晉升1個薪級;考核為基本稱職等次的,次年不晉升薪級。

第三十六條 專業技術類公務員晉升職級時,其薪級調整為新任職級對應的最低薪級;降職時,其薪級調整為降低后職級對應的最高薪級。

在設職數限制的職級及不設職數限制的最高職級,專業技術類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準;在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的,按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級后晉升1個薪級。在其它職級,專業技術類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的,其工資不再晉升。

第三十七條 專業技術類公務員的休假,按照公務員休假有關規定執行。

第三十八條 專業技術類委任制公務員的退休待遇,按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定,替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調整。

專業技術類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規定參加社會基本養老保險并實行職業年金制度。

第三十九條 專業技術類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫療保障、保健等福利制度,具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第四十條 專業技術類公務員交流的方式為轉任。

第四十一條 專業技術類公務員在專業技術類職位工作滿5年(含試用期)以上,并具備相應任職資格條件的,可轉任本市綜合管理類公務員或行政執法類公務員。

第四十二條 專業技術類公務員轉任綜合管理類領導職務的,應通過競爭上崗或民主推薦方式轉任所在專業技術部門及同一主管部門其它內、下設機構的最低一級領導職務,其參與競爭上崗或民主推薦的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十三條 專業技術類公務員可通過公開選拔的方式轉任副處級以上領導職務,其參與公開選拔的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十四條 專業技術類公務員轉任綜合管理類非領導職務的,確定為科員,任職時間重新計算。

第四十五條 專業技術類公務員轉任綜合管理類公務員的,其工資按新任職務確定。第四十六條 專業技術類公務員轉任行政執法類公務員的,定為七級執法員,薪級定為6級。

第四十七條 其它職類公務員具備相應專業技術資格條件的,可轉任專業技術類公務員,其職級一般定為擬進入職系的最低職級,薪級定為該職級的起點薪級;但曾任專業技術類公務員的,按如下規定確定職級和薪級:

(一)曾任專業技術類公務員且轉任時任相應專業技術部門主管或分管技術工作的領導職務的,原則上按其工資水平(全國工資、特區津貼、工作性津貼、生活性補貼、改革性津貼之和,不含各區屬單位基層補貼,下同)確定薪級,并根據該薪級確定職級;如其不具備該職級所要求的專業技術資格,則按其專業技術資格對應的最高職級和該職級的起點薪級任職定級;

(二)曾任專業技術類公務員但不屬于本款第(一)項情形的,按原專業技術職級和薪級任職定級。

第四十八條 專業技術類公務員轉任綜合管理類領導職務,按競爭上崗或民主推薦程序執行,其它跨職類轉任事項,按下列程序辦理:

(一)本人提出申請;

(二)按管理權限討論決定;

(三)按管理權限核準或備案;

(四)辦理轉任手續。

第八章 其 它

第四十九條 專業技術類公務員的考核、培訓辦法另行制定。

第五十條 專業技術類委任制公務員辭職辭退,按照公務員辭職辭退有關規定執行。專業技術類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同,按照合同約定和聘任制公務員管理有關規定執行。

第五十一條 專業技術類公務員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等,按照有關規定執行。第五十二條 專業技術類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的,按聘任制公務員管理有關規定執行。

第九章 附 則

第五十三條 參照公務員法管理的事業單位中符合條件的專業技術人員,參照本試行辦法進行管理。

第五十四條 本試行辦法所稱以上、以下,包括本數。

第五十五條 本試行辦法自印發之日起實施,試行期5年。

第四篇:深圳市專業技術類公務員管理辦法

深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范專業技術類公務員的管理,建設高素質專業技術類公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關于印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號)、《關于進一步深化公務員分類管理改革的意見》(深府〔2012〕89號),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專業技術類公務員,是指在本市各級行政機關中從事專業技術工作,履行專業技術職責,為機關實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的非領導職務公務員。

第三條 專業技術類公務員管理堅持公開、公正、競爭、擇優的原則,以專業能力為導向,以工作實績為核心,以精細化管理為手段,實現專業化的科學發展。

第四條 市政府公務員主管部門(以下簡稱市公務員主管部門)負責行政機關專業技術類公務員的職位界定以及綜合管理。

區公務員主管部門、專業技術類公務員所在單位及其主管部門按照管理權限,負責專業技術類公務員的日常管理。

第二章 職位設置與職位管理

第五條 專業技術類公務員職位根據工作職責所屬專業領域劃分為若干職組,各職組可依據職位所需專業學科背景、專業工作經驗、專業素質能力的差別,進一步劃分為若干職系。相應職組、職系應當按照能力高低、權責輕重設置若干職級。

市公務員主管部門負責確定專業技術類公務員職組、職系、職級、職位的設置、調整和取消。

第六條 專業技術類公務員職務實行任職條件和職數管理。任職條件由專業技術類公務員所在主管部門(以下簡稱所在主管部門)提出,經市公務員主管部門批準后實施;職數由市公務員主管部門根據管理需要設定,對部分職組、職系的較低職級可不設職數限制。

第七條 所在主管部門應當根據工作實際,編制職位說明書。主要內容包括:

(一)職位名稱;

(二)職位的職責要求、能力素質要求及主要工作內容;

(三)通過招聘方式進入該職位的資格條件;

(四)通過逐級晉升進入該職位的資格條件;

(五)本職組、職系以外的公務員轉任進入該職位的資格條件;

(六)其他需要在職位說明書中明確的內容。

專業技術類公務員的招聘、履職、考核、培訓、晉升、交流等均應以職位說明書為依據。

職位說明書經市公務員主管部門批準后執行,并保持相對穩定,其內容應當由所在主管部門主動向社會公開。

第八條 市公務員主管部門根據專業技術類公務員職組、職系的職位特點,制定相應管理辦法,并實施針對性管理。

第三章 招 聘

第九條 招聘專業技術類公務員,必須在規定的編制限額內進行,并從本職組、職系的最低職級及其對應的最低薪級招聘。確因工作需要,經市公務員主管部門批準,也可從無職數限制的其他職級及其對應的最低薪級進行招聘。

第十條 招聘專業技術類公務員,應當采取公開考試、平等競爭、嚴格考察、擇優聘任的辦法進行。

第十一條 招聘專業技術類公務員,應當明確招聘職位的職組、職系、職級與入職薪級。

第十二條 招聘專業技術類公務員,應當根據職位說明書和工作實際設置報考資格條件,但年齡一般應當在35周歲以下,且具有本科以上學歷和學士以上學位。

招聘較高職級專業技術類公務員的,經市公務員主管部門同意,年齡條件可放寬至40周歲。

第十三條 招聘專業技術類公務員的組織方式、權限及程序等,按照本市聘任制公務員管理有關規定執行。市公務員主管部門可根據專業技術類公務員的管理需要,對考試大綱、筆試科目、面試方式等作出調整。

第四章 考核與培訓

第十四條 對專業技術類公務員的考核以職位說明書為基礎,按照本市公務員考核有關規定執行,重點考核“能”和“績”。

第十五條 對專業技術類公務員“能”的考核,應當以專業能力評價為核心,重點考察被考核人在專業工作中發現、研究和解決問題的能力。

專業技術類公務員所在單位及其主管部門應當根據專業技術職位的特點,在職位說明書中明確各職組、職系內不同職級的專業技術類公務員的能力素質要求,作為評價其專業能力水平的基礎標準。

第十六條 對專業技術類公務員“績”的考核,應當以專業績效為核心,重點考察被考核人完成工作任務的數量、質量以及專業研究成果。

專業技術類公務員所在單位及其主管部門應當根據專業技術職位的職責要求,在職位說明書中明確各職組、職系內不同職級的專業技術類公務員的基本績效指標,同時結合部門工作任務,制定專業技術類公務員的工作任務和工作目標,作為考核其專業績效的主要內容。

第十七條 所在主管部門應當就專業技術類公務員考核的程序、方法、指標體系等內容,制定操作細則并組織實施。

第十八條 專業技術類公務員的培訓按照公務員培訓的有關規定執行,培訓情況和學習成績應當作為其考核的內容和任職、晉升的依據之一。

第十九條 專業技術類公務員所在單位或主管部門應當對其開展專門業務培訓,并針對不同的職位職責和能力素質要求,安排培訓內容,重點培訓與履職相關的專業知識和專業技能。

對能力素質要求差異較大的不同職級的專業技術類公務員,其所在單位或主管部門應當分級開展培訓。

第五章 職務任免

第二十條 專業技術類公務員的職務任免,按照任免管理權限,依照法定的條件和程序進行。

第二十一條 專業技術類公務員任職,應當在規定的編制限額、職數內和有相應的職位空缺時進行,且符合交流、回避等有關規定。

第二十二條 專業技術類公務員實行一人一職,不得兼任。

第二十三條 專業技術類公務員任職應當具備擬任職位的資格條件。

第二十四條 專業技術類公務員具有下列情形之一的,應當予以任職:

(一)新招聘且試用期滿經考核合格的;

(二)晉升或降低職級的;

(三)轉任的;

(四)掛職鍛煉的;

(五)免職后需要新任職務的;

(六)其他原因需要任職的。

第二十五條 專業技術類公務員任職時,應當按照規定確定其職級,其任職時間自任免機關討論決定之日起計算。

第二十六條 專業技術類公務員免職的條件和程序,按照公務員免職的有關規定執行。

第六章 職級升降

第二十七條 所在主管部門應當按照盤活存量、適度空缺的原則,科學、合理地使用專業技術類公務員的職位、職數。

第二十八條 專業技術類公務員晉升職級應當具備下列基本資格條件:

(一)任現職級時間已達規定的基本任職年限;

(二)在基本任職年限內,考核結果均為稱職以上等次;

(三)專業能力評估結果達到晉升上一職級的要求;

(四)擬晉升職級要求的其他條件。

第二十九條 專業技術類公務員所在單位或主管部門應當在其晉升職級前開展專業能力評估。

專業能力評估是對符合本辦法第二十八條第(一)、(二)、(四)項規定條件人員,在現職級任職年限內的工作績效和專業素質進行的綜合評定。評估結果符合上一職級的專業能力素質要求的,可參加當次職級晉升;未達到要求的,不能參加當次職級晉升,所在單位及其主管部門應當對其進行有針對性的專業能力素質培訓。

專業能力評估實施細則由所在主管部門制定,報市公務員主管部門備案后組織實施。

第三十條 專業技術類公務員晉升有職數限制的職級,原則上應當實行差額選拔。

專業技術類公務員所在單位或主管部門應當參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》并結合職組、職系特點制定選拔方案。

第三十一條 專業技術類公務員晉升無職數限制的職級,可實行按比例選升,即每年在符合晉升上一職級基本資格條件的人員中,擇優選擇部分人員晉升職務。具體選升比例由市公務員主管部門會同所在主管部門確定。

第三十二條 專業技術類公務員晉升無職數限制的職級,按照下列程序辦理:

(一)所在單位提出任職建議;

(二)組織實施專業能力評估;

(三)確定考察對象并進行考察;

(四)按照管理權限討論決定任職,并進行任前公示;

(五)按照規定辦理任職和備案手續。

第三十三條 專業技術類公務員具有下列情形之一的,不得確定為職級晉升的考察對象:

(一)群眾公認度不高的;

(二)近3年考核結果中有被確定為基本稱職以下等次的;

(三)有跑官、拉票行為的;

(四)配偶已移居國(境)外;或沒有配偶,子女均已移居國(境)外的;

(五)受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的;

(六)其他原因不宜晉升職級的。

第三十四條 專業技術類公務員晉升職級,應當逐級晉升。特別優秀或因工作特殊需要且符合有關條件的,可以按照規定破格晉升。破格晉升的條件由專業技術類公務員各職組、職系的職位說明書予以明確。

第三十五條 專業技術類公務員考核被確定為不稱職的,應當降低1個職級任職,并按照公務員管理有關規定辦理降職手續。

第七章 交 流

第三十六條 專業技術類公務員的交流方式為轉任和掛職鍛煉。

專業技術類公務員不適用公務員調任的有關規定。

第三十七條 專業技術類公務員轉任本市其他職類或其他專業技術職組的,應當在本專業技術職組工作滿2年(含試用期),并具備擬轉任職位的任職資格條件。

第三十八條 專業技術類公務員可通過民主推薦或競爭上崗方式,轉任同一主管部門內最低一級領導職務。專業技術類公務員所在單位最低一級領導職務層次高于同一主管部門內其他內設、下設機構和派出機構最低一級領導職務層次的,也可通過民主推薦或競爭上崗方式轉任其所在單位的最低一級領導職務。專業技術類公務員可通過公開選拔的方式,轉任副處級以上領導職務。

專業技術類公務員轉任領導職務的程序按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定執行。轉任所需的資格條件應當在職組、職系管理辦法中予以規定。

專業技術類公務員轉任領導職務后,任職時間重新計算,工資按照新任職務確定。

第三十九條 專業技術類公務員轉任本市綜合管理類非領導職務的,確定為科員,任職時間重新計算,工資按照新任職務確定。

專業技術類公務員轉任本職類其他專業技術職組、職系職務的,按照擬轉任職組、職系的管理辦法執行。

專業技術類公務員轉任本市其他職類職務的,其轉任條件及轉任后的任職定級按照擬轉任職類的有關規定執行。

第四十條 其他職類公務員具備擬轉任職位任職資格條件的,可轉任專業技術類公務員,其職級一般定為擬進入職系的最低職級,薪級定為該職級的起點薪級。曾任該職系專業技術類職務的,可按照其最后所任的專業技術類職務任職定級。

已在所在主管部門連續擔任主管或分管技術工作領導職務滿3年且轉任時仍在領導崗位任職的,可在本主管部門內轉任相應專業技術類職務,轉任后的任職定級按照職組、職系管理辦法執行。

其他職類公務員轉任專業技術類職務后,任職時間重新計算,薪級按照新任職務確定。

第四十一條 專業技術類公務員的掛職鍛煉,按照公務員掛職鍛煉的有關規定執行。

第八章 工資福利及社會保障

第四十二條 專業技術類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度,每一職級對應若干薪級,每一薪級確定一個工資標準。各薪級工資標準由市公務員主管部門會同市財政部門制定,并根據實際情況予以調整。

對個別需要聘任高層次專業技術類公務員的職位,經市公務員主管部門同意后,可另行確定工資標準。

第四十三條 專業技術類公務員薪級與職級的對應關系,以及薪級按考核結果正常晉升和因職務升降相應調整的具體辦法,由市公務員主管部門在綜合平衡的基礎上研究制定。

第四十四條 專業技術類公務員的休假、退休、養老,按照國家、省、市的公務員管理有關規定執行。

第四十五條 專業技術類公務員的住房保障、醫療保障、保健等福利制度,由市有關主管部門會同市公務員主管部門,根據國家和省有關規定和我市實際制定。

第九章 其 他

第四十六條 專業技術類公務員的辭職、辭退、解聘、辭聘、回避、獎勵、懲戒、申訴控告等,按照有關規定執行。

第四十七條 本市機關違反本辦法作出決定的,由市、區公務員主管部門按照管理權限,責令糾正或宣布無效;對負有領導責任、直接責任的人員和違反本辦法規定的公務員,由有關部門視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第十章 附 則

第四十八條 市公務員主管部門制定的職組、職系管理辦法有特殊規定的,適用其規定。

第四十九條 綜合管理類公務員在所在單位實施分類改革時,根據改革要求統一套轉為專業技術類職務的,市公務員主管部門對其套轉后的任職定級、職級薪級晉升或轉任等有特殊規定的,適用其規定。

第五十條 專業技術類公務員在所在單位機構改革或職能調整時,根據要求統一轉任為其他職類職務的,市公務員主管部門對其轉任后的任職定級、職級晉升或轉任等有特殊規定的,適用其規定。

第五十一條 專業技術類公務員為聘任制公務員的,應當同時執行本市聘任制公務員管理的有關規定。

第五十二條 參照公務員法管理的事業單位中符合條件的參公管理人員,參照本辦法進行管理。

第五十三條 本辦法所稱以上、以下均包括本數。

第五十四條 本辦法自發布之日起實施。市政府辦公廳《關于印發深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)的通知》(深府辦〔2010〕15號)同時廢止。

第五篇:行政執法類公務員管理規定(試行)-2016年新實施公務員法

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行政執法類公務員管理規定(試行)

第一章總則

第一條為了完善公務員職位分類,建立符合行政執法類公務員特點的管理制度,提高管理效能和科學化水平,建設高素質公務員隊伍,根據公務員法及有關法律、法規,制定本規定。

第二條本規定所稱行政執法類公務員,是指依照法律、法規對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法職責的公務員,其職責具有執行性、強制性。

第三條行政執法類公務員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,堅持監督約束與激勵保障并重,注重提高執法效能。

行政執法類公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

第四條行政執法類公務員應當模范遵守憲法和法律,按照規定的權限和程序認真履行職責,堅持依法行政,做到嚴格規范公正文明執法。

第五條中央公務員主管部門負責全國行政執法類公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內行政執法類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的行政執法類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的行政執法類公務員管理工作。

第二章職位設置

第六條行政執法類公務員職位根據工作性質、執法職能和管理需要,在以行政執法工作為主要職責的機關或者內設機構設置。

行政執法類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。

第七條機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等,制定本機關行政執法類公務員職位設置方案,并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。

第八條中央和國家機關直屬機構行政執法類公務員職位設置方案,報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構行政執法類公務員職位設置方案,由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。

第三章職務與級別

第九條行政執法類公務員按照行政執法類公務員職務序列進行管理。

行政執法類公務員職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執法員、二級行政執法員。

具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。第十條行政執法類公務員職務與級別的對應關系是:

(一)督辦:十五級至十級;

(二)一級高級主辦:十七級至十一級;

(三)二級高級主辦:十八級至十二級;

(四)三級高級主辦:十九級至十三級; 國家公務員考試網(www.tmdps.cn)及公考網校“學寶云課堂”由學寶教育運營

(五)四級高級主辦:二十級至十四級;

(六)一級主辦:二十一級至十五級;

(七)二級主辦:二十二級至十六級;

(八)三級主辦:二十三級至十七級;

(九)四級主辦:二十四級至十八級;

(十)一級行政執法員:二十六級至十八級;

(十一)二級行政執法員:二十七級至十九級。

第十一條行政執法類公務員職務職數一般應當按照行政執法類公務員職位數量的一定比例核定,具體辦法由中央公務員主管部門另行規定。

第四章職務任免與升降

第十二條行政執法類公務員職務任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。

第十三條行政執法類公務員任職,應當按照行政執法類公務員職務序列,在規定的職位設置范圍和職數內進行。

第十四條行政執法類公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度、任職年限和任職經歷等方面的基本條件,并在規定任職年限內的考核結果均為稱職以上等次。

晉升行政執法類公務員職務的任職年限,由中央公務員主管部門另行規定。

第十五條行政執法類公務員在考核中被確定為不稱職的,按照有關規定降低一個職務層次任職。

第十六條行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的,應當予以免職。

第十七條試用期滿考核合格的新錄用行政執法類公務員,應當按照規定在一級主辦以下職務層次范圍內任職定級。

第五章管理與監督

第十八條一級主辦以下職務層次行政執法類公務員的錄用,應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

考試內容根據行政執法類公務員應當具備的思想政治素質、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設置。

第十九條行政執法類公務員的考核,以職位職責和所承擔的行政執法工作為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行行政執法職責、完成行政執法工作的情況,必要時可聽取行政相對人的意見。

第二十條行政執法類公務員應當接受初任培訓、專門業務培訓、在職培訓,培訓內容側重職業道德、工作所必需的法律知識、執法技能和應對突發事件能力等。

第二十一條行政執法類公務員交流的方式包括調任、轉任、掛職鍛煉。行政執法類公務員在同一職位工作時間較長的,應當交流。

第二十二條國有企業事業單位、人民團體和群眾團體的工作人員,可以按照公務員調任有關規定調入機關,擔任四級高級主辦以上職務。

第二十三條行政執法類公務員轉任,一般在行政執法類公務員職位范圍內進行。因工作 國家公務員考試網(www.tmdps.cn)及公考網校“學寶云課堂”由學寶教育運營

需要,也可以在不同職位類別之間進行。

行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的,一般應當在行政執法類公務員職位工作滿五年,并按照干部管理權限,綜合考慮其任職經歷、工作經歷等條件,比照確定職務層次。

其他職位類別公務員轉任行政執法類公務員職務的,應當具備擬轉任職務所要求的條件。第二十四條行政執法類公務員執行國家規定的工資和津貼補貼政策。

第二十五條機關應當加強對行政執法類公務員的監督,全面落實行政執法責任制。行政執法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條行政執法類公務員在執行公務中有應當回避情形的,本人應當申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領導可以提出回避要求,由所在機關作出回避決定。

第二十七條對有下列情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自擴大行政執法類公務員職位設置范圍的;

(二)超職數設置行政執法類公務員職務的;

(三)隨意放寬任職資格條件的;

(四)違反規定的條件和程序進行錄用、調任、轉任的;

(五)違反國家規定,更改行政執法類公務員工資、福利、保險待遇標準的;

(六)違反本規定的其他行為。

第六章附則

第二十八條擔任領導職務的行政執法類公務員,法律、法規對其選拔任用、管理監督等另有規定的,按照有關規定執行。

第二十九條行政執法類公務員的管理,本規定未作規定的,按照公務員法及其配套法規執行。

第三十條參照公務員法管理的事業單位中從事行政執法工作的工作人員,經省級以上公務員主管部門批準,參照本規定進行管理。

第三十一條本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。第三十二條本規定自2016年7月8日起施行。

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