第一篇：淺析中國共產黨黨章的歷史演變脈絡

淺析中國共產黨黨章的歷史演變脈絡

中本133班 13010328 黨金鷹

[摘 要]中國共產黨黨章伴隨黨的成長而發展，經歷了由不完善到完善的曲折過程。黨章的日趨系統和完善，反映了我黨對什么是革命、怎樣革命，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題的認識和理解不斷加深。梳理這段歷史有助于深刻認識到黨的創新理論探索是一個艱難、曲折、永無止境的過程。

[關鍵詞]中國共產黨；黨章；歷史演變

中國共產黨89年的發展進程中，先后通過17個版本的黨綱黨章。黨章的逐步完善，再現了中國共產黨從幼年走向成年的歷史過程，記錄了中國共產黨思想、理論和政治路線與時俱進的發展進程。黨章篇幅雖短，但字字珠璣，均是精煉的理論概括和實踐總結。梳理黨章的歷史演變脈絡，可以充分感受到馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的曲折過程，可以充分感知到黨對中國革命和社會主義建設的認識是一個不斷深化的長期歷史進程。

一、初步形成階段

中國共產黨成立至新中國成立的28年間，是黨章初步形成時期。中國革命波瀾壯闊的豐厚歷史，使中國共產黨人對為何建黨、怎樣建黨、建什么樣的黨有了初步認識，集中反映在黨的一大到七大的六次黨章調整中。

1921年7月，中共一大宣告黨的正式創立。但是，黨在創立之初，思想上、組織上、理論上的準備遠不成熟，所以一大會議只通過了一個500余字、共15條的《中國共產黨綱領》。一大《綱領》雖不是黨章，但它實際具有黨章作用。《綱領》確定黨的名稱為“中國共產黨”；宣告黨的政治綱領是通過武裝斗爭推翻資產階級，建立無產階級專政，最終消滅階級分野；對黨的組織章程、組織原則、組織機構和組織發展等作出明確的規定。1922年7月，中共二大對《中國共產黨綱領》做出重大修改，制定了中國共產黨第一部正式章程。二大黨章包括黨員、組織、會議、紀律、經費、附則等6章共29條，近4000字。黨章首次提出徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，宣告黨的最高綱領是為將來建設、實現社會主義、共產主義而奮斗。二大黨章具有劃時代意義，標志黨的創建工作最終完成，中國共產黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規范，從而極大地促進了黨的發展建設。

從中共的三大到六大，黨章的內容只做過局部調整，沒有大的改動。1923年6月，中共三大通過《中國共產黨第一次修正章程》。三大黨章第一次規定了新黨員候補期，并分別規定了正式黨員和候補黨員的權利與義務。1925年1月，中共四大通過《中國共產黨第二次修正章程》。四大黨章第一次將黨的支部規定為黨的基層單位，并規定中央委員會“委員長”改稱為“總書記”，地方各級黨的執行委員會“委員長”改稱為“書記”。1927年4月至5月，中共五大通過《組織問題議決案》，明確提出“必須改正并補充舊時黨章”。同年6月，中共中央政治局通過《中國共產黨第三次修正章程議決案》。五大黨章第一次明確提出民主集中制的概念，規定黨組織的“指導原則為民主集中制”。1928年6月至7月，中共六大通過新的《中國共產黨黨章》。六大黨章的突出特點是體現了中共與共產國際的密切聯系，開篇即強調“中國共產黨為共產國際之一部分，命名為‘中國共產黨’，為共產國際支部”。六大黨章把中共同共產國際的關系強調到了過分的、不適當的程度，使黨不能獨立自主地按照中國實際情況領導革命和自行處理黨內事務，對日后黨的工作造成了嚴重的負面影響。1945年4月至6月，中共七大在延安召開。劉少奇代表中共中央作了《關于修改黨章的報告》，對毛澤東思想的產生、發展過程以及其科學內涵作了全面的闡述。七大黨章總綱規定，“中國共產黨以馬克思、列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想--毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”。總綱還闡明了中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針和必須具備的條件。七大黨章還對擴大黨內民主和實行集中統一領導作了詳細的規定，進一步完善了黨的民主集中制原則。七大黨章在中國共產黨歷史上具有里程碑的意義，第一次將中國共產黨在24年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果--毛澤東思想，體現確認在黨的根本大法中；確立了一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是的思想路線；特別強調黨的群眾路線，指出黨的群眾路線是黨的根本的政治路線和根本的組織路線。可以說，七大黨章是民主革命時期最好的一部黨章。解放戰爭的勝利和新中國的建立，乃至建國后社會主義改造所取得的豐功偉績，正是基于七大正確的路線方針。

二、波動調整階段

建國后，中國共產黨成為執政黨，在新的歷史條件下擔負新的歷史使命。如何帶領全國各族人民建設社會主義現代化國家，成為黨的中心工作。然而，在這一過程中，黨有過成功經驗，也有過失敗教訓，突出表現在黨的八大到十一大的四次黨章調整中。1956年9月，中共八大在北京召開。鄧小平代表中共中央做了《關于修改黨的章程的報告》。報告指出，執政黨的地位使我們黨面臨著新的考驗，需要來自黨內外的監督，其關鍵在于發展黨和國家的民主生活，堅持集體領導。這些關于執政黨建設規律的新的思考，在八大黨章中得到充分體現。同時，八大黨章對于剛剛開始的社會主義建設規律也作了明確闡述：“在社會主義改造基本完成后，中國社會的主要矛盾已不再是階級矛盾，而是落后的生產力與人民群眾日益增長的物質文化需求之間的矛盾，因此，中國共產黨的任務就是有計劃地發展國民經濟，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要”。八大黨章的通過，表明全黨上下形成了三個基本共識。一是要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義服務；二是黨和國家的主要任務已經由解放生產力變為保護和發展生產力；三是中國要以蘇聯為戒，走出一條適合自己情況的社會主義道路。八大黨章適應了社會主義改造基本完成后的中國實際，對中國社會主要矛盾的闡述完全正確。

然而，1958年開始，由于眾所周知的原因，中國共產黨黨建工作偏離了既定方針，逐漸背離了八大的正確綱領。1969年4月，中共九大通過的《中國共產黨章程》肯定了根據“無產階級專政下的繼續革命”的錯誤理論發動的“文化大革命”。九大黨章否定了八大黨章明確的黨的工作重點的轉移和黨領導實現社會主義四個現代化的任務。在黨員條件上，取消了黨員權利和入黨預備期，把八大黨章規定的黨員十條義務改變為五項接班人條件，這在中共歷史上前所未有。在組織原則上，取消了八大黨章中關于發揚黨內民主，加強黨的集體領導，發揮下級組織的積極性、創造性等條文，并取消了五大以來設立的黨的監察委員會。1973年8月，中共十大通過的《中國共產黨章程》繼續了九大的“左”的錯誤，基本沿襲了九大黨章的總綱和條文。僅由于林彪反革命集團的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關林彪為接班人的內容。

1977年8月，中共十一大召開。大會通過的《中國共產黨章程》是十年內亂以后的第一部黨章。十一大黨章恢復了八大關于把中國建設成四個現代化的社會主義強國的提法。在內容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改：增寫了關于民主集中制的內容；設立紀律檢查委員會等。但是，由于歷史條件的限制，十一大黨章并未從根本上否定九大、十大黨章中的“左傾”錯誤，繼續沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。

三、撥亂完善階段

1978年12月18日，十一屆三中全會批判 “兩個凡是”的錯誤方針，恢復確立了實事求是的思想路線。以此為基點，中國共產黨黨章經過十二大至十五大的四次調整，逐步煥發新的活力，而這一過程也始終伴隨我國社會主義現代化建設的逐步推進和深入發展。

1982年9月，中共十二大在北京召開。由鄧小平主持修訂的十二大黨章，確認了十一屆三中全會以來黨的基本路線，同時，也對在新的歷史條件下如何搞好執政黨建設作了新的探索。十二大黨章總綱明確規定：“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”。總綱還對黨的性質和指導思想、中國現階段的主要矛盾和黨的總任務、加強黨的建設基本要求、黨在國家生活中如何正確發揮作用等，都作了完備的規定。十二大黨章對毛澤東思想作了更科學的表述，對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規定，還首次將入黨誓詞載入黨章。總之，十二黨章繼承了七大黨章和八大黨章的優點，清除了九大、十大、十一大黨章中“左”的錯誤，對執政黨建設的各方面都做了比較全面完善的規定。

1987年11月，黨的十三大明確提出在改革開放中加強黨的建設的方針，通過了黨章部分條文修正案，對十二大黨章的部分內容作了十項調整。其中的重大改變有：改革選舉制度，明確規定差額選舉辦法；加強集體領導，黨組織討論決定重要問題時要進行表決；規定企業和事業單位中黨的基層組織不再領導本單位工作，而對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執行實行監督。十三大黨章順應了改革開放對黨建工作提出的新要求，通過對黨章這一上層建筑的調整和創新，我黨有力促進了經濟基礎的穩步發展。

如果說，中共十二大、十三大的黨章集中反映黨的第二代領導集體撥亂反正、初步探索改革開放背景下建設社會主義的嘗試，那么，中共十四大、十五大的黨章則集中反映黨的第三代領導集體攻難克艱、全面推進中國特色社會主義建設的努力。1992年10月，中共十四大將建設有中國特色的社會主義理論作為馬克思主義與中國實際相結合的最新理論成果寫入黨章，將其作為黨的指導思想。這對于統一全黨意志，齊心協力推進中國特色社會主義現代化建設具有重要意義。1997年9月，中共十五大對黨章進行部分修改。十五大黨章確立鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國共產黨的指導思想和行動指南，并把“解放思想，實事求是”寫入黨章。這充分表明，在當代中國堅持鄧小平理論，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、與時俱進階段

進入21世紀，中國共產黨根據世情國情黨情出現的新變化，與時俱進地推出諸多戰略舉措，不僅順利完成了領導層的更新換代，更是全面推進了黨的建設新的偉大工程。在這一過程中，“三個代表”重要思想和科學發展觀成為黨的創新理論的最新體現，并作為黨的指導思想寫入黨章，成為馬列主義基本原理同當代中國實踐相結合的最新典范。

2002年11月，中共十六大通過《中國共產黨章程(修正案)》的決議。十六大黨章是中國共產黨進入新世紀后的第一部黨章，其最重要的特點就是把“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入總綱部分。這反映了以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識。以“三個代表”重要思想為指導，十六大黨章修改了對黨的性質及階級基礎的表述，強調黨從革命黨向執政黨的轉變，從原來黨章規定“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊”，到新黨章中增寫“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”這樣表述黨的性質，體現了革命黨與執政黨的統一，黨執政的群眾基礎、社會基礎和階級基礎的統一，切合我們黨的歷史發展和現實狀況，符合時代要求，有利于最廣泛地調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，團結和帶領廣大人民群眾共同建設中國特色社會主義。

以胡錦濤同志為總書記的第四代中央領導集體成立以來，黨確定了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發展觀的一系列方針政策。對黨章進行適當修改，把黨的建設的理論創新成果和重要經驗寫入黨章，不僅必要，而且必須。2007年10月，中共十七大通過《中國共產黨章程(修正案)》的決議。十七大黨章總綱增寫了關于科學發展觀的表述。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。此外，新黨章特別增寫了必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。

十七大黨章的另一項重要修改是增寫的關于改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因的論斷，即開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨的領導下，立足基本國情，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。在黨章中明確寫入改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發展中國特色社會主義。

可以說，十七大黨章堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，體現科學發展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，并吸納黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

1989年來，中國共產黨黨章與時俱進的演進過程，反映了黨對革命和建設的認識的理論升華。胡錦濤同志曾指出，黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。學習貫徹黨章，發揮黨章的作用，是鞏固先進性教育活動成果，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的關鍵所在，是加強黨的組織建設和黨員隊伍建設的關鍵所在。我們要把學習貫徹黨章作為重要的學習研究內容，緊密聯系實際，為進一步搞好黨的長效機制建設做出新的貢獻。

參考文獻：

[1]中國革命博物館：《中國共產黨黨章匯編》，人們出版社，1979年版。[2]葉篤初：《中國共產黨黨章史略》，湖北人們出版社，1991年版。[3]中共中央宣傳部理論局：《世界社會主義五百年》，黨建讀物出版社、學習出版社2014年版。

[4]毛澤東思想和中國特色社會主義理論編寫組：《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，高等教育出版社，2013年修訂版。

第二篇：《黨章》演變的歷史邏輯

中共《黨章》演變的歷史邏輯

安徽省委黨校汪興福

一、政黨與政黨章程

1、政黨政治

2、政黨章程二、九十年《黨章》的歷史演變

1、黨章初創時期（二大—六大）

2、黨章成熟時期（七大—八大）

3、黨章曲折發展時期（九大—十一大）

4、黨章全面發展時期（十二大—十七大）

5、黨章演變的歷史啟示三、十七大《黨章》的主要內容

（一）總綱

黨的性質、指導思想、終極理想與現階段任務、黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本政策、黨的建設與黨的領導。

（二）具體內容（11章，53條）

黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、地方組織、基層組織職責，黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨團關系、黨徽黨旗等內容。

第三篇：從黨章的歷史演變看黨的與時俱進

高中華：從黨章的歷史演變看黨的與時俱進

黨的第十八次全國代表大會的重大成果之一，就是根據形勢和任務發展變化對黨章進行適當修改，主要是把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。立意深遠，意義重大。

一、自中國共產黨誕生以來的93年間，黨章歷經修改，再現了中國共產黨從幼年走向成熟的全部過程，記錄著中國共產黨思想、理論和政治路線與時俱進的發展軌跡。在90多年的奮斗歷程中，黨認真總結革命、建設、改革的成功經驗，及時把黨的實踐創新、理論創新、制度創新的重要成果體現到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業、加強黨的建設中發揮了重要指導作用。

1921年7月，黨的第一次全國代表大會上，通過了《中國共產黨綱領》，確定黨的名稱為“中國共產黨”和黨的奮斗目標，提出了黨的政治主張。這是一部具有黨章性質的黨綱。這個黨綱的意義在于鮮明地亮出了中國共產黨的性質，它是一個用馬克思列寧主義為指導、以實現共產主義為奮斗目標、完全新型的無產階級政黨，這是具有開天辟地的偉大事件。

1922年7月，黨的第二次全國代表大會對黨的綱領作了重大修改，分為最低綱領和最高綱領，并通過了黨的第一部正式黨章——《中國共產黨章程》，明確了黨的建設的一系列根本原則，包括黨內生活和黨內關系的各個方面，分為“黨員、組織、會議、紀律和附則”，這是黨的第一部完整形態的章程。它不僅標志著黨的創建工作的完成，而且標志著我們黨從此開始有了自己的最高的政治行為規范。

此后，黨的歷屆黨代會都對黨章進行了修改與完善。

1923年6月召開的黨的三大通過了《中國共產黨第一次修正章程》。在二大黨章的基礎上，增加了1條，對黨員的“自請出黨”作了嚴格規定；對黨員入黨候補期、黨小組的組成、中央執行委員會的組成等作了重要修正；把入黨介紹人從原來的一人增加為二人，第一次規定了黨員候補期，這對于嚴格黨員發展程序、提高黨員質量具有重要意義。

1925年1月，黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，增加了“凡黨員離開其所在地時必須經該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時必須向該黨部報到”一條，嚴格了黨的紀律；第一次規定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。

1927年四五月間，黨的五大召開。由于革命形勢嚴峻，會議期間沒有通過新黨章。根據五大精神，6月1日，中央政治局會議通過《中國共產黨第三次修正章程》決議案，這是唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章。會議對黨章作了較大修改：第一次明確提出“黨部的指導原則為民主集中制”；增加了設立中央政治局、監察委員會和黨團等內容，并把黨與青年團的關系列入黨章，確立了中國共產黨政黨體制。在前三個黨章基本內容的基礎上，新《黨章》增加了黨的建設、黨的中央機關、省的組織、市及縣的組織、區的組織、黨的支部、監察委員會、黨團、與青年團的關系等九章內容。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，體系更加完整系統，在黨章史上提出了很多個第一。

1928年7月，黨的六大在莫斯科召開，這是唯一一次在國外召開的黨代會，大會通過黨章也是唯一不是在國內修改和通過的黨章。黨章首次提出民主集中制的三項根本原則，這是第一次明確規定民主集中制是黨的組織原則，對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

1945年4月23日至6月11日，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安隆重召開。在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規律和黨的建設規律的認識達到了新的水平。新《黨章》首次增寫總綱部分，闡明了黨的性質、綱領、宗旨、作風、群眾路線，從而使黨章具備了完整的理論形態；第一次將毛澤東思想確立為黨的指導思想并寫進黨章，這是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍；首次以條文形式規定黨員的權利和義務；進一步完善了黨的民主集中制，科學界定了民主集中制的內涵，即在民主的基礎上的集中和在集中指導下的民主，提出了堅持民主集中制的“四個服從”。七大黨章是第一部完全獨立自主修改的黨章，是民主革命時期一部最完備的黨章。

1956年9月召開的八大，是中國共產黨執政后召開的第一次全國代表大會。八大黨章充分體現了執政黨建設的新特點，明確提出了對執政黨建設的新要求，反映了我們黨探索執政黨建設的新成果。主要內容包括：提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要，這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾，體現了執政黨工作重心的轉變；二是提出必須不斷地發揚黨的工作中群眾路線的傳統；三是提出了堅持民主集中制的六條原則；四是明確規定了黨員的十項義務和七項權利。

八大后的20多年，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。

1982年9月召開的十二大，通過了新的《中國共產黨章程》。黨章再次重申并明確黨的性質是中國共產黨的本質屬性，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。正確解釋了黨的指導思想：“以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的普遍原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶”。明確了現階段我國的主要矛盾和黨的任務，“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。“中國共產黨在現階段的總任務是：團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”，在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求。同時，黨章增加了《黨的干部》專節，明確規定了黨的干部的定義，黨的干部路線、黨的干部隊伍建設方針，黨的干部必須具備的基本條件，廢除干部職務終身制等，提出了干部隊伍“四化”方針。首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。

現行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。1987年11月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。1992年10月，黨的十四大通過的黨章第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。1997年9月，黨的十五大通過的黨章只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，并把它確立為我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。2002年，黨的十六大通過的黨章進一步豐富了黨的性質的理論表述：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”2007年10月，黨的十七大通過的黨章修正案主要修改內容共有15條，既充分體現了黨的理論創新和實踐發展的重大成果，又充實了黨的基本路線和中國特色社會主義事業總體布局的內容，充實了黨的建設的內容。這部黨章將科學發展觀寫入黨章；對中國特色社會主義作出精辟概括；豐富了黨的基本路線和基本綱領；把黨的一系列對內對外重大方針政策寫入黨章；對推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署；更加突出制度建設；對黨員和黨員領導干部提出更高要求；對黨的基層組織建設提出新要求。

二、黨章的基本內容既要保持連續性和穩定性，也要根據形勢和任務的發展變化、不同時期的情況及黨自身的經驗，根據黨的理論創新、實踐創新和黨的建設創新的新情況對黨章包括部分和全部等不同層面、不同程度進行修改、完善，形成現在實行的比較完善的黨章。十八大就是根據這些創新對黨章做了修改。

十八大的黨章修改是黨誕生以來第16次修改黨章。黨的十八大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章；堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩定，只改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。穩定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現黨章的與時俱進、體現黨和國家事業發展的新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內容的穩定性和連續性，更好規范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。

中央對黨的十八大報告議題向各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改小組的工作是根據各地區各部門的修改意見和建議，按照適當修改的原則，提出黨章修改建議方案，報中央政治局常委會、中央政治局會議審議，由中央政治局會議討論通過擬提請黨的中央委員會討論的黨章修正案稿。黨的中央委員會經過討論研究，提請黨的全國代表大會審議。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案認真討論，提出一些重要修改意見。綜合這些意見，大會又對黨章修正案作了修改。最后，大會全體會議一致通過黨章修正案。

黨的十八大通過的黨章修正案，對科學發展觀作出新的定位和闡述，把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨的行動指南，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容，體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。

在黨章中完整表述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，全面揭示了中國特色社會主義的科學內涵，將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體進行完整表述，深化了全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強了堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性。把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設納入中國特色社會主義事業總體布局，中國特色社會主義事業總體布局進一步完善，生態文明建設的戰略地位進一步明確，對于全面推進中國特色社會主義事業更有指導意義。根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等內容增寫入黨章，并對黨員義務、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。黨章增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。通過這次修改，黨章這個黨的總章程更加完善，必將在推進黨的事業和黨的建設中更好發揮根本性規范和指導作用。

三、習近平同志明確指出黨章的重要性：“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。”“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”

習近平同志對于十八大黨章的學習也提出了要求：“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。”把認真學習黨章、嚴格遵守黨章，作為學習貫徹黨的十八大精神的重要內容。中央明確指出，要做到“兩個結合”，就是“把學習黨章同學習黨的十八大精神緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來”。

一部黨章的制定與完善史，也是我們黨一步步走向成熟，成為中國革命、建設事業的堅強領導核心的歷史。了解黨章的歷次制定與完善的來龍去脈，能使全黨更好地結合目前形勢和任務認真學習黨章，嚴格遵守黨章，堅決貫徹黨章，堅定維護黨章，更好地把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。

第四篇：中國共產黨黨章

積極響應黨中央的號召，貫徹執行省委省政府的部署，認真按照局黨組和局黨委組織動員的要求，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。首先是通過學習，進一步提高認識。再次打開黨的十八大修訂的《中國共產黨章程》，最大的收獲是常學常新，最要牢記的是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，最深的體會是進入黨的門，成為黨的人，就必須為黨盡職盡責，就應該為黨奮斗終生、為民奉獻終身，最重要的是明確了方向，認準了道路，提高了認識。

一、黨的章程指引我們前進的方向

結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求，認真學習各有關材料。當重溫黨的章程的時候，從新的角度來學習，有了新的發現和新的體會。

黨的章程開篇就在總綱中指出：中國共產黨是兩個“先鋒隊”和“三個代表”，其核心都圍繞著廣大人民群眾，落腳點都是帶領著人民群眾、代表著人民群眾。黨章還指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題，黨同人民群眾聯系問題是關系黨的生死存亡的問題”。黨的章程旗幟鮮明，指明了什么是我們黨的群眾路線，走群眾路線就有優勢，脫離群眾就有巨大危險。這些都為我們指明前進的方向，聯系群眾就是力量，是共產黨戰勝一切艱難險阻，從勝利走向新的更大勝利的力量源泉。新的歷史時期，我們必須加強黨同人民群眾的血肉聯系，首先必須提高對堅持走群眾路線的認識，自覺投身于黨的群眾路線教育實踐活動中。在我們的XX工作中沿著黨章所指引的方向，把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線。以搞好XX業務工作為契機，扎根于群眾之中，為群眾排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急。真抓實干，繼承和發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統和作風。克服困難，深入邊疆和基層，到支部所確定的聯系點上去，實地調研訪談，為基層排憂解難。

二、黨的章程照亮我們前進的道路

樹立和鞏固全心全意為人民服務思想是執政黨建設的根本要求。我們必須深刻領會這一要求，認真貫徹執行好，進一步增強全心全意為人民服務的意識。黨的章程在執政黨建設的要求中指出：“堅持全心全意為人民服務。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”。黨章精辟地指出了共產黨路所走的道路是一條全心全意為人民服務的路，是以為人民謀利益為核心的路，聯系群眾強調的是“最密切”，內容豐富，形勢多樣，要把千千萬萬的人民群眾團結在共產黨的周圍，讓他們自覺自愿地跟黨走。我們共產黨人最重要的是要時刻牢記自己的執政黨地位，權如何用，情寄托何方，利為誰謀，豈止是大是大非問題，是關系到黨的生死存亡的大問題。黨員脫離群眾，甚至凌駕于群眾之上的危害可想而知。總書記指出：“我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要自覺遵守廉政準則，嚴于律己，正確行使人民賦予的權利，自覺接受群眾的監督，樂于接受監督”。總書記的要求明確而具體，為我們用好權、系真情、謀利益點亮了“路燈”。

因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，現實當中確實存在一些沒有全心全意為人民服務的黨共產黨員，脫離群眾的黨共產黨員，不為群眾謀利益的黨共產黨員，甚至觸犯黨紀國法的共產黨員。讓人想起參觀云南省反腐倡廉警示教育活動上看到的那一幕一幕，觸目驚心，發人深省。以人為鏡可以知得失，以史為鏡可以知興替。歷史上關于歷史更替變化周期的史實，從太平天國的覆滅到蔣家王朝的命運，無論是古代還是近代都有許多重復類似的演繹。讓我們警醒，更加重視開展黨的群眾路線教育實踐活動。

三、黨的章程是規矩和方圓

黨的章程為我們指明了方向，照亮了道路。共產黨員進入黨的門，就必須走共產黨的路;成為黨的人，就必須為黨的事業盡職盡責，就應該為黨的奮斗目標而奮斗終生，為人民群眾民奉獻終身。黨的章程是我們行動的指南，共產黨人必須循規蹈矩才是正道。總書記指出：“沒有規矩，不成方圓。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規則，在各級黨組織的全部活動中都要引導廣大黨員、干部、特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章、自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”。這是黨和國家領導人對廣大黨員、干部、特別是領導干部的全面熱切要求，將黨的章程奉為黨的大法、黨員行為的總規則，首次將黨章提到前所未有的高度來認識和要求，各項要求環環緊扣，個個意識音外有音。回到黨章的深入學習體會中來，倍感開展黨的群眾路線教育實踐活動有著非常及時的時效意義。深入學習領會黨章，實踐黨章，檢查對照自己的差距，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項非常重要的內容，作為一個活動主題應該切實提高我們每一個黨員對黨章的認識，作為一個專題活動，把黨章的學習領會與開展黨的群眾路線教育實踐的各項活動緊密結合起來，發揮基層黨組織、黨支部學習貫徹黨章的積極性和主動性，更好地組織開展黨的群眾路線教育實踐的各項活動。

四、努力完成好群眾路線教育實踐活動的各項任務

在參加黨的群眾路線教育實踐的各項活動中，結合我們所承擔的具體XX服務工作任務，對照著黨章找差距，認識不到位的，要加強學習，工作做得不夠的，沒做到的，我們要努力去做好、做足。努力完成好黨的群眾路線教育實踐活動安排部署的各項任務。

黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，堅持群眾路線，維護群眾利益，做好群眾工作，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。進一步提高黨員、干部思想認識，進一步轉變作風，進一步密切黨群干群關系，進一步樹立為民務實清廉形象。要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨的十八大和省第九次黨代會提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，凝聚黨和人民群眾的力量，為推動全省經濟社會跨越發展做我們應有的貢獻。

黨的群眾路線教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我們每一位隊員都要按照這一要求認真去做，做出成效，做出新面貌，做出干勁，切實轉變我們的思想作風、工作作風和生活作風。努力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，努力發揮黨員干部的先鋒模范作用，為實現全面建成云南小康社會的目標而努力奉獻。

第五篇：中國共產黨黨章

中國共產黨員黨章（總綱）

中國共產黨章程

（中國共產黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過）

總 綱

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發展的規律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，實行改革開放，開辟了社會主義事業發展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設，必須從我國的國情出發，走中國特色社會主義道路。在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化，并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。發展是我們黨執政興國的第一要務。各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發點和檢驗標準。跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，1

基本實現現代化。

中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發展，實施科教興國戰略和可持續發展戰略，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，做到效益好、質量高、速度快，努力把經濟建設搞上去。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。

堅持改革開放，是我們的強國之路。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制；與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。開放包括對外對內的全面開放。要發展對外經濟技術交流與合作，更多更好地利用外來資金、資源和技術，吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，包括西方發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，在實踐中開創新路。

中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。堅持擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政。堅持人民代表大會制度。堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。積極支持人民當家作主，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。廣開言路，建立健全民主決策、民主監督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作，使國家各項工作逐步走上法制化軌道。加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩定。依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。

中國共產黨領導人民在建設物質文明、政治文明的同時，努力建設社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結合。社會主義精神文明建設為經濟建設和改革開放提供強大的精神動力和智力支持，創造良好的社會環境。應當大力發展教育、科學、文化事業，尊重知識，尊重人才，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，弘揚民族優秀傳統文化，繁榮和發展社會主義文化。應當用黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義思想教育黨員和人民群眾，增強民族自尊、自信和自強精神，對黨員還要進行共產主義遠大理想教育，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。

中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導，加強人民解放軍的建設，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。

中國共產黨維護和發展國內各民族的平等、團結、互助關系，堅持實行和不斷完善民族區域自治制度，積極培養、選拔少數民族干部，幫助各少數民族地區發展經濟、文化，實現各民族的共同繁榮和全面進步。中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針，完成祖國統一的大業。

中國共產黨主張積極發展對外關系，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中，堅持獨立自主的和平外交政策，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上，發展我國同世界各國的關系。不斷發展我國同周邊國家的睦鄰友好關系，加強同發展中國家的團結與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關系。

中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線加強和改進黨的建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝

聚力、戰斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求：

第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來，全面落實黨的基本路線，全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設，選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本路線和基本綱領的貫徹落實。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義。

第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作。黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群眾組織的領導，充分發揮它們的作用。黨必須適應形勢的發展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執政能力。共產黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設中國特色社會主義而奮斗。

第一部分《中國共產黨章程》學習問答

（十六大新黨章為必讀內容）

1、關于黨的指導思想。

黨章規定：?中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南。?

2、關于黨的最終目標和黨在現階段的基本路線。

黨章規定：?黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。?黨在社會主義初級階段的基本路線是：?領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

3、關于黨的建設的根本任務和要求。

黨章規定，黨的建設的根本任務是：?必須緊密圍繞黨的基本路線加強和改進黨的建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。?黨的建設的四項基本要求：第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進；第三，堅持全心全意為人民服務；第四，堅持民主集中制。

4、關于黨的領導。

黨章規定：?黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，加強和改善黨的領導。?

黨章還規定了加強和改善黨的領導的基本原則和方法：(一)必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用；(二)必須集中精力領導經濟建設，組織協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作；(三)必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發揮全體黨員的先鋒模范作用；(四)必須在憲法和法律的范圍內活動；(五)必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作；

（六）必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群眾組織的領導，充分發揮它們的作用；

（七）必須適應形勢的發展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執政能力；

（八）必須同黨外群眾親密合作，共同為建設中國特色社會主義而奮斗。

5、關于黨員。

①加入中國共產黨的基本條件

黨章第一條規定：?年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。?

②黨員的標準

黨章第二條規定：?中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。?

③黨員的義務

黨章第三條規定了黨員必須履行的八項義務，他們分別是：

(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

(四)自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

(五)維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

(六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

(七)密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見

和要求，維護群眾的正當利益。

(八)發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

④黨員的權利

黨章第四條規定了黨員享有的八項權利，他們分別是：

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權、選舉權，有被選舉權。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復黨章同時明確規定：?黨的任何一級組織直到中央都無權剝奪黨員的上述權利。?

⑤關于發展黨員和預備黨員的權利、義務等

關于發展黨員，黨章規定：?發展黨員，必須經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。

申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。?

?預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。??預備黨員預備 期滿，黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過一年；不履 行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員，或延長 預備期，或取消預備黨員資格，都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。?

黨章還規定：?預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。?

關于預備黨員的權利、義務，黨章第七條作了具體規定：?預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，也同正式黨員一樣。?

6、關于黨的組織原則。

黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的最基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

7、關于黨的紀律。

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。

嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

8、十六大修改黨章的必要性和基本考慮。

答：現行黨章是１９８２年９月黨的十二大通過的。根據形勢和任務的發展，１９８７年１１月，黨的十三大對部分條文作了修改；１９９２年１０月，黨的十四大對總綱和條文分別作了部分修改；１９９７年９月，黨的十五大對總綱部分作了個別修改。

十五大以來，我國改革開放和社會主義現代化建設取得歷史性進展，社會主義市場經濟體制初步建立，現代化建設第二步戰略目標順利實現，人民生活總體上達到小康水平。跨入新世紀，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在新世紀新階段，黨提出了新的發展目標和行動綱領，黨章中的相關內容需要進行調整。

這些年來，我們黨的自身建設也取得新的進展，積累了新的寶貴經驗。特別是江澤民同志提出的?三個代表?重要思想，集中反映了當代世界和中國的發展變化對加強黨的建設、推進中國特色社會主義偉大事業的根本要求，是對馬克思主義建黨學說的新發展。這也決定了有必要對黨章進行修改，在黨章中體現?三個代表?重要思想。

十六大修改黨章遵循的總的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹?三個代表?重要思想，把江澤民同志十六大報告中確立的重大理論觀點和重大方針政策納入黨章，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

現行黨章是在全面總結我們黨的歷史經驗的基礎上，根據社會主義現代化建設的實際情況制定的，總體上能適應指導黨的建設的需要。因此，對黨章宜作小改，不作大改。對各方面提出的修改建議，堅持實踐證明是成熟的就改，不成熟的不改。這次黨章修改工作，突出了?三個代表?重要思想對新形勢下黨的工作和黨的建設的指導作用，堅持了與時俱進和改革創新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對一些內容作了適當修改或補充完善。這樣做，有利于維護黨章的權威性和保持內容的連續性，也有利于適應形勢的發展，使黨章能夠更好地指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。

9、黨章對黨的性質是如何作進一步闡述的？

答：十六大修改后的黨章，將黨的性質進一步表述為：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

10、黨章對中國共產主義青年團的性質是如何作進一步表述的？

答：中國共產主義青年團是黨的助手和后備軍。為了激勵廣大青年把胸懷共產主義遠大理想同堅定中國特色社會主義信念結合起來，在改革開放和現代化建設的偉大實踐中，努力學習，扎實工作，經受鍛煉，增長才干，在第十章第四十九條中，將共青團?是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校?，改為?是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校?。