第一篇：中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004

中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004（公眾版）

為了樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加快實現(xiàn)環(huán)境保護的“三個轉變”，國家環(huán)境保護總局和國家統(tǒng)計局于2004 年3 月聯(lián)合啟動了《中國綠色國民經(jīng)濟核算（簡稱綠色GDP 核算）研究》項目，并于2005 年開展了全國十個省市的綠色國民經(jīng)濟核算和污染損失評估調查試點工作。兩個部門成立了工作領導小組和項目顧問組，由國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院和中國人民大學等單位的專家組成了項目技術組，負責建立核算框架體系、提出核算技術指南、開展經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP 核算，并指導地方開展試點調查和核算工作。

經(jīng)過近兩年的艱辛努力，項目技術組完成了《中國綠色國民經(jīng)濟核算體系框架》、《中國環(huán)境經(jīng)濟核算技術指南》、《中國綠色國民經(jīng)濟核算軟件系統(tǒng)》、《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告》等成果，建立了環(huán)境經(jīng)濟核算的技術方法體系，并應用于全國與地方試點核算。項目技術組最終提交了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告（2004）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗肪?004 年全國各地區(qū)1和各產(chǎn)業(yè)部門的水污染、大氣污染和固體廢物污染的實物量進行了核算，同時采用治理成本法和污染損失法的價值量核算方法，核算了虛擬治理成本和環(huán)境退化成本，并得出了經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP核算結果。

1、核算方法與內(nèi)容

2004 年的綠色國民經(jīng)濟核算內(nèi)容由三部分組成：（1）環(huán)境實物量核算，運用實物單位建立不同層次的實物量賬戶，描述與經(jīng)濟活動對應的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量（處理量）、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實物量核算；（2）環(huán)境價值量核算。在實物量核算的基礎上，運用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價值；（3）經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP 核算。

環(huán)境實物量核算是以環(huán)境統(tǒng)計為基礎，綜合核算全口徑的主要污染物產(chǎn)生量、削減量和排放量。核算數(shù)據(jù)較目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加全面，更能全面地反映主要環(huán)境污染物的排放情況。采用治理成本法核算虛擬治理成本。虛擬治理成本是指目前排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術和水平全部治理所需要的支出。治理成本法核算虛擬治理成本的思路是：假設所有污染物都得到治理，則當年的環(huán)境退化不會發(fā)生從數(shù)值上看，虛擬治理成本是環(huán)境退化價值的一種下限核算。

采用污染損失法核算環(huán)境退化成本。環(huán)境退化成本是指環(huán)境污染所帶來的各種損害，如對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、人體健康、生態(tài)服務功能等的損害。這些損害需采用一定的定價技術，進行污染經(jīng)濟損失評估。與治理成本法相比，基于環(huán)境損害的估價方法（污染損失法）更具合理性，更能體現(xiàn)污染造成的環(huán)境退化成本。

綠色國民經(jīng)濟核算（簡稱綠色GDP 核算）是一項涵蓋了資源核算和環(huán)境核算的系統(tǒng)工程，目前提出的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》并不是完整意義上的綠色GDP 核算，僅僅涉及了其中環(huán)境核算的部分內(nèi)容，沒有包含資源核算，即使是環(huán)境核算也是不完全的，主要表現(xiàn)在：（1）環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算、生態(tài)破壞損失的實物量核算和價值量核算沒有納入。（2）環(huán)境污染損失的核算范圍很廣，由于缺乏相應的劑量反應關系研究和數(shù)據(jù)的支持，還有多項污染損失沒有核算在內(nèi)，包括：水污染引起的傳染和消化道疾病的患病人數(shù)及其門診和住院醫(yī)療、誤工損失；水污染造成的新建替代水源成本；室內(nèi)空氣污染造成的損失；臭氧對人體健康的影響損失；大氣污染造成的林業(yè)損失；大氣污染造成的清潔和勞務費用增加；噪聲、輻射和光熱污染等造成的經(jīng)濟損失；地下水污染損失；土壤污染損失等。

2、實物量核算結果

核算結果表明，2004 年全國廢水排放量為607.2 億t，COD 排放量為2109.3 萬t，氨氮排放量為223.2 萬t；二氧化硫、煙塵、粉塵和氮氧化物排放總量分別為2450 萬t、1095 萬t、905 萬t 和1646.6 萬t；工業(yè)固體廢物排放量為1761 萬t，生活垃圾堆放量為6667.5 萬t。

2.1 水污染實物量

（1）第二產(chǎn)業(yè)廢水排放量居首，城市大生活廢水和農(nóng)業(yè)面源已成為水污染物的主要來源 2004 年，第二產(chǎn)業(yè)廢水排放量為221.1 億t，占全國廢水排放量的36.4%。城市大生活廢水（指第三產(chǎn)業(yè)和城市生活廢水）和第一產(chǎn)業(yè)廢水的COD 排放量分別占總排放量的 39.3%和 36.6%，氨氮排放量分別占總排放量的40.7%和36.1%。

（2）各工業(yè)行業(yè)水污染物排放差異顯著，造紙、化工、冶金、石化等重點污染行業(yè)治理任務仍很艱巨

2004 年，工業(yè)行業(yè)廢水排放量和排放未達標量列前2 位的都是化工和造紙行業(yè)，這兩個行業(yè)的廢水排放量和排放未達標量之和分別占總量的 33.3%和40.4%。廢水排放量排在第3－6 位的分別是電力、鋼鐵、紡織業(yè)和食品加工業(yè)。

2.2 大氣污染實物量

（1）大氣污染物排放主要集中在第二產(chǎn)業(yè)

2004 年，第二產(chǎn)業(yè)SO2排放2185.6 萬t，占全國排放量的89.2%；第一產(chǎn)業(yè)SO2排放量占全國排放量的6.3%，第三產(chǎn)業(yè)和城市生活SO2排放量僅占全國排放量的4.5%；第二產(chǎn)業(yè)煙塵的排放量占全國煙塵總排放量的81.8%，NOx 的排放量占全國NOx總排放量的80.0%。

（2）電力行業(yè)是大氣污染的主要控制行業(yè)

2004 年，工業(yè)行業(yè)排放SO2 2173.2 萬t，其中電力行業(yè)排放的SO2占63.3%。在燃燒過程排放的SO2中電力行業(yè)占86.6%，是SO2排放的絕對大戶。工業(yè)行業(yè)共排放煙塵886.6 萬t，電力和非金屬礦物制造業(yè)排放量達559.0 萬t，占工業(yè)行業(yè)總排放量的87.5%。工業(yè)行業(yè)NOx共排放1309.3 萬t，主要集中在電力和鋼鐵行業(yè)。

（3）中部地區(qū)的大氣污染物治理任務重

2004 年，SO2排放最多的三個省分別是：山東、河北和山西，都集中在中部地區(qū)，且這三個省SO2 的去除率都低于全國平均水平，治理任務非常繁重。2004年煙塵排放量最大的三個省依次為山西、四川和河南，也主要集中在中部省份。2004 年全國排放工業(yè)粉塵最多的三個省分別是湖南、河北和河南，且它們的治理水平都低于全國平均水平。2.3 固體廢物實物量

（1）工業(yè)固廢集中在五個行業(yè)，東部地區(qū)產(chǎn)生量大

2004 年，全國一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量為11.9 億t，利用量為6.74 億t，其中利用當年廢物量為6.52 億t，處置量為2.64 億t，處置利用率為78.8%。位于全國一般工業(yè)固廢行業(yè)產(chǎn)生量前5 位的電力、黑色冶金、煤炭采選、黑色和有色礦采選業(yè)的產(chǎn)生量占總產(chǎn)生量的 76.9%。東部地區(qū)一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量較其他地區(qū)高。

（2）危險廢物產(chǎn)生和處置利用的行業(yè)和地區(qū)差異明顯

2004 年，全國危險廢物產(chǎn)生量為994 萬t，利用量為404 萬t，其中利用當年廢物量為379 萬t，處置量為275.2 萬t，危險廢物的平均利用處置率為68.3%。危險廢物產(chǎn)生量列前5 位的化工、有色礦采選、非金屬礦采選、石化和有色冶金業(yè)的產(chǎn)生量占總產(chǎn)生量的83.6%，化工和石化工業(yè)的危廢處置利用率較高，分別

為90.9%和98.5%。危險廢物產(chǎn)生量列前五位的省市分別為貴州、廣西、江蘇、山東和青海，貴州省危廢處置利用率達到85.3%。青海省危廢處置利用率僅為 0.22%。

（3）生活垃圾無害化處理率尚待提高

2004年，我國的城市生活垃圾產(chǎn)生總量為1.91 億t，平均無害化處理率為42.0%，處理率為65.3%。省級行政區(qū)中，城市生活垃圾清運量最大的5 個省分別是廣東、山東、江蘇、湖北和黑龍江省，占總產(chǎn)生量的36.7%。無害化處理率最高的是青海省，達到了95.4%，其次為北京、浙江和山東，都在60%以上。西藏、山西和安徽的無害化處理率都低于20%，無害化處理水平有待提高。

3、虛擬治理成本核算結果

3.1 水污染治理成本 2004 年，全國行業(yè)合計GDP（生產(chǎn)法）為159878 億元，廢水實際治理成本為344.4 億元，占GDP 的0.22%；全國廢水虛擬治理成本為1808.7 億元，占GDP的1.13%。廢水虛擬治理成本約為實際治理成本的5 倍。

（1）第二產(chǎn)業(yè)治理成本大，造紙、食品加工、化工等行業(yè)治理成本較高

2004 年，工業(yè)廢水實際治理成本占總廢水實際治理成本的74.2%，工業(yè)廢水虛擬治理成本占總廢水虛擬治理成本的55.5%。在39 個工業(yè)行業(yè)中，實際治理成本列前五位的分別是黑色冶金、化工、造紙、石化和紡織業(yè)，五個行業(yè)的實際治理成本為145.5 億元，占總實際治理成本的57.0%；虛擬治理成本列前五位的分別是造紙、食品加工、化工、紡織和食品制造業(yè)，五個行業(yè)的虛擬治理成本約占工業(yè)廢水虛擬治理成本的70.1%；總治理成本居前四位的分別是造紙、化工、食品加工和紡織業(yè)。

（2）東部地區(qū)的廢水治理成本最高，中西部地區(qū)實際投入不足

2004 年，東部地區(qū)的實際廢水治理成本最高，為212.8 億元，占全國總量的61.8%，相當于中西部地區(qū)總和的1.6 倍；虛擬治理成本最高的也是東部地區(qū)，為687.5 億元，占全國總量的38.0%，中部和西部地區(qū)分別為566.6 和554.6 億元。東部地區(qū)實際治理成本占總治理成本比例為23.6%，而中西部地區(qū)的這一比例僅分別為13.1%和7.6%，因此，總體來看，中西部地區(qū)的廢水治理投入缺口較大。

3.2 大氣污染治理成本

2004 年，全國的廢氣實際治理成本為478.2 億元，占當年行業(yè)合計GDP的0.29%；全國廢氣虛擬治理成本為922.3 億元，占GDP 的0.55%。大氣污染虛擬治理成本是實際治理成本的1.93 倍。

（1）工業(yè)行業(yè)的虛擬治理成本較高，電力行業(yè)是工業(yè)廢氣治理的重點

2004 年幾乎所有行業(yè)的大氣虛擬治理成本都高于實際處理成本，說明大氣污染治理的缺口仍然很大。2004 年工業(yè)大氣污染總治理成本882.9 億元，其中電力行業(yè)治理成本為551.4 億元，占總治理成本的62.5%，是工業(yè)大氣污染治理的重點。（2）東部地區(qū)的大氣污染實際投入最高，治理任務也最重

2004 年，大氣總治理成本1400 億元，東部地區(qū)為649.2 億元，將近占全國 成本的1/2。全國虛擬治理成本922.3 億元，占總治理成本的65.9%，其中，東部地區(qū)的大氣虛擬治理成本最高，達到398.2 億元，中西部地區(qū)的大氣虛擬治理成本基本相等，都占總虛擬治理成本的28.4%。東部地區(qū)實際治理成本占其總成本38.7%，在3 個地區(qū)中實際治理投入最高。

3.3 固體廢物治理成本

2004 年，全國固體廢棄物實際治理成本為182.8 億元，占當年行業(yè)合計GDP的0.11%；全國固廢虛擬治理成本為143.5 億元，占GDP 的0.09%。固體廢物虛擬治理成本是實際治理成本的0.79 倍。

2004 年，全國工業(yè)固體廢物實際治理成本為 111.3 億元，占總治理成本的52.7%；虛擬治理成本99.9 億元，為總治理成本的47.3%；全國城市生活垃圾實際治理成本為71.5 億元，占總成本的62.1%；虛擬治理成本為43.6 億元，占總成本的37.9%。

2004 年，西部地區(qū)固廢總治理成本最高，其中，實際治理成本僅占41.4%，遠低于東中部地區(qū)的67.3%和62.7%，西部地區(qū)的主要差距在于工業(yè)固體廢物的處理。西部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模大，工業(yè)固廢總治理成本相當于東西部地區(qū)之和，其虛擬治理成本占總工業(yè)固廢虛擬治理成本的61.9%，未來需要加大西部地區(qū)工業(yè)固廢的治理投入。

3.4 治理成本綜合分析

（1）環(huán)境污染治理投入嚴重不足，廢水治理缺口較大

2004 年，實際和虛擬治理總成本為3879.8 億元，實際治理成本只占總成本的26%，可見環(huán)境污染治理投入欠帳較大。其中，水污染、大氣污染和固廢污染實際和虛擬治理總成本分別為2153.0 億元、1400.4 億元和326.3 億元，分別占實際和虛擬治理總成本的55.5%、36.1%和8.4%。2004 年，環(huán)境污染的實際治理成本是1005.3 億元，其中，水污染、大氣污染、固體廢物污染實際治理成本分別是344.4 億元、478.2 億元和182.7 億元，分別占總實際治理成本的34.3%、47.6%和18.2%；虛擬治理成本為2874.4 億元，其中，水污染、大氣污染、固體廢物污染虛擬治理成本分別為1808.7 億元、922.3億元、143.5 億元，分別占總虛擬治理成本的62.9%、32.1%和5.0%。水污染虛擬治理成本占廢水總治理成本的84.0%，是實際治理成本的5.3 倍。因此，在三類污染治理中水污染治理缺口最大。

（2）第二產(chǎn)業(yè)污染治理任務依然艱巨，城市廢水污染治理投入亟待提高

2004 年，第二產(chǎn)業(yè)污染虛擬治理成本為1790.3 億元，是實際治理成本的2.9倍，其中第二產(chǎn)業(yè)廢水治理的缺口最大，還需要投入 1003.7 億元，占第二產(chǎn)業(yè)總虛擬治理成本的56.1%；第二產(chǎn)業(yè)大氣污染的治理投入缺口相對較小，占總虛擬治理成本的38.4%，但絕對量也相當大，達到686.7 億元。與城市大氣污染治理相比，城市生活廢水處理能力嚴重不足，目前，我國城市生活廢水的實際治理成本為47.6 億元，只有廢氣治理的47.1%。因此，城市污染治理投入的主要壓力來自城市生活廢水。

（3）各工業(yè)行業(yè)污染治理重點不同，治理投入差距比較顯著

2004 年，在39 個工業(yè)行業(yè)中，治理成本最高的是電力行業(yè)，達到593.5 億元，其實際和虛擬治理成本都列各行業(yè)之首。列總治理成本前2 至5 位的分別是造紙、化工、鋼鐵和食品加工業(yè)，以上4 個行業(yè)總治理成本的排名與虛擬治理成本基本相同，說明這4 個行業(yè)的污染治理水平都不高，治理投入缺口大。

（4）中西部地區(qū)污染治理投入嚴重不足，東部地區(qū)治理投入仍需加大

東部地區(qū)人口密集、工業(yè)化水平高，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但同時環(huán)境污染也比較嚴重。2004 年，東部地區(qū)的實際治理成本為545.1 億元，占全國總實際治理成本的54.2%，但其虛擬治理成本仍然高達1125.5 億元，是實際治理成本的2 倍，說明東部地區(qū)的治理投入仍需加大，而中西部地區(qū)的形勢更為嚴峻，其虛擬治理成本分別占其總治理成本的77.0%和81.4%，說明中西部地區(qū)的污染治理投入嚴重不足。各地區(qū)環(huán)境污染實際和虛擬治理成本如圖1 所示。

4、環(huán)境退化成本核算結果

4.1 水環(huán)境退化成本

2004 年，水污染造成的環(huán)境退化成本為2862.8 億元，占總環(huán)境退化成本的55.9%，占當年地方合計GDP 的1.71%，其中，水污染對農(nóng)村居民健康造成的損失為178.6 億元，污染型缺水造成的損失為1478.3 億元，水污染造成的工業(yè)用水額外治理成本為462.6 億元，水污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失為468.4 億元，水污染造成的城市生活用水額外治理和防護成本為274.9 億元。

2004 年，在東中西3 個地區(qū)中，東部地區(qū)的水污染環(huán)境退化成本最高，為1517.7 億元，占總水污染環(huán)境退化成本的53.0%，占東部地區(qū)GDP 的1.5%；中部和西部地區(qū)的水污染環(huán)境退化成本分別為777.5 億元和567.5 億元，分別占水污染環(huán)境退化成本的27.2%和19.8%，但這兩個地區(qū)水污染環(huán)境退化占地區(qū)GDP的比例高于東部地區(qū)，接近2.0%。

4.2 大氣環(huán)境退化成本

2004 年，大氣污染造成的環(huán)境退化成本為2198.0 億元，占總環(huán)境退化成本的42.9%，占當年地方合計GDP 的1.31%，其中，大氣污染造成的城市居民健康損失為1527.4 億元，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)損失為537.8 億元，材料損失為132.8 億元。2004 年，在東中西3 個地區(qū)中，大氣污染環(huán)境退化成本最高的仍然是東部地區(qū)，為1311.6 億元，約占總大氣污染環(huán)境退化成本的60.0%，中部和西部地區(qū)的大氣污染環(huán)境退化成本分別為541.6 億元和344.7 億元，分別占大氣污染環(huán)境退化成本的24.6%和15.7%。中部地區(qū)大氣污染環(huán)境退化占地區(qū)GDP的比例最高，為 1.4%，而東部和西部地區(qū)大氣環(huán)境環(huán)境退化占地區(qū)GDP的比例分別為1.3%和1.2%。

4.3 固廢污染退化成本

2004 年，全國工業(yè)固廢的新增堆放量為1762 萬t，約新增侵占土地617.7 萬平方米，喪失土地的機會成本約為1.26 億元。城市生活垃圾的新增堆放量為2987.7萬t，農(nóng)村生活垃圾的新增堆放量約為6458萬t，生活垃圾侵占土地約新增2553萬平方米，喪失的土地機會成本約為5.21 億元。兩項合計，2004 年全國固體廢物污染造成的環(huán)境退化成本為6.5 億元，占總環(huán)境退化成本的0.1%，占當年地方合計GDP的0.004%。

2004 年，在東中西3 個地區(qū)中，中部地區(qū)的固廢環(huán)境退化成本最高，為2.43 億元；其次為西部地區(qū)，為2.27 億元；固廢環(huán)境退化成本最低的是東部地區(qū)，為1.77 億元，中、西、東3 個地區(qū)固廢環(huán)境退化成本分別占全國總固廢環(huán)境退化成本的37.6%、35.1%和27.3%。

4.4 環(huán)境污染事故退化成本

2004 年，全國共發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故1441 起，污染事故造成的直接經(jīng)濟損失為3.33 億元。根據(jù)《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2004 年全國共發(fā)生漁業(yè)污染事故1020 次，造成直接經(jīng)濟損失10.8 億元，因環(huán)境污染造成天然漁業(yè)資源經(jīng)濟損失36.5 億元。兩項合計，2004 年全國環(huán)境污染事故造成的損失成本為50.9 億元，占總環(huán)境退化成本的1.1%，占當年地方合計GDP 的0.03%。

4.5 環(huán)境退化成本綜合分析

（1）環(huán)境退化成本總量分析

2004 年，利用污染損失法核算的總環(huán)境污染退化成本為5118.2 億元，占地方合計GDP 的3.05%。其中，大氣污染造成的環(huán)境污染退化成本為2198.0 億元，水污染造成的環(huán)境退化成本為2862.8 億元，固廢堆放侵占土地造成的環(huán)境退化成本為6.5 億元，污染事故造成的經(jīng)濟損失為50.9 億元，分別占總退化成本的42.9%、55.9%、0.1%和1.1%。

（2）地區(qū)環(huán)境退化成本分析

東部11 省市的環(huán)境退化成本為2896.7 億元，占全國環(huán)境退化成本的55.3%；中部8 省市的環(huán)境退化成本為1332.7 億元，占全國環(huán)境退化成本的25.5%；西部12 省市的環(huán)境退化成本為959.3 億元，占全國環(huán)境退化成本的18.3%。三個地區(qū)的環(huán)境退化成本和占各地區(qū)GDP 的比例如圖2 所示。

5、經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP 核算

5.1 經(jīng)污染調整的GDP 總量

2004 年，全國行業(yè)合計GDP 為159878 億元，虛擬治理成本為2874.4 億元，GDP 污染扣減指數(shù)為1.8%，即虛擬治理成本占整個GDP 的比例為1.8%。從環(huán)境污染治理投資的角度核算，如果在現(xiàn)有的治理技術水平下全部處理2004 年排放到環(huán)境中的污染物，約需要一次性直接投資10800 億元（不包括已經(jīng)發(fā)生的投資），占當年GDP 的6.8%。

5.2 經(jīng)污染調整的地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值

2004 年，從各地區(qū)GDP 與GDP 污染扣減指數(shù)排序來看，東部地區(qū)的GDP污染扣減指數(shù)最低，為1.13%；其次為中部地區(qū)，GDP 污染扣減指數(shù)為2.17%；GDP 污染扣減指數(shù)最高的是西部地區(qū)，高達3.12%，說明西部地區(qū)的經(jīng)濟水平和污染治理水平都較低。從全國來看，GDP 污染扣減指數(shù)高于全國平均水平1.8%的省市有21 個，低于全國平均水平1.8%的省市有10 個。各地區(qū)GDP 污染扣減指數(shù)如圖3 所示。

5.3 經(jīng)污染調整的行業(yè)增加值

（1）三大產(chǎn)業(yè)部門

2004 年，從經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP 產(chǎn)業(yè)部門核算結果來看，第一產(chǎn)業(yè)虛擬治理成本為330.7 億元，GDP 污染扣減指數(shù)為1.58%；第二產(chǎn)業(yè)虛擬治理成本為1790.3 億元，GDP 污染扣減指數(shù)為2.42%；第三產(chǎn)業(yè)虛擬治理成本為753.4 億元，GDP 污染扣減指數(shù)為1.16%。三大產(chǎn)業(yè)虛擬治理成本及占其增加值的比例如圖所示。

（2）39 個工業(yè)行業(yè)

2004 年，從各工業(yè)行業(yè)來看，增加值污染扣減指數(shù)最低的行業(yè)是自來水生產(chǎn)業(yè)，扣減指數(shù)為0.04%；其次為煙草制品業(yè)和家具制造業(yè)，扣減指數(shù)為0.05%，不超過0.1%的行業(yè)還有印刷業(yè)、通信業(yè)、電氣機械業(yè)和文教用品業(yè)等，說明這些行業(yè)的環(huán)境污染程度較小。GDP污染扣減指數(shù)最高的兩個行業(yè)分別是造紙和有色冶金行業(yè)，分別為30.13%和11.63%，說明這兩個行業(yè)的經(jīng)濟與環(huán)境效益比最低，污染比較嚴重。39 個行業(yè)污染扣減指數(shù)如圖5 所示。

附件：相關術語解釋

1、實物量核算

就環(huán)境主題來說，綠色國民經(jīng)濟核算包含兩個層次：一是實物量核算，一是價值量核算。所謂實物量核算，是在國民經(jīng)濟核算框架基礎上，運用實物單位（物理量單位）建立不同層次的實物量賬戶，描述與經(jīng)濟活動對應的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量（處理量）、排放量等。

2、價值量核算

價值量核算是在實物量核算的基礎上，估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價值損失。環(huán)境污染價值量核算包括污染物虛擬治理成本和環(huán)境退化成本核算，分別采用治理成本法和污染損失法。主要包括以下方面：各地區(qū)的水污染、大氣污染、工業(yè)固體廢物污染、城市生活垃圾污染和污染事故經(jīng)濟損失核算；各部門的水污染、大氣污染、工業(yè)固體廢物污染和污染事故經(jīng)濟損失核算。

3、治理成本法

污染治理成本法與污染損失法是計算環(huán)境價值量的兩種方法。在SEEA 框架中，治理成本法主要是指基于成本的估價方法，從“防護”的角度，計算為避免環(huán)境污染所支付的成本。

污染治理成本法核算虛擬治理成本的思路相對簡單，即如果所有污染物都得到治理，則環(huán)境退化不會發(fā)生，因此，已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境退化的經(jīng)濟價值應為治理所有污染物所需的成本。污染治理成本法的特點在于其價值核算過程的簡潔、容易理解和較強的實際操作性。污染治理成本法核算的環(huán)境價值包括兩部分，一是環(huán)境污染實際治理成本，二是環(huán)境污染虛擬治理成本。

4、污染損失法

在SEEA 框架中，污染損失法是指基于損害的環(huán)境價值評估方法。這種方法借助一定的技術手段和污染損失調查，計算環(huán)境污染所帶來的種種損害，如：對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人體健康等的影響，采用一定的定價技術，進行污染經(jīng)濟損失評估。目前定價方法主要有人力資本法、旅行費用法、支付意愿法等。與治理成本法相比，基于損害的估價方法（污染損失法）更具合理性，體現(xiàn)了污染的危害性。

5、實際治理成本

污染實際治理成本是指目前已經(jīng)發(fā)生的治理成本，包括污染治理過程中的固定資產(chǎn)折舊、藥劑費、人工費、電費等運行費用。

6、虛擬治理成本 虛擬治理成本是指目前排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術和水平全部治理所需要的支出。虛擬治理成本不同于環(huán)境污染治理投資，是當年環(huán)境保護支出（運行費用）的概念，可以從GDP 中扣減。采用治理成本法計算獲得。

7、環(huán)境退化成本

通過污染損失法核算的環(huán)境退化價值稱為環(huán)境退化成本，它是指在目前的治理水平下，生產(chǎn)和消費過程中所排放的污染物對環(huán)境功能、人體健康、作物產(chǎn)量等造成的種種損害。環(huán)境退化成本又被稱為污染損失成本。

8、綠色國民經(jīng)濟核算

綠色國民經(jīng)濟核算，通常所說的綠色GDP 核算，包括資源核算和環(huán)境核算，旨在以原有國民經(jīng)濟核算體系為基礎，將資源環(huán)境因素納入其中，通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的關系，提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù)，為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價提供依據(jù)。

9、綠色國民經(jīng)濟核算體系/資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系/綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系

所謂綠色國民經(jīng)濟核算體系，又稱資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系、綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系，是關于綠色國民經(jīng)濟核算的一整套理論方法。為了把環(huán)境因素并入經(jīng)濟分析，聯(lián)合國在 SNA-1993中心框架基礎上建立了綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系（Integrated Environmental and Economic Accounting，簡稱SEEA）作為SNA 的附屬帳戶（又稱衛(wèi)星帳戶），1993 年公布了SEEA 臨時版本，2000 年公布了SEEA操作手冊，目前SEEA-2003 版本也已正式公布。

10、環(huán)境污染核算

環(huán)境污染核算是綠色國民經(jīng)濟核算的一部分。綠色國民經(jīng)濟核算包括自然資源核算與環(huán)境核算，其中環(huán)境核算又包括環(huán)境污染核算和生態(tài)破壞核算。環(huán)境污染核算，主要包括廢水、廢氣和固體廢物污染的實物量核算與價值量核算。

11、經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP 核算 經(jīng)環(huán)境調整的GDP 核算，就是把經(jīng)濟活動的環(huán)境成本，包括環(huán)境退化成本和生態(tài)破壞成本從GDP 中予以扣除，并進行調整，從而得出一組以“經(jīng)環(huán)境調整的國內(nèi)產(chǎn)出（Environmentally Adjusted Domestic Product，EDP）”為中心的綜合性指標。

12、綠色GDP

聯(lián)合國統(tǒng)計署正式出版的《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算手冊》首次正式提出了“綠色GDP”的概念。在理論上，綠色GDP=GDP-固定資產(chǎn)折舊-資源環(huán)境成本=NDP-資源環(huán)境成本。其中，NDP是國內(nèi)生產(chǎn)凈值。從上式可看出，綠色GDP是與NDP 相對應，而不是與GDP 相對應。在本研究中，考慮到在實際應用方面，GDP遠比NDP 更為普及，因此采用了綠色GDP 與GDP 相對應的總值概念，而沒有采用凈值的概念，即綠色GDP=GDP-環(huán)境成本-資源消耗成本。簡單地說，綠色GDP 就是傳統(tǒng)GDP 扣減掉資源消耗成本和環(huán)境損失成本以后的GDP。綠色GDP是一種大眾性的提法，較容易被政府官員、公眾和媒體接受。

第二篇：國民經(jīng)濟核算論文

農(nóng)村集體經(jīng)濟問題改革

摘要：改革開放以來, 隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制全面推行, 我國農(nóng)村經(jīng)營體制開始由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變。同時農(nóng)村財務管理體制存在和運作的社會基礎也發(fā)生了根本的變化, 該體制所服務的對象由人民公社體制下的集體經(jīng)濟轉變?yōu)橐赞r(nóng)戶為基礎的經(jīng)濟組織。農(nóng)村財務管理體制因不能適應市場經(jīng)濟的需要而暴露出一些問題。

關鍵字：財務管理制度

生產(chǎn)力

雙層經(jīng)濟體制

資產(chǎn)流失

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理制度的歷史演變

1、集體經(jīng)濟的含義。集體經(jīng)濟, 即社會主義集體所有制經(jīng)濟, 是指由部分勞動群體共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式。它是勞動群眾根據(jù)自愿互利原則組織起來的, 實行獨立經(jīng)營、自負盈虧的合作經(jīng)濟組織。

2、人民公社時期農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理制度。人民公社化時期, 在自然鄉(xiāng)村的范圍內(nèi), 由農(nóng)戶自愿聯(lián)合, 將其所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農(nóng)具、耕畜等)投入集體所有。集體利用整合的資源優(yōu)勢統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 農(nóng)民進行集體勞動。經(jīng)營方式上, 實行政社合一。這種經(jīng)營模式雖然強化了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的行政化管理, 但脫離了當時農(nóng)村集體經(jīng)濟的性質和規(guī)律,嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。這一時期我國農(nóng)村財務管理體制存在的基礎是人民公社的一大二公體制。該體制下土地等生產(chǎn)資料歸集體所有, 農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營收入由生產(chǎn)隊統(tǒng)一支配, 農(nóng)戶沒有生產(chǎn)經(jīng)營自主權及農(nóng)產(chǎn)品支配權。與之相適應, 公社、大隊、小隊逐級設立了附屬于行政的農(nóng)村財務管理制度。農(nóng)村的財務管理體制是農(nóng)村社會制度高度集體化、公有化的象征, 是計劃經(jīng)濟體制下, 我國農(nóng)村政策體系中的重要組成部分。

3、改革開放以來, 我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理模式。1984年, 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制在廣大農(nóng)村普遍展開。該經(jīng)營體制的重要特征就是土地歸集體所有的性質不變, 把經(jīng)營權交給農(nóng)戶。與人民公社時期的不同之處在于由過去的集中經(jīng)營轉變?yōu)榻y(tǒng)分結合雙層經(jīng)營。家庭經(jīng)營在雙層經(jīng)營中屬于分散經(jīng)營層次, 但仍屬于集體經(jīng)濟的范疇。與此同時, 農(nóng)村的財務管理體制和運作的社會基礎也發(fā)生根本的變化。該體系所服務的對象也發(fā)生了根本性變化, 由原來為人民公社體制下的集體經(jīng)濟服務開始轉向服務于以農(nóng)戶為基礎的農(nóng)村經(jīng)濟組織。

二、雙層經(jīng)營體制下的集體經(jīng)濟財務管理存在的問題隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展, 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理存在的問題也逐漸暴露出來。如村財務制度執(zhí)行不嚴;物資管理手續(xù)不全;集體資產(chǎn)與財務賬目管理混亂;財務信息披露不準確及集體資產(chǎn)流失嚴重等。

雙層經(jīng)營體制下的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是以自主經(jīng)營取得收益來維持基層政權穩(wěn)定, 履行農(nóng)村社會管理和經(jīng)濟管理的雙層職能。該特點說明了我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的特殊性和復雜性。同時也反映出我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理及制度與執(zhí)行層面的復雜性。

1、村級財務管理制度。改革開放前, 由于農(nóng)村集體經(jīng)濟長期處于停滯不前的狀態(tài), 與之相對應的集體經(jīng)濟財務制度的設置相對比較簡單。農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的推行使得集體經(jīng)濟整體實力大大增強, 但農(nóng)村財務管理制度并沒有實現(xiàn)較大的變革。

主要表現(xiàn)在會計科目設置不健全、不規(guī)范;總賬與明細賬, 總賬與日記賬不分。甚至一些經(jīng)濟相對落后的村集體連正式的賬簿都沒有。由于會計科目與賬簿設置上出現(xiàn)諸多漏洞, 致使一些集體經(jīng)濟業(yè)務無法反映和控制。

2、財會人員設置。每一村級經(jīng)濟組織的會計與出納等財務人員負有對本村經(jīng)營活動和收支業(yè)務進行真實、全面系統(tǒng)、連續(xù)地反映與核算職能, 并對本村的經(jīng)營活動負有一定的監(jiān)督權。即會計等財務管理人員在村級這一特殊的管理體制中具有相當重要作用和意義。但就目前總體狀況來看, 農(nóng)村會計人員的業(yè)務水平和管理水平還跟不上形勢發(fā)展的需要。甚至在一些村級集體經(jīng)濟相對落后的村組, 農(nóng)村財務人員對現(xiàn)行的會計制度和財務處理程序根本不了解。

3、貨幣資金管理制度。貨幣資金管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理的核心和重點。故每一村組包括村民小組都設有會計人員負責管理具體的賬務, 出納人員負責貨幣資金的收支及其日記賬業(yè)務。但由于農(nóng)村財務管理制度實施缺乏力度, 以及財務管理人員業(yè)務素質不高, 在一些村集體經(jīng)濟組織中出現(xiàn)了職責不分;收支不分;會計出納人員于一身的現(xiàn)象。貨幣資金管理漏洞百出, 不規(guī)范運作方面經(jīng)常發(fā)生, 如多頭開戶, 多人插手管賬,村干部隨意坐支, 錢賬不分, 出納人員常年無掌控現(xiàn)金, 而一些村書記、主任甚至是一些村民小組長隨意操縱現(xiàn)金收支。

4、村級財務收支預算制度。財務收支預算制度是一個組織進行財務管理與核算的重要制度和原則。但是村級兩委一些主要干部特別是村主任或村支書責任心不強, 對各種支出審批不嚴, 而民主理財、收支預決算制度以及民主議事制度形同虛設。預算決算具體實施時寅吃卯糧現(xiàn)象時有發(fā)生。村級財產(chǎn)無法實現(xiàn)基本的保值增值, 還出現(xiàn)了比較嚴重的資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

參考文獻：

第三篇：-國民經(jīng)濟核算總結

總結 總論

國民經(jīng)濟核算是按照一套既定概念方法對一個國民經(jīng)濟總體（通常指一個國家）所進行的系統(tǒng)定量描述。對象：

一個國家國民經(jīng)濟整體 方法：

以宏觀經(jīng)濟理論為基礎，按照一套符合國際慣例的概念，定義，分類和規(guī)則設計核算體系的框架；以貨幣作為統(tǒng)一的計量單位，對國民經(jīng)濟進行統(tǒng)一核算；引入工商企業(yè)會計的復式記賬原理，使整個核算在數(shù)量上相互聯(lián)系，新城一套邏輯嚴密，協(xié)調一致而完整的數(shù)據(jù)體系。目的：

提供主要經(jīng)濟流量指標，監(jiān)測國民經(jīng)濟運行情況，包括生產(chǎn)分配消費投資進出口金融活動等等；顯現(xiàn)經(jīng)濟學所定義的經(jīng)濟過程中的因果機制，支持運用計量經(jīng)濟方法進行宏觀經(jīng)濟分析；在宏觀和微觀層面上支持中長期計劃的制定和計劃目標定論證，為經(jīng)濟決策提供基礎和依據(jù)；在核算日益國際化的前提下，為進行國際比較提供支持，服務于國際事務的管理和利用。

中國國民經(jīng)濟核算體系

一 基本核算表國內(nèi)生產(chǎn)總值表 A 國內(nèi)生產(chǎn)總值表

B 生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值表 C 收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值表 D 支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值表 2 投入產(chǎn)出表 A 供給表 B 使用表

C 產(chǎn)品部門x產(chǎn)品部門表 3 資金流量表 A 實物交易表 B 金融交易表 4國際收支表

A 國際收支平衡表 B 國際投資頭寸表 5 資產(chǎn)負債表

A 期初資產(chǎn)負債表 B 期末資產(chǎn)負債表 二 國民經(jīng)濟帳戶 1 經(jīng)濟總體帳戶 A 生產(chǎn)帳戶

B 收入分配與支出帳戶 C 資本帳戶 D 金融帳戶 E 資產(chǎn)負債帳戶 2 國內(nèi)機構部門帳戶 A 生產(chǎn)帳戶

B 收入分配與支出帳戶 C 資本帳戶 D 金融帳戶 E 資產(chǎn)負債帳戶 3 國外部門帳戶 A 經(jīng)常帳戶

B 資本帳戶 C 金融帳戶 E 資產(chǎn)負債帳戶 三 附屬表

1自然資源實物量核算表

2人口資源和人力資本實物量核算表 國內(nèi)生產(chǎn)總值核算

增加值核算 生產(chǎn)法與支出法GDP 增加值=總產(chǎn)出-中間投入=增加值要素收入項目之和 GDP=最終消費支出+資本形成+進口-出口 最終產(chǎn)品使用核算：支出法GDP 投入產(chǎn)出核算 投入產(chǎn)出表的應用 A 投入產(chǎn)出系數(shù) B 投入產(chǎn)出建模 C 影響分析

首先分析所研究事件會給投入產(chǎn)出表中最終需求不符帶來怎樣的變化，然后根據(jù)需要調整基本影響分析模型，計算出感興趣對象因Y的變動所發(fā)生的變化。影響分析是假設其他不變，分析某些因素改變的影響，屬于編輯分析范疇，因而只適用于短期分析。資金流量核算

資金流量核算的基本問題

通過國內(nèi)生產(chǎn)總值核算和投入產(chǎn)出核算，可以從中獲得產(chǎn)品實物循環(huán)的詳細信息 資金流量核算的對象覆蓋了收入分配和金融交易兩個部分 資金流量核算中的資金：狹義理解為金融交易流量，廣義定義的資金流量則將其范圍從金融流量擴大到所有價值收支流量，是指整個社會資金的循環(huán)過程，體現(xiàn)了與實物循環(huán)對應的價值循環(huán)

資金流量表的分析應用

交易項目分析---機構部門占有結構及流動結構分析 機構部門分析---部門內(nèi)部的交易特征分析 經(jīng)濟總體分析

資金流量核算—金融交易 金融資產(chǎn)與金融交易

金融資產(chǎn)是經(jīng)濟資產(chǎn)的一種類型，它體現(xiàn)為一種對未來收益的要求權。金融資產(chǎn)和金融負債具有對稱性（貨幣黃金和特別提款權除外），金融資產(chǎn)對應著金融負債，從機構單位角度來說，即債權人對應著債務人。

分類：貨幣黃金，通貨和存款，股票以外的證券，貸款，股票和其他權益，保險專門準備金，其他應收應付款 金融交易是指涉及機構單位金融資產(chǎn)所以權發(fā)生變化的所有交易，包括金融債券和負債的產(chǎn)生和清償。

金融交易與非金融交易的關系

金融交易核算中，如果金融資產(chǎn)發(fā)生變化不等于負債變化，則出現(xiàn)凈金融投資（凈貸入、凈借入）；在非金融投資核算中，如果非金融投資規(guī)模與其投資資金來源不相等，也會出現(xiàn)凈金融投資。

金融交易核算與核算表 債權發(fā)生制和市場價格原則

貨幣黃金和特別提款權交易的核算、通貨和存款交易的核算、股票以外證券交易的核算、貸款交易的核算、股票和其他權益交易的核算、保險專門準備金交易的核算、其他應收應付款項交易的核算 資產(chǎn)負債核算

資產(chǎn)負債核算的基本問題是資產(chǎn)的定義和核算范圍，核算內(nèi)容不僅限于特定時點的存量核算，還應該包括資產(chǎn)負債變動過程的核算。

金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)是經(jīng)濟資產(chǎn)的第一級分類，前者形成于金融交易過程，是建立在信用基礎上的資產(chǎn)；后者則主要是在實物交易中累積起來的。

生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn)是對非金融資產(chǎn)的進一步分類。生產(chǎn)資產(chǎn)是經(jīng)濟資產(chǎn)的最重要類別，對應著經(jīng)濟學中所定義的資本。國民經(jīng)濟核算中，資產(chǎn)負債核算是指國民資產(chǎn)負債核算，目的是對該經(jīng)濟體各部門所擁有的經(jīng)濟資產(chǎn)、負債及其凈資產(chǎn)進行系統(tǒng)核算，以反映資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的總量、結構及其變動狀況。一是時點存量的總量核算；而是時期內(nèi)的存量變化核算。資產(chǎn)存量流量分析

將存量流量結合起來可以進行廣泛的經(jīng)濟分析，由此可以衡量利用資產(chǎn)負債存量所獲得的經(jīng)濟效益。

從經(jīng)濟總體來看，經(jīng)濟資產(chǎn)存量、國民財富這些指標代表了國民經(jīng)濟總能力?，F(xiàn)實中經(jīng)常以國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量一時期經(jīng)濟發(fā)展成果，以GDP的增長代表經(jīng)濟增長。國際收支及國際投資頭寸核算

對外經(jīng)濟核算劃清 國內(nèi)與國外之間的界限。

國際收支和國際投資頭寸核算是整個國民經(jīng)濟核算的組成部分，作為一國對外經(jīng)濟活動的總體核算，有兩個特點：1，遵循國民經(jīng)濟核算的總體原則，按照常住性確定對外經(jīng)濟活動；2注重在對外收支發(fā)生環(huán)節(jié)進行核算，一般不延伸到收支產(chǎn)生的進一步影響。國際投資頭寸是指常住單位擁有的國外資產(chǎn)存量、對外負債存量以及凈頭寸，其中凈頭寸是資產(chǎn)存量減去負債存量的凈額。一是期初、期末的投資頭寸存量；二是核算期內(nèi)引起負債核算的組成部分。

利用國際投資頭寸數(shù)據(jù)，可以再靜態(tài)上分析一國持有的國外資產(chǎn)負債的規(guī)模和結構，在動態(tài)上分析一國對外投資負債的變化狀況。國民經(jīng)濟賬戶體系和矩陣表

賬戶結構：經(jīng)常賬戶，存量賬戶，積累賬戶。經(jīng)常賬戶：包括賬戶，收入分配賬戶和收入使用賬戶。

每一個賬戶都是一個平衡表。國民經(jīng)濟核算矩陣。同一交易類別之行與列之間的嚴格平衡關系、不同交易類別下項目之間的連接關系，使得整個數(shù)據(jù)體系聯(lián)為一個整體；利用矩陣代數(shù)可以進行進一步的數(shù)學運算。

國民經(jīng)濟核算的靈活運用與拓展 短期國民經(jīng)濟核算主要體現(xiàn)為季度核算，而季度國民經(jīng)濟核算的內(nèi)容主要集中在GDP核算方面。通過核算預測本經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度；通過核算對國民經(jīng)濟運行狀況予以有效監(jiān)控。特點為：核算周期較短。核算時效性較高。方法有生產(chǎn)法收入法支出法。季度GDP應用中的問題 1.季度核算中的季節(jié)調整 2.與GDP數(shù)據(jù)的銜接

環(huán)境--經(jīng)濟流量實物核算和混合核算，資源管理與環(huán)境保護活動流量核算，自然資產(chǎn)存量及其變動核算，GDP總量調整核算。

國民經(jīng)濟核算的動態(tài)比較

所謂國民經(jīng)濟核算的動態(tài)比較，就是要針對國民經(jīng)濟核算鎖提供的經(jīng)濟指標進行不同時期的比較，一般比較中的當前時期稱為報告期，將用做比較參照的時期稱為基期，通過比較反映國民經(jīng)濟運行及其結果的動態(tài)特征。動態(tài)比較主要包括兩個方面：國民經(jīng)濟活動實際規(guī)模的動態(tài)變化，以國內(nèi)生產(chǎn)總值基期構成項目為中心，進而延伸到收入等流量；國民經(jīng)濟存量實際規(guī)模的動態(tài)變化，以經(jīng)濟資產(chǎn)基期構成項目表現(xiàn)。

第四篇：《國民經(jīng)濟核算》教學大綱

《國民經(jīng)濟核算》教學大綱

一、課號：

二、總學時：64學時

三、適用專業(yè)：統(tǒng)計實務(風險管理與精算)專業(yè)

四、選用教材：《國民經(jīng)濟核算教程》，楊燦主編，中國統(tǒng)計出版社

五、本課程的性質和任務

本課程是統(tǒng)計實務專業(yè)的專業(yè)選修課。國民經(jīng)濟核算以整個國民經(jīng)濟運行為對象，從生產(chǎn)到分配、交換直至最終使用的周而復始的經(jīng)濟循環(huán)等多角度進行的宏觀經(jīng)濟核算，是認識國情國力的有力工具，是為國民經(jīng)濟宏觀調控提供決策依據(jù)的重要手段。以社會主義市場經(jīng)濟理論為指導，按照理論與實踐相結合的原則，通過對國民經(jīng)濟核算理論及實際應用的講授，使學生充分認識國民經(jīng)濟統(tǒng)計（核算）對于國民經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟分析的重要意義與作用，掌握國民經(jīng)濟統(tǒng)計的基本原理，以及主要宏觀經(jīng)濟指標的核算和分析方法，為將來從事并勝任國民經(jīng)濟管理、宏觀經(jīng)濟分析和企業(yè)經(jīng)營管理等工作打下堅實的專業(yè)理論基礎。

六、教學內(nèi)容及基本要求 1.導論

（4學時）

國民經(jīng)濟循環(huán)及其分析框架；國民經(jīng)濟核算的內(nèi)容體系；國民經(jīng)濟核算的基本原則。通過本章的學習，要求學生理解國民經(jīng)濟的基本概念、國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)生與發(fā)展、國民經(jīng)濟核算的對象、兩大國民核算體系及其主要差異；掌握國民經(jīng)濟核算的基本結構、核算原則與核算方法。重點和難點是國民經(jīng)濟核算的系統(tǒng)原則、平衡原則、主體原則、計量原則。

本章建議課堂講授學時4學時。

2.國民經(jīng)濟的分類與核算方法（6學時）

國民經(jīng)濟分類的基本方法；產(chǎn)業(yè)部門分類與機構部門分類；經(jīng)濟流量分類與資產(chǎn)負債分類；國民經(jīng)濟核算的基本方法。

通過本章的學習，要求學生理解國民經(jīng)濟分類的基本問題、經(jīng)濟流量和經(jīng)濟交易的分類、經(jīng)濟存量和資產(chǎn)負債的分類;掌握經(jīng)濟指標法、平衡法與平衡表、復式記賬法與賬戶體系。重點是產(chǎn)業(yè)部門分類與機構部門分類、國民經(jīng)濟核算的基本方法。難點是復式記賬法與賬戶體系。

本章建議課堂講授學時6學時。

3.國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算（6學時）

國內(nèi)總產(chǎn)出核算；國內(nèi)生產(chǎn)總值與生產(chǎn)凈值核算；國民收入與可支配收入核算；國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的分析應用。

通過本章的學習，要求學生理解生產(chǎn)核算的范圍與國內(nèi)總產(chǎn)出、服務總產(chǎn)出的基本核算方法、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算表；掌握產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀分析、要素成本結構的變化分析、經(jīng)濟增長的貢獻率分析、區(qū)域差距和國際對比分析。重點和難點是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的分析應用。

本章建議課堂講授學時6學時。4.投入產(chǎn)出核算（8學時）

產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與投入產(chǎn)出表；技術經(jīng)濟系數(shù)和投入產(chǎn)出模型；投入產(chǎn)出表的編制和修訂方法；投入產(chǎn)出法的應用和拓展。

通過本章的學習，要求學生理解投入產(chǎn)出表的種類和結構、投入產(chǎn)出基本模型、產(chǎn)業(yè)結構及其關聯(lián)程度；掌握投入產(chǎn)出表的平衡關系、投入產(chǎn)出表的編制和修訂方法、研究價格水平及其變動影響。重點是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與投入產(chǎn)出表、技術經(jīng)濟系數(shù)和投入產(chǎn)出模型。難點是產(chǎn)業(yè)結構及其關聯(lián)程度。本章建議課堂講授學時8學時。5.資金流量核算（8學時）

資金流量核算的概念和范圍；非金融交易的資金流量核算；金融交易核算和資金流量表；金融投入產(chǎn)出分析和三維金融流量表。

通過本章的學習，要求學生理解金融交易的資金流量核算、非金融交易的資金流量核算、金融投入產(chǎn)出表的平衡關系和分析系數(shù)；掌握經(jīng)濟交易與資金流量核算、標準式資金流量表的結構和編制、標準式資金流量表的分析應用。重點和難點是金融投入產(chǎn)出表的平衡關系和分析系數(shù)。

本章建議課堂講授學時8學時。6.資產(chǎn)負債核算（6學時）

資產(chǎn)負債核算的有關概念；資產(chǎn)負債存量核算；資產(chǎn)負債變動核算。

通過本章的學習，要求學生理解經(jīng)濟存量與資產(chǎn)負債核算、國民資產(chǎn)負債表、三維金融資產(chǎn)和負債表、資產(chǎn)負債變動的原因、資產(chǎn)負債外生數(shù)量變動核算；掌握資產(chǎn)負債表的編制、資產(chǎn)負債外生數(shù)量變動核算、資產(chǎn)負債表的動態(tài)銜接。重點是國民資產(chǎn)負債表、資產(chǎn)負債外生數(shù)量變動核算、資產(chǎn)負債價格變動與持有損益核算。難點是資產(chǎn)負債價格變動與持有損益核算。

本章建議課堂講授學時6學時。7.國際收支核算（6學時）

對外經(jīng)濟核算及其相關領域；對外經(jīng)濟交易與國際收支核算；對外資產(chǎn)負債與國際頭寸核算。

通過本章的學習，要求學生理解國際收支核算、國際頭寸核算、國際收支核算、國際收支的記賬方法和計量原則、國際頭寸核算的內(nèi)容和形式；掌握資金流量核算、資產(chǎn)負債核算、國際收支平衡表的分析應用、國際頭寸核算數(shù)據(jù)的分析應用。重點是國際收支平衡表的分析應用、國際頭寸核算數(shù)據(jù)的分析應用。難點是國際頭寸核算數(shù)據(jù)的分析應用。

本章建議課堂講授學時6學時。8.國民經(jīng)濟賬戶體系（10學時）

國民賬戶的特點和種類；國民經(jīng)濟賬戶的編制原理； 國民賬戶體系的其他表述形式。

通過本章的學習，要求學生理解國民經(jīng)濟賬戶體系的構成、產(chǎn)品賬戶和經(jīng)常賬戶、積累交易和其他積累流量賬戶、存量賬戶和國外賬戶、綜合經(jīng)濟賬戶；掌握國民賬戶與五大核算之關系、國民經(jīng)濟核算矩陣、綜合經(jīng)濟賬戶。重點是國民經(jīng)濟賬戶體系的構成、國民經(jīng)濟核算矩陣、綜合經(jīng)濟賬戶。難點是國民經(jīng)濟核算矩陣。

本章建議課堂講授學時10學時。

9.國民經(jīng)濟價格核算與分析（4學時）

國民核算的計價和對比問題；總產(chǎn)出和GDP指數(shù)的編制原理；經(jīng)濟水平的國際對比方法。

通過本章的學習，要求學生理解總產(chǎn)出和GDP指數(shù)的編制原理、國際經(jīng)濟對比與貨幣購買力、國際對比指數(shù)的編制程序、國際對比指數(shù)的編制方法；掌握總產(chǎn)出指數(shù)的編制方法、GDP指數(shù)的構造原理、GDP指數(shù)的編制方法、GDP諸指數(shù)的內(nèi)部協(xié)調。重點和難點是總產(chǎn)出指數(shù)的編制方法、國際經(jīng)濟對比與貨幣購買力。

本章建議課堂講授學時4學時。

10.國民經(jīng)濟附屬核算與分析（6學時）

人口資源和人力資源核算；環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系(SEEA)；發(fā)展水平測度與新國民財富核算；社會總供需測算與分析。

通過本章的學習，要求學生理解人口資源核算、人力資源核算、環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系(SEEA)；掌握人力資源和人力資本的價值量核算、發(fā)展水平測度、新國民財富核算、社會總供需測算與分析。重點是發(fā)展水平測度、社會總供需測算與分析。難點是發(fā)展水平測度。

本章建議課堂講授學時6學時。

七、參考書目

⒈《國民經(jīng)濟核算教程》，趙彥云編著，中國統(tǒng)計出版社。⒉《國民經(jīng)濟核算原理與中國實踐》，高敏雪主編，中國人民大學出版社。⒊《國民經(jīng)濟核算概論》，王德發(fā)、朱建中主編，上海財經(jīng)大學出版社。

編制：

審核：

日期：

第五篇：國民經(jīng)濟核算04任務

1、（1）編制國民經(jīng)濟核算流量賬戶體系是國民經(jīng)濟核算的重要部分。要堅持的原則有四個：

㈠市場原則。從市場出發(fā),考慮市場過程和市場活動以及市場發(fā)展變化等,作為確定國民經(jīng)濟核算范圍分類、賬戶劃分等方面的原則。

㈡所有權原則。表現(xiàn)為企業(yè)的機構單位和機構部門的所有權在生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟活動中產(chǎn)生著決定的作用。㈢三定價原則。是指在國民經(jīng)濟運行過程中，國民生產(chǎn)、國民收入和國民支出之間的總量平衡關系等的等價統(tǒng)計原則。

㈣核算統(tǒng)計原則。是指在國民經(jīng)濟核算中，按核算時期或時點的當時市場價格，對包括生產(chǎn)、收入分配、消費積累在內(nèi)的各種交易和資產(chǎn)負責進行估價的原則。

其各相應賬戶的經(jīng)濟含義：賬戶體系中的第一個賬戶是生產(chǎn)賬戶，包括一個貨物和服務賬戶是以一個國家或地區(qū)一定時期為依據(jù)，將全部貨物和服務分別從來源和使用給出系統(tǒng)的反映。生產(chǎn)賬戶是一個與收入分配等其他賬戶相銜接的賬戶，反映生產(chǎn)總量的生產(chǎn)和投入產(chǎn)出狀況?？偭可弦試鴥?nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)與使用為核算目的。收入分配及支出賬戶是第二部分賬戶，其中第一個賬戶是收入形成賬戶，其次是原始收入分配賬戶是收入形成核算的繼續(xù)，它記錄的內(nèi)容：一是各部門作為收入接受者，從收入形成賬戶中所獲得的生產(chǎn)性收入包括營業(yè)盈余、勞動者報酬和生產(chǎn)稅等流量；二是各部門之間進一步發(fā)生的財產(chǎn)收入流量通過原始收入分配賬戶綜合反映了各部門參與收入初次分配的結果，形成各部門的初次分配收入。與之銜接的下一個賬戶是收入在分配賬戶，它按部門記錄了各種實際的經(jīng)常轉移活動，反映了各機構部門在初次分配收入基礎上通過接受和支付各種經(jīng)常性轉移，形成可支配收入的過程和結果。與之相銜接的下一個賬戶是可支付收入使用賬戶，可支配收入使用賬戶與收入再分配賬戶的平衡項——可支配收入作為初始流量記在賬戶來源方，在使用方記錄最終消費支出，以儲蓄為平衡項，儲蓄是指沒有花在最終消費上的那部分可支配收入。若為正數(shù)，表示還存在未使用收入，構成進一步投資的資金來源；若為負數(shù)，表示收入不夠抵償消費，需要從資本市場上籌措資金。與之相聯(lián)系的下一個賬戶是資本賬戶，該賬戶記錄各機構單位由經(jīng)濟交易而獲得或處置的非金融資產(chǎn)價值以及與此有關的儲蓄、資本轉移活動等內(nèi)容，這些交易被統(tǒng)稱為非金融性資本交易，資本賬戶是一個流量賬戶，反映非金融資產(chǎn)的積累，它與資產(chǎn)負債存量賬戶和其他流量賬戶有緊密的聯(lián)系，本賬戶的平衡項是資金余缺，若為正數(shù)，表明本部門資金富裕，除了滿足本部門非金融投資的需要外還可供其他部門進行投資；若為負數(shù)，表明本部門資金短缺，需要從其他部門借入資金。與之相聯(lián)系的下一個賬戶是金融賬戶，反映國內(nèi)機構部門通過各種金融工具發(fā)生的各種金融交易以及這些交易的凈成果即資金的凈借入或凈貸出，賬戶的左端反映各種類型金融資產(chǎn)的凈增加額，右端反映的是各種類型負債的凈增加額以及資金余缺。金融賬戶的核算范圍涵蓋了嚴格的金融交易和其他貨幣交易。

(2)、根據(jù)2009年中國統(tǒng)計年鑒公布的國民經(jīng)濟運行資料，編制國民經(jīng)濟核算流量賬戶體系． 根據(jù)資料編制國民經(jīng)濟流量帳戶體系如下：貨物和服務賬戶

來源 使用

總產(chǎn)出 7665.11 中間消耗 3305.96

進口 101.4 最終產(chǎn)品使用 4460.55

最終消費 1763.14

資本形成 2364.41

固定資產(chǎn)形成總額 2122.35

固定資產(chǎn)形成凈額 1527.26

固定資產(chǎn)形成消耗 595.09

庫存增加 242.06

出口 333

總供給 7761.51 總需求 7761.51生產(chǎn)賬戶

使用 來源

中間消耗 3305.96 總產(chǎn)出 7665.11

國內(nèi)生產(chǎn)總值 4359.15

固定資產(chǎn)消耗 595.09

國內(nèi)生產(chǎn)凈值 3764.06

生產(chǎn)支出總額 7665.11 生產(chǎn)總額 7665.11收入形成賬戶

使用 來源

勞動者報酬 1383.16 國內(nèi)生產(chǎn)總值 4359.15

生產(chǎn)稅凈額 775.09固定資產(chǎn)消耗 595.09

總營業(yè)盈余 2200.9國內(nèi)生產(chǎn)凈值 3764.06

固定資產(chǎn)消耗（折舊）595.09

凈營業(yè)盈余 1605.81

收入形成使用總額 4359.15 收入形成來源總額 4359.15原始收入分配賬戶

使用 來源

財產(chǎn)收入支出 200.85 勞動者報酬 1383.16

國民總收入 4158.3 生產(chǎn)稅凈額 775.09

固定資產(chǎn)消耗 595.09 總營業(yè)盈余 2200.9

國民凈收入 3563.21固定資本消耗 595.09

凈營業(yè)盈余 1605.81

合計 4359.15 合計 4359.15收入再分配賬戶

使用 來源

經(jīng)常轉移支出 4.00 國民總收入 4158.30

國民可支配總收入 4160.30固定資本消耗 590.09

固定資本消耗 590.09國民凈收入 3563.21

國民可支配凈收入 3570.21 經(jīng)常轉移收入 6

合計 4164.3 合計 4164.3可支配收入使用賬戶

使用 來源

最終消費支出 1763.14 國民可支配總收入 4160.3

國民儲蓄總額 2397.16固定資本消耗 590.09

固定資本消耗 590.09國民可支配凈收入 3570.21

國民儲蓄凈額 1807.07

合計 4160.3 合計 4160.37 資本交易賬戶

使用 來源

總資本形成 2364.41 國民儲蓄凈額 1807.07

固定資本形成 2122.35 資本轉移收入 3

庫存增加 242.06

固定資本消耗(-)595.09資金余缺 40.75

合計 1810.07 合計 1810.07金融交易賬戶

使用 來源

金融資產(chǎn)購買凈額 960 資金余缺 40.75

負債凈額 919.25

合計 960 合計 9602、解釋資金流量賬戶體系中各總量指標的含義和相互聯(lián)系以及具體核算方法

國民經(jīng)濟核算各賬戶間的這些主要是兩大方面：一是存量核算與流量核算的聯(lián)系；另一是流量

核算過程的聯(lián)系，在賬戶指標上積累賬戶的資產(chǎn)負債和凈值都與資產(chǎn)負債表中相對應的指標是直接聯(lián)系。積累賬戶反映了期末與期初資產(chǎn)負債表的變動部分。流量核算過程的聯(lián)系是通過平衡項。如增加值是生產(chǎn)賬戶的平衡項，它是生產(chǎn)過程所有因素決定的變量，并與收入初次分配賬戶聯(lián)系；原始收入是收入初次分配賬戶的平衡項，它是由收入初次分配所有因素決定，與收入再分配賬戶相聯(lián)系；可支配收入是收入再分配賬戶的平衡項，它是再分配過程決定的變量。通過平衡項可以考察和分析經(jīng)濟過程的影響因素和決定關系