第一篇：我國社會主義初級階段的基本經濟制度

第八章

一、我國社會主義初級階段的基本經濟制度

主要明確兩點：

1．什么是公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

2．為什么要懂得：這一制度的確立，是由我國社會主義性質和初級階段的基本國情決定的。其原因在于：

第一，我國是社會主義國家，必須堅持以公有制作為國家經濟制度的基礎；

第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟；

第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

二、公有制經濟的范圍、主體地位和國有經濟的主導作用

1．公有制經濟的范圍

黨的十五大報告指出：公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

2．公有制經濟的主體地位

公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。

3．國有經濟的主導作用

在公有制經濟中，國有經濟控制著國民經濟命脈，起著主導作用。

黨的十五大報告指出：國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。

三、非公有制經濟的范圍和地位

四、我國的現行分配制度與原則

1．我國的現行分配制度與分配方式

我國目前實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度。

所謂多種分配方式，是指除按勞分配外，還存在其他的收入分配方式，如：按勞分配以外的勞動收入；按勞動力價值分配的收入；經營收入；按資分配的收入，等等。

從根本上說，實施上述分配制度是由社會主義初級階段的以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構所決定的。

2．我國的現行分配原則

第一，按勞分配是社會主義經濟的分配原則。

第二，生產要素按貢獻參與分配的原則。

第三，堅持效率優先、兼顧公平的原則

效率與公平之間存在辯證關系：

一方面，效率是實現公平的物質基礎，只有通過提高效率創造越來越多的物質財富，才有可能實現分配的公平；

另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激發勞動者的積極性、主動性和創造性，才能盡快增加物質財富。

效率優先，即公平應當服從效率。

堅持效率優先是由我國的國情決定的。

在經濟發展過程中，效率與公平相比，必須把效率原則擺在首位。

但是效率優先又應以兼顧公平為條件。

貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則，要處理好的幾個問題：第一，必須克服平均主義；第二，必須處理好一部分人、一部分地區先富起來與共同富裕的關系；第三，必須防止兩極分化。

五、建立健全社會保障體系

1．什么是社會保障

2．社會保障的構成、作用和必要性

六、社會主義市場經濟體制建立的原因、主要內容與基本特征

1．社會主義市場經濟體制建立的原因

要懂得：建立社會主義市場經濟體制，既是我國改革實踐的經驗總結，也是我國經濟發展的必然趨勢，對于解放和發展我國的社會生產力有著十分重大的作用。其原因兩點：

第一，是發展現代經濟，優化資源配置的需要；是我國經濟和世界經濟接軌的需要；

第二，是實現跨世紀經濟發展戰略的需要。

2．社會主義市場經濟體制的主要內容

包括五個方面的內容。

3．社會主義市場經濟具有現代市場經濟的共同特征

社會主義市場經濟反映現代市場經濟的一般規定性，具有市場經濟的共同特征。包括：經濟活動市場化；企業行為自主化；宏觀調控間接化；經營管理法制化；社會保障制度化。共五個方面。

4.社會主義市場經濟體制不同于資本主義市場經濟的特點

主要表現在：運行的財產基礎不同；運行的收益分配方式不同；運行的目的不同；反映的利益關系不同；宏觀調控的質量不同。總之，有著由社會主義基本制度決定的種種優越性。

學習第九章

一、沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化

1．“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化”是一個科學論斷

這個命題是鄧小平與1979年3月在黨的理論工作務虛會議上提出來的。

我們要從三個方面理解和把握為什么這樣提。

第一，民主是社會主義的本質要求和內在屬性。

第二，民主是實現社會主義現代化的政治保證。

第三，民主是社會主義現代化的重要內容。

總之，民主同社會主義不可分，同社會主義現代化不可分。“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”這一科學論斷，深刻揭示了民主與社會主義和社會主義現代化的關系，是鄧小平社會主義民主建設理論的核心內容。

2.社會主義經濟建設、民主法制建設和精神文明建設三者之間的關系

三者之間：

社會主義經濟建設是中心，它為社會主義民主法制建設和精神文明建設提供物質基礎；

社會主義精神文明建設為經濟建設和民主法制建設提供精神動力、智力支持和思想保證；

社會主義的物質文明和精神文明建設，都要靠繼續發展社會主義民主來保證和支持。

二、發展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標

1.社會主義政治文明與社會主義物質文明和精神文明之間的關系

社會主義三大文明之間的關系主要表現在：

一定的政治文明建設以一定的物質文明為基礎，以一定的精神文明為條件，同時又影響和決定著一定的物質文明和精神文明的發展方向和進程。

3．社會主義政治文明建設是一個系統工程

建設政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面，是一個內容廣泛的系統工程。在當代中國，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。黨的十六大為我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明進一步指明了方向

三、中國特色社會主義民主的基本特征及其與資本主義民主的區別

社會主義民主同資本主義民主之間存在著某種繼承或借鑒的關系，但它與資本主義民主有本質的區別。

中國特色社會主義民主的基本特征也就是其與資本主義民主的本質區別。

第一，它是建立在以生產資料公有制為主體的基本經濟制度基礎上的、供絕大多數人享有的民主。

第二，它有十分廣泛的內容，其核心是無產階級和人民群眾享有管理國家的權力，實行民主集中制。

第三，它有光明的發展前景和強勁的發展動力。

四、實行依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略

1．施行依法治國基本方略的必要性和重要性

第一，是建設社會主義民主政治的基本保證；

第二，是發展社會主義市場經濟的客觀需要。

第三，是維護社會穩定和國家長治久安的重要保證。

2．依法治國的主要任務

第一，努力建立起有中國特色社會主義的法律體系。這是依法治國的基礎和前提。

第二，加強法制宣傳教育，增強全民的法律意識。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。

第三，加強對執法活動的監督，推進司法體制改革。

3．依法治國與以德治國的關系

2001年1月，江澤民在全國宣傳部長會議上的講話中指出：依法治國的同時，加強社會主義道德建設，以德治國。

依法治國與以德治國的關系表現在三個方面：

第一，從歷史發展看，二者相輔相成、相互促進的，不可偏廢。

第二，從所屬的領域看，法治以其權威性和強制手段規范社會成員的行為，德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。前者屬于政治建設，屬于政治文明；后者屬于思想建設，屬于精神文明。但二者的地位和功能都非常重要。

第三，從實踐看，只有把這兩個方面的工作都抓好，并使它們在實際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序，保證國家的長治久安。

五、我國政治體制改革的必要性、改革的目標和任務、基本方針和方法

1.政治體制改革的必要性

2．政治體制改革的目標和任務

3．政治體制改革的基本方針和方法

進行政治體制改革，必須采取正確的方針和方法。根據鄧小平的有關論述，我們應著重強調以下幾點：

第一，必須堅持四項基本原則，即堅持社會主義方向。

第二，必須從我國的具體實際出發，走自己的路。

第三，必須要有領導、有步驟、有秩序地進行，必須確保國家的安定團結。

學習第十章

一、社會主義文化建設的戰略地位和意義

主要把握三個方面：

1．社會主義文化建設的重要性

表現在三個方面。

2．發展當代中國先進文化的方向和特點

在當代中國，發展先進文化，就是發展

面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的 科學的 大眾的 社會主義文化。

這“三個面向”、三個特點既是中國先進文化的前進方向，也就是中國先進文化的特點。

3．社會主義社會經濟、政治和思想文化的關系

在任何社會形態中，經濟、政治和思想文化 三者都是一個統一體。

其中，經濟是基礎，是最終起決定作用的因素，政治是經濟的集中表現，思想文化是一定經濟和政治的反映，并給予經濟和政治以巨大的影響。這三個方面相互影響和相互作用，推動人類社會不斷地發展和進步。

二、社會主義文化建設的指導思想和基本方針

1.社會主義文化建設的指導思想

發展繁榮社會主義文化，必須牢牢把握中國特色社會主義文化的基本要求，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，這是建設先進文化的根本思想保證。

2.社會主義文化建設的基本方針

第一，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。堅持“兩為方向”，是新時期社會主義文化建設的基本方針。代表了社會主義文化事業的正確發展方向。

第二，堅持“百花齊放，百家爭鳴”的“雙百”方針。這是我們黨繁榮和促進社會主義文化事業發展的基本方針。

第三，堅持經濟效益和社會效益的統一。文化生產要在 社會效益放在首位的前提下講求經濟效益，這是在市場經濟條件下，關系到文化事業生存和發展的重要問題。

第四，堅持社會主義文化重在建設的方針。這是在總結歷史經驗的基礎上，從我國社會主義初級階段的實際出發提出的一個重要指導方針。

三、社會主義文化建設的基本任務

主要是四條：

1．弘揚和培育民族精神，形成全社會共同的理想和精神支柱，是建設先進文化極為重要的任務。

有關第一條的內容，注意兩點：

第一，明確什么是中華民族精神（內涵）。

第二，明確怎樣弘揚和培育中華民族精神（方法）。

2．加強思想道德建設，建立社會主義思想道德體系，努力提高全民族的思想道德素質，是社會主義文化建設的重要內容和任務。

3．發展科學技術，堅持教育為本

有關第三條內容，要明確：

第一，教育和科學是文化建設的基礎工程。

第二，新世紀教育的歷史使命和奮斗目標。

4．繁榮哲學社會科學，發展各項文化事業和文化產業。

有關第四條內容，主要明確：

繁榮哲學社會科學，發展各項文化事業和文化產業的重要意義。

四、社會主義文化建設的根本目標

1．推進素質教育，培育“四有”新人

要知道什么是“四有”。即：有理想、有道德、有文化、有紀律。

培養“四有”公民是社會主義文化建設的根本目標，也是對國民素質的具體要求。

2．推進人的全面發展與社會的全面進步

首先要知道什么是“人的全面發展”。

所謂人的全面發展，是指由自然和社會長期發展所賦予人的一切潛能的最充分、最自由、最全面的開發調動。

人的全面發展是一個不斷提高、不斷完善的漫長歷史過程，是與社會經濟發展相統一的過程。

第二要知道“人的全面發展與社會的全面進步”的關系

推進人的全面發展，同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提和基礎的。

人的全面發展和社會發展是辯證統一的關系。主要體現在兩個方面。

社會主義文化是個內涵廣泛的大范疇。我們只要重點記住課本中提到的內容即可。像：社會主義文化建設的基本任務———主要是四條：

1．弘揚和培育民族精神，形成全社會共同的理想和精神支柱，是建設先進文化極為重要的任務。

2．加強思想道德建設，建立社會主義思想道德體系，努力提高全民族的思想道德素質，是社會主義文化建設的重要內容和任務。

3．發展科學技術，堅持教育為本。

4．繁榮哲學社會科學，發展各項文化事業和文化產業。

第二篇：我國社會主義初級階段的基本經濟制度

我國社會主義初級階段的基本經濟制度

是什么?公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。

為什么: 這一基本經濟制度,適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。實踐證明，它有利于促進生產力的發展，有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平，必須堅持和完善這一基本經濟制度。

怎么辦:必須堅持和完善這一基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟、毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭，同等受到法律保護，

第三篇：社會主義初級階段基本經濟制度

社會主義初級階段基本經濟制度、分配制度的內涵和依據

姓名：牛冰班級：金融1111專業：金融學學號：1102110148

基本經濟制度含義：公有制為主體、多種所有制經濟的共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

內涵：社會主義初級階段基本經濟制度是一個有機結合的統一體。既包括作為社會主義經濟基礎的公有制經濟，也包括非社會主義性質的其他所有制經濟。沒有公有制經濟的主體地位，就不能確保我國社會的社會主義性質，不能堅持社會主義方向和道路。沒有其他所有制經濟，就會脫離當代中國的基本國情，脫離初級階段的實際。因此，既不能因為公有制以外的其他經濟成分不屬于社會主義性質的經濟而將它們排除在基本經濟制度以外，也不能因為它們屬于基本經濟制度而認為也是社會主義經濟。社會主義基本經濟制度的確立，能夠把社會主義的本質特征和初級階段的現實要求有機統一起來，這在社會主義所有制理論上重大一個是的突破和創新，更加有利于促進社會生產力的發展，有利于鞏固和發展社會主義制度。依據：公有制是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義生產關系區別于資本主義的本質特征，是勞動人民當家作主的經濟基礎，也是社會化大生產的客觀要求；我國還處于社會主義初級階段，生產力還不發達，生產社會化的程度還不高，發展還很不平衡，需要公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟，以適應生產力的要求；一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應該用來為發展社會主義服務。

基本分配制度含義：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

內涵：堅持按勞分配的主體地位對于堅持中國特色社會主義經濟的性質具有重要意義。按勞分配是社會主義公有制在分配方面的體現，只有堅持按勞分配的主體地位，才能體現公有制主體地位的最終實現和社會主義初級階段基本經濟制度的社會主義性質，才能保證人們相互之間在平等經濟關系基礎上建立和諧經濟利益關系，才能保證向共同富裕這一目標前進。當然，也只有堅持公有制主體地位，才能保證按勞分配的主體地位的實現。

依據：按勞分配是社會主義的分配原則；堅持按勞分配的主體地位，體現在按勞分配是全社會分配領域的主體分配原則，也體現在它是公有制經濟內部主體的分配原則。

第四篇：如何理解我國社會主義初級階段的基本經濟制度？

如何理解我國社會主義初級階段的基本經濟制度？

薛瑞

思政3班 *** 摘 要：社會主義初級階段的基本經濟制度是中國特色社會主義經濟建設的重要理論，是社會主義基本制度之一，它的確立，極大地解放和發展了社會生產力，促進了我國經濟的不斷發展。本文重在以是什么（怎么樣）、為什么、怎么辦的順序闡述作者對于社會主義初級階段的基本經濟制度的理解，以期讀者對于社會主義初級階段的基本經濟制度有一個系統的、全面的認識。

關鍵詞：社會主義初級階段 基本經濟制度 公有制 非公有制

從“三大改造”的完成到十一屆三中全會之前，我國實行高度集中的計劃經濟體制。國有經濟和集體經濟占到了國民經濟的99%，這種單一的社會主義公有制結構嚴重違背了生產關系一定要與生產力相適應的規律，也不符合中國生產力落后，物質文化水平低下的實際情況，從而造成了我國經濟難以得到迅速發展。十一屆三中全會后，我國逐步形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，極大地解放和發展了社會生產力。

1.社會主義初級階段的基本經濟制度是什么？

黨的十三大指出，社會主義初級階段的所有制結構應以公有制為主體，并把私營經濟、中外合資合作經濟、外商獨資經濟與個體經濟一起作為公有制經濟“必要的和有益的補充”。黨的十五大第一次明確提出，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

這一重要概念主要包括兩個方面的內容。一是堅持持公有制的主體地位，二是堅持多種所有制經濟共同發展。這兩個方面缺一不可，相互對立而又相互促進，共同構成社會主義初級階段所有制結構的特征。

公有制為主體，是我國社會主義初級階段基本經濟制度的根本特征。堅持公有制為主體，包含兩層含義：一是公有制經濟存在于與非公有制共同發展的所有制結構中，二是公有制經濟在這種所有制結構中處于主體地位。這說明，堅持公有制主體地位，并不意味著排斥其他非公有制經濟的發展，它與搞單一的公有制是有根本區別的。公有制經濟的主體地位表現在：“公有資產在社會總資產中占優勢；國有制經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經濟布局。對關系到國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。”

發展非公有制經濟，使多種所有制經濟共同發展，決不等于搞私有化。私有化指的是從公有制為主體的社會主義經濟制度向私有制為主體的資本主義經濟制度的根本轉變，其實質是走資本主義道路。檢驗是否私有化的標準，關鍵是看哪種所有制經濟在國民經濟中占據主體地位，發揮主導作用。非公有制經濟的迅速發展，不僅沒有導致私有化，反而增強了公有制經濟的競爭力和國有經濟的主導地位。這是因為公有制經濟向國民經濟關鍵領域、基礎領域和具有競爭領域集中，大大增強了國有經濟的影響力和競爭力。

2．社會主義初級階段的基本經濟制度的確立原因 社會主義初級階段基本經濟制度的確立，體現了在所有制理論上的與時俱進，標志著黨對社會主義初級階段基本經濟制度的認識提升到一個新的高度。其確立的基本依據主要有一下幾個方面：

第一，我國是一個社會主義國家，生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，必須堅持以公有制作為社會主義經濟制度的基礎。公有制是社會主義生產關系區別于資本主義生產關系的本質特征，是勞動人民當家作主的經濟基礎，也是社會化大生產的客觀要求。建設中國特色社會主義經濟，必須堅持以公有制作為社會經濟制度的基礎，使之牢牢占據主體地位。沒有作為主體地位的公有制經濟，就不能確保我國的社會主義性質，就不能堅持社會主義道路，就不能鞏固和發展社會主義制度。公有制的主體地位構成了社會主義市場經濟體系有效運行的基礎，這集中表現在它的四大功能上——實現經濟發展戰略功能、宏觀調控功能、分配機制功能、限制非公有制經濟壟斷的功能。

第二，從歷史原因來看，我們黨對生產資料私有制改造的完成并建立起社會主義經濟基礎，為堅持公有制主體地位提供了歷史根據。從現實實踐來看，公有制是解放生產力、發展生產力的主要動力。1956年底，我國實現了所有制方面的社會主義改造。從此，生產資料公有制在我國國民經濟中占有了主體地位，成為我國社會主義社會的經濟基礎。生產資料所有制社會主義改造的完成，標志著我國從新民主主義社會過渡到社會主義社會。公有制是適應社會化生產的發展要求的，新中國成立后，我們由于經驗不足，走過一些彎路，遭受一些挫折。但我國國民經濟仍得到持續發展，人民的生活水平得到很大改善，使生產力得到極大的發展。改革開放以來的所有制改革證明，只有根據不同的生產力發展水平實行不同的生產資料所有制形式，生產力才有可能得到充分發展，所以在生產力層次眾多的社會主義初級階段，公有制與非公有制可以共存于同一個國民經濟體系之中，并分別服務于與自身相對應的各個生產力層次。

第三，這是由我國國內實際和國際環境決定的。我國處于社會主義初級階段，生產力發展水平較低，發展還不平衡，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟，以適應生產力發展的要求。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國經濟增長很快，綜合國力有很大提高，但人均水平還比較低。生產力發展呈現多層次，既有自動化、機械化生產，又有半機械化生產，甚至還保留著手工勞動和畜力勞動的生產。離開了多種所有制經濟的共同發展，就脫離了社會主義初級階段生產力發展的實際，就會重蹈超越階段、違背國情的覆轍。在經濟全球化的今天，世界范圍內的信息、資本和技術的快速流動，資源在全球范圍內的優化配置和共享，是各國經濟不可阻擋的大趨勢。非公有制經濟具有產權清晰、決策自主、運行靈活等特點，與市場經濟的要求天然吻合。非公有制經濟的存在有助于市場交易秩序和市場經濟體系的形成，還可以增加就業，隨著改革開放的進一步深入，我們必須堅持多種所有制經濟共同發展。

第四，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應該用來為發展社會主義服務。為了提高綜合國力，調動一切積極因素，必須國家、集體、個人一起上，廣泛利用各種社會資源和合理利用各種自然資源，不僅合理使用國內資源，而且最大限度地利用國際資源，允許多種所有制經濟同時存在和發展。實踐已經證明，發展非公有制經濟有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平。發展非公有制經濟是為了更好地建設社會主義，實現社會主義現代化的任務，而不是削弱或損害社會主義。

3.如何堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度？

堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，必須做到兩個“毫不動搖”和一個“統一”，即：必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展；堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。

首先，必須堅持公有制經濟的主體地位。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，是堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度必須遵循的一條基本原則。具體說來：

一要正確理解社會主義公有制經濟的含義。社會主義公有制生產關系的實質和核心是全體社會成員或部分社會成員共同占有生產資料，實現了人們在生產資料面前的平等。在公有制范圍內，對生產資料的支配、使用，以及由此取得的收益都必須服從和服務于這些社會成員共同的意志和需要。任何個人或少數人都不能利用生產資料為自己謀取私利。

二要確保公有資產在社會總資產中既有量的優勢又有質的優勢，說到底即人與人之間的社會主義性質的關系在整個社會范圍占優勢。

三要保證國有經濟對國民經濟的控制力，確保主導作用的發揮。促進國有經濟的發展壯大，是我國社會主義現代化建設的重大任務。

四要促進集體經濟和合作經濟的發展。如推進集體企業的改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。

五要積極探索能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。只要能夠有利于生產力的發展，公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織方式如股份制、股份合作制都可以大膽利用。

其次，要鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，是社會主義初級階段生產關系適應生產力發展水平的客觀要求，是發展社會主義市場經濟的需要，并關系到社會主義初級階段基本經濟制度的堅持和完善。

一是要消除對非公有制經濟的各種歧視。放寬市場準入，形成各種所有制經濟平等競爭。相互促進新格局，支持非公有制中小企業的發展，完善相關經濟、法律制度等。

二是要依法加強監督和管理。引導它們依法經營、照章納稅、誠實守信、保障職工合法權益。要改進對非公有制企業的服務和監管，促進非公有制經濟健康發展。

第三，要把堅持公有制為主體和促進非公有制經濟發展統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來，更要防止公有制為主體向私有制為主體轉化。

參考文獻：

1.田克勤.中國化馬克思主義概論.[M].中國人民大學出版社

2.李燕華.社會主義初級階段基本經濟制度再考量.[J].河南師范大學學報.2005.11 3.查朱和.關于社會主義初級階段基本經濟制度的幾個理論問題.[J].經濟理論與實踐.2011.2

第五篇：中國社會主義初級階段的基本經濟制度

中國社會主義初級階段的基本經濟制度

社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度。江澤民同志在中共第十五次全國代表大會報告中指出：根據我國國情，中國現在處于并將長時期處于社會主義初級階段。從建國開始特別是近二十年來的發展，我國生產力有了很大提高，各項事業有了很大進步。然而總的來說，人口多、底子薄，地區發展不平衡，生產力不發達的狀況沒有根本改變。社會主義的根本任務是發展社會生產力。在社會主義初級階段，尤其要把集中力量發展社會生產力擺在首要地位。建設有中國特色社會主義的經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。堅持和完善社會主義市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果。

社會主義初級階段基本經濟制度的特征和建立的客觀依據

（1）公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。在社會主義初級階段，必須加強公有制的主體地位，改革公有制的實現形式，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須堅持多種所有制經濟共同發展。

（2）同是多種經濟成分并存，在社會主義初級階段與過渡時期是不同的，兩者的根本區別在于，公有制經濟在多種經濟成分并存中是否占主體地位。社會主義初級階段的多種經濟成分并存，是社會主義公有制占主體條件下的并存，而過渡時期則是以私有制占絕對優勢條件下的并存。

（3）堅持社會主義初級階段基本經濟制度的客觀依據：第一，公有制是社會主義經濟制度的基礎，也是社會主義生產關系的本質特征。公有制經濟的發展在本質上符合社會化大生產的要求，是社會主義現代化建設的支柱，是國家對社會經濟運行進行宏觀調控的主要物質基礎。第二，我國的生產力水平是多層次、不平衡的，要求有多種所有制與之相適應。在社會主義初級階段，公有制經濟本身的發展也是不成熟的，這也要求我們發展多種所有制經濟，來促進社會主義經濟的發展。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式，都可以而且應該用來為社會主義經濟發展服務。

公有制經濟的涵義和多種實現形式

（1）在我國，公有制經濟包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的不同形式，不存在高級形式和低級形式之分。無論是國有經濟、集體經濟，還是混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，都是公有制經濟，共同構成社會主義經濟制度的基礎。

（2）所有制與所有制實現形式既聯系又區別：所有制是指生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系，包括人們對生產資料的所有、占有、支配、使用等經濟關系。所有制實現形式是這些經濟關系借以實現的具體形式，主要是指資產的組織形式和經營方式。

在社會主義市場經濟條件下，公有制實現形式可以而且應該多樣化。一切反映社會化大生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大地促進生產力發展的公有制實現形式。公有制在組織形式上可以采取獨資企業、股份合作制、合作社、股份公司等形式；在經營方式上可以實行租賃經營或承包經營等方式。公有制實現形式的多樣化，有利于強化產權約束，有利于提高企業和資本的運作效率，有利于調動勞動者的積極性，促進生產力發展。

（3）股份制是公有制的一種主要形式，是現代企業的一種資本組織形式。股份制有利于所有權與經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。股份制不存在姓“社”姓“資”的問題，其性質關鍵看控股權掌握在誰手中。由國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有制經濟的支配范圍，增強公有制經濟的主體地位。

（4）股份合作制是兼有股份制和合作制特點的一種公有制實現形式。它是以勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟。股份合作制企業中的職工既是勞動者，又是投資者，使勞動者與企業利益結為一體。要支持和鼓勵股份合作制經濟的發展。

堅持公有制經濟的主體地位

（1）公有制經濟的主體地位主要體現在：第一，公有資產在社會資產中占優勢；第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

（2）公有制經濟的主體地位是由社會主義的性質以及它在國民經濟中的作用所決定的，具體體現在：第一，公有制是與社會化大生產相適應的，是同社會發展的方向相一致的。第二，公有制是社會主義的經濟基礎，只有依靠公有制經濟的力量，社會主義國家才能有充分的經濟實力引導個體經濟、私營經濟和外資經濟沿著社會主義的方向發展。第三，公有制控制著國民經濟的命脈，是社會主義現代化建設的主要支柱，國家財政收入的重要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。第四，公有制是滿足社會成員日益增長的物質文化需要，實現勞動人民經濟上、政治上的主人地位和全體社會成員共同富裕的物質保證。

（3）堅持公有制的主體地位，是馬克思主義的一個根本原則，是我們進行所有制結構調整的基本前提，也是我國社會主義市場經濟的基本標志。

只有堅持公有制經濟的主體地位，才能保證國民經濟的發展沿著社會主義方向前進，才能防止兩極分化、最終實現共同富裕，才能保證社會主義制度的鞏固和發展。

鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展

（1）非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟和外資經濟。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。在社會主義初級階段，多種所有制經濟共同發展有其客觀必然性。社會主義市場經濟的發展是靠多種所有制經濟共同發展來實現的，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

（2）個體經濟是指勞動者個人占有生產資料，從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。既是勞動者，又是私有者，這是個體經濟的顯著特點。在個體經濟中，勞動者與自己所有的生產資料直接結合，勞動產品歸自己所有，不具有剝削性質。

個體經濟存在于各個社會形態之中。個體經濟之所以能長期存在，根本原因在于：第一，個體經濟是以簡單工具和手工勞動為基礎，同較低的生產力發展水平相聯系的；第二，個體經濟具有分散性、經營多樣性和靈活性等特點，是其他經濟形式所不能替代的。在社會主義初級階段，個體經濟作為社會主義市場經濟的組成部分，發揮著其他經濟成分所不能替代的作用。在積極發展個體經濟的同時，必須加強對它的管理和引導，使其走上規范化發展的軌道。

（3）私營經濟是以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎，以獲取利潤為目的的私有制經濟。私營經濟在性質上屬于存在剝削與被剝削關系的資本主義經濟。

私營經濟的出現是由我國生產力發展狀況所決定的。現階段我國發展私營經濟，有利于增加勞動者就業，有利于實現勞動力向非農產業的轉移，有利于充分利用人力、物力、財力，搞活經濟，發展生產等。在私營經濟的發展過程中，要加強管理和引導，依法保護其合法權益，充分發揮它的積極作用，限制它的消極作用，使之健康發展。

（4）外資經濟包括中外合資企業、中外合作經營企業中外商投資部分以及外商獨資企業。中外合資企業，是指我國同外商共同投資、共同經營、共負盈虧、共擔風險的企業；中外合作經營企業，一般是指由外商出資金、設備，我方出土地、勞力合作經營的企業；外商獨資企業，是指外商經我國批準，在我國境內租賃土地、獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業。

中外合資、合作經營企業和外商獨資企業中所吸收的外資，絕大多數是實行資本主義制度的國家和地區的投資。這些企業有資本主義經濟的成分，但在我國社會主義國家的管理和調節下，它們已不是一般的資本主義經濟，而是我們能夠加以限制、能夠規定其范圍的國家資本主義經濟。

外資經濟的存在和發展有重要意義：第一，有利于引進先進技術設備，推動我國國民經濟的技術改造；第二，有利于吸收和利用國外資金，彌補我國建設資金的不足；第三，有利于學習和借鑒國外先進的管理方法，提高我國企業管理的水平；第四，有利于開辟我國與國際市場的聯系，促進外貿發展；第五，有利于增加國內就業人口，培養技術人才和經營管理人才。發展外資經濟，既要為外資創造良好的投資環境，切實保護他們的合法權益，也要加強對外資的管理，最大限度地發揮外資經濟的積極作用，盡可能地限制其對我國經濟發展的消極作用。初主義初級階段的一項基本經濟制度

1.生產資料所有制結構的內涵：是指各種生產資料所有制形式在一定社會經濟形成中所處的地位、所占的比重及其相互關系。實行何種所有制結構，由生產力發展的狀況決定。

2.我國社會主義初級階段的所有制結構：黨的十五大明確了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

3.堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構的必然性：(1)所有制結構是各種不同的生產資料所有制形式在社會經濟中所處的地位、所占的比重以及它們之間的相互關系。(2)任何社會發展階段上的所有制結構，都不是由人們的主觀愿望決定的，而是由生產力發展的狀況決定的。(3)我國現階段實行的以公有制為主體，多種經濟成分并存的所有制結構，是由于我國生產力總體水平比較低、社會化程度不平衡、經濟發展多層次決定的。(4)與這種生產力水平低、不平衡、多層次相適應，只能實行以公有制為主體，多種經濟成分共同發展的所有制結構。它們是全民所有制、集體所有制、私營經濟、個體經濟、外資經濟、混合經濟等。

4.堅持以公有制為主體與發展多種所有制經濟的關系：(1)社會主義的初級階段的基本經濟是一個有機統一體，它既包括了作為我國經濟主體的公有制經濟，又包括了作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分的非公有制經濟。(2)沒有公有制經濟，公有制經濟不處于主體地位，社會主義就將喪失其自身的經濟基礎，就不能確保我國社會的社會主義性質，不能堅持社會主義的方向和道路。(3)沒有其它所有制經濟，就會脫離當代中國國情，脫離初級階段的實際，重蹈超越階段的覆轍，同樣不利于社會主義事業的發展。(4)黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”，用“制度”固定下來，更具有穩定性、可靠性。

為什么要堅持和完善我國社會主義初級階段的基本經濟制度？為

第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。公有制是社會主義經濟制度的基礎。我國是社會主義國家，社會主義建設的目的是實現全體人民的共同富裕，因此公有制經濟的比重比一般市場經濟國家高一些是理所當然的。公有制經濟是國家引導、推動經濟和社會發展的基本力量，是實現最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。發展壯大國有經濟，國有經濟控制國民經濟命脈，在經濟發展中起主導作用。我們的國有經濟不能不斷發展壯大起來，反而日益減弱甚至給搞沒有了，那我們在這個世界上，在與西方資本主義國家的競爭中，就會失去我們的競爭優勢，就沒有我們的有利地位。對此，全黨同志必須保持清醒的頭腦。公有制為主體，既要保持公有資產在社會總資產中占優勢，更要增強素質和活力。要繼續尋找能夠極大促進生產力發展的公有制的實現形式，使公有制和市場經濟很好結合。股份制，股份合作制，一些共同基金如養老基金，職工持股會等，都是與社會主義市場經濟相適應的公有制形式，要支持其健康發展。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對增加就業、實現共同富裕有重要作用，要繼續支持和幫助多種形式的集體經濟的發展。

第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下大力發展多種所有制經濟。個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對增強國民經濟活力，充分調動人民群眾和社會各方面的積極性、創造性，加快生產力發展和擴大就業具有重要作用。十一屆三中全會以來，在黨的方針政策引導下，我國個體經濟從小到大，私營經濟從無到有，它們在國民經濟中所占比例不斷增大，上個世紀從80年代初的“拾遺補缺”發展成為社會主義市場經濟的重要力量，目前已成為新的重要經濟增長點，擴大就業的主渠道，活躍市場、方便人民群眾生活的生力軍。

隨著我國進一步調整和完善所有制結構，特別是在國有經濟繼續向關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中的同時，從一般競爭性行業逐步退出，國有經濟在經濟總量中的比重繼續縮減，個體、私營經濟的進一步發展是不可避免的。今后，要完善政策法規，進一步鼓勵和支持個體、私營經濟發展。放寬國內民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用、人才招聘和對外貿易等方面采取措施，實現公平競爭。依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。完善保護私人財產的法律制度，防止某些私營企業主因對政策的誤解而把資金抽走到國外境外。個體勞動者和私營企業主作為中國特色社會主義事業的建設者，要得到社會應有的尊重。

第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。改革開放以來許多地方的實踐充分證明，各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。這是對基本經濟制度認識的重大發展。一般認為，公有制經濟特別是國有經濟在投資大、建設周期長、回收較慢、規模效益比較顯著的基礎設施、某些高精尖領域有優勢，而非公有制經濟則在市場進入門檻低、競爭比較充分、生產經營靈活性強的一般競爭性領域有優勢。在社會主義市場經濟中，公有制經濟和非公有制經濟，國有經濟和非國有經濟，都有自己用武和大顯身手之地。這幾年像浙江、江蘇、廣東等省非公有制經濟發展很快，給國有企業帶來了好的市場競爭環境，并為國有企業改革創造了有利條件，推動了國有經濟的改革和發展，提高了國有經濟增長的質量和效益，整個社會經濟也獲得了迅速發展，說明國有經濟和非國有經濟發展的互補性和互動性。這些經驗對今年進一步完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，有重要的啟示作用