第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、各學(xué)區(qū)、縣青少年宮、各中小學(xué)校：

為深入貫徹中央、省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意見(jiàn)和第六次全國(guó)少代會(huì)、第六次浙江省少代會(huì)精神，貫徹落實(shí)共青團(tuán)浙江省委、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育督導(dǎo)室、省少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》（團(tuán)浙聯(lián)〔2010〕76號(hào)）文件精神，根據(jù)當(dāng)前我縣少先隊(duì)工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣少先隊(duì)工作和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范少先隊(duì)基層基礎(chǔ)工作

1．要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信精神及第六次全國(guó)少代會(huì)、第六次浙江省少代會(huì)精神。按照中央關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，牢牢把握組織屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)員的組織引導(dǎo)，培養(yǎng)他們的組織意識(shí)。

2．要形成制度保證學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間。各中小學(xué)校要繼續(xù)貫徹團(tuán)省委文件要求，保證每周有相當(dāng)于兩個(gè)課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間。少先隊(duì)活動(dòng)要作為國(guó)家規(guī)定的必修活動(dòng)課，小學(xué)1年級(jí)至初中2年級(jí)每周安排1課時(shí)，其中，小學(xué)1-2年級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)可在地方課程與學(xué)校課程中安排，小學(xué)3年級(jí)至初中2年級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)可在綜合實(shí)踐活動(dòng)中安排。要求全校性的少先隊(duì)大隊(duì)活動(dòng)每學(xué)期不少于2次，少先隊(duì)中隊(duì)活動(dòng)每?jī)芍懿簧儆?次，少先隊(duì)小隊(duì)活動(dòng)或校外假日小隊(duì)活動(dòng)每周不少于1次。

3．要大力支持和規(guī)范少先隊(duì)“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)的開(kāi)展。將“雛鷹爭(zhēng)章”列入未成年人思想道德建設(shè)教育活動(dòng)，融入新課程地方課程建設(shè)，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范、有序深化“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)。圍繞少先隊(duì)根本任務(wù)以及爭(zhēng)當(dāng)“四好少年”的具體要求，在隊(duì)活動(dòng)課上用好省編《少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)手冊(cè)》，不斷開(kāi)發(fā)雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆胺e極引導(dǎo)、自主參與、不斷激勵(lì)”的育人功能，使雛鷹獎(jiǎng)?wù)抡嬲蔀楹饬可倌陜和C合素質(zhì)的重要依據(jù)。

4．科學(xué)設(shè)計(jì)少先隊(duì)活動(dòng)的內(nèi)容和形式。要充分尊重少年兒童的主體地位，遵循少年兒童的年齡特點(diǎn)，認(rèn)真把握少年兒童情感、意識(shí)、信念形成的基本規(guī)律，將少先隊(duì)活動(dòng)與學(xué)校其他教育教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。要精選與少年兒童學(xué)習(xí)、生活經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)的教育內(nèi)容，采取少年兒童易于接受的方式，組織開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐性、體驗(yàn)性活動(dòng)，努力增強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。各中小學(xué)少先隊(duì)組織要廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“少年兒童平安行動(dòng)”、“手拉手”、“紅領(lǐng)巾書(shū)屋”、“少年軍校”等少先隊(duì)品牌活動(dòng)，積極參與縣少先隊(duì)總部組織開(kāi)展的“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校”、“新聞學(xué)院”、“少年軍校”、“少年郵局”等少先隊(duì)活動(dòng)。

5．要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的交流研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、教育局各學(xué)區(qū)、各中小學(xué)少先隊(duì)組織要加強(qiáng)研究，推廣少先隊(duì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將成功經(jīng)驗(yàn)、理論研究成果及少先隊(duì)活動(dòng)情況向蒼南青年網(wǎng)站、縣教育局網(wǎng)站、縣少工委信息刊物《蒼南少年》等信息平臺(tái)投稿，加強(qiáng)少先隊(duì)工作交流學(xué)習(xí)。

6．要保證少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各中小學(xué)校要將購(gòu)買紅領(lǐng)巾及其他少先隊(duì)標(biāo)志性用品、《少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)手冊(cè)》、雛鷹獎(jiǎng)?wù)碌壬傧汝?duì)員基本組織生活的開(kāi)支在生均公用經(jīng)費(fèi)中列支。全校性的少先隊(duì)主題活動(dòng)和少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)、廣播站等少先隊(duì)基礎(chǔ)陣地建設(shè)由學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃予以落實(shí)。少先隊(duì)的活動(dòng)也可與學(xué)校的其他教育活動(dòng)結(jié)合，保證必要的經(jīng)費(fèi)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

7．要把少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在少先隊(duì)建設(shè)的重要位置。少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作中最為重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長(zhǎng)的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者。加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。

8．各中小學(xué)校要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。大隊(duì)輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)及一年以上中隊(duì)輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)。大隊(duì)輔導(dǎo)員按不低于學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，通過(guò)競(jìng)聘上崗或?qū)W校推薦，由上級(jí)團(tuán)委和教育行政部門考察、聘任。教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)工作；大隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，按照不低于每周6課時(shí)折算成教學(xué)工作量計(jì)入本人在崗工作總量，納入學(xué)校教師績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資。中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員可由中學(xué)團(tuán)委（總支）書(shū)記或副書(shū)記兼任。有條件的學(xué)校可設(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，少先隊(duì)工作納入班主任工作績(jī)效考核；也可由其他課任教師兼任。

9．輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)工作組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。團(tuán)縣委表彰的先進(jìn)工作者和縣教育局表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的比例原則上不低于5%。

10．要按照中小學(xué)教師職稱評(píng)聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊(duì)輔導(dǎo)員的職稱評(píng)聘工作，將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。在教師隊(duì)伍培訓(xùn)課程中設(shè)立少先隊(duì)專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

11．圍繞少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊(duì)工作基本理論和專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)。將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。12．在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，將優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13．建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作督導(dǎo)評(píng)估

14．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、各教育學(xué)區(qū)要把少先隊(duì)工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排。定期開(kāi)展對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核工作。

15．由團(tuán)縣委、縣教育局牽頭，適時(shí)組織督查組，對(duì)各地、各學(xué)校貫徹落實(shí)省市和縣有關(guān)少先隊(duì)工作政策法規(guī)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二篇：2關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣少先隊(duì)工作和少先隊(duì)輔導(dǎo)員

隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)

(初稿)

為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意見(jiàn)及第六次全國(guó)少代會(huì)精神，貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)?2010?33號(hào)）、共青團(tuán)中央、教育部、人事部、財(cái)政部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)?2005?22號(hào)）和杭州市委、市政府辦公廳聯(lián)合團(tuán)市委、市教育局、市人力社保局、市教育督導(dǎo)室、市少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市少先隊(duì)工作和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神（市委辦發(fā)?2011?86號(hào)），根據(jù)當(dāng)前少先隊(duì)工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣少先隊(duì)工作和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提出以下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范少先隊(duì)基層基礎(chǔ)工作

1、要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信和第六次全國(guó)少代會(huì)精神。按照中央關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，牢牢把握組織屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)員的組織引導(dǎo)，培養(yǎng)少先隊(duì)員的組織意識(shí)。

2、教育行政部門和學(xué)校要形成制度保證學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間。繼續(xù)貫徹中青聯(lián)發(fā)?2005?22號(hào)文件要求，保證每周有相當(dāng)于兩個(gè)課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，并在班隊(duì)活動(dòng)課或綜合實(shí)踐活動(dòng)課中予以落實(shí)。要求全校性的少先隊(duì)大隊(duì)活動(dòng)每學(xué)期不少于2次，每個(gè)少先隊(duì)中隊(duì)活動(dòng)每?jī)芍懿簧儆?次，每個(gè)少先隊(duì)小隊(duì)活動(dòng)或校外假日小隊(duì)活動(dòng)每周不少于1次。

3、要大力支持和規(guī)范少先隊(duì)“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)的開(kāi)展。共青團(tuán)組織、教育行政部門要加強(qiáng)研究，推廣各地多年積累的成功經(jīng)驗(yàn)，將“雛鷹爭(zhēng)章”列入未成年人思想道德建設(shè)教育活動(dòng)，融入新課程、地方課程建設(shè)，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定，要將少先隊(duì)員開(kāi)展獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)的情況記入《中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范、有序深化“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)。圍繞少先隊(duì)根本任務(wù)以及爭(zhēng)當(dāng)“四好少年”的具體要求，以全國(guó)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》規(guī)定的獎(jiǎng)?wù)聻橹黧w，以校外爭(zhēng)章為特色，構(gòu)建校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“雛鷹爭(zhēng)章”體系。在隊(duì)活動(dòng)課上用好省編《少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)手冊(cè)》，不斷開(kāi)發(fā)雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆胺e極引導(dǎo)、自主參與、不斷激勵(lì)”的育人功能，使雛鷹獎(jiǎng)?wù)抡嬲蔀楹饬可倌陜和C合素質(zhì)的重要依據(jù)。

4、要保證少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。共青團(tuán)組織每年應(yīng)劃撥10%的團(tuán)費(fèi)專門用于少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)等專項(xiàng)工作，并按照中青聯(lián)發(fā)?2005?22號(hào)文件要求，把少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各中小學(xué)校應(yīng)將購(gòu)買紅領(lǐng)巾及其他少先隊(duì)標(biāo)志性用品、《少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)手冊(cè)》、雛鷹獎(jiǎng)?wù)碌壬傧汝?duì)員基本組織生活的開(kāi)支在生均公用經(jīng)費(fèi)中列支。全校性的少先隊(duì)主題活動(dòng)和少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)、廣播站、電視臺(tái)、網(wǎng)站等少先隊(duì)基礎(chǔ)陣地建設(shè)應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃予以落實(shí)。少先隊(duì)的活動(dòng)也可與學(xué)校的其他教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，保證必要的經(jīng)費(fèi)。

5、加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)。要適應(yīng)我縣社區(qū)城市化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢(shì)，適應(yīng)城鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)街道少工委和社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)，積極拓展少先隊(duì)校外活動(dòng)的空間。整合社區(qū)青少年俱樂(lè)部、青少年空間等青少年校外教育場(chǎng)所力量，積極開(kāi)展校外少先隊(duì)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐。督促學(xué)校積極參與所在社區(qū)的少先隊(duì)組織建設(shè)，動(dòng)員廣大少先隊(duì)員到社區(qū)報(bào)到，參加少先隊(duì)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校教職員工在節(jié)假日擔(dān)任少先隊(duì)的社區(qū)志愿輔導(dǎo)員，創(chuàng)造條件在節(jié)假日向少先隊(duì)社區(qū)組織開(kāi)放校內(nèi)活動(dòng)設(shè)施。建立少先隊(duì)圖書(shū)室（角）、隊(duì)室、宣傳欄等，逐步建立少先隊(duì)的社區(qū)讀書(shū)屋、社區(qū)少年兒童素質(zhì)培訓(xùn)點(diǎn)等。

6、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)初中少先隊(duì)建設(shè)。以“全程銜接、團(tuán)隊(duì)共興”為目標(biāo)，探索組建中隊(duì)團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)建團(tuán)強(qiáng)隊(duì)；以“推優(yōu)入團(tuán)”為手段，以少年團(tuán)校為陣地，發(fā)展優(yōu)秀少先隊(duì)骨干入團(tuán)，入團(tuán)隊(duì)員均保留隊(duì)籍，留隊(duì)帶隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)員在隊(duì)內(nèi)的先進(jìn)示范作用；進(jìn)一步規(guī)范離隊(duì)儀式和入團(tuán)宣誓儀式，發(fā)揮儀式教育的獨(dú)特作用。要根據(jù)初中少先隊(duì)員的身心特點(diǎn)，改革初中少先隊(duì)員標(biāo)志。初中少先隊(duì)員平時(shí)必須佩戴隊(duì)徽標(biāo)記，參加重大活動(dòng)、升旗儀式、隊(duì)活動(dòng)時(shí)必須佩戴大號(hào)紅領(lǐng)巾。初中新生入學(xué)要舉行換戴隊(duì)徽儀式，提高初中少先隊(duì)員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

7、要把少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在少先隊(duì)建設(shè)的重要位置。少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作中最為重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者,是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長(zhǎng)的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者。加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。

8、各小學(xué)和初中要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。大隊(duì)輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)及一年以上中隊(duì)輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)。大隊(duì)輔導(dǎo)員按不低于學(xué)校中層副職選拔、配備和管理、使用，通過(guò)競(jìng)聘上崗或?qū)W校推薦，由上級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織和教育行政部門考察、聘任。教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時(shí)可以適當(dāng)兼任一定的教學(xué)工作；大隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，按照不低于每周6課時(shí)折算成教學(xué)工作量計(jì)入本人在崗工作總量，納入學(xué)校教師績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資。中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員可由中學(xué)團(tuán)委（總支）書(shū)記或副書(shū)記兼任。有條件的學(xué)校可設(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，少先隊(duì)工作納入班主任工作績(jī)效考核；也可由其他課

任教師兼任。

9、要建立完善縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員制度。共青團(tuán)組織、教育行政部門要選聘具有三年以上基層少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員（要求是共產(chǎn)黨員或優(yōu)秀共青團(tuán)員），按不低于同級(jí)團(tuán)委或教育行政部門中層副職的標(biāo)準(zhǔn)，配備專職的少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定，從而保證少先隊(duì)工作的專業(yè)性、連續(xù)性。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員可由中心學(xué)校分管少先隊(duì)工作的副校長(zhǎng)或大隊(duì)輔導(dǎo)員兼任。

10、輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，人力資源和社會(huì)保障部門、教育行政部門和共青團(tuán)、少先隊(duì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。共青團(tuán)組織表彰的先進(jìn)工作者和教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的比例原則上不低于5%。

11、要按照中小學(xué)教師職稱評(píng)聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊(duì)輔導(dǎo)員的職稱評(píng)聘工作，將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。在此基礎(chǔ)上，擔(dān)任輔導(dǎo)員的教師在評(píng)定職稱時(shí)，可以納入學(xué)校德育系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

12、要圍繞少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊(duì)工作基本理論和專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)要按照《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》和《杭州市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求執(zhí)行。要將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，可以計(jì)入中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)有關(guān)學(xué)時(shí)。大隊(duì)輔導(dǎo)員每年要參加一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，時(shí)間不少于2天（16課時(shí)）。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，參加全縣統(tǒng)一考試。考試由縣少工委組織命

題，考試合格者，取得縣少工委驗(yàn)印的《淳安縣少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)合格證書(shū)》，培訓(xùn)費(fèi)用由縣少工委承擔(dān)，大隊(duì)輔導(dǎo)員食宿交通費(fèi)用由所在單位予以報(bào)銷。

13、要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員加入黨組織的工作。

14、建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)和激勵(lì)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作督導(dǎo)評(píng)估

15、教育行政部門要把少先隊(duì)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，并把少先隊(duì)工作作為義務(wù)教育段學(xué)校履行職責(zé)的重要內(nèi)容。在規(guī)劃本縣教育發(fā)展時(shí)，把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、評(píng)估、考核納入相關(guān)職能部門的工作范疇。

16、由團(tuán)縣委組織牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，適時(shí)組織督查組，對(duì)各部門、各學(xué)校貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)少先隊(duì)工作政策法規(guī)的情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

共青團(tuán)黑龍江省委員會(huì)

黑龍江省教育廳

文件

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳

黑龍江省少先隊(duì)工作委員會(huì)

黑青聯(lián)字[2011]24號(hào)

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省少先隊(duì) 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

各市（地）團(tuán)委、教育局、人力資源和社會(huì)保障局、少工委，省農(nóng)墾總局、省森工總局團(tuán)委、教育局（處）：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)[2005]22號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理辦法（試行）>的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2007]24號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào))文件精神，根據(jù)我省少先隊(duì)工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

1、少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作中最重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者,是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長(zhǎng)的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者。加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。各地要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信和第六次全國(guó)少代會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少年兒童健康成長(zhǎng)中的重要作用，按照中央關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊(duì)工作的根本任務(wù)，把握組織屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

2、各地小學(xué)和初中要設(shè)置學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。小學(xué)有十五個(gè)教學(xué)班以上（含十五個(gè)班級(jí)），初中初

一、初二兩個(gè)年級(jí)有八個(gè)教學(xué)班以上（含八個(gè)班級(jí)）的學(xué)校應(yīng)設(shè)專職大隊(duì)輔導(dǎo)員1名，還可設(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員1名，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。小學(xué)十五個(gè)班級(jí)以下，初中初

一、初二年級(jí)八個(gè)班級(jí)以下的學(xué)校應(yīng)設(shè)專職或兼職大隊(duì)輔導(dǎo)員1名。

3、大隊(duì)輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，應(yīng)有兩年教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)納入學(xué)校中層管理，按照學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，參加學(xué)校校務(wù)會(huì)議。大隊(duì)輔導(dǎo)員通過(guò)競(jìng)聘上崗或?qū)W校推薦，由上級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織和教育行政部門考察、聘任。中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員可由中學(xué)團(tuán)委（總

3共青團(tuán)、少先隊(duì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)教育行政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、團(tuán)委共同表彰的“優(yōu)秀少先隊(duì)（志愿）輔導(dǎo)員”每?jī)赡瓯碚靡淮危c同級(jí)獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀教師享受同等政治待遇和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。共青團(tuán)組織表彰的先進(jìn)工作者，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，少先隊(duì)輔導(dǎo)員要占一定比例。

8、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核每進(jìn)行一次，考核要堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等次，考核結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式通知本人，并報(bào)上級(jí)少工委備案。考核的內(nèi)容按照少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)市（地）、縣（市、區(qū)）少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的考核工作，要在上級(jí)少工委的監(jiān)督指導(dǎo)下，由同級(jí)少工委負(fù)責(zé)實(shí)施，考核結(jié)果應(yīng)作為各級(jí)評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的考核工作，按行政隸屬關(guān)系，由上一級(jí)少工委和教育行政部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員的考核工作由所在學(xué)校大隊(duì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考核結(jié)果作為對(duì)輔導(dǎo)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不稱職者應(yīng)調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。

9、少先隊(duì)志愿（校外）輔導(dǎo)員是少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)少先隊(duì)組織要建立和完善志愿（校外）輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿（校外）輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)工作。各縣（市、區(qū)）少工委統(tǒng)一制發(fā)志愿（校外）輔導(dǎo)員聘書(shū)并備

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河北省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

共青團(tuán)河北省委 河北省教育廳 河北省人力資源和社會(huì)保障廳 河北省少工委

冀團(tuán)聯(lián)字【2011】10號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河北省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的

意 見(jiàn)

各市團(tuán)委，教育局，人力資源和社會(huì)保障局，少工委：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)[2005]22號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理辦法（試行）>的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2007]24號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前少先隊(duì)工作實(shí)際，共青團(tuán)中央、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào))。為了更好地落實(shí)中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào)文件精神，推動(dòng)我省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)省委、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省少工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河北省少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，具體內(nèi)容如下：

一、加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性與必要性

1、少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作中最重要的力量，是少年兒童的朋友，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長(zhǎng)的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者。加強(qiáng)少 先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。各地要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信和第六次全國(guó)少代會(huì)精神，按照中央關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊(duì)工作的根本任務(wù)，把握組織屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

2、少先隊(duì)是黨的事業(yè)的一部分、共青團(tuán)事業(yè)的一部分、全社會(huì)教育事業(yè)的一部分。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員以對(duì)黨的教育事業(yè)的忠誠(chéng)和對(duì)少年兒童的熱愛(ài)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)，為少先隊(duì)事業(yè)付出了辛勤勞動(dòng)，做出了重要貢獻(xiàn)。教育部門、人事部門和共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要從培養(yǎng)黨和人民需要的合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，充分認(rèn)識(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少年兒童健康成長(zhǎng)中的重要作用，針對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員群體的工作特性，熱心服務(wù)、提供支持，加強(qiáng)研究、規(guī)范管理，不斷加強(qiáng)全省各級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

二、規(guī)范少先隊(duì)輔導(dǎo)員的配備與選聘

3、要采取多種方式配齊市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員原則上從教育局的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、基礎(chǔ)教育工作者或?qū)W校優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員等從事少先隊(duì)工作的教育工作者中選聘，也可采用公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式競(jìng)聘，一般應(yīng)具有3年以上的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的聘任有五個(gè)環(huán)節(jié)，一是由同級(jí)少工委推薦，二是征詢同級(jí)教育行政部門意見(jiàn)，三是由同級(jí)團(tuán)委決定聘任或團(tuán)教兩家聯(lián)合聘任，四是報(bào)上級(jí)少工委備案，五是團(tuán)教兩家下發(fā)聘任文件和聘書(shū)，可集中舉行少先隊(duì)輔導(dǎo)員的聘任儀式。

4、各市、縣要按照不低于同級(jí)團(tuán)委或教育行政部門中層副職的標(biāo)準(zhǔn)配備少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。市級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員設(shè)在同級(jí)團(tuán)委，縣級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員可以設(shè)在同級(jí)團(tuán)委或教育行政部門。各地要抓住 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團(tuán)工委組織格局創(chuàng)新的契機(jī)，從中心校的大隊(duì)輔導(dǎo)員、學(xué)校的校長(zhǎng)等人員中選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員，并使其成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)工委委員，指導(dǎo)少先隊(duì)工作。

5、小學(xué)和初中要設(shè)臵學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)由學(xué)校團(tuán)支部推薦，學(xué)校黨支部選拔考核，由縣級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委聯(lián)合聘任，舉行聘任儀式并頒發(fā)聘書(shū)。大隊(duì)輔導(dǎo)員按照隊(duì)章的規(guī)定聘請(qǐng)，三年一聘，聘請(qǐng)的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時(shí)解聘，工作業(yè)績(jī)突出者可續(xù)聘。學(xué)校對(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整時(shí)，需征求上級(jí)團(tuán)委意見(jiàn)，并做到隨缺隨補(bǔ)。大隊(duì)輔導(dǎo)員要按不低于學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，參加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和校務(wù)會(huì)議。教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)工作。有15個(gè)班級(jí)以上（含15個(gè)班級(jí)）的小學(xué)和初

一、初二兩個(gè)年級(jí)有8個(gè)班級(jí)以上（含8個(gè)班級(jí)）的初中應(yīng)設(shè)專職大隊(duì)輔導(dǎo)員1名，還可設(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員1名，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。15個(gè)班級(jí)以下的小學(xué)和初

一、初二年級(jí)8個(gè)班級(jí)以下的初中應(yīng)設(shè)專職或兼職大隊(duì)輔導(dǎo)員一名，一般按副教導(dǎo)主任配備。大隊(duì)輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，應(yīng)有2年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員可由中學(xué)團(tuán)委（總支）書(shū)記或副書(shū)記兼任。中隊(duì)輔導(dǎo)員由學(xué)校黨支部或團(tuán)支部、大隊(duì)部聘任，一般由班主任或其他任課老師兼任。

6、各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和大隊(duì)輔導(dǎo)員要有大專以上（含大專）學(xué)歷（或相當(dāng)學(xué)歷）文化程度，掌握教育和少先隊(duì)工作的基本理論、基本技能和工作方法，具有一定的組織管理和社會(huì)活動(dòng)能力。

7、有條件的城市社區(qū)要積極建立社區(qū)少工委，按社區(qū)居委會(huì)中層副職配備兼職少先隊(duì)總輔導(dǎo)員一名，可由社區(qū)團(tuán)支部書(shū)記兼任。

三、加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與指導(dǎo)

8、要圍繞少先隊(duì)工作的根本任務(wù)，以少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化 為目標(biāo)，以思想政治素質(zhì)、少先隊(duì)工作基本理論和專業(yè)知識(shí)能力為重點(diǎn)，通過(guò)理論知識(shí)講座、輔導(dǎo)員沙龍、參觀考察、實(shí)地觀摩等多種形式，結(jié)合不同對(duì)象的實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教育思想、少先隊(duì)最新理論成果和重要精神，樹(shù)立正確的兒童觀、人才觀、教育觀，增強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員推進(jìn)素質(zhì)教育、落實(shí)少先隊(duì)根本任務(wù)的能力和水平。

9、要著重做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗期間的工作培訓(xùn)和更新知識(shí)理念的專項(xiàng)培訓(xùn)等。各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和大隊(duì)輔導(dǎo)員參加縣級(jí)以上（含縣級(jí)）的崗前培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天，培訓(xùn)結(jié)束后，縣及以上少工委要頒發(fā)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員資格證書(shū)》。在崗的少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、大中隊(duì)輔導(dǎo)員每年累計(jì)參加各類培訓(xùn)（含以會(huì)代訓(xùn)）的時(shí)間一般不少于5天，要頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)。對(duì)富有少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的輔導(dǎo)員可開(kāi)展輔導(dǎo)員高級(jí)研修班，進(jìn)行旨在培養(yǎng)少先隊(duì)工作骨干、少先隊(duì)教育科研帶頭人、少先隊(duì)教育和管理專家的培訓(xùn)。

10、各級(jí)少工委要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則開(kāi)展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。省級(jí)少工委負(fù)責(zé)對(duì)172個(gè)縣總輔導(dǎo)員進(jìn)行全員培訓(xùn)；市級(jí)少工委負(fù)責(zé)多種方式對(duì)學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行全員培訓(xùn), 可選派師資下去輪訓(xùn)，每年直接組織培訓(xùn)不低于 100人；各縣級(jí)少工委負(fù)責(zé)對(duì)未參訓(xùn)的大隊(duì)輔導(dǎo)員和部分骨干中隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，每年直接組織培訓(xùn)不低于 100人；學(xué)校少先隊(duì)組織要開(kāi)展經(jīng)常性的中隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委要積極依托當(dāng)?shù)氐母叩仍盒！⒔處熯M(jìn)修學(xué)校、師范學(xué)校、團(tuán)校等單位建立培訓(xùn)基地，開(kāi)展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。

11、各級(jí)教育行政部門要將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系。各級(jí)團(tuán)委每年也要從團(tuán)費(fèi)中拿出不低于10%的數(shù)額用于少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政和相關(guān)方面的 支持加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，原則上由所在單位和學(xué)校承擔(dān)，貧困地區(qū)培訓(xùn)費(fèi)用也可由各級(jí)團(tuán)委、少工委等單位通過(guò)社會(huì)籌集等方式解決。

四、推進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的管理與考核

12、要按照中、小學(xué)教師職稱評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊(duì)輔導(dǎo)員的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。探索在國(guó)家一級(jí)學(xué)科教育學(xué)下設(shè)與少先隊(duì)組織根本任務(wù)緊密相關(guān)的二級(jí)學(xué)科，探索在高職高專、本科、研究生教育中開(kāi)設(shè)少先隊(duì)教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。要在中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審及聘任過(guò)程中，充分考慮少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn)和工作內(nèi)容，實(shí)行有側(cè)重評(píng)價(jià)和評(píng)審。有條件的地方，可以探索在中小學(xué)教師中、初級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審中設(shè)立少先隊(duì)專業(yè)科目。

13、要將少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作考核和成績(jī)作為本人教師聘任、職稱評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一。少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作計(jì)入工作量，輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容納入績(jī)效考核。大隊(duì)輔導(dǎo)員享受中小學(xué)教師教齡津貼。有條件的地方可參照班主任津貼或教學(xué)課時(shí)津貼標(biāo)準(zhǔn)為大隊(duì)輔導(dǎo)員發(fā)放崗位津貼，也可按照學(xué)校中層干部的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放中層干部補(bǔ)貼。非班主任擔(dān)任中隊(duì)輔導(dǎo)員的應(yīng)適當(dāng)給予一定的中隊(duì)輔導(dǎo)員津貼。

14、少先隊(duì)輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的市級(jí)（含市級(jí)）以上團(tuán)委、少工委的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的同級(jí)教育行政部門的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。教育部門在評(píng)選特級(jí)教師時(shí)，也應(yīng)有少先隊(duì)輔導(dǎo)員的名額，教育部門、團(tuán)委和少工委也可授予在少先隊(duì)工作中業(yè)績(jī)突出并有一定科研著作 的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員為少先隊(duì)工作專家稱號(hào)。

15、要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，優(yōu)秀的大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。要重視發(fā)現(xiàn)、大力宣傳優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立典型。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)團(tuán)委、人力資源和社會(huì)保障部門、少工委要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣“優(yōu)秀少先隊(duì)（志愿）輔導(dǎo)員”每?jī)赡瓯碚靡淮巍Ｔ诠睬鄨F(tuán)組織表彰的先進(jìn)工作者和教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊(duì)輔導(dǎo)員要占一定比例。

16、大隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作時(shí)間至少要占總工作量的2/3。15個(gè)教學(xué)班及其以上的專職大隊(duì)輔導(dǎo)員一般任課每周不超過(guò)6節(jié)，15個(gè)教學(xué)班以下的兼職大隊(duì)輔導(dǎo)員最多任課每周不超過(guò)10節(jié)。如特別需要，少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課較多應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，大隊(duì)輔導(dǎo)員節(jié)假日組織開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)調(diào)休。

17、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核每進(jìn)行一次，考核要堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等次，考核結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式通知本人，并報(bào)上級(jí)少工委備案。考核的內(nèi)容按照少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)市、縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的考核工作，要在上級(jí)少工委的監(jiān)督指導(dǎo)下，由同級(jí)少工委負(fù)責(zé)實(shí)施。學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的考核工作，按行政隸屬關(guān)系，由上一級(jí)少工委和教育行政部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員的考核工作由所在學(xué)校大隊(duì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考核結(jié)果作為對(duì)輔導(dǎo)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不稱職者應(yīng)調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。

五、加強(qiáng)少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)

18、少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員是少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)少先隊(duì)組織要建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)工作。

19、學(xué)校和社區(qū)少先隊(duì)組織要至少聘請(qǐng)一名少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員。少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會(huì)各界熱心少年兒童工作的人士中聘請(qǐng)。縣少工委要對(duì)少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員登記注冊(cè)、進(jìn)行培訓(xùn)、舉行儀式并頒發(fā)聘書(shū)。

20、有條件的地區(qū)，也可在團(tuán)委、教育行政部門、少工委、關(guān)工委的指導(dǎo)下，成立少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)。要在普通師范類院校，特別是各師范專科學(xué)校學(xué)生中普及少先隊(duì)基本理論和基本知識(shí)，通過(guò)建立“星星火炬研究會(huì)”、“少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)”等社團(tuán)，對(duì)愿意從事少先隊(duì)工作的學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)其擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，為少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備新生力量。

共青團(tuán)河北省委 河北省教育廳

河北省人力資源和社會(huì)保障廳

河北省少工委

2011年3月7日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)

共 青 團(tuán) 上 海 市 委 員 會(huì) 上 海 市 教 育 委 員 會(huì) 上海 市人力 資源 和社會(huì) 保障局 少先隊(duì) 上 海 市 工 作 委 員 會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的若干意見(jiàn)

滬團(tuán)委聯(lián)?2011?2號(hào)

各區(qū)縣團(tuán)委、教育局、人保局、少工委：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”的要求和共青團(tuán)中央、教育部、人保部、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)?2010?33號(hào)），結(jié)合當(dāng)前上海少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新要求，團(tuán)市委、市教委、市人保局、市少工委聯(lián)合制定本意見(jiàn)。

一、確立少先隊(duì)輔導(dǎo)員在中小學(xué)育人中的地位和作用

1、少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作中最為重要的力量，是少年兒童的親密朋友和指導(dǎo)者，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長(zhǎng)的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造者。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是繁榮紅領(lǐng)巾事業(yè)、促進(jìn)少先隊(duì)工作科學(xué)發(fā)展、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的關(guān)鍵和保證。

要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信和第六次全國(guó)少代會(huì)精神，按照中央關(guān)于深入扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，把握組織屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

二、按照專業(yè)化建設(shè)的要求，探索少先隊(duì)輔導(dǎo)員培養(yǎng)發(fā)展路徑

2、認(rèn)真做好學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔工作。各小學(xué)和初中要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位。少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)生工作方 面的得力助手，在學(xué)校中承擔(dān)管理中隊(duì)輔導(dǎo)員的責(zé)任；又是少先隊(duì)教育的專業(yè)教師，承擔(dān)少兒組織教育學(xué)科體系建設(shè)，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，承擔(dān)開(kāi)發(fā)少先隊(duì)員自下而上的自我教育力、在學(xué)校素質(zhì)教育中發(fā)揮獨(dú)特作用、促進(jìn)少年兒童生動(dòng)活潑地全面發(fā)展的重任。

要選派優(yōu)秀黨團(tuán)員或優(yōu)秀青年教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員，大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可由其他優(yōu)秀的課任教師兼任。

3、大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)按不低于學(xué)校中層管理人員進(jìn)行配備、管理和使用，通過(guò)學(xué)校推薦或競(jìng)聘上崗，由區(qū)縣少工委核準(zhǔn)、崗前培訓(xùn)，學(xué)校聘任、頒發(fā)聘書(shū)。初中實(shí)行團(tuán)隊(duì)一體化，大隊(duì)輔導(dǎo)員由團(tuán)委（總支）書(shū)記兼任。有條件的地方可設(shè)副大隊(duì)輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊(duì)輔導(dǎo)員工作。

4、要加強(qiáng)區(qū)縣團(tuán)委少年部長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣團(tuán)委要選拔素質(zhì)優(yōu)秀、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛(ài)教育工作、具有領(lǐng)導(dǎo)管理水平的同志擔(dān)任區(qū)縣團(tuán)委少年部長(zhǎng)。少年部長(zhǎng)應(yīng)推薦為團(tuán)委委員或常委、紅領(lǐng)巾理事會(huì)主席，同時(shí)兼任區(qū)縣少工委辦公室主任，履行規(guī)劃協(xié)調(diào)、隊(duì)伍管理、建章立制等職責(zé)。

要加強(qiáng)區(qū)縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣教育行政部門要選聘精通少先隊(duì)工作業(yè)務(wù)、熟悉教育規(guī)律的教師擔(dān)任區(qū)縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。設(shè)在教育局的少先隊(duì)總輔導(dǎo)員按不低于部門中層副職的標(biāo)準(zhǔn)配備，設(shè)在青少年活動(dòng)中心（少年宮）的少先隊(duì)總輔導(dǎo)員應(yīng)兼任少年宮副主任，以協(xié)助區(qū)縣少工委領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)工作，履行組織指導(dǎo)活動(dòng)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、發(fā)揮陣地作用等職責(zé)。

要加強(qiáng)區(qū)縣少先隊(duì)教研員隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣教育學(xué)院（教師進(jìn)修學(xué)校）要選聘具備中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、豐富的少先隊(duì)教育經(jīng)驗(yàn)和一定的理論修養(yǎng)、科研能力的教師擔(dān)任區(qū)縣少先隊(duì)教研員，履行理論研究、專業(yè)培訓(xùn)、典型示范等職責(zé)。

各區(qū)縣少年部長(zhǎng)、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、少先隊(duì)教研員人選的配備應(yīng)事先征求市少工委的意見(jiàn)。由各區(qū)縣團(tuán)委牽頭，要建立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、教研員同少年部長(zhǎng)定期例會(huì)制度，形成齊抓共管的合力，體現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。各區(qū)縣少工委雙主任要加強(qiáng)對(duì)“三員”工作的領(lǐng)導(dǎo)與評(píng)估。

5、探索在教育學(xué)（國(guó)家一級(jí)學(xué)科）下設(shè)二級(jí)學(xué)科，探索在高等院校中開(kāi)設(shè)少先隊(duì)課程，在此基礎(chǔ)上，探索建立輔導(dǎo)員參加中小學(xué)教師職稱評(píng)聘的專業(yè)科目，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

少先隊(duì)輔導(dǎo)員是中小學(xué)教師隊(duì)伍的一部分。要按照中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊(duì)輔導(dǎo)員的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，根據(jù)大隊(duì)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量進(jìn)一步細(xì)化符合其自身特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

6、要重視輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)，制定《上海市少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃》，并納入教師繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)命名少先隊(duì)名師，鞏固并擴(kuò)大“名師帶徒”實(shí)訓(xùn)基地。

7、要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索輔導(dǎo)員成長(zhǎng)路徑，優(yōu)秀的大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)列入教育系統(tǒng)校級(jí)后備干部培養(yǎng)序列。

8、輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果同等對(duì)待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，人保部門、教育行政部門和共青團(tuán)、少先隊(duì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。共青團(tuán)組織表彰的先進(jìn)，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，少先隊(duì)輔導(dǎo)員要占一定比例。

9、建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員、社區(qū)專職輔導(dǎo)員制度，做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員和社區(qū)專職輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)工作。

三、強(qiáng)化輔導(dǎo)員崗位專業(yè)要求，推進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)

10、教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，全面履行加強(qiáng)少先隊(duì)組織教育與組織建設(shè)、輔導(dǎo)開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)、實(shí)施以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻闃?biāo)志的少先隊(duì)課程、培養(yǎng)各級(jí)少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、引導(dǎo)隊(duì)員爭(zhēng)當(dāng)四好少年、領(lǐng)導(dǎo)管理中隊(duì)輔導(dǎo)員、開(kāi)展少先隊(duì)群眾性教科研活動(dòng)、維護(hù)少兒合法權(quán)益等職能，以此計(jì)入工作量，納入績(jī)效考核，并相應(yīng)酌減輔導(dǎo)員授課時(shí)數(shù)。主題詞：少先隊(duì) 輔導(dǎo)員隊(duì)伍 專業(yè)化建設(shè) 意見(jiàn) 共青團(tuán)上海市委辦公室 2011年2月21日印（共印2000份）