第一篇：開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)提高履職能力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)提高履職能力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展——天津分行；

一、加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)定位、有機(jī)融合；根據(jù)工作形勢(shì)及要求的不斷變化和發(fā)展，分行黨委不斷；逐步形成、履職能力不斷提高的過(guò)程，應(yīng)貫穿于央行干；轄內(nèi)各級(jí)行從?四個(gè)作用?入手，對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?給予；通過(guò)近期對(duì)全轄?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)；

二、契合需求、擴(kuò)充內(nèi)涵、百花齊放；在?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展之初，大部分單位僅是圍繞

開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng) 提高履職能力 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 ——天津分行開(kāi)展?讀好一本書(shū)，寫(xiě)好一篇心得?活動(dòng)做法 自1999年人民銀行開(kāi)展?讀好一本書(shū)，寫(xiě)好一篇心得?活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱?讀書(shū)活動(dòng)?）以來(lái)，天津分行黨委將此項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層行班子和隊(duì)伍建 設(shè)，提升員工綜合素質(zhì)的重要途徑來(lái)抓，在活動(dòng)部署、書(shū)目選擇、增強(qiáng)效果等方面進(jìn)行了卓有成效的探索。尤其是在人民銀行改革不斷深化，宏觀調(diào)控的難度不斷增 大，金融穩(wěn)定的責(zé)任不斷加重，金融服務(wù)的范圍進(jìn)一步拓展的新形勢(shì)下，分行轄區(qū)各級(jí)行圍繞?‘讀書(shū)活動(dòng)’如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?這一重要命題，以提高員工綜合素 質(zhì)為目標(biāo)，以高效履行央行職責(zé)為核心，不斷深化活動(dòng)理念，豐富讀書(shū)內(nèi)容，健全機(jī)制、創(chuàng)新方式、注重結(jié)合。不僅使?讀書(shū)活動(dòng)?從一項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)定書(shū)目、自學(xué)為 主、方式單一的主題活動(dòng)演變?yōu)橐环N內(nèi)容豐富、組織靈活、形式多樣的學(xué)習(xí)形式，更使分行轄區(qū)2萬(wàn)余名干部職工從中受益，出色履行了中央銀行職責(zé)。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)定位、有機(jī)融合

根據(jù)工作形勢(shì)及要求的不斷變化和發(fā)展，分行黨委不斷強(qiáng)化對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?的引導(dǎo)，要求各級(jí)行必須以全新的視角，站在全局的高度，用改革創(chuàng)新的精神 來(lái)審視和改進(jìn)活動(dòng)方式方法，進(jìn)一步提升理念。分行黨委適時(shí)出臺(tái)?讀書(shū)活動(dòng)?指導(dǎo)意見(jiàn)及方案，每年都要在工作會(huì)議上把此項(xiàng)活動(dòng)作為干部職工理論武裝的一項(xiàng)重 要內(nèi)容進(jìn)行部署。潛移默化中，各級(jí)行的活動(dòng)理念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，逐步認(rèn)識(shí)到?讀書(shū)活動(dòng)?不只是上級(jí)安排的一項(xiàng)任務(wù)、一種停留在形式上的活動(dòng)，而是提高隊(duì) 伍素質(zhì)、提升文化品位、增強(qiáng)履職能力的重要途徑，活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程就是廣大干部職工核心價(jià)值觀

逐步形成、履職能力不斷提高的過(guò)程，應(yīng)貫穿于央行干部隊(duì)伍建設(shè) 的始終。在行動(dòng)上從單純的被動(dòng)應(yīng)付，演變?yōu)橹鲃?dòng)安排，著力把?讀書(shū)活動(dòng)?與日常工作結(jié)合起來(lái)，尋求實(shí)實(shí)在在的效果。

轄內(nèi)各級(jí)行從?四個(gè)作用?入手，對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?給予了較為科學(xué)的定位：一是發(fā)揮宣傳員的作用。通過(guò)所讀書(shū)目引導(dǎo)干部職工形成具有本單位特色的團(tuán) 隊(duì)精神、應(yīng)共同遵守的核心價(jià)值觀，并通過(guò)學(xué)習(xí)、體會(huì)、提升，使之內(nèi)化為職工的行為規(guī)范及準(zhǔn)則；二是發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培育職工愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；三是發(fā)揮催化劑的作用。激發(fā)全員以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力、敢為人先的勇氣、善為人先的能力和永為人先的業(yè)績(jī)推動(dòng)整體工作上水平；四是發(fā)揮 粘合劑的作用。把?讀書(shū)活動(dòng)?與央行文化建設(shè)、?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型員工?、文明單位建設(shè)、理論武裝的各項(xiàng)教育活動(dòng)等內(nèi)容有機(jī)融合，互相促進(jìn)、和 諧發(fā)展。

通過(guò)近期對(duì)全轄?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的員工認(rèn)為本單位的?讀書(shū)活動(dòng)?已經(jīng)成為促進(jìn)員工素質(zhì)提升、推動(dòng)中心工作開(kāi)展的重要 途徑。例如，晉中中支在活動(dòng)中突出?三個(gè)結(jié)合?，即?與個(gè)人興趣愛(ài)好、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、員工整體素質(zhì)提升?相結(jié)合；臨汾中支將?讀寫(xiě)活動(dòng)?與央行文化建設(shè)融 為一體，在提升員工素質(zhì)的同時(shí)，培育了?勤奮好學(xué)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新?的臨汾中支文化。

二、契合需求、擴(kuò)充內(nèi)涵、百花齊放

在?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展之初，大部分單位僅是圍繞上級(jí)行安排的馬克思主義發(fā)展史、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想等內(nèi)容，組織開(kāi)展理 論學(xué)習(xí)。隨著央行業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，員工的讀書(shū)需求日趨多樣化，轄內(nèi)大部分單位圍繞?員工愛(ài)讀什么書(shū)?和?央行業(yè)務(wù)發(fā)展需要讀什么書(shū)?兩種需求，根據(jù)不同時(shí)期 的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和黨委工作重點(diǎn)，及時(shí)制定調(diào)整讀書(shū)計(jì)劃，合理安排書(shū)目，不斷為活動(dòng)注入新的內(nèi)容，使之緊緊圍繞員工素質(zhì)提升和中心工作來(lái)展開(kāi)。把是否 滿足員工需求、是否受到員工喜愛(ài)、是否促進(jìn)員工綜合素質(zhì)提高作為讀書(shū)活動(dòng)開(kāi)展的根本方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位強(qiáng)化了對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?的引導(dǎo)，紛紛開(kāi)展專家講 座、員工互薦書(shū)目等活動(dòng)，從?讀書(shū)、寫(xiě)心得?擴(kuò)充到?思進(jìn)、思廉、思人生?，從政治理論書(shū)籍?dāng)U充到勵(lì)志、業(yè)務(wù)、管理和藝術(shù)等類型的書(shū)目，使?讀書(shū)活動(dòng)?內(nèi) 容更加貼近員工的發(fā)展需求、貼近央行業(yè)務(wù)實(shí)際、貼近時(shí)代特征。

例如，太原中支將所讀書(shū)目分為必讀和選讀兩類。必讀書(shū)籍為全體員工必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，其中又分為處級(jí)以上干部必讀和普通職工必讀兩種。選讀書(shū)籍由 各處室根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定，既可以共同提高，又達(dá)到各取所需。晉城中支組織員工學(xué)習(xí)了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)，并結(jié)合選定書(shū)目，開(kāi)設(shè)了?領(lǐng)導(dǎo)講壇?，由行領(lǐng)導(dǎo) 每季授課一次。并將?讀寫(xiě)?引深為?讀書(shū)思廉?活動(dòng)；臨汾中支在活動(dòng)中倡導(dǎo)?快樂(lè)讀書(shū)、快樂(lè)工作?，把歷奇項(xiàng)目、拓展培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容融入到?讀書(shū)活 動(dòng)?之中，近期還利用讀書(shū)時(shí)間開(kāi)展了《百家講壇——胡雪巖的啟示》學(xué)習(xí)活動(dòng)；忻州、保定、呼和浩特中支除規(guī)定的政治理論書(shū)籍外，還分別引導(dǎo)員工閱讀了《沒(méi) 有任何借口》、《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》、《于丹論語(yǔ)（莊子）心得》、《人品勝于能力》、《美文》等書(shū)籍，內(nèi)容涉及到商業(yè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)及文藝體育等諸多領(lǐng)域，極大增 強(qiáng)了活動(dòng)的吸引力；長(zhǎng)治中支擠出經(jīng)費(fèi)，為?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展提供硬件保證。他們先后投資20余萬(wàn)元，為中支及11個(gè)縣支行的圖書(shū)室增添各類圖書(shū)、報(bào)刊5萬(wàn)余 冊(cè)，購(gòu)置了《百家講壇》、《中國(guó)崛起》等大型電子圖書(shū)100多套，還支持4個(gè)有條件的縣支行建成了多媒體活動(dòng)室，使?讀書(shū)活動(dòng)?在全轄形成了百花齊放、春 色滿園的良好局面。

三、搭建平臺(tái)、互動(dòng)交流、典型引路

天津分行轄內(nèi)各級(jí)行?讀書(shū)活動(dòng)?的方式從最初的?一人講，大家聽(tīng)?，發(fā)展為舉辦讀書(shū)心得交流、論壇、演講、朗誦、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式相結(jié)合，更加注重交流學(xué)習(xí)和互動(dòng)效應(yīng)，形式更加新穎，方式更為靈活，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是搭建平臺(tái)。各級(jí)行除根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、有針對(duì)性輔導(dǎo)外，還充分利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟讀書(shū)專欄、學(xué)習(xí)園地，發(fā)布學(xué)習(xí)資料，刊 登學(xué)習(xí)心得、體會(huì)及好的經(jīng)驗(yàn)做法。例如，天津分行機(jī)關(guān)結(jié)合黨日活動(dòng)，每周至少安排半天時(shí)間用于員工讀書(shū)自學(xué)或研討交流，并開(kāi)展了?以書(shū)為友、以書(shū)為師，做 知識(shí)型員工?活動(dòng)，提倡重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，要求黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，確定黨員每人讀一本業(yè)務(wù)書(shū)籍做為本部門(mén)集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容。倡導(dǎo)研究式、討 論式學(xué)習(xí)方法，提高黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；太原中支科技處創(chuàng)立了計(jì)算機(jī)知識(shí)沙龍，鈔票處理中心組織開(kāi)展了?愛(ài)崗敬業(yè)讀書(shū)月?活動(dòng)，圍繞?讀、寫(xiě)、談、評(píng)?四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)，中心支行還對(duì)政治輔導(dǎo)員進(jìn)行先期培訓(xùn)，充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在活動(dòng)中的表率作用；唐山中支堅(jiān)持每年開(kāi)展?

一、十、百?讀書(shū)活 動(dòng)。?一?即全轄干部職工每人撰寫(xiě)一篇讀書(shū)心得，?十?即選樹(shù)10個(gè)讀書(shū)活動(dòng)典型進(jìn)行宣傳推廣，?百?即中支宣傳群工部推薦百部圖書(shū)，每個(gè)干部職工至少選 其中一本作為學(xué)習(xí)內(nèi)容；晉城中支實(shí)施了?8+2?工程，即：為了今天每天工作好8小時(shí)，為了明天每天學(xué)習(xí)好2小時(shí)。積極倡導(dǎo)?五個(gè)半小時(shí)?活動(dòng)，即：在全 體干部職工中倡導(dǎo)每天學(xué)習(xí)半小時(shí)、做家務(wù)半小時(shí)、看新聞半小時(shí)、談心半小時(shí)、鍛煉半小時(shí)，在全行上下形成了學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的良好氛圍；

二是互動(dòng)交流。徐水支行定期舉辦讀書(shū)筆記展評(píng)，激勵(lì)鞭策員工認(rèn)真讀書(shū)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，使之成為縣支行職能轉(zhuǎn)換形勢(shì)下做好員工思想政治工作的有效 途徑；長(zhǎng)治中支組織了?我為大家講堂課?活動(dòng)，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人輪流講課，不僅督促主講人成為員工讀書(shū)的表率，也提高了員工的學(xué)習(xí)興趣；長(zhǎng)子支行在?讀書(shū)活 動(dòng)?中開(kāi)展了?溝通心靈、共享感悟?大家談活動(dòng)，利用每周兩次集體學(xué)習(xí)時(shí)間，每人講一個(gè)哲理故事或讀一篇優(yōu)美文章，并談出自己的感想，大家一起來(lái)討論、分 享；臨汾中支以?青年學(xué)習(xí)俱樂(lè)部?學(xué)習(xí)沙龍為依托開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)子學(xué)習(xí)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融熱點(diǎn)難點(diǎn) 知識(shí)進(jìn)行深入研究，充分發(fā)揮青年員工的帶頭作用，在全行營(yíng)造了濃厚的書(shū)香氛圍；唐山中支以支行和科室為單位建立讀書(shū)活動(dòng)小組，各支行黨組書(shū)記、科室負(fù)責(zé)人 為讀書(shū)活動(dòng)第一責(zé)任人，要求組織好讀書(shū)考勤、學(xué)習(xí)情況、資料收集、內(nèi)容擬定、講評(píng)等工作；晉城中支為增強(qiáng)全員政治理論學(xué)習(xí)的興趣，把枯燥的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)?職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，他們開(kāi)展了講哲理故事、談人生感情、促央行發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)，采取自由、開(kāi)放、寬松、互動(dòng)的讀書(shū)方式，使理論知識(shí)入腦入心；

三是典型引路。唐山中支在活動(dòng)中樹(shù)立了機(jī)關(guān)牛小卓、趙淑華和遷西縣支行趙坐莊、灤南縣支行崔海龍等員工為學(xué)習(xí)典型，分別以《一名大學(xué)

四、注重長(zhǎng)效、健全制度、持續(xù)發(fā)展

建立?讀寫(xiě)活動(dòng)?的長(zhǎng)效機(jī)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)活動(dòng)可持續(xù)開(kāi)展的根本保障。轄內(nèi)各級(jí)行都意識(shí)到了建立?讀書(shū)活動(dòng)?相關(guān)制度的重要性，將活動(dòng)納入到 全行整體工作中統(tǒng)籌安排，圍繞?以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化引領(lǐng)?這一主線，從簡(jiǎn)單的活動(dòng)安排，發(fā)展到建立、完善各項(xiàng)活動(dòng)制度，促進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

一是建立管理機(jī)制。轄內(nèi)許多中支都成立了讀活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了明確分工、責(zé)任到人，并把讀書(shū)情況、體會(huì)文章完成情況作為年終考核內(nèi)容。例如，太原中支每年年初都要制定周詳?shù)淖x書(shū)計(jì)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)主題，并提出明確的學(xué)習(xí)要求；石家莊、赤峰中支探索建立了?讀書(shū)活動(dòng)?考勤 制度、講評(píng)制度、心得體會(huì)交流制度和考核制度；

二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。長(zhǎng)治中支要求黨委委員對(duì)所分管和聯(lián)系支行的?讀書(shū)活動(dòng)?每年進(jìn)點(diǎn)、輔導(dǎo)督查不少于5個(gè)工作日。每季黨委委員、支行行長(zhǎng)的 讀書(shū)心得要交黨委書(shū)記親自審閱，機(jī)關(guān)科長(zhǎng)和副科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書(shū)心得由中支分管領(lǐng)導(dǎo)審核；唐山中支成立了讀寫(xiě)活動(dòng)指導(dǎo)小組，對(duì)中支機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季檢查一次，對(duì)縣支行每半年檢查一次，并定期通報(bào)情況；滄州中支將?讀書(shū)活動(dòng)?納入文明科室、文明行員考核中，每半年對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，保障了活動(dòng)順利開(kāi) 展。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。許多單位在局域網(wǎng)上開(kāi)辟了讀書(shū)活動(dòng)專欄，及時(shí)將讀書(shū)活動(dòng)中的好事例、好做法，干好本職、無(wú)私奉獻(xiàn)的好職工，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工 作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)在網(wǎng)上進(jìn)行交流。例如，長(zhǎng)治中支建立了?讀書(shū)活動(dòng)?先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)那些為?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展提供優(yōu)秀創(chuàng)意、推 薦優(yōu)秀書(shū)目、寫(xiě)出優(yōu)秀心得或在活動(dòng)中承擔(dān)授課、組織工作的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。秦皇島、巴彥淖爾中支將?讀書(shū)活動(dòng)?情況與先進(jìn)科室評(píng)比和先進(jìn)個(gè) 人評(píng)比結(jié)合起來(lái)。有效地激發(fā)了全員參與活動(dòng)的積極性，并保障活動(dòng)可持續(xù)開(kāi)展起來(lái)。

五、提升素質(zhì)、培育文化、促進(jìn)履職

通過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓好?讀書(shū)活動(dòng)?，天津分行轄區(qū)各級(jí)行在活動(dòng)中都取得了明顯效果。

一是員工整體素質(zhì)得到顯著提升。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有47%的員工認(rèn)為通過(guò)開(kāi)展?讀寫(xiě)活動(dòng)?使自身政治理論水平得到了顯著提高，38%的員工認(rèn)為分 析問(wèn)題的能力及寫(xiě)作水平得到提高，有13%的員工認(rèn)為語(yǔ)言表達(dá)水平有所提高。首先，使全員政治理論水平、業(yè)務(wù)能力有了顯著提高，對(duì)馬克思主義中國(guó)化的一系 列最新成果、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等有了系統(tǒng)而扎實(shí)的學(xué)習(xí)，而且能較為準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)前沿的金融理論 知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題、黨和國(guó)家的一系列金融政策有了深入學(xué)習(xí)，提升了業(yè)務(wù)水平；其次，使員工分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和語(yǔ)言表達(dá)能力都 了顯著進(jìn)步?；?dòng)式的學(xué)習(xí)方法，使大家不再是死讀書(shū)，而是在思考中提高，在研究中解決，在表達(dá)中提升，潛移默化地使員工在各個(gè)方面都得到了鍛煉。第三，培 養(yǎng)

了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和工作作風(fēng)。好的習(xí)慣可以使人受用一生。?讀書(shū)活動(dòng)?的開(kāi)展已使很多員工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)已經(jīng)是他們工作生活中不可缺少的一部分，逐漸養(yǎng)成了 每天讀一點(diǎn)書(shū)、經(jīng)常動(dòng)筆寫(xiě)點(diǎn)文章，勤記筆記、寫(xiě)心得、談體會(huì)的好習(xí)慣；逐漸形成了勤于調(diào)查研究的作風(fēng)、善于思考的作風(fēng)、樂(lè)于創(chuàng)新的作風(fēng)、扎實(shí)肯干的作風(fēng)，?親近書(shū)籍知識(shí)，遠(yuǎn)離庸俗浮躁?、?知識(shí)改變命運(yùn)，讀書(shū)促進(jìn)成長(zhǎng)?已成為廣大員工的共識(shí)。

二是獨(dú)具特色、催人奮進(jìn)的央行文化在轄區(qū)逐步形成。分行轄區(qū)各級(jí)行把?讀書(shū)活動(dòng)?作為建設(shè)讀書(shū)文化、學(xué)習(xí)文化的重要載體，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、參與讀書(shū)小組等方式重視讀書(shū)活動(dòng)，做好表率；中層干部在抓好自身讀書(shū)外，督促員工抓好學(xué)習(xí)；員工與員工之間形成了比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步，互薦好書(shū)、交流體會(huì) 的良好氛圍。通過(guò)深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值理念逐漸深入人心。尤其是今年以來(lái)，通過(guò)形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，以天津分行林鐵鋼行長(zhǎng)提出的?依法行 政、服務(wù)為主、調(diào)研立行、制度至上、安全第一、實(shí)績(jī)?yōu)橹亍⒓?lì)創(chuàng)新、促進(jìn)和諧?32字工作理念為主要內(nèi)容的基層央行履職核心價(jià)值觀在全轄廣大員工中逐步形 成。各級(jí)行也通過(guò)切合實(shí)際的讀書(shū)活動(dòng)，營(yíng)造了良好的文化創(chuàng)建氛圍，在精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等方面取得較大發(fā)展，員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)、奉獻(xiàn)精神顯著增強(qiáng)。?讀書(shū)活動(dòng)?成為了培育央行文化的重要途徑，央行文化也成為引領(lǐng)?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展的重要力量；

三是促進(jìn)中心工作邁上新臺(tái)階。分行黨委注重引導(dǎo)干部職工將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果不斷 轉(zhuǎn)化，廣大員工履職能力不斷增強(qiáng)。太原中支在活動(dòng)中注重運(yùn)

用調(diào)查研究式的學(xué)習(xí)方法，在工作中科學(xué)把握貫徹執(zhí)行貨幣政策的力度、節(jié)奏，有效調(diào)動(dòng)了地方金融機(jī) 構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新與維護(hù)金融穩(wěn)定的關(guān)系，大力實(shí)施了打造良好金融生態(tài)環(huán)境促發(fā)展工程、優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)樹(shù)形象工程等?八項(xiàng)工 程?，推進(jìn)了整體工作實(shí)現(xiàn)大跨越；唐山中支通過(guò)開(kāi)展小革新、小建議、小經(jīng)驗(yàn)、小發(fā)明的?四小活動(dòng)?，將讀書(shū)活動(dòng)成果滲透到日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，并貫穿于 各項(xiàng)工作的全過(guò)程。近年來(lái)，共完成工作創(chuàng)新成果264項(xiàng)，組織創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)5場(chǎng)，有60項(xiàng)創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)，有40多項(xiàng)被上級(jí)行以不同方式采用、推廣。長(zhǎng)治 中支?讀書(shū)活動(dòng)?與崗位任職資格考試工作緊密結(jié)合，積極開(kāi)展干部職工輪訓(xùn)、支持鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育、職稱教育及適應(yīng)性技術(shù)教育，近三年間全轄先后有 121人（次）取得了新的學(xué)歷或?qū)W位。臨汾中支被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?。晉城中支被分行工會(huì)表彰為?學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位?。

開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng) 提高履職能力 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 ——天津分行開(kāi)展?讀好一本書(shū)，寫(xiě)好一篇心得?活動(dòng)做法 自1999年人民銀行開(kāi)展?讀好一本書(shū)，寫(xiě)好一篇心得?活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱?讀書(shū)活動(dòng)?）以來(lái)，天津分行黨委將此項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層行班子和隊(duì)伍建 設(shè)，提升員工綜合素質(zhì)的重要途徑來(lái)抓，在活動(dòng)部署、書(shū)目選擇、增強(qiáng)效果等方面進(jìn)行了卓有成效的探索。尤其是在人民銀行改革不斷深化，宏觀調(diào)控的難度不斷增 大，金融穩(wěn)定的責(zé)任不斷加重，金融服務(wù)的范圍進(jìn)一步拓展的新形勢(shì)下，分行轄區(qū)各級(jí)行圍繞?‘讀書(shū)活動(dòng)’如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?這一重要命題，以提高員工綜合素 質(zhì)為目標(biāo)，以高效履行央行職責(zé)為核心，不斷深化活動(dòng)理念，豐富讀書(shū)內(nèi)容，健全機(jī)制、創(chuàng)新方式、注重結(jié)合。不僅使?讀書(shū)活動(dòng)?從一項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)定書(shū)目、自學(xué)為 主、方式單一的主題活動(dòng)演變?yōu)橐环N內(nèi)容豐富、組織靈活、形式多樣的學(xué)習(xí)形式，更使分行轄區(qū)2萬(wàn)余名干部職工從中受益，出色履行了中央銀行職責(zé)。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)定位、有機(jī)融合

根據(jù)工作形勢(shì)及要求的不斷變化和發(fā)展，分行黨委不斷強(qiáng)化對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?的引導(dǎo)，要求各級(jí)行必須以全新的視角，站在全局的高度，用改革創(chuàng)新的精神 來(lái)審視和改進(jìn)活動(dòng)方式方法，進(jìn)一步提升理念。分行黨委適時(shí)出臺(tái)?讀書(shū)活動(dòng)?指導(dǎo)意見(jiàn)及方案，每年都要在工作會(huì)議上把此項(xiàng)活動(dòng)作為干部職工理論武裝的一項(xiàng)重 要內(nèi)容進(jìn)行部署。潛移默化中，各級(jí)行的活動(dòng)理念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，逐步認(rèn)識(shí)到?讀書(shū)活動(dòng)?不只是上級(jí)安排的一項(xiàng)任務(wù)、一種停留在形式上的活動(dòng)，而是提高隊(duì) 伍素質(zhì)、提升文化品位、增強(qiáng)履職能力的重要途徑，活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程就是廣大干部職工核心價(jià)值觀

逐步形成、履職能力不斷提高的過(guò)程，應(yīng)貫穿于央行干部隊(duì)伍建設(shè) 的始終。在行動(dòng)上從單純的被動(dòng)應(yīng)付，演變?yōu)橹鲃?dòng)安排，著力把?讀書(shū)活動(dòng)?與日常工作結(jié)合起來(lái)，尋求實(shí)實(shí)在在的效果。

轄內(nèi)各級(jí)行從?四個(gè)作用?入手，對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?給予了較為科學(xué)的定位：一是發(fā)揮宣傳員的作用。通過(guò)所讀書(shū)目引導(dǎo)干部職工形成具有本單位特色的團(tuán) 隊(duì)精神、應(yīng)共同遵守的核心價(jià)值觀，并通過(guò)學(xué)習(xí)、體會(huì)、提升，使之內(nèi)化為職工的行為規(guī)范及準(zhǔn)則；二是發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培育職工愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；三是發(fā)揮催化劑的作用。激發(fā)全員以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力、敢為人先的勇氣、善為人先的能力和永為人先的業(yè)績(jī)推動(dòng)整體工作上水平；四是發(fā)揮 粘合劑的作用。把?讀書(shū)活動(dòng)?與央行文化建設(shè)、?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型員工?、文明單位建設(shè)、理論武裝的各項(xiàng)教育活動(dòng)等內(nèi)容有機(jī)融合，互相促進(jìn)、和 諧發(fā)展。

通過(guò)近期對(duì)全轄?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的員工認(rèn)為本單位的?讀書(shū)活動(dòng)?已經(jīng)成為促進(jìn)員工素質(zhì)提升、推動(dòng)中心工作開(kāi)展的重要 途徑。例如，晉中中支在活動(dòng)中突出?三個(gè)結(jié)合?，即?與個(gè)人興趣愛(ài)好、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、員工整體素質(zhì)提升?相結(jié)合；臨汾中支將?讀寫(xiě)活動(dòng)?與央行文化建設(shè)融 為一體，在提升員工素質(zhì)的同時(shí)，培育了?勤奮好學(xué)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新?的臨汾中支文化。

二、契合需求、擴(kuò)充內(nèi)涵、百花齊放

在?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展之初，大部分單位僅是圍繞上級(jí)行安排的馬克思主義發(fā)展史、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想等內(nèi)容，組織開(kāi)展理 論學(xué)習(xí)。隨著央行業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，員工的讀書(shū)需求日趨多樣化，轄內(nèi)大部分單位圍繞?員工愛(ài)讀什么書(shū)?和?央行業(yè)務(wù)發(fā)展需要讀什么書(shū)?兩種需求，根據(jù)不同時(shí)期 的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和黨委工作重點(diǎn)，及時(shí)制定調(diào)整讀書(shū)計(jì)劃，合理安排書(shū)目，不斷為活動(dòng)注入新的內(nèi)容，使之緊緊圍繞員工素質(zhì)提升和中心工作來(lái)展開(kāi)。把是否 滿足員工需求、是否受到員工喜愛(ài)、是否促進(jìn)員工綜合素質(zhì)提高作為讀書(shū)活動(dòng)開(kāi)展的根本方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位強(qiáng)化了對(duì)?讀書(shū)活動(dòng)?的引導(dǎo)，紛紛開(kāi)展專家講 座、員工互薦書(shū)目等活動(dòng)，從?讀書(shū)、寫(xiě)心得?擴(kuò)充到?思進(jìn)、思廉、思人生?，從政治理論書(shū)籍?dāng)U充到勵(lì)志、業(yè)務(wù)、管理和藝術(shù)等類型的書(shū)目，使?讀書(shū)活動(dòng)?內(nèi) 容更加貼近員工的發(fā)展需求、貼近央行業(yè)務(wù)實(shí)際、貼近時(shí)代特征。

例如，太原中支將所讀書(shū)目分為必讀和選讀兩類。必讀書(shū)籍為全體員工必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，其中又分為處級(jí)以上干部必讀和普通職工必讀兩種。選讀書(shū)籍由 各處室根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定，既可以共同提高，又達(dá)到各取所需。晉城中支組織員工學(xué)習(xí)了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)，并結(jié)合選定書(shū)目，開(kāi)設(shè)了?領(lǐng)導(dǎo)講壇?，由行領(lǐng)導(dǎo) 每季授課一次。并將?讀寫(xiě)?引深為?讀書(shū)思廉?活動(dòng)；臨汾中支在活動(dòng)中倡導(dǎo)?快樂(lè)讀書(shū)、快樂(lè)工作?，把歷奇項(xiàng)目、拓展培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容融入到?讀書(shū)活 動(dòng)?之中，近期還利用讀書(shū)時(shí)間開(kāi)展了《百家講壇——胡雪巖的啟示》學(xué)習(xí)活動(dòng)；忻州、保定、呼和浩特中支除規(guī)定的政治理論書(shū)籍外，還分別引導(dǎo)員工閱讀了《沒(méi) 有任何借口》、《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》、《于丹論語(yǔ)（莊子）心得》、《人品勝于能力》、《美文》等書(shū)籍，內(nèi)容涉及到商業(yè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)及文藝體育等諸多領(lǐng)域，極大增 強(qiáng)了活動(dòng)的吸引力；長(zhǎng)治中支擠出經(jīng)費(fèi)，為?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展提供硬件保證。他們先后投資20余萬(wàn)元，為中支及11個(gè)縣支行的圖書(shū)室增添各類圖書(shū)、報(bào)刊5萬(wàn)余 冊(cè)，購(gòu)置了《百家講壇》、《中國(guó)崛起》等大型電子圖書(shū)100多套，還支持4個(gè)有條件的縣支行建成了多媒體活動(dòng)室，使?讀書(shū)活動(dòng)?在全轄形成了百花齊放、春 色滿園的良好局面。

三、搭建平臺(tái)、互動(dòng)交流、典型引路

天津分行轄內(nèi)各級(jí)行?讀書(shū)活動(dòng)?的方式從最初的?一人講，大家聽(tīng)?，發(fā)展為舉辦讀書(shū)心得交流、論壇、演講、朗誦、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式相結(jié)合，更加注重交流學(xué)習(xí)和互動(dòng)效應(yīng)，形式更加新穎，方式更為靈活，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是搭建平臺(tái)。各級(jí)行除根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、有針對(duì)性輔導(dǎo)外，還充分利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟讀書(shū)專欄、學(xué)習(xí)園地，發(fā)布學(xué)習(xí)資料，刊 登學(xué)習(xí)心得、體會(huì)及好的經(jīng)驗(yàn)做法。例如，天津分行機(jī)關(guān)結(jié)合黨日活動(dòng)，每周至少安排半天時(shí)間用于員工讀書(shū)自學(xué)或研討交流，并開(kāi)展了?以書(shū)為友、以書(shū)為師，做 知識(shí)型員工?活動(dòng)，提倡重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，要求黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，確定黨員每人讀一本業(yè)務(wù)書(shū)籍做為本部門(mén)集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容。倡導(dǎo)研究式、討 論式學(xué)習(xí)方法，提高黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；太原中支科技處創(chuàng)立了計(jì)算機(jī)知識(shí)沙龍，鈔票處理中心組織開(kāi)展了?愛(ài)崗敬業(yè)讀書(shū)月?活動(dòng)，圍繞?讀、寫(xiě)、談、評(píng)?四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)，中心支行還對(duì)政治輔導(dǎo)員進(jìn)行先期培訓(xùn)，充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在活動(dòng)中的表率作用；唐山中支堅(jiān)持每年開(kāi)展?

一、十、百?讀書(shū)活 動(dòng)。?一?即全轄干部職工每人撰寫(xiě)一篇讀書(shū)心得，?十?即選樹(shù)10個(gè)讀書(shū)活動(dòng)典型進(jìn)行宣傳推廣，?百?即中支宣傳群工部推薦百部圖書(shū)，每個(gè)干部職工至少選 其中一本作為學(xué)習(xí)內(nèi)容；晉城中支實(shí)施了?8+2?工程，即：為了今天每天工作好8小時(shí)，為了明天每天學(xué)習(xí)好2小時(shí)。積極倡導(dǎo)?五個(gè)半小時(shí)?活動(dòng)，即：在全 體干部職工中倡導(dǎo)每天學(xué)習(xí)半小時(shí)、做家務(wù)半小時(shí)、看新聞半小時(shí)、談心半小時(shí)、鍛煉半小時(shí)，在全行上下形成了學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的良好氛圍；

二是互動(dòng)交流。徐水支行定期舉辦讀書(shū)筆記展評(píng)，激勵(lì)鞭策員工認(rèn)真讀書(shū)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，使之成為縣支行職能轉(zhuǎn)換形勢(shì)下做好員工思想政治工作的有效 途徑；長(zhǎng)治中支組織了?我為大家講堂課?活動(dòng)，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人輪流講課，不僅督促主講人成為員工讀書(shū)的表率，也提高了員工的學(xué)習(xí)興趣；長(zhǎng)子支行在?讀書(shū)活 動(dòng)?中開(kāi)展了?溝通心靈、共享感悟?大家談活動(dòng)，利用每周兩次集體學(xué)習(xí)時(shí)間，每人講一個(gè)哲理故事或讀一篇優(yōu)美文章，并談出自己的感想，大家一起來(lái)討論、分 享；臨汾中支以?青年學(xué)習(xí)俱樂(lè)部?學(xué)習(xí)沙龍為依托開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)子學(xué)習(xí)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融熱點(diǎn)難點(diǎn) 知識(shí)進(jìn)行深入研究，充分發(fā)揮青年員工的帶頭作用，在全行營(yíng)造了濃厚的書(shū)香氛圍；唐山中支以支行和科室為單位建立讀書(shū)活動(dòng)小組，各支行黨組書(shū)記、科室負(fù)責(zé)人 為讀書(shū)活動(dòng)第一責(zé)任人，要求組織好讀書(shū)考勤、學(xué)習(xí)情況、資料收集、內(nèi)容擬定、講評(píng)等工作；晉城中支為增強(qiáng)全員政治理論學(xué)習(xí)的興趣，把枯燥的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)?職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，他們開(kāi)展了講哲理故事、談人生感情、促央行發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)，采取自由、開(kāi)放、寬松、互動(dòng)的讀書(shū)方式，使理論知識(shí)入腦入心；

三是典型引路。唐山中支在活動(dòng)中樹(shù)立了機(jī)關(guān)牛小卓、趙淑華和遷西縣支行趙坐莊、灤南縣支行崔海龍等員工為學(xué)習(xí)典型，分別以《一名大學(xué)

生從理論到 實(shí)踐的成功過(guò)渡》和《從一名普通中專生到高級(jí)會(huì)計(jì)師》等為題，宣傳了他們勤奮學(xué)習(xí)的事跡，并以宣傳專刊的形式印發(fā)全轄，努力營(yíng)造你追我趕的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

四、注重長(zhǎng)效、健全制度、持續(xù)發(fā)展 建立?讀寫(xiě)活動(dòng)?的長(zhǎng)效機(jī)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)活動(dòng)可持續(xù)開(kāi)展的根本保障。轄內(nèi)各級(jí)行都意識(shí)到了建立?讀書(shū)活動(dòng)?相關(guān)制度的重要性，將活動(dòng)納入到 全行整體工作中統(tǒng)籌安排，圍繞?以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化引領(lǐng)?這一主線，從簡(jiǎn)單的活動(dòng)安排，發(fā)展到建立、完善各項(xiàng)活動(dòng)制度，促進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

一是建立管理機(jī)制。轄內(nèi)許多中支都成立了讀活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了明確分工、責(zé)任到人，并把讀書(shū)情況、體會(huì)文章完成情況作為年終考核內(nèi)容。例如，太原中支每年年初都要制定周詳?shù)淖x書(shū)計(jì)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)主題，并提出明確的學(xué)習(xí)要求；石家莊、赤峰中支探索建立了?讀書(shū)活動(dòng)?考勤 制度、講評(píng)制度、心得體會(huì)交流制度和考核制度；

二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。長(zhǎng)治中支要求黨委委員對(duì)所分管和聯(lián)系支行的?讀書(shū)活動(dòng)?每年進(jìn)點(diǎn)、輔導(dǎo)督查不少于5個(gè)工作日。每季黨委委員、支行行長(zhǎng)的 讀書(shū)心得要交黨委書(shū)記親自審閱，機(jī)關(guān)科長(zhǎng)和副科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書(shū)心得由中支分管領(lǐng)導(dǎo)審核；唐山中支成立了讀寫(xiě)活動(dòng)指導(dǎo)小組，對(duì)中支機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季檢查一次，對(duì)縣支行每半年檢查一次，并定期通報(bào)情況；滄州中支將?讀書(shū)活動(dòng)?納入文明科室、文明行員考核中，每半年對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，保障了活動(dòng)順利開(kāi) 展。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。許多單位在局域網(wǎng)上開(kāi)辟了讀書(shū)活動(dòng)專欄，及時(shí)將讀書(shū)活動(dòng)中的好事例、好做法，干好本職、無(wú)私奉獻(xiàn)的好職工，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工 作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)在網(wǎng)上進(jìn)行交流。例如，長(zhǎng)治中支建立了?讀書(shū)活動(dòng)?先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)那些為?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展提供優(yōu)秀創(chuàng)意、推 薦優(yōu)秀書(shū)目、寫(xiě)出優(yōu)秀心得或在活動(dòng)中承擔(dān)授課、組織工作的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。秦皇島、巴彥淖爾中支將?讀書(shū)活動(dòng)?情況與先進(jìn)科室評(píng)比和先進(jìn)個(gè) 人評(píng)比結(jié)合起來(lái)。有效地激發(fā)了全員參與活動(dòng)的積極性，并保障活動(dòng)可持續(xù)開(kāi)展起來(lái)。

五、提升素質(zhì)、培育文化、促進(jìn)履職

通過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓好?讀書(shū)活動(dòng)?，天津分行轄區(qū)各級(jí)行在活動(dòng)中都取得了明顯效果。

一是員工整體素質(zhì)得到顯著提升。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有47%的員工認(rèn)為通過(guò)開(kāi)展?讀寫(xiě)活動(dòng)?使自身政治理論水平得到了顯著提高，38%的員工認(rèn)為分 析問(wèn)題的能力及寫(xiě)作水平得到提高，有13%的員工認(rèn)為語(yǔ)言表達(dá)水平有所提高。首先，使全員政治理論水平、業(yè)務(wù)能力有了顯著提高，對(duì)馬克思主義中國(guó)化的一系 列最新成果、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等有了系統(tǒng)而扎實(shí)的學(xué)習(xí)，而且能較為準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)前沿的金融理論 知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題、黨和國(guó)家的一系列金融政策有了深入學(xué)習(xí)，提升了業(yè)務(wù)水平；其次，使員工分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和語(yǔ)言表達(dá)能力都 了顯著進(jìn)步?；?dòng)式的學(xué)習(xí)方法，使大家不再是死讀書(shū)，而是在思考中提高，在研究中解決，在表達(dá)中提升，潛移默化地使員工在各個(gè)方面都得到了鍛煉。第三，培 養(yǎng)

了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和工作作風(fēng)。好的習(xí)慣可以使人受用一生。?讀書(shū)活動(dòng)?的開(kāi)展已使很多員工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)已經(jīng)是他們工作生活中不可缺少的一部分，逐漸養(yǎng)成了 每天讀一點(diǎn)書(shū)、經(jīng)常動(dòng)筆寫(xiě)點(diǎn)文章，勤記筆記、寫(xiě)心得、談體會(huì)的好習(xí)慣；逐漸形成了勤于調(diào)查研究的作風(fēng)、善于思考的作風(fēng)、樂(lè)于創(chuàng)新的作風(fēng)、扎實(shí)肯干的作風(fēng)，?親近書(shū)籍知識(shí)，遠(yuǎn)離庸俗浮躁?、?知識(shí)改變命運(yùn)，讀書(shū)促進(jìn)成長(zhǎng)?已成為廣大員工的共識(shí)。

二是獨(dú)具特色、催人奮進(jìn)的央行文化在轄區(qū)逐步形成。分行轄區(qū)各級(jí)行把?讀書(shū)活動(dòng)?作為建設(shè)讀書(shū)文化、學(xué)習(xí)文化的重要載體，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、參與讀書(shū)小組等方式重視讀書(shū)活動(dòng)，做好表率；中層干部在抓好自身讀書(shū)外，督促員工抓好學(xué)習(xí)；員工與員工之間形成了比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步，互薦好書(shū)、交流體會(huì) 的良好氛圍。通過(guò)深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值理念逐漸深入人心。尤其是今年以來(lái)，通過(guò)形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，以天津分行林鐵鋼行長(zhǎng)提出的?依法行 政、服務(wù)為主、調(diào)研立行、制度至上、安全第一、實(shí)績(jī)?yōu)橹?、激?lì)創(chuàng)新、促進(jìn)和諧?32字工作理念為主要內(nèi)容的基層央行履職核心價(jià)值觀在全轄廣大員工中逐步形 成。各級(jí)行也通過(guò)切合實(shí)際的讀書(shū)活動(dòng)，營(yíng)造了良好的文化創(chuàng)建氛圍，在精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等方面取得較大發(fā)展，員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)、奉獻(xiàn)精神顯著增強(qiáng)。?讀書(shū)活動(dòng)?成為了培育央行文化的重要途徑，央行文化也成為引領(lǐng)?讀書(shū)活動(dòng)?開(kāi)展的重要力量；

三是促進(jìn)中心工作邁上新臺(tái)階。分行黨委注重引導(dǎo)干部職工將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果不斷 轉(zhuǎn)化，廣大員工履職能力不斷增強(qiáng)。太原中支在活動(dòng)中注重運(yùn)

用調(diào)查研究式的學(xué)習(xí)方法，在工作中科學(xué)把握貫徹執(zhí)行貨幣政策的力度、節(jié)奏，有效調(diào)動(dòng)了地方金融機(jī) 構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新與維護(hù)金融穩(wěn)定的關(guān)系，大力實(shí)施了打造良好金融生態(tài)環(huán)境促發(fā)展工程、優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)樹(shù)形象工程等?八項(xiàng)工 程?，推進(jìn)了整體工作實(shí)現(xiàn)大跨越；唐山中支通過(guò)開(kāi)展小革新、小建議、小經(jīng)驗(yàn)、小發(fā)明的?四小活動(dòng)?，將讀書(shū)活動(dòng)成果滲透到日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，并貫穿于 各項(xiàng)工作的全過(guò)程。近年來(lái)，共完成工作創(chuàng)新成果264項(xiàng)，組織創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)5場(chǎng)，有60項(xiàng)創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)，有40多項(xiàng)被上級(jí)行以不同方式采用、推廣。長(zhǎng)治 中支?讀書(shū)活動(dòng)?與崗位任職資格考試工作緊密結(jié)合，積極開(kāi)展干部職工輪訓(xùn)、支持鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育、職稱教育及適應(yīng)性技術(shù)教育，近三年間全轄先后有 121人（次）取得了新的學(xué)歷或?qū)W位。臨汾中支被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?。晉城中支被分行工會(huì)表彰為?學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位?。

第二篇：提高履職能力

需要具備的能力：

總的能力要求：

1、具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，忠誠(chéng)黨的教育培訓(xùn)事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。

2、具有良好的思想品德，公道正派、勤政廉潔、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)同志、堅(jiān)持原則、依法辦事。

3、熟悉教育培訓(xùn)規(guī)律，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任工作的組織能力、管理能力和專業(yè)知識(shí)。

4、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，能夠把黨的方針、政策同本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

5、具有嚴(yán)格的組織觀念，講黨性、講團(tuán)結(jié)、顧大局。具體來(lái)說(shuō)：

1、科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，用寬廣的眼界觀察世界。正確把握時(shí)代發(fā)展的要求。善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維。

2、引領(lǐng)發(fā)展的能力：遵循教育培訓(xùn)規(guī)律，創(chuàng)設(shè)并形成有利于教師成長(zhǎng)，學(xué)員學(xué)生成才的育人環(huán)境。

3、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的能力：注重新知識(shí)，新理論的學(xué)習(xí)，善于把握和接受新生事物。具有植根現(xiàn)實(shí)，求新求變的創(chuàng)新意識(shí)。勇于實(shí)踐，敢為人先。善于運(yùn)用逆向思維，發(fā)展思維。把上級(jí)政策的具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化。

4、具體對(duì)學(xué)管工作來(lái)說(shuō)，尤其要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理突發(fā)事件的能力（1）建立風(fēng)險(xiǎn)苗頭的監(jiān)控、防控機(jī)制。（2）建立突發(fā)事件處理機(jī)制和行動(dòng)預(yù)案。

5、凝聚人心，協(xié)調(diào)各方，營(yíng)造和諧氛圍的能力（1）善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，相互支持、相互配合、相互理解、調(diào)動(dòng)各方力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)。發(fā)揮個(gè)人能力，打造團(tuán)結(jié)、高效、富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。帶著感情為師生工作，真心實(shí)意為師生辦事。

6、強(qiáng)大的執(zhí)行力，把心思集中到想事上，把精力集中到干事上，把智慧凝聚到成事上。

二、提高履職能力，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)

如何提高履職能力：

當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)人學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們生活的必需，要確立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要使學(xué)習(xí)成為重塑自我、完善自我的過(guò)程，成為積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的不竭動(dòng)力;不但要學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識(shí)，提高思想政治素質(zhì);還要學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力;作為一個(gè)基層部門(mén)的負(fù)責(zé)人，也要學(xué)習(xí)管理知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高組織協(xié)調(diào)能力;通過(guò)充實(shí)新知識(shí)、新理論和借鑒好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高理論水平。一名好的管理者必須是一個(gè)好學(xué)習(xí)的人，學(xué)習(xí)習(xí)慣對(duì)師生、學(xué)風(fēng)、事業(yè)發(fā)展都有重要意義。在學(xué)習(xí)中做人，在學(xué)習(xí)中管理，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。

第三、提高履職能力，必須加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)

素質(zhì)是人獲得生存和發(fā)展的必備要素，一是較高的政治思想素質(zhì)。政治堅(jiān)定、思想覺(jué)悟高，具有大局觀念，二是要有豐富的崗位知識(shí)素質(zhì)，因?yàn)橹R(shí)是智慧和力量的源泉，知識(shí)是指引成長(zhǎng)和發(fā)展的有力武器。三是較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力四是良好的心理素質(zhì)，做學(xué)員學(xué)生工作，要培養(yǎng)細(xì)致的觀察力、想象力、思維力等；還要有激情，要有堅(jiān)強(qiáng)的意志，要有積極進(jìn)取，熱情豁達(dá)的性格，四、提高履職能力，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1、樹(shù)立四種意識(shí)：大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、榜樣意識(shí)

2、形成四種作風(fēng)：求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、清正廉潔的作風(fēng)。

提升能力提升措施：開(kāi)展調(diào)查研究工作。通過(guò)多年的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，研究和探討如何進(jìn)一步加 強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作，明確下一步工作思路。二是結(jié)合學(xué)生處的工作職責(zé)和任務(wù)，對(duì)工作和存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。完善規(guī)章制度，完善了處內(nèi)崗 位職責(zé)。組織、實(shí)施好畢業(yè)生離校管理和教育工作，組織實(shí)施好學(xué)員技能競(jìng)賽、結(jié)業(yè)管理等 一系列工作，全力以赴做好維穩(wěn)工作，確保學(xué)員學(xué)生安全穩(wěn)定。

履職工作存在的能力不足？

通過(guò)前一階段的“能力年”主題實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中我們認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中還要彌 補(bǔ)以下五個(gè)方面的不足：一是學(xué)管工作理念有待進(jìn)一步更新，內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)和拓展。二是管理的機(jī)制和體制進(jìn)一步理順。三是學(xué)管工作隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)，人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，職責(zé)進(jìn)一步明確。四是探索搭建管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，提升學(xué)生管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

下一步的工作打算：

針對(duì)活動(dòng)中反映出來(lái)的問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，提出了下一步工作的思路和措施。總的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“六觀”教育為核心，養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)四大戰(zhàn)略，實(shí)施思想政治教育工作的“鑄魂工程”，培養(yǎng)和提升學(xué)生的政治素質(zhì)和知識(shí)能力、創(chuàng)新精神和自我約束能力，塑造學(xué)生人文精神。工作的重點(diǎn)：一是要下大力氣實(shí)施“鑄魂工程”。積極探索和逐步形成有特色、較為完整的多維思想政治教育和學(xué)生工作體系；以人文精神塑造、黨建帶團(tuán)建、自我安全防范、班級(jí)建設(shè)、品牌活動(dòng)等工作為抓手，使國(guó)網(wǎng)企業(yè)文化在學(xué)員中入腦、入心、入髓。二是加強(qiáng)日常管理工作。積極探索，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)管工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從學(xué)院、老師的被動(dòng)管理向自我約束的激勵(lì)性管理的轉(zhuǎn)變；從學(xué)生更多關(guān)注自我個(gè)性發(fā)揮趨向團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)變；從以文體活動(dòng)為主的單一活動(dòng)為主趨向多維教育體系輻射的轉(zhuǎn)變；從形成活動(dòng)特色趨向鍛造活動(dòng)品牌的轉(zhuǎn)變；從學(xué)管人員單打獨(dú)斗趨向全員育人的轉(zhuǎn)變，形成全員傾力、齊抓共管的學(xué)生工作機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)管工作理念、內(nèi)容、方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

第三篇：如何提高自身履職能力

在質(zhì)檢工作中如何提高自身履職能力

隨著 “學(xué)習(xí)年”活動(dòng)的不斷深入，全體干部職工積極響應(yīng)單位號(hào)召，在以提高黨員干部履職能力為基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上，單位以講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。提高履職能力建設(shè)，對(duì)于提升個(gè)人素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)整體質(zhì)檢水平，創(chuàng)新履職工作成果，增強(qiáng)社會(huì)影響力，都具有深遠(yuǎn)的意義。

作為xx一名普通的黨員職工，我認(rèn)為提高自身履職能力首先要端正思想態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)放在首位。“十二五”時(shí)期，質(zhì)檢事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想解放，使質(zhì)檢各項(xiàng)工作更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。其次思想與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)新思想必須付諸實(shí)踐，要勤于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，忠于職守，踏實(shí)肯干，從提高履行職責(zé)的能力起步，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。

全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，必須首先提高個(gè)人的履職能力，如何提高自身履職能力？

一、履行好自己的職責(zé)，勤于學(xué)習(xí)。

我們每個(gè)人都有自己的崗位，有自己的責(zé)任，愛(ài)崗敬業(yè)是每一位工作人員最基本的職責(zé)。要履行好自己的職責(zé)，首先要講究做人做事的原則，給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位。在質(zhì)檢工作的任何崗位上都要忠于職守、踏實(shí)肯干，堅(jiān)持做到大事講原則，小事講風(fēng)格。

在質(zhì)檢的檢驗(yàn)科室如物理室分析室工作的職工，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)驗(yàn)維護(hù)公平正義，認(rèn)識(shí)到質(zhì)檢無(wú)小事，我們把關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量也許就影響到千萬(wàn)百姓的生活。在業(yè)務(wù)科、水泥制品、新型建材等科室涉及到樣品收取、報(bào)告領(lǐng)取、企業(yè)咨詢等直接和企業(yè)接觸的員工，首先應(yīng)該友善對(duì)待客戶，要通過(guò)自己友善的態(tài)度、禮貌的用語(yǔ)讓企業(yè)感受到你的重視和熱情，如果沒(méi)有建立在友善基礎(chǔ)上的關(guān)注，那么我們與企業(yè)的溝通就不會(huì)深入。我們要面對(duì)形形色色的客戶，不管客戶的問(wèn)題是怎樣刁鉆，態(tài)度如何不好，他依然是我們的客戶，我們始終應(yīng)該保持良好的態(tài)度。最重要的一點(diǎn)是真心誠(chéng)意幫助企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。

我們的時(shí)代是發(fā)展的，社會(huì)要求我們進(jìn)步，企業(yè)也需要我們服務(wù)水平的提高。

為了使自己跟上時(shí)代的步伐，我們必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。學(xué)習(xí)是開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)才能轉(zhuǎn)變思維方式，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升工作能力。要建立終生學(xué)習(xí)機(jī)制，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)為人處世，見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，掌握切實(shí)可行、便于操作的工作方法，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，還要有計(jì)劃地開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。學(xué)習(xí)的目的是應(yīng)用，樹(shù)立理論為實(shí)際服務(wù)的學(xué)習(xí)態(tài)度，吸取對(duì)我們有益的經(jīng)驗(yàn)，摒棄教條主義的態(tài)度，在學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量上，要更注重質(zhì)量。要把書(shū)本知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與搞好轉(zhuǎn)化的關(guān)系。樹(shù)立符合時(shí)代要求的學(xué)習(xí)理念，踐行正確的學(xué)習(xí)方法。找準(zhǔn)自身定位，理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)。

二、總結(jié)、改進(jìn)工作中的不足，提高工作質(zhì)量。

總結(jié)是推動(dòng)工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，是提高能力和尋找工作規(guī)律的重要手段，是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑，是團(tuán)結(jié)隊(duì)伍爭(zhēng)取各環(huán)節(jié)支持的好渠道。總結(jié)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是做了哪些事兒，哪些工作已完成/哪些工作未完成，取得了哪些成績(jī)，有哪些問(wèn)題，準(zhǔn)備怎么改善，后續(xù)工作計(jì)劃是什么，有無(wú)好的做法可以提高工作質(zhì)量的建議。我們應(yīng)該養(yǎng)成定期總結(jié)的習(xí)慣，把工作完成后，就要反思落實(shí)過(guò)程中的功過(guò)得失，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法。改進(jìn)就是我們找到問(wèn)題后解決方法的落實(shí)，增強(qiáng)滿足要求的能力，提高以后工作的質(zhì)量。通過(guò)總結(jié)達(dá)到提高的目的，又在提高的基礎(chǔ)上，以更高的水平、更高的效率、更高的質(zhì)量、更強(qiáng)的能力服務(wù)于質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四個(gè)方面做出更大成績(jī)，全面實(shí)施依法施檢、科技興檢、人才強(qiáng)檢三大戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

三、從全局出發(fā)，提高創(chuàng)新思維能力，勇于創(chuàng)新與實(shí)踐。

凡是技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)代，都是由重大的創(chuàng)新文化引領(lǐng)的。沒(méi)有先秦諸子的百家爭(zhēng)鳴，就沒(méi)有古代封建社會(huì)的文明；沒(méi)有歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，就沒(méi)有第一次科技革命；沒(méi)有真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，就沒(méi)有改革開(kāi)放和今天的繁榮昌盛。任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)單位持續(xù)發(fā)展的源泉，也是我們提高履職能力的助推劑。思想決定行動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力首先要提高自己的創(chuàng)新

思維方式。思維方式是把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的橋梁，它決定人們的價(jià)值取向和行為選擇。加強(qiáng)思維能力，很重要的一點(diǎn)，就是要提高辯證、統(tǒng)籌思維的能力。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和要求鮮明地體現(xiàn)著馬克思主義的唯物辯證法思想，必須辯證地理解和思考，才能掌握其要旨，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)思維能力，還應(yīng)以開(kāi)闊的視野觀察形勢(shì)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)把我們質(zhì)檢的發(fā)展同全國(guó)乃至世界緊密地聯(lián)系在一起。善于在發(fā)展變化中，把握好社會(huì)形勢(shì)變化，隨勢(shì)而動(dòng)，趨利避害，才有利于質(zhì)檢的發(fā)展機(jī)遇，制定正確的管理體制。

要在我們的工作上有所創(chuàng)新，就要在思想上與傳統(tǒng)有次大碰撞，經(jīng)過(guò)廣泛的討論，勇敢的嘗試，使一切有利于質(zhì)檢系統(tǒng)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作的跨越式發(fā)展。當(dāng)然，任何創(chuàng)新都意味著從無(wú)到有，開(kāi)風(fēng)氣之先，也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新工作的開(kāi)展不可能有百分百的一帆風(fēng)順，就像科學(xué)探索也從來(lái)沒(méi)有絕對(duì)的成功者和失敗者一樣。對(duì)創(chuàng)新失敗的寬容，體現(xiàn)出一種文明和進(jìn)步，寬容失敗，善待失敗，才能使失敗變成成功之母，培育出勇?lián)聯(lián)L(fēng)險(xiǎn)，勇攀高峰的價(jià)值觀。聯(lián)系到個(gè)人的工作，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新是我們更好的開(kāi)展工作，更好的完成工作，履行好自己的職責(zé)的一種升華。

我們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)，要不斷完善自己，不僅限于自己的本職工作，要拓寬視野，跳出質(zhì)檢看質(zhì)檢，注重從跨區(qū)學(xué)習(xí)、跨行學(xué)習(xí)中獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，在實(shí)際工作中，把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。作為年輕人的我們，更要銳意進(jìn)取，踏實(shí)肯干，全面提高自己的綜合素質(zhì)，專業(yè)技能，為提高履職能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：如何提高人大代表履職能力

如何提高人大代表履職能力

人大代表作用和效能發(fā)揮如何，關(guān)系人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮，也關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否實(shí)現(xiàn)，影響國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。一直以來(lái)，江州區(qū)人大代表的總體履職情況不盡如人意。因此，人大常委會(huì)圍繞人大代表履職情況開(kāi)展了調(diào)查研究，對(duì)目前江州區(qū)人大代表履職的現(xiàn)狀、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因以及如何推進(jìn)代表履職進(jìn)行了分析。

一、目前人大代表履職現(xiàn)狀

（一）人代會(huì)期間代表履職現(xiàn)狀。會(huì)議期間代表主要是通過(guò)參加代表大會(huì)，聽(tīng)取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告，表決各項(xiàng)工作決議，及時(shí)向代表大會(huì)提出議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)等方式履行代表職責(zé)。江州區(qū)上屆人大代表在會(huì)議期間履職存在兩個(gè)不平衡：一是會(huì)議期間審議發(fā)言不平衡。審議是對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行討論、研究并給予肯定、否定或者提出修改意見(jiàn)的過(guò)程。審議發(fā)言是代表履職的一種重要形式。每年召開(kāi)的人民代表大會(huì)，代表審議發(fā)言不平衡，每次人大代表會(huì)議審議發(fā)言的都是團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)階層的代表，有部分代表很少發(fā)言，有些代表甚至幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)言過(guò)一次。二是會(huì)議期間代表提出議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)的情況不平衡。代表議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)是代表執(zhí)行代表職務(wù)，反映人民意見(jiàn)和要求的重要形式，是參加管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化、社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。每年江州區(qū)代表大會(huì)期間收到的議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)，分別以代表團(tuán)、代表小組和代表個(gè)人提出。每年代表大會(huì)召開(kāi)期間，代表提建議、意見(jiàn)情 1

況不平衡。有的代表積極提，有的代表很少提，甚至有的代表任屆五年都沒(méi)有提過(guò)一件建議、意見(jiàn)。

（二）閉會(huì)期間代表的履職現(xiàn)狀。閉會(huì)期間人大代表通過(guò)在各自的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域以充當(dāng)黨和政府的宣傳員，充當(dāng)人民群眾的代言員角色來(lái)履行職責(zé)。主要形式有參加代表小組活動(dòng)、代表視察活動(dòng)、約見(jiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)人、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、聯(lián)系選民、提出和督辦代表議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)等。目前江州區(qū)人大代表在閉會(huì)期間履職現(xiàn)狀表現(xiàn)為：一是參加代表小組活動(dòng)的情況不平衡。有的代表參加有的不參加，農(nóng)村基層代表參加多，機(jī)關(guān)代表參加少，甚至有些代表任屆五年都沒(méi)有參加過(guò)一次代表小組活動(dòng)。二是人大代表聯(lián)系選民不平衡。憲法和法律規(guī)定，人大代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民密切聯(lián)系，深入基層了解情況及時(shí)反映民聲。目前江州區(qū)人大代表聯(lián)系選民的現(xiàn)狀是工作生產(chǎn)、生活在原選區(qū)的人大代表聯(lián)系選民的情況較正常，工作生產(chǎn)、生活不在原選區(qū)的人代表聯(lián)系選民的情況不正常，很少聯(lián)系選民，甚至有個(gè)別人大代表自當(dāng)選代表以來(lái)沒(méi)有到過(guò)原選區(qū)，不了解原選區(qū)的情況，更談不上聯(lián)系選民，為群眾呼吁。

二、對(duì)代表履職存在問(wèn)題的分析

（一）履職意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，由于對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識(shí)，有的樂(lè)當(dāng)“榮譽(yù)代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份；有的甘當(dāng)“名譽(yù)代表”，滿足于參加會(huì)議和活動(dòng)，行使參加會(huì)議和選舉的權(quán)利；有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺(jué)得自已人微言輕，說(shuō)了也沒(méi)有人聽(tīng)，不如“徐庶進(jìn)曹營(yíng)——一言不發(fā)”，甘當(dāng)“啞吧代表”。更有甚者，認(rèn)為代表僅僅是一種“榮譽(yù)”稱號(hào)，并不需要履行什么職責(zé)，或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會(huì)議”，錯(cuò)誤地認(rèn)為“開(kāi)會(huì)是代表，散會(huì)就完了”。這些代表沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到人大代表是一種神圣的職務(wù)，沒(méi)有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé)，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

（二）履職熱情不濃。有的人大代表參加人代會(huì)是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無(wú)暇顧及代表所肩負(fù)的重任，代表小組的活動(dòng)有空我就參加，沒(méi)空就忙自己的事，平時(shí)也事不關(guān)己，不關(guān)心村情民意，成了“代表代表，散會(huì)就了”。部分外出務(wù)工、經(jīng)商代表，不按時(shí)出席人代會(huì)和不參加代表活動(dòng)，失去了代表的作用。有的人大代表對(duì)組織的視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)，是“一根木頭隨排淌”，被動(dòng)應(yīng)付；有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和；會(huì)議表決是環(huán)顧左右而行事，沒(méi)有主見(jiàn)。加之受地方人、財(cái)、物等因素的制約，有些單位對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，存在著交辦不及時(shí)、督辦不到位、落實(shí)不夠好等問(wèn)題，挫傷了代表履職的積極性。

（三）履職能力不高。受自身政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的影響，江州區(qū)人大代表結(jié)構(gòu)中，高中文化程度以下（含高中文化程度）的代表占43.08%，文化水平有限，缺乏執(zhí)行職務(wù)的能力，不善于聯(lián)系群眾，不善于調(diào)查研究，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不善于為群眾代言，不善于提建議意見(jiàn)。由于地方財(cái)政困難，代表任職培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表任職培訓(xùn)不夠，致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。結(jié)果是有的代表開(kāi)會(huì)討論東拉西扯，說(shuō)不到點(diǎn)

子上，抓不到要害處；有的代表怕講錯(cuò)話，給人笑話，干脆不發(fā)言；有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開(kāi)闊，心胸不豁達(dá)，見(jiàn)識(shí)不多，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，往往拘泥于一時(shí)一事而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀念，不能立足于本地實(shí)際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn)；有的代表也想盡些代表義務(wù)，但不知如何履行職務(wù)。

（四）履職監(jiān)督機(jī)制不健全。一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒(méi)有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權(quán)，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對(duì)代表的履職情況缺乏了解和掌握，無(wú)法監(jiān)督。二是對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有量化指標(biāo)，稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺(jué)，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對(duì)代表的監(jiān)督工作。三是激勵(lì)機(jī)制不健全。沒(méi)有制定出臺(tái)代表履職的有關(guān)激勵(lì)機(jī)制，履職好差一個(gè)樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。

三、提高代表履職的幾點(diǎn)建議

(一)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)。代表素質(zhì)是代表行使職權(quán)執(zhí)行職務(wù)所必須具備的基本條件。代表素質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括：（1）政治素質(zhì)：擁護(hù)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有飽滿的政治熱情和全心全意為人民服務(wù)的精神，熱愛(ài)人大工作。（2）文化素質(zhì)：具備相應(yīng)的文化程度，有一定的書(shū)寫(xiě)和語(yǔ)言表達(dá)、闡述問(wèn)題的能力。（3）能力素質(zhì)：執(zhí)行代表職務(wù)所必須具備的參政議政督政和社會(huì)活動(dòng)能力。（4）道德素質(zhì)：具有高尚的思想道德情操

和優(yōu)良作風(fēng)，公道正派，為民代言，替民辦事。（5）身體素質(zhì)：身體健康，精力充沛。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)方面下工夫。一是優(yōu)化代表職業(yè)結(jié)構(gòu)，增加工農(nóng)生產(chǎn)戰(zhàn)線和新的社會(huì)階層代表的比例。二是優(yōu)化代表知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。三是優(yōu)化代表年齡結(jié)構(gòu)，代表隊(duì)伍中既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要吸收熱愛(ài)人大工作、年富力強(qiáng)的年輕同志，保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強(qiáng)的上屆代表，使代表隊(duì)伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。改善代表結(jié)構(gòu)，必須以保證代表素質(zhì)為前提。只有單個(gè)代表的素質(zhì)提高了，代表的整體結(jié)構(gòu)才能得到優(yōu)化，人民代表大會(huì)的決策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大會(huì)制度才能真正發(fā)揮作用。

(二)改革選舉制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。選舉是公正的天平、民主的試金石。當(dāng)前選舉實(shí)踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個(gè)重要原因，就是缺乏競(jìng)選機(jī)制。要修改相關(guān)法律法規(guī)，提高選舉的競(jìng)爭(zhēng)性和公開(kāi)性，積極探索在差額選舉的條件下堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主的具體方式，落實(shí)選舉人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓更多高素質(zhì)的候選人能夠脫穎而出，成為人大代表。在代表候選人的提名推薦方式上，要減少派選代表候選人，除黨委有意圖安排作為人大常委會(huì)組成人員和工作需要應(yīng)選為人大代表的主要領(lǐng)導(dǎo)外，原則上不向選區(qū)或選舉單位推薦代表候選人。要充分調(diào)動(dòng)選民提名推薦候選人的積極性，增加選民直接提名推薦代表候選人人數(shù)，充分尊重選民的權(quán)利和意愿，把選民提名推薦的群眾真心信賴和擁護(hù)、敢于為民直言、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、法律意識(shí)和文化素質(zhì)較高、能夠真正代表人民利

益的人交選民醞釀協(xié)商，接受選民挑選。要增強(qiáng)候選人的透明度，鼓勵(lì)選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達(dá)自己的意愿，回答選民提出的問(wèn)題，變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。

(三)提高代表接受監(jiān)督的意識(shí)和選民的監(jiān)督意識(shí)。這是一個(gè)相輔相成的問(wèn)題，也是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。增強(qiáng)選民的監(jiān)督意識(shí)是一個(gè)大課題，也是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過(guò)人大制度和有關(guān)法律的宣傳，使選民認(rèn)識(shí)到代表是選民的利益和意志的代表者，選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的關(guān)系，從而理直氣壯對(duì)代表履行職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。代表要增強(qiáng)接受選民監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己的地位、權(quán)利是選民給的，選民的監(jiān)督是法定的。沒(méi)有了選民的監(jiān)督或不接受選民的監(jiān)督，代表的權(quán)利就失去了根基，就會(huì)變異、甚至變質(zhì)，與法相忤，與人民的根本利益相悖。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)代表監(jiān)督。一是從法律上明確代表的職責(zé)和義務(wù)，讓代表知道自己該做什么，讓選民知道該監(jiān)督代表什么。二是對(duì)代表不作為以及承擔(dān)責(zé)任在法律上做出規(guī)定，增強(qiáng)代表履職的緊迫感和危機(jī)感，激發(fā)代表自覺(jué)履職的內(nèi)動(dòng)力。三是對(duì)監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的法律規(guī)定，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問(wèn)題。四是對(duì)代表堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，暢通代表“出口”，保持代表工作的生機(jī)與活力。五是要建立代表履職獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)代表定期向選民報(bào)告履職情況、選民對(duì)代表考評(píng)和對(duì)履職優(yōu)秀代表的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一

個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。

(五)加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)代表的履職培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，以及履行職責(zé)所需要的各種知識(shí)，努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。還可通過(guò)邀請(qǐng)老代表現(xiàn)身說(shuō)法，介紹代表工作經(jīng)驗(yàn)等形式，使代表及早掌握工作本領(lǐng)，盡快進(jìn)入角色。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色配臵、增強(qiáng)角色意識(shí)的需要，也是他們學(xué)習(xí)和獲得履行人民代表職責(zé)必備的知識(shí)和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時(shí)了解新形勢(shì)、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，以便更好地開(kāi)展工作。

第五篇：提高依法履職能力

提高人大常委會(huì)依法履職能力的思考 察隅縣縣委副書(shū)記、人大常委會(huì)主任丁真多吉 新形勢(shì)下地方人大及其常委會(huì)不斷提高依法履職能力，對(duì)于促進(jìn)地方政治經(jīng)濟(jì)的和諧進(jìn)步具有重要意義。我們要完善人大工作的方式、內(nèi)容、程序和制度，促進(jìn)縣人大及其常委會(huì)依法履職能力的不斷提高。

（一）提高依法履職能力，必須切實(shí)履行好“三項(xiàng)職權(quán)”。依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，是地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮職能、參與三個(gè)文明建設(shè)的主要渠道。提高依法履職能力，必須在依法行使權(quán)好“三權(quán)”上狠下功夫。第一，要圍繞中心，依法討論決定重大事項(xiàng)。提高討論決定重大事項(xiàng)的能力，必須把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一要選準(zhǔn)議題。抓住本行政區(qū)域內(nèi)的重大的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性的問(wèn)題和重點(diǎn)工作，適時(shí)做出決議決定。所做出的決議決定要體現(xiàn)黨委的中心工作，體現(xiàn)憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)決定權(quán)的權(quán)威性，體現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)工作的重要職責(zé)和重點(diǎn)，體現(xiàn)廣大人民群眾的共同意志和根本利益。二要擺正位置。要正確處理好決定權(quán)與黨委決策權(quán)的關(guān)系。人大及其常委會(huì)行使對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)必須置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，做出的決議決定必須充分體現(xiàn)黨委的中心工作；要正確處理好人大決定權(quán)與政府行政權(quán)的關(guān)系。做到凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大及其常委會(huì)決定的重大事 1

項(xiàng)，人大及其常委會(huì)要及時(shí)行使決定權(quán)。凡是法律明確規(guī)定政府行政權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，人大及其常委會(huì)要積極支持政府大膽地行使行政權(quán)，不代行政府職權(quán)范圍內(nèi)的取權(quán)；對(duì)法律沒(méi)有明確規(guī)定屬于哪方面職權(quán)的事項(xiàng)，人大及其常委會(huì)只對(duì)其中特別重要的事項(xiàng)或黨委有明確意圖的、政府提出要求的，適時(shí)做出決議決定；要正確處理好人大決定權(quán)與“兩院”司法權(quán)的關(guān)系，對(duì)“兩院”在工作中存在的需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問(wèn)題，遇到困難需要人大幫助解決的問(wèn)題，要適時(shí)做出決議決定，提出明確要求。三要注重實(shí)效，確保決議決定的貫徹落實(shí)。第一，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)決定決議貫徹落實(shí)的監(jiān)督，建立督查制度，加大督辦力度，保證決定權(quán)的有效行使。第二，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，克服形式主義，堅(jiān)持工作監(jiān)督抓大事，執(zhí)法監(jiān)督抓重點(diǎn)，下功夫提高對(duì)報(bào)告的審議質(zhì)量，改進(jìn)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的監(jiān)督。特別要注意完善工作制度和方式，善于運(yùn)用法律規(guī)定的一些力度較大的監(jiān)督手段，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度。要深化對(duì)計(jì)劃、預(yù)決算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，探索預(yù)算內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目安排計(jì)劃的審查方式，建立和實(shí)行部門(mén)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果審查制度。依法加強(qiáng)對(duì)垂直管理行政部門(mén)的工作監(jiān)督，使人大監(jiān)督不留死角。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化司法改革，建立完善的司法體制，防止司法腐敗。第三，要堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要正確處理黨管干部的原則與人大依法選舉任免干部的關(guān)系，做到黨委任命和人大選舉相統(tǒng)一、黨內(nèi)程序與法定程序相結(jié)合。要進(jìn)一步完善人事任免工作程序，深化任免方式改革；要運(yùn)用工作評(píng)議、述職評(píng)議等形式，加強(qiáng)對(duì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)干部的任后監(jiān)督，把任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來(lái)，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈，工作不稱職的干部，要經(jīng)過(guò)法定程序予以免職。

（二）提高依法履職能力，必須正確處理“四個(gè)關(guān)系”。人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，能否發(fā)揮好應(yīng)有的職能作用，關(guān)鍵取決于能否正確處理以下四個(gè)關(guān)系。一是正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大職能作用的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是人大工作的根本上政治原則。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)，主動(dòng)自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，要完善人大常委會(huì)黨組重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，通過(guò)法定程序，保證黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，保證決策更好地反映社情民意，保證依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，全力做到黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。二是正確處理服務(wù)中心工作與行使法定職權(quán)的關(guān)系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在發(fā)展中思考，在大局下履職，是新形勢(shì)下人大工作

必須遵循的基本原則。人大及其常委會(huì)要自覺(jué)把人大工作納入到全市的大局中來(lái)思考、切實(shí)圍繞黨委中心工作履行好法定職權(quán)。三是正確處理與“一府兩院”的關(guān)系。要把監(jiān)督與支持統(tǒng)一起來(lái)，確保憲法和法律得到有效實(shí)施，確保公民的合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重，確保行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。四是正確處理發(fā)揮代表主體作用與發(fā)揮常委會(huì)職能作用的關(guān)系。做好人大工作，必須充分發(fā)揮人大代表和人大常委會(huì)的兩種作用、兩個(gè)積極性。人大常委會(huì)要提高把代表組織起來(lái)、凝聚起來(lái)的能力，更好地引導(dǎo)和組織人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)越性得到充分顯現(xiàn)。尤其是要認(rèn)真貫徹《代表法》以及中共中央[2005]9號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，不斷完善代表工作制度，使代表的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）提高依法履職能力，必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。人大及其常委會(huì)要提高依法履行“三權(quán)”的能力，必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高人大工作的水平，使這一根本政治制度展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。一是必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。人大的一切工作，都必須堅(jiān)持把人民利益放在首位，切實(shí)保障人民民主權(quán)利，保證人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)，使人民真正成為國(guó)家的主人。因此，必須進(jìn)一步暢通與

人民群眾的聯(lián)系渠道，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，使人大的監(jiān)督與做出的決議、決定，更好地反映民意、集中民智、順應(yīng)民愿、集聚民力。必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。人大及其常委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，在遵循憲法和法律的原則下，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織制度和工作制度創(chuàng)新，進(jìn)一步健全和完善適合國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制；完善各級(jí)人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化；大膽探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開(kāi)辟新的境界。三是必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，人大及其常委會(huì)的地位越來(lái)越重要，擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來(lái)越艱巨，發(fā)揮作用越來(lái)越明顯。在人大機(jī)關(guān)工作的同志，必須不斷增強(qiáng)做好人大工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，擔(dān)負(fù)起人大工作賦予的歷史使命。

（四）提高依法履職能力，必須把加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)放在首位。人大及其常委會(huì)提高依法履職能力，必須切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。一要堅(jiān)持和完善常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，提高依法履職和做好人

大工作的能力。二要抓好制度建設(shè)，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)制定新的工作制度，使常委會(huì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。三要抓好調(diào)查研究，常委會(huì)組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)工作人員，要深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，體察民情，反映民意，為常委會(huì)依法審議提供依據(jù)。四要選派德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹康饺舜蟪Ｎ瘯?huì)、專門(mén)委員會(huì)和人大工作機(jī)構(gòu)中任職，加大人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與黨委、政府機(jī)關(guān)干部的交流力度，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)和工作委員會(huì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。努力使人大常委會(huì)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要注重加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)建設(shè)，健全常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極探索街道人大工作方式，努力保證人大制度的各項(xiàng)要求在基層得到落實(shí)。