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第一篇：2011出版專業(中級)基礎知識精講_第15講

2011出版專業(中級)基礎知識精講第15講

整理篇

出版行政管理（第四章）

（對出版單位及其業務活動、印刷復制活動、出版物市場、出版活動保障與獎懲的管理）

第15講

出版行政管理概述和對出版單位的管理（上）（第四章第一、二節）

（出版的法律、法規、規章；出版單位的變更和注銷）

一、出版行政管理的概念

出版行政管理：是指政府有關部門依法對出版活動進行管理的行為。我國出版行政管理的根本任務：

保障公民享有出版自由的權利；保障和規范合法的出版活動；培育和規范出版物市場；懲處違法出版行為；

促進中國特色社會主義出版業的健康發展和繁榮。管理的實施部門：

中央級：

國務院出版行政管理部門（負責全國出版活動監督管理工作）；地方級：

縣級以上地方各級人民政府出版行政管理部門

（負責本行政區域內出版活動監督管理工作）；

兩級中其他有關部門：負責監督管理工作（在其各自職責范圍內）。管理的對象：

各種出版物的出版單位、印刷復制單位、發行單位以及制作單位。

二、出版行政管理的依法實施管理的依據：

憲法、法律、法規、規章及其他規范性文件；

國際條約（《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》《世界版權公約》）注意：

規范性文件的適時變化、新增、廢止，要以國家機關頒布的最新版本為準。

（一）管理的法律依據

首先是《中華人民共和國憲法》

國家的根本法，具有最高的法律效力。法律、法規、規章及規范性文件不得同憲法相抵觸。其次是各種法律

《民法通則》《著作權法》《保守國家秘密法》《廣告法》

《國家通用語言文字法》《計量法》再次是法規、規章和其他規范性文件

法規：

行政法規（國務院制定，適于全國）

七家條例組成行政法規框架：

《出版管理條例》（系統全面規定各種出版活動，是最重要的基本行

政法規）

《音像制品管理條例》《印刷業管理條例》《信息網絡傳播權保護條例》《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《計算機軟件保護條例》

地方性法規（省級人大制定，適于轄區）規章（規范性文件）

部門規章（國務院各部門制定，適于全國）

《圖書質量保障體系》《圖書質量管理規定》《期刊出版管理規定》

《音像制品出版管理規定》

《圖書出版管理規定》《書號實名申領管理辦法》《電子出版物出版管理規定》

《互聯網出版管理暫行規定》《出版物市場管理規定》《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定》《出版文字作品報酬規定》《出版專業技術人員職業資格管理規定》

地方政府規章（地方人民政府制定，適于轄區）

規章比法律、法規數量多、更具體、涉及面更廣。注意：

《有關出版的法律法規選編》內容包括憲法、刑法、出版法規和規章的內容。

學習方法：與我同步，分解到各章節中學習，水到渠成。

視頻節二：審批制和變更、注銷管理對出版單位的管理（第二節）

一、對設立出版單位的管理

1．出版單位：

報社、期刊社、圖書出版社音像出版社電子出版物出版社互聯網出版單位

不設報社的法人報紙編輯部不設期刊社的法人期刊編輯部 2．對設立出版單位實行審批制

規定1：設立出版單位必須經國務院出版行政部門審批；規定2：六大媒體出版物必須由上述出版單位出版；規定3：出版單位必須具備國家規定的條件；

規定4：出版單位必須按程序進行申請、審批、登記等；

（處罰假冒出版單位名稱或偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的行為）

二、對出版單位變更登記事項和注銷的管理

（一）出版單位的變更

1．情形一：出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業務范圍；

情形二：出版單位合并或者分立；情形三：出版新的報紙、期刊；情形四：報紙、期刊變更名稱。

以上任一情形，要依照新設立出版單位的規定辦理審批手續，經新聞出版總署審批同意后，到原登記的工商行政管理部門辦理相應的登記手續。

注意：

互聯網出版單位若有上述變更事項，還應持新聞出版總署的批準文件到省級電信管理機構辦理相應手續。

2．情形五：期刊、報紙變更刊期

可由省級新聞出版局代行審批，并報新聞出版總署備案

情形六：期刊、廣播電視類報紙變更為周刊（含周刊）以上刊期

仍須報新聞出版總署審批。

3．情形七：出版單位如有除上列變更事項之外的其他變更

要經主辦單位及其主管機關審查同意，向所在地省級新聞出版局申請變更登記，并報新聞出版總署備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。

（二）出版單位的注銷

1．情形一：出版單位因實際情況發生重大變化而主動停業；

情形二：出版單位因經營不善、資不抵債而被迫停業；

情形三：出版單位有違法行為而被吊銷出版許可證。

以上任一情形，要向所在地省級新聞出版局辦理注銷登記，并報新聞出版總署審批備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記手續。（互聯網出版單位還應持新聞出版總署的批準文件到省級電信管理機構辦理相應手續。）

2．情形一：圖書出版社、音像出版社、電子出版物出版社和互聯網出版單位自登記之日起滿180日未從事出版活動；

情形二：報社、期刊社自登記之日起滿90天未出版報紙、期刊。

以上任一情形，要由原登記的省級新聞出版局注銷登記（注銷互聯網出版單位的登記還要向省級電信管理機構通報），并報新聞出版總署備案。因不可抗力或其他正當理由發生上述情形的，出版單位可向原登記的省級新聞出版局申請延期。

視頻節三：“出版行政管理概述和對出版單位的管理（上）” 練習題 “出版行政管理概述和對出版單位的管理（上）” 練習題 1．屬于出版部門規章的是（A）

A．《圖書質量保障體系》 B．《音像制品管理條例》 C．《信息網絡傳播權保護條例》 D．《計算機軟件保護條例》

2．我國出版行政管理的根本任務包括（ABCE）A．保障公民享有出版自由的權利 B．保障和規范合法的出版活動 C．培育和規范出版物市場

D．監督出版工作者學習出版法律、法規

E．促進中國特色社會主義出版業的健康發展和繁榮 3．表述正確的有（ABC）

A．不設報社的法人報紙編輯部是出版單位 B．部門規章由國務院各部門制定，適于全國 C．《書號實名申領管理辦法》是部門規章

D．《中國編輯》若要變更名稱為《中華編輯》，要經主辦單位及其主管機關審查同意，向所在地省級新聞出版局申請變更登記，并報新聞出版總署備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記

E．《中國編輯》雜志社的主辦單位（中國編輯學會）若發生變更，可由省級新聞出版局代行審批，并報新聞出版總署備案

F．《中國編輯》若將月刊變更為周刊，可由省級新聞出版局代行審批，并報新聞出版總署備案

“出版行政管理概述和對出版單位的管理（上）”練習題答案：

1．A 2.ABCE 3.ABC

第二篇：2011出版專業(中級)基礎知識精講_第24講

2011出版專業(中級)基礎知識精講

2011-8-09

第24講

出版社經營管理概述（下）（第五章第一節）

（崗位責任管理；項目管理）

（續：

四、出版社管理機制）

（二）崗位責任管理

崗位責任管理的特點：（瀏覽）

是在正確處理國家、集體和個人三者關系的基礎上，根據一個單位的整體目標和任務，細化各項工作任務，用制度的形式把它科學地分解落實到各個崗位。

崗位責任管理的作用：

明確各個崗位工作人員的責任和職權；

按其完成情況給予報酬；

實現責、權、利的相互制約；

提高工作質量和效率；

避免職責不清、管理混亂、平均主義。

1．崗位責任管理的關鍵崗位責任管理機制的關鍵：定崗定員（科學、合理地）

責任管理要注意的問題：（瀏覽）

選擇最合理崗位設置（如大社分工細些、崗位多些，小社一崗多職責、一人多崗位）；因事設崗．不要因人設崗（可有可無或可以兼職的崗位要盡量撤并，務使崗位設置精干）；崗位職責須明確（對工作的數量、質量要有清晰規定）；

競爭上崗（擇優上崗，雙向選擇，能上能下）；

明確獎罰措施（獎優罰劣）；

簽訂聘用合同（明確約定聘用、應聘、解聘、辭聘的條件）。

2．崗位責任管理的相應制度

崗位責任制度三種類型：

(1)以定量考核為主的制度

以一定時間內的業務數量定額和質量評估等量化指標為依據進行考核。適用部門：發行和校對

發行部門定額的制訂：

既要從出版物市場的實際出發，又要符合出版社整體的生產經營能力和目標的要求。

校對部門定額的制訂：

既要參考行業的平均標準，又要結合本單位的特點和實際情況。

(2)以職能考核為主的制度適用部門：財務、勞動人事、行政、后勤、信息資料

難以定量評估，按完成目標任務的優劣程度作出評估。

(3)定性和定量考核結合的制度

適用部門：編輯和出版

節二：項目管理

(三)項目管理

項目管理：是適應現代企業發展和市場經濟特點的新的、充滿活力的管理機制。圖書出版項目管理：（一種必然趨勢）

=全過程管理 + 職能管理

1．項目全過程管理

六個過程：

(1)計劃設計過程

任務：確定圖書項目名稱與目標；

確定項目組成員；

初步確定出版計劃，進行項目可行性調研。

成果表現：圖書立項申請書

（內容：市場份額、競爭對手所占的市場份額、本出版社同類書的銷售情況、作者的影響力、讀者定位和潛在讀者分析）

(2)計劃審定過程

任務：確認項目及項目組；

確認出版流程；

確認出版詳細計劃和階段目標；

確定實施項目計劃所需的基本條件等。

成果表現：選題論證書

（內容：書名確定、作者選擇、交稿日期、成本、利潤、責任編輯、出版周期、圖書宣傳及發行的方式、風險成本）

(3)出版實施過程

任務：組織和協調人力資源和其他資源；

組織和協調各項任務與工作，激勵項目團隊完成既定的工作計劃，按時按質出版

圖書。

（4）控制分析過程

任務：制定標準、監督實施、分析差異和問題、采取糾正措施

（5）結束總結過程

任務：出版項目移交準備工作、完成總結、文件整理

（6）項目效益評估與結算

2．項目職能管理

圖書項目管理中的職能管理九個方面：

(1)項目的綜合集成管理

制定“集成計劃”(“綜合計劃”)

（進度計劃、質量計劃、成本計劃、采購計劃）

制定計劃需要變更時的控制程序

(2)項目的范圍管理

圖書出版、營銷工作所包括的各項工作的確定、實施和核實，并將計劃分解成階段目標按照集成管理的要求去控制，管理好圖書范圍的變動。

(3)項目的時間管理

決定出版活動順序安排；

制定圖書出版進度計劃，并時間控制。

(4)項目的成本管理

確定投入的資源種類(人力、印刷材料、資金等)；

確定資源投入的數量和時間；

確定預算和費用定額；

成本管理的管理工具：

費用估算技術；

曲線法、生命周期費用分析技術；

費用預算技術。

(5)項目的質量管理

確定質量標準，進行安排、監督；

嚴把質量關；

質量管理的管理工具：

質量標準控制技術、基準點法，流程圖表。

(6)項目的人力資源管理

提高項目管理班子（內外招聘）集體能力；

(7)項目的溝通管理

策劃、審讀、加工、發行等項目參與者對于交流和溝通的要求；

信息的內容以及交流的方式；

出版社、著作權人、合作方及讀者之間的信息溝通和反饋。

(8)項目的風險管理

風險識別（確定風險的來源和確定哪些風險事件有可能影響本項目）；

風險量化（估計可能發生的后果的范圍及其發生的可能性大小）；

風險回避（確定對風險采取的回避措施和對威脅采取的緩減步驟）。

（圖書的內容、裝幀、定價、出版時機、讀者定位、宣傳推廣等方面都存在風險，不

慎就導致項目失敗）

(9)項目的采購管理

編制出詳細可行的項目采購詢價、訂貨、簽訂合同的計劃并一一實施。

（機制：目標管理、崗位責任管理、項目管理）

(四)不同管理機制的關系

目前出版社實施科學管理的兩種基本機制：崗位責任管理與目標管理

正在興起的新的管理機制：項目管理

三者密切關系：

目標管理：著眼于出版社的整體工作；確定方向和實現原則，強調工作目標和預期效果；

崗位責任管理：

是目標管理的分解和細化（將目標落實到個人），為實現目標提供保證，強調員工責任和義務；

項目管理：是采用新管理模式對重點出版項目的全程、全方位管理；

較大出版社可能幾種管理機制并存，以適應不同部門、崗位、工作任務的管理特點。

節三：“出版社經營管理概述（下）” 練習題

“出版社經營管理概述（下）” 練習題

1．關于出版社經營管理概述表述正確的是（）

A．以定量考核為主的制度適用部門是發行和校對部門

B．以職能考核為主的制度適用部門是財務、勞動人事、行政、后勤和信息資料部門

C．以定性與定量考核為主的制度適用于編輯和出版部門

D．目標管理是適應現代企業發展和市場經濟特點的新的、充滿活力的管理機制

E．項目全過程管理的六個過程是計劃設計、計劃審定、出版實施、控制分析、結束總

結、效益評估與結算

2．出版社崗位責任管理的作用包括（ABCEF）

A．避免職責不清、管理混亂、平均主義

B．實現責、權、利的相互制約

C．提高工作質量和效率

D．將全社任務量化為一定的指標體系，分解到各個部門、崗位

E．明確各個崗位工作人員的責任和職權 F．按其完成情況給予報酬

“出版社經營管理概述（下）”練習題答案：

1．ABCE2．ABCEF

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第三篇：第2講土地基礎知識(一)

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第一節土地的概念

一、考試目的和考試大綱變化情況

測試應考人員對土地的內涵、基本特征及類型的理解與掌握程度。

考試大綱變化情況：刪去了“不同學科對土地的定義”內容，增加了“土地的產權特性”內容。

二、考試基本要求

掌握：土地的內涵，土地的特性；熟悉：土地的功能；

了解：我國土地資源的特點。

三、章節框架 1．土地的內涵 2．土地的特性

3．土地的功能

4．我國土地資源的特點

內容輔導

一、土地的定義

1．土地的基本內涵（掌握）

土地既是一種自然資源，又是一種重要的生產要素，是人類生產生活所必需的。土地依其廣義、狹義解釋程度的不同，可區分為下面3種：

(1)狹義的土地：指地球表面的陸地，包括土地表面，地表以下及其垂直空間。

(2)廣義的土地：指地球表面的陸地和被水覆蓋的部分。水覆蓋的部分指海洋、江、河、湖泊、池塘等。(3)最廣義的土地：指自然資源，除包括地球表面的陸地和被水覆蓋的部分外，還包括日光、空氣、水、熱能、風力等自然賦予的一切有形和無形的自然力在內。經濟學家對土地所做的解釋多采用最廣義的概念。英國經濟學家馬歇爾(Alfred Marshall)在其著作《經濟學原理》(principles of eco—nomics)一書中明確表示：土地是指自然賦予人類的水陸、空氣、光線、熱能等。美國的享利·喬治(Henry George)說：土地一詞，并非僅指區別于水及空氣的地面而言，其實含有人工以外的全部物質在內。而政治學家把土地與人民、主權并列稱為國家組成的要素，當然不只局限于陸地，應包含水、陸、空及地下蘊藏的各種天然資源在內，而且更含有領海和領空。

從土地管理的角度分析，土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括人類過去和現在的種種活動結果。土地是地球表層的特定地域，有固定的位置和一定的水平、垂直范圍；土地是由相互作用的各種自然地理要素構成的綜合體，并受人類活動的影響，兼有自然和社會經濟雙重屬性；土地的特性是隨著時間發展變化的。

《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規定，土地是地球陸地表面具有一定范圍的地段，包含垂直于它上下的生物圈的所有屬性，是由近地表氣候、地

貌、表層地質、水文、土壤、動植物以及過去和現在人類活動的結果相互作用而形成的物質系統。從這個意義上來說，土地包括地下層、地表層以及地上空間。

例題：土地包括地下層、地表層以及地上空間。()（2008年《土地管理基礎與法規》試題）答案：√ 解析：《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規定，土地是地球陸地表面具有一定范圍的地段，包含垂直于它上下的生物圈的所有屬性，是由近地表氣候、地

例題2：在漫長的社會經濟活動中，土地在不斷的改良活動中凝結了大量的人類活動結果。因此，在有人類活動的地區，土地實際上是自然和人類勞動相結合的產物。（）（2007年《土地管理基礎與法規》

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試題）

答案：√

解析：基礎考核點。從土地管理的角度分析，土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括人類過去和現在的種種活動結果。

3．容易混淆的幾個概念（了解）

土地和土壤。土地和土壤不同，土壤是土地的構成部分中諸多自然因素的一種。

土地與國土。土地與國土也不是同一概念，國土是指一個國家主權管轄的地域空間：領土、領空、領海，是一個國家主權范圍內的所有地域空間的總稱。土地的概念要狹窄一些，盡管土地也包括陸地上的水面即江河、湖泊、水庫、灘涂等，但海洋不包括在土地范圍之內。并且，土地是一個學術上的概念，國土是一個政治概念，二者是在不同層面上作出的不同定義。

土地資源與土地概念。土地資源是指目前或可預見的未來能夠產生價值的土地，是在一定的技術經濟條件下，可以被人類利用的土地，它是土地的一部分。由此可見兩者之間有差別，但這種差別又是比較模糊的，土地資源的范圍隨著科學技術的進步正在不斷擴大，目前國內外都是泛用這兩個名詞，并不做出嚴格的區分。

國土、土地、土地資源關系：國土、土地、土地資源的外延依次減小，國土包括土地，土地包括土地資源。

4．土地關系

《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規定，人地關系是人類在利用土地的過程中形成的人與自然之間的相互關系。土地關系是人類在利用土地的過程中形成的人與人之間的資源利用和財產關系。

例題1：土地關系是指社會發展到某一階段人們在利用土地過程中所發生的（）之間的關系。（2008年《土地管理基礎與法規》試題）

A．人與人

B．人與地

C．地與地

D．土地使用者與土地所有者答案：A 解析：《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規定，人地關系是人類在利用土地的過程中形成的人與自然之間的相互關系。土地關系是人類在利用土地的過程中形成的人與人之間的資源利用和財產關系。

例題2：土地關系是指社會發展的某一階段中，人們在利用土地過程中所發生的（）之間的關系。（2007年《土地管理基礎與法規》試題）

A．人與人

B．人與地

C．地與地

D．土地使用權與土地所有者答案：A 解析：基礎考核點。土地關系是人類在利用土地的過程中形成的人與人之間的資源利用和財產關系。

二、土地的主要特性（掌握）

土地的特性，包括自然特性和經濟特性。土地的自然特性是指不以人的意志為轉移的自然屬性；土地的經濟特性則指人們在利用土地的過程中，在生產力和生產關系方面表現的特性。

(一)土地的自然特性

土地的自然特性包括：土地面積的有限性、土地位置的固定性、土地質量的差異性(多樣性)、土地永續利用的相對性(土地功能的永久性)等。

1．土地面積的有限性。我們雖然能開山填海，擴展陸地面積；或者通過圍湖造田，增加耕地面積，但這只是土地用途的轉換，并沒有真正增加土地面積。

2．土地位置的固定性。土地最大的自然特性是地理位置的固定性，也就是土地位置不能互換，不能移動。此特性決定了土地的有用性和適用性隨著土地位置的不同而有著較大的變化，這就要求人們必須因地制宜地利用土地；同時，該特性也決定了土地市場是一種不完全的市場，不是實物交易意義上的市場，而

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只是土地產權流動的市場。

3．土地質量的差異性(多樣性)。不同地域，不同位置，由于地理位置及社會經濟條件的差異，不僅使土地構成的土壤、氣候、水文、地貌、植被等要素的自然性狀不同，而且受人類活動的影響也不同，導致土地的結構和功能不同，最終表現在土地質量的差異上。

4．土地永續利用的相對性(土地功能的永久性)。土地作為一種生產要素，“只要處理得當，土地就會不斷改良。”在合理使用和保護的條件下，農用土地的肥力可以不斷提高，非農用土地可以反復利用，永無盡期。土地的這一自然特性，為人類合理利用和保護土地提出了客觀的要求與可能。土地是一種非消耗性資源，它不會隨著人們的使用而消失，相對于消耗性資源而言，土地資源在利用上具有永續性。土地利用的永續性包括兩層含義：一是作為自然的產物，它與地球共存亡，具有永不消失性。二是作為人類的活動場所和生產資料，可以永續利用。

例題：土地的自然特性包括（）。

A．土地面積的無限性

B．土地位置的固定性

C．土地質量的差異性

D．土地永續利用的絕對性

E．土地面積的有限性答案：BCE

解析：應是土地面積的有限性、土地永續利用的相對性。(二)土地的經濟特性

土地的經濟特性包括：土地供給的稀缺性、土地用途的多樣性、土地利用方向變更的困難性(土地用途變更的困難性)、土地增值性、土地報酬遞減的可能性、土地利用方式的相對分散性、土地利用后果的社會性等。

1．土地供給的稀缺性。土地供給是指人類社會可利用的土地資源的數量。土地自然供給是指自然界提供給人類社會可利用的土地資源的數量。土地經濟供給是指土地自然供給總量中，在當時、當地的技術經濟條件下，可以開發利用并能獲得一定效益的土地數量。

此特性有兩層含義：（1）土地面積的供給是有限的。對于一定區域來說，土地的總量是有限的，所以土地的供給是無彈性的。（2）特定地區，不同用途的土地面積也是有限的，往往不能完全滿足人們對各類用地的需求，從而出現了土地占有的壟斷性這一社會問題和地租、地價等經濟問題。

2．土地用途的多樣性。土地具有多種用途，如可作工業用地，也可作居住用地、商業、軍事、辦公用地等。由于這一特性，對一塊土地的利用，常常同時產生兩個以上用途的競爭，并可以從一種用途轉換到另一種用途。這種競爭常使土地趨于最佳用途和最大經濟效益，并使地價達到最高。這就要求人們在利用土地時，考慮土地的最有效利用原則，使土地的用途和規模、利用方法等均為最佳。

例題：由于()的特性，對一塊土地的利用，常常同時產生兩個以上用途的競爭，并可以從一種用途轉換到另一種用途。（2009年《土地管理基礎與法規》試題）

A．土地經濟供給稀缺性 B．土地用途多樣性 C．土地用途變更困難性 D．土地增值性答案：B

解析：土地具有多種用途，如可作工業用地，也可作居住用地、商業、軍事、辦公用地等。由于這一特性，對一塊土地的利用，常常同時產生兩個以上用途的競爭，并可以從一種用途轉換到另一種用途。

3．土地利用方向變更的困難性(土地用途變更的困難性)。土地用途變更的困難性告訴人們，在編制土地利用規劃確定土地用途時，要認真調查研究，充分進行可行性論證，以便作出科學、合理的決策，杜絕主觀隨意性，否則會造成較大的損失和浪費。

4．土地增值性。一般商品的使用隨著時間的推移總是不斷地折舊到報廢，土地則不一樣，在土地上追加投資的效益具有持續性，并且隨著人口增加和社會經濟的發展，對土地的投資具有顯著的增值性。

5．土地報酬遞減的可能性。由于“土地報酬遞減規律”的存在，在技術不變的條件下對土地的投入超

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過一定限度，就會產生報酬遞減的后果。這就要求人們在利用土地增加投入時，必須尋找在一定技術、經濟條件下投資的適合度，確定適當的投資結構，并不斷改進技術，以便提高土地利用的經濟效益，防止出現土地報酬遞減的現象。

6．土地利用方式的相對分散性。由于土地位置的固定性，對土地只能就地分別加以利用，因而土地利用方式是相對分散的。這一特點在農用土地上表現得更為明顯。即使在非農產業中，土地利用方式可以相對集中，但出于土地的固定性，不能將其重疊起來利用，也只能分別加以利用，因而相對來說也是分散的。土地利用方式相對分散這一特性，要求人們在利用土地時要進行區位選擇，并注意搞好地區間的交通運輸聯系，以提高土地利用的綜合區位效益。

7．土地利用后果的社會性。土地是自然生態系統的基礎因子，土地互相聯結在一起，不能移動和分割。因此，每塊土地利用的后果，不僅影響本區域內的自然生態環境和經濟效益，而且必然影響到鄰近地區甚至整個國家和社會的生態環境和經濟效益，產生巨大的社會后果。土地利用后果的巨大社會性，要求任何國家都要以社會代表的身份，對全部土地進行宏觀的管理；監督和調控。

例題1：按照土地的特性區分，下列選項中屬于土地經濟特性的屬性有（）。（2008年《土地管理基礎與法規》試題）

A．土地用途的多樣性

B．土地數量的有限性

C．土地用途變更的困難性

D．土地經濟供給的稀缺性 E．土地報酬遞減的可能性答案：ACDE

解析：土地的經濟特性包括：土地供給的稀缺性、土地用途的多樣性、土地利用方向變更的困難性(土地用途變更的困難性)、土地增值性、土地報酬遞減的可能性、土地利用方式的相對分散性、土地利用后果的社會性等。土地的自然特性包括：土地面積的有限性、土地位置的固定性、土地質量的差異性(多樣性)、土地永續利用的相對性(土地功能的永久性)等。

例題2：下列土地的特征中，我國建設用地的經濟特征是（）。（2006年《土地管理基礎與法規》試題）

A．土地利用逆轉相對困難

B．土地質量的差異較大 C．土地利用的集約性

D．區位選擇的意義重大 E．土地功能具有永久性答案：ACD 解析：土地質量的差異性，土地功能具有永久性，屬于土地的自然特性。

例題3：對于一定區域來說，土地的總量是有限的，所以土地的供給是無彈性的。（）（2007年《土地管理基礎與法規》試題）

答案：√

解析：基礎考核點。土地的供應量是固定的，供應完全無彈性。它不受任何人為因素或社會經濟因素的影響，數量固定不變，因而是無彈性供給。

(三)土地的產權特性

我國在實行土地使用制度改革以后，土地所有權與使用權分離，構成了比較特殊的產權結構，并規定城市土地屬于國家所有，城市郊區和農村土地除由法律規定屬于國家所有以外，屬于農民集體所有，土地使用權可以同所有權分離，通過出讓方式獲得的城鎮國有土地使用權可依法進行轉讓、出租、抵押和繼承等。因此，《物權法》規定，建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

隨著我國土地使用制度改革不斷深化，土地的產權特性日趨充分顯現。由于土地具有位置固定性、資產保值增值的特點，土地使用權被金融機構、企業和個人普遍的用于貸款融資和抵押擔保活動，這既盤活

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了土地資產，使固定的土地資產變成了流動的資金，也使金融機構貸出的資金以土地產權的形式得到擔保，有效地增強了金融安全。

土地產權是指以土地所有權為核心的土地財產權利的總和，包括土地所有權及與其相聯系的和相對獨立的各種權利，如占有權、使用權、經營權等。由于國情及歷史原因，世界各國的土地產權制度不盡相同。例如我國實行的是土地公有制，城市的土地屬于國家所有，土地的所有權由國務院代表國家行使，農村和城市郊區的土地除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。

我國土地產權總體上可以分為：土地所有權、土地用益物權和土地擔保物權三大類。其中土地用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權等。土地擔保物權包括土地抵押權等。

1、土地產權的法定性。《物權法》第五條規定：“物權的種類和內容，由法律規定。”這是物權法關于物權法的基本原則的法律規定。物權是法定的，物權的設定采用法定主義。土地產權的種類、內容、效力、取得、喪失、變更及其保護的方法均源自法律的直接規定，當事人不得自由地創設。同樣，《土地登記辦法》明確了各類土地產權，如劃撥國有建設用地使用權初始登記、出讓國有建設用地使用權初始登記、租賃國有建設用地使用權初始登記、作價出資或者入股國有建設用地使用權初始登記、授權經營國有建設用地使用權初始登記、集體土地所有權初始登記、集體建設用地使用權初始登記、集體農用地使用權初始登記、土地使用權抵押登記、國有建設用地使用權變更登記、土地使用權變更登記、土地抵押權變更登記、地役權變更登記等項登記。

2、土地產權的抵押擔保性。根據《物權法》、《擔保法》、《城市房地產管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、最高人民法院有關司法解釋和《國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》等法律法規和政策的規定，目前我國可用于抵押擔保的土地產權類型有：出讓國有土地使用權、劃撥國有土地使用權、集體建設用地使用權、依法承包的荒灘、荒溝等荒地的集體土地使用權。同時對其必須進行登記。如進行土地使用權抵押登記、土地抵押權變更登記等項登記。

3、土地產權的登記性。《物權法》第六條規定：“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規定登記”。土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿公示的行為。依法登記的國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

4、土地產權的完備性。土地產權的完備性主要指排他的使用權、收入的獨享權和自由的轉讓權。土地完備的產權應該包括土地資源利用的整個“權利束”。殘缺的產權必然降低甚至失去土地的交易價值，阻礙土地流轉的可交易性。

5、土地產權的穩定性、支配性和排他性。土地產權具有不容他人侵犯的性質，這種屬性也被稱為土地產權的排他性效力。土地產權的支配性和排他性源自物的權利歸屬，即法律確認某物歸某人所有，使其對物的利益享有獨占的支配并排他的權利。

6、土地產權的可分割性、轉讓性。土地產權作為一組或一束權利，通常包括占有權、使用權、收益權和支配權。土地產權的可分割性使產權更容易流動和交換，從而大大地提高了產權的資源配置功能，降低了集體產權運作的成本。

三、土地的功能（熟悉）《土地基本術語》（GB/T19231—2003）規定，土地功能是土地具有的滿足人類生產、生活等方面需求的能力。

土地是人類生存的物質基礎，是人類生產生活的場所，具體地說，土地具有以下三個基本功能：

1、承載功能

土地由于其物理性質，具有承載萬物的功能，因而成為人類進行一切生活和生產活動的場所和空間，成為人類進行房屋、道路等建設的地基。馬克思指出，土地是一切生產和一切存在的源泉，是人類不能出讓的生存條件和再生條件。

2、生產功能

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在土地的一定高度和深度內，具有強大的生長萬物的能力。土壤中含有各種營養物質以及水分、空氣，還可以接受太陽照射的光、熱等，這些是地球上一切生物生長、繁殖的基本條件。沒有這些環境與條件及其功能，地球上的生物也就不能生長繁育，人類也就無法生存和發展。

3、資源（非生物）功能

土地是人類賴以生存和發展的重要物質基礎，是不可再生的有限資源和寶貴財富。土地資源是人類生存不可脫離的物質基礎。人類要進行物質生產，除生物資源外，還需用要大量非生物資源，如建筑材料、礦產資源、動力資源等，這些自然資源都有蘊藏在土地之中。我國自改革開放以來，十分重視對土地資源的利用和保護，把人口多、耕地少作為基本國情，加強人民珍惜土地，合理利用土地的國情教育；同時，還運用法律手段加強、規范土地管理。當今人類社會面臨的人口、資源、環境等重大問題無不與土地有關。我國自改革開放以來，十分重視對土地資源的利用和保護，把人口多、耕地少作為基本國情，加強人民珍惜土地，合理利用土地的國情教育；同時，還運用法律手段加強、規范土地管理。

例題：土地的功能不包括（）。

A．承載功能

B．生產功能

C．資源功能

D．生物功能

答案：D

解析：土地具有的三個基本功能包括：承載功能、生產功能、資源（非生物）功能。

四、我國土地資源的特點（了解）

(一)土地面積絕對數量大，相對數量小。雖然我國土地面積居世界第三位，但人均占有土地而積只有11．7畝，相當于世界平均水平的1／3。而且耕地、林地和草地的人均占有量都遠低于世界平均數，分別為世界平均數的42．4％，11．6％和1／3強。

(二)后備土地資源有限。宜農荒地只有5億畝，其中可開墾為耕地的僅有1億畝，而且這1億畝土地大多分布在邊遠地區，存在著不同程度的障礙因素，需要較多的投資方能作為農業用地。

(三)土地類型多樣，山地多于平地。全國山地占33％，高原占26％，丘陵地占10％，三項合計占全國土地面積的69％；盆地占19％，平原占12％，兩項合計占全國土地的31％，海拔3000m以上的高山、高原占我國土地面積的25％，不宜于發展農林牧業。

(四)農地分布不均勻。我國有90％以上耕地、林地和水域分布在東南部的濕潤、半濕潤地區(該區土地面積，與全國的32．2％)，其余10％的耕地、林地和水域分布于全國其它67．8％的地區。這種分布格局對我國農業生產的發展不利，形成了東南以農用地為主，西北以特用地為主的兩大區域。

(五)森林覆蓋率低。我國森林覆蓋率為12．7％，美國為34％，原蘇聯為36％，日本為68％，瑞典為57％，德國為30％，世界平均為22％；人均森林面積我國為1．8畝，美國為22畝，原蘇聯為50畝，日本為4畝，瑞典為45畝，德國為2畝。無論是森林覆蓋率還是人均林地，我國都遠低于世界平均水平，也低于門本、德國等人口密度較大的國家。

(六)土地質量較差。在現有的耕地中，有1／3以上為低生產力土地，包括鹽地、紅壤丘陵地、水土流失地、風沙干旱地和澇洼地等。解放初我國水土流失面積為116萬k㎡(17．4億畝)，雖然至今已治理了40萬K㎡(6億畝)，但根據衛星測算結果，我國水土流失面積已達150萬山(X．5億畝)，仍在不斷擴大。目前，全國有1／3的草場處于退化之中，每畝產草量由原來的200kg減少到50—100 kg。我國約有沙漠化土地17萬k㎡，其中：歷史上形成的為12萬k㎡，近半個世紀以來形成的為5萬k㎡，還有潛在沙漠化土地15．8萬k㎡，兩者共32．8萬k㎡，占全國土地總面積的3．4％。我國鹽堿地估計有5億畝，農作物單產不足百斤。此外，還有大量的“三廢”污染地。

(七)水土資源不平衡。我國水資源總量約為28000多億㎡。長江、珠江、浙、閩、臺及西南諸河流域的水量占全國總水量的82．3％，而這些地區的耕地，僅占全國耕地的36％；黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國總水量的17％，而耕地卻占全國的63．7％。

例題1：我國土地資源現狀具有土地總量多、人均占有量少、土地資源的地區分布不平衡等特點。（）（2007年《土地管理基礎與法規》試題）

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答案：√

解析：基礎考核點。我國土地資源中，土地面積絕對數量大，相對數量小。例題2：我國土地資源的特點包括（）等。

A．后備土地資源有限

B．土地類型多樣，平地多于山地

C．土地質量較差

D．水土資源不平衡

E．土地面積絕對數量大，相對數量小答案：ACDE

解析：應是“山地多于平地”。

第二節土地的分類

一、考試目的和考試大綱變化情況

測試應考人員對土地類型及其特點的理解與掌握程度。考試大綱變化情況：

（1）將“土地的基本類別”，改為“土地利用的基本類型”；凡過去稱為“類別”，統一改為“類型”，這是一個突出變化。

（2）“主要類別土地的特征”中，將“工業用地的特征”改為“工業、倉儲用地的特征”；將“農用地的特征”改為“農用地(耕地、園地、林地、草地)的特征”；增加了“公共管理與公共服務用地的特征”內容。

（3）將“我國主要類型土地的利用方式”改為“我國主要類型土地的利用”。

二、考試基本要求

掌握：土地的基本類型及我國土地的分類；熟悉：主要類型土地的特征；

了解：我國主要類型土地的利用。

三、章節框架

1．土地利用的基本類型 2．主要類型土地的特征 3．我國主要類型土地的利用

內容輔導

一、土地利用的基本類型掌握）

（一）概述

土地分類是指在研究分析各類土地的特點及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎上劃分土地類型。土地分類成果可直接用于生產和土地科學的研究。土地分類的目的，主要是為了掌握土地資源狀況，識別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。

土地不僅具有自然特性，還具有社會經濟特性。根據土地的特性及人們對土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分類系統。按照不同的目的和要求，有不同的土地分類。我國的土地目前大致有三種分類：（1）依據土地的自然屬性分類，如地貌、植被、土壤等。這種分類體系稱為土地自然分類系統,又可稱為土地類型分類體系。（2）依據土地的經濟屬性分類，如生產力水平、土地質量、權屬等。這種分類體系稱為土地評價分類系統，又稱土地生產潛力分類體系。（3）依據綜合特性分類，包括自然屬性、經濟屬性和其他因素。這種分類體系稱為土地利用分類系統。

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從我國的實際情況出發，同時借鑒國外一些發達國家的經驗，《土地管理法》科學地將我國土地分為三大類，即根據土地利用總體規劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。《土地管理法》定義：“農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。”

我國的土地分類體系有一個不斷發展、完善的過程。我國1984 年發布的《土地利用現狀調查技術規程》規定了土地利用現狀分類及含義，土地利用現狀調查和集體土地所有權調查應用的是土地利用現狀調查的土地分類體系。1989 年 9 月發布的《城鎮地籍調查規程》規定了《城鎮土地分類及含義》，城鎮地籍調查及村莊地籍調查應用的是城鎮土地分類體系。隨著社會主義市場經濟的發展和新修訂的《土地管理法》的頒布實施，為適應經濟發展和法律的要求以及科學實施全國土地和城鄉地政統一管理的需要，需要進一步明確農用地、建設用地和未利用地的范圍，對原有土地分類體系進行適當調整和銜接。為此，在研究、分析兩個現行土地分類基礎上，國土資源部于 2001年8月21日下發了“關于印發試行《土地分類》的通知”，制定了城鄉統一的全國土地分類體系，并于 2002 年 1 月 1 日起在全國試行。

2007年9月3日，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布了《土地利用現狀分類》，標志著我國土地資源分類第一次擁有了全國統一的國家標準。

《土地利用現狀分類》國家標準確定的土地利用現狀分類，嚴格按照管理需要和分類學的要求，對土地利用現狀類型進行歸納和劃分。一是區分“類型”和“區域”，按照類型的唯一性進行劃分，不依“區域”確定“類型”；二是按照土地用途、經營特點、利用方式和覆蓋特征四個主要指標進行分類，一級類主要按土地用途，二級類按經營特點、利用方式和覆蓋特征進行續分，所采用的指標具有唯一性；三是體現城鄉一體化原則，按照統一的指標，城鄉土地同時劃分，實現了土地分類的“全覆蓋”。這個分類系統既能與各部門使用的分類相銜接，又與時俱進，滿足當前和今后的需要，為土地管理和調控提供基本信息，具有很強的實用性。同時，還可根據管理和應用需要進行續分，開放性強。本分類系統能夠與以往的土地分類進行有效銜接。

《土地利用現狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、57個二級類。

（二）土地利用的基本類型根據《土地利用現狀分類》，土地利用一級類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地。

1．耕地。耕地指種植農作物的土地，包括熟地。新開發、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜1．0米、北方寬度＜2．0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。耕地包括水田、水澆地、旱地等。

①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的耕地。

②水澆地指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。

③旱地指無灌溉設施,主要靠天然降水種植旱生農作物的耕地,包括沒有灌溉設施,僅靠引洪淤灌的耕地。

2．園地。園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數大于合理株數70%的土地。包括用于育苗的土地。園地包括果園、茶園、其它園地。

①果園指種植果樹的園地。②茶園指種植茶樹的園地。

③其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。

3．林地。林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木，以及河流、溝渠的護堤林。林地包括有林地、灌木

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林地、其它林地。

（1）有林地指樹木郁閉度≥0．2的喬木林地，包括紅樹林地和竹林地。（2）灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。

（3）其它林地包括疏林地（指樹木郁閉度≥0．

1、＜0．2的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。其中①疏林地。樹木郁閉度≥10%但<20%的疏林地，一般為森林地和荒山之間的過渡地類。②未成林地。造林成活率大于或等于合理造林數的41%，尚未郁閉但有成林希望的新造林地（一般指造林后不滿3-5年或飛機播種后不滿5-7年的造林地）。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱為可調整未成林造林地。③跡地。森林采伐、火燒后，五年內未更新的土地。根據造成的原因不同，可以分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國土地利用現狀分類系統中的三級類型。④苗圃。固定的林木育苗地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱為可調整苗圃。按苗圃使用年限的長短可分為永久苗圃（固定苗圃）和臨時苗圃。永久苗圃一般面積較大，經營年限較長，多設在土壤、灌溉、交通條件較好的地方，勞力較固定，集約經營，具有一定規模的基本建設和投資，可進行多種苗木的生產和科學實驗工作。臨時苗圃則專為完成一定時期造林綠化任務而設立，多靠近采伐跡地或造林地，一般面積較小，苗木品種少，隨著造林或更新任務的完成，苗圃也隨之撤消。

注：郁閉度是指林冠覆蓋面積與地表面積的比例。例題：根據國土資源部頒布的《全國土地利用現狀分類》規定，下列用地屬于其他林地的是()。（2009年《土地管理基礎與法規》試題）

A．未成林地 B．跡地 C．灌木林地 D．有林地 E．苗圃答案：ABE

解析：林地包括有林地、灌木林地、其它林地。其它林地包括疏林地（指樹木郁閉度≥0．

1、＜0．2的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。

4．草地。草地指生長草本植物為主的土地。草地包括天然牧草地、人工牧草地、其它草地。①天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。②人工牧草地指人工種植牧草的草地。

③其它草地指樹木郁閉度＜0．1，表層為土質，生長草本植物為主，不用于畜牧業的草地。

5．商服用地。商服用地指主要用于商業、服務業的土地。商服用地包括批發零售用地、住宿餐飲用地、商務金融用地、其它商服用地。

（1)批發零售用地指主要用于商品批發、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發（零售）市場，加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。

（2)住宿餐飲用地指主要用于提供住宿、餐飲服務的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。

（3)商務金融用地指企業、服務業等辦公用地，以及經營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業性辦公場所、金融活動場所和企業廠區外獨立的辦公場所等用地。

（4)其它商服用地指上述用地以外的其他商業、服務業用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網點、照相館、理發美容店、洗浴場所等用地。

6．工礦倉儲用地。工礦倉儲用地指主要用于工業生產、物資存放場所的土地。工礦倉儲用地包括工業用地、采礦用地、倉儲用地。

（1）工業用地指工業生產及直接為工業生產服務的附屬設施用地。

（2）采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場，鹽田，磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地。（3）倉儲用地指用于物資儲備、中轉的場所用地。

7．住宅用地。住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地。住宅用地包括城鎮住宅用地、農村宅基地。

（1）城鎮住宅用地指城鎮用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別

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墅等用地。

（2）農村宅基地指農村用于生活居住的宅基地。

8．公共管理與公共服務用地。公共管理與公共服務用地指用于機關團體、新聞出版、科教文衛、風景名勝、公共設施等的土地。公共管理與公共服務用地包括機關團體用地、新聞出版用地、科教用地、醫衛慈善用地、文體娛樂用地、公共設施用地、公園與綠地、風景名勝設施用地

（1）機關團體用地指用于黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地。

（2）新聞出版用地指用于廣播電臺、電視臺、電影廠、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。（3）科教用地指用于各類教育，獨立的科研、勘測、設計、技術推廣、科普等的用地。（4）醫衛慈善用地指用于醫療保健、衛生防疫、急救康復、醫檢藥檢、福利救助等的用地。（5）文體娛樂用地指用于各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地。

（6）公共設施用地指用于城鄉基礎設施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環衛、公用設施維修等用地。

（7）公園與綠地指城鎮、村莊內部的公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環境的綠化用地。

（8）風景名勝設施用地指風景名勝（包括名勝古跡、旅游景點、革命遺址等）景點及管理機構的建筑用地。景區內的其它用地按現狀歸入相應地類。

9．特殊用地。特殊用地指用于軍事設施、涉外、宗教、監教、殯葬等的土地。包括：（1）軍事設施用地指直接用于軍事目的的設施用地。

（2）使領館用地指用于外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等的用地。

（3）監教場所用地指用于監獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等的建筑用地。（4）宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。（5）殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場所用地。

10．交通運輸用地。交通運輸用地指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地。包括：

（1）鐵路用地指用于鐵道線路、輕軌、場站的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。

（2）公路用地指用于國道、省道、縣道和鄉道的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車停靠站、林木及直接為其服務的附屬用地。

（3）街巷用地指用于城鎮、村莊內部公用道路(含立交橋)及行道樹的用地。包括公共停車場，汽車客貨運輸站點及停車場等用地。

（4）農村道路指公路用地以外的南方寬度≥1．0米、北方寬度≥2．0米的村間、田間道路（含機耕道）。

（5）機場用地指用于民用機場的用地。

（6）港口碼頭用地指用于人工修建的客運、貨運、捕撈及工作船舶停靠的場所及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部分。

（7）管道運輸用地指用于運輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應附屬設施的地上部分用地。

11．水域及水利設施用地。水域及水利設施用地指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點、道路等用地。包括

（1）河流水面指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面，不包括被堤壩攔截后形成的水庫水面。

（2）湖泊水面指天然形成的積水區常水位岸線所圍成的水面。

（3）水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。（4）坑塘水面指人工開挖或天然形成的蓄水量＜10萬立方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面。

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（5）沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。

（6）內陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內陸灘地。不包括已利用的灘地。

（7）溝渠指人工修建，南方寬度≥1．0米、北方寬度≥2．0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林。

（8）水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、揚水站等常水位岸線以上的建筑物用地。（9）冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。

12．其它土地。其它土地指上述地類以外的其它類型的土地。包括：（1）空閑地指城鎮、村莊、工礦內部尚未利用的土地。

（2）設施農用地指直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。

（3）田坎主要指耕地中南方寬度≥1．0米、北方寬度≥2．0米的地坎。（4）鹽堿地指表層鹽堿聚集，生長天然耐鹽植物的土地。

（5）沼澤地指經常積水或漬水，一般生長沼生、濕生植物的土地。（6）沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。不包括灘涂中的沙地。

（7）裸地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地。例題1：按照全國開展的第二次土地利用現狀調查采用的土地利用分類，田坎是指寬度≥2米(北方)或≥1米(南方)的地坎。其上一級分類屬于()。（2009年《土地管理基礎與法規》試題）

A．耕地 B．公共管理與公共服務用地 C．交通運輸用地 D．其他用地答案：D

解析：其它土地指上述地類以外的其它類型的土地。包括：（1）空閑地；（2）設施農用地；（3）田坎；（4）鹽堿地；（5）沼澤地；（6）沙地；（7）裸地。田坎主要指耕地中南方寬度≥1．0米、北方寬度≥2．0米的地坎。

例題2：裸地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，且其覆蓋面積大于或等于（）的土地。（2008年《土地管理基礎與法規》試題）

A．40％

B．50％

C．60％

D．70％答案：D

解析：裸地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地。例題3：下列關于現行《土地利用現狀分類》，表述正確的是（）。

A．采用一級、二級兩個層次的分類體系

B．采用一級、二級、三級三個層次的分類體系

C．共分57個一級類、12個二級類

D．共分12個一級類、57個二級類、78個三級類

E．共分12個一級類、57個二級類答案：AE 解析：《土地利用現狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、57個二級類。

例題4：按照《土地利用現狀分類》，工礦倉儲用地包括（）。A．工業用地

B．采礦用地

C．倉儲用地

D．住宿餐飲用地

E．商務金融用地

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答案：ABC

解析：商服用地包括批發零售用地、住宿餐飲用地、商務金融用地、其它商服用地。工礦倉儲用地包括工業用地、采礦用地、倉儲用地。

二、主要類別土地的特征

（一）商服用地的特征

商服用地主要用于商業、服務業的土地。包括批發零售用地、住宿餐飲用地、商務金融用地、其他商服用地。對應《土地利用現狀分類（GB/T 21010-2007）》中的（05）商服用地，但不包括已建成的農村建設用地中的商服用地。商服用地的特征主要包括：

（1）出讓使用年限最短。目前在我國，商服用地大部分屬于出讓土地。按照《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，商服用地出讓用地最高年限為40年。

（2）受節約集約用地原則限制。《國務院關于促進節約集約用地的通知》要求，按照節約集約用地原則，審查調整各類相關規劃和用地標準。

（3）土地利用價值高。商服用地多處于繁華地段，可以產生更高的經濟效益。也就是說可以引起地價的上漲，有時上漲的幅度可以達到幾倍甚至幾十倍、幾百倍。

（4）區域選擇性強。與居住用地不大一樣，商服用地在地域上選擇性很強，不是任何一塊土地都可以作為商服用地的。除交通便利外，特別注意營業環境和收益狀況。

（5）比較適宜收益還原法評估。

（6）可逆性差。農用地要變為商服用地比較容易，但要商服用地轉為農用地則極為困難，因為拆除地上的建筑物、構筑物要耗費大量人力、物力和財力，恢復土壤也需要一定的時間，復墾的成本相當高。

（二）居住用地的特征

居住用地主要用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設施用地，包括普通住宅、公寓、別墅等用地。對應《土地利用現狀分類（GB/T 21010-2007）》中的（071）城鎮住宅用地。是指在城市中包括住宅及相當于居住小區及小區級以下的公共服務設施、道路和綠地等設施的建設用地。按市政公用設施齊全程度和環境質量等，居住用地可進一步分為一類居住用地、二類居住用地、三類居住用地和四類居住用地。其中，一類居住用地是指市政公用設施齊全、布局完整、環境良好、以低層宅為主的用地。二類居住用地是指市政公用設施齊全、布局完整、環境較好、以多、中、高層住宅為主的用地。三類居住用地是指市政公用設施比較齊全、布局不完整、環境一般、或住宅與工業等用地有混合交叉的用地。四類居住用地是指以簡陋住宅為主的用地。居住用地的特征主要包括：

（1）出讓使用年限最長。目前在我國，除集體土地外，大部分居住用地屬于出讓土地。按照《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，其出讓用地最高年限為70年。

（2）受節約集約用地原則限制。《國務院關于促進節約集約用地的通知》要求，按照節約集約用地原則，審查調整各類相關規劃和用地標準。

（3）是生活場所的載體。從利用方式上看，居住用地是利用土地的承載功能建設建筑物和構筑物，同時為人們提供生活活動的場所和操作空間，以及堆放場地，而不是直接利用土壤，通過吸收水、氣、熱和土壤養分形成生物量，因此對建設用地的選擇與土壤肥力沒有關系。

（4）開發量大，需求量大。受城市化、人口持續增長因素影響，當前人們對居住用地的需求量大，且分布廣，并具有較高的保值、增值性，能夠帶動房地產市場的繁榮。

（5）區域選擇要求高。一個好的居住區，應該是交通便利，環境優美，配套設施完善，并適當遠離鬧市區。

（6）可逆性差。一般來講，農用地要變為居住用地較為容易，只要地質條件符合工程建設要求，加以必要的開發和配套建設就可以變為居住用地。但要使居住用地變為農用地卻較為困難。

（三）工業、倉儲用地的特征

工業倉儲用地指主要用于工業生產、物資存放場所的土地。工業倉儲用地包括工業用地、倉儲用地。

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其中，工業用地是指城市中工礦企業的生產車間、庫房、堆場、構筑物及其附屬設施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設用地。工業用地不包括露天礦用地，該用地應歸入“水域及水利設施用地”。按對環境的干擾和污染程度，工業用地可進一步分為一類工業用地、二類工業用地和三類工業用地。其中，一類工業用地是指對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地，如電子工業等用地。二類工業用地是指對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地，如食品工業、醫藥制造工業、紡織工業等用地。三類工業用地是指對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地，如采掘工業、冶金工業、大中型機械制造工業、化學工業、造紙工業、制革工業、建材工業等用地。

在城市規劃中，倉儲用地是指城市中專門用作儲存物資的用地，主要包括倉儲企業的庫房、堆場、包裝加工車間及其附屬設施，并不包括工業企業內部、對外交通設施內部或商業服務業內部的專用倉庫。倉儲用地是城市用地組成部分之一，它與城市其他功能部分，如工業、對外交通、城市道路、生活居住等有著非常密切的聯系，是保障城市良性運轉的物質條件之一。由于其儲藏的物資種類多，數量大，出人頻繁，對城市交通與環境有很大影響，由于它在城市中的布置牽涉面廣，影響因素復雜，在進行城市用地布局時必須注意。

工業、倉儲用地的特征主要包括：

（1）節約集約利用性。我國工業用地節約集約利用具有典型性、地域性、綜合性的特征。典型性表現為，不同行業類型或同一行業類型中技術水平不同，工業用地的集約利用程度不同；地域性表現為，處于工業化不同階段的區域，由于工業化發展政策的差異性以及產業集群和布局的差異性，其工業用地集約利用的表現層次不同；綜合性表現為，工業用地節約集約利用是物質資本、知識資本、自然資本、人力資本等要素與土地資本要素綜合配置的結果。

（2）用地沖動大，區域用地標準控制難。隨著工業化快速發展，工業用地占用快速增長。從城市內部用地結構來看，工業用地占用比例高達21．79％，而按照國外城市中心區的用地比例，工業用地一般不超過城市面積的10%。我國的中小城市同樣存在著工業用地比例過高、增長過快的問題。在國家層面上，我國人均工業用地面積也大大超過18．0—28．0平方米/人的國標范圍。工業用地占用面積過大嚴重制約著我國工業化和城鎮化的可持續發展。

（3）用地布局不盡合理，區域間競爭激烈。各地產業發展缺乏生產力布局、國土規劃的統籌安排，沒有嚴格的產業分工，從而不可避免地造成不同區域產業發展的重復建設，也造成了企業效益低、工業用地低效的現實。

（4）用地效益較低，但政績、就業、稅收等外部性收益高。由于工業用地額過度供應，加之工業用地本身的特征，使得工業用地效益較低，工業用地具有很強的外部性收益，通過吸引投資，不僅更好地促進了GDP的增長，實現政績目標，而且也促進了就業的增加以及稅收的增長。

（5）不同區域、不同行業用地效益及集約程度差異性大。由于不同區域的工業結構的差異性以及工業化的階段不一樣，使得不同區域的工業用地效益差異性達。

（6）受土地宏觀調控、產業政策調控影響大，工業地產市場管制難。目前全國各地工業及基礎設施行業低水平重復建設現象較為嚴重，造成了極大的浪費。由于工業投資具有可轉移性，地方政府會通過各種政策優惠來吸引工業投資，包括用地方面的傾斜政策，地區間競爭激烈。工業用地存量大，增量比例小，也導致工業地產投機日益加劇。

（7）工業用地上收益地價與市場地價呈剪刀差關系。經濟發達地區對于工業投資的財政返還或補貼，工業用地的市場化配置程度較低，使得經濟發達地區工業市場地價相對較低，但由于投資環境好，產業集聚性強，工業用地投資效益較高，其工業收益地價高；而在經濟相對欠發達地區，由于工業用地市場化配置程度較高，工業用地市場價格相對較高，但是由于投資環境較差，產業集聚程度較低，造成工業投資效益相對較低，從而工業收益地價也較低。

注：剪刀差是“剪刀狀價格差距”的簡稱。它一般是指在工農業產品的比價中，工業品價格偏高，農產品價格偏低，從而在兩者之間形成一個不合理的價格差距。在資本主義國家，工業品和農產品之間的這

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種價格差距有日益擴大的趨勢，它的具體表現是：當一般物價上漲時，雖然農產品價格也同時上漲，但它上漲的幅度往往低于工業品價格上漲的幅度。而當一般物價下跌時，雖然工業品的價格也同時下跌，但它下跌的幅度往往低于農產品價格下跌的幅度。如果把一定時期(比如一年)內工農業產品價格變動的情況用統計圖表表示出來，那么，工業品價格呈上升趨勢，而農產品價格呈下降趨勢，二者猶如張開的剪刀的形狀一樣，因此稱為工農業產品價格的“剪刀差”。

（四）公共管理與公共服務用地的特征 2007 年國家新發布《土地利用現狀分類》，其中有12 個一級類、56 個二級類。公共管理與公共服務用地屬于一級地類，涵蓋事業、公用設施用地等。

公共管理與公共服務用地主要是指公益事業和公共設施建設用地。包括：國家機關、人民團體辦公用地；交通、水利等公共設施用地；城市供排水、消防和環境衛生設施及城市廣場、公共綠地、公園、名勝古跡等公共設施用地；公共文化、體育、教育、醫療衛生等公益性事業用地，另外還有其它特殊用地。其特征主要包括：

（1）用地性質單一，無使用年限限制。公共管理與公共服務用地都屬于劃撥用地，沒有使用年限的限制。

（2）投資渠道廣泛，社會性強。大部分公共管理與公共服務用地，或依靠社會投資和建設，或依靠國家財政解決，投資主要表現為社會效益和環境效益。

（3）服務共享性和福利性。公共管理與公共服務用地最終目的是為廣大群眾服務的，帶有很大成分的社會服務和社會福利性質。

（五）交通運輸用地的特征

交通運輸用地用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地等。對應《土地利用現狀分類（GB/T 21010-2007）》中的（10）交通運輸用地。交通運輸用地的特征主要包括：

（1）用地性質單一。交通運輸用地都屬于劃撥用地。

（2）數量多，分布廣。交通運輸用地涉及鐵路、公路用地、民用機場、港口碼頭、管道運輸、街巷等用地，具有點多、線長和面廣的特點。

（六）農用地(耕地、園地、林地、草地)的特征

農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農用地。農用地的特征主要包括：

（1）利用的永續性。農用土地資源，只要利用得當，不僅有自行恢復和再生的能力，而且可以永續利用。相反，如果掠奪式的過度利用，其生產能力就會遭受破壞，即使可以恢復也要花費一定的時間和投資，甚至是不可恢復的。

（2）生態利用性。農用地主要是依賴于土地的肥力，直接從耕作層中生產農作物，它對土壤、氣候等自然條件有十分嚴格的要求。農用地受自然環境影響顯著。農用地所利用的自然環境因素是多元的，功能是復雜的。同時，農用地是一個復雜的生態系統，其資源價值取決于系統循環狀況。農用地生態系統是以農地為基礎，由地貌、氣候、水文、土壤、植物、動物等自然要素構成，以作物群落為中心，以農作物經濟產量為目標的可以人為調控的生態—經濟復合系統。

（3）利用的相對粗放性。與建設用地相比，農用地產生的經濟效益相對較低，因而利用強度相對較弱。

（4）利用逆轉性。在法律法規允許的情況下，農用地內部各種用途之間可以互相轉換，并且具有恢復到原來用途的可能性。

例題1：農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、（）、養殖水面等。

A．林地

B．園地

C．牧草地

D．農田水利用地

E．建設用地

答案：ABCD

解析：農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農用地。農田水

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利用地屬于其他農用地。

例題2：農用地是指直接用于農用生產的土地，耕地是指種植農作物的土地，下列分類中，不屬于農用地的是（）。

A．農田水利用地和養殖水面 B．園地、林地、牧草地

C．灌溉水田、菜地、農村宅基地 D．新開發復墾整理地答案：C

解析：農村宅基地屬于住宅用地。新開發復墾整理地屬于耕地。

三、我國主要類型土地利用（了解）

（一）土地報酬遞減規律與土地集約利用

1、土地報酬遞減規律的內涵

土地報酬遞減規律，是指在技術不變、其它要素不變的前提下，對相同面積的土地不斷追加某種要素的投入所帶來的報酬的增量(邊際報酬)遲早會出現下降。

這里的土地報酬，可以理解為土地產品的產量，體現了土地的生產力。為了考察勞動與土地等要素組合對土地報酬的影響，我們還需要考慮平均報酬及邊際報酬的變動趨勢和規律。各種類型的報酬定義如下：

①總報酬，即總產量，可記為TP；②平均報酬：總報酬除以某種要素的投入量，可記為AP；③以勞動(L)為例(下同)，邊際報酬，即對同一塊土地不斷追加某種要素的投入，最后一單位追加要素所帶來的總報酬的增量。邊際報酬體現了土地的邊際生產力。

例題：土地的邊際報酬體現了土地的平均生產力。（）（2008年《土地管理基礎與法規》試題）答案：×

解析：邊際報酬體現了土地的邊際生產力。

2、土地報酬遞減規律對集約利用的制約作用

每單位面積土地上所投勞動和資本的多少稱為土地集約度。

人們通常把單位土地面積上使用高比率的要素投入(勞動、資本)稱為土地的集約利用，而在大量土地上投入較少要素的利用方式稱為土地的粗放利用。土地的集約利用與粗放利用是相對的，由于所采用的比較標尺不同，二者的確切界限就不易確定。推進土地集約利用是一種必然趨勢，但并不能機械地認為集約利用就是合理利用，或者說集約度越高越好。

（二）我國主要類型土地利用

從不同角度不分，我國主要類型土地利用可以分為不同的方式。

1．從土地利用效益的角度來考慮，土地利用方式有粗放型和集約型兩種。

粗放型土地利用方式是指依靠外延擴張，通過增加土地面積來滿足獲取土地收益的方式。粗放型土地利用方式，一般土地的投入和單產都很低。如農用地中的廣種薄收、基本不施肥、不澆水、不除草等利用方式，建設用地中的低建筑密度、低容積率、大院落、大廣場等利用方式都屬于粗放型土地利用方式。

集約型土地利用方式是指依靠增加物質和勞動投入來提高土地收益的利用方式。農用地中的精耕細作、高水肥等利用方式，建設用地中的高建筑密度、高容積率(但不能超過規劃控制標準)等利用方式都屬于集約型土地利用方式。為協調土地經濟共給的稀缺性和人類對土地需求的無限性的矛盾，目前各國都提倡集約型土地利用方式。

2．從土地利用的具體方式來考慮，可以分為農用地利用方式和建設用地利用方式。（1）農用地利用的方式

農用地利用的方式主要是采取土地承包經營的方式。農村土地承包經營權也有期限:耕地30年；草地30～50年；林地30～70年。特殊林地的承包期經國務院，林業主管部門批準可以延長。

（2）建設用地利用的方式主要是：無償(劃撥)，有償(出讓、轉讓)。

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其中，出讓土地使用權的設定期限:依據用途不同而有不同的年限。城市用地中:居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、娛樂、旅游用地40年；綜合或其他用地50年。

例題：農用地中的廣種薄收、基本不施肥、不澆水、不除草等利用方式，建設用地中的低建筑密度、低容積率、大院落、大廣場等利用方式都屬于（）土地利用方式。

A．集約型 B．粗放型 C．集中型 D．混合型答案：B 解析：農用地中的廣種薄收、基本不施肥、不澆水、不除草等利用方式，建設用地中的低建筑密度、低容積率、大院落、大廣場等利用方式都屬于粗放型土地利用方式。

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第四篇：中級育嬰師基礎知識

育嬰師（中級）教案

一、基本要求

（一）鑒定要求

與育嬰師初級相同

（二）復習重點難點 1．與育嬰師初級相同 2．基礎知識

(1)嬰兒發展生理方面的大小變化。生理方面：身高、體重、器官的增長等。

(2)嬰兒發展心理方面的變化。心理方面：語言詞匯、記憶力、認知、推理和社會交往的能力不斷提高。

(3)嬰兒發展中新特征獲得的表現。在學習過程中，嬰兒會逐步擁有一些新的能力，如好奇、好問等。

(4)嬰兒發展的主要特點。一是年齡越小，生長速度越快。二是嬰兒生長發育有一定的順序和方向。三是嬰兒時期要完成自然人到社會人的轉變，從一個毫無生活自理能力自然人，初步轉變為能適應社會生活的社會人。

(5)兒童生長速度與年齡的關系。嬰兒期的發展速度是最快的，但生長速度不是直線上升，而是有極端的。新生兒以天為單位計算，1-3個月以周為單位計算；4-6個月以3個月為單位計算；6-12個月時以半年為單位計算；1-3歲時以年為單位計算。

(6)我國對兒童期限的階段劃分。一般把從出生到成熟之間（0-18歲）的發展過程，分為乳兒期、嬰兒期、學前期、學齡前、少年期和青年期六個階段。

(7)心臟與身體的比例隨年齡增長而增長而變化的情況。嬰兒時期心臟體積相對較成人稍大，但其與身體的比例隨年齡的增加而下降。新生兒心臟重約20-23克，占體重的0.8%；1-2歲達60克，較新生兒時期增加兩倍多，占體重的0.5%。出生第一年心臟重量增加最快，7-9歲及青春期時增長速度再次加快。

(8)人體的食物加工廠。消化系統——人體食物加工廠。(9)嬰兒生理性流涎的原因。？

嬰兒唾液腺發育差，分泌量極少，口腔比較干燥。出生后3-4個月時唾液分泌開始增加，5-6個月時顯著增多，由于口底淺，故常發生流涎，稱為生理性流涎。(10)嬰兒出牙的時間。嬰兒4-10個月時開始出牙。(11)嬰兒乳牙全部出齊的時間。2歲左右乳牙長齊。(12)形成齲齒的原因。

乳牙牙釉質薄，牙本質較松脆，容易被腐蝕形成齲齒。一旦發生齲齒，發展很快，在短時間就可以穿透牙髓腔，引起疼痛。(13)泌尿系統的結構。泌尿系統包括腎臟、輸尿管、膀胱及尿道。(14)嬰兒頭部骨縫閉合的時間。嬰兒的頭骨縫要到4-6個月才能閉合。(15)嬰兒前囟和后囟的閉合時間。后囟在3個月左右閉合，前囟在1-1歲半閉合。(16)兒童肌肉發展的順序。嬰幼兒肌肉發育是按從上到下，從大到小的順序進行，先發育頸部的肌肉，然后是軀干，再四肢。先發展大肌肉群，如腿部、胳膊；再發展小肌肉群，如手部小肌肉。(17)嬰兒神經系統的特點。腦發育迅速，大腦功能發育不全，神經髓鞘化；大腦容易興奮，易疲勞；小腦發育晚，植物神經發育不全。(18)不同時期腦發育的重量。剛出生時新生兒腦重量平均為350克，1歲時可達950克，6歲就接近成人水平，達1200克（成人是1400-1500克）。(19)嬰兒皮膚的特性。保護功能差；代謝活躍；體溫調節能力差；皮膚滲透作用強。

(20)嬰兒生理性遠視對近距離看物的影響。嬰幼兒晶狀體的彈性好，調節能力強。盡管是生理性遠視，對于較近的物體仍能看得比較清楚。(21)嬰兒耳的發育特點。咽管短、平；對噪音敏感。(22)感覺的概念。感覺是反映當前客觀事物的個別屬性的認識過程。(23)知覺的概念。知覺是反映當前客觀事物整體特性的認識過程，它是在感覺的基礎上形成的。(24)嬰兒最早出現的感覺種類。最早出現的是皮膚感覺（觸覺、痛覺、溫度感覺），其后逐步表現出敏銳的嗅覺、味覺、視覺和聽覺。(25)感知動作思維的概念。感知動作思維是指思維過程離不開直接感知的事物和操縱事物的動作的思維方式。(26)具體形象思維的概念。具體形象思維是一種依靠事物或情景的表象及表象的聯想進行的思維活動。(27)3-6歲占主導地位的思維形式。從3歲左右開始，在感知動作思維的基礎上，逐步發展起來具體形象思維，并在3-6歲孩子的思維活動中逐步占有主導地位。(28)兩歲半嬰兒能集中注意的時間。2歲半的嬰兒能集中注意10-20分鐘。(29)0-3歲占主導地位的注意類型。在整個0-3歲階段，無意注意占有主導的地位。(30)玩伴關系與親子關系的關系。玩伴交往關系在孩子一生的發展中起著至關重要的作用。它不排斥親子關系，但不能由親子關系代替。(31)情緒、情感與心理活動和行為的關系。情緒和情感是激活心理活動和行為的驅動力。良好的情緒和情感體驗會激發嬰兒積極的探求欲望與行動，尋求更多的刺激，獲得更多的經驗。(32)影響嬰兒情緒的主要原因。嬰兒的情緒更多受外在環境變化的影響，而不是被穩定的主觀心態來左右。(33)氣質的特征。早期嬰兒氣質的特征是兒童個性發展的最原始的基礎，其特點具有先天的物質，父母是無法選擇的。(34)言語發生期的三個階段。包括呀呀學語，開始聽懂別人的話和自己說詞的三個階段。(35)言語初步發展期的三個階段。包括詞匯的發展，句式的掌握和口語的表達能力三個階段。(36)營養行為包含的內容。營養行為包括擇食行為、喂養行為、進食行為。(37)嬰兒熱能需求量的基礎。嬰兒熱能的需求量主要以自身熱能的消耗量作為基礎。(38)營養素的定義。營養素是指維持人類生存的主要營養物質，一般來說包括六大類，即：蛋白質、脂肪、碳水化合物、礦物質、維生素和水。(39)蛋白質缺乏的影響。嬰幼兒缺乏蛋白質將阻礙細胞和組織的正常發育，造成生長發育遲緩，免疫功能下降，嚴重時可導致酸堿平衡、滲透壓平衡失調。蛋白質缺乏所致營養不良，嚴重時會有生命危害。(40)脂肪的缺乏與過量對嬰兒的影響。脂肪攝入不足會引起某些皮膚病（如濕疹），還有脂溶性維生素缺乏癥及嬰幼兒生長遲緩。(41)碳水化合物過量對嬰兒的影響。碳水化合物攝入量則轉化成脂肪儲存，造成肥胖，產生腹瀉。如果碳水化合物攝入過多，蛋白質減少，兩者攝入比例失調，則造成免疫能力降低，肌肉發育差，肌張力低下，表面看去較胖，但體質健康水平低下。(42)鈣缺乏的影響。小兒長期缺乏會使骨骼、牙齒發育不正常，可引起佝僂病和手足抽搐。一般表現是痙攣、關節痛、牙齒疏松不堅硬、骨骼生長緩慢、神經容易興奮和激動。(43)構成人體骨骼和牙齒的主要礦物質名稱。構成人體骨骼和牙齒的主要礦物質名稱是：鈣。(44)碘的作用。碘主要用于制造甲狀腺素。(45)碘缺乏的影響。碘缺乏會引起甲狀腺功能不足（地方性甲狀腺腫）、小兒發育遲緩、智力低下、呆傻等。(46)維生素的含義。維生素是維持人體健康必需的有機化合物，作為人體必需的營養素的之一，它

不能供給熱量，也不能作為機體組織的成分。(47)水缺乏的影響。脫水可造成嬰幼兒代謝紊亂，水電解質平衡失調。(48)嬰兒期的教養原則。在嬰兒的每一項生活內容中都有保健與教育兩重任務。、(49)大腦發育的集中表現。智力是大腦發育的集中表現。(50)決定嬰兒之間個性差異的主要原因。決定嬰兒之間個性差異的主要原因在于接受教育的時間和程度。(51)嬰兒教育的特點。嬰兒通過感官來進行學習，會主動進行學習，注意力不易集中，需要反復教育。(52)嬰兒教育原則的內容。尊重嬰兒發展權利的原則；促進嬰兒全面和諧發展的原則；以情感體驗為主體的原則；保教并重的教養原則；關注個別差異，促進嬰兒個性發展的原則。(53)良好的教育環境包含的內容。良好的環境教育包括正確的教育觀念和科學的教育方法。(54)歷史上規范兒童權利內容最為廣泛認可的法律文件。《兒童權利公約》是迄今歷史上規范兒童權利內容最豐富、最全面、最為國際社會廣泛認可的具有法律效應的文件。(55)提出“兒童健康|”新概念的法律文件。《中國兒童發展綱要》提出了“兒童健康”|的新概念：保留了關于降低兒童和孕產婦死亡等重要指標；把“提高出生人口質量”、“提高兒童營養水平、增強兒童體質”、“加強兒童心理衛生和保健教育”確定為主要目標。(56)勞動合同的內容。勞動合同的內容包括：勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任等。

二、相關知識

（一）鑒定要求

根據《育嬰員國家職業標準》（以下簡稱《標準》）和《理論知識鑒定要素細目表》，以《中華人民共和國職業大典》的有關要求為依據，以客觀反映現階段本職業的水平和對從業人員的要求為目標，考生在本書“相關知識”中應達到的學習目標是：熟練掌握專業技能（理論知識與實際操作），以及技能要求和相關知識。今后從事育嬰職業的人員必須經過專業培訓并取得職業資格證書，做到持證上崗。

1．掌握選擇配方奶的相關知識與方法。2．預防食物過敏及添加泥糊狀食品的方法。3．培養嬰兒二便的方法。4．保證嬰兒睡眠質量的方法。

5．掌握嬰兒常見疾病與護理的知識與方法。6．掌握預防兒童意外傷害的知識與方法。7．嬰兒大動作發展的特點和規律。

8．掌握選擇、設計嬰兒精細動作訓練和游戲的方法。9．掌握嬰兒認知能力發展的特點。10．選擇和設計嬰兒語言訓練和游戲的方法。11．嬰兒社會行為及人格培養的知識與方法。12．設計一日個別化教學計劃的方法。

（二）復習重點難點

根據《理論知識鑒定要素細目表》要求，對“相關知識”部分的理論知識重點或難點內容進行解釋

與說明，給出涉及到的關鍵概念、步驟、操作等。1．飲食

（1）適宜嬰兒食用的奶類。嬰兒適合食用初乳和配方奶。

（2）不適宜嬰兒食用的奶類。不適合嬰兒食用的奶類有原奶、煉乳和酸奶。

（3）初乳的特性。初乳呈檸檬黃色、堿性反應，每日初乳總量為10-40毫升。初乳比成熟乳所含蛋白質多出幾倍，礦物質含量高，碳水化合物和脂肪較少。

（4）配方奶的特性。各種品牌的奶或奶粉含有豐富的營養素，包括乳糖、脂肪酸、維生素、礦物質及微量元素，能夠滿足嬰兒不同生長發育階段和處于不同疾病狀態時的需要，調制簡單、使用方便，比較適合嬰兒健康和營養的需要。

（5）喂養不足的原因。喂養不足的原由有：嬰兒休息不好；常哭鬧；每次吃奶不能吸空奶瓶或乳房，沒有得到充足的食物等。

（6）喂養不足的癥狀表現。喂養不足的程度與持續時間決定嬰兒的癥狀；如便秘、入睡、煩躁不安、不停地哭鬧、體重不增或增重不足、皮膚干皺、面容像“老人”等。

（7）喂養過度的原因。喂養過度的原因；給嬰兒喂養的數量過多，質量過密。

（8）喂養過度的癥狀表現。喂養過度常見癥狀：溢奶、嘔吐等。一般來說，嬰兒消化器官發育不夠成熟，不能接受過量食物。如果過量喂養，脂肪和碳水化合物過多，會引起腹脹、過度增重、肚子不舒服等。

（9）正確的區分溢奶和嘔吐。溢奶是指喂奶后不長的時間內有少量的奶或咽下的食物溢出。如果進食后有大量的食物吐出是嘔吐。

（10）預防溢奶的方法。預防溢奶的方法；每次喂奶后讓嬰兒向右側趴著或豎立抱起，輕拍其背部，幫助排出吞咽下的空氣。

（11）造成嬰兒便秘的原因。嬰兒便秘的原因主要是攝食或飲水過少；食物中蛋白質、脂肪含量過高。

（12）預防嬰兒便秘的方法。A．增加嬰兒的飲水量。B．適當在奶中加些糖。C．多吃蔬菜、水果和粗纖維食物。D．每天進行適當的腹部按摩。

E．建立科學的喂養規律，培養定時排便的習慣。（13）引起嬰兒肚子疼的原因。

造成肚子疼的原因：過分饑餓時喂奶、進食、吞咽空氣；過度喂養；過量進食含碳水化合物過高的食物（土豆、面、白薯等）；生活環境中出現緊張、著急、生氣或被嚇等因素。（14）嬰兒肚子疼的癥狀表現。

嬰兒肚子疼的表現為：突然發作、哭鬧劇烈、可發作持續幾個小時。面色潮紅或蒼白、肚子脹、發緊、雙腿卷曲到肚子，腳冰涼，雙手緊握拳。（15）解除嬰兒肚子疼的方法。

A．讓嬰兒直立或俯臥們爬在成人膝上，或在肚子上放個暖水袋可幫助緩解。B．用甘油栓灌腸通便、排氣、可以緩解疼痛。C．喂奶前后用手輕輕拍打嬰兒背部使之“打嗝”，幫助排氣。

D．喂奶時要有一個安靜舒適的環境，母親要有寧靜愉快的心情，找出母親食物中的過敏物質。E．避免喂養不足或過度喂養。

（16）對不同年齡段嬰兒喂奶量的限制。新生兒頭兩周需要的奶量相對較少，5-6個月時每次進奶量達到最高值，5-6個月后雖然每次進奶量仍高，但奶對滿足嬰兒總的營養需求的作用和意

義已開始減少。嬰兒每天進食蒸發乳應不超過384毫升，全奶應不超過1136毫升。

（17）換乳期的概念。由單純母乳喂養為主向固體食物喂養為主過渡的生長發育時期稱為換乳期（或食物轉型期）。

（18）泥糊狀食品的作用。通過添加半固體食物以滿足嬰兒熱能及各種營養素需要的食物稱為輔助食品。泥糊狀食品不是“副食”，是嬰兒由液體食物向固體食物過渡階段的主要食物。

（19）滿足嬰兒最佳生長需要的三種食物段。嬰兒達到最佳生長，需要三三種食物段進行科學喂養：生后立即開始母乳喂養（一級火箭），換乳期及時給予配方奶銜接和泥狀食物添加（二級火箭）；固體食物期到自然食物均衡膳食的合理喂養（三級火箭）。任何一級喂養偏差都將造成不可逆的損失，在下一個階段無法彌補。

（20）吸吮和吞咽與咀嚼功能的區別。吸吮、吞咽是嬰兒先天就會的生理功能，但咀嚼功能發育需要適時的生理刺激，正確的“吃”需要訓練和培養。

（21）咀嚼功能對嬰兒語言能力發育的直接影響。咀嚼功能發育完善對嬰兒語言能力（構音、單詞、短句）的發育有直接的影響。如果換乳期泥狀食物添加不及時或不科學，對嬰兒語言發育、認知能力和智商發展會產生障礙。

（22）引起嬰兒食物過敏的主要的原因。嬰兒食物過敏的主要原因是由于體內某種蛋白質的結構變異缺陷或功能的發育遲緩。

（23）能夠引起嬰兒過敏的食物種類。能夠引起過敏的食物：牛奶、小麥粉、蛋白類、巧克力、豆類、貝類等。另外食物添加劑也可引起過敏反應。例如谷安酸單純能引起風疹、黃色食品可引起哮喘、苯甲酸酯可引起蕁麻疹等。

（24）降低嬰兒食物過敏最好的方法。只有母乳喂養才能滿足6個月以內嬰兒的全部營養，而且可大大降低過敏的發生率。有過敏體質的嬰兒應將哺乳時間延長到對食物過敏的自發消失期。

（25）開始訓練嬰兒食用泥糊狀食品的時機。嬰兒3個月左右就可以進行添加泥糊狀食品的訓練。（26）添加泥糊狀食品不當可引起的后果。嬰兒在接受一種新食物時常有拒食、不合作表現，家長不要采取粗暴逼食的手段，這樣會加重嬰兒厭食心理，甚至造成吞咽難。

（27）添加泥糊狀食品的原則。添加泥糊狀食品要掌握先素后葷，由少到多，由細到粗，由稀到稠的漸進原則。水果、蔬菜、大米應作為首選擇食物。

（28）添加泥糊狀食品的方法。添加食物要循序漸進，經過試食一適應一喜歡的過程后再轉入新食物，這樣可以發現嬰兒有無食物過敏，減少盲目性帶來的不良后果。

（29）為嬰兒選擇泥糊狀食品應注意的問題。嬰兒不易食用過量的糖、脂肪、化學添加劑、鹽和味精，泥糊狀食品最好不加鹽和味精等調味品，盡量選用高鉀低鈉的食物補充嬰兒營養。

（30）給嬰兒添加泥糊狀食品時量的掌握。添加泥糊狀食品要定時定量，新食物試食量要從少到多，開始為5-10毫升，如無過敏反應可增至30-40毫升。同一類食物一次不要喂得太多，過量進食可誘發食物過敏。

（31）給嬰兒添加泥糊狀時應注意的問題。不要把泥糊狀食物作為可有可無的食物。添加輔食盡量避開炎熱的夏天。不要在嬰兒有肺炎和消化道疾病時進行。不要在嬰兒更換生活場所或保姆時進行。2．飲水

（1）嬰兒出現水代謝紊亂時的表現癥狀。脫水可造成嬰兒代謝紊亂，水電解質平衡失調。攝食水分過多可稀釋消化液，引起消化不良，過分水量進入人體可發生水中毒。

（2）嬰兒每天的需水量。嬰兒期每天的需水量應為700毫升（成人期每天的需水量應為2000毫升）。

（3）健康的嬰兒每天水的消耗量與體重的百分比。健康嬰兒每天消耗的水量約為體重的10%-15%。

（4）影響水在體內交換的因素。水在體內的交換取決于蛋白質和電解質濃度。由于生長速率不同，攝入液量的0.5%-3%用于生長發育。如果急性丟失體內水量的20%可迅速致死，如果無水攝入幾天便可死亡。

（5）影響體內水平衡的因素。水平衡與攝入的液量，膳食中蛋白質和礦物質的含量，腎分泌的固體物質負荷，代謝和呼吸速率及體溫等因素有關。

（6）嬰兒身體每日排除水分的途徑。肺部呼出的水量為14ML/417KJ，皮膚為28ML/417KJ，汗液的排出的水分為20ML/417KJ，大便中的水分8ML/417KJ，尿液中的水分為50-80ML/417KJ。

（7）嬰兒飲用的主要水源。水的來源主要是飲水，也包括湯、各種流質食物、各種飲料及攝入的固體食物等。

（8）不適宜嬰兒飲用的水。不適宜嬰兒飲用的水是：飲料。

（9）給嬰兒喝飲料的危害。飲料含糖量較高，過量飲用可導致肥胖，也不易于消化和吸收。如果天天飲用，可造成嬰兒腹瀉，并且增加患齲齒的危險性。過量飲用飲料，還可影響其他營養成分的攝入，最終導致嬰兒生長的發育遲滯。因此，飲用飲料一定要適量。

（10）飯前給嬰兒喂水的危害。飯前喂水可使胃液稀釋，不利于食物消化，也會影響食欲。可在飯前半小時喝少量水，增加口腔內唾液的分泌，有助于食物消化。

（11）冰水對消化系統的危害。不要給嬰兒喝冰水。喝冰水容易引起胃黏膜血管收縮，影響消化或引起腸痙攣。

（12）睡前給嬰兒喂水的危害。睡前不要給嬰兒喂水。嬰兒還不能自己完全控制排尿，喝水多了容易遺尿和影響睡眠。

3.睡眠、二便與三浴

（1）嬰兒睡眠對生長的影響。睡眠時機體內以合成功能為主，可為機體的生長發育儲備足夠的能量和原料；睡眠時機體的循環、呼吸、泌尿等多種生理活動以及新陳代謝均處于較低的水平，全身的骨骼、肌肉也處于松馳的狀態，既減少了機體能量的消耗，也使整個機體得到了充分的休息。

（2）嬰兒情緒對睡眠質量的影響。睡前玩的時間過長，過度疲勞，過度興奮，或白天受到驚嚇，心情恐懼，情緒焦慮等，精神不能很好地被抑制下來。

（3）嬰兒飲食對睡眠質量的影響。飲食不當。晚飯吃得過多，吃的食物不易消化，或者吃得過少，因饑餓不能入睡。

（4）良好睡眠環境的條件。

A．保持室內空氣新鮮。應經常開門、開窗通風，新鮮的空氣會使嬰兒入睡快、睡得香。B．室溫以18-25度為宜，過冷或過熱都會影響睡眠。C．臥室要在睡眠的氣氛，如拉上窗簾、調暗燈光、保持安靜、減少喂養。D．被褥要干凈、舒適，與季節相符。不要穿太多的衣服睡覺。E．讓嬰兒單獨睡一張小床。

F．室內禁止吸煙，以免空氣，造成嬰兒被動吸煙。

G．睡前（避免）不做劇烈運動，避免引起嬰兒過度興奮。（5）良好的二便習慣對嬰兒成長的影響。培養嬰兒良好的二便習慣，有利于幫助嬰兒建立健康的行為和生活方式。一個人的行為和生活方式與人體健康密切相關。

（6）訓練嬰兒自主二便宜開始的時間。1歲半-2歲的嬰兒可以培養主動坐盆的習慣。（7）培養嬰兒良好二便習慣的方法。

嬰兒在1歲半到兩歲之間，生理和心理器官發育逐步成熟，具備了訓練二便的基礎。如嬰兒的膀胱控制能力，能夠聽懂和配合成人的抱姿與口語提示（如尿尿、吹口哨等），在觀察和了解嬰兒的情緒后，提出訓練的時間和方法。

運用嬰兒喜歡模仿的特點，由成人給做出示范動作或憑經驗抓準嬰兒二便的間隔時間，提前幾分鐘進行提醒。

使用專為嬰兒設計的比較安全的便盆，并將便盆放在離游戲較近的位置。

培養嬰兒二便的衛生習慣要循序漸進，一步步地引導嬰兒自己完成。如學會向成人表示便意、自己脫褲子、使用衛生紙、洗衣手等。只要有點滴進步，就要給予鼓勵和表揚，不要讓嬰兒有太大的壓力，以免造成緊張、焦躁不安或抑制的心理反應。

控制二便包括定時大小便宜、較早控制大小便、主動坐盆等良好習慣。定時大便最好在早餐前進行，開始時可能便不出來，只要每天定時給嬰兒把便，就可以逐漸形成習慣。睡覺時提前給嬰兒排尿，以免尿床或影響睡眠。

（8）嬰兒便后進行清潔的注意事項

A．大便后用衛生紙把嬰兒屁股擦凈，女孩子一定要從前向后擦，避免引起尿道炎、膀胱炎。B．每天晚上要用溫水給嬰兒洗屁股。C．二便后不要忘記給嬰兒洗手。D．每次便后，要將便盆清洗消毒。

（9）人體皮膚的功能。皮膚是人體感覺痛、溫、觸、壓等刺激的感受器，除具備感覺功能外還有防御、排泄、調節體溫和吸收功能，其制造維生素D的功能更是其他器官不能替代的。

（10）嬰兒皮膚的特性。嬰兒期皮膚薄嫩，適應外界能力差，需要加強鍛煉，使之適應生長快，新陳代謝旺盛的特點。

（11）三浴鍛煉對嬰兒呼吸系統的作用。三浴可使嬰兒在與空氣、陽光的接觸中增強呼吸道粘膜、皮膚及神經系統對寒冷刺激的適應能力。加上一定量的運動和游戲，可達到增加嬰兒肺活量，促進血液循環，增進食欲，鍛煉神經肌肉的協調性，改善體溫調節的功能等目的。

（12）三浴鍛煉對嬰兒神經和心血管系統的作用。三浴可以提高嬰兒神經和心血管系統反應和靈敏度，增強體溫調節功能，以適應氣溫變化，增強對寒冷的適應性。3．衛生（居室、個人、四具）

（1）四具的清潔對嬰兒健康的影響。保持嬰兒臥具、餐具、玩具、家具的清潔是促進嬰兒健康成長，預防疾病的一個重要環節。

（2）正確選擇消毒劑的標準。正確選擇和購買消毒劑，要購買國家（省級）衛生部門批準，帶有衛消字的腐蝕性小的消毒用品。

（3）保存消毒液的方法。保存消毒液時不要放在溫度較高或直接日曬的地方。

（4）使用消毒液應注意的事項。消毒只是多種預防措施中的一種方法，室內經常通風換氣、保持個人衛生等良好的習慣更為重要。

5．生長監測

（1）人體測量學的概念。人體測量學是研究兒童生長發育的一個基本方法。所涉及的知識包括：參照人群的建立與選擇；界值點的確定與應用；不同統計學方法表達生長發育參數時的區別；生長發育曲線的制作以及在兒童生長發育監測中的應用。

（2）人體測量參數的用途。人體測量學常用參數廣泛用于判斷兒童營養狀況和健康狀況。

（3）嬰兒生長監測的方法。嬰兒生長監測主要包括：體重測量，身長測量，頭圍和胸圍的測量。（4）人體測量學的常用參數。學用參數有：年齡別體重，身高別體重，上臂圍。

（5）給幼兒測量體重的方法。每次測量前排空大小便，測量時應去除鞋帽、衣服（在室溫適宜、不會著涼的情況下，盡量脫去衣服，只留短褲；如果不能脫去衣服，在計算體重時應減去衣服重量）。每次測量體重時要連續測3次，用兩個相近的數字的平均數作為記錄數字。體重數字記錄到小數點

后兩位。

（6）給幼兒測量身長的方法。脫去鞋襪，盡可能穿單衣褲。測臥式身長時仰臥，雙眼直視正上方，頭、肩胛間、臂，雙足跟貼緊測量板，雙膝由測量人員壓平。測量人員目光讀取頭頂垂直延線的數值。測立式身高時，直立、頭、戶胛間、臀、雙足跟貼緊測量板。測量人員目光讀取頭頂水平延線的數值。每次測量身長（身高）時要連續測3次，用兩個相近的數字的平均數作為記錄數字。身長（身高）數字記錄到小數點后一位。

（7）給幼兒關胸圍的測量方法。頭周長沿著眉音與循視枕凸（即后腦勺最突出處）處，圍繞頭部一周的長度。

（8）給幼兒胸圍的測量方法。胸圍是雙側乳頭往雙側肩胛骨繞胸部一周的長度。

（9）嬰兒頭圍增長的參考值。出生時，頭圍34厘米；6個月時，頭圍42厘米；1歲時，頭圍46厘米；2歲時，48厘米；5歲時，頭圍50厘米。

（10）嬰兒頭圍增長平均值。第1-6個月，平均增長共8-10厘米；第7-12個月，平均增長共2-4厘米；第二年內，平均增長共2厘米；第3、4年內，平均增長共1.5厘米。

（11）嬰兒胸圍增長的參考值。出生時，嬰兒胸圍32厘米；第一年胸圍增長12厘米；第二年增長3厘米；第三年增長1-2厘米。

（12）嬰兒生長監測的目標。嬰兒生長監測的學習目標是：正確記錄嬰兒生長發育曲線。

6．預防接種

（1）嬰兒預防接種的意義。預防接種可提高嬰兒接種率和免疫水平，可以抑制傳染病的流行。（2）嬰兒預防接種的注意事項。

1.發熱、早產兒、營養不良、體重在2.5千克以下，各種急慢性傳染病及恢復期品質性疾病的嬰兒應暫緩接種，等恢復以后再補種。

2.有明確過敏史和免疫功能缺陷的嬰兒不能進行接種。

3.打過預防針后，最好在接種場所休息15-30分鐘，接種后如出現高招或其他接種反應，要請醫生及時診治。

4.有些疫苗需按一定的間隔時間連續接種多次才有效，所以一定要按照規定的免疫程序、接種日期進行預防接種，否則會半途而廢。

（3）嬰兒接種后的注意事項。打針后2-3天內避免劇烈活動。注意注射部位的清潔衛生。暫時不要洗澡，以防局部感染。

（4）患疾病嬰兒的接種。患有以下疾病的嬰兒不宜打預防針。A．接種部位皮膚有嚴重皮炎、牛皮癬、濕疹及化膿性皮膚病。B．發熱，體溫超過37.5度。

C．患急性傳染病或傳染病愈后未滿半個月。D．患嚴重心臟病、肝臟病、腎臟病、結核病。

E．患有神經系統疾病，如癔病、癲癇及腦發育不全。F．營養不良者，患嚴重的佝僂病或貧血。G．患先天性免疫缺陷病。

H．有哮喘病、蕁麻疹、接種疫苗后有過敏史。I．傳染病流行期間有密切接觸史。

J．患腹瀉，每日大便次數超過4次以上不宜服用脊髓灰質炎疫苗。

（5）須減少嬰兒接種的不良反應。為了保證安全、減少反應，各種預防接種必須在嬰兒身體健康的情況下進行，如果有病或不舒服，暫時不要進行接種。如發熱時不要打白喉、百日咳、破傷風三聯疫苗；腹瀉時不要口服小兒麻痹癥糖丸；空腹饑餓時不宜打預防針，以免發生低血糖等嚴重反應。

（6）預防接種的學習目標。預防接種的學習目標是：掌握對接種反映進行及時處理的方法。（7）預防擱后的不良反應。大多數疫苗接種后不會引起嚴重反應，由于每個嬰兒的體質不同，接種后會出現一些輕重不同的反應。分為局部反應和全身反應，過敏反應較少。

（8）嬰兒接種的原則。每個嬰兒都必須按照兒童免疫程序進行預防接種，家長要高度重視，配合社區保健站做好預防接種工作。

7．常見疾病的護理

（1）嬰兒營養不良的預防措施

A．合理安排飲食。選擇含蛋白質豐富的食品，滿足嬰兒身體中各種組織——肌肉、骨骼、皮膚、神經等生長發育的需要。

蛋白質較多的食物包括：奶類（牛奶、羊奶）、畜肉（牛、羊、豬肉、禽肉）、蛋類（雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋及魚、匙等）、豆類（黃豆、青豆、黑豆）和果類（芝麻、瓜子、核桃、杏仁）。由于各種食物中氨基酸和營養素的含量不同，所以在為嬰兒添加輔食時要根據地區資源、特產和嬰兒的實際情況選擇提供蛋白質高的食物。還可以把幾種廉價的食物混合在一起，提高蛋白質在身體內的利用率。B．輔食多樣化。做到保證各種營養素的綜合攝入、杜絕和糾正偏食和挑食。任何一種天然食物都不能提供嬰兒所需要的全部營養素，只有多種食物組成的混合膳食，才能滿足嬰兒各種營養素、均衡膳食、促進健康的目的。

多樣化食物包括：谷類和薯類；肉、魚、禽、蛋、大豆糲；奶及奶制品；水果和蔬菜類。在每天每餐的膳食中，最好包括四類食品，同一類食物的品種輪流選用，注意多樣化，還要把幾種不同功能的食物搭配得當、制作適宜。如動植物食品搭配、葷素菜搭配、粗細糧搭配、干稀搭配、生熟搭配等。C．嬰兒喂養切莫“填鴨式|”。烹飪時注意食物的色、香、味。

D．合理安排嬰兒的生活起居，養成良好睡眠習慣、包含習慣、排便習慣及清潔的習慣。（2）營養物的種類。營養物包括食物（如糧食、肉、蛋、油等）和藥物（如維生素A、D）兩大類。

（3）缺鐵性貧血。貧血的種類很多，嬰兒在6個月-2歲時比較容易患缺鐵性貧血。原因：嬰兒生長發育快；體內儲存的鐵已經基本用完；奶類食品含鐵量不足。

特征：體內很多酶的活性降低，導致人體多種代謝紊亂，影響多個器官的功能。如影響消化系統的消化和吸收功能、肌肉運動功能。還會出現智力發育障礙和免疫功能下降，體質虛弱并極易患感染性疾病，對嬰兒健康的危害極大。預防措施：

A．及時給嬰兒添加輔食。B．要根據嬰兒的消化吸收能力，在膳食中注意補充一些含鐵比較豐富的食品，多吃動物肝、瘦肉、雞蛋、綠色蔬菜等。C．如發現嬰兒有精神不好，食欲差，經常乏力，面色、口唇、指甲蒼白的癥狀，應及時到醫院進行檢查。

D．確診后要積極配合治療，在醫生指導下堅持服用鐵制劑。在多吃含鐵豐富的食品同時，還應多吃一些酸性食物，如山楂片、維生素產，這樣可以促進鐵的吸收。

（4）嬰兒缺乏維生素B2的癥狀。嬰兒缺乏維生素B2的主要表現：口角炎、舌炎；口唇干裂、發紅、疼痛；舌面光滑、腫脹、舌色紅紫；眼疼、怕光、發癢、流淚。

（5）嬰兒缺乏維生素C的癥狀。嬰兒缺乏維生素C的主要表現：虛弱、無力、面色蒼白、脾氣急躁、愛哭鬧、牙齦出血、全身骨頭疼（此癥狀不只限于維生素C缺乏）。

（6）嬰兒缺乏葉酸的癥狀。葉酸缺乏的主要表現：嘴唇、眼結膜、指甲發白；沒精神；出現貧血的癥狀。

（7）嬰兒缺乏維生素D的癥狀。缺乏維生素D嬰兒易患佝僂病，其主要表現為：早期沒有特殊癥狀；煩躁、哭鬧、睡覺不安、夜里時常驚醒；汗多有酸味兒；后腦勺有一圈頭發稀疏或脫落、頭發發黃、脆、易折；囟門增大、邊緣變軟、頭顱成方形；出牙晚、牙齒不整齊、釉質不好；雞胸、漏斗胸、羅圈腿、肌肉軟、無力；說話晚、吐字不清楚。

（8）嬰兒缺乏維生素E的癥狀。維生素E缺乏的表現為：嘴唇、眼結膜、指甲發白；沒精神、出現貧血的癥狀；全身水腫，下肢較嚴重。

（9）嬰兒缺乏維生素K的癥狀。維生素K缺乏的表現為：新生兒（生后）全身各部分出血，常見于生后2-5天，吐血、皮膚出血或淤斑。

（10）嬰兒缺乏碘的癥狀。碘缺乏的表現為：嬰兒體格和智力發育受到妨礙、遲緩，甚至身材矮小、智力低下。

（11）營養對嬰兒的重要性。營養是保證嬰兒正常生長發育、身心健康的重要因素。良好的營養可以促進體格生長和智力的發育。

（12）嬰兒眼的保健

A．不能讓嬰兒長時間看某些物品，兩周歲以內的嬰兒最好不看電視。B．發現眼睛有異常癥狀時，應及時去醫院，切忌濫用眼藥水。C．嬰兒應有專用毛巾和臉盆，用流動水給嬰兒洗臉，以防感染眼病。D．發現嬰兒有故意“對眼”的行為要立即阻止。

E．注意不要讓嬰兒接觸尖銳有傷害的玩具，當心眼外傷。F． 2-3歲的嬰兒應開始學習做視力保健操。（13）嬰兒耳的保健。

A．氣候發生變化時要注意添加衣服，預防感冒。B．慎用耳毒性抗生素，如慶大霉素、鏈霉素等，以免引起藥物中毒性耳聾。C．嬰兒睡覺側臥時，要當心不使耳廓扭卷受壓。

D．給嬰兒洗澡時注意不要讓流入耳道內，以免引起炎癥。

E．最好不要給嬰兒挖耳垢，少量耳垢有保護耳膜的作用，如果耳垢過多，可去醫院取出。（14）嬰兒口腔保健

A．注意防止嬰兒摔倒跌傷口唇或牙齒。B．讓嬰兒經常咀嚼物品。C．嬰兒睡覺時張口呼吸，容易引起上唇翹起、下頜骨下垂、牙齒排列不齊、嚙不正等特殊面容，出現這種情況應及時去醫院治療。

D．嬰兒牙齒基本長齊后，應養成良好的刷牙習慣，以預防蛀牙。（15）須掌握嬰兒用藥的劑量。

嬰兒6個月前體重估計：月齡*0.6+出生體重（千克）

7-12個月體重估計：出生體重（千克）+6*0.6+（月齡-6）*0.5 1歲-10歲體重估計：年齡*2+8（千克）藥物劑量：（每日或每次）=藥量/千克（或日）*估計體重（千克）（16）測量體溫的部位。測量體溫的部位為：腋窩、口腔和肛門。

（17）嬰兒的維生素中毒。維生素是一種維持生命所必需的營養素，又是調節生理機能的要素，來源于食物，但它不能供給熱量。人體每天需要各種維生素的量極少，但缺少了某一種維生素就會發生疾病。

（18）嬰兒維生素D中毒的癥狀。維生素D中毒表現為：食欲減退甚至厭食、煩躁、哭鬧、低燒、反復感冒、支氣管炎、嘔吐、便秘、多尿等。

8．預防鉛中毒

（1）學習預防鉛中毒的目的。識別并避免鉛中毒的危險。

（2）鉛中毒對人體的損害很嚴重。鉛是一種多親和性毒物，主要損害神經系統、造血系統、血管和消化系統。

（3）根據血鉛含量來診斷嬰兒鉛中毒。兒童鉛中毒診斷標準為血鉛水平超過或等于0.483，不管是否有相應的臨床癥狀體征和其他血液生化變化。

（4）鉛塵是危險鉛的暴露源，鉛塵大部分來自含汽油的燃燒，部分來自于工業污染和含油漆的風化。

（5）血鉛水平的分數。

（6）鉛進入人體的主要途徑。鉛塵進入嬰兒體內的主要途徑是通過正常的手、口動作和在玩耍過程中不知不覺的攝入體內。

（7）避免嬰兒鉛中毒的方法。

A．隨著城市化進程的加快，鄉鎮企業的增多，機動車急劇增加，造成了環境中（空氣、土壤、水源、塵土）含鉛量猛增。B．居室油漆，教具、家具、文具、玩具的含鉛油漆等都是含鉛的污染源，由于嬰兒口——手動作較多，很容易吃進大量的鉛。C．鉛污染不僅嚴重破壞自然環境，也威脅著人類的健康。如果長期接觸，將會造成嬰兒智力低下、生長發育落后、貧血、容易感染疾病。

D．注意搞好家庭環境和個人衛生，如經常掃除，用濕布去擦家具和物品，不要讓灰塵滿屋飛揚。E．堅持飯前洗手。如果本地是鉛污染嚴重地區，嬰兒長期有鉛接觸史，應及時找醫生，進行檢查和規則的治療。

（8）鉛中毒的注意事項。如果發現兒童的血鉛高，一定要到兒童期鉛損傷全國防治組（由中華兒科學會，中華兒童保健學會，中國醫師協會領導）的指定單位進行檢查和治療。

9、預防意外傷害

（1）預防意外傷害的目標。有針對性地預防嬰兒意外傷害。（2）發生意外事故的可能性因素。A．嬰兒疲勞、生病或者饑餓。B．母親處于月經前期、疲勞或懷孕。C．嬰兒特別好動。

D．全家人準備外出度假。E．夫妻不合，經常吵常。

F．嬰兒到有危險的地方去玩耍。G．沒有按安全規定做事。

H．使用的設備不符合安全要求。

（3）干預嬰兒意外傷害。加強宣傳教育，增強保護意識。通過電視、報紙、小冊子、家長會、專門講座等各種渠道和形式，利用最近發生的案例進行宣傳教育，特別是教給人們一些預防意外傷害的知識和方法。

（4）監測嬰兒意外傷害。建立常規的事故記錄和報告系統。

無論是交通事故，還是家庭中發生的事故，都應有現場記錄（包括相片、錄像等），其中包括時間、地點、傷害部位、傷害程度（包括死亡）、損傷原因及來源、相應的心理學、社會學因素、環境因素及預防。對家庭、社會造成的影響，采取的治療和處理措施。這個記錄要按系統和需要逐級上報和抄送有關單位，以便于分析和指導。

（5）要注意預防嬰兒意外傷害。經常檢查家庭中不安全的因素，防止嬰兒發生意外傷害。（6）房間安全意識

A．家里的藥物應放在嬰兒無法打開的瓶子里，最好鎖在柜子里。B．保持好藥品和化學品容器上原有的標簽，不要把有毒物質裝在曾經裝無害藥物和食品的瓶子里，如檸檬或果法瓶等。C．盡可能把藥物放在遠離嬰兒食物的地方。

D．不要到處亂放噴霧劑瓶，因為瓶口可能會被嬰兒好奇按下，受到傷害。E．在有火的地方安放防護欄。

F．保證嬰兒接觸不到有電線的設備。

G．保證電線的完好性，不要扭結，因為扭結可能會損壞電線。H．所有的電源終點都要有安全插座。

I．用毛巾蓋好暖氣片或暖氣管，或者用家具擋好。早些告訴嬰兒，暖氣片是熱的，不能摸。J．擋好所有的上層櫥柜，附近不要留有可以爬上去的東西。

K．不要讓嬰兒接觸到針、別針、火柴、打火機、鋒利的刀剪，把這些東西都要鎖好。L．給嬰兒買防火的衣服。

M．家具一定要結實，固定好，以防孩子把家具弄翻。

（7）浴室安全常識

A．確保浴室和廁所可以從外面打開門。B．把藥物、剪刀和刀片放在嬰兒夠不到的地方。C．不要隨處亂放香水和化妝品。D．蓋好便池的蓋子。

E．給嬰兒放洗澡水時，要先放冷水，以免燙傷。把嬰兒放在水里前，一定要先用手試好溫度。F．在浴盆旁加上安全抓手。G．使用防滑墊和防滑地板。H．盡可能早些教嬰兒學會游戲。I．所有窗子都要有欄桿和安全抓手。

J．浴室柜櫥上要安上打不開的鎖頭，而且放在嬰兒夠不到的地方。K．不要把柜櫥安在便池的上方，避免嬰兒爬到便池上打開柜櫥。L．不要讓嬰兒自己呆在浴池里。

M．電（熱）加熱器應安在嬰兒夠不到的墻上。

N．不要把便池洗劑和漂白粉混在一起，否則會產生有毒氣體。O．把清洗劑、漂白粉和消毒劑都鎖在柜子里。

（8）起居室安全常識。A．在沿墻的邊緣布置電線。B．拔去不用電器的電源。C．不要在矮桌上放置熱物或重物。D．不要讓嬰兒接觸到易碎的東西。E．使用網狀的壁爐防護欄。

F．在門上裝安全玻璃，如果是落地窗，要保證嬰兒（摔到玻璃時不會破碎）不會碰碎。G．不要熱水或含酒飲料放在嬰兒能夠到的地方。H．不要隨處放置打火機和火柴。I．把電視機放在嬰兒夠不到的地方。J．家里不要養有毒植物。

（9）臥室安全常識

A．所有的窗子上都要安鎖，也不要在窗前擺放家具。B．家具角一定為圓形，如果不是圓角，要安上塑料防護桌角。C．把嬰兒的玩具放在較低的位置。取玩具時不用費很大的勁，減少嬰兒登高的想法。D．不要把玩具亂放在地板上。

E．不要亂設電線，避免把衣物或被子弄到上面引起火災。F．如果嬰兒的臥室在樓上，一定要安上樓梯安全護欄。G．購買防火衣物。

H．最好使用壁燈，這樣可以減少使用電線。I．不要把嬰兒放在床邊玩。

J．不要把嬰兒單獨放在活動的桌子上。

（10）廚房安全常識。A、地板最好是防滑的。B、所有的工作面要有良好的照明。C、地板上不能太亂。

D、窗戶和玻璃門上，要安強化安全玻璃。E、柜子最好是拉門，并且要上鎖。F、關好所有的抽屜，盡可能鎖上（好）G、盡快清除所有濺出的液體。

H、保持所有工作面的清潔，及時清理上面的銳器。I、給飯鍋安好保護架。

J、在沒人照管時，不要把熱鍋等東西放在爐子上。

K、不要隔著加熱器或爐盤拿東西，以免弄倒爐上的鍋。L、使用電器時，一定要嚴格按照說明進行。

M、不要使用臺布，會爬的嬰兒容易抓住臺布，可能把上面的東西拉下來。N、把火柴放在安全，低溫的地方。

O、做飯時，不要讓嬰兒在身邊玩耍。要在可以聽到成人說話的地方玩耍。P、不要把常用的物品放在高層的物架上。Q、把衣服放在遠離爐火的地方。R、在爐旁備一塊防火毯，做防火用。S、不要讓嬰兒拿到塑料袋。

T、不要把電熨斗打開后離開，嬰兒可能會把熨斗架弄翻。U、把嬰兒和玩具放在遠離做飯的地方，最好放在游戲護欄、嬰兒墊或椅子里，距離在50厘米以外。V、把所有的清洗用劑，包括漂白粉，放在嬰兒夠不到的地方。

（11）樓梯安全常識

A．在樓梯的兩頭安上安全門。B．不要在樓梯上和樓梯附近放置物品。保證門廳、樓梯和走廊照明良好。C．電源開關位置方便合適。D．欄桿要結實、間隙小。

E．樓梯兩邊應該設有護欄，欄桿要結實、間隙小，避免嬰兒掉下來。F．樓梯上的地毯要固定好，防止滑動。

（12）我國意外傷害的DALYS損失總比例。調查表明：發生意外死亡占總死亡的26.1%。目前意外死亡已占我國0-14歲兒童死亡順位的第一位死因。如果不加以控制，將成為兒

童期嚴重的健康問題，應當引起家庭和社會的關注。

（13）交通事故所占比例。交通事故所占比例2.0%。（14）跌傷所占比例。跌傷所占比例為2.2%。

（15）其他意外損傷占比例。其他意外損傷所占比例為5.5%。

10、動作技能訓練

（1）嬰兒大動作發展與心理發展水平的關系。“生命在于運動”。嬰兒的動作發展包括軀體和四肢的動作發展。動作和心理有著密切關系，人的活動是在神經系統特別是大腦的支配下，通過動作來完成的。動作發展在一定程度上反映大腦皮層神經活動的發展，特定的運動方式可以使整個腦部“串聯起來”，動作發展是測定嬰兒心理發展水平的一項重要指標。（2）嬰兒大動作發展的年齡特點。嬰兒大動作發展的特點是：

0-1歲時以移動運動為主。包括：躺、坐、爬、站等。

1-2歲時由移動活動向基本運動機能過度。包括：爬（障礙爬）、走、滾、踢、扔、接等。

2-3歲時以發展基本運動技能為主，向各種動作均衡發展。包括：走（向不同方向走、曲線走、側身走或倒著走）、跑（追逐跑、障礙跑）、跳（原地跳、向前跳）、投擲、玩運動器具等（蕩秋千、蹬童車）。

（3）嬰兒大動作發展的順序。最初的動作是全身性的、籠統的、散漫的，以后逐漸分化為局部的、準確的、專門化的。嬰兒最早的動作發生在頭部，其次在軀干，最后是下肢。其順序是沿著抬頭——翻身——坐——爬——站——行走的方向發展。

（4）設計選擇游戲的種類與嬰兒情緒密切相關。游戲和訓練的目的是讓嬰兒在參考游戲的過程中體驗愉快和歡樂，培養興趣，掌握技能，增長知識。

嬰兒在不同的情緒狀態下，會對不同類型的游戲和運動項目表現出不同的興趣。如果在睡眠較好、吃得較好和情緒比較飽滿的狀態下，適宜選擇比較激烈的、活動量較大的游戲。如翻滾游戲或捉謎藏等跑、跳游戲。這種游戲能夠引起嬰兒大腦的興奮，促使腦干神經活躍起來。如果在嬰兒感覺困倦、身體不適宜或情緒不佳的狀態下做這種游戲，只能使嬰兒感到害怕、緊張和厭煩。最好選擇一些安靜而平和的游戲，使嬰兒感到和舒適。如與嬰兒一起說歌謠、做拍手游戲。

（5）根據嬰兒自身發展水平控制游戲與訓練的速度。嬰兒動作發展有一個循序漸進的過程，開始時反應要比成人遲緩一些，在游戲訓練中，要配合嬰兒動作發展的步調進行。如進行爬行游戲訓練時，拿一個色彩鮮艷的玩具放到前面，讓嬰兒來取，還沒等他費盡力氣伸手來拿時，成人就把玩具塞到他手里。這樣一方面達不到訓練的效果，而且還忽視了嬰兒訓練過程中的主動性。應給嬰兒留出充分的時間，盡量鼓勵他完成這個動作，自己伸手拿到玩具，通過自己的努力來完成想要做的事。

游戲與動作技能的形成有直接關系，在開始階段，速度訓練不是游戲的目的。通過游戲訓練和擺弄玩具來認識物體的性質，發展嬰兒的注意力和感知覺、認知能力和與人交往的能力才是最重要的。因此，在游戲訓練中，要盡量使用適合嬰兒動作的操作速度，把動作發展訓練轉化為嬰兒的自身能力。

（6）嬰兒大動作發展的階段性劃分。嬰兒大動作發展分為：原始反射支配時期、步行前時期、步行時期3個階段。

（7）上下斜坡的爬行訓練。在有上下斜坡的地方爬行，每爬行一步，身體就會感受到一次地心引力的變化，這種爬行過程可使前庭平衡系統得到充分的訓練。

（8）嬰兒大動作的發展需要創設專門的運動空間。嬰兒6個月以后，通過連續翻滾、移動身體的位置，夠取到遠距離的玩具或食物，來滿足自己的要求。同時，也有機會學習調動自己肌肉的能力，如頸肌、腰肌和四肢肌肉的運動，使之做到互相之間的協調和配合。如翻滾促進嬰兒身體雙側靈活協調，鍛煉前庭和小腦的平衡功能，為今后運動技能的學習和獨立生活能力奠定較好的基礎。

為了滿足嬰兒各種動作綜合發展的要求，在有條件的情況下，可以建立一個“運動場”。具體方法：把嬰兒床圍上堅固的欄桿，高度超過70厘米，床的外面不要擺放家具，床內不要放過大的玩具，以免嬰兒爬上玩具翻過欄桿，墜落地面。

如果居住條件有限，可利用家具圍出一塊“運動場”，用墻角、床邊、沙發、椅子圍出一塊活動場地，地面鋪上塑料地板、地毯或席子，任嬰兒做翻滾、爬行訓練。居住面積較大的可以單獨開辟一個房間作為“運動場”。房間內不要放熱水瓶、茶具、花盆等物品，電源插座要放在嬰兒摸不到的地方，讓嬰兒自由地屋內翻、滾、爬。（9）攀登架對嬰兒運動發展的促進。攀登架可鍛煉嬰兒左右足交替攀登，使上下肢肌肉發達、靈巧；同時還培養了自信、向上、勇敢的性格，體會運動性玩具的樂趣。（10）嬰兒大動作評價的原則。

A．把握評價的客觀性。

嬰兒由于母體提出的靜態環境、動態環境不同，存在著動作發展的個體差異，這些差異將延續到出生后的一段時間內。因此，在測評的過程中要充分考慮每個嬰兒大動作發展的差異性和綜合因素，所以不要輕易判斷嬰兒的動作發展遲緩或智力有缺陷。

B．注意測評結果的科學性。

嬰兒大動作的表現有時會受到情緒影響，在測評過程中不能完全按照工作人員的指令完成，所以在測評中一定要用幾種不同的方法進行測評，經過反復印證才能測出嬰兒的真實水平。測評結果的評述既要考慮到測評標準上的平均數值，又要兼顧到嬰兒的現場表現。

C．提出教育建議的針對性

教育建議的撰寫要簡單、明確、根據嬰兒的具體情況和家庭的接受能力，重點分析教育過程中存在的主要問題，有針對性地提出一些合理化建議。

（11）大動作訓練時的注意事項。

A．動作訓練時要注意上肢下肢同時進行刺激。B．大動作訓練時要隨時用表情和語言與嬰兒進行溝通。C．大動作訓練應做到時間短，次數多。

D．大動作訓練要做到循序漸進、動靜交替、繁簡搭配。

（12）嬰兒兩手動作的發展順序所標志的意義。嬰兒兩手的動作發展順序，標志著人的大腦神經、骨骼肌肉和感覺統合的成熟程度。

（13）手的主要功能。手的主要功能是通過手上的肌肉的力量，形成手與手的配合，手指與手指間的有機配合，手指、手腕關節的活動狀態，完成如推（指推、指腕推、指腕臀推）、拉（指拉、腕拉、指腕臂拉）、提（指提、腕提、手腕提）、夾、捏、摳、抱、綁、捆、擰、搬、撕、揭、貼等近百種

動作。常規的教育開發，只關注到其中的一部分功能，其中腕部、中指、無名指、小指、尤其是無名指的功能還有很大的空間，有待于進一步開放。（14）嬰兒精細動作發展的年齡特點。

A．0-6個月嬰兒主要是多做抓、握動作，促使嬰兒經常用手抓出現在他眼前的東西。

可及時提供嬰兒拍打、推拉、抓握練習的玩具，利用各種機會進行誘導和訓練。如在嬰兒床上方懸掛不同材料做的或能夠發出聲響的玩具。

B．7-12個月嬰兒主要是訓練手部的操作能力，訓練嬰兒能夠用手拍打、取物、抓握和松開，扔東西和拿著物體進行敲擊的能力。

可及時為嬰兒提供簡單的玩具，教給嬰兒具體的操作方法。如提供各種規格、各種質地的球，有利于訓練嬰兒手和口的肌肉發展；嬰兒在放進、倒出、拋擲、敲擊的容器中擺弄物體或積木。物體形狀、質地、顏色可以刺激嬰兒的器官，促進小肌肉的活動能力和手眼協調能力的發展。

C．1-2歲嬰兒主要是學會玩比較復雜的玩具，學會拿東西的各種動作，開始把物體當作“工具”來使用，并且游戲過程中能夠初步動作分辨能力和現象能力。可以嬰兒提供應用運用腕力轉動的有齒輪的玩具、可擰動的瓶子與瓶蓋、穿大型木珠、螺絲轉、木條插等可以訓練嬰兒的手眼協調能力；提供電話、小娃娃、拼插玩具能夠激發嬰兒的想像力；套疊玩具（套碗、套桶、套蛋等）、圖形鑲嵌等可以引導嬰兒在游戲中感知大小、觀察分辨圖形。同時還可以通過訓練嬰兒端起碗來喝水，拿小勺吃飯、穿、脫衣服等生活自理能力訓練手眼協調能力。

D．2-3歲嬰兒主要是訓練手指協調和控制的能力。

（15）手指協調和控制能力的訓練。可為嬰兒提供各種組合玩具（桌面玩具或地面玩具），運用泥膠、拼圖、圖畫、紙張等材料，通過手指畫（糨糊畫）、撕揉紙團、面粉團等手工藝活動以及玩沙、玩水等游戲活動訓練，加強嬰兒的感官刺激，賦予美的享受。

（16）選擇設計嬰兒精細動作游戲需遵循的規律。

A．屈伸規律：如手臂屈伸、腕部屈伸、手指屈伸、膝部屈伸、踝部屈伸、腳趾屈伸。B．左右規律：如手臂左右運動、腕部左右運動、手指左右運動、膝部左右運動（向屈伸）、踝部左右運動、腳趾左右運動。C．旋轉規律：如腕旋轉、指旋轉、踝旋轉等。D．對稱規律。

E．速度規律：如兩手對捏、雙手拿杯、雙手鼓掌、雙手串珠、雙腳夾物等。

F．五指共用規律：精細動作練習的目的一定要體現出速度，但在開始訓練時應以熟練為主，運用多種方法把學過的內容掌握好。速度訓練的內容出現不可過早，以免操之過急。

（17）五指共同規律。一般手指練習主要關注拇指、食指、中指、很少刺激無名指、小指。因此，要加進無名指、小指的練習內容。如拇、食指捏物，拇、無名指捏物，小指捏物的訓練。

（18）嬰兒精細動作訓練的注意事項。

A．嬰兒精細動作練習不要過分追求技能的結果，它是強化腦的功能。B．必須在大動作的發展基礎上精細動作才能得到發展。C．精細動作的訓練要結合日常生活進行，做到生活化、具體化。

11、智力開發

（19）思維的概念。思維是人的大腦對客觀事物進行的間接的和概括的反應，是一種高級的認識過程。認知在嬰兒時期稱為適應性行為，是嬰兒對外界物質刺激的綜合反應。

（20）提高嬰兒認知能力的主要途徑。嬰兒的認知能力主要指感覺和知覺；依靠眼、耳、鼻、舌、身等感覺器官去收集信息，通過中樞神經的作用，變為視覺、聽覺、嗅覺、味覺和觸覺等知覺，中樞神經系統進一步將知覺整合變為感知。如嬰兒用手去擺弄物體、抓握等就是通過觸覺去感知和認識事物。

（21）嬰兒手的精細動作訓練的意義。加強手的精細動作訓練，可以促進認知能力的發展。（22）嬰兒手的精細動作訓練的主要方式。智力與一個人的感覺、知覺、學習能力有密切關系。認知能力的強弱可以反映出一個人智力水平的高低。嬰兒雙手精細動作是智力發展的基礎，通過看一看、摸一摸、聞一聞、敲一敲、動一動等方式來認識和了解事物。

（23）嬰兒最常用的認知方式。嬰兒最常用的認知方式是動作，如抓、握、嚼等，通過這樣的動作來了解世界和事物。

（24）培養嬰兒思維能力的主要方法。培養嬰兒的思維能力，要采取形象直觀的教育方法進行。（25）嬰兒認知能力的主要內容。嬰兒認知能力的主要內容包括：空間概念、早期空間概念及空間知覺的發展、大小概念、幾何圖形和顏色概念、自我身體的概念認知、記憶力的發展等。

（26）嬰兒空間概念的主要內容。空間概念的發展始于感知反應，最早的感覺是觸覺。出生至3個月主要靠嘴巴的觸覺來感觸，接著是視感覺和聽感覺；1個月能夠盯著進入眼簾的東西；兩個月以后追視，4個月具有了視覺分辨能力，可以看清不同距離的物體。2-3個月的嬰兒會做出閉眼睛的反應，這是物體知覺。聲音、光亮的刺激會使嬰兒轉頭去尋找聲源或光源。會爬的嬰兒有了深度意識等，會走以后，空間概念有了進一步發展。3歲嬰兒可以掌握上下、內外方位的概念；4歲掌握遠近、頂、旁等方位概念；5歲掌握中間、底、跳過、前面、后面等概念；6歲掌握左右、相反等方位概念。

（27）嬰兒期記憶的特點。新生兒對刺激的習慣化，這是短時記憶。2-3個月時，開始了長時記憶。4個月可以認識別人與物，6個月能夠區別生、熟人，1歲有了回憶，會尋找藏起來的東西，2歲以后形象記憶占主導地位。嬰兒時期機械（照相）記憶模式以無意記憶為主，遺忘率很高。

（28）嬰兒認知能力訓練游戲的主要內容。認識數字、認識圖形、認識顏色、練習畫畫、認識自然現象等都是常用的訓練嬰兒認知能力的游戲。

（29）引導嬰兒認識自然現象的主要方法。通過觀察太陽、月亮分辨白天、黑夜，通過觀察下雨、下雪、刮風來認識各種自然現象。

（30）嬰兒閱讀的意義。科學研究表明：幫助嬰兒閱讀是一種簡單的、經濟的、可行的教育方式，因為給嬰兒閱讀可以在智力上、感情上、身體上促進他們的生長發育，幫助嬰兒更好地理解詞匯和概念，并填飽嬰兒的大腦，光線不要太強烈。

（31）嬰兒閱讀光線要求指標。嬰兒閱讀時，光線不要太強烈。（32）親子閱讀的常用方法。一是在講故事的前，預先設計幾個問題讓嬰兒回答，使其認真地、有目的地聽，激發閱讀的興趣。二是講到故事結尾時故意停止，告訴嬰兒故事的答案在這本書里，或讓嬰兒自己編上結尾，充分調動嬰兒閱讀的積極性，養成從書中獲取知識的好習慣。三是挑選擇嬰兒喜歡的圖書或連環畫，帶著嬰兒大聲朗讀，讓其體驗閱讀的快樂。

（33）嬰兒認知能力訓練的注意事項。認知能力要注重訓練過程，不要過分追求訓練結果。不要過分看重嬰兒期認知評價。評價的內容、方法和標準要客觀、實際。

（34）個體言語發生的主要器官。個體言語發生的器官包括發音器官和聽覺器官。發音器官包括呼吸器官、喉頭和聲帶以及口腔、鼻腔和咽腔，對嬰兒來說，發出多音節語聲有賴于這些部位的組織和運動功能的成熟。

（35）語音形成的生理基礎。語言基本萬分的音素（語音）是在口腔與鼻腔、咽腔以及其中各部位的協調運動中形成的。

（36）口語表達包含的主要內容。口語表達包括發音、音調、語法、語意等，非口語表達包括書面表達和身體動作表達。在嬰兒期，非口語表達主要依靠眼神、身體姿勢以及動作，嬰兒的語言就是指面部表情、發音、懂話和說話。

（37）嬰兒語言發展的主要階段。語言發展都要經過單詞句階段和雙詞句階段，嬰兒理解成人語言也是依照名詞——動詞——其他詞類的順序進行。語言是人學習中獲得的，無論是懂話還是說話，只有在不斷向周圍環境學習的過程中才能得到提高。

（38）語言理解能力建立的基礎。語言的理解是建立在嬰兒的感知經驗、概念建立以及對符號、口語理解的基礎之上，而注意力又是獲得感知經驗、建立概念、口語理解的必要條件和前提。

（39）測量嬰兒語言理解能力的主要指標。概念的建立、掌握詞匯的多少，是語言發展后個重要指標，采用詞匯、閱讀理解和一般信息可以直接測量語言理解水平，也是測評個體智力水平的單項指標之一。

（40）嬰兒語言發展的四個階段。嬰兒語言發展分為單字句階段、電報句階段、簡單句階段、復合句階段四個階段。

（41）嬰兒簡單句階段發生的時間。1歲左右用戶個字的聲音表達許多意思時稱為單字句階段。如說“水”，可能是要喝水，也可能是看到桌子上有水，還可能是水龍頭在流水。了解單字的意思，需要根據嬰兒的音調、情景進行判斷。

（42）語言早期功能訓練的主要內容。嬰兒語言發展是以生理的成熟度為基礎的，因此要加強嬰兒肺、咽、唇、舌四個主要發音器官的鍛煉。語言功能訓練包括伸舌、動唇等動作。

（43）激發嬰兒說話需求的常用方法。在滿足嬰兒吃、喝、睡等基本需要后，要因勢利導，與嬰兒做發音游戲，與嬰兒面對面進行交流，做一些夸張的口型和動作，讓嬰兒反復進行模仿訓練。如媽媽、爸爸等。

從生活中取材，引導嬰兒邊做動作練習發音。開始由成人一邊說一邊表演動作，讓嬰兒進行模仿，然后由成人說，嬰兒自己來表演。如笑一個、拍拍手、把球扔過來等，反復練習，可以使嬰兒自然而然地把動作和名詞聯系起來。

（44）幫助嬰兒增加詞匯的主要方法。通過戶外散步、到公園玩的機會，引導嬰兒認識與日常生活相關的物品，如花草樹木、交通工具、各種動物，主動告訴嬰兒想要知道的一切。指導時要加重語氣，突出每次新出現的詞匯，多說幾遍，并且鼓勵嬰兒把聽懂的話說出來。擴大詞匯量、豐富知識和發展語言是緊密聯系同時進行的。

（45）對2-3歲幼兒進行兒歌練習的音節控制。最好由3個音節的兒歌學起，要帶著表情教嬰兒一句一句學唱，邊唱邊打拍子，邊配合一些動作，以增強韻律和快樂感。如：布娃娃，笑哈哈，大眼睛，黑頭發，愛干凈，又聽話。

（46）“兒語”的主要特點。“兒語”的特點是：一是發音清晰，吐字緩慢；二是運用高頻語音，帶有感情；三是句子短而重復多；四是一旦有所應答即給以強化，形成相互的交流。

但是采用“兒語”的時間不宜過久，嬰兒掌握了母語的基本語法（主——謂——賓的句型）后，就要用規范的語言進行自然交流。

（47）嬰兒語言發展的差異性的主要表現。每個嬰兒開口說話的時間不同，最早會說的語言也不同，發音的清晰度不同，家長不要過分著急，更不要與他人相比。說話遲早與生理發育（大腦、器官）和后天環境的刺激有關系。如果2歲以后仍不會說話，要去醫院檢查嬰兒的聽力和語言發展方面的問題。

（48）嬰兒語言訓練應重視的重要問題。經常用語言來調節嬰兒的行為，擴大交往，并隨時隨地把接觸到的事物名稱、特征告訴嬰兒，以促進語言的快速發展。

12、社會行為及人格培養

（48）社會適應能力的概念。

社會適應能力是指人們通過自己的表情、姿態、言語、語氣、活動、行為的控制，使個人與社會相適應的能力。

嬰兒從出生起，就是一個具有獨立人格的人，同樣有與人交往、信任、獨立、自尊的需求。嬰兒又是一個處于生長發育過程中的人，其生理、心理的成熟度和社會行為培養需要有一個過程。（49）嬰兒社會適應能力的主要表現。嬰兒的社會適應性能力，主要表現在生活處理能力、社會交往能力、保持良好情緒和格發展等方面。

（50）嬰兒生活處理能力包含的主要內容。嬰兒生活自理能力包括行走、吃飯、穿衣、梳洗衣等行為技巧，是人適應社會生活方式的基本要求。

（51）鼓勵嬰兒學會穿脫衣服的方法。

A．訓練嬰兒配合穿衣時要發出“伸手”、“舉手”、“抬腿”等口令，讓嬰兒逐漸熟悉并用這些動作配合穿衣、窗褲。如果聽不懂就用手勢做示范動作，并對合作進行表揚，以后他就會主動伸臂入袖子中，伸腿穿褲。B．訓練要從簡單到復雜，逐步掌握穿脫衣服的技巧。1歲左右可以開始進行脫衣訓練，最好從夏天學會穿背心、短褲開始，隨著天氣的變化，再漸漸增加衣服并增加難度。兩歲以后逐漸學會穿脫鞋襪，在成人的幫助下完成穿衣，3歲時能夠自己系鈕扣。C．為了鼓勵嬰兒穿脫衣服的興趣，防止把衣服穿反，可以買些前后有標記的衣服，如在胸前或膝蓋上有動物圖案，使嬰兒便于識別前后。

D．訓練過程中，成人可以協助完成不同的動作，但不要包辦代替。要反復訓練，耐心指導，幫助嬰兒掌握基本要領。如穿衣服要先套頭再伸袖子，系扣子要從下往上，如何分清鞋子的左右等等，同時要求嬰兒把脫下來的衣服擺放整齊，養成做事有條理的好習慣。

（52）鼓勵嬰兒學會獨立進餐的方法。

3-4個月的嬰兒就可以訓練自己抱奶瓶喝奶，5-6個月可自己拿餅干往嘴中喂食，9-10個月學會捧杯喝水，1歲半左右的學會自己拿勺吃飯，兩歲以后就可以學用筷子吃飯。

嬰兒會坐以后，每次進餐時最好讓嬰兒單獨坐一把椅子，將手洗干凈之后，安靜地等待就餐。培養嬰兒獨立就餐的好處：一是使嬰兒用適合自己的速度吃飯，有充足的咀嚼和品嘗味道的時間；二是可以在訓練吃東西的過程中體驗一種快樂和感受；三是有自己主動挑選食物的機會，能夠增強食欲。

由于嬰兒神經系統發育不完善，吃飯時手的動作還不協調，還不能用勺或筷子準確地把飯送到嘴里，有時會灑到身上、桌面上、地上，出現這種情況一定要有耐心，不要怕麻煩，要通過示范的方式讓嬰兒來進行模仿，也可以通過故事的方式進行引導，不要以各種借口包辦代替，剝奪嬰兒鍛煉的機會。

（53）口腔清潔的防護措施

漱口和刷牙保護口腔清潔衛生的重要措施。1歲左右的嬰兒就可以學習漱口，開始時漱不好，經常會把漱口水咽下去，因此要用溫開水漱口。兩歲以后20個乳牙萌出后就要學習刷牙。可以帶嬰兒一起去買喜歡的牙刷、牙膏，讓嬰兒練習自己擠牙膏，培養刷牙的興趣，使之堅持每天刷牙。

刷牙要掌握正確的方法，將牙齒里外上下都刷到，時間不要少于3分鐘，每天早晚各一次，刷完后不宜再吃東西，尤其不能吃糖或含糖的食物。

（54）訓練嬰兒大小便的步驟

大小便訓練可以從“把”開始。在嬰兒睡醒時或吃奶半小時后，用“噓”或“嗯”的聲音培養排尿及排便的條件反射。經過10天左右的訓練，就能見效。在把尿及排便的過程上，成人要與嬰兒進行語言和非語言的溝通。嬰兒識“把”就是建立一種條件反射，也是一種學習的方式。

嬰兒滿月后就要開始把大小便，養成排便的條件反射。8個月以后開始練習蹲盆大小便，1歲左右坐盆時要有人幫忙，兩歲以后可以逐漸培養獨立蹲盆大小便。兩歲半以后要培養嬰兒大便時自動解開褲子，便后自己用手紙擦屁股。反復練習學會使用手紙和壓按沖水的按鈕。

（55）訓練嬰兒大小便的注意事項

A．把盆便放在固定的地方，使嬰兒熟悉并隨時可以使用； B．便盆要經常消毒，保持清潔； C．大小規格要與嬰兒的臀部正合適，如果不舒適就會使嬰兒產生反感；

D．每次坐盆的時間不要太長，一般為3-5分鐘，長時間坐盆會容易使嬰兒脫肛； E．坐盆時不要玩玩具或吃東西；

F．排便后要洗手，養成良好的衛生習慣。

（56）嬰兒在參與家庭勞動中培養獨立性。

兩歲左右的嬰兒對周圍的事物已經有所認識，兩手也比較靈活，可以適當地參考一些家務勞動，幫助成人做一些力所能及時的事情。在勞動的過程中，培養嬰兒的勞動意識和習慣，掌握勞動的技能。由最初的自兒服務，自己穿衣、吃飯、洗手等慢慢過渡到他人服務。可以模仿成人擦桌子、掃地、摘菜的動作，也可以訓練嬰兒把散亂的玩具收拾整齊，將積木擺放到盒子里，把看過的圖書放回原處。總之要根據嬰兒特點設計訓練內容，養成熱愛勞動、做事有條有理的行為習慣。

（57）培養嬰兒社會適應能力的注意事項。選擇設計的內容要符合嬰兒生理心理特點；訓練方法要因勢利導，循序漸進；切忌把訓練當作刺激或懲罰的手段。

（58）嬰兒期缺少伙伴或被同伴拒絕后常有的情緒表現。嬰兒時期缺少伙伴或被同伴拒絕，容易造成情緒上的傷害，出現羞澀、恐懼、自卑、孤獨等不良心理癥狀。因此，要重視培養嬰兒社會交往和處理人際關系的能力，這是一種駕馭生活、完善自我的能力。

（59）嬰兒“分離痛苦”發生的時間。嬰兒學會站立、行走、學會講話之后，接觸人和物的范圍逐漸擴大，能夠在一段時間與依戀的人分離、逐漸習慣與同齡伙伴玩耍。兩剛時90%以上的嬰兒會發生分離痛苦，3歲時的嬰兒大概只10%發生分離痛苦，而且比較容易平息。嬰兒的社會適應能力是通過與父母、其他家庭成員和小伙伴的交往中逐漸產生的。

（60）嬰兒社會適應能力產生的途徑。社會適應能力是智力的重要組成部分。嬰兒通過不斷地與人們進行交往，促進了感知覺、動作和語言、個性行為特征等方面的積極發展，智力也相應地得到發展，聰明和智慧是靠環境和與人的交往中獲得的。如果嬰兒被剝奪了與

人交往的機會，智力發展就會受到影響。交往能力綜合了各種心理能力，因此交往能力發展水平是智力發展程度的重要標志。

（61）嬰兒自我意識發展的四階段。嬰兒自我意識發展的四個階段是：認識自己，認識“我的??”，從別人評價到自己評價，自我表現與克服害羞等四個階段。

（62）嬰兒認識自己的幾個階段。

A．0-4個月為“媽媽階段”。對媽媽的鏡像微笑、點頭、發出叫聲，而不是對自己的鏡像感興趣。B．5-6個月為“同伴階段”。把自己的鏡像當作另一個同伴對待，有時伸手到鏡子后面去找鏡子中人。

C．7-12個月為“伴隨行動”。看見鏡像中自己張嘴的動作，也跟著學。、D．1歲以后為認識“自我階段”。會對著鏡像中的自己指眼睛、鼻子，對自己發生興趣。E．12-15個月能夠把自己所做的動作和別人的動作分開，能從照片中認出自己。

（16）嬰兒自我評價的特點。

A．嬰兒會從別人的語言評價中理解“乖”和“不乖”的含義，知道發脾氣、搶別人的玩具、愛哭鬧是“不乖”的行為，從成人的評價中逐漸學會簡單的判斷。B．2歲以后能夠分辨“好人”與“壞人”，學會評價別人“乖”與“不乖”。C．3歲左右常以別人對自己的態度中了解自己，如“媽媽說我是個好孩子”，“我會講故事”，并能夠從小伙伴對自己的態度中了解自己，同時會把自己的行為與小伙伴的行為做比較，增進自己自我意識的發展。

（63）克服嬰兒害羞的具體方法。

A．抱著嬰兒同陌生人說話，甚至讓陌生人抱一抱。B．嬰兒學會稱呼大人后，鼓勵嬰兒與陌生人打招呼，每次稱呼都要受到表揚。C．鼓勵嬰兒經常表演兒歌、唱歌、搭積木、拼圖等，每次要給予稱贊，鼓舞信心。D．經常帶嬰兒到街心公園參加與同伴的活動，與同伴一起背育兒歌，做游戲等。

（64）訓練嬰兒學會分享與寬容的方法。

2-3歲嬰兒模仿性較強，成人的態度和行為會對嬰兒產生重要影響。有些家庭把獨生子女擺在特殊位置，過分強化嬰兒對“我的”概念的理解，養成了自私和獨占行為，好東西都是自己的，不許別人動自己的玩具，別人只能服從自己的意愿。稍有不如意，就大哭大鬧以示威脅。如果不改變這些行為，在社會環境中就很難適應。

嬰兒在家中要享受平等待遇，有好東西時要學會與別人分享；鼓勵嬰兒給大家分食物、分玩具和用具；如果與別人發生爭吵，建議嬰兒做出適當禮讓。在點點滴滴的熏陶中，讓嬰兒懂得共同分享、禮讓別人是做人的一種美德，幫助嬰兒成為在社會和集體中受臉歡迎的成員，感受在社會和群體中的快樂。

（65）訓練嬰兒社會交往的技巧和主要內容。

A．學會使用文明禮貌用語。見到同伴要主動打招呼，說話語氣要熱情；邀請別人為自己做事要說“請”，做完事情要說“謝謝”，麻煩別人時要說“對不起”。B．學會尊重和理解。

C．到別人家做客時，要向嬰兒介紹基本情況，告訴應該如何稱呼，應遵守哪些行為規范，提醒嬰兒不要亂翻、亂拿別人的東西；進餐時要等大家一起吃飯等。

（66）訓練嬰兒學會尊重和理解的方法。別人說話時要耐心傾聽，不要隨便打斷或在別人說話時插話。

（67）利用游戲提高嬰兒社會交往能力的主要方法。

在參與游戲的過程中需要互相交流、互相合作，因此會形成一種自然的語言環境，嬰兒在這種快樂融洽的氣氛中敢于大聲說話，發表自己的意見，有利于培養語言交往能力。

在游戲中，嬰兒通過抓握、夠取等動作，練習手眼協調能力，學會更細微的操作。如穿珠、套碗等。在操作玩具的基礎上學會操作工具，如拿筷子、握筆畫寫、用刀剪、編織、彈奏樂器等。在與同伴的共同操作中，能夠激發興趣，互相促進。如攀登、騎車、球類等游戲，有利于促進手的動作與全身的協調能力。

嬰兒在搭積木等游戲中不斷嘗試失敗，有利于培養克服困難的毅力，嘗試獲得成功的喜悅和勇氣。在游戲中通過角色扮演會形成許多新的人際關系，常在一起玩就要學會互相幫助、取長補短，善于同情人、處處為別人著想才能得到玩伴，處處為自己打算就會受到孤立，游戲有利于鍛煉和提高人際關系和交友的技巧。

（68）利用游戲提高嬰兒社會交往能力應注意的問題。游戲對嬰兒來說十分重要，要多給他們留些時間，創造與同伴交往的機會。

（69）嬰兒與人交流的主要手段。情緒和語言一樣，是嬰兒進行人際交流的重要手段。（70）嬰兒情緒的表達形式。情緒表達有面部肌肉運動模式、聲調和身體姿態3種形式。（71）嬰兒情緒反應的特點。

A．嬰兒的先天情緒反應只有在與成人的應答中，才能發揮其適應的作用，其中成人的感情反應起著不可缺少的作用。新生兒以哭聲反映他的饑餓、疼痛、寒冷等狀態，以此來呼喚成人對他的注意和照撫，幫助離開那些對他來說是危險的有害刺激。新生兒在睡眠中出現反射性微笑，是身體舒適的反應。B．嬰兒在生存和生長中迅速進入社會化進程。情緒信號不僅主在生理需要的情況下，逐漸地發揮作用，而且日益增長著心理和社會的含義，例如，4個月嬰兒不僅在饑餓時哭泣，而且以哭泣作為呼喚成人陪伴的武器；微笑不僅意味著機體生理動作處于平衡狀態，而且是力釁維持成人與之接近的手段。剛剛學步的嬰兒與母親的感情依戀驅使他們在房間里追隨著母親；陌生人接近的警覺和恐懼使他們躲藏或尋求庇護。隨著嬰兒的成長，情緒日益在社會意義上支配、控制與調節嬰兒的行為。

（72）嬰兒良好情緒的主要表現。

A．有自發的內驅力，會主動做事和主動學習，有奮發向上的精神，無論做什么都會盡力做到最好。B．能夠抑制個人沖動，控制個人情緒，會寬容和忍耐，能夠排解不愉快的情緒，養成樂觀的性格。C．能夠遵守紀律，關于與人合作。

D．具有自我意識，勇于表達自己的意見，也能夠正確估量別人。E．有同情心，關于發現別人的優點，能夠團結其他人。

（73）培養嬰兒良好情緒的主要方法。

A．注意觀察嬰兒的情緒變化。B．經常讓嬰兒獲得快樂。嬰兒從出生到半歲和1歲期間是情緒萌發期，經常快樂的嬰兒會對新鮮事物敏感，趨向于探索外界，為智力發展打下良好基礎。如嬰兒看到新鮮玩具、聽到響聲就會引起追視、趨近和抓握，4-9個月嬰兒對自己的活動產生快樂，每認識一種新的東西，都會成為學習新知識的動機。除了生理上的滿足外，還可以使嬰兒產生“我能行”的自我肯定，有助于嬰兒個性的健康成長。C．讓嬰兒慢慢學會控制情緒。D．讓嬰兒學會忍耐和寬容。

E．和諧美好的家庭生活是培養良好情緒的環境因素。家庭和睦、成人對嬰兒溫和親切，會使嬰兒情緒穩定而快樂；家庭不和睦、成人比較急躁，嬰兒情緒也容易出現波動。

（74）讓嬰兒學會控制情緒的方法。嬰兒出生后3-4個月就能察覺到成人的表情，1-2歲時性格基本定型。要讓嬰兒學會控制和盡快排除不愉快的情緒。例如當嬰兒經常把玩具放進嘴里，如果大人做出反對的表示，并告訴他不能吃，他就不再放進嘴里，逐漸學會控制自己。大人贊揚和反對的態度不斷地誘導著嬰兒形成首先觀和價值觀。

（75）讓嬰兒學會忍讓和寬容的方法。為了讓嬰兒學會忍讓和寬容。可以告訴他“粥很燙”，并讓他伸出手摸碗邊找到燙的感覺；在嬰兒剛會起路時學會摔倒后不哭；在遇到別人搶奪玩具時學會暫時讓步；在別的小朋友哭的時候產生同情心，學會安慰和寬容。成人的表情和行為會潛移默化地影響嬰兒情緒的發展。

（76）觀察嬰兒情緒變化的方法。如皺眉、縱鼻、噘嘴、哭和笑及身體活躍的感情信息；還包括吸吮、吞咽、睡和醒、呼吸等生理信息；也包括注視、傾聽、轉向人和物的感官活動。嬰兒在學會爬行和步行以后，成人和嬰兒間情緒信號的交流是嬰兒學習、經驗獲得和認知發展的媒介。

13、實施個別化教學計劃

（77）最大限度地挖掘每個人的潛能方法。人與人是不同的，這種人與人之間的差別稱為個體之間的差異。每個人本身內在的各種能力也會有所不同，這種不同就是個體內在的差異。個體之間和個體內部差異的存在，使得每個人的特點和需求不同。只有針對個體特點與需求進行有針對性的教育訓練，才能最大限度地挖掘每個人的潛能。個別化教學就是這樣一種思想觀念的體現。

（78）個別化教學計劃的定義。個別化教學是通過日復一日的教學活動來實現的。只有精心設計好每日不同類型的教學活動，才能有效地實施個別化教學計劃。一日教學活動是個別化教學的基礎，是個別化教學計劃的精髓。

（79）一日教學活動在個別化教學中的地位。個別化教學是通過日復一日的教學活動來實現的，對嬰兒來說游戲即教學。只有精心設計好每個教學活動，每個游戲，才能有效地實施個別化教學計劃。

（80）個別化教學的定義。個別化教學：這是一種一對一的教學，是對嬰兒進行教育訓練時不可缺少的方法，一對一的教學有很強的針對性。

（81）小組（團體）教學的定義。小組/團體教學：（3人以上為小組，7人以上為團體）小組/團體教學是對嬰兒教育不可缺少的方法。

（82）小組（團體）教學的優點。這種教學可以為嬰兒之間互相模仿和交流提供條件，也利于嬰兒的社會性發展。

（83）領域教學的定義。領域教學：根據嬰兒在大運動、精細動作、語言、認知、社會行為培養等幾大領域的發展水平和發展目標，選擇相應的教育內容，設計制定促進嬰兒發展的游戲方案，并依照方案實施教學。

（84）綜合教學的定義。綜合教學：教學活動和游戲方案涵蓋嬰兒發展的各個領域。在教學和游戲活動的過程中，各個領域的內容要互相聯系、互相滲透，各個方面的教育綜合組織為一體。

（85）嬰兒智能發育測評表所包含的測評領域。嬰兒智能發育測評表所包含的測評包括：大動作、精細動作、認知能力、言語、情緒與社會行為。

（86）測評結果的科學利用。經過測評，可以獲得嬰兒在各個領域能力發展的最高點，這個最高就是教育訓練的起點。以這個起點為基礎，向育嬰兒員或家長提供教育訓練/游戲的建議。例如：各個年齡段、各個領域的游戲案例。

（87）設計一日個別化教學計劃的小步伐原則。嬰兒各領域游戲與教育活動的開展有賴于嬰幼兒生理、心理發育的成熟。生理、心理發育成熟是循序漸進的基礎。嬰兒各領域能力發展的規律是循序漸進的。比如：穿衣服，分解成若干步驟，根據嬰兒的能力，決定階梯的跨度。

（88）設計一日個別化教學計劃的強勢帶弱勢的原則。對于個體來講，自身各個領域的發展有強勢有弱勢。在制定個別化教育方案時，利用各個領域活動的相互滲透和交互作用，強勢帶弱勢，促進弱勢的發展，比如某個孩子運動能力為強勢發展，語言能力為弱勢發展，則在運動訓練當中增加一些語言訓練、一些語言指令，以增強語言能力的發展。

（89）嬰兒模仿學習的方式對育嬰師提出的要求。嬰兒的重要學習方式是模仿學習。榜樣的作用十分重要，成人及嬰幼兒中的強勢地位對弱勢地位的嬰幼兒影響很大。因此育嬰師要擴大正面強勢的影響，消滅負面強勢的影響。利用正面強勢帶弱勢。

（90）一日活動的類型。一日活動包括特別活動，單元教學活動，團體活動，一對一的教學，情景教學活動等類型。

（91）特別活動時間內的活動安排。用特別活動時間進行常規教育和訓練，其活動內容相對固定，在一個周期反復進行幾種特別項目的訓練，如：通過幾種不同的音樂來控制嬰兒的教學常規，教會與嬰兒進行互動。

（92）單元教學活動涵蓋的內容。單元教學活動是個別化教學的主要內容之一。（93）確立單元活動的題目的過程。將每個山風物長短期目標歸納整理，概括為一個總目標并命名即活動題目。這個題目代表一個單元的活動。一個單元可以幾天完成，也可以十幾天完成。完成單元的時間因人而異。單元確定后，再訂出教學計劃，確定每日的教學活動。單元教學活動涵蓋的內容有感官知覺、大動作、精細動作、認知、語言、生活自理、社會交往等方面內容。

（94）團體活動的表現形式。育嬰員通過音樂、美術、勞動技能以及戲劇等形式，帶領多位嬰兒家長參加團體的游戲活動。活動中要加入每個嬰兒相應的短期目標。嬰兒的游戲活動，無論什么形式，其核心內容都是基本領域的內容。即便是音樂課程，也是以基本領域為載體，輔以節奏、韻律，讓嬰兒在感受音樂的節奏、韻律中成長。

（95）感官課程編制的核心。感官課程是以感知、認知為核心編制而成。（96）美勞游戲編制的核心。美勞游戲是以精細動作為核心編制而成。（97）需要進行一對一教學的前提。一對一的教學是個別化教學的重要教學組織形式之一，針對那些沒有收到預期效果和特殊需要的嬰兒，要進行一對一的教學活動。

（98）嬰兒情景教學活動常見的形式。嬰兒教學活動是一類綜合性的教學活動，對嬰兒的情景教學活動常見的形式有：戶外活動、午點時間、入廁、吃飯等。

（99）一日教學活動表應涉及的基本內容。一日教學活動表應涉及的基本內容包括：大動作、精細動作、認知，語言，社會，生活處理等。

（100）長短期目標在一日教學活動中的合理整合。長期目標相同的嬰兒，短期目標可能不同。育嬰師要整體把握，把目標概括為一個活動題目，并將活動題目下的活動內容分配到每日，即成為每日進行的單元活動。

第五篇：2009年版出版專業基礎知識(中級)考試大綱

出版專業基礎知識（中級）

一、出版概論

內容包括：“出版”的概念及其基本理論知識；我國出版工作的指導思想、方針、原則和主要任務；出版物的要素、種類；出版物的特殊性；出版資源的概念和特點；出版信息資源的開發和利用；中國出版業的性質、特點和結構組成；出版專業技術人員的類別、級別、任職資格以及相應的職責；關于出版學及其研究的基礎理論知識。

（一）基本要求

1．掌握“出版”的概念和出版活動的構成要素、前提和特征。2．掌握出版活動和社會的關系。

3．掌握我國出版工作的指導思想、方針、原則和主要任務。4．掌握出版物的要素和根據總體特征劃分的出版物種類。5．掌握出版物的特殊性。

6．了解出版資源的概念和特點。

7．掌握關于出版信息資源開發和利用的知識。8．了解我國出版業的住持、特點、及結構組成。

9．熟悉出版專業技術人員的類別和技術職務級別。

10．掌握出版專業技術人員的職業資格要求以及各級專業技術人員的主要職責。11．了解出版學的學科性質、研究對象和學科內容。

12．了解出版學的相關學科以及出版學研究和學科建設的概況。

（二）考試內容

1．“出版”的概念和出版活動的構成要素、前提和特征。2．出版活動和社會的關系。

3．我國出版工作的指導思想、方針、原則和主要任務。4．出版物的要素和種類和特殊性。5．出版資源的概念和特點。6．出版信息資源開發和利用。

7．我國出版業的性質、特點以及結構組成。

8．出版專業技術人員的類別、技術職務級別、職業資格要求和主要職責。9．出版學的學科性質、研究對象、學科內容和相關學科。10．出版學的研究和學科建設。

二、編輯概論

內容包括：關于編輯與編輯工作的基本理論知識；對編輯人員基本素質、能力和責任的要求；編輯與作者、讀者的相互關系以及應該做好的作者工作和讀者工作；關于編輯學及其研究的基礎理論知識。

（一）基本要求

1．掌握“編輯”的概念和關于編輯工作在出版工作中的地位的知識。2．掌握編輯過程的基本環節和編輯工作的特點。3．了解編輯工作的基本功能。

4．掌握對編輯人員的基本素質、能力和責任的要求。5．熟悉編輯與作者、讀者的相互關系。

6．掌握關于編輯應該做的作者工作和讀者工作的知識。7．了解編輯學的學科建設及其與其他學科的關系。8．了解編輯學的研究對象和研究任務。

（二）考試內容 1．“編輯”的概念和編輯工作在出版工作中的地位。2．編輯過程的基本環節和編輯工作的特點、基本功能。3．對編輯人員的基本素質、能力和責任的要求。

4．編輯與作者、讀者的相互關系以及編輯的作者工作和讀者工作。5．編輯學的學科建設及其與其他學科的關系。6．編輯學的研究對象和研究任務。

三、出版歷史知識

內容包括：文字與文獻載體的變遷；印刷術的發明與發展；古代刻書業及其編輯業務；古代的圖書貿易；近現代印刷業的發展；近現代出版機構；近現代出版活動；近現代出版物。

（一）基本要求

1．了解文字與文獻載體的變遷。2．了解印刷術的發明與發展。

3．熟悉我國古代刻書業及其編輯業務。4．了解古代的圖書貿易。

5．了解近現代印刷業的發展。

6．了解新技術對圖書裝幀形態的影響。

7．掌握我國近現代出版機構種類。

8．熟悉新中國建立前中國共產黨領導的出版機構及其活動。9．熟悉我國近現代的出版活動。

10．掌握我國近現代出版物發展概況。

（二）考試內容

1．文字與文獻載體的變遷。2．印刷術的發明與發展。

3．我國古代刻書業及其編輯業務。4．古代的圖書貿易。

5．近現代印刷業的發展。

6．新技術對圖書裝幀形態的影響。

7．我國近現代出版機構種類。

8．新中國建立前中國共產黨領導的出版機構及其活動。9．我國近現代的出版活動與出版物發展概況。

四、出版行政管理

內容包括：出版行政管理的基本知識；國家對出版單位以及出版單位業務活動的管理；國家對出版物印刷復制活動的管理；國家對出版物市場的管理；國家對出版活動的保障及有關的獎懲措施。

（一）基本要求

1．熟悉出版行政管理的概念。

2．了解實施出版行政管理的法律規范種類。

3．了解國這對出版單位的設立以及變更登記事項和注銷的管理規定。4．了解出版單位年檢登記制度和領導崗位持證上崗制度。5．掌握關于出版專業職業資格制度的知識。6．熟悉圖書質量保障體系的各種機制。

7．掌握圖書的質量標準。

8．掌握關于圖書質量檢查方式以及相應獎懲措施的知識。9．熟悉出版計劃備案制度和出版物樣本繳送制度。10．掌握關于重大選題備案制度的知識。

11．掌握國家關于書號、刊號與版號管理的規定。12．掌握國家關于出版物印刷復制活動管理的規定。13．掌握國家關于出版物市場管理的規定。14．熟悉國家保障出版活動的措施。

15．熟悉國家有關出版活動的獎懲措施內容。

（二）考試內容

1．出版行政管理的概念。

2．實施出版行政管理的法律規范。

3．國家對出版單位的設立以及變更登記事項和注銷的管理規定。

4．出版單位年檢登記制度、領導崗位持證上崗制度和出版專業職業資格制度。5．圖書質量保障體系的各種機制。

6．圖書的質量標準以及圖書質量檢查方式與相應獎懲措施。

7．出版計劃備案制度、出版物樣本繳送制度和重大選題備案制度。8．國家關于書號、刊號與版號管理的規定。9．國家關于出版物印刷復制活動管理的規定。10．國家關于出版物市場管理的規定。

11．國家保障出版活動的措施和有關出版活動的獎懲措施。

五、出版社經營管理

內容包括：出版社經營管理的基本知識；出版社計劃管理；出版社財務管理常識與出版社的納稅管理；出版社的圖書質量管理；出版社人力資源管理；出版社管理信息系統常識。

（一）基本要求

1．了解出版社經營管理的含義。2．熟悉出版社經營的目標和決策。3．了解出版社管理的職能和種類。

4．熟悉出版社目標管理、崗位責任管理的主要內容和特點。5．了解項目管理的主要內容和特點。

6．熟悉出版社的計劃管理。

7．了解出版社財務管理的目標、中心任務和內容。8．掌握關于出版社納稅管理的知識。

9．掌握關于出版社圖書質量管理的知識。

10．掌握關于心服聘用制為基礎的用人制度的知識。

11．掌握關于專業技術職務崗位聘用制度的知識。

12．熟悉關于出版社崗位培訓、人力資源開發和分配激勵機制的知識。13．了解出版社管理信息系統的功能。

14．了解出版社管理信息系統建設的階段以及應注意的問題。

（二）考試內容

1．出版社經營管理的含義。2．出版社經營的目標和決策。3．出版社管理的職能和種類。

4．出版社目標管理、崗位責任管理和項目管理的主要內容和特點。5．出版社的計劃管理。

6．出版社財務管理的目標、中心任務和內容。7．出版社的納稅管理。

8．出版社的圖書質量管理。

9．以聘用制為基礎的用人制度和專業技術職務崗位聘用制度。10．出版社的崗位培訓、人力資源開發和分配激勵機制。

11．出版社管理信息系統的功能以及其建設的階段和應注意的問題。

六、出版物市場

內容包括：出版物市場的概念及其構成要素；出版物賣方市場、買方市場與市場競爭；出版物市場需求的特征和影響因素；出版物市場細分與目標市場；出版物市場調查與市場預測；出版物市場營銷策略。

（一）基本要求

1．了解出版物市場的概念及其構成要素。2．熟悉賣方市場與買方市場的特征。3．掌握關于出版物市場競爭的知識。

4．掌握出版物市場需求的特征和影響因素。5．熟悉出版物市場細分的概念和作用。6．掌握出版物市場細分的程序。

7．了解出版物個人市場與集體市場的特征。

8．掌握關于目標市場的選擇和進入策略的知識。9．掌握市場調查的內容和程序。

10．了解市場預測的內容和預測方法。11．掌握市場營銷的策略。

（二）考試內容

1．出版物市場的概念及其構成要素。2．賣方市場與買方市場的特征。3．出版物市場競爭。

4．出版物市場需求的特征和影響因素。5．出版物市場細分的概念、作用和程序。6．出版物個人市場與集體市場的特征。7．目標市場的選擇和進入策略。8．市場調查的內容和程序。9．市場預測的內容和方法。10．市場營銷策略。

七、著作權知識

內容包括：著作權與著作權法；著作權的主體和客體；著作權的內容；著作權的歸屬與保護期；著作權限制；著作權的許可使用和轉讓；著作權的侵權與法律保護；出版單位與著作權。

（一）基本要求

1．掌握關于著作權的權利范圍的知識。2．了解著作權的特征。

3．了解關于我國著作權法的立法依據、立法原則和主要法律法規。4．了解關于國際著作權條約的知識。5．掌握關于著作權的主體的知識。6．了解作品的特征。

7．掌握我國著作權法對作品予以保護的原則和所保護的作品種類。8．熟悉我國著作權法不予保護的作品種類。9．熟悉不適用著作權法保護的客體范圍。10．掌握關于著作權的內容的知識。

11．掌握關于著作權的歸屬與保護期的知識。12．熟悉著作權限制的概念和著作權限制的范圍。13．掌握屬于著作權限制的作品使用方式。14．掌握關于著作權的許可使用和轉讓的知識。15．了解著作權侵權的類型。

16．掌握關于著作權侵權的具體行為及其行為者應該承擔的法律責任的知識。17．熟悉著作權糾紛的種類、處理方法和訴訟時效。

18．了解訴前臨時措施。

19．掌握關于出版單位應該尊重作者權利的知識。

20．掌握關于依法保護出版單位與著作權有關的權利的知識。

（二）考試內容

1．著作權的特征和權利范圍。

2．我國著作權法的立法依據、立法原則和主要法律法規。3．國際著作權條約的基本情況。4．著作權的主體。5．作品的特征。

6．我國著作權法對作品予以保護的原則和所保護的作品種類。7．我國著作權法不予保護的作品種類。8．不適用著作權法保護的客體范圍。9．著作權的內容、歸屬與保護期。10．著作權的限制。

11．著作權的許可使用和轉讓。

12．著作權侵權的類型、具體行為及其行為者應該承擔的法律責任。13．著作權糾紛的種類、處理方法、訴訟時效以及訴前臨時措施。14．出版單位對作者權利的尊重。

15．出版單位依法享有與著作權有關的權利。

八、有關出版的法律法規

內容包括：法律法規的基本知識；憲法、刑法、民法、著作權法、國家通用語言文字法和廣告法等法律中與出版工作直接相關的主要內容；國務院發布的關于出版工作的行政法規的主要內容；國務院出版行政部門發布的關于出版工作的部門規章的主要內容。

（一）基本要求

1．了解法律的概念與基本特征，依法治國的內涵和意義以及進一步加強社會主義法制建設的要求。

2．熟悉我國憲法中有關出版的條款。3．了解違法與犯罪的概念；熟悉我國刑法中對涉及出版的犯罪活動所定的主要罪名及處罰規定。

4．了解民法的含義和我國民法通則規定的公民所享有的主要權利。

5．了解《計算機軟件保護條例》的基本內容，掌握我國其他各項與著作權相關的法律法規的基本內容。

6．熟悉我國通用語言文字法；掌握其中對國家通用語言文字及其使用的規定；掌握相關的語言文字規范和標準。

7．熟悉我國廣告法中與出版有關的規定。8．掌握《出版管理條例》的內容。9．掌握《音像制品管理條例》的內容。

10．熟悉《音像制品出版管理規定》、《音像制品復制管理辦法》的主要內容。11．了解《印刷管理條例》的主要內容，掌握其中關于出版物印刷的規定。

12．掌握《宗教事務條例》中關于出版物禁載內容的規定。13．掌握《圖書出版管理規定》、《圖書質量管理規定》和《書號實名申領管理辦法（試行）》的基本內容。

14．熟悉《圖書質量保障體系》的基本內容；掌握其中關于圖書編輯出版的責任機制的規定。

15．掌握《期刊出版管理規定》的內容；了解《關于委托省級新聞出版行政部門代行部分報刊審批權限的通知》的基本內容。

16．掌握《電子出版物管理規定》的基本內容。17．掌握關于重大選題備案的規定。

18．掌握《出版物市場管理規定》的基本內容。

19．了解打擊非法出版活動的主要措施以及對淫穢、色情出版物的認定標準。20．了解與出版有關的保密規定的主要條款。

21．掌握《關于規范圖書出版單位辭書出版業務范圍的若干規定》的基本內容。22．掌握有關書號、刊號、版號的規范要求與管理規定。23．熟悉有關出版行業崗位培訓的規定；掌握出版專業技術人員職業資格考試及職業資格管理的規定。

（二）考試內容

1．法律的概念與基本特征，依法治國的內涵和意義；進一步加強社會主義法制建設的要求。

2．我國憲法中有關出版的條款。

3．違法與犯罪的概念；我國刑法中對涉及出版的犯罪活動所定的主要罪名及處罰規定。4．民法的含義；我國民法通則規定的公民所享有的主要權利。

5．我國與著作權有關的各項法律法規的基本內容。

6．我國通用語言文字法對國家通用語言文字及其使用的規定以及相關的語言文字規范和標準。

7．我國廣告法中與出版有關的規定。8．《出版管理條例》的內容。

9．《音像制品管理條例》的內容；《音像制品出版管理規定》和《音像制品復制管理辦法》的主要內容。

10．《印刷業管理條例》的主要內容。11．《宗教事務條例》中關于出版物禁載內容的規定。12．《圖書出版管理規定》、《圖書質量保障體系》、《圖書質量管理規定》和《書號實名申領管理辦法（試行）》的基本內容。

13．《期刊出版管理規定》的內容；《關于委托省級新聞出版行政部門代行部分報刊審批權限的通知》的基本內容。

14．《電子出版物出版管理規定》的基本內容。15．關于重大選題備案的規定。

16．《出版物市場管理規定》的基本內容。

17．打擊非法出版活動的主要措施以及對淫穢、色情出版物的認定標準。18．與出版有關的保密規定的主要條款。19．《關于規范圖書出版單位辭書出版業務范圍的若干規定》的基本內容。20．有關書號、刊號、版號的規范要求與管理規定。

21．有關出版行業崗位培訓的規定、出版專業技術人員職業資格考試及職業資格管理的規定。

九、時事政治

內容包括：上一8月至考試當年8月國際國內重大時事。

（一）基本要求

熟悉上一8月至考試當年8月的國際國內重大時事及其意義。

（二）考試內容

上一8月至考試當年8月的國際國內重大時事及其意義。

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2011出版專業(中級)基礎知識精講_第15講

第一篇：2011出版專業(中級)基礎知識精講_第15講

第二篇：2011出版專業(中級)基礎知識精講_第24講

第三篇：第2講土地基礎知識(一)

第四篇：中級育嬰師基礎知識

第五篇：2009年版出版專業基礎知識(中級)考試大綱

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