第一篇：位奇鎮六五普法規劃

山位黨發?2011?61號

關于印發《位奇鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》的

通

知

各村黨總支、支部、村委會、鎮屬企事業單位：

《位奇鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》已經鎮黨委、政府領導會議研究通過，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

二〇一一年十二月二日

主題詞：“六五普法” 規劃

通知 抄 送：縣依法治縣辦公室

位奇鎮黨政辦公室 2011年12月2日印

共印25份

位奇鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的

第六個五年規劃（2011-2015年）

2011年是“五五”普法的總結之年，也是“六五”普法工作的開局之年，為適應新形勢、新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，我們應深入推進依法治國基本方略，大力開展法制宣傳教育，不斷提高全民法律素質和依法執政水平，全面認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神。根據縣委、縣政府轉發的《中共山丹縣委宣傳部 山丹縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》精神，從本鎮實際出發，認真開展調研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與社會主義法治實踐相結合，緊緊圍繞全縣“十二五”規劃所確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，切實推進依法治理，以法治促發展、保穩定、惠民生，為促進我鎮經濟又好又快發展，維護

社會和諧穩定營造良好的法治環境。

（二）主要目標

圍繞全鎮重點工作和發展改革穩定大局，適應整個社會及全民對法律知識的現實需求，加快法治政府建設進程，扎實有效開展普法依法治理工作，實現“三個轉變四個突破”的目標。“三個轉變”：一是由注重傳播法律知識、普及法律常識向注重弘揚法治精神、增強法治信仰轉變。要在培育法治文化、樹立法律權威方面狠下功夫，努力在全鎮營造崇尚法律、維護法律尊嚴的良好氛圍。二是由注重單向灌輸、被動接受向注重綜合滲透、互動交流轉變，把普法教育融入經濟、政治、文化和社會建設的各個方面，寓法制宣傳于新聞事件、典型案例和文化娛樂，讓群眾在潛移默化中接受普法教育和社會主義法治文化熏陶。三是由過去單一化、傳統化向多樣化、現代化轉變，針對不同普法對象的接受能力，采取不同的普法手段，善于利用和發揮大眾媒體、現代網絡技術的優勢，構建多形式、立體化的法律傳播體系。“四個突破”：一是增強各級干部學法用法自覺性和執法人員法治觀念，在提高依法辦事能力上實現新的突破；二是嚴格依法行政執政，積極開展民主法治創建活動，在加快推進法治長壽建設上實現新的突破；三是堅持司法公正為民，整頓規范司法秩序，在維護社會公平正義上實現新的突破；四是加大法律援助力度，拓展和規范法律服務，在維護群眾合法權益，使法律惠及民計民生上實現新的突破。

（三）工作原則

1、圍繞中心，服務大局的原則。緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的總體目標，落實普法依法治理各項工作任務，服務科學發展觀全面貫徹落實，服務經濟社會更好更快發展，服務構建“平安位奇、法治位奇、和諧位奇”。

2、以人為本，服務民生的原則。始終堅持全心全意為人民群眾服務，從群眾的法律需要出發，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在滿足人民需求、服務民生、維護民生的過程中推進普法依法治理。

3、求實創新，與時俱進的原則。研究構建“平安位奇、法治位奇、和諧位奇”的新形勢新任務，結合普法依法治理工作實際，始終樹立與時俱進、改革創新的工作理念，不斷研究探索法制宣傳教育工作發展的內在規律，堅持在創新普法工作理念、工作思路和工作機制上求突破，在拓展工作領域、工作方式和工作途徑上求創新，在提高全民法律意識、法律素質和依法執政水平上求實效，不斷推進法制宣傳教育工作向縱深發展。

4、普治并舉，整體推進的原則。突出法制宣傳教育的基礎作用，以依法執政、依法行政、依法辦事、依法治理為重點，堅持學法與用法相結合，法制教育與法治實踐相結合，在用法上下功夫，在治理上求實效。

5、明確職責，分類指導的原則。各村、各單位要在鎮黨委、政府的組織和領導下，在人大等的監督支持下，根據不同區域、不同對象和不同行業的實際情況，明確工作職責和工作重點，強化針對性，注重實效性。

6、統籌謀劃，明確任務的原則。注重普法依法治理工作內容的整體規劃，確定階段性任務目標，分步實施，確保工作內容系統化。加大普法依法治理工作力度，堅決杜絕形式主義，力求工作實效。

二、主要任務

（一）抓住重點，全面深入地推進法制宣傳教育工作

1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度

突出抓好憲法學習宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內容和精神實質，進一步增強公民憲法意識和法治觀念，使憲法精神深入人心，引導全體公民崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威。加強國家基本法律制度、中國特色社會主義法律體系和依法治國基本方略的學習宣傳，培育守法護法意識、愛國意識、國家安全統一意識及構建和諧社會意識。進一步強化公民意識教育，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

2、深入學習宣傳促進全鎮經濟發展的相關法律法規 學習宣傳國家基本經濟制度和有關深化改革開放、完善社會主義市場經濟體制、大力發展非公有制經濟等法律法規，促進經濟發展方式加快轉變；學習宣傳有關財政、稅收、金融、投資、保險、郵政等法律法規，促進全鎮經濟發展活力不斷增強；學習宣傳農村基本經營制度和有關農村土地管理、土地承包、耕地保護、林權改革、農業開發、城鄉統籌、民主管理以及農民專業合作社等方面的法律法規，促進社會主義新農村建設；學習宣傳有關招商引資、知識產權保護、土地流轉、勞務用工等法律法規，促進對外開放新格局構建；學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，使依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念深深扎根于廣大黨員干部的頭腦當中，不斷提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識，并自覺用以指導法治建設實踐，促進全鎮經濟發展環境不斷優化。

3、深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規 在深入宣傳生命權、人身權、財產權等相關基本法律法規的同時，重點加強安全生產、人力資源和社會保障、社會救助等方面法律法規宣傳，促進全民依法維權，依法解決人身損害賠償糾紛、醫療糾紛、交通事故糾紛、安全事故糾紛等，保障正常生產生活秩序；普及知識產權法律法規，提高全社會尊重智力勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的意識，促進形成自主創新，建設創新的良好社會氛圍；適應我鎮經濟發展的實際，加大農村土地征收及使用權益流轉、農村土地承包經營、農牧業、旅游業發展等相關法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾，確保我鎮社會穩定，促進全鎮經濟社會更好更快發展。

4、深入學習宣傳保障和改善民生的相關法律法規 學習宣傳有關收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等法律法規，促進社會保障體系建設；學習宣傳有關促進就業、勞動合同、勞動爭議處理等法律法規，促進和諧勞動關系建立；學習宣傳有關安全生產、抗災救災、公共衛生等法律法規，切實保障群眾生命財產安全；學習宣傳有關維護婦女、兒童、老年人、6

殘疾人權益以及法律援助、法律救濟等相關法律法規，維護弱勢群體合法權益。

5、深入學習宣傳促進社會管理創新的相關法律法規 學習宣傳有關維護國家安全、社會穩定、民族團結、宗教和諧等法律法規，服務和保障社會和諧穩定；學習宣傳有關社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應對處置等法律法規，促進社會管理水平不斷提高；學習宣傳有關公民維權、信訪、投訴和人民調解以及刑事、民事、行政訴訟法律法規學習宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求；開展人口和計劃生育法制宣傳教育工作，增強公民依法參與計劃生育事務的能力，減少因計劃生育引發的社會矛盾和糾紛；加強公正廉潔執法、依法行政和公正司法教育，維護社會公平正義。

6、深入開展反腐倡廉法制宣傳教育

以領導干部和公務員為重點，加強公務員法、廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合。充分發揮廉政教育基地的作用，不斷增強各級領導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法治文化建設。

7、深入推進社會主義法治文化建設

結合十里堡村、高寨村群眾自發組建的文藝隊，編排一些法律法規方面的節目，開展豐富多彩的法治文化活動，豐富法治文

化活動載體和形式，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合。發揮好“唱讀講傳”活動重要載體作用，推動法治文化和思想道德建設，進一步引導廣大農民群眾自覺學法、守法的意識。加強法治文化陣地建設，發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢，積極推進法治文化廣場，加大村級法制宣傳專欄的普及率，逐步推廣村電子法律書庫的配置，切實從各個方面提升全民的法律素質和道德修養。

（二）豐富載體，突出特色地開展主題活動

深入推進“法律六進”等主題宣傳活動。繼續開展“法律進機關”、“法律進村社”、、“法律進學校”、“法律進企業”、“法律進單位”、“法律進宗教場所”的“法律六進”活動，要突出不同行業和對象特點，采取有針對性的工作措施，提高法制宣傳教育的實效性。根據全鎮工作重點和實際情況，深入開展“12〃4”全國法制宣傳日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。同時，利用各種法制宣傳月、宣傳周、宣傳日、趕集日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。努力擴大法制宣傳的影響面，實現人人愛學法，人人愛用法，人人愛守法的良好局面。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。全鎮廣大公民都應結合工作、生產、學習和生活實際，自覺學習法律，維護法律尊嚴和權威。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

1、以提高依法決策和依法管理能力為重點，加強領導干部

學法用法。進一步強化各級領導干部學法用法，把法制教育納入領導干部理論學習規劃，積極完善領導干部講課制度，深化憲法和國家基本法律知識學習，增強各級領導干部依法行政、依法決策的法律素質，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立一切權力屬于人民的觀念，規范決策、管理和服務行為，預防和減少職務犯罪，提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平。積極落實黨委中心組集體學法、領導干部會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法用法經常化、制度化。確保每年必須舉辦2次以上法制講座，領導干部全年學法時間應不少于60小時。

2、以提高依法行政和依法履職能力為重點，加強公務員學法用法。加強與履行職務相關的專門法律知識學習，著力培養國家公職人員有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償的觀念，不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，確保國家法律的正確實施。加大培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，公務員每年法律知識培訓時間不少于40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度，加強行政執法人員法律知識培訓。

3、以強化公民意識教育和行為養成教育為重點，加強青少年普法教育。深入開展青少年“六項”和“七個一”法治主題教育實踐活動，著力提高知法守法意識。從青少年成長成才需求出發，充分發揮法律在保障青少年健康成長成才中的基礎性和主導性作用，有針對性地開展法制宣傳教育，進一步培養青少年愛國意識、守法意識和權利義務意識。要注重進行法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養自護意識和分辨是非的能力，養成守法習慣。深入推進學校法制教育計劃、課時、教材、師資和法制副校長“五落實”。普遍建立學校法制教育長廊，開辦法治廣播和法治網頁，樹立普法公益宣傳牌匾。深入開展“法在我心中、德伴我成長”、法律職業人實踐、行為養成周、爭做法治公民主題教育等六項主題教育實踐活動和一首歌、一封信、一堂課、一次主題班會等“七個一”法制教育主題實踐活動，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。努力構建以學校教育為主渠道、家庭教育為基礎、社會教育為依托的“三位一體”青少年法制教育格局，積極營造良好的校園環境和社會氛圍。推進依法治校示范學校創建工作，繼續創辦一批青少年法制教育基地、青少年維權崗和家長法律學校。加強社會閑散青少年、留守兒童等特殊青少年群體法制宣傳教育，以社區為載體，開展各種形式的關愛教育活動。重視運用互聯網加強青少年法制宣傳教育。

4、以增強誠信守法意識和市場規則意識為重點，加強企業經營管理人員和企業員工的普法教育。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。加強對企業員工的法制宣傳教育，引導員工熱愛企業，遵守法律，依法維權。進一步完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強事業單位和新經濟、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。要重點抓好中小私

營企業法制宣傳教育。同時，切實加強企業職工的法制宣傳教育，使其自覺地運用法律手段處理與企業的關系，依法維護自己的權益。

5、以培育民主法治意識和依法維權意識為重點，加強農民普法教育。充分發揮法制宣傳教育在推進社會主義新農村建設中的作用，立足農村、面向農民，廣泛開展與農民生產生活等切身利益密切相關的法律法規的宣傳教育，引導廣大農民依法參與村民自治活動和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，防止哄搶土地、破壞生產經營等侵權和違法犯罪行為發生，提高村民參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力。全面實施法德進家“五個一”工程。分年度確定法德進家“五個一”推廣建設任務，集中人力物力逐年深入推進，力爭全面建成。繼續開展對鄉鎮和村支部委員會、村民委員會干部法制教育輪訓活動，培養一批農村“法律明白人”，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的骨干作用。堅持創新方式方法，從農民群眾多樣化、個性化的現實需求出發，不斷改進農村法制宣傳教育的方式方法，通過開展“普法大篷車”、“普法趕集”、“送法下鄉”、以案說法、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷增強工作的針對性和實效性。重視加強農民工法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法維權等內容的宣傳，按照“誰用工、誰負責”的原則，強化用工單位的責任，強化鄉鎮、社區(村)的責任，在農民工集中居住地、工作場所及主要活動場所定期開展常規性宣傳教育，注重法制宣傳教育、法律服務與法律援助相

結合，提高農民工法治觀念和依法維權的能力。要在農民工返鄉期間，集中開展法制教育，主動提供法律服務，維護農民合法權益。

四、工作步驟和安排

“六五”規劃從2011年開始實施，到2015年結束，分三個階段實施。

宣傳發動階段：2011年。各村、相關單位要根據本規劃，結合實際，制定具體、切實可行的五年規劃，全面做好實施《規劃》的宣傳、發動工作，分層次舉辦各級各類法制宣傳教育骨干培訓班，培養一批專職法制宣傳教育工作骨干，積極營造濃厚社會氛圍。并報普法依法治理工作領導小組辦公室。

組織實施階段：2011年至2014年。各村、相關單位依據《規劃》確定的目標任務和要求，結合實際，制定年度計劃，認真組織實施，確保規劃全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導。

檢查驗收階段：2015年。各村、相關單位自查驗收的基礎上，由鎮上組織專人對本規劃的執行情況進行檢查驗收。最后接受的檢查驗收，并對在本規劃實施期間涌現出的先進集體和先進個人，將予以表彰和獎勵。

五、組織領導和工作保障

加強組織領導。要高度重視，把法制宣傳教育納入我鎮黨委、政府目標管理。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的領導體制和工作機制。建立健全各級普法依法治理工作領導小組，完善工作制度，鼓勵引導各類社會組織和公民

參與、支持法制宣傳教育工作。

加強隊伍建設。要建設一支高素質的法制宣傳教育專門隊伍，采取多種方式，開展業務培訓，不斷提高政治業務素質和組織指導能力。要挑選政治素質好、專業水平高、熱愛法制宣傳教育的同志充實法制宣傳隊伍。科學核定法建辦編制，配齊工作人員。加強各村、各單位普法宣講團、普法志愿者隊伍建設，建立健全定期培訓和管理制度，提高其工作能力和水平。

加強陣地建設。整合社會資源，構建全方位的法制宣傳教育網絡。完善農村普法專欄、法制學校、法律圖書室（角）等法制宣傳教育設施。探索利用互聯網、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。推動政府網及門戶網站加大法制宣傳力度。

加強檢查考核。把普法依法治理工作納入鎮黨委、政府綜合目標考核體系，健全考核評估指標，完善考核評估機制，科學評估法制宣傳教育工作。加大考核力度，對規劃實施情況進行年度考核，并將考核結果與責任人的職務升遷、評選評優和獎懲等掛勾。加大階段性檢查和專項督察，建立健全獎懲機制，總結推廣典型經驗，表彰先進，對檢查出的問題，要及時整改。

加強經費保障。全鎮普法陣地建設和法治文化建設所需經費要納入鎮財政進行專項預算，全鎮普法依法治理日常工作經費要列入鎮財政經常性預算，專款專用，確保本規劃的順利實施。各部門各單位要安排普法依法治理專項經費，保證工作的正常開展。加強普法經費管理和監督，杜絕挪用普法經費情況的發生，確保普法工作經費做到“專款專用”，保證普法工作正常開展。

第二篇：鎮六五普法規劃

百福司鎮2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃

各村（社區）、各鎮直單位：

廣泛深入開展法制宣傳教育，進一步提高我鎮公民的法律意識和法律素質，是貫徹落實科學發展觀，實踐依法治鎮方略，推進民主法制建設進程，構建和諧社會的重要基礎，也是全面落實我鎮“十二五”經濟社會發展規劃的基本要求和重要保障。為此，根據中央、省、州、縣關于在公民中開展法制宣傳教育第六個五年規劃的文件精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以進一步提高廣大農村干部群眾的法制觀念，提高農村基層法治化管理水平，積極推進農村基層民主法治建設為目標，促進全鎮各項工作逐漸走上法治化的軌道，以保障我鎮社會秩序的穩定和經濟發展。

二、工作目標

1、全鎮法制宣傳教育基礎不斷完善，宣傳教育覆蓋面逐步擴大，全鎮中小學建立法制學校，民主法治示范村有固定宣傳陣地。

2、農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念不斷增強，學法用法和依法辦事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”創建活動不斷深化，農村法治化 1

管理水平有明顯提高。

三、主要任務

1、認真學習《憲法》和國家其他有關法律法規，繼續提高廣大干部特別是領導干部的依法治理能力和決策水平，繼續提高干部運用法律手段管理事務的自覺性，做學法、懂法、守法的模范。

2、繼續對全體公民開展日常生產、生活密切相關的法律、法規的宣傳教育，以不斷提高全鎮公民的權利、義務意識、民主監督意識，使每個公民養成自覺履行法定義務，積極行使自己的合法權利，運用法律武器維護自己的合法權益以及同違法犯罪行為作斗爭的習慣。

4、堅持學用結合，以法制宣傳教育為基礎，以依法行政，公正司法為重點，全面推進全鎮各行各業的依法治理進程，不斷提高各行各業的法治水平，為全面開展依法治鎮打好基礎。

5、堅持法制宣傳教育與思想道德教育的緊密結合，堅持依法治鎮和依德治鎮相結合，全面推進我鎮民主法治村建設。

四、教育對象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、農民、知識分子、干部、企業經營管理人員（包括外來人員）、青少年學生、個體勞動者都要接受法律教育；重點是加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要學習《憲法》以及與自己日常工作、生產、生活密切相關的法律、法規，認真學法、用法、守法和依法維護自己合法權益。

3、領導干部、國家公務員要認真學習和掌握與本職工作相關的法律、法規，努力提高自身思想和業務素質，自覺維護法治的統一與權威，自覺做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以鄧小平同志“法制教育從娃娃開始”的教導為指針，全鎮各中小學校要把法制教育課列為必修課，使廣大青少年在九年義務教育期間掌握基本法律知識，要把《未成年人保護法》、預防未成年人犯罪法作為重要教育內容，促進學校法制教育走上規范化、制度化的軌道。

5、企業經營管理人員要圍繞我國“入世”后以及我國西部大開發戰略將涉及的法律、法規，繼續開展社會主義市場經濟方面的法律知識學習，以不斷提高依法決策、依法生產、依法管理的能力與水平；企業職工、個體工商戶和居民要進一步普及《勞動法》、《消費者權益保障法》等與自身工作、生產、生活密切相關的法律、法規知識。

6、廣大農民以及外來從業人員的法制宣傳教育要從各村（單位）實際出發，采取形式多樣的有效形式，認真開展對《礦山安全法》、《礦產資源法》、《環境保護法》、《農業法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《民法通則》、《民訴法》、《老年人權益保 3

障法》、《州計生條例》、《消費者權益保障法》以及《社會治安管理法》等法律、法規的教育，為社會穩定和經濟的發展打下良好基礎。

六、實施步驟

1、本規劃從2011年開始實施，2015年結束。

2、2011年，鎮和各村、企事業單位要建立好普法依法治理領導小組，配備好法制宣講員（聯絡員），結合本村（單位）實際，相應制定好普法教育規劃，及時配合抓好經費的落實和教材征訂工作。3、2012年至2014年，鎮和各村、企事業單位要根據本規劃要求，相應制定好普法和依法治理實施意見計劃；各村（單位）的普法教育計劃每年以書面形式報鎮普法、依法治鎮辦公室備案。4、2015年，按本規劃要求，進行自查、驗收和總結。

七、工作方法

1、學習要突出重點對象，堅持全面授教育為主，以會代學和自學為輔的教育方式；對全鎮各類普法骨干要有針對性地組織他們參加培訓學習，并進行必要的書面考試；鎮黨委中心學習組每年進行二期法制講座，每季開展一次學法日活動，每次都要有書面記錄；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分發揮宣傳傳媒作用，辦好法制宣傳櫥窗、廣播、黑板報、圖片展覽，開展法律咨詢和舉辦有獎法律知識競賽活動，在公共場所適當張掛橫幅標語，有條件的要組織文藝 4

宣傳隊進行宣傳，為圓滿完成我鎮“六五”普法任務營造一個良好的法制宣傳氛圍。

3、堅持典型引導，實行分類指導。注重調查研究，善于發現及時總結，培養各類典型，充分發揮先進典型的示范和引導作用。

八、組織領導

1、齊抓共管，普治并舉。全鎮的普法和依法治鎮工作，在鎮黨委的領導下，鎮政府組織實施，鎮人大進行監督，各村、企事業單位緊密配合，大力支持，同時要配備相應工作人員，解決所需經費，確保法制宣傳教育活動順利開展。

2、法制宣傳教育實行統一管理，分步實施，條塊結合，以塊為主，分類指導的原則，黨委宣傳部門和司法所、全鎮中小學以及各職能部門，鎮普法領導小組各成員都要訂出工作職責和規章。

3、各村、企事業單位，要根據本規劃，結合各自工作實際，制訂出普法計劃，建立健全法制宣傳領導小組，配備好法制宣講聯絡員，確保本規劃在普法工作期間得以保質保量完成。

中共百福司鎮委員會 2011年3月20日

第三篇：鎮六五普法規劃

關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃

法制宣傳教育是貫徹落實依法治國基本方略，推進法治城西建設、增強公民法律素質的一項基礎性、先導性工程。繼續開展法制宣傳教育，對于全面貫徹落實“十二五”經濟社會發展規劃，全面提升法治城西建設水平，不斷促進社會管理創新，具有重要的保障和助推作用。在總結“五五”普法工作經驗的基礎上，根據江蘇省“六五”普法規劃、《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮經濟社會發展規劃的目標任務，緊緊圍繞法治城西建設的各項要求，緊緊圍繞全鎮公民學法用法的實際需求，以強化法治文化建設為抓手，以深化工作實效為重點，以優化體制機制為保障，以中國特色社會主義法律體系如期形成為契機，不斷開拓創新、求真務實，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，努力提高全鎮公民法律素養，形成人人學法守法用法的良好社會氛圍，為城西鎮的經濟社會發展奠定堅實的基礎。

（二）總體目標

通過廣泛傳播法律知識，大力弘揚社會主義法治精神，努力實現全鎮公民法律意識和法律素質更加提高，全鎮領導干部和公務員的社會主義法治理念更加牢固，各領域、各層面法治實踐更加深入，全社會法治化管理機制更加完善。具體內容主要包括:----廣大干群的法制意識更加提高。以憲法為核心的國家基本

法律法規得到廣泛宣傳，社會主義法治理念深入人心，法律的權威得到更廣泛的尊重，全社會法制意識和法治精神不斷確立，依法辦事的意識和能力進一步提高。

----法治文化建設成效更加明顯。法治文化氛圍不斷濃厚，鎮、村法治文化公共設施體系逐步建立，逐步建成一批有特色、高品位、教育性、針對性、娛樂性強的法治文化陣地；法治文化產品不斷豐富，法治文化活動深入廣泛，努力打造有規模、有影響、有層次的法治文化品牌。

----法治實踐活功更加深入。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進，法治鎮、法治村(社區)創建工作得到廣泛開展，基層民主法治實踐活動不斷深化，全社會法治化管理水平不斷提高。

----法制宣傳教育機制更加完善。法制宣傳教育步入制度化、規范化、法制化軌道，法制宣傳形式更加適應公眾需求，法制宣傳效果更加適應法治精神要求。

二、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民（居民）。在重點突出領導干部和公務員學法用法工作的同時，著力夯實青少年法制教育基礎，以促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育健康開展。

1、著力加強領導干部學法用法。不斷增強領導干部依法決策、依法執政、依法行政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法工作的關鍵。繼續堅持和完善黨委中心組集體學法、法制培訓考試等制度，不斷提高干部學法用法的實效性。積極推行領導干部述職述廉述法考核制度，通過嚴格的督查考核、評比檢查，不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。

2、突出抓好公務員學法用法。提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力，是加強公務員隊伍學法用法目的所在。建立完善公務員學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，公務員法律知識培訓每年不少于 2次 40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。新錄用公務員應當參加法律知識測試，執法崗位、法制部門對擬錄用公務員應當進行專門法律知識考試。

3、高度重視青少年學法用法。切實加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育，重在引導其從小樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用，切實保證中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。積極開辟第二課堂，充分運用模擬法庭、征文、競賽、演講、法制影片等喜聞樂見的形式，做好中小學生法制宣傳教育工作。廣泛組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動，形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍，加強培訓指導，健全完善制度。依托村委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。

4、不斷強化企業經營管理人員學法用法。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理相關的法律法規，重在增強其誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，把法律知識納入企業負責人培訓內容，把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度，切實保障法律顧問依法參與企業經營管理。扎實

推進廣大企業職工法制宣傳教育，積極培育企業法治文化。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對個體、私營及外資企業管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。

5、精心組織農民學法用法。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革和發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，重在增強其依法表達訴求、依法辦事、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，大力推進農村“六個一”工程（一個法律顧問、一個法治文化廣場（一面法治文化墻）、一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一個法制宣傳志愿者、一所法制宣傳學校）。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村“法律明白人”教育培訓工程。依托司法所加強鎮法制輔導站建設，實現每個鎮設立一個法制輔導站的目標。充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提高農村“兩委”干部和農村黨員法律素質。健全完善農村法制宣傳工作隊伍。繼續組織開展“農民工法制宣傳周”活動，完善農民工輸出地與輸入地政府相關部門協作配合、有機銜接的法制宣傳教育工作機制，幫助農民工合法有序融入當地社會。

三、工作原則和主要任務

（一）工作原則

1、緊扣中心，服務大局。圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治贛榆建設、服務民生、維護社會穩定，推動率先發展、科學發展、和諧發展，部署和落實法制宣傳教育各項工作任務，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。

2、以人為本，貼近群眾。緊貼人民群眾生產生活實際，緊扣人民群眾的需求和期盼，尊重人民群眾在法制宣傳教育中的主體地

位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，在教育群眾中服務群眾，在服務群眾中引導群眾。

3、按需施教，分類指導。圍繞各類社會群體對法律知識的不同需求，根據不同部門、行業和對象的特點，確定目標，提出方法，選擇形式，努力提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

4、探索規律，善于創新。把握法制宣傳教育工作的特點和規律，用創新的方法研究解決法制宣傳教育工作存在的問題和不足，用創新的思維認真總結工作經驗，根據新形勢新任務新要求，創新理念，豐富內容，改進手段，完善機制，確保法制宣傳教育工作始終充滿活力。

（二）主要任務

1、圍繞推動科學發展這一主題開展法制宣傳教育。以服務加快轉變經濟發展方式和沿海大開發為主線，圍繞促進經濟轉型升級，突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境保護、節能治污減排、低碳循環經濟、推進科技進步、實施創新驅動、知識產權保護、財政稅收金融管理等方面法律法規。

2、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳教育。大力宣傳倡導社會責任，規范公權運行、尊重和保障公民權利的法律法規，突出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關集體土地征用、房屋征收與補償、土地經營權流轉、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳，在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。

3、圍繞社會管理創新和維護社會和諧穩定開展法制宣傳教育。突出宣傳有關社會管理創新、維護國家安全、促進社會公平正

義、誠實守法經營、突發事件應急管理、公正廉潔執法等方面的法律法規，促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事；引導公民依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為全鎮經濟社會又好又快發展構建有力的法治保障。

4、圍繞培育公民意識開展法制宣傳教育。繼續開展以憲法為核心的基本法律的宣傳教育，引導全鎮公民尤其是領導干部和公務員，進一步增強憲法意識，進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格遵守憲法和法律的規定，牢固樹立社會主義法治理念。繼續深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學法用法與培養法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，不斷增強全鎮公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導公民依法參與各項社會事務管理，依法主張和維護合法權益。

5、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳教育。繼續抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》等宣傳教育，進一步夯實建設法治政府的基礎。大力開展創建“學法用法示范單位”、“誠信守法企業”等活動，不斷提升創建質量和水平。推動基層民主法治建設向非公有制領域延伸發展。增強行政機關公務員特別是領導干部法治思想，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化“法律六進”活動，引導廣大公民自覺有序地參與依法治校、治村、治企等法治實踐。

四、工作步驟和方法措施

（一）工作步驟

“六五”普法規劃從 2011年開始實施，到 2015年結束。分三個階段進行:

1、宣傳發動階段: 2011年上半年。制定出臺全鎮“六五”普法規劃，并組織召開全鎮“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署大會。各部門、各單位根據本規劃，制定出既符合實際和特點，又有針對性、可操作性的本部門、本單位的“六五”普法規劃。

2、組織實施階段: 2011年下半年至 2015年上半年。各部門、各單位依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合全鎮工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全鎮“六五”普法規劃全面貫徹落實。2013年組織開展中期督查和表彰。

3、考核驗收階段: 2015年下半年，在鎮黨委、鎮政府的統一領導部署下，由鎮法制宣傳教育領導小組辦公室牽頭，組織對全鎮“六五”普法規劃的實施情況進行考核驗收，并做好迎查各項準備工作和終期表彰工作。

（二）方法措施

1、著力抓好普法理念的創新。“十二五”期間是我鎮經濟形態和增長動力發展的重大變化以及社會領域產生的深刻變革的重要時期。準確把握經濟社會發展與法治建設之間的關系，更加充分發揮法律促進經濟社會發展作用，運用法律的手段調整各種社會關系，解決各種矛盾和問題。努力在全鎮營造抓法治就是抓生產力，抓法制宣傳教育就是抓經濟社會發展軟環境的氛圍，使法制宣傳教育工作始終符合科學發展觀的要求。

2、著力抓好法治文化的創新。要將法治文化建設與我鎮傳統文化、特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合，擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。組織開展法治文化產品創作，推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。利用萬畝花卉基地等陣地，組織開展法治文藝匯演、法治文化作品展覽等活動，形成濃厚的法治文化創建氛圍。進

一步壯大和完善農民普法說唱團隊伍。充分發揮司法所，法律服務所和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。

3、著力抓好主題活動的創新。利用“12〃4”全國法制宣傳日這一平臺，組織開展好每年“12〃4”全鎮法制宣傳日活動。繼續組織開展法制廣場宣傳活動。利用各類法律法規的宣傳月、宣傳周、紀念日等時機，廣泛開展群眾性宣傳教育活動，營造學法用法的社會氛圍。繼續推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等“法律六進”主題活動。圍繞重大任務、應對重大事件，開展好各類主題宣傳活動。

4、著力抓好宣傳陣地的創新。不斷加大法治文化陣地建設。依托農家書屋建立法律圖書角，實現村法律圖書角全覆蓋。依托鎮、村、單位，因地制宜地建設一批與環境相協調、與生態相融合的法治文化景觀。重點打造村、企業、學校法治文化廣場、長廊、宣傳欄為支撐的法治文化陣地建設。利用農家書屋、宣傳欄、公示欄等陣地，大力做好法治文化傳播工作。做好法制宣傳教育示范基地、法治文化建設示范點命名表彰工作。

5、著力抓好媒體宣傳的創新。運用電視、廣播、報刊、網站等媒體資源，通過自辦、聯辦的形式，建立法制宣傳專欄、專版、專題建設，增加時段、擴大版面、優化欄目，提高質量，增強效果。運用互聯網、手機等媒體開展法制宣傳教育。積極開發和建立法制宣傳網站、網頁，進一步拓寬各類對象學法用法渠道。

五、組織領導和保障

1、強化組織領導。進一步強化黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制。各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育的領導，把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃和目標考核體系。根據工作需要和人員

變動，及時調整充實法制宣傳教育領導小組成員，建立并落實鎮法制宣傳教育工作聯席會議制度，明確職能任務。建立年初分解落實任務、年中檢查督促、年底抽查考核的工作機制。人大要通過檢查和督促，支持法制宣傳教育工作。

2、強化條塊聯動。完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制。宣傳辦、司法所負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，根據本規劃制定工作計劃。黨委和政府各部門要把法制宣傳教育列入工作計劃，確定領導機構，指定專人負責組織實施，并結合各自職能，建立和實施部門、行業工作人員和從業人員法制教育制度，落實法制宣傳教育責任。

3、強化經費保障。根據《江蘇省法制宣傳教育條例》規定，各級政府應將法制宣傳教育經費，按照鎮每人每年不低于0.50元，列入同級財政預算，足額劃拔，做到專款專用。

4、強化隊伍建設。為確保“六五”普法規劃順利實施，各村、各單位要根據工作需要，配齊配強專（兼）職法制宣傳教育工作者。鎮將組織開展對專（兼）職普法隊伍的培訓，不斷提高政治思想和業務素質。鼓勵社會各界積極參與法制宣傳教育和法治實踐，充分發揮其在法制宣傳教育工作中的獨特作用。

第四篇：鎮六五普法規劃

百福司鎮2011—2015年法治建設暨第六個

五年法制宣傳教育工作規劃

各村（社區）、各鎮直單位：

廣泛深入開展法制宣傳教育，進一步提高我鎮公民的法律意識和法律素質，是貫徹落實科學發展觀，實踐依法治鎮方略，推進民主法制建設進程，構建和諧社會的重要基礎，也是全面落實我鎮“十二五”經濟社會發展規劃的基本要求和重要保障。為此，根據中央、省、州、縣關于在公民中開展法制宣傳教育第六個五年規劃的文件精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以進一步提高廣大農村干部群眾的法制觀念，提高農村基層法治化管理水平，積極推進農村基層民主法治建設為目標，促進全鎮各項工作逐漸走上法治化的軌道，以保障我鎮社會秩序的穩定和經濟發展。

二、工作目標

1、全鎮法制宣傳教育基礎不斷完善，宣傳教育覆蓋面逐步擴大，全鎮中小學建立法制學校，民主法治示范村有固定宣傳陣地。

2、農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念不斷增強，學法用法和依法辦事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”創建活動不斷深化，農村法治化 1

管理水平有明顯提高。

三、主要任務

1、認真學習《憲法》和國家其他有關法律法規，繼續

提高廣大干部特別是領導干部的依法治理能力和決策水平，繼續提高干部運用法律手段管理事務的自覺性，做學法、懂

法、守法的模范。

2、繼續對全體公民開展日常生產、生活密切相關的法

律、法規的宣傳教育，以不斷提高全鎮公民的權利、義務意

識、民主監督意識，使每個公民養成自覺履行法定義務，積

極行使自己的合法權利，運用法律武器維護自己的合法權益

以及同違法犯罪行為作斗爭的習慣。

4、堅持學用結合，以法制宣傳教育為基礎，以依法行

政，公正司法為重點，全面推進全鎮各行各業的依法治理進

程，不斷提高各行各業的法治水平，為全面開展依法治鎮打

好基礎。

5、堅持法制宣傳教育與思想道德教育的緊密結合，堅

持依法治鎮和依德治鎮相結合，全面推進我鎮民主法治村建

設。

四、教育對象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、農民、知識分

子、干部、企業經營管理人員（包括外來人員）、青少年學

生、個體勞動者都要接受法律教育；重點是加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要學習《憲法》以及

與自己日常工作、生產、生活密切相關的法律、法規，認真

學法、用法、守法和依法維護自己合法權益。

3、領導干部、國家公務員要認真學習和掌握與本職工

作相關的法律、法規，努力提高自身思想和業務素質，自覺

維護法治的統一與權威，自覺做到有法必依、執法必嚴、違

法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以鄧小平同志“法

制教育從娃娃開始”的教導為指針，全鎮各中小學校要把法

制教育課列為必修課，使廣大青少年在九年義務教育期間掌

握基本法律知識，要把《未成年人保護法》、預防未成年人

犯罪法作為重要教育內容，促進學校法制教育走上規范化、制度化的軌道。

5、企業經營管理人員要圍繞我國“入世”后以及我國

西部大開發戰略將涉及的法律、法規，繼續開展社會主義市

場經濟方面的法律知識學習，以不斷提高依法決策、依法生

產、依法管理的能力與水平；企業職工、個體工商戶和居民

要進一步普及《勞動法》、《消費者權益保障法》等與自身工

作、生產、生活密切相關的法律、法規知識。

6、廣大農民以及外來從業人員的法制宣傳教育要從各

村（單位）實際出發，采取形式多樣的有效形式，認真開展

對《礦山安全法》、《礦產資源法》、《環境保護法》、《農業法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委員會組織法》、《土地管

理法》、《婚姻法》、《民法通則》、《民訴法》、《老年人權益保

障法》、《州計生條例》、《消費者權益保障法》以及《社會治

安管理法》等法律、法規的教育，為社會穩定和經濟的發展

打下良好基礎。

六、實施步驟

1、本規劃從2011年開始實施，2015年結束。

2、2011年，鎮和各村、企事業單位要建立好普法依法

治理領導小組，配備好法制宣講員（聯絡員），結合本村（單

位）實際，相應制定好普法教育規劃，及時配合抓好經費的落實和教材征訂工作。

3、2012年至2014年，鎮和各村、企事業單位要根據本

規劃要求，相應制定好普法和依法治理實施意見計劃；

各村（單位）的普法教育計劃每年以書面形式報鎮普法、依

法治鎮辦公室備案。

4、2015年，按本規劃要求，進行自查、驗收和總結。

七、工作方法

1、學習要突出重點對象，堅持全面授教育為主，以會

代學和自學為輔的教育方式；對全鎮各類普法骨干要有針對

性地組織他們參加培訓學習，并進行必要的書面考試；鎮黨

委中心學習組每年進行二期法制講座，每季開展一次學法日

活動，每次都要有書面記錄；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分發揮宣傳傳媒作用，辦好法制宣傳櫥窗、廣播、黑板報、圖片展覽，開展法律咨詢和舉辦有獎法律知識競賽

活動，在公共場所適當張掛橫幅標語，有條件的要組織文藝

宣傳隊進行宣傳，為圓滿完成我鎮“六五”普法任務營造一

個良好的法制宣傳氛圍。

3、堅持典型引導，實行分類指導。注重調查研究，善

于發現及時總結，培養各類典型，充分發揮先進典型的示范

和引導作用。

八、組織領導

1、齊抓共管，普治并舉。全鎮的普法和依法治鎮工作，在鎮黨委的領導下，鎮政府組織實施，鎮人大進行監督，各

村、企事業單位緊密配合，大力支持，同時要配備相應工作

人員，解決所需經費，確保法制宣傳教育活動順利開展。

2、法制宣傳教育實行統一管理，分步實施，條塊結合，以塊為主，分類指導的原則，黨委宣傳部門和司法所、全鎮

中小學以及各職能部門，鎮普法領導小組各成員都要訂出工

作職責和規章。

3、各村、企事業單位，要根據本規劃，結合各自工作

實際，制訂出普法計劃，建立健全法制宣傳領導小組，配備

好法制宣講聯絡員，確保本規劃在普法工作期間得以保質保

量完成。

中共百福司鎮委員會

2011年3月20日

第五篇：XX鎮六五普法規劃（本站推薦）

關于印發《XX鎮關于在全鎮深入開展 法制宣傳教育、推進法治開通建設的第六個 五年規劃（2011—2015年）》的通知

各村、社區：

現將《XX鎮關于在全鎮深入開展法制宣傳教育、推進法治開通建設的第六個五年規劃（2011—2015年）》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

二○一一年十二月十五日

XX鎮關于深入開展法制

宣傳教育、推進法治建設的第六個 五年規劃（2011—2015年）

我鎮的第五個五年法制宣傳教育規劃已順利實施完成，取得了明顯成效。以憲法為核心的法律法規得到廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開展，法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃展開，區域法治創建工作取得了突破性進展，全體公民憲法和法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、落實依法治國基本方略中發揮了重要作用。

黨的十七大和十七屆五中全會、省委九屆十一次全會，縣十四次黨代會，XX鎮十三次黨代會對開展法制宣傳教育和全面推進法治建設提出了新的更高要求。繼續開展法制宣傳教育，全面推進法治建設，對于保障我鎮“十二五”規劃順利實施，推進依法治鎮，促進社會主義民主政治建設，加快實現XX鎮經濟全面振興，努力讓城鄉居民生活得更加美好，奪取全面建設小康社會新勝利，具有重要意義。根據《中共中央、國務院轉發〈中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015年）〉的通知》（中發[2011]6號文件）和省、市、縣《 規劃 》精神，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

公民法律素質的提升，在法制宣傳中服務群眾、教育群眾，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

3.堅持分類指導，注重實效。根據不同地區、不同行業和不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內容，采取因地制宜、因人制宜的方式方法，增強工作的針對性和實效性。

4.堅持學用結合，依法治理。堅持學法與用法相結合，法制教育與法治實踐相結合，在普法教育和依法治理的內容、方式上不斷創新，普治兼顧，整體推進。

5.堅持與時俱進，改革創新。把握法制宣傳教育工作規律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，豐富工作載體，體現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。

二、主要任務

（一）深入開展法制宣傳教育

1.深入學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、公民的權利和義務等主要內容和精神，在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律，充分發揮法律

面的法律法規，維護社會和諧穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、宗教事務管理、突發事件應急管理等方面的法律法規，促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調解等方面的法律法規，依法化解矛盾糾紛；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網絡電信管理等方面的法律法規，促進文化事業和文化產業健康發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。

5.加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點，加強公務員法、行政監察法和黨員領導干部廉潔自律準則等相關法律法規和黨紀條規的法制宣傳教育，充分發揮廉政教育基地的警示教育作用，不斷增強各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起，培養青少年樹立正確的價值觀念和高尚的道德情操。

6.積極推進社會主義法治文化建設。大力弘揚法治精神，夯實法治的文化底蘊和思想基礎。堅持將法治文化建設貫穿于法治實踐的全過程，讓司法、執法、法制宣傳、法律服務和法律監督等法治實踐同時承載文化傳播的使命。努力探索法治文化教育基地建設，積極開展法治文化社區和法治文化鄉村創建活動，夯實法治文化建設的根基。堅持將法治文化建設與群眾文化生活相結合，與具有本地特點的影視傳媒、文化創意、信息服務等文化產業相結合，將法治文化建設融入社區文化、鄉村文化、企業文化、校園文化等建設之中，增強法治文化的滲透力和影響力。大力開

度化、程序化。重視發揮政府法律顧問的參謀咨詢作用，推進依法決策和法治政府建設。完善行政執法責任制、執法過錯責任追究制和行政問責制，保證各部門按照法定權限和程序行使權力。積極推進政府信息公開，確保公民的知情權、參與權、表達權、監督權。深入開展法治政府創建活動，推進依法治理，促進民主法治建設。

2.促進公正司法。切實規范司法行為，強化司法監督，推進公正廉潔司法，確保司法高效權威。進一步完善訴訟、檢察監督、社區矯治等制度，充分發揮司法維護公平正義的職能作用。落實寬嚴相濟刑事政策，完善法律援助和司法救助制度，健全司法為民長效機制，促進社會和諧。注重懲治和預防侵害民生的職務犯罪，重點查辦危害大、影響大的職務犯罪。

3.加強經濟法治建設。嚴格依法辦事，運用法律法規調整政府、市場、企業之間的關系，對支柱優勢產業、戰略性新興產業、特色資源產業等各類市場主體，依法管理、依法提供服務、依法維護他們的合法權利。依法加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實，進一步規范市場主體行為，強化和塑造市場意識、誠信意識，依法規范和引導生產、交換、分配、消費等市場經濟環節，建立守信激勵和失信懲戒機制。

4．推進社會管理創新。堅持把法治建設的各項工作體現到社會管理各領域和全過程，善于用法律手段預防和解決矛盾，積極構建法治型社會管理模式，確保社會既充滿活力又和諧穩定。充

人員法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容。

（三）深入開展青少年法制宣傳教育。要針對青少年特點和接受能力，引導他們樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。深入推進中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”，努力實現學校法制教育的系統化科學化。建立多種形式的青少年法制教育基地，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。要充分發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（四）積極開展企事業經營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營的觀念。把法制培訓納入企業負責人培訓內容，把依法決策、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。加強事業單位和新經濟、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理的能力。

（五）扎實開展農民法制宣傳教育。宣傳與農民生產生活相關的法律法規，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力。加強農村“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段推進新農村建設、管理基層事務的能力。開展農村“法律明白人”教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。

“法律進學校”活動，促進青少年健康成長；立足建立現代企業制度，深化“法律進企業”活動，提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理，深化“法律進單位”活動，增強依法辦事能力。

（二）堅持普治并舉，加強依法治理。堅持在法治實踐中加強法制宣傳教育，深入推進各項事業依法治理。在執法辦案過程中，要大力推進執法、司法公開，把執法辦案的過程變成法制宣傳教育的過程，努力做到辦案一件、教育一片；在法律服務過程中，要結合法律事務對當事人進行法制教育，引導他們理性平和表達訴求、解決糾紛；在人民調解過程中，要突出明法釋理，充分發揮人民調解工作的法制宣傳教育功能，努力提高基層群眾的法制觀念。要進一步加強行業依法治理，規范行業管理行為，健全行政許可、檢查、收費、處罰、執行等主要執法行為的程序制度，保證執法行為合法有效，實現依法管理、依法辦事。要抓好專項治理整頓，積極開展行風評議活動，強化社會各界的民主監督，提高依法管理和服務社會的水平。

（三）強化陣地建設，夯實工作基礎。加強農村普法陣地“四個一”建設，即在鎮司法所建立一個法制輔導站、在每個行政村設立一個法律圖書角、在每個村民小組建立一個法制宣傳欄、在每個農民家庭培養一名法律明白人，保證農民學法有人講、有書看，遇到法律問題有交流討論的場所。完善社區居民自治、社區管理、居民學法等制度，建立社區法律圖書角、法制宣傳欄、法制長廊、法制廣場等普法陣地，定期開展法制宣傳教育活動。充

法治理工作領導小組，完善領導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領導小組辦公室日常工作由司法所承擔。黨政辦、綜治辦、司法所和領導小組辦公室具體負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。

（二）加強協調配合，形成工作合力。各村、各社區及相關單位要各負其責，密切配合，努力形成齊抓共管的良好局面。各單位各行業要結合本單位和本行業特點，做好本單位內普法依法治理工作，大力開展面向社會的法制宣傳教育工作。要充分發揮人民群眾在法制宣傳教育工作中的主體作用，引導和激發人民群眾主動參與法制宣傳的積極性。

（三）完善考評體系，建立激勵機制。要建立健全普法依法治理長效評估機制，制定完善規范性和操作性強、重點突出的考核標準，實行目標管理，定期檢查考核。要進一步弘揚創先爭優精神，注意培養樹立典型，加強典型宣傳，發揮典型的引領帶動作用。

（四）落實經費保障，創造有利條件。鎮將把普法依法治理經費列入政府財政預算，保證專款專用，并根據工作需要和經濟發展情況，建立動態增長機制。各村、各社區及相關單位要安排相應專項經費，保證法制宣傳教育工作順利開展。

（五）加強隊伍建設，提供人力保障。加強普法依法治理主管部門隊伍建設，提高隊伍政治業務素質，提高工作指導水平。加強普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者隊伍建設，建立健全培訓和管理制度，提升整體素質和工作能力。

XX鎮六五普法依法治理領導小組

組 長：XXX 副組長：XXX XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 領導小組下設辦公室，辦公室主任XXX。電話：XXXXXXX。