第一篇：行政管理專業畢業論文指導培訓大綱

行政管理專業畢業論文指導培訓大綱

第一講 畢業論文的基本要求與答辯規則

一、畢業論文的目的

1、培養學生運用專業基本理論、基本知識、基本技能的能力；培養學生獨立分析問題、解決問題的能力；

2、培養學生理論聯系實際的工作作風和嚴肅認真的科學態度；

3、培養學生調查研究、利用文獻等綜合技能。

二、畢業論文的主要內容

1、題目及目錄。如：論和諧社會建構過程中的政府能力提升

2、內容摘要、關鍵詞。需要有二三百字摘要；對于關鍵詞，如上面提到的“論和諧社會建構過程中的政府能力提升”，很明顯，關鍵詞為：和諧社會、政府能力和行政改革等。

3、正文；

4、參考文獻等附錄。參考的文獻有專著、教材、文獻等，主要是論文。

三、畢業論文的流程

大致可劃分為：文獻資料準備及開題報告，調查研究，論文撰寫、成果總結與答辯等階段。

指導教師應對各個環節進行監督指導，并提出具體要求。

四、學生的任務

1、根據課題任務書寫出開題報告；

2、查閱文獻資料和了解有關研究方法；

3、制訂課題計劃和具體實施方案，并送指導教師審核；

4、按計劃認真開展有關調查研究，收集資料、采集數據，形成研究成果；

5、在實踐中提高解決實際問題的能力；

6、課題成果力求觀點正確、方法得當、內容新穎充實、材料詳實可靠、表述準確流暢、結構合理，并有一定的創新；

7、精心準備，準時參加答辯，虛心聽取、接受老師和同學們的意見和建議。

強調三點：第一，寫好開題報告。這一點非常重要，比如選題“論企業家政府”，應該說是一個很好的選題，但這個選題對老師合適，對學生就不一定合適。因為，關于企業家政府的資料鳳毛麟角，大量都是美國文獻，很難讀懂，中文材料只有上海譯文出版社的《改革政府》。這么少的資料，要論述清楚很難。

又比如，對于“反腐倡廉”選題，每年有20%的重復，這類選題很難出新意，容易出現雷同，應盡量避免撞車。

第二，查閱文獻資料；

第三，要與指導老師密切聯系，全面接受他們的指導。

第二講 論文選題與框架結構

一、論文選題應當在行政管理專業范圍之內，并符合行政管理專業的特點。

選題非常重要，一定要在行政管理范圍內，如在新時期如何加強黨員的思想建設、關于中國企業會計制度的研究、企業所得稅對企業會計制度的影響等，這類選題就不太符合行政管理的范圍，應避開。

行政管理專業的研究范圍：

1、從領域上看包括政府管理、非政府公共組織（NGO）管理與企業管理。從政府主體性角度進行研究都可以，如上節課講的政府能力等，非政府公共組織（Non-Government Organization）管理，如事業單位人事制度改革、人事分類制度改革、危機管理中的非政府組織作用等，都可以作為選題。

行政管理不同于企業管理，兩者有交叉，不覆蓋，企業內部管理屬于企業行政管理，如企業內部人事管理問題、績效管理、企業招聘等。

2、從對象上看包括組織內部自身管理與對外管理。

組織內部自身管理，如國家公務員制度、非政府組織管理、企業的人事、工資、職稱改革等均可。

對外管理，如政府對社會的管理、政府對維持社會秩序的管理等都可以作為選題。

3、從功能上看包括計劃、決策、領導、執行、控制、績效評估、組織與人力資源、預算與財務、行政改革，等等。

選擇決策作為一個切入點，決策是行政管理的一個起點，西蒙有一句名言：管理就是決策。

二、畢業論文選題應遵循的原則

1、符合專業培養目標及基本業務要求。

行政管理專業培養目標是培養德、智、體全面發展，通曉中外行政管理理論與實務，具備行政學、管理學、經濟學、政治學、法學等方面知識，專業基礎知識扎實，業務知識面寬，能從事行政管理的實際操作并具有理論研究能力和教學能力的高級專門人才。畢業后能夠從事黨政機關、企事業單位、社會團體的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研機構行政管理學的教學與科研工作。

1887年，威爾遜發表《行政之研究》，這被公認為行政學的開山之作。

《公務員法》和《國家公務員暫行條例》的比較研究這樣類型的選題就很好。

而象《古今中外廉政建設的經驗及其對我國廉政建設的啟示》這類選題，范圍太大，難以闡述清楚。

2、難度適中。

3、使學生能夠全面地運用所學專業知識、技能。

4、結合用人單位的實際需要和學校的教學要求。

5、鼓勵統籌兼顧，交叉創新。

三、論文選題分為規定性命題和自選命題兩種。選題需要結合我國行政管理實踐，提倡選擇應用性較強的課題，特別鼓勵結合當前我國行政管理亟待解決的實際問題進行研究。

可供參考的選題有：

1、政治行政二分法的學術含義及其在我國的現實意義

2、試論公共行政責任及其機制建設

3、試論我國官員問責制

4、試論全面建設小康社會進程中的政府體制改革

5、WTO和新公共管理運動對我國政府管理的挑戰與對策

6、試論我國行政區劃改革

7、試論中國公務員制度的改革與發展

8、《國家公務員法》對《國家公務員暫行條例》的創新

9、試論政府雇員制

四、要在充分占有資料和進行文獻評估的基礎上再選題，也就是說要閱讀大量與所要選題相關的文章、書目。

文獻評估的作用：

一是確定研究的意義；二是明確創新點；三是為研究提供材料。

五、選題不宜過大也不宜過窄。

過大無法駕馭或者論述不清楚；選題過窄，則把自己限制住了，不能查到相關資料，無法展開論述。如范圍太窄的選題“測繪部門人力資源管理創新”，這類選題資料很少，限制自己發揮，應慎選。

六、本科論文選題的基本經驗

1、新穎性——包括問題的新穎、研究方法的新穎、研究視角的新穎

2、實效性——結合現實，聯系當代行政管理改革的實踐活動

3、獨創性——論文的基本內容是自己獨立的思想成果，不存在知識產權糾紛

4、規范性——遵循學術規范，數據材料真實可靠，引文注釋清楚

七、論文的框架結構

第一部分 論文研究對象和主題陳述、研究意義和方法 第二部分 論文所研究的社會現象和問題的現狀、表征描述 第三部分 問題的原因分析 第四部分 對策性建議

第三講 研究方法與資料搜集

一、行政管理學的研究方法

研究方法在行政管理學研究中的重要地位是不言而語的。行政管理學研究的主要途徑有：

1、規范研究途徑

2、制度研究途徑

3、行為主義研究途徑

4、理性選擇研究途徑 現在分別介紹：

1、規范研究途徑。主要是一些理論化選題、概念演義、開創性選題。如在政府公共管理領域，效率與公平的關系問題等。

2、制度研究途徑。研究的重點是制度，側重制度自身演變極其規律。舊制度主義側重制度本身，法律文本分析；新制度主義強調制度的制約作用

3、行為主義研究途徑。20世紀50年代行為主義革命，強調個體主觀感受研究。如公務員制度的研究，強調公務員個人，滿足個人需要。公務人員的行為激勵研究等。

4、理性選擇研究途徑。受經濟學影響，把個體看成理性經濟人，進行成本收益分析，其思想灌輸到日常生活中。如：論政府官員的經濟人特征與行為選擇。

這四種主要研究途徑的具體選擇，需要結合論文的主題即關注的核心、方法取向、理論特質等內容而進行。

二、資料搜集

（一）行政管理專業主要的研究媒體

1、主要的學術研究期刊

《中國行政管理》、《戰略與管理》、《管理世界》、《人力資源開發與管理》、《公共行政》、《政治學研究》、各重點大學學報（哲學社會科學版）。

2、主要的學術研究著作

如，中國人民大學出版社“公共管理與公共行政經典譯叢”； 中國青年出版社“公共政策經典譯叢”。

由于現在出版時間縮短，一些新書，我們可以走捷徑搜索，如當當網上書店、北京讀書大夏網站查找相關書籍。

3、主要的學術研究網站 中國行政管理學會http://www.tmdps.cnki.net

（二）如何收集資料

1、根據研究領域。如中國公務員制度改革的問題、公務員薪酬制度分析等。

2、根據研究主題。根據關鍵詞來確定，如：論和諧社會建構過程中的政府能力提升。就可以根據關鍵詞“政府能力”來搜索；同時還可以把“政府能力”的英文government capability輸入google或百度進行搜索英文資料。

3、根據權威論著。如：政治行政二分法的學術含義及其在我國的現實意義，就可以搜索威爾遜、羅伯特.達爾、瓦爾多等人名，查找有關資料。又如研究腐敗問題，很多，但可以尋找新的研究途徑，如亨廷頓關于腐敗的論述，則可以搜索“亨廷頓”，查找相關資料，則可以寫“論腐敗的正效應和負效應”，由此又可以搜索國內的研究情況。目前我國對腐敗的研究有清華大學的胡鞍鋼，另外北京大學的廉政研究中心、湖南大學的廉政文化研究中心都比較有特色，這些都可以進行資料搜索。

此外，《中國知網》可以通過作者、關鍵詞、論文標題等進行搜索。

第四講 論文成績標準

一、優秀論文的標準（100＞X≥90）

1、論文有一定的創造性、新見解，有較高的學術水平或較大的實用價值。這是對論文選題的要求。

2、能很好地完成任務書規定的工作量。這是指導老師對你的要求。

3、除全部閱讀教師指定的參考資料、文獻外，還能閱讀較多的自選資料，并認真寫出有見解的讀書心得或文獻綜述。

4、資料充分，能熟練地掌握和運用基本理論，觀點正確，論述清晰，邏輯嚴密。如觀點正確，亨廷頓的觀點，在理論上就遇到客觀上的現實以及主觀上的觀點問題，“論腐敗的正效應和負效應”。這主要是邏輯上的要求。

5、內容翔實，表達準確流暢。這是行文上的要求。

6、能簡明扼要、熟練準確地闡述論文的主要內容，能準確流利地回答各種問題。這一點是針對答辯。

7、學習態度認真，模范遵守紀律，論文完全符合規范化要求。這是學習態度上的要求。

二、良好論文的標準（90＞X≥80）

1、論文有某些獨立見解，有一定的學術水平或實用價值；

2、能較好地完成任務書規定的工作量；

3、除全部閱讀教師指定的參考資料、文獻外，還能閱讀一定的自選資料，并認真寫出讀書筆記或文獻綜述；

4、資料齊全，能較熟練地掌握和運用基本理論，觀點正確，論述清晰；

5、內容翔實，表達通順；

6、能比較流利、清楚地闡述論文的主要內容，能較恰當地回答與論文有關的問題；

7、態度比較認真，組織紀律較好，論文達到規范化要求。

三、中等論文的標準（80＞X≥70）

1、論文選題有一定的價值，能夠提出自己的看法；

2、按時完成任務書規定的工作量；

3、閱讀了教師指定的參考資料文獻，并能寫出讀書筆記或文獻綜述；

4、資料較齊全，能較好地掌握基本理論，觀點基本正確，論述較清晰；

5、內容較充分，文字通順；

6、能敘述出論文的主要內容，對提出的主要問題一般能回答，無原則錯誤；

7、學習態度尚好，遵守組織紀律，論文基本符合規范化要求。

四、及格論文標準（70＞X≥60）

1、選題有一定的價值，但論文中自己的見解不多；

2、能基本完成任務書規定的工作量；

3、能閱讀教師指定的參考資料，寫出筆記或文獻綜述；

4、觀點、內容論述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；

5、論說基本清楚但不嚴密、不完整，或者說服力不強；

6、能闡明自己的基本觀點，對某些主要問題雖不能回答或有錯誤，但提示后能作補充說明或進行糾正；

7、學習不太認真，組織紀律較差，論文勉強達到規范化要求。

五、不及格論文標準（X＜60）

1、論題不能成立或有重大毛病；

2、沒有完成任務書規定的工作量；

3、未完成閱讀任務或讀書筆記，文獻綜述不符合要求；

4、資料準備不充分，基本觀點具有錯誤或主要材料不能說明觀點；

5、內容空乏，結構混亂，文字表達不清，文題不符或文理不通；

6、不能闡明自己的基本觀點，主要問題答不出或錯誤較嚴重的，經提示后仍不能正確回答有關問題；

7、學習馬虎，紀律渙散，論文達不到規范化要求。

第二篇：行政管理專業畢業論文指導培訓大綱

行政管理專業畢業論文指導培訓大綱

第一講畢業論文的基本要求與答辯規則

一、畢業論文的目的1、培養學生運用專業基本理論、基本知識、基本技能的能力；培養學生獨立分析問題、解決問題的能力；

2、培養學生理論聯系實際的工作作風和嚴肅認真的科學態度；

3、培養學生調查研究、利用文獻等綜合技能。

二、畢業論文的主要內容

1、題目及目錄。如：論和諧社會建構過程中的政府能力提升

2、內容摘要、關鍵詞。需要有二三百字摘要；對于關鍵詞，如上面提到的“論和諧社會建構過程中的政府能力提升”，很明顯，關鍵詞為：和諧社會、政府能力和行政改革等。

3、正文；

4、參考文獻等附錄。參考的文獻有專著、教材、文獻等，主要是論文。

三、畢業論文的流程

大致可劃分為：文獻資料準備及開題報告，調查研究，論文撰寫、成果總結與答辯等階段。

指導教師應對各個環節進行監督指導，并提出具體要求。

四、學生的任務

1、根據課題任務書寫出開題報告；

2、查閱文獻資料和了解有關研究方法；

3、制訂課題計劃和具體實施方案，并送指導教師審核；

4、按計劃認真開展有關調查研究，收集資料、采集數據，形成研究成果；

5、在實踐中提高解決實際問題的能力；

6、課題成果力求觀點正確、方法得當、內容新穎充實、材料詳實可靠、表述準確流暢、結構合理，并有一定的創新；

7、精心準備，準時參加答辯，虛心聽取、接受老師和同學們的意見和建議。

強調三點：第一，寫好開題報告。這一點非常重要，比如選題“論企業家政府”，應該說是一個很好的選題，但這個選題對老師合適，對學生就不一定合適。因為，關于企業家政府的資料鳳毛麟角，大量都是美國文獻，很難讀懂，中文材料只有上海譯文出版社的《改革政府》。這么少的資料，要論述清楚很難。

又比如，對于“反腐倡廉”選題，每年有20%的重復，這類選題很難出新意，容易出現雷同，應盡量避免撞車。

第二，查閱文獻資料；

第三，要與指導老師密切聯系，全面接受他們的指導。

第二講論文選題與框架結構

一、論文選題應當在行政管理專業范圍之內，并符合行政管理專業的特點。

選題非常重要，一定要在行政管理范圍內，如在新時期如何加強黨員的思想建設、關于中國企業會計制度的研究、企業所得稅對企業會計制度的影響等，這類選題就不太符合行政管理的范圍，應避開。

行政管理專業的研究范圍：

1、從領域上看包括政府管理、非政府公共組織（NGO）管理與企業管理。

從政府主體性角度進行研究都可以，如上節課講的政府能力等，非政府公共組織

（Non-GovernmentOrganization）管理，如事業單位人事制度改革、人事分類制度改革、危機管理中的非政府組織作用等，都可以作為選題。

行政管理不同于企業管理，兩者有交叉，不覆蓋，企業內部管理屬于企業行政管理，如企業內部人事管理問題、績效管理、企業招聘等。

2、從對象上看包括組織內部自身管理與對外管理。

組織內部自身管理，如國家公務員制度、非政府組織管理、企業的人事、工資、職稱改革等均可。

對外管理，如政府對社會的管理、政府對維持社會秩序的管理等都可以作為選題。

3、從功能上看包括計劃、決策、領導、執行、控制、績效評估、組織與人力資源、預算與財務、行政改革，等等。

選擇決策作為一個切入點，決策是行政管理的一個起點，西蒙有一句名言：管理就是決策。

二、畢業論文選題應遵循的原則

1、符合專業培養目標及基本業務要求。

行政管理專業培養目標是培養德、智、體全面發展，通曉中外行政管理理論與實務，具備行政學、管理學、經濟學、政治學、法學等方面知識，專業基礎知識扎實，業務知識面寬，能從事行政管理的實際操作并具有理論研究能力和教學能力的高級專門人才。畢業后能夠從事黨政機關、企事業單位、社會團體的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研機構行政管理學的教學與科研工作。

1887年，威爾遜發表《行政之研究》，這被公認為行政學的開山之作。

《公務員法》和《國家公務員暫行條例》的比較研究這樣類型的選題就很好。

而象《古今中外廉政建設的經驗及其對我國廉政建設的啟示》這類選題，范圍太大，難以闡述清楚。

2、難度適中。

3、使學生能夠全面地運用所學專業知識、技能。

4、結合用人單位的實際需要和學校的教學要求。

5、鼓勵統籌兼顧，交叉創新。

三、論文選題分為規定性命題和自選命題兩種。選題需要結合我國行政管理實踐，提倡選擇應用性較強的課題，特別鼓勵結合當前我國行政管理亟待解決的實際問題進行研究。

可供參考的選題有：

1、政治行政二分法的學術含義及其在我國的現實意義

2、試論公共行政責任及其機制建設

3、試論我國官員問責制

4、試論全面建設小康社會進程中的政府體制改革

5、WTO和新公共管理運動對我國政府管理的挑戰與對策

6、試論我國行政區劃改革

7、試論中國公務員制度的改革與發展

8、《國家公務員法》對《國家公務員暫行條例》的創新

9、試論政府雇員制

四、要在充分占有資料和進行文獻評估的基礎上再選題，也就是說要閱讀大量與所要選題相關的文章、書目。

文獻評估的作用：

一是確定研究的意義；二是明確創新點；三是為研究提供材料。

五、選題不宜過大也不宜過窄。

過大無法駕馭或者論述不清楚；選題過窄，則把自己限制住了，不能查到相關資料，無法展開論述。如范圍太窄的選題“測繪部門人力資源管理創新”，這類選題資料很少，限制自己發揮，應慎選。

六、本科論文選題的基本經驗

1、新穎性——包括問題的新穎、研究方法的新穎、研究視角的新穎

2、實效性——結合現實，聯系當代行政管理改革的實踐活動

3、獨創性——論文的基本內容是自己獨立的思想成果，不存在知識產權糾紛

4、規范性——遵循學術規范，數據材料真實可靠，引文注釋清楚

七、論文的框架結構

第一部分 論文研究對象和主題陳述、研究意義和方法

第二部分 論文所研究的社會現象和問題的現狀、表征描述

第三部分 問題的原因分析

第四部分 對策性建議

第三講研究方法與資料搜集

一、行政管理學的研究方法

研究方法在行政管理學研究中的重要地位是不言而語的。

行政管理學研究的主要途徑有：

1、規范研究途徑

2、制度研究途徑

3、行為主義研究途徑

4、理性選擇研究途徑

現在分別介紹：

1、規范研究途徑。主要是一些理論化選題、概念演義、開創性選題。如在政府公共管理領域，效率與公平的關系問題等。

2、制度研究途徑。研究的重點是制度，側重制度自身演變極其規律。舊制度主義側重制度本身，法律文本分析；新制度主義強調制度的制約作用

3、行為主義研究途徑。20世紀50年代行為主義革命，強調個體主觀感受研究。如公務員制度的研究，強調公務員個人，滿足個人需要。公務人員的行為激勵研究等。

4、理性選擇研究途徑。受經濟學影響，把個體看成理性經濟人，進行成本收益分析，其思想灌輸到日常生活中。如：論政府官員的經濟人特征與行為選擇。

這四種主要研究途徑的具體選擇，需要結合論文的主題即關注的核心、方法取向、理論特質等內容而進行。

二、資料搜集

（一）行政管理專業主要的研究媒體

1、主要的學術研究期刊

《中國行政管理》、《戰略與管理》、《管理世界》、《人力資源開發與管理》、《公共行政》、《政治學研究》、各重點大學學報（哲學社會科學版）。

2、主要的學術研究著作

如，中國人民大學出版社“公共管理與公共行政經典譯叢”；

中國青年出版社“公共政策經典譯叢”。

由于現在出版時間縮短，一些新書，我們可以走捷徑搜索，如當當網上書店、北京讀書大夏網站查找相關書籍。

3、主要的學術研究網站

中國行政管理學會http://

天則經濟研究所http://

中國MPA社區 http://

中國知網，原中國期刊網http://

（二）如何收集資料

1、根據研究領域。如中國公務員制度改革的問題、公務員薪酬制度分析等。

2、根據研究主題。根據關鍵詞來確定，如：論和諧社會建構過程中的政府能力提升。就可以根據關鍵詞“政府能力”來搜索；同時還可以把“政府能力”的英文government capability輸入google或百度進行搜索英文資料。

3、根據權威論著。如：政治行政二分法的學術含義及其在我國的現實意義，就可以搜索威爾遜、羅伯特.達爾、瓦爾多等人名，查找有關資料。又如研究腐敗問題，很多，但可以尋找新的研究途徑，如亨廷頓關于腐敗的論述，則可以搜索“亨廷頓”，查找相關資料，則可以寫“論腐敗的正效應和負效應”，由此又可以搜索國內的研究情況。目前我國對腐敗的研究有清華大學的胡鞍鋼，另外北京大學的廉政研究中心、湖南大學的廉政文化研究中心都比較有特色，這些都可以進行資料搜索。

此外，《中國知網》可以通過作者、關鍵詞、論文標題等進行搜索。

第四講論文成績標準

一、優秀論文的標準（100＞X≥90）

1、論文有一定的創造性、新見解，有較高的學術水平或較大的實用價值。這是對論文選題的要求。

2、能很好地完成任務書規定的工作量。這是指導老師對你的要求。

3、除全部閱讀教師指定的參考資料、文獻外，還能閱讀較多的自選資料，并認真寫出有見解的讀書心得或文獻綜述。

4、資料充分，能熟練地掌握和運用基本理論，觀點正確，論述清晰，邏輯嚴密。如觀點正確，亨廷頓的觀點，在理論上就遇到客觀上的現實以及主觀上的觀點問題，“論腐敗的正效應和負效應”。這主要是邏輯上的要求。

5、內容翔實，表達準確流暢。這是行文上的要求。

6、能簡明扼要、熟練準確地闡述論文的主要內容，能準確流利地回答各種問題。這一點是針對答辯。

7、學習態度認真，模范遵守紀律，論文完全符合規范化要求。這是學習態度上的要求。

二、良好論文的標準（90＞X≥80）

1、論文有某些獨立見解，有一定的學術水平或實用價值；

2、能較好地完成任務書規定的工作量；

3、除全部閱讀教師指定的參考資料、文獻外，還能閱讀一定的自選資料，并認真寫出讀書筆記或文獻綜述；

4、資料齊全，能較熟練地掌握和運用基本理論，觀點正確，論述清晰；

5、內容翔實，表達通順；

6、能比較流利、清楚地闡述論文的主要內容，能較恰當地回答與論文有關的問題；

7、態度比較認真，組織紀律較好，論文達到規范化要求。

三、中等論文的標準（80＞X≥70）

1、論文選題有一定的價值，能夠提出自己的看法；

2、按時完成任務書規定的工作量；

3、閱讀了教師指定的參考資料文獻，并能寫出讀書筆記或文獻綜述；

4、資料較齊全，能較好地掌握基本理論，觀點基本正確，論述較清晰；

5、內容較充分，文字通順；

6、能敘述出論文的主要內容，對提出的主要問題一般能回答，無原則錯誤；

7、學習態度尚好，遵守組織紀律，論文基本符合規范化要求。

四、及格論文標準（70＞X≥60）

1、選題有一定的價值，但論文中自己的見解不多；

2、能基本完成任務書規定的工作量；

3、能閱讀教師指定的參考資料，寫出筆記或文獻綜述；

4、觀點、內容論述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；

5、論說基本清楚但不嚴密、不完整，或者說服力不強；

6、能闡明自己的基本觀點，對某些主要問題雖不能回答或有錯誤，但提示后能作補充說明或進行糾正；

7、學習不太認真，組織紀律較差，論文勉強達到規范化要求。

五、不及格論文標準（X＜60）

1、論題不能成立或有重大毛病；

2、沒有完成任務書規定的工作量；

3、未完成閱讀任務或讀書筆記，文獻綜述不符合要求；

4、資料準備不充分，基本觀點具有錯誤或主要材料不能說明觀點；

5、內容空乏，結構混亂，文字表達不清，文題不符或文理不通；

6、不能闡明自己的基本觀點，主要問題答不出或錯誤較嚴重的，經提示后仍不能正確回答有關問題；

7、學習馬虎，紀律渙散，論文達不到規范化要求。

第三篇：行政管理專業畢業論文

“以人為本”與社會主義和諧社會的建設

巴州地區村民自治制度的研究

城市房屋拆遷中政府管理存在的問題與對策

城市管理綜合執法存在的問題與完善路徑——以吉林市城市綜合執法為例 城市競爭力提升中的政府作用——以東莞市為例

從教育改革角度淺析政府對教育中介組織的管理

從美國次貸危機反思美國政府對金融的監管

從市管縣到省管縣的行政體制分析

從汶川地震看我國政府應對自然災害的危機管理建設與完善

從信訪條例的修訂看信訪制度的完善

從制度創新轉向機構整合——高校的“大部門制”改革

村民為什么不關心村務公開----以華平村村務公開調查為例

村民委員會選舉問題探究

村務公開存在的問題及對策探討——以種北村村務公開為例

村務公開的問題及對策研究

大慶市實行大部制的困境和對策

地方大部制改革的難點及解決路徑

地方政府機構改革初探---以上海為例

地方政府推行大部門制改革的出路淺析---以隨州為例

地方政府應對突發公共事件的對策與措施 ——以重慶出租車罷運**為例 地方政府在招商引資過程中的角色定位分析——以天津市河北區為例 動員社會力量參與食品安全監管問題的研究

對改革人大代表選舉制度問題的探討

對經濟適用房政策的評析

對深圳“行政三分制”改革探索的思考

對我國科技自主創新政策運行狀況的反思

對我國制度轉型基本原則的認識

對鄭州市“引博從政”的分析與思考

法治政府構建中的公務員法律素質重構

高校自主招生中政府責任問題探究

工作驅動力在公務員績效管理中的應用探析

公共決策程序合理性缺失的原因及對策——以三門峽水庫決策為例 公共危機管理中的政府信息公開問題研究——以5.12汶川大地震為例 公共危機中政府與媒體的信息溝通——以SARS和甲型H1N1流感為例 公務員隊伍職業化問題的研究

構建透明政府需要信息公開——從“非典”到“甲流感”的啟示 關于大城縣殯葬事業管理的若干思考

關于公共危機管理中政府信息公開的研究——以汶川地震為例

關于公民參與政府績效評估問題的研究

關于石島地區海產品加工業農民工短缺問題的研究

關于天津市道路交通安全治理問題的研究

關于我國行政問責制的研究——以“三鹿奶粉”事件為例

規范城市管理綜合行政執法途徑初探——以廣州市城管執法為例 國家與公民社會——當代民主社會主義國家觀評析

如需以上論文，請聯系QQ1549984848

第四篇：行政管理專業畢業論文

鄂州職業大學畢業論文

題目：論網絡在腐敗治理中的應用

專業： 行政管理

姓名：

指導老師：

二○一二 年 九月

目錄

一、網絡的特點及網絡反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4

（一）網絡的特點。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 1.開放性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2互動性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 3.平等性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 4.虛擬性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

（二）網絡反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

二、網絡反腐存在的問題。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）網絡反腐存在虛假性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（二）人肉搜索”的負面性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

三、網絡反腐的作用及對策思考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）網絡反腐的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 1.網絡反腐對主流媒體缺位的彌補用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 2.網絡反腐促進公民參政的用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 3.網絡反腐的宣傳反腐用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 4.網絡反腐的警示震懾用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

（二）網絡反腐的對策考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 1．加快建立和完善網絡反腐度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 2．加快建立網絡反腐隊伍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 3．加快拓展網絡反腐渠道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 4．加快整合反腐敗力量和源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 參考文獻。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

論網絡在腐敗治理中的應用

摘要：隨著網絡的迅猛發展，“網絡反腐”一詞越來越多的進入人們的視野。文中論述了網絡反腐的含義，指出了目前“網絡反腐”在具體實施過程中存在的一些問題，提出了如何從更新思想觀念、落實責任、改變工作作風、建立規章制度等方面進一步加強網絡反腐工作。關鍵詞：網絡；反腐；探討

Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “net-work anti-corruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anti-corruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork anti-corruption.Keywords:Internet;anti-corruption;discussion 自2008年8月國內首份網絡反腐文件《中共株洲市紀委、株洲市監察局關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》發布后，學術界展開了一系列研究并取得了一些成果，但大部分研究都局限于網絡反腐的實際操作性卻很少涉及純理論性的研究，也缺乏一個相對科學的分析視角，更沒能全面分析網絡反腐出現的現象以及某些不良因素對網絡反腐的影響。本文選取網絡反腐這一環節進行理論研究，一方面可以凸顯網絡反腐存在的問題，指出具有代表性的問題之所在，另一方面提出相對科學的解決辦法，為網絡反腐提供切實可行的理論建議。

一、網絡的特點及網絡反腐的意義

（一）網絡的特點

作為信息技術革命產物的網絡，20世紀90年代以來在全球得到了飛速的發展和普及。1996年，全世界的互聯網用戶只有4000萬，此后，互聯網的用戶每6個月就增加一倍，寬帶和信息的流量也翻一番，截止2008年底，中國網民達到2.98億，居世界第一。由此可見，互聯網正在以幾何數字向全球各個角落擴張，把世界各地和個色人種通過各個終端密集地連接在一個平臺上，并以極強的的包容性和變革性把不同區域的政治、經濟、文化放在自己的背景和機制中，從而把人類帶入網絡時代。1

1姚曉娜.網絡反腐的倫理分析[J].理論前沿.2009，（15）作為計算機技術和通訊技術的完美結合，網絡有著自己鮮明的特點：

1.開放性

互聯網是一個四通八達，沒有邊界，沒有中心的分散式結構，體現的是自由開放的理念和堵不住打不爛的的設計原則。任何人只要擁有一臺計算機和簡單的上網設備，就可以接入互聯網，向世界發布消息，傳播自己的觀點和理念，同時也可以選擇自己喜歡的信息和內容。在這里，信息跨越了時空界限，實現了自由流動。

2.互動性

互聯網的實際互動和異步傳輸并舉的的技術結構徹底地改變了信息的傳播者和接受者的關系。任何網絡用戶都是既是信息的接收者，同時也是信息的傳播者，并可實現在線信息交流的實時互動。

3.平等性

網絡的水平方向延伸的存在方式決定了網絡是一個平等的世界，在網上網民交流的是信息、是思想，不問交流雙方的身份和地位，也就是說，網絡交流剝去了網民的權利、財富、身份、地位和容貌登因數，在網絡組織中成員彼此平等相待。

4.虛擬性

互聯網的存在形態是無形的，在網上交流中，人們看到的和聽到的文字、形象和聲音都變成數字的終端顯現，形成了另外的時空概念。除非你告訴對方或對方告訴你，否則交流對方的一切真實信息你無從知道，因而網上是一個充滿幻想的虛擬世界。

1（二）網絡反腐的意義

從近期頻頻出現在網絡上發生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇煙事件，還有新近曝光的廣州海事法院院長公費出國豪華游事件等系列案件可以看出，由網絡曝光、網絡監督、網絡輿論、網絡正義衍生的反腐潛力，“網絡反腐”不可小覷。

網絡反腐無疑是科技進步對于社會文明的一大厚賜。信息網絡的發達，在賦予人類生活跟多便捷的同時，也為維護社會公平、清除權力腐敗帶來了以外的驚喜。

反腐倡廉是召開的中共十七屆四中全會一個重要話題。全會公報提出了“推進反腐倡廉制度創新”，并表示“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好重大政治任務”，必須長抓不懈。公報還表示，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。

網絡是一個廣闊天地，每個網民都是一把利劍，只要有情況都可以舉報。它是改革開放30年的一個巨大成果，網絡的發展可以看成是黨和群眾共同反腐的一個結合點，也是黨的群眾路線、群眾 1趙春蘭.認真學習貫徹《實施綱要》 深入推進反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)動員方式在新時期的一個重要平臺。

有了網絡反腐這個新渠道之后，涉嫌官員的腐敗線索不再只是被反映到職能部門，由后者掌握并進行“封閉操作”，而是被舉報到網絡上公開亮相、高調示眾，由此給有關職能部門形成強大的社會輿論壓力，推動他們依法對被曝光官員進行查處。在此特定條件下，網絡反腐對查處涉嫌官員實際上起到了主要作用。

二、網絡反腐存在的問題

（一）網絡反腐存在虛假性

近兩年貪官落馬，大部分都是群眾舉報的結果。然而，我們也要看到網絡反腐也是雙刃劍。當證據不足時，說人是貪官其實是有罪待定，對他人資料不負責任的任意公開，實際上侵犯了個人的權利。所以我們應當盡快對網絡立法，對網絡行為和現象予以規范。

網絡上發表意見具有隨意性，有的只是傳聞，有的會被別有用心的人說利用。每一個網絡舉報信息都去查處，是不可能的。它必需具備可查性，我們要判斷它反映的情況是否具有依據。所以我們不能因為已有網絡舉報就查，要警惕惡意的誹謗，因此要有一套制度去規范網絡信息的披露。如果是惡意的非法的發布虛假信息中傷他人，同樣構成誣陷罪，一經查實要根據法律嚴肅處理。當然我們要允許網絡的舉報與事實有一定的出入。但是我們對于即使是虛假信息也要給與正面回應、澄清。如果不回應、不澄清反而會讓網民產生更大的負面聯想。

（二）人肉搜索”的負面性

隨著互聯網搜索引擎技術的進化，“人肉搜索”適用面不斷擴大，其影響力也與日俱增。2006年在網上大熱的“虐貓事件”、“銅須門”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。隨后，多家論壇都開設了“人肉搜索”欄目，而專職人肉搜索的網站也一家家上線。“人肉搜索”，僅憑借桌上一包高價煙，便讓南京江寧區房產局長周久耕的違法違紀行為大白天下；“人肉搜索”，讓許多人找到了震后幸存的親人。“人肉搜索”，已成網絡利器，更被評為“2008中國主流媒體社會生活類十大流行語”。隨著網民數量的暴漲，網絡信息量的爆炸，讓不少熱衷“人肉”的網友如魚得水，也讓“人肉搜索”成為公眾監督，張揚正義的法寶。

然而，擦槍走火的情況也不時出現。人肉搜索不可避免地造成惡意侵權問題，網民通過各種渠道獲得目標對象的個人隱私信息，并將其公開在互聯網上，造成對當事人隱私權、名譽權等的侵犯。在“人肉搜索”的背后，充斥著網民的集體聲討、鋪天蓋地的批評，甚至還有無窮無盡的從網絡到現 5 實的“追殺”，一定程度上破壞了健康文明的互聯網環境。1

三、網絡反腐的作用及對策思考

（一）網絡反腐的作用

我們生活在信息時代，信息無處不在，并以多種形式展現在我們面前。

尤其是計算機網絡在人們的生活中越來越重要，每天打開電腦，打開網絡已近成為大部分人的習慣，我們通過網絡每天能得到大量的信息，可以學到反腐倡廉的知識，了解反腐工作動態，而且網絡反腐的作用也日益凸顯。

1.網絡反腐對主流媒體缺位的彌補作用

有時正規通道被卡住，網絡至少是一條重要的輔助渠道。目前中國的權力監督體系包括黨內監督、黨外監督、法律監督、媒體監督和群眾監督五個方面。雖然監督的渠道不少，但也存在不少缺陷，往往傳統的的監督監督權力指向單一，監督主體容易受主觀影響，而且缺乏監督統領，所以傳統監督對于腐敗的治理往往會在不同環節卡住，在這個時候網絡反腐就發揮其對于主流媒體監督缺位的彌補作用。

2.網絡反腐促進公民參政的作用

公民的政治參與，一直是衡量一個國家政治與民主發展水平的重要標志。有人說，只有保護好民眾的政治參與意識，才能讓民眾從內心認同政府治理的合理性，政治體系才可能實現高效運轉，這是社會穩定長治久安的真正基礎。網絡反腐可以大大提高公民的政治參與積極性，讓公民真正感覺到主人公的地位。

3.網絡反腐的宣傳反腐作用

公開與透明是腐敗的天敵，民主與監督是防腐的利器。而網絡監督，又是遏制腐敗的一種新型武器。在當今，反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下，公共輿論和網絡監督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監督，讓網絡媒體擔負起輿論監督的責任，做反腐倡廉的先鋒，不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對稱，而且能扭轉其力量對比。網絡反腐因為其具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統媒體無法比擬的特殊優勢，其作用應該得到充分的發揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規，以及普通公眾必須遵守的職業道德操守等公布在網絡上，并面向全社會的網民進行圖文并茂、有聲有色的宣傳，效果很明顯，從而起到了反腐的宣傳作用。

4.網絡反腐的警示震懾作用

1中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》[J].理論與當代 , 2005,(05)

以網絡公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。隨著網民的增加和互聯網影響的不斷增強，腐敗分子從掌權者變為階下囚的悲慘經歷，給那些已經有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強大的威懾，使他們放棄不廉潔的行為和想法，也可以起到教育普通公眾的作用。原上海委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網絡上迅速地傳播開來并引起了網民的熱烈討論。毋庸置疑，這將對潛在的腐敗分子產生很大的震懾與警示。

網絡反腐是一項系統工程，網絡反腐不僅涉及到現實空間的反腐工作，還涉及到虛擬空間的管理和運作，網絡反腐也只有在法制化軌道上運行，才能更好地發揮其應有的作用。因此，要象重視實際空間反腐工作一樣重視虛擬空間反腐工作，揚長避短，使網絡反腐與其他反腐手段相互配合，成為反腐敗斗爭的強大武器。

（二）網絡反腐的對策思考

1．加快建立和完善網絡反腐制度

目前，網絡反腐盡管轟轟烈烈，但在制度構建和運用方面顯得滯后。一方面，缺少對網絡反腐本身的運行保護，另一方面，缺少對舉報人員的保護。因此，要盡快出臺網絡管理的法律法規，建立網絡舉報、網絡反腐、網絡保密的一整套有效的管理制度和辦法，使網絡反腐在法制的軌道上健康發展。一是要建立保護證人制度。要根據有關案例，不斷修改完善有關制度，特別是消除舉報人的后顧之憂。世界上有很多國家和地區，制定了保護證人的法律。比如英國早在18 92年就制定了《證人保護法》，我國香港也在上世紀70年代建立了《證人保護條例》。另外，包括德國、加拿大、澳大利亞等國家，已均制定了證人保護法。未就舉報人或證人保護單獨立法的國家，也多將舉報人保護規定在訴訟法中。二是盡快啟動《個人信息保護法》的立法程序。公眾人物的職務行為和個人的信息要明確區分開來，政府官員等公眾人物的職務行為以及擔負社會公眾責任的行為，不存在信息保護，這種行為本身就要接受來自社會公眾的監督，不管是網上還是網下，但不涉及其職務行為及公眾社會身份的個人隱私應當受到保護。三是建立并不斷完善有關網絡反腐的運行機制。網絡反腐要借鑒成功的例子，結合各地實際探索新形勢下的運行模式，以便更好地提高網絡反腐效率。如：“網絡反腐株洲模式”，2008年8月，湖南株洲市紀委、市監察局出臺《關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》，成為全國首個網絡反腐文件。接著相繼制定了《關于貫徹落實〈關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法〉的實施意見》、《網絡反腐倡廉工作平臺操作規程》等文件，為網絡監督與紀檢監察制度對接邁出了堅實的第一步。株洲的做法給我們借助網絡反腐提供了很好的借鑒和啟發。

11吳官正.圍繞黨的工作大局 加強反腐倡廉工作[J].中國監察 , 2005,(15)2．加快建立網絡反腐隊伍

紀檢監察機關、檢察機關等部門要加強對新形勢下網絡反腐工作的研究，加強力量，充實人員，成立專門機構。1這個機構的人員可以由尖端網絡技術人員、紀檢監察干部和研究反腐倡廉理論的專家學者等構成，以形成網絡反腐的組合優勢。這個專門機構可有五個方面的職能：一是分類梳理，綜合協調。對網絡相關線索進行專業的收集、分析，按真實性、可查性、影響性分級管理，及時在網上就調查情況對網友進行答復，保證渠道通暢。二是甄別信息，加強溝通。2要學會面對網民，注重從網絡聽取民意、匯聚民智、甄別真偽，及時發現、分析、解決、回復問題，引導網民良性互動，在分析事實、辨別是非中體現正確導向，搭建起網民和紀檢監察機關的互動平臺。三是發布信息，及時引導。對由于網絡披露的信息引起的混亂，要及時發布權威信息，澄清有關是非或說明有關情況，維護穩定，構建和諧，發布的信息務必實事求是權威準確。四是保護舉報，維護權益。不論是實名舉報還是匿名舉報，只要是線索清晰、事實確鑿，就應把舉報者列入保護范圍，切實維護舉報者的權益。五是研究案例，把握規律。制定并不斷完善一套實用實效的規章制度和運行機制，分析網絡舉報的特點，探索網絡反腐的規律，逐步向網絡反腐的法制化、規范化邁進。

3．加快拓展網絡反腐渠道

要大力加強紀檢監察、檢察機關等舉報網站的建設，使官方網站成為舉報的主流網站，成為網絡反腐的主導。特別是要增強官方反腐網站的吸引力、影響度，更加關注民意，代表民眾的利益，契合民眾的心理和趣向。只有這樣，官方反腐網站才能在反腐斗爭中發揮主導作用。與此同時，要開展各種形式的反腐網絡探索，拓寬網絡反腐渠道，比如，除了建立網站外，還可開通舉報郵箱、開通實時ＱＱ、開通ＭＳＮ、開通反腐敗博客、論壇、BBS等，豐富反腐途徑，暢通反腐渠道，讓網民的舉報得以及時交流，及時溝通，與官方反腐力量形成互動。

4．加快整合反腐敗力量和資源

要實現網絡反腐與制度反腐進行有效對接，關鍵是要既能讓網民反腐的熱情和積極性找到制度化出口，又要讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發揮。要整合資源，現有的紀委、監察部門、反貪局、檢察院和法院，已形成了一套完整的監督和司法體系。要加快整合各種反腐資源，形成互相配合，互相支撐的查辦案件力量，要促進以網絡反腐為主體的民間反腐與制度反腐的有效對接，加快形成多角度、全方位、立體式的反腐倡廉格局。從長遠來說，網絡反腐要與其 12彭森.堅持懲防并舉 注重預防 努力做好2005年黨風廉政建設和反腐敗工作[J].中國經貿導刊 , 2005,(06)正確認識形勢 全面履行職責[J].中國監察 , 2006,(02)它手段一起形成合力，使網絡監督的積極作用得到全面發揮，網絡反腐也才能走上正確的軌道。

1參考文獻

[1] 姚曉娜.網絡反腐的倫理分析[J].理論前沿.2009，（15）[2] 黃木.論網絡反腐及其發展路徑[J].經濟師.2008,(17)[3] 顏玉華.問政網絡反腐利器[J].今日海南.2009,(2)[4] 趙春蘭.認真學習貫徹《實施綱要》 深入推進反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)[5] 國家發改委召開2006年黨風廉政建設工作會議[J].中國經貿導刊 , 2006,(05)

[6] 中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》[J].理論與當代 , 2005,(05)

[7] 吳官正.圍繞黨的工作大局 加強反腐倡廉工作[J].中國監察 , 2005,(15)

[8] 彭森.堅持懲防并舉 注重預防 努力做好2005年黨風廉政建設和反腐敗工作[J].中國經貿導刊 , 2005,(06)

[9] 正確認識形勢 全面履行職責[J].中國監察 , 2006,(02)

[10] 中紀委第六次全體會議舉行 胡錦濤發表重要講話[J].黨政干部學刊 , 2006,(02)

1中紀委第六次全體會議舉行 胡錦濤發表重要講話[J].黨政干部學刊 , 2006,(02)

第五篇：行政管理專業畢業論文

目 錄

摘要?????????????????????????????（1）淺談鄉鎮行政管理???????????????????????（3）第一章、鄉鎮行政管理體的背景??????????????????（4）

1.1 農村稅費改革?????????????????????（4）1.2 社會主義新農村建設??????????????????（4）第二章、鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端?????????????（5）

2.1 職能界定不夠明晰???????????????????（5）2.2 法定職權缺失?????????????????????（5）2.3 職能行使偏差?????????????????????（6）2.4 公共產品供給短缺???????????????????（7）2.5 財政危機的普遍性和嚴重性???????????????（8）第三章、鄉鎮行政管理體制改革的具體措施?????????????（10）

3.1 更新鄉鎮政府管理理念?????????????????（10）3.2 規范鄉鎮政府的職責??????????????????（10）3.3 整合鄉鎮范圍內的公共資源???????????????（11）3.4 合理劃分鄉鎮政府事權?????????????????（11）3.5 理順鄉鎮財稅管理體制?????????????????（11）3.6 探索鄉鎮深化改革的目標????????????????（12）

結論???????????????????????????（14）

致謝???????????????????????????（15）

參考文獻????????????????????????(16)