第一篇：殘疾人項目書

助百名殘疾人出行項目計劃書

活動背景：隨著經濟的不斷發展，大量的殘疾人走進了網絡，開闊了眼界，對外面世界的變化有了較全面的了解，內心更加迫切的希望走出網絡，走近現實融入社會，但是由于經濟條件較差、無障礙設施不齊全、家庭成員和自身身體狀況較差等原因，所以愿望很難實現。目的意義：這個項目能使一些重度殘疾人走出家門，能親眼看到祖國的大好山河以及自己家鄉繁榮興旺的景象，同時感受到這份來自社會、來自他人的真誠關愛。也希望能吸引新聞媒體的視線，帶動更多的社會公益組織和社會好心人加入到這一愛心項目中，滿足更多的殘疾人的需要。凈化社會風氣，增強人們扶殘助殘意識，真正為創建美好的和諧社會出一份力。項目名稱：百名殘疾人出行活動 受益人數：五十人

項目時間：2011年10月1日-2012年8月1日

項目地點：只要某地有符合條件且愿意出行的殘疾人及一定的志愿者基礎，就可實施 所需資金：兩萬元，每名殘疾人出行資助四百元左右，五十名總共兩萬元。

資金使用：受助殘疾人的交通費、食宿費、旅游景點費用；志愿者每次幫助出行的補助費用（一天十元）；一定的裝備費用（統一的徽標、帽子、旗幟等），總在兩百元左右。

申請資格：殘疾人證件、身份證、殘聯、居委會、村委會等的殘疾人殘疾程度以及困難程度的證明文件。本人要保證不得有殘疾以外的其他疾病等。以上信息在有限范圍內公開。項目流程：

一、出行

1、發布計劃書

2、受助人登記資料

3、登記資料受理

4、審核組負責審核，最晚一個月內要給予答復

5、通過的人員組建當地的志愿者小組

6、確定出行流程

7、實施

8、出行記錄，憑票據報銷

9、公布網絡

二、總體流程 1、2011年12月1日正式實施

2、期間按照人數和批次組織出行 3、2012年7月15日根據當時情況決定是否結束本項目

4、項目結余進入自強運行和維護項目 注：

1、資金兩萬塊錢，不得募集超過兩萬元以上，所有資金使用情況在自強人公益論壇公布，必須要有專門發票上傳網絡公開，如果確實沒有發票的需要兩個人以上的手寫證明并上傳網絡公開。

2、每位捐款人捐贈資金都要對應給某位殘疾人，先到位資金先實施，每次活動結束都要以最快時間寫相關報道發布在自強人公益論壇，要及時反饋給捐款人活動完成情況。

3、百人出行項目不是說一次百人出行，而是分批次的，甚至可以專門為一名殘疾人實施出行計劃。

4、每名殘疾人出行原則上是四百元，多退少補。

5、捐款人有權決定資金用于哪位殘疾人出行（可以不通過審批組審核），但是必須捐贈前就明示（已經通過審批組的除外），有其他附加條件也需在捐贈前提出，一旦捐贈不得

收回或者更改或者提出其他附加條件，捐款人有權對通過審批的受助人資格提出異議。

6、其他

第二篇：殘疾人就業技能培訓項目書

南京市寧馨陽光家園 殘疾人就業培訓項目書

項目名稱：技能培訓加學歷教育=就業 合作單位：南京市殘疾人聯合會寧馨陽光家園 培訓單位：東方聚焦(北京)國際教育咨詢有限公司

就業難是整個社會的壓力和問題，殘疾人如果沒有一技之長，就業更難。因此殘疾人根據自身的特點，多掌握幾個一技之長，可以擴大就業的范圍，提高自身競爭力。在殘疾人就業培訓方面，為殘疾人的就業培訓提供方便。需我們解決的是：

1、當前殘疾人就業培訓主要是電腦基礎培訓、盲人按摩培訓等，根據社會需求擴大培訓力度和范圍。

2、根據社會需求和企業要求，定向培訓適合殘疾人身體特點的就業技能，對參加培訓的殘疾人進行就業指導和推薦。

3、殘疾人就業技能培訓中，增加就業指導和就業心理輔導，使殘疾人在就業競爭中能夠更好的適應社會。

東方聚焦（北京）國際教育咨詢有限公司，是一家致力于學生就業提供專業服務的教育服務機構。公司擁有“策劃宣傳、課程咨詢、就業服務”三大核心體系，提供在線學習，線下培訓，更專業的向大學生、在職人員、企事業人才提供科學、實用的咨詢服務。

公司旗下涵蓋項目有：提供專升本、在職研究生在線學習方面的培訓（均有學位證書），針對招聘單位具體要求培養專業對口的就業人才方面的培訓等等，完美地實現技能+證書+學歷=就業的一體化教育培訓體系。

殘疾人就業培訓是開發殘疾人職業潛能，促進殘疾人就業的有效措施和方法。隨著市場經濟體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業技能培訓對殘疾人就業顯得至關重要。殘疾人只有接受不同形式的就業技能培訓，具備良好的職業道德和積極的工作態度，掌握一定的實務知識和技能，具有對工作的適應性，才能進入勞動力市場參與競爭，獲得相應的工作機會。做好殘疾人職業培訓是改善殘疾人就業和生活狀況的重要手段，是真正實現殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構建和諧社會的必然要求。幫助殘疾人實現穩定就業、高層次就業，積極完成殘疾人高端技能培訓，讓他們在家能就業或是創業，給更多殘疾人提供獨立自足并且能幫助他們回饋社會的機會。技能加學歷項目，可以因身體不適合到校就讀的殘疾人朋友，在家就能進行學習、深造，而且是免費的。利用先進的互聯網和移動技術，前期通過遠程網絡教學和考試，學習中實現視頻一對一和到培訓中心項目式教學，為廣大殘疾人的職業技能和學歷教育提供有力保障。

初步開展課程目錄：

一、課程名稱 建筑裝修裝飾設計

二、項目概況

隨著社會的進步與發展,物質文明與精神文明的高速提升,人們對居住的室內與室外環境需求也不斷的更新發展, 對于3D建筑模型人才的需求與日俱增。建筑室內外表現主要講授使用計算機利用最簡捷、最快速的方法制進行建筑模型制作、室內裝飾效果圖設計、室外表現效果圖設計及制作。重點強調專業技術，兼顧設計理論課程內容。采用課堂講授、案例演示、項目設計的方法，積極發揮創造性思維，設計出既符合生產生活等物質功能的要求又符合人們心理需求的室內外空間。

這門專業技術不需要太高的文化水平，不需要大量體力，也沒有大運動量工作，十分符合殘疾人的生理特點，是一般殘疾人經過培訓后均能掌握的專業技能。

主要課程：AutoCAD、PhotoShopCS、3dsMAX、Vray。

三、培訓對象

南京殘疾人。

四、就業方向

經過培訓合格的學員，有著廣泛著就業渠道，具體如下： 1．自主創業 2．建筑裝飾公司

3．房地產開發公司 4.藝術設計公司 5．平面廣告公司 6．建筑工程公司

7．機械、電子、化工等行業

一、課程名稱 平面廣告創意設計

二、項目概況

平面廣告創意設計是用視覺語言有目的進行藝術性的創造活動。它的應用范圍非常廣泛，如各種媒體、建筑、工業、環藝、裝飾、包裝、展示、服裝、數碼影視、效果圖后期等。

目前常見的平面設計項目，可以歸納為十大類：網頁設計、包裝設計、DM廣告設計、海報設計、平面媒體廣告設計、POP廣告設計、樣本設計、書籍設計、刊物設計、VI設計。

學習課程：PhotoShopCS、CorelDraw。

三、培訓對象 南京市殘疾人。

四、就業方向

經過培訓合格的學員，有著廣泛著就業渠道，具體如下： 1．自主創業 2．廣告設計公司

3．室內外設計公司 4.藝術設計公司 5．報業 6．印刷 7．影樓

一、課程名稱 網站編輯培訓

二、項目概況

網站編輯，是網站內容的設計師和建設者，通過網絡對信息進行收集、分類、編輯、審核，然后通過網絡向世界范圍的網民進行發布，并且通過網絡從網民那里接收反饋信息，產生互動。網絡編輯是指利用相關專業知識及計算機和網絡等現代信息技術，從事互聯網網站內容建設的人員。因此作為一名網編要有相應的計算機基礎，敏銳的新聞傳媒視野以及良好的互動和溝通技能。網站的更新及內容編輯是一個必不可少的環節，網站編輯更是對網站推廣和網站優化有著重要的推動作用。

網站編輯負責網站頻道信息內容的搜集、把關、規范、整合和編輯，并更新上線；管理和維護社區，完善網站功能，提升用戶體驗；收集、研究和處理用戶的意見和反饋信息；組織策劃社區的推廣活動及相關業內文章撰寫；協助完成頻道管理與欄目的發展規劃，促進網站知名度的提高；配合技術、市場等其他部門的工作；信息的加工，信息的采集；專業的編輯，以及網頁的推廣。學習課程：PhotoShopCS、DW、Fireworks

三、培訓對象

南京市殘疾人。

四、就業方向

經過培訓合格的學員，有著廣泛著就業渠道，具體如下： 1．自主創業 2．互聯網公司

3．產品營銷企業

4.藝術設計公司 5.大型的酒店企業

一、項目名稱 遠程教育（學歷教育）中專，大專，本科，工程碩士

二、項目概況

東方聚焦運用現代網絡遠程教育方式，面向全市殘疾人、殘疾人工作者和特殊教育工作者提供高等專科、本科學歷教育，以及高等職業技術教育和其他繼續教育等服務。

2、招生專業有：

計算機及信息技術專業 電腦藝術設計專業 網絡工程師專業 建筑裝潢設計專業 數控技術專業 汽車運用與維修專業 會計電算化專業 計算機信息及速錄技術專業 電子商務與網絡營銷專業 影視動漫設計與制作專業

教育管理（心理學方向）、現代文員、社會工作、法學、漢語言文學、英語、數字媒體設計與制作、財務會計、電子商務、物業管理等。

學校選擇：：交通大學、東華大學、華東師范大學、東南大學、江南大學（原無錫輕工大學）、浙江大學、廈門大學、、湖南大學、中南大學、中山大學等

三、培訓對象

南京市殘疾人。

四、就業方向

經過培訓考試合格的學員，有著廣泛著就業渠道，具體如下： 1．自主創業 2．管理咨詢公司 3．商貿公司 4.生產性企業

我們希望能多種形式對殘疾人進行教育培訓，讓他們獲得知識技能，走上自主創業、就業，自立自強的道路。東方聚焦和陽光家園服務中心可以按照“有需即訓、因需設訓”的原則，開設適合殘疾人特點的培訓項目，根據市場和殘疾人的需求開設免費培訓殘疾人項目！增加殘疾人自信心，早日能完全獨立的生活在我們的身邊！在逐步完成社會培訓量的情況下，申請政府對殘疾學員培訓補助，鼓勵殘疾人加強技能和學歷的真實水平提升！

廣州市殘疾人計算機辦公軟件應用培訓班開班

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2014年04月02日16:17 來源：廣州市人民政府網站

4月1號上午，廣州市殘疾人職業培訓中心與荔灣區殘聯合作舉辦的2014年“荔灣區殘疾人計算機辦公軟件應用”培訓班在廣東省五羊職業培訓學校正式開班。市殘疾人培訓中心孔慶彪主任、荔灣區殘聯陳青理事長和黃苑芬副理事長及相關工作人員前往培訓點了解殘疾學員的培訓情況。

在市區殘聯的精心組織下，來自荔灣區的50名殘疾人志愿報名參加此次培訓。五羊職業培訓學校根據培訓對象的需求，在課程設置、教學環境和授課老師等方面為學員提供了最優質的服務。培訓結束后學員將參加國家統一的職業技能鑒定考試，并頒發相應等級的國家職業技能資格證書，為他們將來更好地融入社會、就業起到促進的作用。

云南首次舉辦殘疾人電腦高級培訓班

［昆明信息港發布時間：2009-08-09 10:30:18進入社區來源：昆明信息港］

近日，由云南省殘疾人勞動就業服務中心主辦，愛因森愛創電腦學校承辦的云南省首期殘疾人高層次培訓班在昆明開班。來自全省的15名殘疾人代表通過選拔參加了此次高層次技能培訓。

為即將舉辦的下屆全國殘疾人職業技能競賽做準備，省殘疾人職業勞動就業服務中心和云南知名計算機培訓學校愛因森愛創電腦學校共同舉辦了本次培訓班。

接受任務后，愛創電腦學校根據要求，精心設計課程內容、合理安排教學進度，選派骨干教師擔任任課教師。針對以往全國殘疾人職業技能競賽規程，培訓班開設網頁設計、CAD制圖、CAD機械、計算機程序設計、計算機組裝與維護等五項課程。

在開班典禮上，云南省殘疾人勞動就業服務中心羅明喜主任指出，殘疾人同樣是社會物質財富和精神財富的創造者，廣大殘疾人朋友一定要克服自卑心理，勇于挑戰自我、戰勝困難，走自強自立之路。

參加培訓的同學們滿懷喜悅從愛創電腦學校舒凱齡校長手中接過學員證，紛紛表示要珍惜這次學習機會，相互學習、溝通交流，坐得住、鉆得進、學得好、練得精，滿懷學習渴望而來，滿載豐碩成果而歸。（都市時報 記者周文絢）

殘疾人3G移動互聯網開發工程師中高級定向培訓開班

文章來源:體訓職培中心

發表時間：2012-10-29

【字體：大 中 小 】

圖為3G互聯網開發工程師培訓開班儀式

10月23日，3G移動互聯網開發工程師中高級定向培訓班在北京市殘疾人體育訓練和職業技能培訓中心正式開班。經過筆試面試，來自十二個區縣的23名殘疾人學員將參加為期72天的專業培訓，由國內知名的達內IT培訓集團教師任教。

此項培訓是中心針對高學歷年輕殘疾人群體需求開發的新興高端就業項目，旨在培養一批殘疾人高科技信息技術應用型人才。3G移動互聯網開發工程師培訓兼顧大型企業使用高端商用軟件和中小企業使用開發軟件的需求，專注于培養企業需求量最大的java軟件開發工程師和3G-android平臺軟件開發工程師。培訓合格學員可取得達內公司簽發軟件測試工程師證書，并可獲得國家工信部頒發的《android軟件應用開發工程師》中、高級認證證書。學員畢業后，達內IT培訓集團協助推薦優秀學員到知名IT企業就業，也可自主開發android應用程序，借助于Google PlayStore等應用商店平臺成為自主開發者或創業者。

第三篇：項目書格式及

項目計劃書寫作格式

：2009-10-17 11:18

內容預覽：

項目計劃書制作格式

1、基本信息

項目計劃書是資助機構了解和認識你們的窗口。包括以下信息：項目名稱;項目團隊;通訊地址;電話、傳真、E-mail;聯系人、指導老師、資金規模等。信息中要注明團隊成員在大學期間受過何種資助。如果接受過多重資助，可填主要一項。

2、項目簡介

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。在概要部分，要把你們認為重要的信息匯集起來。概要一般要包括：團隊的背景信息、使命與宗旨;項目要解決的問題與解決的方法;項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。

需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。

3、項目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數據，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此外，還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之間的關聯等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項目范圍(問題與事件、受益群體);

* 導致項目產生的宏觀與社會環境;

* 提出這個項目的理由與原因;

* 其它長遠與戰略意義;

4、目標與產出

在使資助機構確信“問題”的存在以后，明確提出你們的解決方案。如果你們還有其它的團隊合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中要詳細地介紹你們的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現的、帶有明確時間標記的階段性目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。

5、受益人群

在這一部分中，你們要對項目的受益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你們可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等;同時，也讓資助方了解你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且得到了他們的廣泛支持與認可。有關社會生活方面的項目，亦應對社會生活方面的現狀及需求做出描述。

6、解決方案與實施方法

通過以上的部分，你們已經清楚地解釋了存在的問題及希望完成的事情。現在，需要介紹你們如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現這些目標。

在介紹方法時，要特別說明這種方法的優越特性。可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你們的團隊在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。

7、團隊能力建設

通過對項目團隊的專業、技能、知識等的分析認識，表明該項目團隊有能力完成該項目設定的目標。對于目前尚不具備的能力，應該有學習、提高、培訓的計劃和措施。項目團隊人員的構成應該適宜于項目的需求。

項目設計應有明確的團隊能力建設訴求。即通過實施該項目，團隊成員在哪些方面得到鍛煉與提高，以及如何在項目實施過程中達致這些目的。

8、財務預算

財務預算應該體現的原則是：該筆預算的支出是必須的;數額是恰當的;預算中不包括項目實施人員的薪酬;對于服務群體的經費支出有利于項目的推進，而不包括紀念品或贈品;財務預算由項目團隊共同測算做出，且按計劃執行;財務執行手續應該符合有關規定。

9、備注

以上欄目未包括的需要特別說明的問題，可以在備注欄補充說明。

10、項目自我評估

項目自我評估分中期項目評估及總體項目評估。

中期項目評估在項目實施時間及進度的中期階段進行，應包括項目任務完成情況，與計劃書是否同步或有何調整，財務執行情況，對項目實施的中期總結，體會和認識，經驗與教訓，改進的方面與措施等等。中期自我評估的時間點應該是項目實施時間的中間點。

總體項目評估在完成項目后做出。是整體項目實施的總結，應有比較全面的回顧、分析和認識。包括項目目標是否實現，項目效果評估，收益群體的改變，實施過程分析，差異度，財務決算等。亦包括參與項目團隊成員的能力鍛煉和提升狀況。

11、政策建議

應該說，許多社會問題的出現都有政策和體制方面的缺失。點上解決這些問題通過項目和活動，面上解決這些問題需要政策改進和體制改進。因此，項目結束后，一定要有政策層面大建議和體制方面的設想，或者方法、技術方面的創新。這是一個項目后續開發和價值放大的重要方面。

12、填表方法

此表按格式和要求下載填寫，定稿后打印，所需簽字蓋章程序完成后，書面稿郵寄至激勵行動辦公室，同時網絡上傳所填電子版項目計劃書，同時上傳項目團隊全體人員合影。項目一般應該有第一負責人、第二負責人、財務負責人以及項目團隊其他伙伴。電子版報表后應附項目團隊全體人員合影，并有姓名介紹(如：前排左一為***)

13、動態管理

項目實行動態管理。項目表上網，授予項目團隊維護更新密碼，表中中期評估、結案評估、政策建議等屆時填報。激勵行動網站有專門的動態財務報表，按即時發生進行填報，原始單據按約定時間到中國青基會激勵行動辦公室核銷。表后有動態記述欄目“激勵日志”，屬博客性質，由項目團隊記敘實施過程中的感悟、體會、經驗、教訓等，以供分享。其他要求，參見相關欄目。具體問題，可在論壇發帖咨詢，或郵件、電話咨詢。

一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機構認為內容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現得專業與嚴謹，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項目名稱；申請（執行）機構；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯系（負責）人；

還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構某人”為開頭，以表明你對該機構的重視與尊重。

2、項目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目?概要?部分將成為影響“初選”結果的決定因素；在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。

需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。

3、項目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數據，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之間的關聯等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項目范圍（問題與事件、受益群體）；

* 導致項目產生的宏觀與社會環境；

* 提出這個項目的理由與原因；

* 其它長遠與戰略意義；

4、目標與產出

在使資助機構確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到2005年10月，使200個農村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設項目的直接收

益群體是國內NGO和NGO的從業人員，但間接收益群體卻是NGO的服務對象。因為通過能力建設，提高了NGO的服務能力與效率，從而使之能為其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時，也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。

6、解決方案與實施方法

通過以上的部分，你已經清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現這些目標。

在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你的機構在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。本文轉自項目管理者聯盟

此外，還要提到為了執行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能

第四篇：殘疾人教育調查項目

月雖殘,亮如雪,高掛天空誰笑缺 —— 關于廣州市殘疾人教育問題的調查

廣 州 市 執 信 中 學 作 者： 范 彥 君

指導老師;孫遠忠 孫曉娟 李瑞賢 二00七年一月十五日

目 錄 摘要?????????????????????????????????4 關鍵詞????????????????????????????????4

一、課題的產生及研究目的???????????????????????4

二、研究方法及過程??????????????????????????4

（一）社會實踐——現場采訪??????????????????????4 1.2006年9月27日廣州至靈學校?????????????????????4 2.2006年10月26日廣州市教研室特殊教育科????????????????4 3.2006年11月6日廣州市盲人按摩中心?????????????????5 4.2006年11月10日廣州市殘聯教育就業處?????????????????5 5.2006年11月22日廣州市殘聯理事長???????????????????5 6.2006年11月28日再訪廣州至靈學

校??????????????????5

7.2006年12月7日“讓特奧精神放飛心中的夢想”廣東省特奧歡樂嘉年華????5

8.2006年12月16日廣州市聾人學校六十周年校慶??????????????6 9.2006年12月24日廣州市盲人學校運動會?????????????????7

10.2006年12月25日廣州市殘疾人勞動就業教育中心 ???????????8

（二）問卷調查 數據分析????????????????????????8 1.問卷調查??????????????????????????????8 2.數據分析?????????????????????????????9

2.1 群眾認識方面??????????????????????????9 2.2 社會關注方面???????????????????????????9 2.3 殘疾人受教育方面?????????????????????????10 3.鼓勵的話?????????????????????????????11

三、廣州市殘疾人教育基本現狀?????????????????????12

（一）康復方面????????????????????????????12

（二）文化知識方面??????????????????????????13

（三）技能培訓方面??????????????????????????15

四、存在問題及建議??????????????????????????16

（一）存在問題???????????????????????????16

1.部分殘疾人的心靈存在一些障礙??????????????????? 16 2.社會對殘疾人的接受度和關注度仍有不足?????????????? 16 2.1 殘疾人渴望零距離接觸??????????????????????16 2.2 社會對殘疾人的俯視???????????????????????17 2.3 社會對殘疾人的仰視???????????????????????17 3.政府對改善殘疾人狀況的措施、手段仍需繼續落實???????????17 3.1 在教育方面???????????????????????????17 3.1.1 缺乏準確的統計????????????????????????17 3.1.2 特殊教育學位緊缺???????????????????????17 3.1.3 特殊教育老師的緊缺??????????????????????18 3.2 在就業方面???????????????????????????18 3.3 在無障礙設施建設方面??????????????????????18

（二）我們的建議??????????????????????????18 1.發揮社會上義工團體的作用——為殘疾人架設心靈橋梁??????????18

2.提供良好的文化氛圍——提高殘疾人的素質?????????????????18

3.重視改善殘疾人狀況的措施和手段——為殘疾人營造更優越的就業環境???19

4.增加對特殊教育老師的培養——為殘疾人受教育提供良好的人力資源????19

五、參考文獻?????????????????????????????19

六、致謝???????????????????????????????20

七、個人感想???????????????????????????21 附錄一 調查問卷（5份）??????????????????????? 22 附錄二 陳開枝主席在聾人學校六十年校慶上的講話???????????? 27

月雖殘,亮如雪,高掛天空誰笑缺 ——關于廣州市殘疾人教育問題的調查

摘要：我們學校義工部經常組織學生外出做義工，感受到殘疾人在社會上生活、學習、工作上更需要得到關心、幫助和支持，于是決定要對這個特殊群體作更深入的了解。我通過分別采訪各特殊學校、特殊教育機構、有關團體、政府部門等，了解到當前我市殘疾人的基本狀況：在有所養、有所醫、有所教、有所樂等方面還未盡人意。通過調查問卷，了解到當前特殊教育的艱難之處以及社會、政府對殘疾人問題的解決還有著措施上的不足、經費上的不夠、關懷上的不力等問題。更深刻地體悟到要改善當前我市殘疾人面臨的狀況，完善當前的社會保障體系，政府和社會共同努力必不可少。

關鍵詞：殘疾人 特殊教育 義工 教育就業

一、課題的產生及研究目的

做為學生會義工部部長，我多次組織義工活動，2006年9月27日，我們又一次來到廣州市至靈學校做義工，雖依然無法用言語與他們溝通，但與他們一同笑著拍掌，聽他們喊著義工姐姐，也為他們的善良純真而感動，更被至靈校歷里“月雖殘，亮如雪，高掛天空誰笑缺”所震撼，于是，萌發了用筆宣傳他們，讓社會多一點關愛的想法，經過多次的斟酌，最后，題目確定為“關于殘疾人教育問題的調查”。

二、研究方法及過程

我們通過現場采訪有關人員的方式得到與各方面真切相關的資料、通過發放調查問卷了解正常人對此問題的一些態度及看法，從而進行數據分析以得出相應結論，通過查找文獻，各校提供的資料及網上一些相關資料以豐富我們的論文論據。下面是我們具體的采訪內容和數據分析。(一)、社會實踐——現場采訪

1.2006年9月27日在廣州市至靈學校了解到殘疾兒童的基本教育狀況，萌發做課題的念頭。

2.2006年10月26日到廣州市教研室特殊教育科邱舉標老師，了解到社會上殘疾人的狀況以及制度上存在的問題

3.2006年11月6日到廣州市盲人按摩中心，感受到殘疾人的樂觀豁達的生活態度以及殘疾人士的基本要求：有所養、有所醫、有所教、有所樂。

4.2006年11月10日到廣州市殘聯教育就業處，了解到了市殘聯的基本架構，各層部門的職能，以及它們為殘疾人提供的各方面技能培訓的情況。

5.2006 年11月22日到廣州市殘聯宋卓平理事長，了解到殘聯目前在殘疾人教育工作方面的取得的成績與尚未完善之處。

6.2006年11月28日再到廣州市至靈學校，了解到殘疾人教育工作可喜的方面（不少社會人士特別是各級領導）不僅給予學員們物質上的資助，還給予精神上莫大的關懷，這些活動當中，有一部分是由香港人牽頭帶起的，如精英E15。7.2006年12月7日參加“讓特奧精神放飛心中的夢想”廣東省特奧歡樂嘉年華，了解到智障兒童教育的基本狀況。

8.2006年12月16日參加聾校六十周年校慶，采訪了學校的老師、校友和學生 聽到了陳開枝主席激奮人心的發言（附錄三）

9.2006年12月24日參加廣州市盲人學校第十二屆運動會，采訪了家長、老師們和善良的學生們，得到了他們對自身受教育狀況的感受，以及羅觀懷校長對盲校及國家特殊教育的發展的高瞻遠矚。

10.2006年12月25日到廣州市殘疾人勞動就業服務中心采訪符大偉主任，得到更多的關于殘疾人就業培訓的資料。

（二）.問卷調查 數據分析

為了能夠從多渠道了解殘疾人的教育問題，我們根據具體情況，編寫了五份調查問卷，總共做了兩次問卷調查和三次訪談調查： 1.問卷調查

1.1 2006年11月29日

發放對象：廣州市執信中學參加高二學生家長會的部分家長，發放方式及內容：進行隨機抽樣發放調查問卷A版本（附錄一）發出：300 份；有效回收：188 份；有效回收率：62.7％。1.2 2006年11月30日 發放對象：執信中學高一學生

發放方式及內容：隨機抽樣發放調查問卷B版本（附錄一）發出：220 份；有效回收：152 份；有效回收率：69%。1.3 2006年12月7日（訪談）

發放對象：參加特奧嘉年華運動會的領導、老師、家長、義工和學生 發放方式及內容：現場發放調查問卷C版本（附錄一）發出：26份；有效回收：26份；有效回收率：100%。1.4 2006年12月16日（訪談）

發放對象：參加聾校六十年校慶的領導、老師、校友和學生 發放方式及內容：現場發放調查問卷D版本（附錄一）發出：30份；有效回收：30份；有效回收率：100%。1.5 2006年12月24日（訪談）

發放對象：參加盲校十二屆運動會的領導、老師、校友和學生 發放方式及內容：現場發放調查問卷E版本（附錄一）發出：30份；有效回收：30份；有效回收率：100%。2.數據分析

調查問卷A和B卷的針對對象是正常人，我們可以從他們的反應里看出社會對殘疾人這一弱勢群體的認識和態度。2.1.群眾認識方面

多數群眾對援助殘疾人的相關組織的了解程度還是比較低的。而導致這個現象的原因可以從圖二十一得到一些解釋，我們可以看到與殘疾人相關的法律正常人里僅有一點點了解，完全不了解的高達24%，這對殘疾人人生權利的保障是一個缺陷，社會成員法律意識的不夠健全，直接或間接對這些弱勢群體的利益起了威脅。2.2 社會關注方面

當今社會成員的意識。圖中可以發現，認為較高的只有少數，占13%，在訪問過程當中我們得知，選擇A的這部分受訪者認為，現在社會的關注程度已經有所提高了，是很好的現象，體現了較高的水平，而選擇B、C 的受訪者則認為，許多方面還是存在相當多的問題，而且當中許多值得我們高度關注和重視，繼而逐步解決的。

2.3 殘疾人受教育方面

殘疾人的教育程度普遍不高。受過教育的殘疾人，對他性格的塑造，以及將來面對社會的生存能力是有巨大的幫助的，而在我們身邊的殘疾人，卻是大部分難以擁有正常學習的機會，缺乏受教育的渠道。九年義務教育的落實較好，但卻缺乏跟蹤調查，相關部門要引起重視。圖二十四選項C占有大部分，可見人們認為殘疾人社會地位還是相對較低，容易受到歧視的，然而，殘疾人所面對的真正問題在于B項“受教育水平低，就業難”，卻只有13%的意識到，這是發人深省的。可喜的是，在聾校，我們隨機采訪了14個校友：他們受教育的程度，1個是小學，5個是初中，5個是高中，3個是大學。3.鼓勵的話

在五份問卷里，不管對著正常人還是殘疾人，我都要求他們回答這樣一個內容：“您最想對殘疾人說的一句話是”，現把它整理了出來(表一)：（表一）

明天會更好 自尊,自愛,這世界也是你們的

克服自卑,自強不息 祝你們每天都能開開心心地生活 身殘志不殘,您一定能成功 雖不能改變身體,但應該改變心情 早日康復,回歸家庭和社會 上天是公平的,只要對自己有信心!全社會關注他們 希望殘疾人要樹立自立自強的信心!要自強不息,堅強地生活下去 你們也可以創造價值,把弱勢變為優勢 熱愛生活 保持陽光心態,努力發揮自身特長 讓我的愛使您幸福 天生我才必有用,社會不會把你們遺忘 自強,正視及理解公平不要放棄自己,人活著是有自己價值 加油吧,我崇拜你們!生命誠可貴,勇敢.樂觀面對人生

精神和心理必須是健康 自強自立,才能得到別人尊重,贊賞的目光 共同進取,創造和諧社會 盡自己的能力做些力所能及的事,人生一樣會美好 努力,找到屬于自己的位置 努力學習,不要灰心,學到一技之長,前途將會無限 您需要更堅強的意志和毅力 佩服你們對待生活的態度和面對困難克服的勇氣 樂趣是自覓 希望社會各階層多關注殘疾人并給予幫助

你的需要牽動每個人的心 不要因為身體有殘缺而放棄自己,努力就會有回報的 成功把握在自己手中 人格上我們是平等的, 現實生活中,你們不應該受到歧視

自強、自主 提升自我，努力才是應對社會挑戰的唯一道路

關注聾童，平等接納 要關心聾啞孩子，政府要關注社會給予空間，特別是教育、工作安排、生活關心。

請多關注這些孩子 大家都來關心我們的殘疾孩子，讓他們真正融入主流社會正常地生活。

你們是可愛的 多給關心，多提供職業選擇，提供教育資源 陽光總在風雨后 社會：多一份寬容，多一份愛給殘疾孩子

希望社會能平等地愛這些孩子 像關心正常孩子一樣關心我們的聽障孩子 社會對聾孩子更多的關注和投入 家庭教育非常重要，希望家長多學習這方面的理論，別溺愛別輕視聾孩子。

多關注聾人教育，參與主流社會。感謝學校的老師多年對我的培養，使我的自身價值逐步提高。

三、廣州市殘疾人教育基本現狀

廣州現有殘疾人約30萬。據2004年廣州市殘疾人抽樣調查，大專以上學歷的2046名殘疾成人中，視力殘疾占9.2%，聽力殘疾占4.3%，肢體殘疾占57％，智力殘疾占1.5%，精神殘疾占28%；高中、中專、技校學歷的11199名殘疾成人中，視力殘疾占8.2%，聽力殘疾占3.3％，肢體殘疾占50.3%，智力殘疾占2.7%，精神殘疾占35.5%。[6]

（一）、康復方面

截至“十五”結束，廣州市建立社區康復站144個，90%街、鎮建立了社區康復站。本市直接為社區殘疾人提供康復服務與訓練12074人次，上門服務469戶，1593人次，舉辦康復小組活動81組次，參加殘疾人活動1742人次，為社區的殘疾人提供了就近、適宜、經濟的康復服務。除此之外，還建立市殘聯直屬康復機構，如市殘疾人康復中心、市兒童孤獨癥康復與研究中心、市殘疾人安養院等，廣州康復實驗學校也2005年正式運作[6]。采訪過程中，我們老師以一位母親的教子經驗覺得這類孩子應該在0-3歲進行干預，效果可能會更好一些，于是我們的課題又深入到幼教方面(由于期末考復習緊張，下面兩個采訪是老師幫我們完成的)。2007年1月9日采訪了建立于1996年的越秀區的新運幼兒園，她們接收的孩子從2歲半到12歲，她們招收的主要是自閉癥和唐氏綜合癥的兒童，在這里，他們盡量為孩子創設一個快樂成長的空間。2007年1月16日我們又去了海印南苑幼兒園，見到了這所全市唯一的一間聾健合一幼兒園，看到哪些帶著耳機的聾孩聽到園長的呼叫就跑了過來，一點都不怕生，還給我們唱歌。我們還進了聽力檢測室、言語訓練室，見到耐心的老師正在一對一地指導著孩子。這些孩子是不幸的，但又是幸福的，我們祝愿他們在以后的學習生涯中都能等到這種平等，能夠與正常孩子一樣得到尊重和關愛。

（二）、文化知識方面

1． 廣州市教研室特殊教育科邱舉標老師

通過采訪，我們大致了解到社會上殘疾人的狀況以及制度上存在的某些問題，如社會對殘疾人的關注情況、政府目前對殘疾人士實施的支持措施等等。目前廣州市在校學齡兒童5302人，在特教的有1645人，3000多學生分布在600多所普通學校隨班就讀[2]，邱老師非常強調教育對改變殘疾人命運的重要性，只有掌握了知識本領，他們才能真正掌握自己的命運！而現在，殘疾兒童的九年義務教育在城郊及邊遠地方卻還遠遠未能普及！他鼓勵我們將此課題做下去，并考慮將來申請為教研室特殊教育科的課題，他的肯定更使我們將研究此課題的想法真正落實到行動上。2． 廣州至靈學校

多次踏足至靈學校，我們都會帶一些折疊的鴿子或糖果，也習慣了與學生們一起鼓掌和歡笑，少了當初那份無知而多了一份理性的分析思維。宋校長和譚主任給了我們詳細介紹：廣州市至靈學校于1985 年建校，是建國以來我國最早成立的一所民辦的特殊教育學校，現有學生近160名。教育方面：學校盡力運用教學設施，自編教材，為不同的學生制訂不同的教學計劃，因材施教，給予他們所能接受的知識，使其生活能自理。不僅開設4---6歲的早期康復課程，6---18歲的教育康復課程，還有18歲以上的勞動技術培訓課。學校還針對學生具體情況進行針對性矯正訓練實驗、缺陷補償的康復治療、符合學生實際的操作技能訓練等教學方式受到歡迎；生活方面：老師們最大的希望是他們能回歸社會，最低的要求是希望他們生活能自理。這小小的愿望看似渺小，但包含著他們多少心血啊[3]！

可是，18 歲成年后的智障兒童，就業與以后的出路成為一個很大的問題，政府制度的缺失，社會關注的缺少，也是需要迫切解決的。他們的目光是純凈，他們的生命同樣是如花的。那么，我們可以為他們做些什么呢？這也是我進行此課題所要探討的問題之一。

我們還了解到殘疾人工作可喜的一面：不少社會人士（特別是各級領導）不僅給予學員們物質上的資助，還給予精神上莫大的關懷，而且這些活動當中，還有一些是由香港人牽頭帶起的（如精英E15等）。

3． “讓特奧精神放飛心中的夢想”廣東省特奧歡樂嘉年華

這天我們參加省殘聯和省智力殘疾人及親友協會在越秀區運動場舉辦的“讓特奧精神放飛心中的夢想”智障學生運動會。這次運動會參加的有廣州市至靈學校、廣州康復實驗學校、廣州市殘疾人康復院、廣州市東山區啟智學校、越秀區培智學校、荔灣區至愛學校、海珠區啟能學校、廣州市芳村區康迪學校、特殊孩子家長發揚愛俱樂部等廣州多個區的特殊教育學校及單位。整個會場非常熱鬧，“平等參與發揮潛能勇敢表現”、“特奧精神勇敢嘗試爭取勝利”、“社會關愛弱兒自強殘健同行”、“分享快樂交流技藝促進友誼”、“親子同行分享快樂增進友誼”的條幅隨風飛揚，旁邊的宣傳畫“放飛”“堅強”“嘗試”“鼓勵”“支持”更是表達了學生家長們的心！運動會上，孩子們家長們都玩得很開心，我們不但采訪了到場的領導、嘉賓、老師和家長，并且和學生們交流、跳舞、拍照、畫畫，家長及老師都充分肯定了廣州市目前對智障兒童的教育有很大進步，但對孩子以后的就業生存都表示擔憂，這促使我們更深入對殘疾孩子的未來的考慮。

4． 廣州市聾人學校六十周年校慶

熱鬧非凡的場面，但在熱鬧的校園里，你聽不到喧嚷的聲音，只是見到他們的手飛速的在做著各種各樣的動作，我們給校友們派發問卷，我們還跟他們學會了豎起大拇指并向下彎曲兩次，就是“謝謝” 的意思，還用紙寫字進行交流溝通??。六樓的慶祝活動更是如火如荼，陳開枝主席的發言振奮人心，學生們老師們的表演精彩絕倫，讓我們也深深陶醉在他們的喜悅之中。

后來我們還采訪到了學校的戴書記和潘副校長，戴書記作為幾十年的特殊教育工作者，很高興看到隨著社會文明程度的發展，特教也得到社會更多的關照，熱心的她還給我們提供了一系列文件資料供參考。5． 廣州市盲人學校第十二屆運動會

學生一個搭著一個的肩膀，摸索著向前走去，這是廣州市盲人學校運動會舉辦的第十二屆校運會，因校園太小，他們需要步行到七十五中寬廣的操場。出場式各年級各展風姿，別具心思的班牌，熱情洋溢的入場致詞，學生的隊列操表演，舞劍舞棍威威生風。賽場上的跑步比賽也很熱烈，有的學生過了終點還一直往前沖，有的立定跳遠，有的拋實心球??

現場我們采訪了家長、老師和學生，善良的孩子都說他們現在過得很好，感謝政府對他們的關照；老師們表示了對學生的愛，希望社會能夠提供給學生更多的就業機會；家長在心酸的生活中已表現出堅強，積極主動地為孩子創造更好的條件，有的送孩子學鋼琴，培養一技之長；羅觀懷校長對盲校及國家特殊教育的發展的高瞻遠矚讓我們深受感動，也看到美好的未來。

（三）、技能培訓方面 1． 廣州市盲人按摩中心

帶著研究課題的精神與邱老師的建議，我們來到了位于天平架的廣州市盲人學校開辦的盲人按摩中心，這是盲校的實習基地及盲人職業教育基地，也是學生就業指導中心。再次讓我們深深感受到殘疾人的那種樂觀、豁達的生活態度，他們有自己的一技之長，有生活的目標和理想，關心時事，積極吸收新知識新信息，不卑不亢，力求把自己應分的工作做好。按摩員王旭上的一句話“ 正是因為我身體上有殘疾，所以我的意志上更不能殘，否則我就是真正的殘廢人”使我們由衷地為他鼓掌，他的話與行動，也成了推動我們課題研究的一個不可或缺的動力。2． 廣州市殘聯教育就業處

通過采訪，我們了解到了市殘聯的基本架構，各層部門的職能，以及它們為殘疾人提供的各方面保障的情況。經過了這次采訪，我們的課題資源更加豐富，開展活動的方式也更加系統化。3.廣州市殘聯

這次終于采訪到宋卓平理事長，時間雖短，受益非淺。我們更加詳盡地了解到殘疾人工作方面的缺陷與社會福利制度的完善密切相關，也更加明晰了現時殘疾人工作重心何在。通過這次采訪，我們對很多原來一知半解的問題有了初步感性的認識。

4.廣州市殘疾人勞動就業服務中心

符大偉主任給我們介紹了服務中心的主要工作范疇：既提供給廣州市各類殘疾人職業培訓，如視力殘疾人的保健按摩師、盲文基礎、鋼琴調律、中醫推拿和盲用計算機軟件應用；聽力語言殘疾人的手語、計算機、復轉剪裁和攝影師；肢體殘疾人的家用電子產品維修工、移動電話機維修員和裝飾美工；智力殘疾人的服裝車縫和汽車美容等，中心每個季度還舉辦一次招聘會，為殘疾人提供更多的就業機會。除此之外，還與廣州市廣播電視大學開展專升本、大專等學歷教育。熱心的符主任還提供給我們一些相關的資料及《文明的尺度——廣州人殘疾人社會保障體制建設的實踐與探索》，對我們課題組的活動提供了有力的支持。

四、存在問題及建議

（一）、存在問題

1.有的殘疾人的心靈存在一定的心理障礙的

在多次義工及調研過程活動中，我們發現受過教育的學生很善良、樂觀、上進，盲校按摩中心的王旭上就是最好的例子。但是，有的沒有文化的殘疾人不僅是軀體傷殘，而且同時伴有心靈的紊亂。

孤獨感是殘疾人普遍存在的情感體驗，由于生理和心理方面的某些缺陷，殘疾人的行動受到不同程度限制，其行為容易受到挫折。殘疾人的活動場所太少，且在許多場合常常受到歧視，使他們不得不經常呆在家里，久而久之，孤獨感油然而生。

殘疾人在學習生活和就業等方面所遇到的困難遠比普通人要多，且難以得到足夠的理解和幫助，甚至常常受到厭棄與歧視，極易使他們產生自卑情緒。敏感和自尊心強，易導致他們對歧視的情緒反映強烈，有的殘疾人以爆發式情感表現，有的則以深刻而持久的內心痛苦隱藏在心，表現為無助與自我否定。殘疾人由于自身的疾患，往往對殘疾同伴懷有深厚的同情，這種同病相憐的情感使同類殘疾者容易結為有限的社會支持網絡，甚至形成依戀。

這種種心理殘疾使他們對社會、對人群有一種隔離感。這種隔離感使他們更加難以進入社會、難以與其他人進行正常的溝通，從而使他們形成更嚴重的自卑感，其自身價值也更難以體現。

2.社會對殘疾人的接受度、關注度仍有不足 2.1 殘疾人渴望零距離接觸

在多次義工及調研過程活動中，我們發現殘疾人士對我們都非常熱情，喜歡拉著我們聊天玩耍等等。后來經過詢問才得知，這是因為平時沒人來看他們、陪他們。盡管當前社會對殘疾人的態度與以往比起來大有改進，并在一定程度上拉近了正常人與殘疾人的距離，但是仍缺乏對他們零距離的關懷。

許多群眾仍對殘疾人抱著歧視的態度，使原本形式已嚴峻的殘疾人就業情況進一步惡化。有關單位尤其是主要領導依然對殘疾人持歧視性態度，對殘疾人就業抱有偏見，把殘疾人看成“殘廢人”，認為他們是社會和單位的包袱。某些錄用了殘疾人的單位，也不能正確地看待殘疾人就業問題，使殘疾人的技能無法施展，職業潛能得不到發揮。2.2 社會對殘疾人的俯視

現實中，對殘疾人的俯視往往是無意中進行的，有時完全是一種“玩笑”。比如說某些上了春晚的經典小品，只為營造喜劇效果，刻意模仿殘疾人的形態當笑料。以己之長而笑人之短，演者無意而部分觀者有心，殘疾人及其親屬看這些所謂逗笑的節目時，即便臉上有笑，笑也是尷尬的，而痛卻是深切的！

除去無意中造成的俯視，還有一種是“關心式”的俯視，最典型的是逢年過節時，興師動眾地到殘疾人家中去慰問。人們從電視上看到一幫人前呼后擁地進入殘疾人簡陋的屋子，俯身握住殘疾人的手，遞上慰問品，而殘疾人激動得感激涕零，是感動？感慨？還是憐憫？辛酸？不可否認，此舉完全出于好意。畢竟是雪中送炭的善行，本無可厚非。然而，在這種行為中殘疾人是配角，他們注定是俯視的對象！此類關心不貼心！2.3 社會對殘疾人的仰視

所謂仰視，則是為樹樣板而對某些出類拔萃殘疾人的一種拔高式的宣傳，實際上“高處不勝寒”和“揠苗不助長”的。一些媒體記者出于好意對一些殘疾成功人士進行報道，以殘疾特征為切入點，并用一些溢美之語宣傳其事跡。報道出來后也許引起的社會效果不錯，但卻造成這成功人士的親屬朋友的反感，因為他們認為此人的成就與殘疾并無必然聯系，同時，這些報道也給親屬朋友們的工作、學習帶來一些負面影響。3.政府對改善殘疾人狀況的措施、手段仍需繼續落實

3.1 在教育方面 相對全國而言，廣州市殘疾人的受教育水平還是較高的，但在殘疾兒童、少年的教育還存在以下比較突出的問題：

3.1.1 缺乏準確的統計 人口普查中無專項調查殘疾人口，相當一部分殘疾青少年不在學校，影響了他們受教育的權利及九年義務教育工作的展開。從而使很多問題和工作沒能落到實處，間接促成了殘疾人在社會中未能得到重視。3.1.2 特殊教育學位緊缺 盡管憲法和殘疾人保障法都對殘疾少年兒童享有平等的義務教育權利作了原則性規定，《關于發展特殊教育的若干意見》、《殘疾人教育條例》、《關于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發展的意見》，這些法律、法規和文件為特殊教育事業的發展起到了重要作用，使殘疾少年兒童可以通過特殊教育學校、普通義務教育學校設特教班和在普通義務教育學校隨班就讀等形式接受特殊教育，保證適齡青少年能在適合的學校接受教育，為他們全面融入社會生活提供了條件。

3.1.3 特殊教育老師的緊缺 目前特殊教育戰線上嚴重缺乏專業的特殊教育老師，大部分教師只經過短期培訓就直接上崗，教學內容、教學方法亟待改進，且教材不統一，沒有針對性。盡管目前針對殘疾人提出來的“補償訓練”（訓練殘疾人不足的方面）、“挖掘潛能”（發掘殘疾人具有先天性優勢的一面）等措施，但這些措施的推廣都極需有特教專業的老師來推廣落實，高等師范學校要著力培養多一些從事特殊教育的人才。

3.2 在就業方面 由于受到整個社會大環境的影響，一部分有就業要求也有勞動能力的殘疾人無法得到合適的崗位。幫助殘疾人就業的機構網絡雖然比較健全和系統，但在具體解決殘疾人的就業問題上，仍存在“收效甚微”的情況。如福利企業的安置能力大大降低，按比例就業力度不夠大、殘疾人勞動就業服務機構的工作績效不高等。

3.3 在無障礙設施建設方面 一些城市次干道未能實施無障礙設施，如天平架盲人學校附近一帶；居住小區無障礙設施建設進展不順，許多新建居住小區未設置無障礙通道；城市十字路口普遍未設置盲人辨向的音響設施。

（二）、我們的建議

1.發揮社會上義工團體的作用----為殘疾人架設心靈橋梁

盡管殘疾人可以在課堂上學習到調節心理和情緒的知識，且大部分特殊學校都開設有心理專門輔導的課程，但殘疾人的心理障礙問題多是由于缺乏與人溝通而形成的。在當前的社會，義工們是他們傾訴對象的最合適人選。殘疾人通過對義工們的傾訴與交流，可以表達自己對社會、對世界的看法，改變以往壓抑在心底的情況，可以減少心理障礙的困惑，從而與外界架設起心靈的橋梁。2.提供良好的文化學習氛圍---提高殘疾人的素質

“只有接受教育，才能改變殘疾人的命運”，這是殘疾人及特殊教育工作者的呼聲，盡管目前大部分殘疾少年兒童通過特殊教育學校和在普通學校里“隨班就讀”接受義務教育，但這些“隨班就讀”兒童在學校屬于編外生，他們的學習問題沒有得到應有重視，有關部門要加強對這些兒童的追蹤調查。而城郊一帶和從化增城的殘疾少年兒童接受教育的比例較低。所有這些要求有關部門掌握適齡殘疾少年兒童接受義務教育的具體情況，在涉及殘疾學生教育的各項規劃和統計時，用與普通學生相同的統計尺度，其次是特殊教育經費投入不足，殘疾少年兒童的義務教育具有特殊性，需要一些專用的教育設備，推行個性化教育教學，師、生比要高于普通中小學，這需要比普教投入更多的經費。除此之外大多數殘疾少年兒童的家庭經濟狀況很差，要保證他們入學接受義務教育，就必須加大教育經費的投入，而目前用于殘疾兒童義務教育的經費遠遠不能滿足需要。可喜的是，我們也看到殘疾人自身奮發向上的學習精神，據殘聯提供數據，2006年高考有26名殘疾生考上大學本科專科，他們分布在不同學校及專業，希望他們進入高校以后能得到高校義工組織的幫助。其中只有3個進入特殊教育學院，這也引起我們的思考，國家支持高等學校辦特殊教育學院，專門招收殘疾學生，但現實的情況卻是生源遠遠不足。相比較而言，小學中學的特殊教育比較成功，如果這些學院能與相關的特殊教育學校合辦，入學率會更高一些。采訪中，聽羅關懷校長講到盲校正籌備與中醫藥大學合辦盲人高等按摩班，這也是一件大快人心之事。

3.重視改善殘疾人狀況的措施和手段---為殘疾人營造更優越的就業環境 從采訪過程和問卷中可知，社會和政府在優化殘疾人生活環境方面已采取了大量措施，且大部分是行之有效的，如就業方面的加強殘疾人就業培訓工作、重視政府導向，全面關注殘疾人就業和認真落實按比例安排殘疾人就業的有關規定等；社會保障方面要完善社會保障體系，實現保障制度規范化、實施“再保障工程”，實現社會救助經常化等。若能夠更加注意道路基礎設施的建設、增多職業教育培訓內容等的一些細枝末節，就更盡如人意。

4.增加對特殊教育老師的培養——為殘疾人受教育提供良好的人力資源 在我們采訪過程中，不管是民辦學校還是公辦學校，共同的呼聲就是缺乏特殊教育專業的老師，很多老師都是帶著一顆愛心，在接受短期的特教培訓后走上崗位的。對此問題，盲校羅校長提出：高等師范院校的特殊教育學院更應該培養多一些特殊教育專業的老師，或者在師大和普通高校中將特教課程做為選修課，讓更多的人來認識來理解關注國家的特教事業。

五、參考文獻

1．《特殊教育論》 劉全禮著 教育科學出版社 2004年第二版

2.《文明的尺度》 李江濤 蔡國萱等 著 廣東人民出版社 2005年11月第一版 3．廣州至靈學校資料 4．廣州市聾人學校資料 5.廣州市盲人學校資料 6.廣州市殘聯教育就業處資料 7.廣州市殘疾人勞動就業服務中心資料

8.http:// 做好殘疾人工作 為構建和諧社會貢獻力量

六、致謝

1、廣州至靈學校 宋校長、譚主任等老師

2、廣州市教育局教學研究室 邱舉標老師

3、廣州市盲人按摩中心 王旭上等按摩員

4、廣州市殘疾人聯合會 宋卓平理事長、阮愛華處長、石紅明科長 張婉萍、蔣健、吳秀蓮等

5、廣州市聾人學校 鄭校長、戴書記、潘副校長、全體老師、校友和學生們

6、參加“廣東省特奧快樂嘉年華” 全體老師、家長們和學生們

7、廣州市盲人學校 羅觀懷校長、全體老師、志愿者和學生們

8、廣州市殘疾人勞動就業服務中心 符大偉主任

9、華南師范大學教科所 陶德清教授

10、廣州市社會科學院 蔡國萱教授

11、越秀區新運幼兒園 李園長

12、海印南苑幼兒園 吳園長

13、廣州市執信中學 孫遠忠老師 孫曉娟老師 李瑞賢老師

14、廣州市執信中學高二級 劉園、丘顥雯、黎嘉玲等同學

七、個人感想：

通過這次課題的研究，我更加深切地認識了這個世界，認識了與我們同處一個地球的另一個群體：殘疾人。

過去，當我坐在明潔寬敞的教室里，享受著老師們精心準備的每一節課時，我或多或少地認為，這叫理所當然。現在，同樣面對著熟悉的課室、面孔依舊的老師，心中卻有了不一樣的感覺。這是因為我漸漸認同了一句話：身在福中要知福！過去，當我看見電視上先天性殘疾的嬰兒、缺胳膊缺腿的交通意外現場，我們或多或少地將“惡心”、“難看”等字眼覆蓋同情心。現在，面對著大街上殘廢的乞丐、康復中心里的殘疾人士，卻發現心中除了同情以外，還增添了一份喜悅。這是因為我們認同了一個觀點：世界上很多事物都是美好的！

殘疾人并不可怕，可怕的往往是人心。然而當今社會上，卻有大部分人沒認識到這點，他們絲毫不吝嗇地向殘疾人投以鄙視的目光，卻吝嗇向他們伸出援助之手。

如今，關于殘疾人士的教育問題存在著多方面的缺陷，如學位不足、教學資源缺乏、教育制度不完善等等。殘疾人同樣應該得到與正常人分毫不離的權利。身為高中生，在即將邁入成年的階段，我們的社會責任感趨使著我，要為這個社會留下點什么。而通過這次課題研究，我不僅學到很多東西，還延長了我放飛夢想的起跑線、增色人生。我更希望我的付出，能夠換來更多人對殘疾人思想態度的改變，讓更多的社會人士去關注殘疾人；能夠換來殘疾人本身對教育改變命運的認識，從而拿起文化知識來捍衛改變自己的命運。

附錄一 調查問卷 1 調查問卷A版本 調查問卷——關注殘疾人

尊敬的家長您好,我們是執信中學研究性課題組的學生，我們正做著關注殘疾人課題的調查，需要通過問卷調查了解社區、公民們對弱勢群體的態度及關注程度。本問卷不記名，請按實際情況勾出答案。

性別： 男____ 女____ 職業：_______ 您居住在____區

1．您所居住的社區、居委會有聯系、組織、援助殘疾人的相關機構或組織嗎？ A．有 B.沒有C.不知道

2．您參加過社區組織的幫助殘疾人的活動嗎？ A.參加過 B.沒參加過 C.沒組織過 3．您愿意參加義務幫助殘疾人的活動嗎？

A.非常愿意 B.想過，但未付諸行動 C.很想，但不知道如何參加 D.不愿意 4． 在您所居住的社區或您外出上街留意過有幫助殘疾人的“無障礙通道”等設施嗎？

A.有 B.有，但不足夠C.沒有 D.沒留意

5.您認為殘疾人在社會生活中受到了與其他公民一樣的平等權利嗎? A.受到 B.仍不足 C.完全沒有

6.您主要通過哪些方式了解殘疾人的生活等情況? A.新聞媒體或報紙雜志 B.朋友間的談論 C.親自幫助過殘疾人 D.其他_______ 7.您了解或學習過有關殘疾人保障的法律法規嗎？ A.有，很清楚 B.有，但僅一點點 C.完全不了解

8．您居住社區中或據您認識了解的殘疾人中是否受過教育以及程度有多高？ A.有，小學或初中 B.有，高中或以上 C.沒有 D.不了解 9．如果有機會讓您和殘疾人共同生活一個月，您的態度是? A.樂意接受 B.雖不太情愿，但還會接受 C.不愿意 D.無所謂 10．您認為現在政府、社會對殘疾人這些弱勢群體的關注程度如何？ A.較高 B.有所不足C.極需改進請寫下您最想對殘疾人說的一句話： 再次感謝您的支持與配合。我們相信，只要每個人都獻出一點愛，時間將變成美好的人間。2 調查問卷B版本

“關心殘疾人”課題調查問卷

您好，我們是執信中學研究性學習課題小組，我們正在進行一項關于“關心殘疾人”問題的研究性學習，為了能夠更準確地分析，我們希望能得到貴社區的支持和合作，幫助我們完成此份調查訪問。我們將會把您們的意見及建議反饋給有關部門，謝謝！據您了解，您所在社區是否有聯系，組織，援助殘疾人的相關機構 或組織？（）A 有 B 沒有

有的話，請寫上該機構或組織的主要情況（其名稱，工作范圍等）： 2 您所在社區殘疾人數量約有_____ 人。其中屬于未成年人約占_____% 3 您所在社區居委會有沒有“社工部”等相關組織？（）A 有 B 沒有 據您所了解，你們社區中的殘疾人有否受過教育？（）A 有 B 沒有

他們的教育程度是？()A 小學 B 初中 C 高中 D 高中以上 5 您有否曾經參加過幫助殘疾人的相關活動? A 有 B 沒有 您認為現在社會和政府對殘疾人等這些弱勢群體的關注程度如何？（）A 較高 B 有所不足 C 極需改進

再請您給我們提供寶貴建議：__________________________________ 感謝您在百忙中支持我們的工作并給予了寶貴的意見。謝謝！200__ 年____月____ 日 星期____ 3 調查問卷C版本

“關注殘疾人”課題調查問卷

您好，我們是執信中學研究性學習課題小組，我們正在進行一項關于關注殘疾人問題的研究性學習，為了能夠更準確地分析，我們希望能對您進行調查訪問。我們將會把您的意見及建議反饋給有關部門，希望能得到您的支持和合作。1 □ 家長：您的孩子有沒有在上學？ □ 非家長：本人您曾否受過特殊教育？ A 有 B 沒有（）

有的話，是________________________ 學校？ 2 您從什么途徑得知此次活動？

A 媒體 B 學校 C 親友 D 其它___________ 3 對此類活動有什么看法？ 您認為殘疾人現時教育就業的情況如何？（）A 滿意 B 一般 C 有待改進

如有不足，哪些方面尤其需要改進？ 您之前曾否參加（接觸）過該類特別針對殘疾人的活動?（）A 有，次數不多 B 有，次數較多 C 之前沒有過 您認為現在社會和政府對殘疾人等這些弱勢群體的關注程度以及所做出得工作情況如何？（）

A 很好 B 有所不足 C 極需改進

對此你有何意見？_______________________________ 感謝您在百忙中支持我們的工作并給予了寶貴的意見。謝謝！殘疾人運動會2006 年12 月7 日 星期四 4 調查問卷D版本

關注殘疾人調查問卷———廣州聾校60周年校慶

您好！我們是執信中學高中的學生，現在做著一個關于對殘疾人社會調查的課題。為了更好地了解殘疾人，希望您能配合填好這份調查問卷，我們會將您寶貴的意見和建議反映給有關部門。謝謝您的合作！

學生：

1、您是因為什么原因導致失去聽力的？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2、您接受的教育程度是？

A.小學 B.初中 C.高中 D.大學 E.沒接受過

3、您是通過什么方式與別人溝通的呢？ A.手語 B.寫字 C.其他＿＿

4、您平時在基本生活上能自理嗎？ A.完全可以 B.勉強可以 C.完全不能

5、您認為社會現在對殘疾人的關注夠嗎？ A.非常夠 B.仍需改進 C.不夠

6、您希望政府能夠添加什么設施方便您的社會生活呢？＿＿＿＿＿＿ ★ 您最想對學校、老師或家長說的話：

老師：

1、您認為社會現在對殘疾人的關注夠嗎？ A.非常夠 B.仍需改進 C.不夠

2、您認為聾人孩子最需要哪方面的幫助？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、您希望社會添加什么措施方便聾人的社會生活？＿＿＿＿＿＿＿＿

4、現在聾人就業狀況如何？ A.很好 B.一般 C.不好

5、您認為聾人就業方面存在哪些問題？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ★ 您最想對孩子、家長或社會說的話：

再次感謝您的支持與配合，祝您校慶愉快！2006 年12 月16 日 調查問卷E版本

關注殘疾人調查問卷———盲校運動會

您好！我們是執信中學高中的學生，現在做著一個關于對殘疾人社會調查的課題。為了更好地了解殘疾人，希望您能配合填好這份調查問卷，我們會將您寶貴的意見和建議反映給有關部門。謝謝您的合作！

學生：

1、您是因為什么原因導致看不見的？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2、您接受的教育程度是？

A.小學 B.初中 C.高中 D.大學 E.沒接受過

3、您平時在基本生活上能自理嗎？ A.完全可以 B.勉強可以 C.完全不能

4、您認為社會現在對殘疾人的關注夠嗎？ A.非常夠 B.仍需改進 C.完全不夠

5、您希望政府能夠添加什么設施方便您的社會生活呢？＿＿＿＿＿＿

★ 您最想對社會、學校、老師或家長說的話：

老師：

1、您認為社會現在對殘疾人的關注夠嗎？ A.非常夠 B.仍需改進 C.不夠

2、您認為盲人孩子最需要哪方面的幫助？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、您希望社會添加什么措施方便盲人的社會生活？＿＿＿＿＿＿＿＿

4、現在盲人就業狀況如何？ A.很好 B.一般 C.不好

5、您認為盲人就業方面存在哪些問題？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

★ 您最想對孩子、家長或社會說的話：

再次感謝您的支持與配合，祝您運動會愉快！2006 年12 月24 日

附錄2：陳開枝主席在聾校六十周年的講話：

大家好！現在我們這個社會，人人都說要愛孩子，我認為更應該愛我們這些殘疾的孩子，他們更應當得到社會更多的愛護；人人都說要尊重老師，我認為社會上更應該尊重從事特殊教育的老師，他們將身撲在這些殘疾孩子的教育上；人人都說要繼續教育，我們更應該支持特殊教育！不支持特殊教育的人是沒有黨性、沒有人性的！剛才我聽華局長說聾校校區還沒解決，很有意見，明天我見到規劃局局長，就給他提意見，這些建議讓人大代表提提議案，要把殘疾人小孩照顧好。今天這里給人占了，明天那里給人占了，什么地方都可以占，就是不能占殘疾人的地方！我們希望喚起整個社會的良心，讓我國的殘疾人和普通人一樣幸福美滿，這是我們活在社會上的根本要求，盡管我今年已經70歲了，還充滿生氣活力，我可以繼續為殘疾人事業而努力。

第五篇：項目申報書

附件1：項目申報書格式模板（建設類、運維類通用）

（必須使用A4規格的紙張）

××××××××××

項目申報書

項目名稱：××××× 申報單位：××××× 地 址：××××× 郵政編碼：××××× 聯 系 人：××××× 電 話：××××× 傳 真：×××××

申報日期：××××年××月××日（大寫）項目申報書編寫提綱

一、項目背景

1、項目名稱。

2、項目建設或運維的必要性及依據。

二、項目概況

1、項目建設或運維主要內容

2、項目建設或運維所需條件

三、項目資金估算和資金來源

1、項目總金額（萬元）

（如為跨年實施的招標項目按照招標總額統計）

2、資金用途明細

3、擬申請資金來源

（資金來源主要指擬申請試用的專項財政資金：申報單位本部門預算資金、區信息化專項資金；黨委信息化專項資金、教委信息化專項資金、衛生系統信息化專項資金、公安系統信息化專項資金等。）

4、資金支付計劃（招標項目需明確列出2016支出計劃及后續支付計劃）

四、項目實施整體進度安排

1、項目實施周期（以月為單位）

2、實施計劃。項目建設或運維整體進度應按照項目實施內容，結合實際情況，根據項目各階段的工作量和所需時間，對項目實施進度做出整體安排，制定實施進度表。

五、擬采用的采購方式

明確項目擬采購的方式。項目采購方式嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、區財政局政府采購要求執行，50萬以下的項目采購方式主要為沿用原項目承建方或運維商、不少于三家比較確定承建方或服務商的方式；50萬以上項目采購方式主要有公開招投標、單一來源、邀標、競爭性談判、定點供貨商處詢價等方式。

六、社會效益和經濟效益分析

簡要闡述項目對社會的影響，分析項目將帶來的社會效益和經濟效益等。

七、附件：

1、項目實施方案（非招投標項目提供）

2、項目需求方案（政府采購招投標項目提供）