第一篇：低碳經(jīng)濟和低碳文明

低碳經(jīng)濟和低碳文明

劉宗超

低碳的含義

低碳經(jīng)濟最早出現(xiàn)在英國能源白皮書中。現(xiàn)在無論是經(jīng)濟形勢還是全球的氣候形勢都在迫使我們改變過去的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式，我們要進入一個全新的改革時期，歸根到底是進入一個能源變革的新時代。

低碳經(jīng)濟既是能源結(jié)構(gòu)的問題，也是能源利用的效率問題，利用效率低就會造成污染，浪費了本來能利用的東西。什么是浪費呢？一是所費多于當(dāng)所費，而不是說花費少就不是浪費，花費多就是浪費；二是所得少于當(dāng)所得。做一件事情之后本來可以得到這么多，最后卻沒有得到，這也是浪費。人們應(yīng)該反思對于能源的利用是不是恰到好處，真實地說，即使像美國這樣的管理程度，它的能源浪費也是超過50%的，而我國浪費得更多。所以在能源的問題上，很重要的一點是從節(jié)約的角度去考慮。像水資源、土地資源等都要從節(jié)約的角度去考慮。英國一個生態(tài)學(xué)家舒馬赫說小的就是美好的。就是不要貪大求洋。低碳就是把往往是大的東西，變成小一點的，耗費少一點，恰到好處。

在能源結(jié)構(gòu)方面，美國這樣的發(fā)達國家的能源30%是生產(chǎn)型的消費，70%是生活型的消費，就是供應(yīng)城市的照明、公共設(shè)施等。而對于中國來說，70%是生產(chǎn)型的消費，30%是用于居民生活的消費。這中間就有一個問題了，從工業(yè)化發(fā)展的歷史來看，沒有任何一個工業(yè)化國家是通過低碳來完成工業(yè)化向后工業(yè)時代轉(zhuǎn)變的，這個過程都是通過煤炭、電力、天然氣來實現(xiàn)其工業(yè)發(fā)展的，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移到一些落后地區(qū)、國家的時候，他們已經(jīng)進入后工業(yè)時代了，主要發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等耗能比較少的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了，能源方式也發(fā)生變化了，現(xiàn)在歐洲已經(jīng)進入了一個灰色可持續(xù)發(fā)展時期。

什么叫灰色可持續(xù)發(fā)展時期？就是把原來弄得灰蒙蒙的東西洗刷翻新后能用的接著用。到歐洲去以后，感覺他們的好多建筑、公路都比較破舊，不像到中國到哪兒都能眼前一亮，到處都是新的。我們?nèi)W洲考察，接待方經(jīng)常要提醒我們，這個房子非常老，電梯一次只能容納一個人，兩個人、三個人就站不下了，而且還“咯吱咯吱”地響。一進房間，地板也在響。最后人家開玩笑說，你們住的是十七世紀的房子，享受的是歷史。有時候感覺歐洲的生活質(zhì)量不是很高，但他們還都在克勤克儉地使用那些老東西，這就是一種低碳生活，把歷史上的東西用起來，而不是一下子把它們毀掉。

目前我國消費的資源中有一半是用于城市建設(shè)和房屋建設(shè)，國外建造一座房子的使用壽命是多久呢？一般要用250年左右，而我國的房子使用周期是50年，最多到70年。50年的房子就被認為是舊房子，該拆掉了。不見得有高樓大廈就是城市，不見得房子低矮破舊就是農(nóng)村。城市和農(nóng)村的一個最本質(zhì)的區(qū)別在于有沒有一套統(tǒng)一的下水系統(tǒng)，對這一點很多人并不理解。現(xiàn)在我國一些大城市周邊仿佛一夜之間就建起一個鎮(zhèn)子，但是一下雨就是污水遍地，垃圾隨意堆放，因為垃圾、污水的處理是家家各自為戰(zhàn)，這樣搞得一個城鎮(zhèn)臭不堪聞。實際上，只要是大一點的農(nóng)村，或者樓蓋得高一點，一個隨隨便便建的鎮(zhèn)子都住幾十萬人，如果放在歐洲一定是一個中等城市了，但我們這里卻并沒有按照城市規(guī)劃來，經(jīng)常是昨天建的今天就開始拆，造成重復(fù)性建設(shè)，這都是一種最大的浪費。

同樣是能源，我國消耗的能源70%是煤，法國77%用的是核電，如果他們非要跟中國拼能源、拼低碳的話，來一個剛性的調(diào)整，那我們的經(jīng)濟就完了，很多重化工業(yè)都不能生產(chǎn)，但我們又不能輕易關(guān)閉工廠，因為那會帶來就業(yè)等方方面面的問題，這就是中國要搞低碳經(jīng)濟所遇到的壓力。在這種情況下，要保證中國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來在能源方面，中國特色的能源路線就是城市要節(jié)省能源保證中國重化工的發(fā)展。

1997年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國制定了《京都協(xié)議書》，它是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款，其目標是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當(dāng)?shù)乃剑M而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。地球是唯一的，全球要協(xié)調(diào)氣侯變化，但是怎么樣控制、調(diào)整是一個問題。以中國、印度為代表的發(fā)展中國家和以美國為代表的發(fā)達國家之間為了減排的問題而不斷較勁，歐洲國家進入灰色經(jīng)濟階段，發(fā)展力比較低，再者歐洲國家比較分散，缺乏一個統(tǒng)一的立場或者聲音。中國在哥本哈根會議上就說，中國可以減排，但要以2005年的水平為標準下降40%—45%，德國提出以1990年的水平為標準下降40%，日本下降25%，俄羅斯也是以1990年為標準，美國提出以2005年的水平為標準下降17%。如果用1990年的數(shù)據(jù)來比較，我國只下降了4%。無論中國怎樣減少溫室氣體排放，中國一直堅持以自己的發(fā)展為主，減排不能影響中國的正常發(fā)展。在堅持發(fā)展的前提下，我們能節(jié)省一定會節(jié)省。

中國提出減排不僅僅是迫于國際壓力，更重要的是中國資源出現(xiàn)緊缺，這個緊缺本身逼著我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大家一般認為核電比較危險，俄羅斯核電站泄露事件發(fā)生后，那個地區(qū)封閉了大概二十多年。其實核泄漏屬于小概率事件，隨著核能技術(shù)的提高，這種危險會越來越少，所以到2020年中國準備把核電的比例提高到4%，美國準備提高到27%，日本準備提高到45%。中國目前要進行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，排在第一位的就是要發(fā)展核能，其次才是太陽能等其他能源。

我通過對全球氣候的研究發(fā)現(xiàn)，其實碳僅僅是全球氣侯升溫的一個方面，在低碳的同時，還要做到低氮，這是個比較新的理念。十八世紀末，一個科學(xué)家就發(fā)明了氮素。最初有一個科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人們種作物的時候，產(chǎn)量會慢慢下降，他加了一些礦石到土壤里，產(chǎn)量就增加了。后來大家在尋找礦石的過程中找到一些鳥糞，把鳥糞放到土壤里也能使作物增產(chǎn)，其實鳥糞在山里頭比較多，已經(jīng)沒什么肥效了。人們化驗以后發(fā)現(xiàn)其中有磷，于是就把磷放到土地里，結(jié)果產(chǎn)量也在增加。這個時候很多人就開始琢磨肥料這個概念，一開始是農(nóng)業(yè)肥料，后來發(fā)現(xiàn)豆科植物可以固氮，非豆科植物不能固氮，一個化學(xué)家就發(fā)明了氮肥的生產(chǎn)工藝，人們能夠生產(chǎn)氮肥了。氮施入田里以后，增產(chǎn)比較快，可以這么說，從最近人類100多年中，人類之所以能夠持續(xù)增長得益于氮肥，如果沒有氮肥的施入，世界上養(yǎng)活不了這么多的人口。

肥料也有一個木桶原理，包括氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫、硅等13種的物質(zhì)，研究發(fā)現(xiàn)這13種物質(zhì)只要一個沒了或是少了，糧食產(chǎn)量就是隨之變化，所以它就像個水桶似的，里面每一個板都很長，盛的水才能多。一開始我們沒有認識到這樣一個木桶原理，只知道氮肥，也就是尿素，一施就增產(chǎn)，但是慢慢地再施這種肥增產(chǎn)效果就不明顯了，于是就多施肥，比如本來一畝地有10公斤尿素就夠了，現(xiàn)在一畝地上大概40公斤甚至50公斤。實際上氮素的利用率只有20%，不會超過30%，那70%進入大氣，加劇了溫室效應(yīng)。還有煤氣中含有甲烷這一類物質(zhì)也對大氣污染很嚴重，一個甲烷分子增溫作用相當(dāng)于二氧化碳的200倍。現(xiàn)在碳和氮基本上都被作為溫室氣體了，不僅僅污染大氣，它們還污染水源。比如最近頻頻出現(xiàn)的湖泊的富營養(yǎng)化現(xiàn)象，一般的湖區(qū)周圍都是農(nóng)田，農(nóng)田里施過氮肥以后這個湖就被污染了。像福建、上海等地的水面出現(xiàn)了一種水葫蘆，就是土壤里用不完的氮和磷跑到水里，水生植物一層一層繁茂生長。有些人提出，為了應(yīng)對能源危機，我們可以利用生物能源。其實問題并不如想象的那么簡單，如果需要玉米作為能源，那么生產(chǎn)玉米的過程中是不是要施肥以增產(chǎn)？如果把肥料所生產(chǎn)的溫室效應(yīng)和生物能源減少的溫室氣體排放拿來比較一下，使用生物能源很可能比不用生物能源還要污染大氣。所以以玉米等糧食作為生物能源的項目，實際不僅在科學(xué)上是不可行的，而且在經(jīng)濟上也屬于偽項目，但是現(xiàn)在很多人都在搞這些所謂的生物能源開發(fā)。比如美國的一個州在用玉米做生物能源，這個州老是向國家要補貼，用生產(chǎn)出來的大量玉米制造酒精。中國在2007年、2008年也學(xué)過個項目，也用玉米來搞酒精。結(jié)果這個項目剛開始沒多久就導(dǎo)致連鎖反應(yīng)了。玉米是制作飼料的一種主要原料，玉米拿去制造酒精之后就變得緊缺，飼料價格升高，這樣以來大家就開始不養(yǎng)豬了，于是豬肉開始漲價。生物能源跟人們的飲食緊密相關(guān)。

我認為現(xiàn)在大力提倡的低碳經(jīng)濟要引發(fā)一場能源革命、一場農(nóng)業(yè)革命。但是現(xiàn)在大家要注意一個情況，那就是有些發(fā)達國家在挖陷阱，一個典型的陷阱就是他們宣傳有機農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，甚至我國也有很多專家對這個概念也不理解，也在那里跟著說。其實在氮素發(fā)明之前，所有的農(nóng)業(yè)都是有機農(nóng)業(yè)。40年前中國的農(nóng)業(yè)都是有機農(nóng)業(yè)，用不起肥料，天天搞高溫堆肥。但是化肥確實帶來了糧食產(chǎn)量的增加，在使用化肥的過程中，農(nóng)藥也增加了，這樣種出來的東西就不那么健康了。對此窮人覺得無所謂，能吃飽就不錯啦，但富人覺得這樣不行，其中典型的代表就是英國女王，她不說有機也不說無機，就說我只想吃我從小吃的那些東西，不吃其他東西。這就給英國政府帶來一個非常麻煩的事情，因為社會進步了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要用化肥，女王卻要按照幾十年前的方法去種植。可以說有機是貴族生活的一種要求。

所以我認為生態(tài)安全就行了，食物達到國家制定的那些指標，不會對人體健康造成危害就行了。實際上，植物的生長離不開氮、磷、鉀等微量元素和礦物質(zhì)，否則不僅沒有產(chǎn)量，養(yǎng)分也是不全的。如果真的要做到有機的標準，是很不劃算的，生產(chǎn)有機食品的成本是非有機食品的14、15倍，這樣的費用在中國有多少人能承受？所以，真正有機的東西在中國從農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟上是不可實現(xiàn)的，這對于中國來說是一個陷阱，最先跳進這個陷阱的是臺灣投資商，他們在南方很多地方投資農(nóng)業(yè)，搞了很多有機莊園、有機農(nóng)場，但是四、五年后大多都虧了。所謂有機農(nóng)業(yè)其實是貴族的農(nóng)業(yè)，是有錢人的農(nóng)業(yè)，它只是一種安全的觀念，卻未必就是營養(yǎng)全面的。

在低碳成為經(jīng)濟行為乃至基本的政策導(dǎo)向之后，每一個企業(yè)或者每一個地區(qū)甚至國家都應(yīng)該有一個考量和把握，但是也不能調(diào)整過度，抑制了生產(chǎn)，那會帶來方方面面的社會問題。

哥本哈根會議以后將創(chuàng)造出一種低碳式生活，但也給有些人提供了一種借口，我為什么不買你東西啊？因為你高碳，這將成為一個堂而皇之的理由，所以這將是中國馬上就要解決的問題，現(xiàn)在的國際貿(mào)易以及國與國之間的競爭幾乎是跨過了兵器時代，以更隱蔽、更堂而皇之的理由在調(diào)整貿(mào)易的順差和逆差。我國跟別國之間的貿(mào)易戰(zhàn)可能會影響到其他國家的發(fā)展，世界上所有國家的發(fā)展也影響到我國每一個人的生活，它不是離我們很遠，而是離我們很近。

從綠色壁壘出現(xiàn)以后，中國茶葉出口一跌千丈，原來世界各國都買中國的茶葉，中國茶葉占世界茶葉總出口的70%左右，現(xiàn)在可能只是百分之十幾、百分之幾。有了低碳以后，從綠色壁壘又增加到碳壁壘，又增加了碳關(guān)稅，將來還可能增加氮關(guān)稅，國際貿(mào)易會更加復(fù)雜。

全球生態(tài)與氣候現(xiàn)狀

現(xiàn)在全球的氣候是一個什么樣的狀況呢？為什么世界上這么多國家的首腦去開會解決氣候問題呢？由于全球氣溫升高，使得大氣層被污染，冰川融化，海平面上升，以及全球氣候變得很不穩(wěn)定。1950年到2000年全世界規(guī)模化災(zāi)害發(fā)生得越來越頻繁，1950年的時候大概是每年100次多一點，到1979年已經(jīng)漲到了400多次，出現(xiàn)干旱災(zāi)害的次數(shù)比之前增加了十幾倍。溫度升高以后，細菌、病毒各種東西都出現(xiàn)了，各地出現(xiàn)的極端天氣也多了。現(xiàn)在全世界大概有10億人生活質(zhì)量還得不到保障，饑荒的人還在數(shù)億之間，挨餓的人有幾個億。

是什么引發(fā)了這些自然災(zāi)害呢？除了冰川融化以外，凍土層的破壞也可以引發(fā)很多自然災(zāi)害。大家知道，地球冷的地方既有冰川也有地下有凍土，比如北極、俄羅斯的很多地方以及我國的青藏高原都有凍土分布。凍土是以億年為單位的，有很多山的年齡都不會超過一億年，凍土的年齡往往是比很多巖石的年齡還長。大家知道，地球歷史上的植物種類是很豐富的，植物的高度和生殖量比現(xiàn)在要大得多。平均起來說，樹一般是在200米到400米之間，一種南方的植物叫蕨菜，高度曾經(jīng)是20米到40米。今天的蕨菜只有一米多到兩米。歷史上的水稻是多高呢？去年在江西找到的野生水稻是3.7米。

凍土地帶埋了大量的沼氣，這就叫固體冰，它們被埋了幾億年、幾百萬年，現(xiàn)在溶解以后就開始冒氣了，這些氣體可以燃燒，是比二氧化碳厲害200倍，比氮厲害300倍的氣體，要是整個地球凍土地帶的氣體都釋放出來，那全球升溫的速度就不是今天可以想象的了。

低碳已經(jīng)成為國際政治的一個焦點，你可以不理它，但它很快就要來管你，尤其是哥本哈根會議以后，最終還是要拿出一個約束性的東西來。本來哥本哈根會議就準備給各國戴上一個碳排放的緊箍，結(jié)果只簽了一個沒有約束力的協(xié)議，但要不了多長時間這個緊箍就會戴到各國的頭上。一旦帶上這個緊箍，就會使各國的生產(chǎn)發(fā)生變化，各國都要思考如何既在客觀上節(jié)省能源、改變能源結(jié)構(gòu)，保證自身發(fā)展，又能防止別人給自己挖陷阱。

世界上壓力最大的是中國，美國說現(xiàn)在中國人的二氧化碳排放量最多，第一個需要減排的國家就是中國，中國就說，美國已經(jīng)發(fā)展過了，而且現(xiàn)在的碳排放也很多，那么美國就應(yīng)該不僅是多減排，還要向中國等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移一些相關(guān)的技術(shù)。哥本哈根會議之前，就形成了一個商業(yè)模式，即碳稅、碳排放權(quán)的買賣，圍繞這個碳稅、碳排放權(quán)的買賣已經(jīng)形成了一個金融行為，可以掛牌交易。

我研究全球生態(tài)文明已經(jīng)20年了，以我的研究來看，全球的問題有很多很多，它實際上是一個文明延續(xù)的問題。現(xiàn)在全球意義上的公共管理才能解決全球遇到的問題，而目前還沒有全球意義上的公共管理，只靠一些國際組織協(xié)調(diào)。人類進化到今天，關(guān)于整個全球性的文明還沒有建立，比如沒有統(tǒng)一貨幣，大家完全可以通過貨幣中間差額的調(diào)控攫取利潤，這基本上就是不勞而獲。在20世紀初的一次金融危機中，英國人有三分之一的人是靠吃利息生活的，他們向全世界發(fā)放高利貸，全世界的人給它掙錢。

全世界文明的程度不夠高，現(xiàn)在人們正在努力嘗試性地進行全球性的公共管理，但還在努力之中，還很遙遠，誰也不能打保票說，再過一千年全球的公共管理就能建立起來。全球問題的根本解決，必須有全球意義上的公共管理。

歷史上每一次大的氣候變化都會影響到人類文明的進程。歷史學(xué)家的研究表明，中國每一個王朝的覆滅基本上都與大規(guī)模的干旱有關(guān)系。氣候變化對中國經(jīng)濟也有一定的影響。比如冰川融化以后，水域面積擴大，湖區(qū)生態(tài)欣欣向榮，與此同時還會有很多災(zāi)難性的事情發(fā)生，比如春天要抗洪，春天新疆就總是在抗洪，因為那里雪山的融化在加速。雪在融化過程中還有個正反饋的機制，越濕的雪吸收的太陽能越多，融化得越快，可能頭十天、半個月只能化1毫米的雪，一旦進入融化、潮濕狀態(tài)以后，一天可以化1米。干雪對太陽能的反射率99.99%，幾乎把太陽能都反射了，而濕雪的反射率不到60%，這是一個非常可怕的一個事情。當(dāng)時我就跟那些生物學(xué)家說，積雪一旦融化，就會滲下去，而底下是凍土，如果凍土從下往上融解，這樣一來雪水就不往下滲流，而是形成地表徑流進入河道，馬上就形成洪水了，必然會深刻影響到我國的綠洲經(jīng)濟，稍有不慎在綠洲居住的人們就會成為生態(tài)難民。

全球?qū)嶋H上是三個冰壇，南極、北極和中國喜馬拉雅山為主的青藏高原。這三大冰壇融化以后所形成的淡水將占世界所有淡水的95%。而目前世界上所有的淡水只占5%。這三個冰壇融化以后，地球海水就可增加60米高，而它的融化速度并不是原來想象的要經(jīng)過多少年慢慢地融化。如果100年或者200年海平面上升60米，人類還可以慢慢遷移，如果在很短的時間內(nèi)上升60米，那整個地球沿海的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、生活區(qū)都會被淹沒。中國承受不了這個60米，那樣的話廣州沒了，上海沒有了，南京沒有了。

由于全球氣候變化而造成的海水上漲是真實的，像馬爾代夫這樣的國家，隨著海平面的升高，現(xiàn)在海水一漲，海浪一大，海邊的房子被水淹的頻率越來越高了。所以，全球氣侯變化是真真實實地在影響我們的生活，而且這個速度還會很快，對人類來說只能在有限的范圍內(nèi)進行主動地調(diào)整，能調(diào)整多少調(diào)整多少。但是，如果海平面真的上升60米，我們肯定保不住上海，只是盡我們最大的努力能保多少保多少，最起碼讓這災(zāi)難來得更慢一點。

低碳經(jīng)濟引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

未來的能源主要來自風(fēng)力、海浪、太陽能、地?zé)帷⒃孱悺⒑四堋ｊP(guān)于核能現(xiàn)在是核裂變，還可以搞核聚變，核聚變沒有放射性，是比較安全的能源，核裂變在目前是有放射性的，這些都是我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的方向。

關(guān)于水電的開發(fā)和利用，美國的開發(fā)超過70%，甚至到80%，北歐一些國家的開發(fā)程度到90%多。中國的開發(fā)程度是很低的，大概還不到30%。這樣的水平不要說趕上歐洲了，離美國的開發(fā)程度還差得太遠，因為我國太熱衷于大型水電站了，應(yīng)該搞更多中型水電站，這樣可以把水能利用得更充分，不要寄希望建一個大的就可以解決所有問題。現(xiàn)在世界上大型的水壩、水電站有很多都要炸掉，還原成比較小的。大型水電站三峽已經(jīng)做到極致了，慢慢還要建一些小的，整個世界趨勢是這樣的。

中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一是核電，然后是水電，再是太陽能，以糧食作物為主的可再生資源，比如用秸稈制造酒精的技術(shù)在逐漸成熟，秸稈這些東西可以變成沼氣，沼氣可以發(fā)電。未來的能源利用形式和現(xiàn)在也不太一樣，現(xiàn)在是大型的網(wǎng)絡(luò)供電，以后很可能是分開供電。氫燃燒電池是一個供電的好形式，煤氣或者天然氣進去就能發(fā)電，只要有氫就能發(fā)電，這種燃燒電池的效率是很高的，可以給一個小區(qū)供電。比如一個小區(qū)3000戶人家，一個十幾立方大的氫燃料電池就可以給這個小區(qū)供電了。甚至一些大型的公共設(shè)施比如影劇院都可以用燃燒電池來供電，以后的汽車也會用到氫燃料電池。

未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個很重要的出路就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，諸如倉儲、旅游、設(shè)計、創(chuàng)意等。

剛才我們批判了作為未來農(nóng)業(yè)主導(dǎo)方向的有機農(nóng)業(yè)，那么我們堅持的是什么？是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，即低碳農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的路子。

此外還要建立低碳的生活方式，當(dāng)然低碳生活很難定義，無非是節(jié)省能源、節(jié)省資源，這涉及到很多建筑上的浪費，比如窗子能不能都用雙層防止氣漏的，這樣就能少開空調(diào)。海淀區(qū)一個科技館就用地?zé)醽磉M行采暖，冬暖夏涼。只要想到了就能實現(xiàn)，成本也沒有高太多。再比如在房頂上裝太陽能板，安一個小風(fēng)車，這兩樣?xùn)|西都可以產(chǎn)生電力，有了電力以后如果專門在樓道布線，成本就太高了，那么如何簡單高效地利用好這些電還有待我們認真研究。

另外在整個城市設(shè)計中，可以根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)和互感網(wǎng)的辦法把整個城市建設(shè)起來，那將體現(xiàn)出城市建設(shè)的最大智慧。其次，要建設(shè)像北京這樣的大城市，要想辦法供應(yīng)氫能源，這個效率是很高的。上海世博會帶來先進的新能源理念，我們要把這些新能源理念抓緊應(yīng)用到城市建設(shè)中。

說起來生態(tài)文明、低碳等概念好象是從2007年一下子蹦出來的，其實對于專業(yè)研究人員來說，1988年就開始提出了生態(tài)文明，然后很多專家都在研究。現(xiàn)在有專家提出建設(shè)低碳社區(qū)，北京豐臺準備建一個五平方公里的低碳社區(qū)，相當(dāng)于一個小的低碳城市。在全世界最成功的一個建設(shè)低碳社區(qū)的案例是在丹麥的薩姆伊索島。這個島上有好幾千人在生活，一開始電力等能源要供應(yīng)過來需要跨海，后來有一個教授就以這個島做實驗，他給島上的居民描繪圖景，說我們準備搞風(fēng)力、太陽能的電力供應(yīng)、熱量供應(yīng)。那么，錢從哪里來？他說不能要政府的錢，現(xiàn)在我們大家都入股，每個人拿一部分錢來，根據(jù)他的計算，15年就能回收成本。因為產(chǎn)生的電除了夠島上居民自己用外，還可以賣出去，結(jié)果建好以后沒到15年，就已經(jīng)開始盈利了，每一個人都是這個島上的能源股東，通過這種股份的形式把一個島的能源全都解決了。現(xiàn)在上海的崇明島把這個模式完全引進過來，正在試驗和摸索。

第二篇：低碳經(jīng)濟和低碳文明

低碳經(jīng)濟和低碳文明

低碳的含義:所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點工作。低碳經(jīng)濟最早出現(xiàn)在英國能源白皮書中。

提出背景:伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。而隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不諍的事實。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義，其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

低碳經(jīng)濟目的:低碳經(jīng)濟Low-carbon economy的特征是以減少溫室氣體排放為目標,構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

低碳能源系統(tǒng)是指通過發(fā)展清潔能源,包括風(fēng)能、太陽能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(shù)(CCS)等等。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。低碳經(jīng)濟的起點是統(tǒng)計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題越來越嚴重;建筑排放占比27%,隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟,是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。

低碳經(jīng)濟有兩個基本點:其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系,保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

在一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟就能夠減少二氧化碳排放量，延緩氣候變暖，所以就能夠保護我們?nèi)祟惞餐募覉@。

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。意義:發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。實現(xiàn)方法

首先，將減排目標納入“十二五”規(guī)劃。其次，抓好試點和典型。深圳成為國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準的第一個國家低碳生態(tài)示范市，第三，成立專門機構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟”。第四，制定出臺相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟”健康發(fā)展。第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。第七，認真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。第八，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在低碳經(jīng)濟運行中的作用。第九，將“低碳經(jīng)濟”績效納入政府、公務(wù)員政績考核核心內(nèi)容。

第三篇：淺談低碳經(jīng)濟

淺談中國低碳經(jīng)濟發(fā)展

摘要：低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。本文首先論述了低碳經(jīng)濟的概念，并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟的組成細胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗，進一步增強能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 低碳技術(shù) 低碳能源 發(fā)展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式在全國各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展勢在必行。生產(chǎn)端的高碳排放和消費端的低碳要求使發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟發(fā)展與碳排放控制的嚴峻考驗。如果追隨發(fā)達國家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟增長和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國家就很可能走上高消費、高排放的老路。因此建立一個系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對于中國十分重要。

本文首先論述了低碳經(jīng)濟的概念，并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟的組成細胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗，進一步增強能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟的概念

1、低碳經(jīng)濟的概念、特點、實質(zhì)、核心

低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發(fā)展模式，是以應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分富。低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展理念，更一種經(jīng)濟發(fā)展模式，是一個政治化的科學(xué)問題。同時，低碳經(jīng)濟也是個經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

2、國內(nèi)外學(xué)者的研究成果

國內(nèi)外學(xué)者也對低碳經(jīng)濟這一新規(guī)則積極進行相關(guān)探索研究。（1）美國著名學(xué)者萊斯特布朗提出的能源經(jīng)濟革命論是低碳經(jīng)濟思想的早期探索，斯特布朗認為：面對“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴枴淠転楹诵牡慕?jīng)濟。萊斯特布朗還認為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變十分必要性和緊迫，要建構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟體系。英國的《我們未來的能源 —創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》能源白皮書指出，“低碳經(jīng)濟”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。近年來，國內(nèi)學(xué)

①者對低碳經(jīng)濟的定義進行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。（2）牛文元、賀慶棠等認為，低碳經(jīng)濟是綠色生態(tài)經(jīng)濟，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等①熊焰.低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路[J].中國中小企業(yè),2011,(11):46～52

經(jīng)濟形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。方時姣指出，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。（3）莊貴陽、何建坤、付允等認為，低碳經(jīng)濟的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

3、低碳經(jīng)濟的深層內(nèi)涵

（1）后工業(yè)時代的低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展的理念。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎(chǔ)前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標。它是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關(guān)系進行理性認知后，開始在經(jīng)濟增長與福利改進的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系中積極尋求一種理性權(quán)衡，是人類在“后工業(yè)時代 ”經(jīng)濟發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟發(fā)展模式。這種經(jīng)濟發(fā)展模式以重點在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價發(fā)展；這種發(fā)展模式以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟和政治因素

低碳經(jīng)濟并不是一個徹頭徹尾的科學(xué)問題，低碳經(jīng)濟更是一個政治問題。正如國家發(fā)改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經(jīng)濟能否實現(xiàn)，是一個技術(shù)問題，但提不提或是否發(fā)展低碳經(jīng)濟卻是政治問題。”國際氣候制度的演進 ,更是紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境外交的一個縮影。以歐盟為首的發(fā)達國家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟搖旗吶喊，同時正在加緊推進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的制定。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的本質(zhì)就是搶占話語權(quán)、分配排放權(quán)、劃分環(huán)境容量空間、爭奪經(jīng)濟發(fā)展空間，此公約將會是繼《聯(lián)合國憲章》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》之后的又一個規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則 ,它將可能是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的法規(guī)性文件，它將會要求，任何國家、民族、企業(yè)和家族，甚至有可能包括個人的生存和發(fā)展不能危及其他國家、其他民族、其他企業(yè)和其他個人的發(fā)展的權(quán)利 ,不僅對當(dāng)代負責(zé)，還要對未來、對后代負責(zé)。

（3）低碳經(jīng)濟的綜合性

能源、環(huán)境、經(jīng)濟被稱作“3E”,是當(dāng)代人類社會所面臨的三大問題。工業(yè)革命以來，人類對經(jīng)濟發(fā)展與物質(zhì)需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴重地破壞了環(huán)境。人類對能源的渴求、對生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。低碳經(jīng)濟正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳經(jīng)濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續(xù)供應(yīng)為支撐，在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實現(xiàn)碳排放總量和碳排放強度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理想狀態(tài)是不會損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟的發(fā)展只會進一步增強能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能

①源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①趙丹丹.低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及我國發(fā)展對策[J].商業(yè)時代,2010,(21)

二、低碳經(jīng)濟的組成細胞

1、低碳技術(shù)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動力所在。低碳技術(shù)是國家核心競爭力的一個重要標志，是解決日益嚴重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個領(lǐng)域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟發(fā)展強大的推動力。

2、低碳能源

低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是用低的能源消費、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽能、風(fēng)力能、水力能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來，低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源，另一方面大力推進科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)

①濟、實用的低碳能源新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐。“載體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì)，經(jīng)濟發(fā)展載體是經(jīng)濟發(fā)展中起核心支撐作用的平臺，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟數(shù)量的增長和經(jīng)濟質(zhì)量的提升。經(jīng)濟發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟發(fā)展載體與之相對應(yīng)，低碳經(jīng)濟發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，形成新的②經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟“乘數(shù) ”發(fā)展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。低碳城市是指在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實現(xiàn)碳排放與碳處理動態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機制創(chuàng)新、激勵機制創(chuàng)新、治理機制創(chuàng)新、制約機制創(chuàng)新、評價機制創(chuàng)新可以實現(xiàn)

③低碳城市的平臺作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經(jīng)濟發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標的明確、法律規(guī)章的完善、體制機制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動等方面，它是低碳經(jīng)濟發(fā)展的保障。借鑒國際發(fā)達國家的低碳管理經(jīng)驗與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)和個人自覺踐行的低碳生活方式，是強化低碳管理面臨的現(xiàn)實問題。

三、發(fā)達國家經(jīng)驗和發(fā)展模式借鑒

1、政府建立低碳經(jīng)濟體系

在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中，一些發(fā)達國家通過體制、機制建設(shè)，加大過犯市場的力度，①

②侯曉惠.低碳經(jīng)濟下我國能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22):81～84

③史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設(shè)低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的社會體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價格，型號導(dǎo)向機制；二是誰污染誰付費的延伸機制；三是能源資源消耗、污染物排放的標準體系，及第三方檢測機制；四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機制；五是技術(shù)準入許可機制；六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運營機制。歐盟通過制定排放限額標準，鼓勵企業(yè)加大“綠色投資”，用標準引導(dǎo)市場。如英國利用價格信號機制促進企業(yè)主動降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實力，精準就是品牌 標識，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運用市場手段鼓勵消費者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運營，把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨立運營，提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①

2、以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟

自國際金融危機爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達國家進一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟復(fù)蘇、搶占競爭制高點的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。美國從維護其全球經(jīng)濟地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟投入達業(yè)機會。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計新增500萬個就1050億歐元，用于環(huán)保項目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟這一發(fā)展機遇，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費、最少廢棄”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，2009年4月公布的財政支出達15.4萬億日元的《經(jīng)濟危機對策》計劃，提出要擴大綠色經(jīng)濟市場，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會。可見，多數(shù)發(fā)達國家已經(jīng)認識到了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃與目標，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟發(fā)展思路。

3、加大技術(shù)投入，強化國際競爭優(yōu)勢

發(fā)達國家在支持和鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，正在通過主導(dǎo)國家擴張和搶占市場際節(jié)能環(huán)保標準的制定，迫使發(fā)展中國家以高昂代價進口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規(guī)則，新一代的技術(shù)領(lǐng)先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國際競爭中的優(yōu)勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對其具有核心競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進制造，并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。德國西門子公司針對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計劃，研發(fā)預(yù)算達52億歐元。無論是從國家層面，還是對企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟，制定低碳技術(shù)標準，不僅是為了本國經(jīng)濟健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)。

③

4、支持大型跨國企業(yè)全球擴張和搶占市場

一些發(fā)達國家通過鼓勵和支持有實力的企業(yè)擴張、重組、轉(zhuǎn)型，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、國際化，搶保基礎(chǔ)設(shè)施運營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴張。法國威立雅環(huán)境集團憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗，重視高新技術(shù)研發(fā)，強化企業(yè)核心競爭力，加快市場擴張，成為國際節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運營排名第一的企業(yè)。二是大

④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴張。

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國低碳社會建設(shè)初論[J].中國人民大學(xué)學(xué)報，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會建設(shè)的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會建設(shè)的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會建設(shè)的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。朱四海認為，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長遠看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點。然后發(fā)展運用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟增長點的引擎。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進先進的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟的終極目標是構(gòu)建低碳社會。理想的低碳社會要求全社會的生產(chǎn)、生活、消費的全面低碳化，涉及到每個人的衣、食、住、行等各個方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會，必須構(gòu)建低碳社會的體制機制。要強化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時,社會公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會風(fēng)尚。

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參考文獻：

[1]熊焰.低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路[J].中國中小企業(yè),2011,(11)

[2]趙丹丹.低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及我國發(fā)展對策[J].商業(yè)時代，2010，（21）

[3]侯曉惠.低碳經(jīng)濟下我國能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12)

[4]李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22)

[5]史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設(shè)低碳城市[J].中外建筑，2010，（10）

[6]洪大用.中國低碳社會建設(shè)初論[J].中國人民大學(xué)學(xué)報，2010，（2）

[7]王新,馬琳.低碳社會建設(shè)的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5)

第四篇：低碳經(jīng)濟判斷題

低碳經(jīng)濟判斷題

二、判斷題

1.能源系數(shù)(能源消費年平均增長率/GDP年平均增長率)，適合跨國及跨地區(qū)間的能源效率比較。但是該指標穩(wěn)定性較差。(判斷)P76 正確 錯誤

2.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特點就是“兩頭在外”:生產(chǎn)中所需的高純度多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備主要來自國外，而大部分光伏產(chǎn)品也依賴國外市場。(判斷)P188 正確 錯誤

3.利用人口眾多的條件保護和改善環(huán)境將是具有中國特色的環(huán)境保護道路的一個基本特征。P205 正確 錯誤

4.環(huán)保是魚和熊掌的關(guān)系。(判斷)P207 正確 錯誤

5.“經(jīng)濟消費”，即對資源和能源的消耗量最小、最經(jīng)濟。(判斷)P92 正確 錯誤

6.礦產(chǎn)資源利用指標用來衡量礦產(chǎn)資源的利用效率和回收效率，包括:重要礦產(chǎn)資源回收回采率和金屬再生利用率。(判斷)P154 正確 錯誤

7.大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型為主，主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫。(判斷)正確 錯誤

8.中國是一個煤炭消費大國，2007年煤炭消費占全球的30%左右，國內(nèi)一次性能源需要中，煤炭占70%，電力部門90%的燃料是煤炭。(判斷)P 正確 錯誤

9.低碳經(jīng)濟實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。(判斷)P90 正確 錯誤

10.積極推進能源市場化改革是中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的中期目標之一。(判斷)P99 正確 錯誤

11.基于項目的碳市場主要是基于清潔發(fā)展機制(CDM)和聯(lián)合履約機制(JI)的市場。(判斷)P108 正確 錯誤

12.我國能源結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，一次能源生產(chǎn)的2/3仍然是煤炭，燃煤發(fā)電占電力結(jié)構(gòu)的80%。(判斷)P331 正確 錯誤

13.低碳消費首先需要一種態(tài)度，然后形成一種習(xí)慣，最后定型為一種價值觀。(判斷)P90 正確 錯誤

14.自下而上的發(fā)展模式是指由中央政府主導(dǎo)建立推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的體制、市場、法律以及政策，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵低碳經(jīng)濟的發(fā)展。(判斷)P110 / 113 正確 錯誤

15.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)力是指市場機制。(判斷)正確 錯誤

16.酸雨通常指PH值低于5.6的降水，但現(xiàn)在泛指酸性物質(zhì)以濕沉降或干沉降的形式從大氣轉(zhuǎn)移到地面上。(判斷)P22 正確 錯誤

17.在哥本哈根會議之前，低碳經(jīng)濟無論從制度安排還是在實際經(jīng)濟實踐中都沒有出現(xiàn)。P299 正確 錯誤

18.替代技術(shù)就是新資源、新材料、新產(chǎn)品和新工藝等得以產(chǎn)生的技術(shù)。(判斷)P266 正確 錯誤

19.城市發(fā)展模式應(yīng)以集群經(jīng)濟為核心推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,以循環(huán)經(jīng)濟為核心推進節(jié)能減排創(chuàng)新,以知識經(jīng)濟為核心推進內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。(判斷)P341 正確 錯誤

20.水污染是指進入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力，使水質(zhì)受到損害，破壞了水體原有的性質(zhì)和用途。(判斷)P16 正確 錯誤

21.一個社會大眾的消費模式會引導(dǎo)市場的價值取向，最終催生一種適應(yīng)這種消費需求的經(jīng)濟現(xiàn)象。(判斷)P91 正確 錯誤

22.城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發(fā)展低碳交通是未來的方向。(判斷)P105 正確 錯誤

23.瑞典已成為風(fēng)能占發(fā)電量比例最高的國家，2006年達到23%，到2030年將達到75%，鑄就名副其實的“風(fēng)電王國”。(判斷)P57 正確 錯誤

24.低碳能源是低碳經(jīng)濟的初始環(huán)節(jié)。(判斷)P314 正確 錯誤 25.“新領(lǐng)域消費”，對人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小，從而不危及后代的需求。(判斷)P92 正確 錯誤

26.應(yīng)對全球氣候變暖是一個全球性的問題。(判斷)P43 正確 錯誤

27.可持續(xù)發(fā)展的思想明確了環(huán)境保護與發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系，是人類在環(huán)境保護問題上的認識飛躍。(判斷)P206 正確 錯誤

28.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國擺脫生存危機的必然發(fā)展方式。(判斷)P87 正確 錯誤

29.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)P173下 正確 錯誤 30.土地荒漠化是自然因素和人為活動綜合作用的結(jié)果。(判斷)P18 正確 錯誤

31.環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的一個突出的特點是環(huán)境政策與環(huán)境標準、環(huán)境法律法規(guī)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動因素，(判斷)P215 正確 錯誤

32.發(fā)展低碳經(jīng)濟是歷史的必然，是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。(判斷)P333上 正確 錯誤

33.氣候離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候變化敏感性則減小。(判斷)P2 正確 錯誤

34.赤潮是指由于氣候變化和人類活動等各種因素所造成的土地退化，它使土地生物和經(jīng)濟生產(chǎn)潛力減少，甚至基本喪失。(判斷)正確 錯誤

35.積極拓展國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場是推動我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要路徑之一，也是應(yīng)對國際光伏市場變化的主要策略之一。(判斷)P191 正確 錯誤

36.日本是美國最大的出口國，出口是拉動中國經(jīng)濟增長的三大動力之一。(判斷)P130 正確 錯誤

37.二氧化碳雖然是最重要的溫室氣體，但其增溫潛力（GWP）是最低的。(判斷)P4 正確 錯誤

38.低碳經(jīng)濟是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。它最大限度地減少傳統(tǒng)高碳能源的消耗。(判斷)P30 正確 錯誤

39.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(能源消費總量/GDP)稱為綜合能耗強度。(判斷)P76 正確 錯誤

40.水資源利用指標用來衡量水資源的利用效率，包括:農(nóng)業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標。(判斷)P154 正確 錯誤

41.氣候是指某一長時期內(nèi)氣象要素和天氣過程的平均或統(tǒng)計狀況，主要反映的是某一地區(qū)冷暖干濕等基本特征。(判斷)P2 正確 錯誤

42.“低碳”概念由低碳經(jīng)濟、碳生產(chǎn)率和碳關(guān)稅等三個核心術(shù)語組成。(判斷)P30 正確 錯誤

43.草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫，并被公認為最為有效的生物固碳方式。(判斷)P296 正確 錯誤

44.循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種新的人類生存與發(fā)展哲學(xué)，追求的直接目標是資源高效利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，最高目標是人類生活質(zhì)量的逐步提高和生存年限的盡可能延長。(判斷)P217 正確 錯誤

45.經(jīng)濟就是如何以最小的代價,取得最大的效果。(判斷)P35 正確 錯誤

46.“共生”是指經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各企業(yè)之間、社會系統(tǒng)內(nèi)部各家庭之間以及經(jīng)濟系統(tǒng)與社會系統(tǒng)之間和諧共贏、共同生存，最終實現(xiàn)人與自然的和諧共生。(判斷)P240 正確 錯誤 47.發(fā)展低碳經(jīng)濟不需要低碳文化軟實力的支撐。(判斷)正確 錯誤

48.我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。(判斷)正確 錯誤

49.企業(yè)營銷向“低碳營銷模式”轉(zhuǎn)換是必然選擇。(判斷)P327下 正確 錯誤

50.發(fā)展太陽能行業(yè)與低碳經(jīng)濟無關(guān)。(判斷)正確 錯誤

51.低碳經(jīng)濟的發(fā)展僅靠單一市場規(guī)則也是可以實現(xiàn)的。(判斷)P87 正確 錯誤

52.過去100年（1906－2005年）全球地表平均溫度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判斷)P40 正確 錯誤

53.轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好。(判斷)P88 正確 錯誤

54.社會循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟的最高級形式。(判斷)正確 錯誤

55.1846年，英國煤炭年產(chǎn)量已達4400萬噸，成為歐洲乃至世界第一大產(chǎn)煤國。(判斷)P25 正確 錯誤

56.日本稱無害化處置產(chǎn)業(yè)體系為“動脈”產(chǎn)業(yè)。(判斷)P 正確 錯誤

57.范式涵蓋了模式，具有整體性的意義。(判斷)P 正確 錯誤

58.循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，蘊含了節(jié)能減碳的價值品質(zhì)。(判斷)P152 正確 錯誤

59.中國是世界上人口最多的國家，也是最大的煤炭消費國。當(dāng)前中國的溫室氣體排放總量居世界第十位。(判斷)正確 錯誤

60.目前我國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭仍然占最主要部分。(判斷)P 正確 錯誤

61.臭氧層破壞是當(dāng)前全球面臨的環(huán)境問題之一，從1995年起，每年的9月16日被定為“國際保護臭氧層日”。(判斷)P13 正確 錯誤

62.低碳概念是發(fā)展中國家在保護全球氣候的名義下有利于工業(yè)化國家的策略，其用意是十分深刻的。(判斷)P306 正確 錯誤

63.環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展歸于不同的領(lǐng)域。(判斷)P206 正確 錯誤

64.我國水能資源豐富，水力資源理論蘊藏量為6.08萬億千瓦時/年，約占世界總量的1/6，平均功率為6.94億千瓦。(判斷)P107 正確 錯誤 65.我國水資源總儲量居世界第六位，但人均水資源量不足，僅為世界人均占水量的1/4。P15 正確 錯誤

67.在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第三階段，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策制度體系和運行機制完全建立起來，政府、高等院校與科研院所的主體地位進一步弱化，企業(yè)、公眾和中介組織成為最廣泛的參與主體，各自主動履行其基本職能，彼此之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，良性發(fā)展。(判斷)P223 正確 錯誤

68.瑞典科學(xué)家斯萬特 ?阿爾赫尼斯當(dāng)大氣中二氧化碳濃度加倍時，全球平均氣溫將增加5～6℃。(判斷)P5 正確 錯誤

69.所謂“低碳生活”，就是把生活作息時所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。(判斷)P45 正確 錯誤

70.評價指標體系涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架內(nèi)容,不是衡量其發(fā)展狀況的重要工具。P152 正確 錯誤

71.系統(tǒng)化技術(shù)是能夠?qū)⑸a(chǎn)或消費過程產(chǎn)生的廢棄物再次變成有用的資源或產(chǎn)品的技術(shù)。P267 正確 錯誤

72.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)P 正確 錯誤

73.核能不僅取之不盡、用之不竭，而且還是未來人類最適合、最可靠、最安全、最綠色、最理想、最持久的替代能源。(判斷)P141下 正確 錯誤

74.低碳消費指標包括單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能耗兩個核心指標。(判斷)P318下 正確 錯誤

75.企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主體在追求利潤的同時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的低碳責(zé)任。(判斷)正確 錯誤

76.要緩解資源總需求與總供給的矛盾，根本出路在于對資源進行合理開發(fā)和綜合利用，盡快改變在社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的資源高消耗、低效益和粗放經(jīng)營的局面，堅持走資源低消耗、高效益的資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展道路。(判斷)P 正確 錯誤

77.《京都議定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量要比1990年減少5.2%。(判斷)P31 正確 錯誤

78.把環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展的追求目標和基本內(nèi)容，不只是經(jīng)濟發(fā)展的外部條件，而是內(nèi)在要求和不可或缺的內(nèi)容。(判斷)P208下-209上 正確 錯誤

79.按照“低碳”的要求,城市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,堅持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟約束性指標。(判斷)P341 正確 錯誤 80.高碳是生態(tài)文明的特征，低碳是工業(yè)文明的特征。(判斷)P316 正確 錯誤

81.近百年來中國的氣候也在變暖，以西北、華北、東北變暖最明顯，其中東南地區(qū)出現(xiàn)了暖干化趨勢。(判斷)P6 正確 錯誤

82.光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅有利于改善能源、環(huán)境狀況，而且其較大的產(chǎn)值對于拉動地區(qū)經(jīng)濟增長也起著重要的作用。(判斷)P183 正確 錯誤

83.低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化，從而提高人體的抗氧化能力。(判斷)P47 正確 錯誤

84.加強對低碳消費和低碳生產(chǎn)的立法和執(zhí)法是真正實現(xiàn)低碳消費的保證。(判斷)P93 正確 錯誤

85.發(fā)展低碳經(jīng)濟，是中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。(判斷)P335下 正確 錯誤

86.本世紀中葉，以碳排放有效降低為特征的低碳經(jīng)濟模式不會成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。(判斷)P98下 正確 錯誤

87.低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會經(jīng)濟系統(tǒng)為核心,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、優(yōu)化消費習(xí)慣達到減少碳源的目的。(判斷)正確 錯誤

88.任何一種理念只要能夠持之以恒，必定會形成社會的集體意識，這種理念成型之初不需要政府制定一些合理的強制手段。(判斷)正確 錯誤

89.哥本哈根氣候變化大會上，中國政府正式對外宣布了控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判斷)正確 錯誤

90.我國在向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變過程中，重點應(yīng)該放在低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(判斷)正確 錯誤

91.低碳經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標是碳強度（單位GDP排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判斷)P329下 正確 錯誤 92、1997年12月11日在日本京都召開的第三次締約方大會最終通過了《京都議定書》，并于2005年2月16日正式生效，首次為發(fā)達國家規(guī)定了具有約束力的減排目標。(判斷)正確 錯誤

第五篇：低碳經(jīng)濟調(diào)查報告

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟問題的調(diào)查報告

摘 要:低碳經(jīng)濟的目標是在經(jīng)濟發(fā)展中,排放最少溫室氣體的同時獲得最大產(chǎn)出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。我國在低碳經(jīng)濟的實踐中必須在多方面做出理性選擇:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、開發(fā)節(jié)能建筑、公交工具優(yōu)先、合理使用低碳能源、發(fā)展低碳電力、實踐循環(huán)經(jīng)濟、促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、倡導(dǎo)健康生活方式。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;國外經(jīng)驗;困境;誤區(qū);對策

一、低碳經(jīng)濟的歷史背景及國內(nèi)外動向

(一)何謂低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟的歷史背景

進入21世紀，人類社會面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實，氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術(shù)和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于緩解能源緊張、減少碳排放、保護環(huán)境將有著重要的作用。

低碳經(jīng)濟概念始于英國2003年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。

(三)低碳經(jīng)濟的國際動向

目前，一些發(fā)達國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，意在占領(lǐng)新時期產(chǎn)業(yè)制高點，為自身經(jīng)濟尋找新的增長動力。以下主要以英日等發(fā)達國家的低碳計劃為例：

1.英國的低碳計劃。英國設(shè)定了低碳經(jīng)濟的明確目標,規(guī)定2010年的CO2排放量較1990年減少20%, 2050年要減少60%。2009年7月英國制定了《英國低碳轉(zhuǎn)型計劃》,同時還出臺了《英國可再生能源戰(zhàn)略》、《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等文件,力爭實現(xiàn)以下五個具體目標:創(chuàng)造120萬綠色就業(yè);整體改建700萬戶民宅并支持150萬戶家庭生產(chǎn)供自身使用的清潔能源;全國40%電力來自可再生、核能、清潔煤等低碳能源;削減一半天然氣進口量;小轎車平均碳排放量比現(xiàn)在降低40%。除此而外,英國政府還致力于輸出先進技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟朝有利于全球自然環(huán)境優(yōu)化的方向發(fā)展。為了將其規(guī)定的硬性指標做實,通過立法方式設(shè)立了《氣候變化方案》,強化對低碳技術(shù)和可再生能源的投入。英國在低碳城市建設(shè)方面將工作重點放在了建筑和交通兩個方面。研究表明,倫敦市碳排放總量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英國在《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略遠景》中強調(diào)要圍繞以下幾方面實施低碳戰(zhàn)略:提高能源效率,減少商業(yè)、消費者以及公共服務(wù)成本;重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲存技術(shù)、輸電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);率先開發(fā)低碳汽車等。2.日本的低碳計劃。日本在低碳經(jīng)濟目標方面較英國更高。2008年的“福田藍圖”指出,日本溫室氣體減排的長期目標是,到2050年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。在“低碳行動計劃”中提出,在2020年之前,將CO2封存地下技術(shù)(CCS)推向?qū)嵱没３鼵O2封存技術(shù)以外,日本的太陽能發(fā)電量到2010年將增加到目前的10倍,到2030年將增加到目前的40倍。日本環(huán)境部發(fā)布了“低碳社會”規(guī)劃草案,草案中提出了實現(xiàn)低碳社會的三個原則:減少碳排放;提倡節(jié)儉,生活方式由高消費轉(zhuǎn)向高質(zhì)量;和諧自然與人類的關(guān)系。日本認為,低碳社會的實現(xiàn)需要全社會各部門的共同參與,而不是某個部門就可以完成的事情。實現(xiàn)低碳社會就需要在所有部門減少碳排放。為此,日本通過技術(shù)革新在改變居民的日常生活方式方面做文章。日本還特別加強制度方面的建設(shè),鼓勵有利于減少溫室氣體排放的行為,例如采取更加緊湊的城市建設(shè)布局、鼓勵交通工具多用自行車、汽車驅(qū)動能源采用生物燃料等。為了付諸實施低碳計劃,日本特別構(gòu)建了以能源政策基本法立法為指導(dǎo),由煤炭立法、石油立法、電力立法等為中心內(nèi)容的能源法律制度體系。同時針對能源的相關(guān)立法不斷出臺或修改,以適應(yīng)日本“低碳社會”的發(fā)展進程。

(四)低碳經(jīng)濟的國內(nèi)動向

中國正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長階段，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，長期貧窮落后的中國，以全面建設(shè)小康社會為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質(zhì)量，帶來了能源消費的持續(xù)增長，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復(fù)西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。

中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅以及對發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切需要不容忽視。

二、低碳經(jīng)濟中的困境和誤區(qū)

中國高層領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展低碳經(jīng)濟問題高度重視，2007年，國家主席在出席亞太經(jīng)合組織（APEC）會議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟，并提出促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干設(shè)想。有資料表明，低碳經(jīng)濟的研究和試驗在國內(nèi)一些地方已開始啟動。如吉林市已被國家有關(guān)部門列為低碳經(jīng)濟區(qū)案例研究試點城市；廣東提出，建議將珠海申請為中國第一個“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟實踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團有限公司，其發(fā)展勢頭很好。目前，一些新聞媒體對低碳經(jīng)濟的宣傳頻率愈來愈高。但低碳經(jīng)濟在我國還是面臨著很多困境和誤區(qū)。

(一)低碳經(jīng)濟的困境

首先，現(xiàn)階段中國以煤為主要能源的局面很難迅速改變，故實施低碳經(jīng)濟需要比較長的周期。其次，資金和技術(shù)是重要考驗，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)進步和技術(shù)的突破，才能改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。第三，中國處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的階段，盡管通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能，能夠相應(yīng)地減少碳的排放，但是面臨較大困難和挑戰(zhàn)。除了政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控中遇到的難題，在普通百姓中也存在著生活標準盲目高和花邊經(jīng)濟日趨盛的難題。

(二)低碳經(jīng)濟的誤區(qū)

前文述及,低碳經(jīng)濟要求低能耗、低污染、低排放,于是,在工藝過程的技術(shù)革新中就需要投入更多的資金,需要對傳統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備進行更新改造。低碳社會確實首先需要增加投入,但從長遠來看收益大于成本。目前,人們對于低碳經(jīng)濟還存在種種誤區(qū)。

1.低碳就是高投入。低碳經(jīng)濟需要以科技進步為支撐,用新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)需要經(jīng)濟投入。低碳經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的諸方面確實需要高投入,但低碳經(jīng)濟還體現(xiàn)在居民日常生活的方方面面,某些方面有時并非需要高投入,只是居民生活方式和思維方式改變的問題。

2.低碳即拋棄傳統(tǒng)。低碳經(jīng)濟并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是很多人認為低碳經(jīng)濟就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。實際上低碳經(jīng)濟并不一定完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對低碳經(jīng)濟的正確理解。

3.低碳要喪失機會。低碳經(jīng)濟不是某個國家的事情,需要發(fā)展中國家與發(fā)達國家并肩作戰(zhàn)才能達成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。發(fā)達國家相對于發(fā)展中國家而言具有更強的經(jīng)濟競爭力,于是在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中更多的機會將被發(fā)達國家占有,這對發(fā)展中國家是一種損失。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中確實給發(fā)展中國家提出了很多挑戰(zhàn),但發(fā)展中國家在此過程中避開了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的彎路,并使居民能夠在低碳經(jīng)濟中享受生活,在此過程中快速地學(xué)習(xí)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。從諸多角度講,對于發(fā)展中國家而言并不是損失而是得到了機會。

4.唯政府代表低碳。提到低碳經(jīng)濟馬上就想到這是政府需要做的事情。實際上政府并不完全代表低碳,低碳經(jīng)濟需要政府出政策、出制度,但要落到實處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙在內(nèi)的點滴行為都與低碳相關(guān),低碳經(jīng)濟也是普通居民的事情。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的實踐選擇

(一)倡導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

日本的垃圾處理和奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了典范：

①日本的垃圾處理。保護環(huán)境是日本發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要動因。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴重的空氣污染[1]。日本每年產(chǎn)生4.5億噸垃圾,這些垃圾中的大部分來自工業(yè)。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問題,用地成本的提高需要日本考慮通過垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。垃圾焚燒雖然緩解了垃圾大量填埋而造成的土地壓力,但垃圾焚燒生成的二氧化物排放遭到了公眾的強烈抗議,迫使政府制定更加嚴格的二氧化物排放標準,為此,小的焚燒廠房逐步被關(guān)閉[2]。日本中央政府引入貸款項目以鼓勵使用綠色能源、熱能源及回收物質(zhì),同時政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項目作為整合此類創(chuàng)新的一種方法。

②奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐主要體現(xiàn)在:建筑業(yè)生態(tài)鏈。建筑會產(chǎn)生很多包括混凝土、瀝青以及磚石等垃圾,這些垃圾作為混凝土的添加物,也可以作為道路施工中的重要輔料,在很大程度上解決了垃圾再生。

(二)優(yōu)先選擇公交

交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計, 2006年全球交通工具的石油消耗比重已經(jīng)增加到60.5%。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達到62%以上，近10年間全球CO2排放總量增加了13%,而來自交通工具的碳排放增長率高達25%。發(fā)達國家制定了更加嚴格的汽車排放法規(guī),把CO2的排放作為燃油經(jīng)濟性的重要測度標準。公共交通的發(fā)展狀況一般標志著城市的發(fā)展水平,當(dāng)城市公共交通系統(tǒng)比較完善時,公共交通就會替代私家車而成為最為便捷的城市交通工具。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,居民的腰包快速鼓起來的同時,擁有一輛自己的汽車逐漸成為更多城市居民的選擇,但是私家車的增多與低碳城市的建設(shè)背道而馳。于是,低碳城市的建設(shè)與居民的攀比、炫耀和奢華消費之間形成了巨大的反差,這個矛盾的解決需要快速完善城市公共交通系統(tǒng)。在城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計上要堅持公共交通優(yōu)先的方針。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。

(三)合理使用低碳能源

我國能源的消費特點主要表現(xiàn)在消費量迅猛增長、能源結(jié)構(gòu)以高碳為主、環(huán)境污染嚴重、溫室氣體減排壓力大。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的共識。低碳時代的新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域為:清潔煤技術(shù)、新能源汽車、新能源規(guī)模發(fā)電等。為此,我國需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。

(四)實踐循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟至少具備以下四方面的特點: ①生產(chǎn)和消費使用綠色能源;②減少原材料消耗并回收利用;③簡化包裝和工業(yè)廢棄物回收再利用;④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。

在循環(huán)經(jīng)濟模式下把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放甚或零排放。清潔生產(chǎn)是從資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的一個共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和CO2的排放,這符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。通過多種方式的耦合將產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費以及廢棄物的回收等有機地融合在一起,使自然資源得到多級開發(fā)和利用,變污染負效益為經(jīng)濟正效益[3]。

(五)倡導(dǎo)健康生活方式

前文述及,很多人認為低碳經(jīng)濟是政府的事情,這是人們認識的誤區(qū)。其實,低碳經(jīng)濟不僅體現(xiàn)在政府以及企業(yè)行為方面,而且體現(xiàn)在居民的日常生活方面,居民應(yīng)該從日常生活的點滴做起,節(jié)約能源、改變不健康的消費方式,這在很大程度上也能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上講,每個普通的居民都是低碳經(jīng)濟的貢獻者:空調(diào)開啟數(shù)時后關(guān)閉以開電扇取代開空調(diào),省電近50%;洗衣機使用強檔比弱檔省電,且可延長洗衣機的壽命;暫時不用電腦時可啟用“睡眠”模式;電器不用立即拔掉插頭;,定期更換機油;用廢水沖洗馬桶;開啟水龍頭洗菜要盡量用小水;給電視機斷電而不是待機,等等。

參考文獻: [1]舒建玲.以生態(tài)產(chǎn)業(yè)推動我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟, 2008(6): 135-139.[2]孟祥林.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化:從基礎(chǔ)條件與發(fā)展誤區(qū)論平衡理念下的創(chuàng)新策略[J].學(xué)海, 2009(4): 98-104.[3]俞國方.回顧與前瞻:產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論研究[J].四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版), 2008(3): 92-102.2014年12月15日