第一篇：關(guān)于加強(qiáng)新形勢下“黨建帶團(tuán)建”工作的意見

黨建帶團(tuán)建為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推動團(tuán)的建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)和活力，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，為我省全面建設(shè)小康社會、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢下“黨建帶團(tuán)建”工作，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下“黨建帶團(tuán)建”工作的重要性青年是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是國家的未來，民族的希望。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。共青團(tuán)從其誕生之日起，就始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮先鋒突擊隊(duì)作用。在現(xiàn)階段，共青團(tuán)的主要任務(wù)是為了黨的事業(yè)，密切聯(lián)系青年群眾，把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為全面建設(shè)小康社會共同努力奮斗。黨團(tuán)之間的特殊政治關(guān)系和共同使命，決定了團(tuán)的工作是黨的工作的一部分，團(tuán)建是黨建的組成部分，在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，必須重視抓好團(tuán)的建設(shè)。加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作，是黨加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，是鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)的重要方法，是新時(shí)期黨建工作的內(nèi)在要求。近年來，我省各級黨組織把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推動團(tuán)的建設(shè)，做了積極的探索，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。但是，要清醒地看到當(dāng)前“黨建帶團(tuán)建”工作中存在的一些突出問題。有的地方和部門還沒有形成切實(shí)有效的工作機(jī)制，工作力度不足；有的團(tuán)組織班子建設(shè)不夠健全，對團(tuán)干部使用和培養(yǎng)的工作不夠落實(shí)；在農(nóng)村、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織（下稱“兩新”組織）等領(lǐng)域，團(tuán)的組織建設(shè)還比較薄弱。各級黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，在加強(qiáng)黨建工作的同時(shí)，采取有效的措施，切實(shí)解決存在的問題，通過黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持黨、團(tuán)建設(shè)一起抓，切實(shí)提高黨、團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨、團(tuán)組織始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。

二、“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)1．指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，通過強(qiáng)化黨建工作，帶動團(tuán)的思想、組織、班子、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展，不斷優(yōu)化團(tuán)組織的工作條件，進(jìn)一步增強(qiáng)黨、團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把青年一代緊密團(tuán)結(jié)在黨、團(tuán)組織的周圍，確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。2．目標(biāo)任務(wù)是：通過加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作，使基層團(tuán)組織普遍達(dá)到“五個(gè)好”（班子好、隊(duì)伍好、活動好、制度好、保障好）的要求，即有一個(gè)政治素質(zhì)高、深受團(tuán)員青年信賴的好班子，有一支充滿活力，起模范帶頭作用的好隊(duì)伍，有一批圍繞黨的中心工作、適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的好活動，有一套行之有效、健全規(guī)范的好制度，有促進(jìn)工作開展的好保障。經(jīng)過努力，逐步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的基層組織體系，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展能力更強(qiáng)、團(tuán)員青年參與程度更高的組織運(yùn)行機(jī)制，團(tuán)的各項(xiàng)工作邁向新臺階。

三、“黨建帶團(tuán)建”工作的主要內(nèi)容當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，“黨建帶團(tuán)建”工作的主要內(nèi)容是：把團(tuán)建作為黨建的重要組成部分，在加強(qiáng)黨建的過程中直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的建設(shè)，切實(shí)做到“六帶一優(yōu)化”，即帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件。1．帶思想建設(shè)，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要牢牢把握團(tuán)組織的政治方向。加強(qiáng)團(tuán)組織的思想政治建設(shè)，始終帶領(lǐng)團(tuán)組織堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對青年思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)給團(tuán)員青年上一次黨課或作一次形勢報(bào)告，參加一次以上團(tuán)的活動。保留團(tuán)籍的黨員要積極參加團(tuán)的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團(tuán)員青年。各級團(tuán)組織要在黨組織的指導(dǎo)和幫助下通過多種形式做好青年思想政治工作。在廣大團(tuán)員中深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育，深化“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。充分發(fā)揮各級團(tuán)組織在團(tuán)結(jié)教育青年中的核心作用，通過開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會、研討會、專題講座等，組織青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會主義教育。積極占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)思想政治工作新陣地，加強(qiáng)對網(wǎng)上虛擬青年社團(tuán)的跟蹤、研究和正確引導(dǎo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展適合青年特點(diǎn)的活動，深入了解掌握青年思想動態(tài)，為進(jìn)一步做好新時(shí)期青年思想政治工作提供依據(jù)。

第二篇：黨建帶團(tuán)建工作意見

中共中鐵十局濟(jì)南鐵路工程有限公司委員會文件

中鐵十濟(jì)黨[2007]3號

“黨建帶團(tuán)建”工作意見為進(jìn)一步落實(shí)全國基層黨建帶團(tuán)建工作會議精神，不斷加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)公司團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團(tuán)組織始終成為“三個(gè)代表”的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的青年人才大軍，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，根據(jù)中鐵十黨組[2004]18號《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的意見》，結(jié)合公司黨團(tuán)工作的實(shí)際，就加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的重要意義

1、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展的直接體現(xiàn)。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是為黨的青年工作服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)，發(fā)揮了不可替代的作用。黨歷來重視共青團(tuán)工作和青年工作，始終堅(jiān)持黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)成長、發(fā)展、壯大的根本經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期，按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨、黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨的傳統(tǒng)，切實(shí)做好“黨建帶團(tuán)建”工作，促進(jìn)黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展，對于加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。

2、加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織新發(fā)展、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措。只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)的先進(jìn)性在新的歷史條件下得到更加充分的體現(xiàn)，才能保證青年工作始終沿著黨指引的方向發(fā)展；只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)組織更好地肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的重任，組織、引導(dǎo)、激勵(lì)青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，才能保證共青團(tuán)組織真正成為黨的堅(jiān)強(qiáng)助手和后備軍，增強(qiáng)黨的事業(yè)的生機(jī)和活力。

二、公司“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

1、根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，公司“黨建帶團(tuán)建”工作的內(nèi)涵是：“以黨建帶團(tuán)建、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象、推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”（簡稱“一帶兩推一掛”）。工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善各級黨組織對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，通過強(qiáng)化基層黨建工作，帶動基層團(tuán)的建設(shè)，提高黨、團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時(shí)期黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；通過推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才隊(duì)伍。

２、“黨建帶團(tuán)建”工作的基本原則:一是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的原則，融入企業(yè)中心工作，結(jié)合青年特點(diǎn)和青年需要，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)，維護(hù)青年實(shí)際利益。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建的新途徑。三是堅(jiān)持“建”與“帶”的有機(jī)統(tǒng)一，“黨建帶團(tuán)建”工作，根本在“建”關(guān)鍵在“帶”。黨、團(tuán)組織都要立足抓好自身建設(shè)，黨組織要切實(shí)履行好自己的政治責(zé)任，帶

1動團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。

３、“黨建帶團(tuán)建”的工作目標(biāo):通過加強(qiáng)基層“黨建帶團(tuán)建”工作，力爭公司90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“六有”，即有黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；有一個(gè)好的班子;有一支能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍;有一套行之有效的工作制度;有適應(yīng)企業(yè)和青年需求的活動體系;有必要的活動經(jīng)費(fèi)和活動陣地。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，即班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好，使整個(gè)基層團(tuán)組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

三、加大以黨建帶團(tuán)建工作力度，形成黨團(tuán)共建格局。

黨建帶團(tuán)建的根本，在于把黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)好，加強(qiáng)黨、團(tuán)組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團(tuán)建的關(guān)鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號召力的同時(shí)，切實(shí)履行自己的政治責(zé)任，通過從思想上、組織上、作風(fēng)上的全面帶動，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

１、帶思想建設(shè)，始終把握團(tuán)組織的政治方向。加強(qiáng)青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各級黨組織要重視團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，通過建立在職學(xué)習(xí)政治理論制度和采取短期輪訓(xùn)等辦法，使共青團(tuán)干部不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。要把團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入黨政干部的培訓(xùn)計(jì)劃，并指導(dǎo)幫助各級團(tuán)組織做好培訓(xùn)工作。各級團(tuán)組織要在黨組織的帶動指導(dǎo)下，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地對團(tuán)員進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義教育和黨的路線、方針、政策教育，幫助團(tuán)員青年堅(jiān)定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代氣息和企業(yè)特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對性、實(shí)效性。基層團(tuán)組織要及時(shí)開展青年思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的調(diào)查，了解掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)，為黨組織指導(dǎo)做好青年思想政治工作提供依據(jù)。

２、帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織。按照《黨章》和《團(tuán)章》的規(guī)定，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系按同級黨組織的隸屬關(guān)系來確定，接受同級黨組織和上級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。基層黨組織要擔(dān)負(fù)起對同級團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上團(tuán)組織的組建應(yīng)與黨組織的組建同步進(jìn)行，經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，及時(shí)建立(或改建)團(tuán)組織，并按《團(tuán)章》規(guī)定及時(shí)召開團(tuán)代會(團(tuán)員大會)。基層黨組織要依照企業(yè)有關(guān)章程和《團(tuán)章》，合理設(shè)置團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，支持團(tuán)組織獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。要按照有利于黨組織加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的活力和團(tuán)員青年健康成長的原則，進(jìn)一步健全基層團(tuán)的組織建設(shè)，公司所屬的各分公司要專門設(shè)置團(tuán)（工）委，團(tuán)干部配備應(yīng)本著一專多能和實(shí)際工作需要的原則來確定。專職團(tuán)干部需兼任其他職務(wù)的，要以團(tuán)的工作為主。公司負(fù)責(zé)成立的項(xiàng)目部要設(shè)立團(tuán)工委，一般應(yīng)由項(xiàng)目部35歲以下青年員工兼任團(tuán)的負(fù)責(zé)人。基層各單位要提供團(tuán)組織必要的活動經(jīng)費(fèi)，原則上團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)按本單位實(shí)有35歲以下青年每人每年不少于25元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，給團(tuán)工委必要的活動經(jīng)費(fèi)，支持共青團(tuán)獨(dú)立自主的開展工作。

３、帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨政輸送優(yōu)秀的青年人才。團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來源。要用黨員隊(duì)伍建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的管理，強(qiáng)化團(tuán)員意識，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅(jiān)持28歲以下青年入黨，應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨要經(jīng)過團(tuán)組織推薦的規(guī)定，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，確保“推優(yōu)”質(zhì)量。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的青年干部的重要組成部分。各級黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團(tuán)組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。要加大團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、轉(zhuǎn)崗工作的力度，努

力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面、數(shù)量充足、充滿活力的團(tuán)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步改善團(tuán)干部隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司實(shí)際，擬提拔的公司團(tuán)委書記年齡一般不超過30歲，且要具備大專以上學(xué)歷。擬提拔的公司所屬各分公司、項(xiàng)目部團(tuán)（工）委書記一般年齡不超過28歲，且要具備大專以上學(xué)歷。要賦予基層團(tuán)干部相應(yīng)的政治生活待遇，培養(yǎng)團(tuán)干部的大局意識和領(lǐng)導(dǎo)意識。基層黨委在換屆選舉前應(yīng)按有關(guān)程序?qū)F(tuán)委書記列為委員候選人。不是委員的黨員團(tuán)委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級黨委會。黨組織中心組的學(xué)習(xí)應(yīng)吸收團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加。要切實(shí)加強(qiáng)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合團(tuán)的自身特點(diǎn)，各級黨、團(tuán)組織要積極為兼職團(tuán)干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

4、帶作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，團(tuán)的作風(fēng)問題也關(guān)系到團(tuán)的生存和發(fā)展。基層黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織通過多種形式，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚，做促進(jìn)社會文明進(jìn)步的生力軍。要引導(dǎo)和教育團(tuán)干部樹立講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣，自覺履行“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層、密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風(fēng)氣;要教育廣大團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個(gè)文明的建設(shè)。要指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，努力形成精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同進(jìn)步的良好氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液

推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的具體體現(xiàn)。各級黨團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

1、推薦范圍：有入黨申請，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中作出成績，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員。

2、推薦程序：召開團(tuán)員大會，團(tuán)支部委員會介紹申請入黨團(tuán)員的情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評議，提出推薦對象，團(tuán)支部委員會在對推薦對象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象審核表》，報(bào)上一級團(tuán)組織審定；上一級團(tuán)組織進(jìn)一步考核簽署意見后，由團(tuán)支部向所屬黨支部推薦。團(tuán)支部（團(tuán)總支）書記、基層團(tuán)委書記由上一級團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員意見和團(tuán)支部委員會意見的基礎(chǔ)上直接向其所在單位黨組織推薦。團(tuán)組織的推薦、審核意見，必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人決定。

要嚴(yán)格做到28歲以下青年入黨必須從團(tuán)員中發(fā)展，并經(jīng)團(tuán)組織推薦，不經(jīng)團(tuán)組織推薦就是程序不完備。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團(tuán)（工）委的意見。團(tuán)組織對基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，要及時(shí)向黨組織推薦，推薦工作一般應(yīng)在黨組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃和半年調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃前進(jìn)行。

3、教育培養(yǎng)：對要求入黨的團(tuán)員進(jìn)行鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想的教育、黨的基本知識、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，端正入黨動機(jī)。

被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)黨組織研究后，確定為發(fā)展對象的或需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團(tuán)組織要積極協(xié)助黨組織作好對他們的培養(yǎng)考察工作。

4、管理方式：團(tuán)的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。對申請入黨的團(tuán)員，團(tuán)工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施幫助他們盡快達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。要通過教育，提高申請入黨團(tuán)員在團(tuán)員隊(duì)伍中的比例，使其動態(tài)保持在30%以上，增加申請入黨團(tuán)員中入黨積極分子的數(shù)量，使更多的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)推薦加入黨組織。要把“推優(yōu)”工作作為考核團(tuán)的工作和建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

黨組織要加強(qiáng)對“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計(jì)劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要定期聽取團(tuán)組織的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際問題，并將研究推薦對象的情況及時(shí)反饋給團(tuán)組織。在每年“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子評比和年終考核中，對發(fā)展青年黨員達(dá)不到比例要求的要予以相應(yīng)扣分。

五、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設(shè)者

推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者的一項(xiàng)重要工作。各級黨政和有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產(chǎn)崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關(guān)鍵崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（一）推薦對象

1、優(yōu)秀團(tuán)員。

2、年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產(chǎn)骨干。

（二）推薦條件

1、擁護(hù)黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

2、具有施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技開發(fā)等方面的一技之長。

3、在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技等方面做出突出貢獻(xiàn)，受到公司及以上表彰。

4、具備重要崗位任職條件。

（三）推薦程序和管理

1、選拔：各級團(tuán)組織根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)，通過一定的活動形式和競爭考核方式，會同有關(guān)部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。

2、教育培養(yǎng)：團(tuán)組織要加強(qiáng)對優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)他們加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，開展各種形式的崗位立功和技術(shù)攻關(guān)活動，積極為他們提供工作、學(xué)習(xí)和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、推薦：團(tuán)組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過聯(lián)席會議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競爭走上重要崗位。

4、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門要重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長時(shí)，應(yīng)充分重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)舉薦優(yōu)秀團(tuán)干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、管理人才參加重要科技、管理攻關(guān)項(xiàng)目及擔(dān)任重要工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，繼續(xù)選拔1982年以來普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

對35歲以下有突出貢獻(xiàn)的青年科技、管理人員，有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部，在晉升副高職務(wù)時(shí)可不受高級技術(shù)職務(wù)定編限制。工人技師、高級技師實(shí)行評聘分開。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設(shè)在優(yōu)秀青年工人崗位，對28歲以下優(yōu)秀青

年工人申報(bào)工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報(bào)高級技師，可不受高級技師比例限制。技師和高級技師要嚴(yán)格實(shí)行聘期制，聘期期滿后，要實(shí)行競爭上崗，通過“公正、公平、公開”的競爭原則，保證青年工人技師、高級技師應(yīng)聘上崗。

5、團(tuán)委、人力資源部門要建立定期聯(lián)系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯(lián)席會議，通報(bào)情況，研究推薦過程中的有關(guān)事宜。

6、分層、分類建立青年人才庫。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長及取得的成績等，本著實(shí)事求是的原則，真實(shí)地反映被推薦人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年的反映。對青年人才庫實(shí)行動態(tài)管理，其日常工作由團(tuán)委負(fù)責(zé)。

六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長步伐

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進(jìn)一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長步伐，在改革發(fā)展實(shí)踐中造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。

（一）選派范圍、條件和數(shù)量

1、選派范圍：政治素質(zhì)好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實(shí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專兼職團(tuán)干部，在團(tuán)干部崗位上工作滿一年以上或從事經(jīng)營管理、技術(shù)、科研等工作成績突出者。

2、選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，有開拓進(jìn)取精神和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾公認(rèn)；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學(xué)歷。

3、選派數(shù)量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實(shí)際出發(fā)，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。

（二）選派程序

由人力資源部門在各有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定考察人選。對列入考察人選的，由人力資源部門進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿Γ约敖鼉赡陙淼墓ぷ鲗?shí)績和表現(xiàn)，擬定選派人員名單，報(bào)經(jīng)同級黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務(wù)的干部管理權(quán)限辦理任職。

（三）職務(wù)安排、管理和考核

1、掛職一般安排到黨政管理崗位或技術(shù)、科研等關(guān)鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。掛職單位要安排掛職干部分管某一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作，或協(xié)助掛職單位負(fù)責(zé)某一方面的工作。

2、掛職時(shí)間原則上為一年。

3、掛職干部將臨時(shí)黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。

4、掛職干部不占掛職單位的干部職數(shù)，掛職期間的工資、獎(jiǎng)金均由選派單位支付，差旅費(fèi)由掛職單位支付。

5、人力資源部門要會同有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，溝通交流情況，加強(qiáng)對掛職工作的指導(dǎo)。

6、掛職干部的日常考核由掛職單位負(fù)責(zé)，要建立考績檔案。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結(jié)。掛職結(jié)束后，本人提交總結(jié)報(bào)告，掛職單位作出鑒定，干部部門會同有關(guān)部門對其掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并根據(jù)工作需要回原崗位、或轉(zhuǎn)為實(shí)職、或交流使用。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”工作落到實(shí)處

1、加強(qiáng)對“黨建帶團(tuán)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把“黨建帶團(tuán)建”工作擺上日

程，每年要定期召開專題會議，聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)工作和青年工作，解決存在問題。要建立“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制。要把“黨建帶團(tuán)建”納入到各級黨組織負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和人力資源部門的工作責(zé)任制內(nèi)，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)。

2、要嚴(yán)格檢查考核制度，建立起完善的工作機(jī)制。在規(guī)劃黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，要注意規(guī)劃好基層團(tuán)組織建設(shè)，在檢查考核黨建工作的同時(shí)，要注意檢查考核團(tuán)建工作，切實(shí)做到把黨的建設(shè)和團(tuán)的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體來研究和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建團(tuán)建共同提高的目的。

3、各級團(tuán)組織要主動爭取同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓住本單位團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問題提出對策，取得支持。要以改革的精神，研究新情況，解決新問題，取得新突破。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把實(shí)踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好、推廣好，促進(jìn)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的健康發(fā)展。

二○○七年八月一日

主題詞：黨務(wù)工作 黨建團(tuán)建意見

主送：各單位黨（工）委、機(jī)關(guān)黨委并團(tuán)（工）委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部

抄送：中鐵十局黨委、團(tuán)委，濟(jì)鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委

濟(jì)南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)

第三篇：新形勢下高校黨建帶團(tuán)建工作初探

新形勢下高校黨建帶團(tuán)建工作初探

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，新形勢下高校黨建帶團(tuán)建工作體系的進(jìn)一步構(gòu)建也逐漸引起了人們的關(guān)注。高校建設(shè)中黨建帶團(tuán)建工作的開展決定著大學(xué)生的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)，因此，在新形勢下高校黨建帶團(tuán)建的工作成為高校進(jìn)一步發(fā)展的主要任務(wù)之一。本文從高校黨建帶團(tuán)建工作存在的主要問題入手，詳細(xì)闡述了加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑，旨在使其推動高校教育的進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;高校;黨建帶團(tuán)建

就目前的現(xiàn)狀來看，部分高校在黨建帶團(tuán)建的工作建設(shè)中仍然存在一些不可忽視的問題，由于其間接地影響著教育工作的效果和質(zhì)量，因此在新形勢下高校應(yīng)提高對黨建帶團(tuán)建工作的重視。

一、高校黨建帶團(tuán)建工作存在的主要問題

1.基層黨組織對黨建帶團(tuán)建工作指導(dǎo)仍需加強(qiáng)

隨著社會不斷發(fā)展，高校的學(xué)生人數(shù)也在逐年遞增，在此背景下學(xué)生思想培養(yǎng)教育工作的難度也在逐漸加大。因此，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無法滿足高校對現(xiàn)代學(xué)生教育的需求。同時(shí)，部分高校年輕的共青團(tuán)干部只擁有理論知識基礎(chǔ)而缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致部分高校出現(xiàn)了共青團(tuán)干部無法利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶動學(xué)生并對其進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)的問題。其次，高校基層黨組織在黨建帶團(tuán)建工作的開展中也缺乏一定的指導(dǎo)工作，從而導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法在正確的引導(dǎo)下有序展開。

2.黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制不夠完善

就目前的情況來看，在黨建帶團(tuán)建工作開展的過程中，機(jī)制的構(gòu)建還存在著一定的不足。例如：未明確表示黨建帶團(tuán)建工作例會的具體制度，因此在黨建帶團(tuán)建工作的具體實(shí)施過程中，由于制度的不規(guī)范和不完善，導(dǎo)致相關(guān)人員工作的積極性不高，同時(shí)也致使工作在開展的過程中缺乏一定的科學(xué)性。對于此現(xiàn)象，高校相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校的具體發(fā)展方向和發(fā)展的特點(diǎn)制定一套符合高校特性的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，同時(shí)要求相關(guān)人員在制定過程中，應(yīng)采用科學(xué)化方法，并全面考慮其他因素對黨建帶團(tuán)建工作產(chǎn)生的影響，從而確保機(jī)制構(gòu)建的科學(xué)性和全面性。

二、加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑

1.著力加強(qiáng)黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)

黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)在高校黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用。因此，為了加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作，高校必須采取相應(yīng)的措施。第一，高校相關(guān)部門應(yīng)通過加強(qiáng)馬克思主義課程的教育，提高高校對團(tuán)員青年思想政治教育的重視。同時(shí)，高校相關(guān)部門也應(yīng)組織相應(yīng)的文化活動宣傳高校團(tuán)組織在高校發(fā)展中的重要性。第二，為了更好地加強(qiáng)高校黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動工作人員的工作積極性，獎(jiǎng)懲制度的構(gòu)建也可達(dá)到對工作人員進(jìn)行監(jiān)督的目的。此外，高校黨建帶團(tuán)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)定期召開會議，在會議中加強(qiáng)自我批評和工作人員間的相互溝通，為高校黨建帶團(tuán)建工作的構(gòu)建營造一個(gè)良好的工作氛圍。

2.著力推進(jìn)“五帶一優(yōu)化”政策

“五帶”即帶思想建設(shè)，通過開展相關(guān)思想教育活動引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;帶組織建設(shè)，把黨建帶團(tuán)建納入基層組織建設(shè)的整體格局，做到基層黨、團(tuán)組織建設(shè)同研究、同部署、同加強(qiáng)、同推進(jìn)，形成黨建、團(tuán)建同步進(jìn)行的局面;帶工作，把團(tuán)的工作列入黨建工作的整體規(guī)劃中，堅(jiān)持黨建和團(tuán)建目標(biāo)管理體系相銜接。黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí);帶隊(duì)伍，加強(qiáng)對團(tuán)干部的日常培養(yǎng)教育，擴(kuò)大知識面，提高綜合素質(zhì);帶作風(fēng)，學(xué)生黨員率先垂范，在學(xué)習(xí)和社會工作中用榜樣的力量把黨的優(yōu)良作風(fēng)傳遞給團(tuán)組織，傳遞給每一名團(tuán)員青年。首先，在確定黨組織工作目標(biāo)時(shí)，要全面考慮到外界因素對其的影響，并應(yīng)確保內(nèi)容設(shè)置的準(zhǔn)確性和合理性。其次，加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作應(yīng)確保其在大型活動中起到帶動作用，最終提高高校教育工作的效率和質(zhì)量。再次，在工作中也應(yīng)根據(jù)高校的實(shí)際情況構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)制，并在實(shí)施工作的過程中要嚴(yán)格按照機(jī)制的內(nèi)容進(jìn)行。

“一優(yōu)化”即優(yōu)化活動。黨組織在開展重要活動時(shí)，請團(tuán)員青年參加，團(tuán)委組織重大活動時(shí)，也邀請基層黨組織負(fù)責(zé)人共同參加。高校黨委應(yīng)要求基層黨組織負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期給團(tuán)員青年上黨課、作形勢報(bào)告，增加對青年思想政治工作的投入，重視團(tuán)組織的陣地建設(shè)，倡導(dǎo)和支持團(tuán)組織開展富有青年特色的精神文明建設(shè)活動，使黨團(tuán)活動成為相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

綜上可知，隨著社會的不斷發(fā)展，為了更好地引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的人生觀與價(jià)值觀，必須通過高校的合理教育途徑為學(xué)生樹立中國特色社會主義理念，就目前情況來看，部分高校黨建帶團(tuán)建工作在開展過程中仍然存在著一些問題。因此，在新形勢下，高校應(yīng)從加強(qiáng)黨、團(tuán)組織的自身建設(shè)入手，引領(lǐng)廣大團(tuán)員樹立正確的政治方向，從而為我國高校黨建帶團(tuán)建工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：關(guān)于深化黨建帶團(tuán)建工作意見[小編推薦]

關(guān)于深化黨建帶團(tuán)建，落實(shí)組織格局創(chuàng)新

工作的有關(guān)意見

為貫徹落實(shí)《中共北京市懷柔區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作的意見》，扎實(shí)推進(jìn)新形勢下全鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作深入開展，加快組織格局創(chuàng)新建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的生機(jī)與活力，充分發(fā)揮青年群體在和諧繁榮建設(shè)中的主力軍和突擊隊(duì)作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

正確認(rèn)識團(tuán)的屬性。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)要把引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，這是共青團(tuán)組織鮮明的政治性、思想性。同時(shí)共青團(tuán)也是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，廣大青年是生活在特定的社會環(huán)境之中的，共青團(tuán)組織要融入廣大青年，要融入社會，這就使共青團(tuán)組織也有群眾性和社會性。

正確認(rèn)識當(dāng)今社會青少年的狀況和加強(qiáng)組織格局創(chuàng)新工作的迫切性。隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展，青年的行為更加自主、分布更為廣泛、流動更加頻繁、思維更加活躍、訴求更加多樣，團(tuán)的建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這對黨建帶團(tuán)建工作也提出了新的、更高的要求。全鎮(zhèn)各基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究黨建和團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，解決突出問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)基層團(tuán)組織活力，努力使“團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年”。

全鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨政中心工作，以帶思想建設(shè)為根本，以帶組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以帶隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以組織格局創(chuàng)新為抓手，激發(fā)基層團(tuán)組織活力，引導(dǎo)團(tuán)員青年帶頭堅(jiān)定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批年輕向上、朝氣蓬勃、富于創(chuàng)新、勇于競爭的青年人才，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、落實(shí)組織格局創(chuàng)新，激發(fā)團(tuán)組織活力

組織格局創(chuàng)新是做好新時(shí)期黨的青年工作的基礎(chǔ)性工程，是進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、覆蓋、引領(lǐng)青年的戰(zhàn)略性任務(wù)，更是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展之基、壯大之本、活力之源，需要全鎮(zhèn)基層黨、團(tuán)組織給予足夠重視，并積極落實(shí)。

1、團(tuán)委會格局創(chuàng)新。增補(bǔ)團(tuán)委委員2名，由原來的7名增加到9名；增設(shè)副書記1名，由原來的2名增加到3名。團(tuán)委委員深入基層團(tuán)組織包片，參與并指導(dǎo)基層團(tuán)組織工作。

2、基層團(tuán)組織“打包分片”，大力推廣聯(lián)席會議模式。根據(jù)我鎮(zhèn)自然地理環(huán)境、人口就業(yè)分布等特點(diǎn)，按照“打包分片，整體推進(jìn)”的工作思路，擬將我鎮(zhèn)基層團(tuán)組織劃分為山區(qū)、丘陵、平原等幾個(gè)組團(tuán)，大力推廣聯(lián)席會議模式，探索村企聯(lián)建、村村聯(lián)建等團(tuán)建新模式。在原有品牌活動和常規(guī)活動的基礎(chǔ)上，積極主動的參與、開展各項(xiàng)活動，服務(wù)社會、服務(wù)青年。

三、強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作落實(shí)

1、完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制

樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對團(tuán)的重要工作的指導(dǎo)。黨的組織人事部門是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨建帶團(tuán)建工作落到實(shí)處。基層黨組織確保各種軟硬件資源與團(tuán)組織共享，包括黨員活動室、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、益民書屋、數(shù)字影廳和文體廣場等，以方便基層團(tuán)支部開展工作。基層黨組織每季度至少聽取1次共青團(tuán)工作匯報(bào)，定期研究共青團(tuán)工作，及時(shí)幫助解決存在的困難和問題。

2、創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建工作保障制度

創(chuàng)新體制機(jī)制，加大對共青團(tuán)工作的支持和保障。按本地區(qū)上年35周歲以下青少年人數(shù)每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)撥付團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。鎮(zhèn)財(cái)政編制預(yù)算的時(shí)候，將黨建帶團(tuán)建項(xiàng)目作專項(xiàng)列支。各村黨支部和村委會要根據(jù)自身團(tuán)員數(shù)量和財(cái)務(wù)情況在工作計(jì)劃中預(yù)留團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)，并體現(xiàn)在兩委報(bào)告中。同時(shí)，鼓勵(lì)團(tuán)組織多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，可依照國家有關(guān)政策法規(guī)，通過承擔(dān)政府職能中的青年事務(wù)、社會募集資金等方式，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

3、建立團(tuán)隊(duì)干部的考評激勵(lì)機(jī)制

一是提高團(tuán)干部政治待遇。團(tuán)組織的書記是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會會議。各基層黨組織在提名同級黨組織委員、人大常委候選人時(shí)，要考慮符合條件的團(tuán)的負(fù)責(zé)人。

二是提高團(tuán)干部生活待遇。村、社區(qū)團(tuán)支部書記工作考核合格的給予工作補(bǔ)貼，按照每人每月100元核算，結(jié)合半年、年終工作考核分兩次發(fā)放。工作優(yōu)秀或獲得單項(xiàng)工作優(yōu)秀的團(tuán)支部，獎(jiǎng)勵(lì)1000元獎(jiǎng)金。工作津貼和獎(jiǎng)金可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化適當(dāng)調(diào)整，一般不低于以上標(biāo)準(zhǔn)。如上級部門出臺相關(guān)政策，按照上級部門規(guī)定執(zhí)行。

三是基層團(tuán)組織的考核成績納入對村級考核，評優(yōu)表彰納入全鎮(zhèn)表彰。2012年的考核評優(yōu)結(jié)合黨組織分類定級的管理意見，各基層團(tuán)支部結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)工作領(lǐng)域，開展組織領(lǐng)航星、志愿服務(wù)星、主題活動星、服務(wù)創(chuàng)新星的評優(yōu)活動。基層團(tuán)支部自行申報(bào)一項(xiàng)評優(yōu)種類，評分90分以上的為優(yōu)秀，可以獲得該星和獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)（具體評分標(biāo)準(zhǔn)見《團(tuán)組織主要工作制度匯編》中的考核和評優(yōu)制度）。

4、強(qiáng)化基層團(tuán)組織制度建設(shè)

科學(xué)的制度是理順各種關(guān)系，激發(fā)內(nèi)部活力，提高工作效率，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)的重要保障。鎮(zhèn)團(tuán)委整理下發(fā)統(tǒng)一的制度匯編，各基層團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。同時(shí)統(tǒng)一制定各項(xiàng)臺帳格式，各基層團(tuán)組織要認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫，至少每半年更新一次臺帳數(shù)據(jù)。

1、主要工作制度（詳細(xì)說明見附件一《團(tuán)組織主要工作制度匯編》）：

組織生活制度

工作計(jì)劃、總結(jié)和臺賬制度

推優(yōu)入黨工作制度

考核和評優(yōu)制度 調(diào)研制度

2、主要工作臺賬（詳細(xì)說明見附件二《團(tuán)組織主要工作臺賬》）

團(tuán)支部成員信息臺賬 團(tuán)員信息臺賬 志愿者信息臺帳 閑散青少年信息臺賬 開展活動臺賬

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建的工作意見[模版]

青發(fā)字?2011?32號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建的工作意見

各黨（總）支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神及團(tuán)省、市委基層團(tuán)建的工作要求和市委組織部文件精神，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，推動全市各級黨組織在加強(qiáng)基層黨建工作中帶動基層團(tuán)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨團(tuán)組織的生機(jī)與活力，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，結(jié)合我鄉(xiāng)共青團(tuán)工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全面落實(shí)市委十三屆會議精神，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，更加需要各級團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。在新的時(shí)代背景下，共青團(tuán)工作面臨著諸多新情況、新問題。一方面黨的事業(yè)為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，另一方面共青團(tuán)自身發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，存在一些不容忽視的問題：一是團(tuán)的組織還不夠健全，組織設(shè)臵還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化；二是一些團(tuán)的組織內(nèi)在活力不足、服務(wù)手段單

一、活動內(nèi)容陳舊；三是部分團(tuán)的基層組織軟弱渙散、工作開展不夠正常等等。對此，市、鄉(xiāng)團(tuán)委高度重視，必須從做好黨的青年工作、鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有力的措施，把團(tuán)的基層組織建設(shè)抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞青龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作，使基層團(tuán)的思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，切實(shí)提高黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把青年一代緊密團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織周圍。

（二）基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握堅(jiān)定正確的政治方向；二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)青年；三是實(shí)現(xiàn)黨建和團(tuán)建的互相促進(jìn)，共同提高；四是堅(jiān)持以改革和發(fā)展的精神研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。

（三）工作目標(biāo)：通過加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，使全鄉(xiāng)黨組織普遍將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)之中，形成較為完善的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，使團(tuán)組織普遍達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（有一個(gè)好的班子尤其是一個(gè)好團(tuán)委書記、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有開展圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地），在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好的“五四紅旗團(tuán)委”，力爭使團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年。

三、抓好“五帶一優(yōu)化”，提高黨建帶團(tuán)建工作水平

黨建帶團(tuán)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。根本在“建”，是黨團(tuán)組織首先要把自身建設(shè)抓好。關(guān)鍵在“帶”，是黨組織要加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化工作環(huán)境，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好自身建設(shè)，推動團(tuán)建不斷取得新發(fā)展。

（一）帶思想建設(shè)，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)

1、各村黨（總）支部要加強(qiáng)對全村團(tuán)員青年的思想政治教育。鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)，要吸收同級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加。黨組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、上黨課、開展思想教育活動時(shí)，要注意吸收優(yōu)秀團(tuán)員和不是黨員的團(tuán)干部參加，各村黨（總）支部負(fù)責(zé)人每年至少給所轄區(qū)域內(nèi)的團(tuán)員青年上一次黨課或作一次形勢報(bào)告，參加團(tuán)的活動一次以上。保留團(tuán)籍的黨員要積極參加團(tuán)的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用。

2、各村黨（總）支部要指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織做好青年思想政治工作。通過開辦青年業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會、研討會、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和造就一批用馬克思主義中國化最新成果武裝的優(yōu)秀青年。在中學(xué)生中開展“熱愛祖國、文明禮貌、勤奮上進(jìn)、自立自強(qiáng)”主題教育；積極創(chuàng)新思想政治工作手段，探索利用網(wǎng)絡(luò)開展適合青年特點(diǎn)的積極、健康向上的活動。

（二）帶組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

1、建立健全團(tuán)的基層組織。已建立黨組織，符合建立團(tuán)組織條件但未建立團(tuán)組織的基層領(lǐng)域，黨組織要督促指導(dǎo)建立團(tuán)的組織；未建立黨組織，但具備建立團(tuán)組織條件的，上級黨、團(tuán)組織要督促指導(dǎo)建立團(tuán)的組織。已建立團(tuán)組織，但未建立黨組織的基層領(lǐng)域，團(tuán)組織要積極開展思想政治教育工作和“推優(yōu)”工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。各級黨組織要按照有關(guān)規(guī)定，保證團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)和人員編制。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和各大企業(yè)不得隨意撤銷團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)臵，最大限度地確保團(tuán)的組織覆蓋。符合建團(tuán)條件的村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位100%建立團(tuán)組織；符合建團(tuán)條件的規(guī)模以上非公企業(yè)和新社會組織100%建立團(tuán)組織，青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等青年聚集地要做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)。

2、各級團(tuán)組織要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)建工作。要按照與經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、與青年分布相適應(yīng)的原則，主動適應(yīng)青年從業(yè)流向的新變化，打破地域界限和行政隸屬關(guān)系，在農(nóng)村，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)團(tuán)委的龍頭帶動作用，抓好松散癱團(tuán)支部的整頓工作，對外出團(tuán)員較多的“空殼”村，推廣“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法。在務(wù)工青年較為集中的地方，要按照屬地管理的原則，由街道社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)團(tuán)建工作；在學(xué)校，團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生會的指導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)管理，要適當(dāng)調(diào)整學(xué)校團(tuán)組織書記的課時(shí)量，確保他們有足夠的時(shí)間從事團(tuán)的工作。要積極探索基層團(tuán)組織民主建設(shè)的途徑和方法，有條件的要探索開展基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的直選試點(diǎn)工作。

3、統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化陣地建設(shè)。將青少年活動場所與設(shè)施建設(shè)列入各級黨組織的建設(shè)總體規(guī)劃，保證必要的建設(shè)資金。積極興建鄉(xiāng)青少年科技文化活動中心，社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年圖書站、青年中心、青年之家等活動陣地。對已有的青少年科技、教育、文化活動設(shè)施，可交與團(tuán)組織管理或參與管理，面向青少年開放。

（三）帶班子建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)干部的培養(yǎng)和管理

1、加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨組織要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，進(jìn)一步拓寬基層團(tuán)干部的選拔渠道，把政治素質(zhì)好、文化程度高、具有開拓創(chuàng)新精神、適合從事團(tuán)的工作、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀團(tuán)員選拔到基層團(tuán)的崗位上來，注重選拔25歲左右的優(yōu)秀青年進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子，村（社區(qū)）團(tuán)支部書記應(yīng)從33歲以下的村（社區(qū)）年輕后備干部或優(yōu)秀青年人才中選拔產(chǎn)生，有條件的可以依照法定程序進(jìn)入“兩委”班子，享受相應(yīng)待遇。各級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任期要嚴(yán)格按照《團(tuán)章》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，團(tuán)的基層組織要按期召開團(tuán)代會或團(tuán)員大會，選舉產(chǎn)生基層委員會，出現(xiàn)基層團(tuán)組織書記、副書記空缺時(shí)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)配齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校要加大基層團(tuán)組織中團(tuán)干部的選拔力度，大力推行并完善團(tuán)干競爭上崗、大學(xué)生選聘生和三支一扶大學(xué)生兼任所在地基層團(tuán)干部等方式，積極探索解決基層團(tuán)干部后備資源不足問題的有效途徑。重視從農(nóng)村優(yōu)秀青年黨團(tuán)員和農(nóng)村青年致富帶頭人中選拔團(tuán)干部，選配一批帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)青年致富能力強(qiáng)的團(tuán)支部書記，以團(tuán)中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)“1+3+X”班子配備模式。

2、強(qiáng)化團(tuán)干部的協(xié)管。各級黨組織在醞釀任免、調(diào)動同級團(tuán)組織書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級團(tuán)組織意見，按干部管理權(quán)限由同級黨組織發(fā)文任免，同時(shí)抄送上一級團(tuán)組織備案。

3、強(qiáng)化團(tuán)干部的培訓(xùn)。各級黨組織要把團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)團(tuán)干部到基層、基層團(tuán)干部到機(jī)關(guān)掛職鍛煉；安排優(yōu)秀的團(tuán)干部到黨校或其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修或選派到發(fā)達(dá)地方進(jìn)行專題培訓(xùn)；各級團(tuán)組織要抓好基層團(tuán)干部的集中培訓(xùn)，讓基層團(tuán)干部在任期內(nèi)至少參加1次培訓(xùn)。新任團(tuán)干部一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)的專業(yè)知識培訓(xùn)。嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委到團(tuán)的上級機(jī)關(guān)掛職制度。

4、高度重視團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。科級及科級以下專職團(tuán)干部任職最高年齡一般不超過33周歲，對超過任職最高年齡限制的，按相應(yīng)職級及時(shí)安排轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的可提拔重用。各級黨組織要搞好團(tuán)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立團(tuán)的后備干部人才庫，保證團(tuán)的工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（四）帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大黨的后備力量

1、做好發(fā)展團(tuán)員工作。各級團(tuán)組織要認(rèn)真制定團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，建立入團(tuán)積極分子名冊和培養(yǎng)考察制度。要重點(diǎn)在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團(tuán)員，尤其要加大在“兩新”組織青年骨干中發(fā)展團(tuán)員的工作力度。要把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨必須經(jīng)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，使“推優(yōu)”工作真正成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。要把團(tuán)組織推干薦才工作與黨的人才隊(duì)伍建設(shè)工作相銜接，建立各級優(yōu)秀青年人才庫，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才，使團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年成為黨政部門、企事業(yè)單位選拔和任用青年領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。

2、加強(qiáng)流動團(tuán)員教育管理。流出地團(tuán)組織要積極探索流出團(tuán)員的管理辦法，流入地團(tuán)組織要通過建立流動團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站，主動與流入本地的團(tuán)員建立聯(lián)系，積極為流動團(tuán)員提供服務(wù)和幫助。對于不能確定團(tuán)籍、本人提出要求、愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的青年，可以采取兩名正式團(tuán)員介紹、重新補(bǔ)發(fā)團(tuán)員證或補(bǔ)填入團(tuán)志愿書等辦法，確認(rèn)其團(tuán)員身份。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息交流平臺，探索開設(shè)團(tuán)組織電子信箱、開展網(wǎng)上團(tuán)組織生活等形式，切實(shí)加強(qiáng)對流動團(tuán)員的教育和管理。

（五）帶作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍

要加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性修養(yǎng)鍛煉，教育團(tuán)干部掌握理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想路線，民主集中制的組織紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾的群眾路線，批評與自我批評的民主作風(fēng)，廉潔自律，自覺抵御不良風(fēng)氣的侵蝕。要引導(dǎo)各級團(tuán)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。不斷深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的團(tuán)干部隊(duì)伍。

（六）優(yōu)化工作環(huán)境，為團(tuán)組織開展工作提供必要條件。

保證團(tuán)組織必要的工作經(jīng)費(fèi)。每年從黨建工作經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)中安排一定額度作為團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)，由團(tuán)組織統(tǒng)籌使用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加。加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)。按照“一個(gè)陣地多種使用”的原則，發(fā)揮基層黨組織活動陣地作用，保證基層團(tuán)組織開展活動的需要。有條件的單位，黨組織要幫助團(tuán)組織建立青年活動室、讀書閱覽室、電子閱覽室，配備相應(yīng)的活動器材、學(xué)習(xí)資料，滿足團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)和就業(yè)方面的需要。

四、進(jìn)一步建立和完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制

各級黨組織要把黨建帶團(tuán)建工作擺上重要位臵，把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃和對基層黨組織的目標(biāo)管理考核之中，實(shí)行黨組織抓基層團(tuán)的建設(shè)工作責(zé)任制。一是建立黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制度。基層黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是建立基層黨建帶團(tuán)建工作例會制度。基層黨組織每年安排1-2次會議，專門聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)，研究和解決共青團(tuán)工作中的重大問題。三是建立基層黨建帶團(tuán)建工作考核制度。把各級黨團(tuán)組織加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作情況作為考核各單位黨組織、團(tuán)組織及主要領(lǐng)導(dǎo)工作政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二〇一一年三月十日