第一篇：《靜悄悄的革命》讀后感陳智慧

于無聲處聽驚雷

----《靜悄悄的革命》讀后感

膠州市第六實驗小學 陳智慧

在眾多的教育理論書籍中，佐藤學《靜悄悄的革命》一書以獨特的敘述方式，給我強烈的感受。抑制不住內心的激動，我連夜寫了一篇讀后感：

那該是一個怎樣樸實、認真、講究實效的學者？他流連于無數個學校的校園、站在一個個教室前的窗口邊，坐在一間間教室里，將一切收納于胸，以他敏銳的目光，洞察著發生在教室中的靜悄悄的革命，并精辟地論述：“靜悄悄的革命，即使通過和事物對話、和他人對話、和自身對話的活動過程，創造一種活動性的、合作性的、反思性的學習。這場革命要求根本性的結構性的變化。僅此而言，它就絕非一場一蹴而就的革命。因為教育實踐是一種文化，而文化變革越是緩慢，才越能得到確實的效果。”讀著這些充滿睿智與思考、信心與執著的文字，就像喝一杯極品凍頂烏龍茶，甘甜雋永、回味無窮。

從《靜悄悄的革命》一書中，我發現佐藤學先生在追求一種理想的教育：就是通過在學校實施“活動的、合作的、反思的學習”，創造以“學”為中心的教學，創造以學為中心的課程，進而將學校發展成為一個學習的共同體。如，他在書中談到：要實施以學為中心的教學，應當以在教室里構筑一種新型關系為出發點，即讓每個兒童持有自己的課題，互相探究、互相交流、互相啟發，即活動的、合作的、反思的學習，具體地說：就是組織和指導有任務的學習、有小組活動的學習、有學生將自己的東西用作品表現出來與同伴共享、互相欣賞的活動的學習。也就是說，就是從個體出發，經過與同伴的合作，又再返回到個體的學習。令我吃驚的是，他居然通過自己的實踐，將這種理想在學校的實施變成了現實，并取得豐富的經驗。我可以說，這是我讀到的最有可操作性的教育專著。在這本書中，佐藤學先生憑著豐富的深入學校的經驗，巧妙的將教育理念與實際操作結合起來。對于目前我們正在探索新課程改革的基層教育研究人員來說，他工作的方法與作風是那樣令人肅然起敬；他提供的經驗是那樣的豐富和及時；他對問題的剖析是那樣的深入和透徹；他提出觀點和提供的案例是那樣的發人深省！

首先，令我感動的是佐藤學先生的敬業精神、研究態度、講究實效的教研作風、敢于對形式主義的批判的勇氣。作為一個日本東京大學研究生院教育學研究科教授、教育學博士，他為了研究教學，走訪了全日本幼兒園、小學、初中、高中和養護學校，與教師共同嘗試從內部對各類學校進行改革，這需要多么驚人的毅力。

當然，我更感到佐藤學先生給我們提供的經驗是那樣的寶貴。因為，這是他從各學

校的改革中總結出的。這些經驗和改革的方法，無疑是我們借鑒的楷模。當我們正在開展進一步推進教育改革，創立校本教研為主的教研機制的探索時，佐藤學先生《靜悄悄的革命》中的一些經驗，可謂為我們送來了一場及時雨。先看他在談到一所學校如何改革時怎么說的吧：我認為，要讓學校轉變，至少需要三年。第一年，在學校里建立起教師間公開授課情況的校內教研體制；第二年，提高研討會的質量，以授課方式和教研活動為中心，重新建構學校的內部組織、機構；第三年，以學生和教師有目共睹的轉變為依據，把新的授課方式和課程設置正式固定下來。通過如此三年的教研活動，學校就可能成為一所像樣的學校了。這在一個大學教授的口中娓娓到來，是多么平易、深刻、務實、具體的計劃呀，面對著這樣的教育專家，我只覺得自己是一個身無分文的流浪者，平時的經驗變成了一些雞零狗碎，簡直登不了大雅之堂。除了對學校發展有整體的長遠規劃外，還細敘學校進行改革的方方面面：學校的改革包括學習的改革、教學的改革、課程的改革、教研制度的改革、經營管理的改革、與地方的合作多方面的課題。其中，最為重要的并且是中心的，是圍繞創造教學和教研制度形成作為專家教師們之間互相培養的“合作性同事”之間的關系。這種合作的同事之間的關系一日不形成，學校的改革就不能成功。而這種同事關系只有在所有教師都開放教室，互相觀摩教學、互相批評時建立起來的。看了佐藤學先生的論述，我的思緒飄向到我們的教學研究，自2001年秋季以來，我們國家也在進行著一場教育改革，作為國家級實驗區，我們積極參與新課程改革與研究，雖然取得了重大進步，然而，兩年多來，我們深感改革的阻力與艱辛，不竟反思：自上而下的改革，比起從學校自身變革的方式，要困難得多，我們的教學研究，是調整方向的時候了。如果，我們能盡早像佐藤學先生一樣，從學校的變革做起，我們的教育改革將會是怎樣一番面貌呢？

佐藤學先生在《靜悄悄的革命》一書中，除了提供給我們很多可供借鑒的經驗外，他對一些問題的剖析，也是那么透徹。其中，有幾處給我深刻的印象。我想，如果不是扎根在學校，對學校的一切進行認真的研究，他的分析不會這么入情入理，如，他在批判關于主體性的神話時寫到：這是一種將主體性絕對化的傾向，現在所有的教學中幾乎都能看到這一傾向。教學中的主體性神話將學生與教師的互動、與教材以及學習環境割裂開來，讓教育成為僅僅針對學生的需要、愿望、態度等學生自身的性格取向來進行的神話，成為把學習理想化為只由學生內部的主體性來實現的神話。??主體性神話是在將教學中的自主學習理想化，將自我實現或自我決定等理想化之后而產生出來的。當他分析教師不愿開放教師的原因時寫到：開放教室、實施觀摩教學很難的原因：

1、教師不想在同時面前暴露自己的弱點

2、教師的文化存在問題：不想被別人指責

3、學校培訓、教師研究活動的實施方法存在問題。

4、教研方法存在問題。并指出：讓所有的教師超越自己，構筑起和同為實踐者的同事們的團結合作關系，這正是所有學校改革的前

提。那么，教師如何超越自己呢？其實，佐藤學先生指出了原因，我認為最根本的原因就是：學校培訓、教研方法存在問題。如何解決這個問題呢？他繼續分析：如何打開教室的門呢？第一個條件是校長的領導能力，要求每個教師打開其教室的門，第二，充實教研活動，第一年，如何使教研活動開展得生動有趣：過去的教研活動，往往在準備工作上傾注大量的精力，事后花30分鐘議論就結束了。比起事前的研討來，開展事后對教學過程的反省，針對實際的事例進行相互學習尤為重要。讀到在這段話，我感覺他就簡直就是一位高明的醫生，一針見血地指出問題的原因所在，這也是對當今教育研究現狀的反思。我們的教研存在的問題何嘗不是佐藤先生說的那樣呢？我們經常開展教研活動，然而，這種教研活動展示的成分多，反思的成分少，研究形式的東西多，解決具體實際問題的研究少。更難能可貴的是，他還對學校的教研方法、要研究哪些問題進行細致的說明：校內教研活動的三個原則：應對學生的教學：圍繞學生學習的具體狀況和教師的對應來進行討論。如，對于學生上課竊竊私語或困惑，教師是否能夠領會；教師是否在無意識中，以不恰當的對應遏止了學生學習發展的苗頭；對于事先沒有預料到學生的反應，教師有沒有采取耐心的態度；對于需要幫助的學生，教師有沒有給予恰當的幫助等等。要進行以學生的學習實況和教師的應對為中心的研討，最重要的是，在教室里進行獨立學習和合作學習的教師和學生之間、學生和學生之間建立起互動關系。這在第一年的教學改革中有著決定性的作用。為讓學校教研活動成為中心工作，佐藤學先生還大膽地提出了學校組織的簡化的主張，并率先在神奈川縣茅崎市的浜之鄉小學進行改革，廢除了一切校務分管和委員會的會議：以校內教研活動為中心建立教師間的“合作性同事”之間的關系，是學校改革的中心課題。如果第一年建立了每個教師每年至少上一次公開課并聽取同事們評課的制度，那么，第二年必須著手研究的課題是學校組織的簡化。讀到此處，我不覺深思：在我國，這場靜悄悄的革命也正在進行著，作為教育研究者，怎樣投身與這場革命呢？我接下來該如何做呢？佐藤學作為大學教授，尚且能扎根在學校，我有什么理由，坐在辦公室里搞研究呢？我突然有了扎根在一所學校，按佐藤學先生的說法去實踐的念頭。我們再看他的精辟分析吧：從實際情況看，在以學生的學為中心的教學中，有不少教師認為自身的作用是消極的。而實際上，以學為中心的教學較之集體劃一的教學講，恰恰需要教師更積極地與每個學生更復雜地互動，在劃一的教學中，教師的主要精力是用在讓全體學生集體聽講，一起思考問題，維持教室良好的秩序，把活動控制在一個方向上。而在以學為中心的教學中，教師的精力集中在深入地觀察每個學生，提出具體的學習任務以誘發學習，組織交流各種各樣的意見或發現，開展多樣化的與學生的互動，以讓學生活動更豐富，讓學生的經驗更深刻。各種引發交往和聯系的活動構成了教師工作的中軸。從目前大多教師的現狀來看，教師的洞察力或觀察力是發揮不夠的，在對學生不怕挫折力的支持上，在促進學生之間互相交流，讓學生

表達自己的見解、提高其思維能力等方面，教師的工作還沒有認真地展開。這當中，存在著教師們對以學為中心的教學認識上的混亂。讀著這段充滿理性思考的文字之時，我不覺感動得幾乎流淚，同時，我很驚訝的是，這樣理性的文字竟有如此的感染力。這感動源于他對教師的認識與思想把握這么準確，與我的感受竟如此相同。此刻，我腦中蹦出一個詞：懂你！我回想起進行新課程改革以來的一千多個日子里，灑下的汗水盡管每一滴都是苦澀的，而其中蘊涵的我們為之付出的艱辛卻粒粒不同。其中，有欣喜、有困惑、有迷茫、有苦澀??佐藤學先生卻給了我信心：對教學的反思和相互經驗的交流成了每位教師成長的食糧，改變教學，改變學校的條件決不是遙不可及的，而使其實現的條件存在于所有的教室中，存在于所有的學校中。“改變學校的條件決不是遙不可及的，而使其實現的條件仍存在于所有的教室中，存在于所有的學校中。”我重復著這句話，驀然，心中似乎增添了信心，看到了方向。不覺我想起《約翰克利斯朵夫》一書中最后的那段話來：圣者克利斯朵夫渡過了河。左肩扛著一個嬌弱而沉重的孩子，快要倒下的克利斯朵夫終于到了彼岸，于是他對孩子說：“咱們到了，唉，你真重啊！孩子，你究竟是誰呢？”孩子回答說：“我是即將到來的日子。”即將來的日子，對教研員來說，我想，是我們在佐藤學先生的感召下，開啟尋找學校改變條件可能性的方法的日子；是我們扎根于一所所學校進行有效的專業引領的日子；是我們與教師一道探索以學為中心的教學方法的日子；是我們不斷開發創造性課程的日子；是我們為建立學校共同體不斷探索的日子??

從佐藤學先生《靜悄悄的革命》一書中，有許多觀點令人耳目一新，幫助我弄清楚了我曾經苦苦思索卻始終認識不清的問題。如，自新課程實施以來，我一直進行綜合實踐活動課程實驗的研究。在該課程的研究過程中，如何把握綜合實踐活動課程與學科課程的關系問題，一直困繞著我，因為，在現實中，這門課程與學科交叉的現象較多。佐藤學先生的論述，給我很大的啟示：綜合學習與學科學習的區別：兩者的區別并非在形態方面，兩者的區別在于把“知識”和“經驗”組織成單元的方法不同。綜合學習是以現實的“主題”為核心，把“知識”和“經驗”組織成單元的學習；而學科則是以學科“內容”為核心，將“知識”和“經驗”組織成單元的學習??綜合學習是課程改革的突破口，當綜合學習中創造出的學習與學科學習的改革結合起來時，綜合實踐就有可能導致教育課程的整體改革，反過來說，綜合學習不管開展得多么好，但如果不能推動學科改革的話，則可以說課程改革沒有成果。日常學科學習的改革才是中心課題。??設置綜合課程的意義有兩點：作為公民教育的意義和學習“學習方法”的意義。在這里，佐藤學先生闡述了綜合學習與學科課程的關系，指出了綜合學習的價值，為我在今后的實踐中把握這門課程的實施目標提供了參考。

佐藤學先生《靜悄悄的革命》一書中，還有許多觀點和案例給人留下深刻的印象。

如，小林老師開始了在教室里構筑相互學習的實踐的案例，原田老師，——從蒲公英的學習開始，與學生的氣息絕妙地息息相通的案例，一個個都是那樣的鮮活生動、引人入勝。然而，案例中作為代課教師的原田老師，只能偷偷地與學生進行那種心靈的溝通，她與學生、家長息息相通的交往結晶——蒲公英，還沒等到開花，就通通被校長拔掉了的結局，使我深刻感受到改革的艱難。不過，與原田教師相比，我的研究環境就寬松多了，回想起自己在新課程改革過程中遇到的重重困難，以及曾經有過的退縮情緒，簡直慚愧萬分。同時，我進一步深刻認識到，這種文化的變革，光靠個別人的努力遠遠不夠，教師需要合作，教研員也需要合作與溝通。正如佐藤學先生所說的：課程建設需要的不是僵化的頭腦，而是充滿活力的軀體，是和同事們合作、親手共建的快樂感。通過與同事的研討，在一個一個教室里，課程誕生了。讀到此處，我不禁吟詠著李白這樣一句詩：“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”我期待著這一天能早日到來

第二篇：靜悄悄革命讀后感

靜悄悄革命讀后感

我們知道教育是關乎國家興衰的事業。很少有人會把教育當作是一場革命斗爭。面對學生的心聲：“學習是一件痛苦的事情，”“學校并不快樂”“老師一點也不可愛”，我們往往會強行學生從屬我們的權威。作為教師，我們禁不住問自己：教育這一事業的人性魅力何在？怎樣創造以“學”為中心的教學？怎樣的教師是優秀的教師？怎樣的教育實踐是優秀的實踐？怎樣去“傾聽”學生、“理解”學生？讀完《靜悄悄的革命》一書，自己的心靈也得到了一次洗滌，自己教育實踐中的一些疑惑，也找到了答案。特別是以下兩點，更是極贊同佐藤學教授的觀點。

一、教學中要關注到學生不確定的回答

在以往的課堂教學中，每當提出問題后，如果學生回答的正是我們想要的答案時，總會不自覺地舒一口氣，或會心的微笑一下，而當學生回答的不是我們想要的答案時，總是想方設法的引導學生回答出自己設想的答案上來。對于這種現象，佐藤學教授分析到“在這些學習行為中，其不確定的思考或表現與那些確定的思考和表現具有同等重要的意義。明晰的思考或表現容易變成一種把思想和情感定型化的行為，而不確定的思考和表現往往在創造性的思考和表現中更能發揮威力”。這就提醒我們，確定或不確定的答案，我們都要重視，尤其是不確定的，包含有創造思維的過程，應該更為重視，如果教師能夠引導學生把這些不確定的、模糊的思考和表現相互反響和激蕩，課堂的內容就變得豐富多彩了。如果教師能夠做到這些，學生思考的威力就會淋漓盡致地發揮，個性思維特點得到充分的發展，而在這些個性思維的相互作用下，就可能創造出“交響樂團式的教學”——不同的音響，奏出和諧的音樂。

二、教學中要學會傾聽

佐藤學教授提到：“善于學習的學生通常都是善于傾聽的兒童，只愛自己說話而不傾聽別人說話的兒童是不可能學得好的。……學習，是從身心向他人敞開，接納異質的未知的東西開始的，是靠‘被動的能動行為’來實現的行為。”的確，老師的傾聽，不僅僅是傾聽學生發言的內容，判斷發言的對錯、語言的精彩，而是要仔細傾聽孩子發言中所傳遞出來的心情、想法的信息，要和孩子心心相印，從而產生情感共鳴。孩子的傾聽，不僅僅是傾聽老師的講解、指導，傾聽同學的發言，而是在傾聽的過程中接收到隱藏著的心聲，從而激起情感的共鳴。在別人的話語里，有鮮花、有荊棘、有廢渣、有珍珠、有林林總總的一切。細心傾聽者能從中聽到心靈的聲音。因此，在很多時候，我們更需要的往往不是“發言熱鬧的教室”，而是“用心地互相傾聽的教室”。形成互相傾聽的教室的第一步，是教師自身自始至終地保持專心專意地、鄭重其事地聽取每個學生的發言的態度，要能做到與學生對話，要去體味對方話語中潛在的復雜想法。的確如此，傾聽，像一面鏡子，鏡里就有真容。就如佐藤學教授所說的：“在以自然的輕聲細語來交往的教室環境里，更能培養自立、合作的學習者”。

《靜悄悄的革命》一書，它帶給我們一種冷靜的思考，這是在教學改革轟轟烈烈的年代里的冷卻劑，讓我們躁動不安的心平靜下來，聆聽學生與教師真實的聲音！也許很多情況是我們無法改變的，很多改變也是艱難的，但既然有時我們改變不了別人，但起碼可以從自己的課堂改變，以自己微小的力量加入這場靜悄悄的革命吧。

第三篇：《課堂革命靜悄悄體制內外的語文對話》讀后感

《課堂革命靜悄悄體制內外的語文對話》讀后感

讀了《課堂革命靜悄悄體制內外的語文對話》這一文章，我想到了自己學習語文課程的經歷，同時對于課堂改革也有一些淺顯的看法。

本人學習語文課本上的知識12年多，上大學后，我學習數學專業幾乎不再學語文方面的知識了。回想這12年多的語文學習——從拼音的讀寫認識到漢字的認識讀寫，再到詞語認識讀寫造句，理解某句話的意思怎么用語言文字表達自己的思想感情等等，自己都只是按部就班的去按照老師的要求去做。看課外書的時間很少幾乎沒有，回想起來還是自己對于語文的學習理解不夠。記得同班有一個男同學對于語文學習十分熱衷，平時最喜歡閱讀了，別人不要的報紙他拿來讀，到處找同學借書看。現在回想起來挺慚愧的，那時的學習條件雖然艱苦但是他沒有放棄自己的讀書熱情，只要有東西閱讀就非常開心滿足。

讀完這篇文章我有以下幾個想法：

1、作為一名語文教師，持有一顆質疑的心是十分必要的。語文教師郭初陽對于語文教材《鞋匠的兒子》一文里的插圖提出了疑問，他不止一次的在公開場合對小學語文教材提出質疑。郭初陽提出“一本能讓小孩愿意打起手電在被窩里偷偷讀的教材才是好教材”的一言，使我想到了語文教學任務的艱巨，現在的語文教材是不可能達到郭初陽所謂的“好教材”的標準，最起碼百分之九十五的學生是不會因為自己喜歡語文課本的內容而去開夜車的。郭初陽、蔡朝陽、呂棟幾位70后一線語文教師概括出三套語文教材的四大缺失非常的有道理，但是若要正真的去改掉這些缺失卻是十分艱難的。

2、作為一名語文教師，平常的教學中要注意學生獨立思維能力的培養，尊重孩子天性和生長節奏，讓孩子自由快了的生長。課堂中我們要向竇桂梅博士學習，采用啟發式教學，引起學生的共鳴，讓孩子們能夠如臨其境的去學習，這樣的學習效果才是深刻的。在課堂中學生是學習的主體，教師起一個引導的作用，在學習中孩子們去表達對于所學知識的理解，教師在孩子們存在問題的時候適當給予提醒。

中小學教育的改革是一個漫長的過程，改革不僅在于外在教學文本內容的改革，而且教育者思想上的改變也是必不可少的。

第四篇：教師閱讀隨筆-讀《靜悄悄革命》有感

教師閱讀隨筆-讀《靜悄悄革命》有感

當品味完一本著作后，你有什么領悟呢？這時候，最關鍵的讀后感怎么能落下！那么我們該怎么去寫讀后感呢？以下是小編為大家整理的教師閱讀隨筆-讀《靜悄悄革命》有感，希望能夠幫助到大家。

《靜悄悄的革命》是日本佐滕學先生的著作。初看這本書時，覺得里面的內容晦澀難懂，但在任務的驅動下，真的靜下心來讀時，便被書中的觀點和案例漸漸地吸引。由于日本文化與中國文化源遠流長，他們教育改革與我們正在進行的新一輪教育改革極其相似。所以，書中的許多觀點，我讀起來感受很深。

例如：書中對繁體字“學”的字形解析。佐滕學先生認為，“學”的上半部中間的兩個“X”表示交流的意思，上面的“X”表示與文化遺產的交往，下面的“X”表示學生之間的交往。兩側的形狀像大人的手，表示大人想盡辦法支持學生在交往中成長。這一解析不僅形象具體地描述了“學習”的含義，突顯出“交往”在學習中的作用，也讓我深深地感受到我們中國方塊字的博大精深。

又如，第二章第61頁提到：“只有教師間彼此敞開教室的大門，每個教師都作為教育專家而共同構建一種互相促進學習的“合作性同事“關系，學校的改變才有可能。”對于這個觀點，我在前幾年的教學實踐中已經真切地體會到了。

我想，結對子隨堂聽課就是一種“合作性同事”的關系。我所說的結對子并不單單指一對一的關系，也可以是一個小群體，它是指同事間兩個人或幾個人相對固定地，經常性地相互隨堂聽課。聽課的老師在聽課中向同事學習好的教學方法與手段，同時，也對上課的老師提出一些合理的建議；上課的老師在與聽課老師的交流中反思自己的教學。并且，“上課”和“聽課”這兩角色經常相互輪換。三年來，正是這種相互學習、相互促進的隨堂聽課，經常地、持續地進行，才使我們的教學能力，課堂效率都得到很大的提高。

像這樣子，書中讓令我贊賞的觀點和案例還有很多很多。但是，也許是區域和背景不同的緣故吧，書中的'個別觀點，我認為值得探討。

例如：關于“手勢”教學的觀點：“讓學生表現出虛假主體性的教室很多，其中最常見的是利用‘手勢’進行教學。”‘“手勢’在操作上制約學生，被強迫使用‘手勢’的學生割舍了思考、情感的多義性、復合性”

我認為“手勢”教學并不這么一無是處。在數學教學中，“手勢”教學能使一些抽象的知識形象化、直觀化，很好用也很實用，經常被老師采用。

如：大家非常熟悉的利用拳頭的凹凸記住大小月的方法。這種方法對初學者有很大的幫助；大北師大教材中，還有一種利用手指的伸屈記住“9”的乘法口訣的方法，這種方法真的能幫助學生很快地記住“9”的乘法口訣，學生非常喜歡；我在教學“對稱、平移、旋轉”這一課時，雖然在黑板上畫了很種圖形想讓學生明白這三者的關系，但是練習多次后學生仍不大理解。后來，我把兩只手掌當作具進行演示，學生跟著比劃，很快就明白了這三者之間區別了。

每一本書都不是盡善盡美的，但如果我們讀書的時候，用欣賞的、選擇的、批判的眼光讀，并聯系實際進行思考，都將會受益匪淺。

第五篇：羅一民引領南通“靜悄悄革命”

羅一民引領南通“靜悄悄革命”

來源：《決策》雜志 2010年12月01日06:56

一個人改變了一座城市，這座城市也成就了他最得意的“作品”。

“我將南通看作自己的作品了”，55歲的羅一民主政南通已經10年。10年里，南通從江蘇末位躍居長三角“明星城市”，經濟增長速度連續在長三角16個核心城市中排名第一，創造了令人矚目的“南通現象”。

“南通現象”不是一個單純經濟增長的故事，而是一個社會矛盾、生態矛盾相對平緩的故事。”在羅一民的作品里，他最得意的不是經濟發展突飛猛進，而是科學發展觀下的“跨越趕超，全面協調”。在短短數年間，南通不僅在江蘇和全國創造了很多“第一”，而且連續獲得了十多個國家級榮譽稱號。南通奇跡般發展的背后到底有著什么樣的故事？

相比其他地方發展總伴隨著陣痛而言，“南通現象”里少了很多爭議，也沒有吸人眼球的事件。在南通人看來，10年里，羅一民引領南通進行了一場“靜悄悄的革命”。

“功夫在詩外”

南通南靠長江，東臨黃海，過去有江無橋、有海無港，與上海隔江相望，卻被長江阻隔，往來很不方便。在上海及上海周邊發展最快的時期，南通失去了一次發展的機會，與蘇南的差距越拉越大。

“過去南通叫“難通”，地理上的阻隔，人的思想容易保守封閉。”曾經的江蘇“四小虎”之一一度衰落了。本世紀初，南通主要經濟指標均列江蘇13個地市的末位，在長三角也逐漸被邊緣化。

“處在世紀之交的南通渴望騰飛，但曾經的發展之短、民心之散、矛盾之深又在深深地裹纏著南通的腳步。”南通曾經因為臟亂差，被前來視察的中央領導斥為“垃圾堆上的城市”。而位于市中心繁華地段的濠南路，由于臨街建筑破舊混亂更飽受人們的詬病。2000年，時任代市長的羅一民決心改造濠南路。

然而，這條僅700余米的路卻讓羅一民碰到了意想不到的困難。改造之初，拆遷就推行得相當艱難。在改造中碰到一點困難，相關職能部門的官員就雙手一攤：沒法干。把他這個代市長直接頂到了矛盾的最前沿，一點回旋余地也沒有。

羅一民不得不經常親自到現場協調解決難題。從調研、考察、到開現場會、督辦，羅一民前前后后跑了不下20次，改造才得以艱難推進。“當時我就感到，南通要真正想搞好，首先是發展環境要搞好；發展環境要搞好，首先是政務環境要好；政務環境要好，首先就是政風要好，也就是干部的作風要好，而作風好的關鍵是機制要好。”

2001年初，正式轉任市長的羅一民把第一把“火”就燒向了機關作風。“政不通，是大病；政不通，則萬事休。南通，南通，要發展，首先要做到政通。”

對于這把“火”，許多人表示不理解，“新市長是不是不務正業？按理說，新市長上任后，應該首先抓經濟工作啊。”在市長辦公會議上，更是爭議聲一片，“這又不是工廠計件，機關工作是沒辦法量化考核的。”

“機關的事不能評。不評還好，大家相安無事。一評等于把本來平靜的一池水攪渾了，將來不好收拾，是要捅馬蜂窩的。”有副市長婉轉地提醒羅一民。

“我們不能就經濟抓經濟，也不能就作風抓作風，而要通過抓作風來優化環境，促進經濟發展。”在羅一民的強力主導下，建立了一套以目標責任制管理為主的考評機制。所有部門和縣區都實行一把手負責制，一級考核一級，一級對一級負責，考評結果與經濟獎懲、評先評優、干部使用等直接掛鉤。

2003年，羅一民升任書記后，又發動了一場“機關效率革命”。在《南通日報》用整整14個版面，登載了全市93個部門制訂的1087項“最佳辦事”指標，接受全體市民的監督。其中每個具體指標，在全省乃至全國都是最高效率的。

這些高效指標的公布，在南通產生了“爆炸式”的反響。“這幾年我們各行各業都在爭先進，在全國、全省爭回了很多“第一”，或許，這與我們不是就經濟抓經濟有關。我是為發展經濟創造條件的，我干我該干的事。”

在這種“爭先創優”的鮮明導向下，南通不僅得到了很多“第一”，也一躍成為效率最高的城市，先后被評為“跨國公司眼中最具投資價值的中國城市”、“中國最佳投資環境城市”、“最具創新環境城市”。

“南通十年，我最看重的是人的精神面貌發生了翻天覆地的變化。這最難能可貴，也是今后南通繼續發展永不衰竭的動力和源泉”。在羅一民看來，南通跨越發展“功夫在詩外”，其中，機關作風建設堪稱“不著一字、盡得風流”。

“撐竿跳”

針對南通落后的現狀，羅一民主政后，提出“猛攻投入、強攻改革、擴大開放、優化環境”的四大方針。在他的設想里，要通過城市改造，優化城市環境；通過強攻改革，完成企業改制和事業單位改革；通過猛攻投入，拉動經濟發展大提速。然而這些想法的實現，都需要巨額的資金，但錢從哪里來？

2001年，南通固定資產投資只有200多億元，工業投入僅占全社會投入的31%。羅一民引入了“撐竿跳”的新理念：“撐桿跳是一個競技性體育運動項目，它利用外部條件，使平常不可能跳得那么高的人，實現了超常跨越。“撐竿跳”，就是我們也可以借助外力去實現跨越式發展的方法。”

“南通要啟動外資和民資這兩個發動機，一是向國際資本要生產力，二是大力發展民營經濟。”由于政府的行政效率得到大大提升，良好的投資環境吸引了大量的外來資本。南通實際利用外資每年以20－30億美元的高水平增長，躋身江蘇前列。

1999年底，羅一民剛到南通任副市長時主抓民營經濟，他提出要讓民營經濟從“三分天下有其一”發展到“半壁江山”，最終成為“主流經濟”。在蘇南靠外向型經濟崛起的背景下，羅一民的說法多少顯得有些“另類”。2003年，他又提出把南通打造成“江蘇的溫州”，爭創“江蘇民營經濟第一大市”。

“當時很多人認為不太可能，有人覺得沒必要提這個口號。但實際上我們是審時度勢，權衡了利弊得失，覺得南通有必要，也有這個可能實現。”通過強攻改革，政府職能歸位，關系理順了，民間資本的投入呈現出“爆發式增長”，大大出乎了羅一民預料。

如今，當年提出的目標已經基本實現。南通的民營經濟無論數量還是質量，在江蘇都是“數一數二”，民營經濟已經占據南通經濟70%-80%的份額。

金融危機后，外向型經濟受到很大沖擊，南通民營經濟的優勢卻凸顯出來。特別是船舶產業，在世界產能相對過剩的時候，南通卻“風景這邊獨好”。由于民營經濟機制靈活、進退自如，結果南通居然能拿到國內訂單總量的一半以上。

“前幾年，我們還在為一些項目的資金發愁呢，突然就解決了，上去了。這幾年差不多有“心想事成”的感覺。”從2002年到2005年，南通全社會固定資產投資累計達2178.8億元，相當于前53年的總和。得益于投入的強力拉動，南通經濟迅猛發展。

南通擁有166公里的江岸線及203公里的海岸線，集黃金水道與黃金海岸于一身，資源稟賦得天獨厚。在羅一民看來，南通未來“撐竿跳”的最重要支點就是沿江沿海，“早在2003年江蘇提出沿江開發戰略時，我們就從南通實際出發，提出江海聯動開發的戰略。”

“把江海的文章做足了，什么都好辦，融入蘇南好辦了，接軌上海好辦了，走向世界也有資本了。”在羅一民看來，南通要搶抓新一輪沿海大開發的機遇，強勢推進港口建設，打破南通“有海無港”的瓶頸制約。

羅一民希望通過5年努力，把南通港建成江蘇江海交匯的第一大港，“沿江沿海的兩翼齊飛，將帶動南通的全面騰飛。”

“做學問”

從政之前，羅一民曾在南京大學“浸泡”了11年，在學校里養成的“做學問”的習慣，對他以后的從政影響很大。“學校工作一般來說，主要是做學問；那么到地方上工作，能不能也把它當作一門學問來做？”

在羅一民看來，做領導工作，和做學問的道理一樣，一是真正把它當作一門學問來研究、探索、創造，這比任何高談闊論都有意義；二是領導工作要出成果，同樣來不得半點偷懶、玩滑、討巧，糊弄人是糊不過去的，必須是實打實的，經得起社會和歷史的檢驗。

“我一定要讓南通的老百姓說我好，而且是真心說我好”，到南通后，羅一民總想把領導工作當作學問來做，一味探究死理，一味追求實效，卻往往有悖于官場潛規則。

在當選市長的人代會上，羅一民曾擔心，“大家不信任我，認為我這樣的高干子弟，鍍鍍金，就走了”。于是放下原先的講稿，跟代表們說：“大家已經完成了法律形式上的選舉，但是內心深處的選舉還遠未完成。我的最大愿望就是，將來我卸去市長職務的時候，在座的各位，能夠慶幸地說：當初我們沒有投錯票，選錯人。我相信，一個充滿生機和活力的新南通一定會傲然崛起在蘇中大地，巍然屹立在揚子江畔、黃河之濱！”

“我在南通做了七年的“一把手”了，如果從我當市長算起，快十年了。我個人，我們的領導班子，雖然做事高調，做人卻很低調。很多人跟我說，南通的改革，是一場靜悄悄的革命。我說，這也是我所期待的，我所追求的。”十年之后，羅一民回過頭看，覺得很欣慰，他覺得他是一個一諾千金的人，“我兌現了自己的諾言。南通老百姓也給了我最豐厚的回報，那就是，將他們內心最珍貴的一票投給了我。”

在10年里，很多與羅一民同等資歷的人都得到升遷，只有他仍然在南通，有人稱之為“羅一民現象”。

“關心我的人可能覺得我老是呆在南通，很倒霉，我自己卻覺得自己幸運，因為我的前任市委書記們渴望的南通崛起，跨海大橋啊，大港、大學、大城市啊，那些他們想做沒有做成的事，那些他們想做卻沒有來得及做的事，那些老百姓覺得不可思議的事，我都做成了。因此，又有很多人說我是福將，南通人有福氣。”羅一民說

隨著年齡的增長，閱歷的加深，羅一民覺得自己對升遷已經日漸看淡了。

“這幾年，社會上有些議論，似乎我非常失敗，這也是可以理解的。就我個人的認識來說，升遷，不過是我們這些仕途中人的一種常規想法，跟人生價值的實現，沒什么必然關系。”羅一民深信，老百姓真正喜歡的是做事有方，升官卻不一定有術的人。

在羅一民看來，那些以升官論英雄的人，未必理解他的感受，“他們甚至會奇怪，我為什么沒有破罐子破摔，為什么沒有跑到組織那里討說法，為什么沒有走極端搞以權謀私。他們不明白，我將南通看作自己的作品了，我不能留下敗筆，我在這里默默地苦干，既是成南通之美，也是成我之美。”

作者：本刊 吳明華