第一篇：中東北非形勢(shì)與政策

中東北非形勢(shì)與政策報(bào)告

中東北非**有其深刻的國(guó)內(nèi)社會(huì)背景，所謂冰凍三尺非一日之寒。事件發(fā)生的時(shí)間、引發(fā)**的直接誘因都具有偶然性，并不是蓄謀已久或外部勢(shì)力長(zhǎng)期策劃、設(shè)計(jì)和控制的結(jié)果。

我們不能誤用因果，但我們又必須看到那些我們沒(méi)有足夠重視的聯(lián)系性，對(duì)可能產(chǎn)生的影響給予足夠的重視。我們?cè)谶@里必須強(qiáng)調(diào)此次**對(duì)非傳統(tǒng)安全的影響。有可能對(duì)歐洲造成新一輪難民潮，恐怖活動(dòng)。

此次事件的重要影響不會(huì)造成中東政治格局或全球政治格局的根本改變，事件不可能對(duì)全球力量格局造成根本性影響，對(duì)大國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的影響也是有限的。

中東亂局會(huì)對(duì)美國(guó)總體戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。美國(guó)的中東外交是考驗(yàn)奧巴馬外交的關(guān)鍵，是其謀求外交得分的核心地區(qū)之一。因此，沒(méi)有確定把握，奧巴馬不會(huì)輕易出牌。

美國(guó)會(huì)投入相當(dāng)精力做好中東的維穩(wěn)工作，將更多的資源投入中東新秩序的構(gòu)建。埃及和中東**必將損耗美國(guó)的外交資源，牽制美國(guó)的精力，從而在一定程度上影響其在東亞戰(zhàn)略的部署。

但從根本上說(shuō)，除非中東地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模反美行動(dòng)，否則美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移的總趨勢(shì)不會(huì)改變。

目前中東和北非局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)全球原油供給的直接沖擊有限

首先，局勢(shì)動(dòng)蕩十分明顯的國(guó)家石油產(chǎn)量和儲(chǔ)量占世界總量的份額都相對(duì)較小，其他產(chǎn)油國(guó)家或地區(qū)利用閑置產(chǎn)能能夠迅速填補(bǔ)產(chǎn)出的下降。

其次，當(dāng)前全球原油庫(kù)存水平仍然偏高。

第三，埃及政權(quán)交接相對(duì)平穩(wěn)，重要的能源通道保持暢通。中東政治危機(jī)和軍事沖突對(duì)世界原油供給和價(jià)格的沖擊在逐步削弱。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，20世紀(jì)70年代以來(lái)，中東和北非地區(qū)發(fā)生了五次比較大的政治危機(jī)或軍事沖突，對(duì)世界石油供給產(chǎn)生了比較顯著的影響。與這五次危機(jī)相比，其影響程度和持續(xù)性主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的變化趨勢(shì)：

l．中東和北非地區(qū)石油供給變化對(duì)世界原油產(chǎn)量的沖擊程度有所減弱，沖擊持續(xù)的時(shí)間逐步縮短。

2．短期內(nèi)石油供給沖擊能夠?qū)е率澜缬蛢r(jià)出現(xiàn)比較明顯的波動(dòng)，但影響的持續(xù)性逐步減弱。

3．石油供給沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體影響在逐步減弱。盡管非洲、中東許多國(guó)家依然存在政治不穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩等風(fēng)險(xiǎn)，但是擴(kuò)大在這些國(guó)家投資依然是中國(guó)必然的選擇，因?yàn)樗粌H是中國(guó)企業(yè)和資本“走出去”的最大目的地之一，中國(guó)與這些地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，也有助于打破現(xiàn)有西方主導(dǎo)的全球能源與投資格局，大幅提高中國(guó)全球資源配置能力。

第二篇：形勢(shì)與政策 中東北非問(wèn)題

自古以來(lái)，中東就是東西方交通要道，備受關(guān)注。在當(dāng)今，中東也是世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事最敏感的地區(qū)之一。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)90年代初，中東一直是美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。中東的重要海灣————波斯灣蘊(yùn)藏著豐富的石油資源。由于石油資源在世界能源中的地位逐漸上升，更增加了中東地區(qū)的重要性。另外，領(lǐng)土、淡水、宗教和運(yùn)河的爭(zhēng)執(zhí)，也使中東成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)地區(qū)。自2010年12月14日以來(lái)，中東北非主要國(guó)家相繼發(fā)生騷亂。期間，我們可以感受到，現(xiàn)在的一些國(guó)際**并非由國(guó)家間沖突引發(fā)，而是從國(guó)家內(nèi)部沖突催化演變?yōu)榈貐^(qū)沖突。

一、中東北非問(wèn)題騷亂始末

突尼斯：2010年12月14日，突尼斯西迪布基德地區(qū)的26歲的突尼斯青年布瓦吉吉選擇自焚結(jié)束生命。他雖然受過(guò)大學(xué)教育，但畢業(yè)后沒(méi)有工作，連販賣蔬菜水果維生的貨物都被沒(méi)收了。失去希望的布瓦吉吉走上了絕路，他的自殺引燃了當(dāng)?shù)厝罕姷膽嵟?，眾多處境像布瓦吉吉一樣的百姓走上街頭要求政府有所作為，并與警方發(fā)生了激烈沖突，導(dǎo)致傷亡。2011年1月16日，在總統(tǒng)本〃阿里14日離開突尼斯、前往沙特阿拉伯后，突尼斯眾議院議長(zhǎng)福阿德〃邁巴扎15日宣誓就任代總統(tǒng)，承諾60天內(nèi)組織總統(tǒng)選舉。但突尼斯社會(huì)秩序仍未恢復(fù)正常。

埃及：1月25日，由于不滿政府腐敗、物價(jià)上漲和失業(yè)率高等問(wèn)題，埃及多個(gè)城市發(fā)生民眾大規(guī)模集會(huì)，要求82歲總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)，部分抗議者與警察發(fā)生沖突，造成人員傷亡。2月11日，埃及副總統(tǒng)蘇萊曼

通過(guò)國(guó)家電視臺(tái)宣布，穆巴拉克已經(jīng)辭去總統(tǒng)職務(wù)，并將權(quán)利移交給軍方。利比亞：2月16日，利比亞多個(gè)城市開始出現(xiàn)抗議活動(dòng)，要求政府下臺(tái)，抗議活動(dòng)隨后波及首都的黎波里。游行示威者與安全部隊(duì)發(fā)生沖突。3月19日，旨在落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于利比亞的決議問(wèn)題會(huì)議在法國(guó)首都巴黎舉行，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、歐盟等地區(qū)組織負(fù)責(zé)人及多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，與會(huì)各方敦促利比亞立刻?；穑駝t有關(guān)各方將動(dòng)用包括軍事手段在內(nèi)的一切方式迫使決議得到落實(shí)。

二、中東北非問(wèn)題的根本原因

經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，國(guó)家發(fā)展水平相似，管理方式不足，政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)模式相對(duì)封閉和脆弱，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。

三、局勢(shì)動(dòng)蕩背后的因素

經(jīng)濟(jì)因素：1.全球金融危機(jī)對(duì)中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的后續(xù)沖擊

2.失業(yè)率攀升醞釀社會(huì)不安浪潮

3.高通貨膨脹和糧食價(jià)格攀升直接降低民眾生活水平4.貧富差距拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果未能惠及百姓 政治因素：貪污腐敗、強(qiáng)權(quán)政治導(dǎo)致中東國(guó)家政局不穩(wěn)

外部因素：美國(guó)雙重標(biāo)準(zhǔn)助推中東地區(qū)騷亂持續(xù)升級(jí)

四、中東北非問(wèn)題的后果

1.政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。2.利比亞**推動(dòng)國(guó)際原油價(jià)格大幅飆升

五、當(dāng)前北非中東**可能產(chǎn)生的影響

1.偶然性。中東北非**有其深刻的國(guó)內(nèi)社會(huì)背景，所謂冰凍三尺非一日之寒。但事件發(fā)生的時(shí)間、引發(fā)**的直接誘因都具有偶然性，并不是蓄謀已久或外部勢(shì)力長(zhǎng)期策劃、設(shè)計(jì)和控制的結(jié)果。

2.聯(lián)系性。首先是國(guó)際糧食市場(chǎng)的影響。其次是石油價(jià)格出現(xiàn)重大波動(dòng)。第三是有可能對(duì)歐洲造成新一輪難民潮。第四則是恐怖活動(dòng)。3.有限性。此次事件的重要影響不會(huì)造成中東政治格局或全球政治格局的根本改變，事件不可能對(duì)全球力量格局造成根本性影響，對(duì)大國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的影響也是有限的。

六、中東北非問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響

1.局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)能源進(jìn)口的影響。中國(guó)對(duì)原油的對(duì)外依存度較高，而發(fā)生**的中東北非國(guó)家，恰恰都是石油生產(chǎn)大國(guó)，而且都與我國(guó)有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。中東北非兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)石油進(jìn)口造成造成一定影響,可能會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展大局。但是，高油價(jià)下也推進(jìn)了我國(guó)采掘業(yè)以及新能源的發(fā)展。在傳統(tǒng)能源不斷漲價(jià)的情況下，很多公司加大投入轉(zhuǎn)向新能源的研發(fā)和生產(chǎn)，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、乙醇汽油等。

2.局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)貿(mào)易投資的影響。從貿(mào)易方面看，中國(guó)是非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，如果該地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)，很可能使許多出口企業(yè)謹(jǐn)慎下單。從投資方面看，近年來(lái)，中國(guó)公司加大了在非洲、中東等自然資源豐富地區(qū)的投資,積極參與到資源開發(fā)、工程承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，中國(guó)正全力組織力量開始撤出在利比亞的華僑以及企業(yè)派出人員，在政局動(dòng)蕩國(guó)家開展運(yùn)營(yíng)企業(yè)可能面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。

3.局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力希望中國(guó)穩(wěn)定局面被破壞，走上動(dòng)蕩不安、停止發(fā)展和國(guó)力逐步被削弱之路；國(guó)內(nèi)也不乏極少數(shù)居心叵測(cè)之人聒噪推波助瀾。

七、中東北非問(wèn)題給我們的啟示

1.完善收入分配公平，使廣大群眾更多分享發(fā)展成果 2.應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化和就業(yè)壓力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全網(wǎng) 3.推進(jìn)各領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的制度支撐

八、結(jié)語(yǔ)

中東北非的**告訴我們，獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國(guó)家的民主，讓更多的人參政、議政，來(lái)增加政府管理的透明度。國(guó)家只有做好自己的事情，才能讓老百姓安居樂(lè)業(yè)，生活安寧。國(guó)家必須代表廣大人民最根本 的利益。國(guó)民也應(yīng)當(dāng)為自己國(guó)家富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)、努力奮斗。

第三篇：形勢(shì)政策作業(yè) 中東北非

21世紀(jì)里動(dòng)蕩不安的中東北非

論文摘要：2010年12月，發(fā)生在北非突尼斯的自焚事件引起了大規(guī)模的街頭抗議和騷亂，隨后在中東北非引起了一系列的政局動(dòng)蕩，導(dǎo)致了地區(qū)的不安定，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。中東北非的動(dòng)蕩并不是偶然事件，在這背后，有很深的歷史淵源，并且和西方國(guó)家密不可分。這次動(dòng)蕩嚴(yán)重的危害了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睿o國(guó)際安定與和平造成了不良影響。對(duì)于這一事件，我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)，并且從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。關(guān)鍵詞：政局動(dòng)蕩 危害 原因

正文：2010年12月，突尼斯一青年遭到城市警察的粗暴對(duì)待，之后，該青年自焚抗議，不治身亡。此事激起了突尼斯人長(zhǎng)期以來(lái)潛藏的對(duì)政府、社會(huì)生活的嚴(yán)重的不滿，并演化變成為全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模騷亂。1月15日，總統(tǒng)本·阿里走出沙特，結(jié)束了對(duì)突尼斯長(zhǎng)達(dá)23年的統(tǒng)治。從事件發(fā)生到總統(tǒng)下臺(tái)，前后僅有28天。

在阿拉伯國(guó)家，這是第一次政權(quán)因民眾抗議而倒臺(tái)。隨后這場(chǎng)名為茉莉花革命像瘟疫一樣席卷了中東和北非大部分國(guó)家，例如：也門、約旦、摩洛哥、阿爾及利亞、埃及、利比亞等。在這一地區(qū)的24個(gè)國(guó)家中，發(fā)生抗議和騷亂的國(guó)家各有7個(gè)。對(duì)地區(qū)安全造成很壞的影響。

造成這一問(wèn)題的原因有很多，民生問(wèn)題惡化是釀成局勢(shì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。由資料得知，2005年阿拉伯國(guó)家總體失業(yè)率高達(dá)14.4%，遠(yuǎn)高于同期全球6.3%的平均失業(yè)率。特別是青壯年失業(yè)率居高不下，在大部分阿拉比國(guó)家引起了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。另外，貧富分化現(xiàn)象嚴(yán)重，也引起了民眾的不滿，同時(shí)經(jīng)濟(jì)困境更因動(dòng)蕩而加劇。中東北非國(guó)家由于長(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)。這種現(xiàn)象要追溯到一戰(zhàn)時(shí)期，一戰(zhàn)后，英法為獲取石油利益，強(qiáng)行劃分中東北非地區(qū)的國(guó)界線，不但埋下了日后長(zhǎng)期存在的國(guó)與國(guó)之間、教派與教派之間的紛爭(zhēng)，更確立了以資源、勞動(dòng)力出口的殖民經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)后，美蘇對(duì)抗主導(dǎo)了這一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)格局，于是又有產(chǎn)生了一些國(guó)家嚴(yán)重依賴外國(guó)生存的現(xiàn)象。種種歷史事件導(dǎo)致中東北非地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形。又由于2007年國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，使得中東北非作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)首先崩塌。

落后的政治體制也是矛盾爆發(fā)的集中原因。中東大多數(shù)國(guó)家基本是世襲政治，北非大多數(shù)國(guó)家是個(gè)人政治、寡頭政治。中東北非地區(qū)的民眾就是生活在這樣一個(gè)落后政治統(tǒng)治的國(guó)度。這樣不健全、與時(shí)代不符的政治體制引起了民眾的而廣泛不滿。政治腐敗、權(quán)力過(guò)于集中、公職人員素質(zhì)不高濫用職權(quán)，更是加劇了民眾對(duì)政府的不信服，導(dǎo)致群情激奮。

中東北非地區(qū)歷史上就是民族紛爭(zhēng)不斷的地區(qū)，阿拉伯人與非阿拉伯人有著很深的歷史矛盾，宗教與宗教之間紛爭(zhēng)加劇，各國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的搶奪。這些都是深藏已久不能忽視的，并且很難解決的問(wèn)題。

西方國(guó)家在此事件重也起到了推波助瀾的作用。眾所都知，中東北非地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油，石油又是工業(yè)生產(chǎn)不可缺少的資源。并且，中東北非地區(qū)位于連接地中海和印度洋的戰(zhàn)略要地。富饒的資源和顯要的位置把中東北非推入大國(guó)視線。同時(shí)，由于現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線通信技術(shù)的發(fā)達(dá)與應(yīng)用又給了西方大國(guó)煽動(dòng)群眾造勢(shì)的機(jī)會(huì)。西方國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線通信技術(shù)在中東北非宣傳所謂的新思想，蠱惑民眾進(jìn)行抗議示威等反政府行為。

至今，中東北非局勢(shì)仍在動(dòng)蕩之中，人民還生活在水深火熱之中。很明顯這不利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)進(jìn)步。同時(shí)也給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)一定影響，加上中東和中國(guó)是友好合作伙伴關(guān)系，中東局勢(shì)也給當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)工程項(xiàng)目帶來(lái)了影響。油價(jià)的不斷上漲更是導(dǎo)致了輸入性通脹。同時(shí)，我們更要從中東北非動(dòng)蕩中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

首先，我們要認(rèn)清西方勢(shì)力，不能讓所謂的普世價(jià)值觀操作人民的思想，更不能讓他們打著“人權(quán)”“民主”“人道主義”等幌子干涉他國(guó)內(nèi)政。其次，我們要堅(jiān)定自己在國(guó)際上的立場(chǎng)，不能隨波逐流。對(duì)待外國(guó)事務(wù)上，要始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。盡全力維護(hù)國(guó)家和地區(qū)的安全穩(wěn)定。還有，我們要建立健全社會(huì)公平機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)公平建設(shè)，縮小貧富差距；適度開放政治，拓寬群眾參政議政渠道；關(guān)注民生。

總之，阿拉伯地區(qū)正處于一個(gè)重大的歷史性時(shí)刻?？梢灶A(yù)計(jì)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)相關(guān)阿拉伯國(guó)家將處于繼續(xù)的動(dòng)蕩中，直到局勢(shì)明朗為止。

南華大學(xué) 經(jīng)管 X

第四篇：2011形勢(shì)與政策 北非中東及通貨膨脹問(wèn)題

形式

北非中東的動(dòng)蕩給我們帶來(lái)哪些機(jī)遇和啟示

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國(guó)人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之 苦。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和 伊朗問(wèn)題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn) 定。會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn) 型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干 預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。而現(xiàn)代 信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突 發(fā)，且難以控制地播散。由此，我們可以看到，現(xiàn)在的一些國(guó)際**并非由國(guó)家 間沖突引發(fā)，卻可能從國(guó)家內(nèi)部沖突催化外溢為地區(qū)沖突。這是當(dāng)前北非中東動(dòng) 亂的一個(gè)值得關(guān)注的特點(diǎn)。中東北非局勢(shì)震蕩對(duì)中國(guó)的政治影響 政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激化，政府職能弱 化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲 遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成 一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。啟示： 一是國(guó)不能弱，落后就要挨打。二是獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國(guó)家的民主，讓更多的人參政、議政。

三是國(guó)家必須做好自己的事情，讓老百姓安居樂(lè)業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人 民最根本的利益。國(guó)民應(yīng)當(dāng)為了自己的國(guó)家富強(qiáng)努力學(xué)習(xí)努力奮斗。四是西方列強(qiáng)國(guó)家都是無(wú)恥國(guó)家。尤其對(duì)待其他國(guó)家的人民。像對(duì)待中東北 非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門等都 是這樣。必欲置之而后快。機(jī)遇 面對(duì)利比亞危機(jī)，中國(guó)政府果斷決定，大舉、成功撤出在利比亞工作的 3 萬(wàn) 多同胞，世界為之側(cè)目。但是，當(dāng)利比亞內(nèi)戰(zhàn)和西方盟軍軍事干涉利比亞之際，中國(guó)也開始計(jì)算在利比亞的損失。如果損失僅限于商業(yè)利益，不管數(shù)額多高，總 是不要緊。問(wèn)題在于，利比亞事件的中國(guó)撤退，具有嚴(yán)重的警醒之指標(biāo)意義。不 顧或者欠考慮一些國(guó)家和地區(qū)的重大潛在政治、安全危險(xiǎn)和危機(jī)，而有點(diǎn)魯莽地 大舉商業(yè)進(jìn)入，包括長(zhǎng)期巨額投資，看來(lái)是要欠戰(zhàn)略考慮的。

中國(guó)需要牢記我們的古老哲學(xué)“危邦不入、亂邦不居”，更需要從當(dāng)下的國(guó)際挫折 中總結(jié)教訓(xùn)，只有這樣，中國(guó)才能真正“走出去”。

中東變局對(duì)中國(guó)外交而言機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

其次，隨著時(shí)局推演，中東亂局的根源將會(huì)更加清晰。中東地緣板塊的動(dòng) 蕩根源與其說(shuō)是民主意識(shí)的覺(jué)醒，倒不如說(shuō)是金融危機(jī)帶來(lái)的不良地緣政治后果。但是西方 國(guó)家卻判斷失誤，犯下主觀臆斷的錯(cuò)誤。所以，這場(chǎng)動(dòng)蕩加上西方的失誤客觀上反而有利于 中國(guó)，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)中東北非地區(qū)的吸引力。

最后，中東動(dòng)蕩將進(jìn)一步暴露西方民主化藥方的弊病。類似利比亞的干預(yù)，西方已經(jīng)發(fā) 動(dòng)過(guò)很多次，效果都不理想。而且即便實(shí)現(xiàn)了民主，也不意味著這 些國(guó)家就能進(jìn)入富國(guó)俱樂(lè)部。要知道，民主化的國(guó)家并不會(huì)自動(dòng)成為成功的國(guó)家?！懊裰鲊?guó) 家”也會(huì)失敗，而且失敗的風(fēng)險(xiǎn)性更高。在以成敗論英雄的世界上，窮人即使擁抱富人，也 加入不了富人俱樂(lè)部，倒是無(wú)例外地成為笑柄。

當(dāng)前，中國(guó)外交需要對(duì)中東時(shí)局有所為有所不為。不可為的是過(guò)早介入，不請(qǐng)自到，喪 失主動(dòng)。應(yīng)當(dāng)有所作為的，我認(rèn)為主要是在兩個(gè)方面。一是趁機(jī)鞏固與俄羅斯的關(guān)系，其實(shí) 不止是俄羅斯，還有土耳其和中亞國(guó)家，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打造歐亞大陸橋。這樣，即使將來(lái)東南 有事，也不至于瞻前顧后。

二是悄悄開展對(duì)中東的公共外交。中國(guó)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)民主的做法，將會(huì) 給世界上有著相同需求的國(guó)家以啟示，民主只有建立在經(jīng)濟(jì)繁榮的沃土上才能結(jié)出累累果 實(shí)。換言之，“發(fā)展+民主”才是硬道理。民主、自由、人權(quán)都很重要，任何國(guó)家都不能漠 視它們的價(jià)值，但它們又不能成為時(shí)代的迷信，它們必須與其他價(jià)值結(jié)伴而行，不能一蹴而 就，這大概就是歷史的悖論。北非局勢(shì)**是阿拉伯追求民族復(fù)興的新的努力和嘗試，對(duì)中國(guó)的影響 是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇：一是中東劇烈的振蕩，使 2011 年奧巴馬的戰(zhàn)略重心東 給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇： 移計(jì)劃首尾難顧，大大前牽制了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，也嚴(yán)重干擾了它戰(zhàn)略東移的步伐，這為中國(guó)的發(fā)展贏得了相對(duì)寬松的國(guó)際環(huán)境 中東劇烈的振蕩，使我們?cè)诤艽蟪潭壬衔×司?。在穆巴拉克倒臺(tái)以 后，中央就開會(huì)，研判形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到政治僵化，政治落后，社會(huì)問(wèn)題成堆，貪污 腐敗，貧富懸殊、失業(yè)，民生問(wèn)題等。使我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)要長(zhǎng)治久安，實(shí)際上得 建立在兩個(gè)支柱上，一個(gè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，一個(gè)要社會(huì)公平公正確立起來(lái)，這是一個(gè) 社會(huì)立于不敗之地的根本。

給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)： 給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)：一是對(duì)海外人員人身安全的影響。中國(guó)有很多人在中東 北非學(xué)習(xí)工作，這次動(dòng)蕩嚴(yán)重威脅中國(guó)公民的安全，中國(guó)政府對(duì)此采取積極措施。多次派包機(jī)接回海外人員，甚至在利比亞還采用了海陸空并用的方式，從利比亞 撤僑 3 萬(wàn)多人。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益造成威脅，對(duì)中國(guó)投資企業(yè)、能源安全提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)和中東國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，中國(guó)在中東的經(jīng)濟(jì)利益越來(lái)越大。中東 北非局勢(shì)不穩(wěn)，中國(guó)企業(yè)在利比亞多個(gè)項(xiàng)目遭到襲擊，人員受傷，財(cái)產(chǎn)受損。還 有此次中東北非部分國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩加大了油價(jià)的波動(dòng)。隨著危機(jī)擴(kuò)散到主要石油 輸出國(guó)，將進(jìn)一步推高油價(jià)，這或?yàn)槿虼嗳醯慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)新的不可預(yù)知的沖 擊，而中國(guó)從北非中東進(jìn)口原油占進(jìn)口總量的 77%。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及能源安全 的影響不容小視。中東北非兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定。啟示：

一是“發(fā)展是硬道理”，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力加強(qiáng)綜合國(guó)力，一心一意 謀發(fā)展。中國(guó)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展不僅是中國(guó)人民的福祉，也有利于世界的和平與 穩(wěn)定。

二是大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國(guó) 家的民主，是我國(guó)的民主不斷完善。

三是“穩(wěn)定壓倒一切”，要牢記我們的古老哲學(xué)“危邦不入、亂邦不居”，重視社會(huì)公平，縮小兩極分化，要注重解決社會(huì)問(wèn)題的方法和手段，正確處理人 民內(nèi)部矛盾，不能采取過(guò)激手段激化矛盾。

如何看待當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的的環(huán)境

（一）外部條件分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境有所改善，但外部需求恢復(fù)增長(zhǎng)需要較長(zhǎng)時(shí)期。在各國(guó)開出的“強(qiáng)力藥方”作用下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了前幾個(gè)季度的衰退后初露增長(zhǎng)曙光。世界各大主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但目前仍面臨失業(yè)率飆升、財(cái)政赤字劇增和消費(fèi)不振等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也將收縮或陸續(xù)退出，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過(guò)程。

（二）內(nèi)部條件分析

1、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)拓展空間廣闊，但難度增大 國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍有很大的潛力：首先，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)迅速啟動(dòng)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激本輪消費(fèi)升級(jí)。但是，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下，同時(shí)受未來(lái)支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)難以持續(xù)保持在一個(gè)較高的水平上。

2、國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)

我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備一定的潛力，主要表現(xiàn)在：就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情；房地產(chǎn)、汽車工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化，為投資提供了廣闊空間；巨大的國(guó)民總儲(chǔ)蓄和國(guó)外投資，為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要還是依靠投資拉動(dòng)，政府投資增速比民間投資增速要快得多。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇的關(guān)鍵還是要帶動(dòng)民間的投資。

3、穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀 首先，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長(zhǎng)期弱勢(shì)格局難以根本改變，而中國(guó)擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備和巨大的貿(mào)易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國(guó)出口回升。其次，國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國(guó)成為最大的受害國(guó)。中國(guó)未來(lái)要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長(zhǎng)局面已不太現(xiàn)實(shí)。

4、工業(yè)增長(zhǎng)條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大 一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展條件充足：工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)慣性依然存在；公司治理和管理水平的改善；消費(fèi)升級(jí)步伐的不斷加快，投資較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將增大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面，工業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩這一中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長(zhǎng)，吸收了我國(guó)不斷產(chǎn)生 的過(guò)剩產(chǎn)能。

5、財(cái)政和金融環(huán)境良好，但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)

2010年我國(guó)面臨的財(cái)政和金融環(huán)境相對(duì)比較穩(wěn)定和良好。首先，財(cái)政實(shí)力和外匯儲(chǔ)備實(shí)力逐漸增強(qiáng)。近年來(lái)，中國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。其次，我國(guó)的外債償債率，負(fù)債率等各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)回落。再者，金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到，2010年全國(guó)通貨膨脹的預(yù)期和壓力，都將逐步增強(qiáng)。

（一）通脹問(wèn)題 一方面我國(guó)內(nèi)需強(qiáng)勁恢復(fù)、貨幣信貸高增長(zhǎng)，以及資源、能源價(jià)格體制進(jìn)一步改革，都將形成重新推高物價(jià)的動(dòng)能；但另一方面也存在一些抑制通脹的因素。因此，在兩方面因素的綜合影響下，通脹問(wèn)題不會(huì)非常突出，但下半年開始通脹的壓力可能明顯增強(qiáng)。

（二）房地產(chǎn)問(wèn)題

當(dāng)前，對(duì)房地產(chǎn)“泡沫化”的擔(dān)憂與日俱增。2009年前三季度，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.9%。房?jī)r(jià)上漲較快，投資、投機(jī)往往大于消費(fèi)，虛擬資產(chǎn)的特征就會(huì)明顯突出。解決房地產(chǎn)“泡沫化”的政策取向：一是關(guān)注和控制樓市中虛擬資產(chǎn)因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響；二是切實(shí)增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性住房建設(shè)；三是鼓勵(lì)居民從投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)中獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入；四是運(yùn)用稅收、金融等手段，抑制投資性住房需求。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題

1、以增加居民收入、擴(kuò)大內(nèi)需為突破口

當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，就是要從最終消費(fèi)需求入手。第一，要抓緊國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成合理的居民收入分配機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，創(chuàng)新生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制；建立居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的保障機(jī)制；通過(guò)對(duì)低收入群體加薪，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第二，要盡快提高國(guó)民的社會(huì)保障水平，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。財(cái)政要更快地向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型；不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系、降低農(nóng)村居民的不確定性。第三，要改革現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的二元分配機(jī)制。制定能夠調(diào)動(dòng)城市政府主動(dòng)接納農(nóng)民進(jìn)城的積極性的公共政策；積極建立進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障制度和公共服務(wù)制度；建立失地農(nóng)民的補(bǔ)償制度。

2、全面加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

第一，通過(guò)進(jìn)一步深化改革完善市場(chǎng)機(jī)制。政府要把主要精力放在完善市場(chǎng)機(jī)制上；通過(guò)設(shè)立設(shè)備規(guī)模、能耗、污染物排放等技術(shù)性指標(biāo)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。第二，加快提升技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率。各級(jí)財(cái)政應(yīng)及時(shí)將政策支持重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)結(jié)構(gòu)方面來(lái)。

（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問(wèn)題

新能源、新材料、生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋工程和地質(zhì)勘探七大行業(yè)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策取向是：第一，加快制訂和實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃。第二，加大政府科技投入。第三，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)展投資主體且引入風(fēng)險(xiǎn)投資。第四，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

如何看待幾年全球的通貨通脹

目前全球面臨通貨膨脹的壓力，其主要原因是美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致美元走軟，國(guó)際油價(jià)和糧食價(jià)格走高引致的，這又進(jìn)一步加劇了全球通貨膨脹的預(yù)期。除了美元貶值以外，國(guó)際投機(jī)資本炒作起到了推波助瀾的作用。

實(shí)際上，在美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)之前，國(guó)際油價(jià)基本平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大幅度波動(dòng)的跡象。次貸危機(jī)爆發(fā)以后，美聯(lián)儲(chǔ)開始不斷降息，美元持續(xù)走低，以美元標(biāo)價(jià)的原油價(jià)格不斷上漲，同時(shí)美國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格大幅度下滑，國(guó)際投機(jī)資本迅速抓住這一有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)向原油期貨市場(chǎng)，大量買進(jìn)原油期貨的合約，不斷推高原油期貨價(jià)格，目前超過(guò)140美元，創(chuàng)歷史新高。在應(yīng)對(duì)高油價(jià)方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和歐佩克之間各持己見，不能夠進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。美國(guó)和歐盟都認(rèn)為高油價(jià)的原因是OPEC供給不足，要求OPEC增加產(chǎn)量；而OPEC認(rèn)為高油價(jià)是由于美元走軟和國(guó)際投機(jī)資本炒作導(dǎo)致的，并不愿意擴(kuò)大產(chǎn)量。同時(shí)地緣政治也助推了油價(jià)的上漲，伊朗核問(wèn)題談判一直處于僵持狀態(tài)，美伊對(duì)抗仍然是海灣地區(qū)潛在的危險(xiǎn)因素，威脅海灣地區(qū)的石油安全，是引發(fā)油價(jià)波動(dòng)的重要政治危險(xiǎn)因素。另外，目前由于次貸危機(jī)的前景還不十分明朗，美國(guó)可能短期內(nèi)不會(huì)采取加息手段，美元走軟還會(huì)持續(xù)下去，國(guó)際大宗商品價(jià)格可能仍然會(huì)處于高位。

影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)II全球性的通貨膨脹影響著全球經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的增長(zhǎng)，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響較大，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)際商品價(jià)格上漲的沖擊具有不對(duì)稱性，對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響較大，對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的影響較小。二是國(guó)際通貨膨脹輸入使得各國(guó)國(guó)內(nèi)控制通貨膨脹的效果較弱。為了控制通貨膨脹，一國(guó)通常要采取緊縮性的貨幣政策，而對(duì)輸入型通貨膨脹難以控制，如果不能從源頭上來(lái)控制，只得忍受物價(jià)的上漲。三是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不一致的貨幣政策導(dǎo)致通貨膨脹加劇。最近我國(guó)一直采取的是緊縮性的貨幣政策，而美國(guó)一直采取的是擴(kuò)張性的貨幣政策。中國(guó)在緊縮流動(dòng)性，而美國(guó)在擴(kuò)張流動(dòng)性，實(shí)際上，中國(guó)等一些國(guó)家成為美國(guó)流動(dòng)性的“洼地”，國(guó)內(nèi)通貨膨脹惡化。四是高通脹可能導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。通貨膨脹導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家生產(chǎn)成本上升，實(shí)際收入下降，消費(fèi)下降，面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退必然會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，可能引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。五是世界上一些貧窮國(guó)家在高油價(jià)和高糧價(jià)的重壓下，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷加重，生活水平下降，容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和國(guó)家政治的不穩(wěn)定。六是高油價(jià)導(dǎo)致世界財(cái)富在各國(guó)重新分配，財(cái)富更多流向發(fā)達(dá)國(guó)家和歐佩克國(guó)家，使得富國(guó)越富，窮國(guó)越窮。如油價(jià)上漲以后，美國(guó)等西方國(guó)家受到的影響較小，隨著原油期貨價(jià)格的不斷上漲，美國(guó)的對(duì)沖基金獲利豐厚，OPEC國(guó)家本身是油價(jià)上漲的直接受益者；而廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是國(guó)際油價(jià)的接受者，他們無(wú)法對(duì)沖油價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，他們只能支付更多的外匯購(gòu)買石油 對(duì)策

II在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)全球性的通貨膨脹，需要國(guó)際社會(huì)共同努力。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家在防范通脹上應(yīng)該承擔(dān)更大的義務(wù)和責(zé)任。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策影響和主導(dǎo)國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)，美元貶值和國(guó)際資本投機(jī)是推高油價(jià)的重要因素，美國(guó)必須采取措施才能有效遏制全球性的通貨膨脹。其次，發(fā)展中國(guó)家要協(xié)調(diào)立場(chǎng)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)中，應(yīng)該發(fā)出更大的聲音。其三，美國(guó)和歐佩克國(guó)家盡管在高油價(jià)的原因上有分歧，但是在全球通貨膨脹壓力較大的情況下，各自應(yīng)該保持合作，都應(yīng)該有維持油價(jià)穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)。只有這樣，油價(jià)繼續(xù)上漲的勢(shì)頭才能被有效遏制。其四，貧困國(guó)家始終是全球通貨膨 脹的最大受害者，世界銀行要對(duì)貧困國(guó)家給予支持和援助。最后，堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)武力解決伊朗核問(wèn)題，積極支持通過(guò)外交談判的形式來(lái)實(shí)施。在當(dāng)前油價(jià)高漲，全球通貨膨脹壓力較大的情況下，武力解決或武力威脅伊朗核問(wèn)題將導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)的不穩(wěn)定，油價(jià)將會(huì)繼續(xù)上漲，無(wú)疑會(huì)加劇全球性的通貨膨脹，甚至?xí)?dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)滯漲的局面，影響全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。II

總之，在全球面臨通貨膨脹壓力的情況下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該共同努力，積極協(xié)調(diào)，有關(guān)各方應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，只有這樣，才有利于避免全球性的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的增長(zhǎng)

如何看待通脹下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

為什么說(shuō)北非中東動(dòng)蕩印證了發(fā)展才是硬道理

一、北非動(dòng)蕩的原因

北非局勢(shì)動(dòng)蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時(shí)事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢(shì)的動(dòng)蕩也不例外，表面看來(lái)其動(dòng)蕩是由一個(gè)失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒(méi)收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個(gè)導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無(wú)非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

（一）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

（1）北非各國(guó)大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期依賴世界市場(chǎng)，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必受國(guó)際環(huán)境的變化而波動(dòng)，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國(guó) 家面臨著國(guó)際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價(jià)飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。

（3）很多國(guó)家國(guó)內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營(yíng)企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒(méi)有社會(huì)保障的工作。世界希望中東地區(qū)保持和平與穩(wěn)定。因?yàn)橹袞|地區(qū)不穩(wěn)定，已經(jīng)導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)的飆升，油價(jià)飆升會(huì)導(dǎo)致糧食價(jià)格進(jìn)一步上漲。在過(guò)去一年里，世界糧食價(jià)格已經(jīng)上漲20%—30%，再上漲會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，這對(duì)世界的穩(wěn)定是沒(méi)有好處的。中東戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是以色列和阿拉伯國(guó)家兩敗具傷.這表明爭(zhēng)奪水和石油戰(zhàn)略的破產(chǎn).各國(guó)反思只有從本國(guó)發(fā)展入手才能從根本上解決問(wèn)題.（二）政治問(wèn)題

北非地區(qū)各國(guó)都面臨政治僵化的問(wèn)題，這些國(guó)家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個(gè)是強(qiáng)人執(zhí)政，長(zhǎng)期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個(gè)方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，最終使社會(huì)矛盾積累到了無(wú)法收拾的地步。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來(lái)自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國(guó)民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊?guó)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會(huì)矛盾的激化。

（三）文化問(wèn)題 北非地區(qū)國(guó)家大都屬于阿拉伯國(guó)家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營(yíng)養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。（1）北非很多國(guó)家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。（2）有的國(guó)家大國(guó)心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。

（3）受長(zhǎng)期的世界形勢(shì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和以美國(guó)為首的西方的價(jià)值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價(jià)值觀和思維方式的混亂。

（4）宗教問(wèn)題

從宗教問(wèn)題、民族問(wèn)題上看，宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題有其深刻歷史根源，錯(cuò)綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動(dòng)蕩的歷史根源和思想根源。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

（一）經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況發(fā)展有計(jì)劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財(cái)稅制度，普及社會(huì)保障。

（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對(duì)農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時(shí)工資拖欠等問(wèn)題。

（二）政治方面（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國(guó)家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（三）文化方面

（1）發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來(lái)文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國(guó)社會(huì)主義制度的文化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)決抵制低俗文化，減少其對(duì)青少年的危害。

（四）宗教、民族方面

我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。中華人民共和國(guó)各民族一律平等。

各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。中東北非戰(zhàn)爭(zhēng)的原因是

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，一定要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

中東戰(zhàn)爭(zhēng)的原因是：以美國(guó)為首的西方國(guó)家出于自身利益的考慮，出賣了巴勒斯坦人民的利益，將他們的土地交給猶太人建立國(guó)家。而后以色列依靠美國(guó)地力量逐步侵占了大片的阿拉伯領(lǐng)土。

巴以沖突的直接起源在于猶太人的復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)，建國(guó)后又屢次把巴勒斯坦人趕出故土，就像當(dāng)年別人對(duì)他們所做的一樣，而且越演越烈，終于釀成了民族矛盾。而更為深刻的原因是，兩個(gè)民族都曾是這塊土地的主人，兩個(gè)民族都視同一個(gè)城市為宗教勝地，從而沖突就有了更為堅(jiān)實(shí)的感情和宗教力量，而解決也變得更加困難。猶太人的建國(guó)和驅(qū)逐可以看作為幾千年來(lái)怨恨的釋放，雖然可以理解，但猶太人表現(xiàn)出來(lái)的過(guò)分強(qiáng)硬和蠻橫卻為本來(lái)可以更好解決的問(wèn)題留下了禍根。

猶太人占領(lǐng)巴勒斯坦的理由是猶太人的祖先在巴勒斯坦生活過(guò)，可是這不是猶太人擁有巴勒斯坦的理由，因?yàn)樗麄償?shù)千年前就不是巴勒斯坦的主體民族了，而阿拉伯人在巴勒斯坦生活了幾千年。沙特國(guó)王曾經(jīng)這樣說(shuō)：“我們同情猶太人，可是他們建國(guó)要在我們的土地上割讓領(lǐng)土？歷史上誰(shuí)在迫害猶太人？穆斯林嗎？既然德國(guó)人殺害猶太人就在德國(guó)劃出一塊土地給他們好了，為什么要損害與猶太人的苦難毫無(wú)干系的巴勒斯坦人民的利益？”

中東、北非的動(dòng)蕩分起，分裂加劇，西方插手中東、北非事務(wù)和妄圖控制中東、北非石油資源及戰(zhàn)略通道的結(jié)果。是其一的原因。

馬克思主義歷來(lái)認(rèn)為，決定事物發(fā)展、變化的根本原因是事物的內(nèi)因。這就是說(shuō)，中東、北非的動(dòng)蕩的主要原因乃是出自于其內(nèi)部。西方那個(gè)外因，抓住了其內(nèi)因的有利條件，從外部對(duì)其干預(yù)，與內(nèi)因遙相呼應(yīng)、策應(yīng)，于是，大范圍的、大規(guī)模的動(dòng)蕩局面形成了。一味地說(shuō)，中東、北非的反政府勢(shì)力受到了西方世界的蠱惑，那是對(duì)中東、北非的反政府勢(shì)力及其支持者的智慧的莫大貶低。從根本上講，中東、北非的政治局面是必須改變的，一切與世界民主進(jìn)步潮流背道而馳的政治局面都是必須改變的！中東、北非愚民政治、獨(dú)裁政治、專制政治、狂熱的宗教色彩政治，顯然是與民主政治格格不入的，是必須改變的。

但是，歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)治者會(huì)自覺(jué)自愿地退出歷史舞臺(tái)的。于是，革命就成為人民的必然選擇，革命就成為歷史的必然選擇。這樣的革命，如同疾風(fēng)驟雨，在強(qiáng)而有力地蕩滌落后政治所帶來(lái)的一切污泥濁水的同時(shí)，也在凈化人們的靈魂，給頑固不化的、不能代表人民利益的統(tǒng)治者以深刻的教育。這樣的革命，當(dāng)然是人民的必然訴求！這樣的革命，是何等的好??！

民主就是民主。沒(méi)有什么東方式的民主、西方式的民主，也沒(méi)有什么南方式的民主、北方式的民主。進(jìn)步就是進(jìn)步。沒(méi)有什么東方式的進(jìn)步、西方式的進(jìn)步，也沒(méi)有什么南方式的進(jìn)步、北方式的進(jìn)步。

避免一個(gè)國(guó)家的政治動(dòng)蕩的根本辦法只有一條，那就是執(zhí)政的統(tǒng)治者必須順應(yīng)世界民主政治潮流，始終代表人民的利益，滿足人民的訴求和愿望，勇敢地變革一切不合時(shí)宜的東西。除此，沒(méi)有他路可走！

第五篇：中東北非形勢(shì)分析

中東北非形勢(shì)分析

摘要：

本文的論點(diǎn)是：中東北非局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響 我從

1．.中東北非地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)的起因

2．中東北非地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)對(duì)中國(guó)政治的影響 3．中東北非地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 最后得出的結(jié)論是：西方列強(qiáng)的霸權(quán)主義使人們水深火熱，要想擺脫他們的威脅中國(guó)還需要長(zhǎng)久得發(fā)展。正文：

估計(jì)大家從報(bào)紙和電視上可以看到現(xiàn)在中東北非局勢(shì)很不穩(wěn)定，到處是戰(zhàn)火紛飛，各國(guó)人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問(wèn)題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國(guó)家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。

我們知道，美國(guó)的房地產(chǎn)政策對(duì)外國(guó)人是相當(dāng)具有吸引力的。因?yàn)槊绹?guó)的房子是零首付的。這意味著你不需要事先繳納一分錢就可以得到你夢(mèng)寐以求的房子，只需要簽一份合同，事后再逐步支付按揭就行了。如果你無(wú)法支付按揭，政府只是收回你的房子，你一點(diǎn)損失也不會(huì)有！這無(wú)疑是天上掉餡餅的好事。在許多美國(guó)人由于付不起按揭而被索回房子后，銀行就把這些按揭業(yè)務(wù)打包變成債券轉(zhuǎn)到下級(jí)資本主義市場(chǎng)，進(jìn)而鎖定了那些一直滿載著渴望來(lái)分一杯羹的西方人。房地產(chǎn)商每賣出一套房子就直接從銀行拿到全額的現(xiàn)金，銀行又采取以上的措施也賺到了錢，那究竟是誰(shuí)虧了？

銀行發(fā)行的那些債券中的每一張背后都有一套房子作為抵押物，而且這些房子的價(jià)格又以一天一個(gè)價(jià)格的趨勢(shì)上漲，房?jī)r(jià)上漲勢(shì)必導(dǎo)致債券的價(jià)格也上漲，這就跟炒股一樣，巨大的利益誘惑著那些持有大量美元的外國(guó)人。他們迫切希望來(lái)分一杯羹，美國(guó)只給了他們一個(gè)限制條件，那就是在購(gòu)買銀行債券的時(shí)候，也必須同時(shí)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。他們一想，有美國(guó)政府作抵押，那豈不是更為安全？于是欣然答應(yīng)了。殊不知這個(gè)時(shí)候的美國(guó)正在打伊拉克，打伊朗，打阿富汗，打利比亞，他們用買美國(guó)國(guó)債的形式間接地支持了中東北非地區(qū)的“解放戰(zhàn)爭(zhēng)”。而一旦房?jī)r(jià)猛跌，在手的債券已再無(wú)轉(zhuǎn)手之余地，導(dǎo)致的損失恐怕就只有自己全部吞下了。這就是“次貸危機(jī)”產(chǎn)生的原理。

那美國(guó)導(dǎo)演這場(chǎng)金融危機(jī)僅僅是為了湊足經(jīng)費(fèi)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？這就要問(wèn)一問(wèn)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的了，它能帶給美國(guó)何種利益？ 隨著歐盟的建立，歐元以其日益龐大的影響力嚴(yán)重撼動(dòng)了美元在全球交易中的核心地位。一山容不得二虎，美國(guó)怎么可能允許有另外一種貨幣成為他“偉業(yè)”途中的絆腳石呢？那么，如何降低歐元的作用進(jìn)而鞏固美元的霸權(quán)地位呢？ 可想而知，最好的方法就是搞亂歐元的投資環(huán)境進(jìn)而凸顯出自己相對(duì)穩(wěn)定的投資環(huán)境，吸引資金的回流。也更是中東北非局勢(shì)不穩(wěn)的根本原因。政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會(huì)”是一個(gè)帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國(guó)家政治事務(wù)的宗教勢(shì)力，目前臨時(shí)掌握國(guó)家權(quán)力的軍方是國(guó)家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個(gè)世俗政黨。這三派力量均在埃

及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來(lái)源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來(lái)沒(méi)有密切合作過(guò)，未來(lái)要形成一個(gè)穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎?shì)力的存在，長(zhǎng)期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國(guó)的中東問(wèn)題觀察家因此而斷言，中東政治動(dòng)蕩僅僅開了個(gè)頭。中東北非緊張局勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)散，推動(dòng)國(guó)際原油價(jià)格大幅飆升。我國(guó)是世界石油消費(fèi)大國(guó)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油能源的依賴性比較強(qiáng)。我國(guó)的石油儲(chǔ)量和開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠自身需要，大量進(jìn)口石油就成為必然的選擇。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)石油進(jìn)口的依賴程度也在加強(qiáng)。

對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格上漲至120美圓桶，或可導(dǎo)致國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品輸入價(jià)格增加，從而引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品價(jià)格上漲，并最終引發(fā)成本推動(dòng)型通貨膨脹，直接影響農(nóng)產(chǎn)品、鐵路及運(yùn)輸行業(yè)。

什么在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，在中東地區(qū)沒(méi)有發(fā)生?我思考了很久，還是鄧小平講得對(duì)，“發(fā)展才是硬道理”。過(guò)去30多年，中國(guó)人在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一心一意謀發(fā)展，使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。從提交本次人代會(huì)審查的“十二五”規(guī)劃看，我們國(guó)家在繼續(xù)一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，會(huì)更加重視民生，讓改革、開放的成果惠及全民。

我們一心一意謀發(fā)展，是正確的選擇。中國(guó)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展不僅是中國(guó)人民的福祉，也有利于世界的和平與穩(wěn)定