第一篇：如何正確地看待發展和環境保護之間的辯證關系大全

如何正確地看待發展和環境保護之間的辯證關系

摘要：第二次世界大戰結束后，人類進入了一個經濟快速發展的時代，都在為了達到經濟發展的目的而對資源進行過度的開采與利用，從而造成了非常嚴重的環境問題。因此，人們開始思考如何看待發展與環境保護的關系。

關鍵詞：經濟發展 環境保護 可持續發展 科學發展觀

面對著氣候惡劣變化、溫室效應、自然災害不斷??保護環境這個話題穩穩地坐在了熱門首位，居高不下，與環境問題有關的報道也天天都在播。在面對著該繼續快速發展還是停下了保護環境這個辯題，無關地域、文化的差異，人們一直都在思考著，討論著。而說到該如何正確地看待發展和環境保護之間的辯證關系，更是人們不曾停止過的課題。

在討論開始之前，我們先清楚了解一下，什么是發展，什么是環境保護，什么是辯證關系。發展，指關于人類社會發展特別是社會主義經濟社會發展科學的發展理念和發展理論。環境保護，是指人類為解決現實或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保護人類生存環境、保障經濟社會的可持續發展而采取的各種行動的總稱。而辯證關系，就是指事物之間、事物內部要素之間以及事物的兩重性之間的既對立又統一的關系。把握辯證關系的關鍵在于用對立統一的方法看問題，客觀、全面地揭示事物矛盾雙方的相互關系。結合以上三者的定義，我們不難發現，要探討“如何正確地看待發展和環境保護之間的辯證關系”這個課題，我們必須要客觀、全面地揭示發展和環境保護雙方的矛盾與相互關系。

第二次世界大戰結束后，加快經濟增長成為世界各國的共識，人類創造了前所未有的經濟增長奇跡，進入了一個經濟快速發展的時代，從發達國家到發展中國家，都在為了達到經濟發展的目的而對資源進行過度的開采與利用，從而造成了非常嚴重的環境問題。先污染后治理、先破壞后恢復的這種事倍功半的方法也已被人們認為是人類進步和社會發展的必不可少的一步。只是他們當時還不知道，在他們為了發展，而選擇忽視自然本該有的法則后，他們必然要為他們過度開采與破壞的行為付出代價。

由此可知，環境保護與經濟發展是存在矛盾關系。在經濟迅猛發展的今天，兩者矛盾更加明顯、尖銳。經濟活動是人類不斷利用自然界系列資源謀取自身生存與發展的過程，人類為了自身的經濟、物質上的利益,過分地拓展自己的生存空間,造成了森林資源銳減,水土流失加劇, 草地資源退化,生物多樣化減少,沙漠化、石漠化和荒漠化日益嚴重,空氣及水質量急速下降??環境的惡化、環境保護的缺乏，不但給人類經濟發展和生命財產造成巨大損失,還影響社會經濟的可持續發展。人類與環境共存了幾千年，一直以來相互依存，人類合理利用資源，得到了經濟的發展和生存的美好；到了近幾十年，人類卻極其過分，毫無自覺地挖掘自然資源，導致了環境的破壞，環境保護更是跟不上經濟發展的步伐。

但是，同時，發展與環境保護也是密不可分，相互依存，缺一不可。社會經濟的發展,勢必要求人類奪取自然資源,甚至在一定程度上破壞生態環境；然而，隨著經濟的發展，科技的進步，人類又必定會意識到環境對于社會發展的重要性，從而自覺地保護環境。只有很好地保護環境，才能讓人類更好的發展經濟，更好地生存；經濟的發展，在一定的時候，是以犧牲環境為代價的，但是，人類不可能總停留在無知的時刻，人類必定會保護好環境，在保護環境的前提下，更好地進行經濟發展，從而實現雙贏。

生存與發展是當今世界的兩大主題。環境保護的中心任務是維持人類適宜的環境質量,保護、增殖可更新資源使其不斷擴大,實現經濟的快速發展的同時努力尋找可替代的新資源,為人類經濟的持續發展做準備。我們所提倡的環境保護的根本目的關系到人類的生存與發展,其實質是要求社會生產力的極大提高。環境保護與經濟發展相輔相成、相互促進。如果只重視環境保護而忽視經濟發展，則人類社會難以進步，缺少了物質上的享受，人類勢必會更加猖狂地攫取資源，破壞環境；反之，則人類將會進入一個可怕的世界，資源的過分使用，環境破壞過度，會使自然的平衡被打破，自然資源大大減少，大大影響人類的生存和經濟發展。

總而言之，發展與環境保護既是矛盾的關系,同時又是相互統一的,在矛盾中運動,在運動中發展并最終統一于人類社會的生存與發展。環境保護必須考慮經濟的增長和社會的發展。只有互相之間協調發展，才是新時代的環境保護新概念。

所以，我們必須高度重視發展經濟過程中保護自然環境和社會環境。“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略，明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想，標志著中國共產黨對于社會主義建設規律、社會發展規律、共產黨執政規律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結合達到了新的高度和階段。”①

“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展” ②可持續發展的提出，為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求，又不損害后代人對于自然資源、生存環境的需求。

因此，要推進環境保護和經濟發展協調發展，就必須要樹立科學發展觀，轉變經濟發展方式，加大對環境保護的資金投入，完善環境保護政策法規體系，完善政府績效評價機制、監督機制和對政府部門失職的懲處機制。在發展理念上，在做法上，要努力構筑以綠色理念為方向、以高新技術為引領、以集群發展為特征、以現代服務業、綠色制造業、戰略新興產業為支柱的健康產業發展結構。廠生產工藝要采用綠色的生產方式，大力發展低碳經濟、循環經濟，同時減少對傳統高耗能產業投資，加強節能、低碳、環保技術的攻關和突破，分期分批逐步淘汰污染嚴重的落后產能。嚴格限制工業園區擴張，在重點建設現有的工業園區的基礎上，力爭不再開設新的工業園區。合理開采礦產資源，控制開采規模，要讓礦產資源永繼利用。

正確看待發展和環境保護的辯證關系，以客觀、全面的角度看待經濟、社會、資源與環境保護的關系。始終堅信發展與環境保護既是矛盾的關系,同時又是相互統一的。為了發展，在一定程度上會造成環境污染，但同樣的，為了發展，保護環境是必不可少的。因此，我們必須要樹立科學發展觀，堅持走可持續發展道路。

①胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出

②中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出。

第二篇：如何正確地看待互聯網和互聯網信息

現如今，網絡已經走進我們生活和工作的方方面面。網絡如同一柄雙刃劍，給我們帶來強大信息傳播途徑、避免不必要的資源浪費的同時，虛假信息以及色情、淫穢小說等垃圾信息通過網絡蔓延，又給我們帶來了很多騷擾，給社會造成了巨大危害。

21世紀是信息化的社會，誰先掌握了信息，誰就掌握了主動權。我們每天都會遇到各方面的信息，也正在處理相關信息，如何做到正確對待網絡信息，我認為要注意以下幾點：

1、立場要正確。有詩曰：“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。立場猶如看風景的角度，所處位置的不同，看到的結果自然有區別。對于接觸到的網絡信息，要站在客觀的立場上，正確看待。

2、認知須理性。當看到一些群體性事件信息和一些社會熱點事件時，我們理應做到謹慎對待。不能僅憑一知半解，僅憑個人喜好就發表一些過激的言論。切忌網絡跟風，避免被一些別有居心的人所利用。自己需具備明辨是非的能力，每接觸到一條網絡信息，首先就要在內心問問自己，這信息是否真實？產生的原因？對自身有什么借鑒？目前，網絡監管還不是很完善，這就要靠網民自己提升自我網絡素質，承擔起網絡責任，做一名擁有網絡道德的網民。

3、吸收應有度。正所謂過猶不及，每一條網絡信息都可能真？可能假？可能有價值？可能沒有價值？如何才能以有限的精力去獲取更多有價值的網絡信息。首先，要有針對性。需要什么樣的信息才去搜集什么信息。其次，要有選擇性。并不是搜集到的每一條信息都是有價值的。我們在吸收網絡信息時，理應做到由表及里，去偽存真，去粗取精，總結經驗，交流經驗，最終指導實踐。

網絡是我們汲取知識的一種途徑，網絡信息豐富了網絡生活，通過網絡，我們能縮小地域的空間差距，利用網絡信息能逐步提升自我，完善自我。要網絡信息，不要網絡垃圾，這是幾億網民甚至社會大眾的共同心聲！鑒別能力、分析能力、整合能力是正確對待網絡信息的先決條件。

如何正確地看待互聯網和互聯網信息？

應該承認，隨著科技的發展和人類文明的進步，互聯網已經逐漸進入家族，并深入人心。無論那個階層的人們，只要條件允許，一臺電腦，一根電話線就可以上網，而在中國，互聯網的發展潛力更為巨大，互聯網的生活逐漸影響并沖擊著人們的傳統生活方式。隨著我國網民的增加和人們對互聯網的了解、認可，必然要對生活、生存的世界有所看法和觀感；眾多的網絡論壇，為人們提供了廣闊的了解信息、發布信息的場所，而且，互聯網上發布信息（暫說為上貼），相當自由，少去了傳統新聞媒介的束縛，人們可以隨心所欲地暢談，一些在現實生活中難說難言的話，在互聯網上也完全可以自由地討論，甚至，可以針貶時弊地談論國是，獻些國策，為普通的人民群眾仗義直言，說出他們的呼聲和吶喊聲；這樣，互聯網的作用更加巨大，甚至，可以說是顛覆了傳統的生活方式，影響了人們的思想和思維。

有些人，喜歡把互聯網看成是洪水猛獸，一聽到互聯網，動輒就說些“謠言惑眾”、“不可信”之類的話，甚至，故意敵視、仇視互聯網和互聯網信息，這是不對的，甚至可以說是愚昧無知的。要知道，當前的世界，互聯網已經成為人類文明進步的標志，互聯網信息已經成為人們了解世界、了解時代潮流的重要工具，一味地、惡意地敵視、仇視，只能證明自己的愚蠢和落后。

當然，無可否認，互聯網上的許多信息，既不真實，又不科學，還很不良，實際上，正是這些不真實、不科學、不良的信息，誤導了人們對互聯網信息的誤解和厭惡。比如，有些人喜歡在網上造謠，有些人喜歡在網上發布黃色信息，有些人喜歡搞些暴力信息，這些都是非常錯誤的。互聯網的環境和文明確實需要加強，網絡論壇的形象確實需要正面的引導，網民們的素質和道德確實需要提高。對于一些暴力、黃色、謠言的網站、論壇，當然要管理，該關閉的關閉，該引導的引導；廣大的網民，要善于、勇于、敢于學習，在紛繁蕪雜的網絡信息中，真正學習、應用有用的信息，在學習中不斷進步和提高。

如此，我們對于正確地看待互聯網和互聯網信息的態度就呼之欲出：充分理解、包容、使用互聯網和互聯網信息；正確地誘導、引導、使用互聯網和互聯網信息。

日本的前首相鈴木幸善曾經有一句非常著名的座右銘“安分順時”，同時，日本的另一位企業家松下幸之助先生也曾講“擋不住，就和它一起走”，這兩個人對于新生事物的態度，是非常值得我們學習的。一個人只有在安分守己的同時，做到順應時代潮流，才能真正與世界和時代一同進步，才會真正不落伍。如果用鄙視、敵視、仇視的心態面對新生事物，只有說明你的落后、愚昧和無知，最后，你必然被時代和世界所淘汰！

所以，我們要正確地看待互聯網和互聯網信息，正確地誘導互聯網和互聯網信息，使先進的科技產物真正起到引領先進文明的作用，只有這樣，我們的心態才算是健康的、正確的、向上的，才能真正和時代、世界一同進步，只有這樣，我們的民族才算是先進的、不斷追求進步的民族，我們的民族才能真正成為偉大、優秀、先進的民族！

第三篇：改革、發展、穩定之間的辯證關系

改革、發展、穩定之間的辯證關系

第一，保持改革、發展、穩定在動態中的相互協調和相互促進。穩定是前提，但穩定是相對的，不能因為改革有風險就不改革或者在改革中裹足不前，也不能因為在發展中可能出現不協調不平衡而不致力于發展。要統觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發展、穩定之間的關系，做到在社會穩定中推進改革和發展，通過改革和發展促進社會穩定。

第二，把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來。要提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性、更加注重發展的公平性，改革和發展要始終注意適應國情和社會的承受能力，精心處理穩定同改革、發展的關系，著眼于“為之于未有，治之于未亂”，及時化解矛盾，排除不安定因素，以保持穩定，促進改革和發展。

第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發展、穩定關系的重要結合點。人民群眾是改革發展的主體和動力，是穩定的力量源泉和深厚基礎。改善人民生活，讓人民共享改革和發展的成果，是我們致力于發展、積極推進改革、堅持維護穩定的共同目的。所以，要把不斷改善人民生活、讓人民共享改革和發展的成果作為處理改革、發展、穩定關系的重要結合點。

面試題：你怎樣看待“數字出官，官出數字”的現象。

答：相當一個時期以來，我們在組織評價和考核干部時，一個重要標準是看政績。有的地方簡單地把政績與幾個經濟指標劃等號，片面強調經濟增長速度，而部分官員為了迎合上級檢查，人為編造數字、泡制數字，這就導致了“官出數字，數字出官”。當前，黨中央和國務院審時度勢地提出要樹立科學發展觀和綠色政績觀，要堅持科學發展觀和綠色政績觀，我認為應做到以下幾點：

1、要用全面的觀點看待政績。具體地說，就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定。

2、要用發展的觀點看待政績。既要看“顯績”，又要看“潛績”；對那些急功近利、靠吃祖宗飯，斷子孫路、竭澤而漁發展起來的“政績”要明察秋毫，不但不能提拔，相反要追究責任。

3、要用實踐的觀點看待政績。政績是實的不是虛的，是腳踏實地干出來的，不是形式主義“花架子”。考核政績，就要深入實際，不僅要親眼看一看，還要親耳聽一聽。看看它是否符合實際，符合客觀規律，是不是實干出來的，干的是不是當地經濟社會發展和群眾需要的實事，能不能切實發揮作用，真正造福一方，惠及人民群眾。

4、要用群眾的觀點看待政績。應傾聽群眾呼聲，看看領導干部是不是忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。衡量干部政績，最重要的是看人民群眾擁護不擁護、高興不高興、答應不答應。

改革、發展、穩定的辯證關系

楊梅葉

中共中央提出：“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定。”其核心就是要正確認識和把握改革、發展、穩定之間的關系。在《鄧小平文選》第三卷中，鄧小平對這三者的關系問題一再強調并作了深刻的論述。在他看來，改革是動力，發展是目的，穩定是前提。因此，深刻領會鄧小平關于改革、發展和穩定的戰略思想，如何處理好三者之間的關系，是我們在建設有中國特色社會主義過程中一個極端重要的問題。

一、改革是強大動力

鄧小平同志建構有中國特色社會主義理論時，始終以解放生產力和發展生產力為基礎的，為此，他提出了：“社會主義改革”論。

首先，“改革是中國的第二次革命”。這是對改革性質問題的一個十分重要的論斷。小平同志說：“改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態。從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革。”[1]其所以稱為革命，這是因為，一方面它要從根本上改變束縛生產力發展的舊的經濟體制；另一方面它對社會各方面，從經濟基礎到上層建筑以至人們的思想觀念，引起深刻而廣泛的影響和變化。小平同志說：“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進生產力的發展，這是改革，所以改革也是解放生產力。”[2]

其次，“改革是中國生產力發展的必由之路”。鄧小平同志總結了中國社會主義建設的歷史經驗，分析了20世紀70年代以來世界的新情況所采取的戰略決策。社會主義歷史階段的主要任務是解放生產力和發展生產力，目標是逐步實現共同富裕。鄧小平同志通過總結歷史經驗，找到了一條正確的道路和方法，就是改革。他說：“我們的經濟改革，概括一點說，就是對內搞活，對外開放。”[3]又說：“對內搞活，也是對內開放，通過開放調動全國人民的積極性。”[4]還說：“我們所有的改革都是為了一個目的，就是掃除發展社會生產力的障礙。”[5]“我們只能走改革的路，沒有別的路可走，只有這條路才是通往富裕和繁榮之路。”所以，他說：“要發展生產力，經濟體制改革是必由之路。”[6]

其三，“中國的發展離不開世界”。鄧小平明確指出：“總結歷史經驗，中國長期處于停滯和落后狀態的一個重要原因是閉關自守。經驗證明，關起門來搞建設是不能成功的，中國的發展離不開世界。”[7]又說：“對內經濟搞活，對外經濟開放，這不是短期的政策，是個長期的政策。”[8]這就是說，社會主義的本質是開放的、發展的，而不是封閉的、保守的。小平同志說：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題。”接著說：“我們現在講的對內搞活經濟、對外開放是在堅持社會主義原則下開展的。”[9]“堅持改革是決定中國命運的一招”，只有“堅持改革開放才能抓住時機上臺階”。

以上這些論述，清楚地告訴我們，改革是社會發展的進步的強大動力，只有改革才能促進發展，從某種意義上說，經濟發展問題，實質上是改革問題，沒有改革就不會有經濟的持續發展，就不會有中國的現代化。

二、發展是根本目的改革為了更好地發展，發展反過來促進改革，改革和發展是我們時代的鮮明特點，在《鄧小平文選》第三卷中，形成了一系列的“社會主義發展論。”

其一，“只有社會主義才能發展中國。”鄧小平同志認為，中國發展只能靠社會主義，不能靠資本主義，歷史上有人想在中國搞資本主義，總是行不通。只有社會主義才能發展中國，不能走資本主義道路。這是因為，資本主義解決不了中國十億人的貧困問題，解決不了中國十億人發展問題，如果走資本主義道路，可能在某些局部地區、少數人富裕起來，而大多數地區、大多數人擺脫不了貧困狀態，從而造成兩極分化。而只有社會主義能夠保障全體人民共同富裕、共同發展。堅持走社會主義道路，關鍵就在于要堅持社會主義公有制和按勞分配原則占主體，逐步實現共同富裕，以避免兩極分化，達到全體人民共同富裕、共同發展。因此，社會主義發展道路的基本特點是：以公有制為主體，允許和鼓勵個體經濟、私營經濟、外貿經濟與國有經濟、集體經濟共同發展；以按勞分配為主體，允許多種分配方式存在；堅持共同富裕目標，鼓勵一部分地區、一部分人先發展起來，以帶動其它地區和其它人共同發展；實行計劃與市場結合，建立社會主義市場經濟體制。

其二，“一切問題的最終解決，都要靠經濟的發展。”“抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟。”鄧小平說：“發展才是硬道理，大道理。”并且把黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，稱之為“中國的發展路線”。

加快發展，是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分。發展經濟是一切工作的中心，在改革、發展、穩定這三者中，推進改革、維護穩定都要有堅實的物質基礎和良好的經濟條件。因此，我們始終要把加快發展，擺在十分突出的地位，抓住機遇，立足現實，促進經濟既快又好地發展。小平同志說：發展太慢也不是社會主義。因為發展太慢不利于增強綜合國力，不利于實現人民的共同富裕，難以體現社會主義的優越性，因而不符合社會主義的本質要求。因此，要爭取一個比較滿意的經濟發展速度，凡是能夠積極爭取的發展速度，還是積極爭取。其三，“三步走”的戰略思想與經濟的協調發展。鄧小平從社會主義初級階段實際出發，以實事求是的精神和嚴謹的科學態度，提出了“三步走”的戰略目標和戰略步驟。這就是：第一步，在80年代人均生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從90年代到本世紀末，使國民生產總值再翻一番，增強經濟實力和國防實力，使人民生活達到小康水平；第三步，到下世紀中葉，再翻兩番，使人均國民生產總值達到中等發達國家水平，綜合國力達到世界前列，人民生活比較富裕，基本實現現代化。這是一個經濟發展、國力增強和人民生活水平提高相統一的發展戰略。這“三步走”是互相銜接的、不能隨便超越的。為了保證經濟的健康發展，就必須注意經濟內部協調發展問題。一方面，現代化建設任務是多方面的，各方面需要綜合平衡，不能單打一，出現了通貨膨脹要及時治理，結構不合理要及時調整；另一方面，要根據我國地區經濟發展不平衡的實際，有條件的地區先發展起來，然后，先發展起來地區帶動后發展起來的地區，從而實現經濟在地區間的協調發展，并推動整個社會全面進步和高度發展，要十分重視經濟發展與社會發展各方面關系的協調發展問題。

鄧小平同志的發展論，是以經濟發展為中心的全面發展論。這是實現社會全面協調發展的理論，要把經濟發展、政治發展和文化發展三者協調統一起來。小平同志經濟、政治、文化協調發展思想，充分體現了他的社會主義經濟發展的戰略思想。

三、穩定是前提條件

中國要擺脫貧窮，實現現代化，搞改革開放，穩定是前提，是發展經濟和順利進行改革的必不可少的前提條件，在《鄧小平文選》第三卷中，對此有不少深刻的論述。

其一，“我們搞四化，搞改革開放，關鍵是穩定”。小平同志反復強調：中國的問題，壓倒一切的是穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。這是站在全局的戰略高度提出的認識維護社會穩定的極端重要性。我們既要認識到，改革的深入，經濟的發展，人民生活水平的提高，廣大群眾對黨的路線、對改革開放是擁護的，總的說來社會政治環境是穩定的；同時也要認識到，當前確實存在一些不安定、不穩定的因素，諸如，地方社會治安狀況不好，刑事犯罪增多，舊社會丑惡現象沉渣泛起，黨和國家工作人員中的貪污腐化，行賄受賄，國內外敵對勢力又千方百計制造混亂、挑起事端。因此，必須居安思危，時刻保持高度的政治警覺性，確保社會政治穩定，為改革和發展創造良好的政治環境。

其二，只有穩定，才能有發展。鄧小平同志認為，穩定是加快改革和發展的前提條件，只有穩定，改革才能順利進行，經濟發展才有可靠保證。鄧小平指出，要達到我們的目的，第一條需要政治穩定，..中國發展的條件，關鍵是要政局穩定，第二條就是現行政策不變。“一個是政局穩定，一個是政策穩定，兩個穩定。不變也就是穩定。”[10]這就是說，中國要發展，必須有安定的政治環境，“沒有安定團結的政治局面，不可能搞建設，更不可能實行改革開放政策，這些都搞不成。”[11]他還說：“我們堅定不移的原則是要有穩定的政治局面，以保證有秩序地進行四個現代化建設。”[12]中國的主要目標是發展，是擺脫落后，使國家力量增強起來，人民生活得到逐步改善。要做這樣的事，必須有安定團結的政治環境。穩定是中國人民的根本利益所在，人民群眾需要穩定。穩定離不開人民群眾，只要人民看到穩定帶來的實在的好處，看到現行制度、政策的好處，才能真正穩定下來。不論國際氣候怎樣變化，只要我們爭得了這一條，就穩如泰山，鄧小平同志指出：“只有穩定，才能有發展。只有共產黨的領導，才能有一個穩定的社會主義中國。”[13]沒有共產黨的領導，像中國這樣一個大國，必然四分

五裂，一事無成。

其三，在爭取和平的前提下，一心一意搞現代化建設，發展自己的國家。小平同志指出：我國經濟發展除了必須有一個穩定的國內環境外，還必須要有二個和平的國際環境。他說：中國太窮，要發展自己，只有在和平的環境里才有可能。他深刻分析了我國面臨的國際挑戰和大好機遇，認為要爭取和平的國際環境，必須做到兩條：一是要奉行獨立自主的和平外交政策，主張用和平談判的方式，以“一國兩制”、“共同開發”的辦法去解決國際爭端，正確處理國際矛盾；二是要在國際事務中高舉反對霸權主義，維護世界和平的旗幟。

鄧小平同志在南巡談話中重申：“一個中心，兩個基本點”是我們的戰略布局。這個戰略布局我們一定要堅持下去，永遠不改變。他還說：“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關鍵是堅持‘一個中心，兩個基本點’。不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒。”[14]這就深刻闡明了改革、發展和穩定的辯證關系。在這里，四個堅持與改革開放這兩個基本點，是相互滲透、相互制約、不可分割的。四個堅持，為現代化建設和改革開放提供了有力的政治保證；而改革開放則賦予四個堅持以新的時代內容。因此，離開四個堅持談改革開放，就會迷失方向，走到邪路上去，犯右的錯誤；離開改革開放談四個堅持，就會思想僵化，固步自封，犯“左”的錯誤。

總之，中國的最高利益是穩定。黨的十一屆三中全會以來，我國的政局是穩定的，政策也是穩定的，這就保證了我國改革的順利進行，促進了我國經濟的發展，反過來，改革的深入和經濟的發展，又進一步加強了我國社會政治局勢的穩定。這就表明，改革、發展、穩定三者是互相促進、互為條件，辯證統一在中國特色社會主義建設的實踐中，是在改革開放、經濟發展的基礎上，推動社會主義經濟、政治和文化的全面發展。

（作者是北京化工大學社會科學部教授）

注釋：

[1]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[2]《鄧小平文選》第3卷，第370頁。[3]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[4]《鄧小平文選》第3卷，第135頁。[5]《鄧小平文選》第3卷，第134頁。[6][9]《鄧小平文選》第3卷，第138頁。[7]《鄧小平文選》第3卷，第78頁。[8]《鄧小平文選》第3卷，第79頁。[10]《鄧小平文選》第3卷，第217頁。[11]《鄧小平文選》第3卷，第199頁。[12]《鄧小平文選》第3卷，第208頁。[13]《鄧小平文選》第3卷，第357頁。[14]《鄧小平文選》第3卷，第370—371頁。

第四篇：科學認識和把握發展與保護之間的辯證關系

科學認識和把握發展與保護之間的辯證關系

黨的十八大報告高屋建瓴、提綱挈領地歸納和概括了建設中國特色社會主義的總依據、總布局和總任務。其中，總布局就是“五位一體”，即堅持以經濟建設為中心，在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設。這個總體布局是對中國特色社會主義事業的全面闡述和科學表達，也是我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。

總體布局的思路內在閃爍著辯證、科學把握環保與發展關系的光輝。唯物辯證法告訴我們，整個世界是一個普遍聯系的有機整體，事物之間以及事物內部諸要素之間是相互影響、相互制約和相互作用的。用聯系的觀點、全面的觀點看生態文明建設與經濟發展、政治發展、文化發展和社會發展息息相關、密不可分，它們之間相互作用、相互影響，構成了一個有機整體。在這個整體中，經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。生態文明的基礎地位就在于它為其他的建設提供了物質基礎和環境條件，是其他各項建設的基本載體和支撐。

但同時也要看到，單方面強調人類對自然的征服和改造、粗放型的社會生產和浪費，往往造成自然資源的透支性消耗和生態環境的永久性破壞，這不僅直接影響到當代人的生存環境和質量，而且直接威脅到子孫后代的持續發展和美好生活，甚至使已經取得的發展成果毀于一旦。也就是說，在不重視保護自然的前提下片面和追求發展，即使短期內取得了“勝利”，這個勝利還是會被“消除”。離開環保談發展經濟是涸澤而漁。這就要求我們在發展的目標、方式、路徑上綜合考慮、統籌兼顧多種因素和變量:歷史的和現實的、短期和長期的、自然的和社會的。總體布局說明，發展與環保之間并不是對立、先后和主次的關系，只要我們統籌兼顧、整體把握，可以實現兩者之間的良性互動、持續共生、協調融合的關系。

生態文明建設也是提升經濟質量、優化經濟發展方式的重要抓手和著力點。長期以來，我國的工業增長主要是依靠資源、資金和廉價勞動力推動的外延式、粗放式的增長。這種增長方式在工業化起步階段發揮了重要作用，具有一定的歷史客觀性和階段性，但總體特點是能耗高、污染重、創新低，可持續性較差。我國的經濟建設和工業化進程，對資源和能源的需求量巨大，而資源有限、耗能單位眾多是我國發展工業化所面臨的現實。隨著工業化水平不斷提升，全社會對能源需求和環境承載能力的壓力也會與日俱增。

因此，合理利用資源，降低能耗，減少污染，走出一條科技含量高、經濟效益好、可持續性發展道路是中國實現新型工業化的必然選擇。在現階段突出環保工作，推進生態文明建設，一方面能倒逼經濟轉型，引導轉變經濟發展方式，也成為檢驗轉方式成效的重要標志，可以促進經濟可持續發展。另一方面，在生態文明建設進程中，逐漸形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式，本身就能創造大量新的需求，促進技術進步，催生新的產業，為經濟發展增添新的動力。預計“十二五”期間，僅節能環保產業一項的產值就將達到十幾萬億元，體量巨大。而且，當前國際競爭已經從傳統領域延伸到環境領域。加強這方面工作，有利于我們參與國際合作與競爭，拓展發展空間。

生態文明建設還是推進社會建設、促進社會和諧的重要途徑。在經濟社會快速發展的同時，某些地方破壞環境、生態系統退化，人與自然的關系逐漸惡化。這種嚴峻形勢影響了人民群眾的正常生產生活環境，也直接威脅了國家的生態安全，往往是引發一些社會矛盾的直接誘因和導火索。近年來因為環境污染等問題引發的群體性事件日益增長，充分說明環境保護和生態文明建設與群眾的生產生活切身相關，是人民群眾關注的焦點和重點，環境保護的相關問題正進入敏感時期。只有切實推進生態文明建設，把環境保護與經濟社會發展統籌協調起來，才能滿足人民群眾日益增長的環境優化需求，也才能解決人民最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾真正分享到經濟社會發展的成果，真正感受到不斷實現中的美麗中國。可以說，這是從源頭上治理部分社會矛盾，提升重大決策科學化、民主化水平的重要途徑和保證，對于維護廣大人民群眾根本利益、推進社會主義和諧社會建設具有重大的現實意義。

除此之外，生態文明建設的深入推進，有利于形成全社會性的環保、節能文化，與社會主義核心價值觀的形成和培育找到契合點、生長點；有利于凝聚環境保護和資源節約的社會共識，引導全社會共同參與、一起動手，在政府與社會之間形成良性互動和溝通，對于深化行政體制改革、建設責任政府、服務政府具有重要意義。因此，生態文明建設是社會主義事業總體布局、落實科學發展觀的重要內容和內在要求。環保與發展、人類與自然之間，不是對立、對抗的關系，而是可以融合、共建、共贏和互助的關系。

對保護與發展之間關系的辯證把握，需要我們統籌考慮發展、轉型和環保，努力實現相互協調、相互促進。需要我們立足服務發展、服務轉型、服務民生的需要，用全局視野和戰略思維考慮生態文明建設。也就是說，必須把生態文明建設的理念、原則、目標等融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，堅持節約資源和保護環境的基本國策，按照生態文明的要求，通過建設資源節約型、環境友好型社會，達到經濟繁榮、生態良好、人民幸福的目標，積極探索有中國特色的環保新道路，實現中華民族的永續發展。在社會主義初級階段推進美麗中國建設，要注意把握以下幾個問題。

第一，在戰略層面，立足基本國情，按照五位一體要求，制定生態文明建設規劃，搞好頂層設計。

生態文明建設是一個系統工程。這種系統性表現在兩個方面:一是科學、合理處理好生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及其他建設之間的關系，找好這幾對關系中的結合點和生長點，找到實現共贏、雙贏的現實路徑和方法，將生態文明建設的理念貫穿到其他各項建設中去；另一方面是整體規劃環境保護和資源節約，梳理、編排各種要素，構筑生態文明建設的科學理論、基本框架和完整體系。因此，在“十二五”期間，要立足基本國情，特別是我國還處于社會主義初級階段的總特點，按照五位一體的總體布局，制定國家生態文明建設總體規劃，為生態文明建設做好頂層設計。

總體規劃重在優化國土空間開發格局。按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建“兩橫三縱”為主體的城市化戰略格局、“七區二十三帶”為主體的農業戰略格局、“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局。在不同的主體功能區，堅持因地制宜、分類指導，實行差別化的產業政策，同時必須嚴格執行環境準入標準。編制國家環境功能區劃，在重要生態功能區、陸地和海洋生態環境敏感區脆弱區等區域劃定生態紅線，履行好環境管理職責。中央財政繼續完善激勵約束機制，加大獎補力度，引導并幫助地方建立基本財力保障制度，增強限制開發區域基層政府實施公共管理、提供公共服務和落實各項民生政策的能力，加大對重點生態功能區特別是中西部重點生態功能區的均衡性轉移支付力度。

第二，在制度層面，根據生態文明建設規劃要求，建立完善各項制度、體制，為生態文明建設提供堅實保證。

首先是責任制度。環境保護實行的是統一監管、分工負責，地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度。要制定生態文明建設的目標指標體系，包括節能減排指標、生態修復指標等，并納入地方各級政府績效考核，嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方，追究有關領導的責任。進一步完善領導干部政績綜合評價體系，引導地方各級人民政府把環境保護放在全局工作的突出位置，及時研究解決本地區環境保護重大問題。

其次是嚴格執行環境影響評價制度。大力推進戰略環評，突出抓好化工石化等高環境風險產業園區、流域梯級開發、重要航道建設等規劃環評，加大環保重點城市規劃環評試點力度，健全規劃環評與項目環評的聯動機制。把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環評審批的前置條件，加強對石化、鋼鐵等行業項目環評管理，建立健全建設項目環境風險評價體系。完善建設項目環境影響評價機構資質管理政策。探索建立建設項目“三同時”執行單和責任狀制度，對于沒有認真兌現環評承諾，造成較大環境風險和環境影響的地區和企業集團，堅決實行限批措施。全面推進建設項目環境監理，繼續強化環評全過程監管，制定環境影響后評價辦法。

再次是推進環境監測和評估制度建設。定期形成環境監測以及環保績效狀況的評估報告，及時向社會發布，對于未完成任務和達到標準的責任主體，下達整改要求，落實整改意見，并追究相應的行政責任；對于超額完成任務和達到標準的責任主體，積極進行表彰和獎勵。

第三，在產業層面，大力推進產業升級，大力發展環保產業，將產業發展與環境保護有機結合起來。

一方面，不斷推進產業升級，推動服務業發展，實現經濟發展方式轉變，跳出高投入、高消耗、低效益的發展老路。把優化產業結構與推進節能減排結合起來。調整優化產業結構，既可以提高發展的質量，又是從源頭上節能減排的治本之策。要大力發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業，繼續淘汰高污染高排放的落后產能。需要強調的是，服務業特別是現代服務業具有市場需求廣、就業容量大、科技含量高、帶動作用強等優勢，能耗強度平均只有工業的1/5，污染排放更低，要加快發展步伐，努力提高服務業增加值在國內生產總值中的比重。

另一方面，大力發展環保產業，推進環保科技攻關，實施一批國家重點生態環保工程。要大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。當前和今后一個時期，要抓住機遇、統籌規劃、明確方向、重點推進，加快培育和發展節能環保產業等戰略性新興產業，重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用的關鍵技術裝備、產品和服務，切實加大工作力度，把加強科技創新與實現產業化結合起來，提升節能環保產業核心競爭力，為促進經濟社會可持續發展做出貢獻。

第四，在政策層面，完善環保法規體系和激勵約束并舉的經濟政策體系，用政策手段調節經濟行為，引導環保措施的普及和推廣。

首先，要把環保投入列入預算，并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內投資都要增加環保能力建設投入，保障必要的運行和維護經費。進一步擴大“以獎促治”、“以獎代補”資金規模，有條件的地區也要加大這方面的投入，調動環境整治的動力和積極性。

其次，抓緊環境保護稅的立法和試點工作，及時總結經驗，加強理論研究，發揮環保稅促進企業強化環保舉措的積極效應，強化企業在環境保護和資源節約方面的意識和責任。

再次，試點和實行節能量、碳排放權、排污權、水權交易政策，不僅可以使排污多的企業增加成本，而且可以使排污少的企業獲得經濟效益，還可以促進相關環保技術和產業的發展。這有利于把政府強制減排行為轉化為企業自主減排行動，實現環境效益與經濟效益的雙贏。

最后，深化資源性產品價格和稅費改革，強化經濟杠桿對生態保護的基礎性作用。抓緊研究論證，區別電、水、氣等涉及民生的資源產品的基本需求和非基本需求，逐步實行有區別的價格政策，推進階梯式資源價格改革，抑制不合理需求，引導全社會形成環境保護和資源節約的良好氛圍與合力。

第五，在社會文化層面，加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環境意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

一是廣泛開展生態文明宣傳教育，努力構建生態文化。生態文化是生態文明建設的思想引領和支撐。要多形式、多方位、多層面宣傳環境保護知識、政策和法律法規，弘揚生態文化，倡導生態文明，營造全社會關心、支持、參與環境保護的文化氛圍。特別是加強對黨員干部、重點企業負責人的環保培訓，提高其依法行政和嚴守法律意識。將生態文明列入素質教育的重要內容，強化青少年環境基礎教育，開展全民環保科普宣傳，提高全民參與生態文明建設的自覺性。宣教工作者要做生態文明理念的宣傳者、傳播者和實踐者，將生態文明理念宣傳、生態道德培養、環境文化傳播貫穿工作始終。

二是強化社會監督。社會監督是公共參與的重要形式和內容，只有參與，才能真正激發愛護生態、保護生態的熱情。加強生態質量、生態水平信息公開的制度建設，維護公眾的環境知情權、參與權和監督權。對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監督。

三是健全社會參與機制。積極發揮社會團體的作用，為各種社會力量參與環境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。由此形成社會性的、強大的關注生態文明建設的氛圍與合力，推進生態文明建設不斷向更高階段發展

三、保護和發展相互促進的實現機制與政策建議

第五篇：怎樣理性和正確地看待分紅保險的收益

怎樣理性和正確地看待分紅保險的收益

很多購買的分紅險的人們在投保之后總會有各種各樣的問題，比如分紅險的利息到底是否比銀行要高等等，這些問題往往困擾這很多百姓，特別是在如今不少分紅險的實際收益低于預期年化收益水平的時候。那么到底如何正確和理性認識分紅險這樣一種家庭理財工具呢?大都會人壽的保險專家做出如下分析。分紅險避“險”為本出險后高額賠付

“分紅保險是指保險公司將其實際經營成果的可分配部分，按一定比例向保單持有人進行分配的人壽保險產品。”提起分紅險，中國人壽保險股份有限公司吉林省分公司保險專家如是說。

其實，分紅險雖兼具保障和投資功能，但避險保障才是其本質。以中國人壽的某款5年期分紅產品為例，如客戶在保險期內未發生風險，則保險公司會按照約定給付滿期保險金(基本保險金額)及累計紅利。如被保險人發生意外身故，保險公司會按照約定支付身故保險金(3倍基本保險金額)及累計紅利。這3倍的保險補償，是其他任何理財產品所不具備的，也是保險最大的優勢所在。例如，2009年3月，家住通化的“國壽鴻豐兩全保險(分紅型)”投保人秀玲(化名)遭遇車禍意外身故，因其2008年購買了一份國壽鴻豐兩全保險(分紅型)，交費15萬元，所以，事故發生后，其家人向保險公司提出了理賠申請。經過調查，該案件屬鴻豐條款所規定的保險責任，根據條款規定，被保險人意外身故按基本保額的3倍給付身故保險金，因此，幾天后，中國人壽將死亡保險金47.79萬元(含紅利)交到了法定受益人秀玲女兒手中。間接投資資本市場風險不確定紅利浮動

購買過分紅險的人都知道，分紅險與普通保險產品最大的區別是其兼具投資理財的功能，但分紅險的紅利回報具有不確定性和浮動性，有的高，有的低，對此，風險承受能力較差的百姓應有心理準備，而這一點卻往往被很多百姓所忽視。

據中國人壽吉林省分公司保險專家介紹，分紅險的紅利來源于三個方面：死差益，即實際死亡率小于預定死亡率的部分;利差益，即實際投資收益率大于預定利率的部分;費差益，即實際費用率小于預定費用率的部分。同時，2012年保監會在之前銀行存款、國債、協議存款、基金、股票、公共工程等十余項保險投資新政的基礎上，豐富和細化新政內容，進一步提高保險資金運用市場化程度，其中包括投資基礎設施將不再設限、研究設立小微企業投資基金及投資中小企業私募債等。也就是說，分紅險投資資金往往投資于國內資本市場，百姓購買分紅險獲取保險保障的同時，也是在間接投資國內資本市場。而因為資本市場的股票、基金、債券等投資風險是不確定的，所以保險資金的投資收益即保險公司的分紅水平，也是隨著資本市場行情浮動的。

對此，中國人壽吉林省分公司保險專家表示，資本市場處于牛市行情時，百姓獲得紅利收益會很高;而當資本市場行情低迷，進入熊市時，紅利收益也自然會降低，有時甚至低于銀行定存利息。特別是最近幾年，國內資本市場一直處于低位運行中，盈利水平極低，受此影響，保險公司的經營收益也非常低。因此，百姓分紅收益自然不高。

購買前須“三了解”銷售時應“三告知”

現在，開篇時那些百姓的質疑，應該已經有了答案。那么，如何規避此類情況的發生呢?對此，中國人壽建議廣大百姓，在購買分紅險時應做到三個“了解”：一是要了解自己，即了解自己的財務狀況、風險承受能力、預期收益和保障需求等;二是要了解產品，例如是現金分紅還是保額分紅，是躉交(一次性繳費)產品還是期交(分期繳費)產品;三是要適度匹配，險種很多，不能掛一漏萬，要對諸多理財產品進行風險、收益和個性方面的適度匹配。

另外，銷售人員在進行分紅險推介時也應進行三項“告知”：(1)投保提示，百姓一定要仔細閱讀，親自填寫投保單，不可以由銷售人員代填、代簽;(2)電話回訪，回訪內容涉及投保單簽名、保險責任、猶豫期權利、退保損失等事關利益的重要內容;(3)猶豫期權利，即投保人簽署保單回執后10天內可以無條件退保，保險公司僅扣除不超過10元的成本費。

不管是萬能險也好，分紅險也好，只要是投資類型的保險，我們在投保的時候就一定要一點：保險的本質就是保障，切勿走進用保險產品進行投資理財獲取高額投資收益的誤區。