第一篇：栗戰書在“三個建設年”和“四幫四促”活動動員推進大會上的講話

栗戰書在“三個建設年”和“四幫四促”活動動員推進大會上的講話------------------

同志們：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，加速發展、加快轉型、推動跨越，省委、省政府決定，從現在起到2011年底，在全省開展作風建設年、環境建設年、項目建設年（以下簡稱“三個建設年”）活動以及“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”（以下簡稱“四幫四促”）活動。剛才，廳黨組成員、紀檢組長莊振莉同志宣讀了貴州省環保廳《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年活動的實施意見》，廳黨組成員、機關黨委書記姜平同志宣讀了《中共貴州省環境保護廳黨組關于在全廳干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》。為抓好“三個建設年”和“四幫四促”活動《實施方案》中各項任務的落實，經廳黨組研究，今天召開我廳“三個建設年”和“四幫四促”活動動員推進大會，會議的主要任務是：按照省委、省政府的部署和要求，緊密結合我廳實際，對全廳系統開展“三個建設年”及“四幫四促”活動進行動員和安排部署。下面，我講三點意見。

一、深刻認識開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要意義，切實把思想統一到省委、省政府的部署和要求上來

省委、省政府在深入分折我省發展面臨的機遇和挑戰，深入查找干部作風、發展環境、基礎條件籌方面存在的問題和差距，深入思考加速發展、加快轉型、推動跨越的方法和途徑的基礎上，決定開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，目的在于通過這樣一個抓手，增強全省上下的機遇意識、憂患意識、責任意識和主體意識，以作風建設保障發展．以環境建設促進發展，以項目建設帶動發展。就環境保護工作而言，隨著全省工業化和城鎮化進程不斷加快，“十二”時期，我省環保工作形勢依然嚴峻。我們能否迅速行動起來，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、超常的發展舉措，抓好省委、省政府各項決策部署的貫徹落實，對于我們能否實現“十二五”環境保護的目標至關重要。全廳干部職工必須從全局和戰略的高度，深刻認識開展“三個建設年”的重大意義，把思想和行動切實統一到省委、省政府的部署和要求上來，積極參與“三個建設年”和“四幫四促”活動。廳系統各級黨組織要高度重視，加強領導，精心組織實施，全面推進“三個建設年”和“四幫四促”活動各項任務的落實，確保真正取得實效。

第一，開展“三個建設年”和“四幫四促”是貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神的迫切需要。省委十屆十次全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，審議通過了省委“十二五”規劃的建議，明確提出了我省“十二五”經濟社會發展的主基調、發展戰略和目標任務，關鍵在于抓好落實。省委書記栗戰書同志在省委第八十八次常委會議上關于開展“三個建設年”講話中強調指出：正確認識和判斷形勢，是做好一切工作的前提和基礎。省委十屆十次全會在綜合分析當今國內外發展趨勢和我省發展條件的基礎上，對我省經濟社會發展形勢作出了“當前面臨的機遇前所未有，挑戰前所未有，群眾的期盼前所未有，總體上機遇大于挑戰”的科學判斷。就機遇來說，當前我省正迎來國家實施新一輪西部大開發的歷史機遇，今后國家在政策、資金、項目等方面對西部地區的支持力度將顯著加大，國外產業向國內轉移、沿海產業向內地轉移、發達地區產業向欠發達地區轉移的速度將明顯加快。就挑戰來說，經濟總量小、人均水平低、發展速度慢仍是我省的基本省情和面臨的主要矛盾，在東部率先發展、中部迅速崛起、西部競相開發，東北奮力振興的區域經濟發展競爭格局下，我省在全國經濟總量占比持續下降，如果不采取超常規的發展措施，我省與發達地區、甚至與西部地區其他省份的差距還將繼續擴大。就群眾的期盼來說，經過多年的改革發展，廣大干部群眾深切感受到了發展帶來的各種好處，同時也從不同渠道了解或者看到我們與發達地區和周邊省份的差距，盼發展、求發展的愿望十分強烈。

“十一五”以來，在省委、省政府的正確領導下，全省各級環保部門以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護的各項方針政策，環保各項工作取得了階段性成效，但是全省基層環保和基礎能力薄弱、農村環境保護歷史欠賬較多等狀況并未得到根本改觀，經濟發展與環境保護之間的矛盾將在一個時期內集中顯現，污染防治、生態保護、環境監管與管理的任務將更加艱巨與繁重。在廳系統開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，有利于營造奮力拼搏、創先爭優的良好風氣，有利于改善投資環境、優化發展環境，有利于更好地發揮重大項目建設在“加速發展、加快轉型、推動跨越”中的重要作用，把省委、省政府的各項部署落到實處。廳系統各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部，一定要認真學習栗戰書書記的重要講話精神，從戰略和全局的高度深刻認識開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要性和緊迫性，自覺參與到“三個建設年”和“四幫四促”活動中來，在全廳系統形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力，為實現“十二五”環境保護目標提供根本保證。

第二，開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，是實現我省環境保護工作又好又快、更好更快發展的重要途徑。省委、省政府提出的“加速發展、加快轉型、推動跨越”是我省“十二五”時期經濟社會發晨的主基調。加速發展，就是要創造條件，奮力拼搏，使我省經濟發展速度在一個較長時期內高于以往歷史時期、高于西部地區同期平均水平、高于全國同期平均水平。加快轉型，就是要按照轉變經濟發展方式的要求，加快推進經濟結構調整，扎實推進政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，推進社會管理向全覆蓋、社會化轉變，推進社會形態由二元結構向城鄉一體化轉變。推動跨越，就是要推動工業化、城鎮化水平顯著提高，推動經濟總量登上新臺階，推動人民生活水平由總體小康邁向全面小康。實現加速發展、加快轉型、推動跨越，要求我們在發展思路上要超越傳統，在發展舉措上要超越常規、在發展勁頭上要超越他人。

作風就是力量。作風建設的力度，決定加速發展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業，興在干部作風，衰也在干部作風。只有加強作風建設，才能激勵各級黨員干部自我加壓，把思想統一到發展上來，把心思集中到發展上來，把力量凝聚到發展上來，才能形成加速發展、加快轉型、推動跨越的巨大力量。開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，對我省環境保護工作的發展是一次有力的促進，必將促使我們更加深刻地領會加強作風建設、環境建設、項目建設的重要性，更好地結合工作實際去認識問題、分析問題和解決問題，樹立科學發展的新理念；必將促使廳領導班子和領導干部進一步完善發展思路，強化工作措施，著力解決影響和制約科學發展的突出矛盾和問題，使全廳科學發展水平得到新提升；必將促使全廳廣大黨員干部更加深入地了解人民群眾的新期待，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環境權益問題，使全省各族人民群眾生活環境質量有新提高。我們要緊緊抓住和充分運用這一難得的機遇，扎扎實實開展各項工作，為實現我省環境保護又好又快、更好更快發展奠定更加堅實的基礎。

第三，開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，是改善干部形象、機關形象的重要舉措。形象是一種巨大的無形資產。大量事實證明：一個地方的干部形象、機關形象和整體形象良好，對外可以提高知名度和美譽度，增強吸引力和競爭力，對內可以增強自豪感和自信心，激發凝聚力和戰斗力。近年來，我們積極參與了保持共產黨員先進性教育、機關作風教育整頓、學習實踐科學發展觀、“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”暨創先爭優主題教育等一系列活動，對于提升我廳系統干部形象、機關形象起到了明顯的推動作用。但是，與中央和省委的要求相比、與群眾的期盼相比、與發展的需要相比，我廳在干部形象、機關形象方面還存在著一些不容忽視的問題。如：一些黨員干部宗旨意識淡薄，缺乏開拓創新的能力，缺乏干事創業的激情，缺乏扎實苦干的韌勁，抓發展的理念不新，搞服務的意識不強，促落實的措施不實，解難題的能力不夠；個別黨員干部在工作中存在著臉難看，人難找，事難辦，不作為、亂作為等問題，給干部形象、機關形象帶來了負面影響。因此，我們必須進一步加強作風建設，教育和引導廣大干部群眾高舉發展、團結、奮斗的旗幟，進一步轉變工作作風，加強環境建設，通過優化發展環境，促進政府職能轉變，增強服務意識，推動依法行政，提高機關效能，堅決把中央和省委、省政府一系列部署理解到位、貫徹到位、執行到位，著力推進經濟社會又好又快、更好更快發展。

第四，開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，是解決影響我省環境保護事業發展難題的重要抓手。當前，面對國家實施新一輪西部大開發的歷史機遇，我省環保工作面臨著新形勢、新機遇，但也遇到了新挑戰，擺在我們面前的難題仍然很多。一是主要污染物減排壓力大。由于我省經濟基礎薄弱，工業總量小，隨著經濟回升勢頭更加強勁，產能釋放更加明顯，污染物產生量會有增加。二是經濟增長方式粗放，資源環境矛盾突出。我省是資源型省份，正處于工業化提速階段，第二產業仍將是未來五年經濟發展的主要動力，重化工、冶金、電力、原材料等優勢行業仍將加快發展；資源的開發強度將呈加重趨勢。三是未來城鎮化進程加快對生態環境帶來的壓力。根據我省城鎮化發展戰略,全省每年的城鎮化率將要提高約1個百分點，則意味著“十二五”時期我省將有數百萬農村人口轉化為城鎮人口，必將導致城鎮生活污水和生活垃圾產生量顯著增長，使污染物總量控制和城鎮環境基礎設施建設面臨巨大壓力。四是農村環境保護歷史欠賬較多形成的壓力。當前農村環境問題日益突出，形勢十分嚴峻，而農村環境長期監管薄弱，投入不足，導致水土流失、土壤污染、生態功能退化等狀況發生，農村飲用水、生活垃圾、生活污水處理、畜禽養殖、面源污染、土壤污染等環境問題亟待解決。解決上述問題的關鍵，在于我們是否能夠解放思想，開拓創新。這就要求我們必須按照中央和省委、省政府對環保工作的新要求，學習兄弟省市先進的環保經驗，借鑒國際先進的環保理念，重新審視貴州環保工作，尋找存在的差距和不足，不為過去的成績所自滿，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，不為當前的困難所折服，牢固樹立求實創新、爭創一流的精神，始終保持團結拼搏的士氣、敢為人先的勇氣、積極進取的銳氣，爭創一流的志氣，確保貴州環保各項工作取得積極進展。

二、嚴格按照省委、省政府的部署和要求，扎實開展“三個建設年”和“四幫四促”活動

作風建設、環境建設和項目建設，相互關聯，辯證統一，最終目的都是為了加快發展。其中，作風建設是保障，環境建設是基礎，項目建設是支撐，三者統一于促進經濟社會發展歷史性跨越的各項工作實踐之中。我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣科學發展的主題，圍繞轉變經濟發展方式的主線，突出加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，結合實際，突出重點，深入扎實開展好“三個建設年”和“四幫四促”活動。

(一)關于作風建設

一是要大興解放思想、開拓創新之風。以加速發辰、加快轉型、推動跨越為主題，深入開展解放思想大討論，引導廣大黨員干部自覺把思想觀念從四平八穩的思維方式和工作方式中解放出來，從傳統的計劃經濟體制機制桎梏中解放出來，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。通過解放思想，破除因循守舊、墨守成規的守舊觀念，增強機遇意識和創新意識，只要是對黨的事業有利、讓人民群眾受益的事，看準了就大膽地試、大膽地干，敢為人先、敢開風氣，敢打特色牌、敢走特色路。通過解放思想，破除自怨自艾、消極悲觀的自卑心理，增強信心、增長志氣，敢于正視困難、敢于迎接挑戰，自覺主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去破解難題、推動工作。通過解放思想，破除小進則滿、小富即安的自滿心理，牢固樹立不發展就是落后、發展慢也是落后的觀念，敢于創先爭優、敢于趕超進位。

二是要大興求真務實、真抓實干之風。要倡導“察實情、辦實事、求實效”的工作作風，深入基層、深入企業、深入建設項目調查研究，堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，不搞坐而論道、不搞主觀臆斷、不搞“花拳繡腿”，著重研究和解決實際問題，多為企業和群眾辦實事、辦好事，進一步密切黨群干群關系。要創造“先干不爭論、先試不議論、先做不空論”的輿論氛圍，鼓勵黨員干部放開手腳大膽干、搶抓時間拼命干、聚精會神奮力干，在真抓實干中統一思想、在真抓實干中解決問題、在真抓實干中創新發展。要確立“以發展論優劣、憑實績用干部、看德才定去留”的用人導向，在干事創業中培養、發現和使用干部，使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，對不作為、亂作為的要給予通報批評、組織處理、紀律處分直至司法處理。

三是要大興團結民主、和諧共事之風。開展團結和諧班子建設，強化“懂團結是大智慧、會團結是大本領、真團結是大境界”的理念。廳系統各級黨組織要嚴格執行民主集中制的各項規定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善議事機制和決策機制，健全決策程序，對“三重一大”問題要集體研究、集思廣益，提高決策科學化、民主化的水平。班子主要負責同志要帶頭發揚民主，增強民主意識，不搞“一言堂”，不搞“家長作風”，不搞“個人說了算”，做到總攬而不包攬、放手而不甩手、決斷而不專斷。班子成員要嚴守黨的政治紀律，相互信任、相互理解、相互支持、相互配合，做到分工不分家、補臺不拆臺，在工作任務面前不講條件、不講價錢，在功過是非面前堅持原則，不爭功、不諉過。要采取有效措施提高領導班子民主生活會質量，正確開展批評與自我批評，自覺維護班子的團結。

四是要大興艱苦奮斗、廉潔從政之風。加強對中央有關厲行節約、反對鋪張浪費規定落實情況的監督檢查，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房，嚴禁違反規定為領導干部購買、建造住房和配置用車，嚴格控制出國(境)團組數量和規模，進一步控制辦公經費，把有限資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上。嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，深入開展黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理和黨員干部收受“紅包”專項治理。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅決糾正損害群眾利益的不正之鳳，嚴肅查處違紀違法案件，加強勤政、廉政、善政宣傳教育，開展治懶、治貪、治庸整治行動，嚴格權力運行制約和監督，健全重大決策部署執行情況的紀律保障機制，確保政令暢通。

(二)關于環境建設

一是要努力營造開放開明的政策環境。對我廳行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。對不符合許可法規定的要一律取消；已經不適應我省經濟社會又好又快、更好更快發展需要的要全部取消；中央已經取消的要堅決取消；可由市（州、地）行政機關辦理的要一律下放；中央下放到我廳行使的，能下放到市（州、地）行使的要堅決下放；屬于地方性法規和地方政府規章設定的，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要比照先進省（區、市）的做法予以取消、下放、歸并。對我廳非行政許可審批事項進行審核清理。各處（室）、單位要按照省委十屆十次全會精神，對本處（室）、本單位實施非行政許可審批項目進行認真清理，堅決取消不適應我省經濟社會又好又快、更好更快發展的非行政許可審批項目和前置審批條件。對清理后保留的行政審批項目，最大限度地減少審批環節，盡可能地縮短辦理時限。配合省發展改革委等部門，對同一個投資項目特別是工業項目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短辦理時限，提高工作效率進行調查研究，提出具體意見。

二是要努力營造誠實守諾的信用環境。進一步促進行政權力公開透明運行。進一步完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督保障等實施細則和配套措施，深化政務公開，推進政務服務。重點督促動態公開涉及企業的行政審批、行政處罰、行政事業性收費等情況，建立和完善群眾評價體系，提高服務水平。進一步推進市場誠信體系建設。結合工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步規范和完善招標投標制度，加強督促檢查，營造公平競爭的市場環境。繼續完善“采管分離”的機制，加強對采購工作的規范化管理。加快推進電子化政府采購進程，進一步促進公開、公平采購。

三是要努力營造優質高效的政務環境。要充分發揮我廳政務窗口的職能作用，進一步規范管理，提高服務效能，切實實行一個窗口對外；要研究并盡快將我廳行政審批服務事項逐步集中到一個內設機構，整建制向政務窗口集中，要對其窗口充分授權，解決“體外循環、兩頭辦理”的問題，提高現場辦結率；要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯合審批、效能評估、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。

四是要努力營造公平正義的法治環境。進一步規范行政執法行為。結合行政許可事項的清理公告情況，進一步梳理審核機關及部分直屬單位行政職權，編制統一的行政職權目錄。進一步清理整頓收費秩序。對機關各處（室）、事業單位、社會團體收取的行政事業性收費、經營服務性收費、罰款項目，開展一次專項清理規范工作。凡是阻礙貴州經濟社會又好又快、更好更快發展的，要堅決予以取締。對重復收費項目一律合并。對行政事業性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業的行政事業性收費標準有上下限度的，按下限標準執收。繼續深化“收支兩條線”等財政管理制度改革，按財政部規定，將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理，通過編制綜合預算，實現政府稅收與非稅收的統籌安排。按中央和省委省政府的統一部署安排，繼續對“小金庫”問題進行專項治理，從源頭上規范收費行為。

(三)關于項目建設

一是要落實相關責任制。成立廳推進重大工程和重點項目建設工作領導小組，落實省層面社會固定資產投資項目、重大工程、重點項目和招商引資項目領導聯系責任制。每一個重大工程和重點項目前期工作，分別落實領導對口聯系和牽頭推進。落實相關處室、單位的工作責任制。

二是要下放環評審批權限。將除環保部直接審批、環保部委托省環保廳審批和法律法規明確由省環保廳審批的項目外，將能夠下發的權限盡量下放，盡力為基層、為企業“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，為加快項目建設創造條件。

三是要簡化環評程序。按照“能簡則簡、能免則免”的原則，進一步規范環境影響評價程序、盡量縮短環評辦理時間。加強與省直有關部門溝通聯系，全面推動各類開發區、工業園區、產業基地、聚集區、承接產業基地等規劃環評、優化產業選址布局，引導項目集中集約入園發展。對各區域開展規劃環評工作的，對其中的項目適當簡化環評程序。

四是要開辟“綠色”環評審批通道。堅持特事特辦、急事先辦的原則，在符合國家環保法律法規的前提下，縮短審批時間，提供審批效率，堅決杜絕因環評審批的辦理滯后影響工程進度的情況。采取“責任到人，定期檢查”等措施，對重大工程、重點項目和招商引資等項目安排專人負責環保審批的咨詢和跟蹤服務，及時了解項目進展情況，主動為項目提供服務和指導。深入項目、企業現場，加強和規范環評和技術評估管理、指導工作，及時協調解決阻礙項目建設的矛盾和問題，確保項目環保手續及早辦結。

（四）關于“四幫四促”活動

一要重心下移做工作。廳領導班子成員要結合分工，選擇l個重點企業、重點園區或重點項目建立工作聯系點。廳機關各黨支部及直屬單位黨組織要結合黨建扶貧、“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”等工作，結對幫扶1個重點貧困鄉村，與1戶困難黨員或群眾結成幫扶對子。每個支部要明確1名工作人員為聯絡員，重點做好溝通和聯系、分析情況、解決問題等工作。

二要統籌兼顧做工作。廳系統各級黨組織要搞好統籌協調，廣泛推行“一線工作法”，促使領導干部在一線指導工作、掌握情況、解決問題和創造業績，組織機關黨組織和領導干部深入企業、項目、農村、社區等基層和一線，實現幫助工作在重點企業、重點園區、重點項目、貧困鄉村、街道社區“全覆蓋”。廳領導班子成員要結合分管工作及聯系點，有重點地深入企業、農村及科研院所等基層單位及廳系統所屬下級單位開展幫助工作。

三要帶著感情做工作。堅持問政于民、問需于民、問計于民，尊重群眾的首創精神，通過進村入戶走訪慰問等方式和渠道，聽取基層和群眾的意見，掌握第一手資料，幫助解決人民群眾生產生活中的實際困難。廳領導班子及成員和機關各處（室）、直屬各單位領導班子及成員要結合年度工作，對服務基層的事項作出承諾，在一定范圍公布，接受監督，抓好落實。

三、切實加強組織領導，確保“三個建設年”和“四幫四促”活動取得實效

作風建設、環境建設和項目建設是促進我省經濟社會又好又快、更好更快發展的系統工程，廳系統各級黨組織要高度重視，加強領導，精心組織實施，全面推進“三個建設年”活動及“四幫四促”活動各項任務的落實，確保真正取得實效。

第一，加強組織領導。為加強對“三個建設年”和“四幫四促”活動的組織領導，廳黨組成立了“三個建設年”領導小組，在廳黨組領導下開展工作。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。廳領導班子成員結合分工建立“三個建設年”聯系點，對活動進行督促、檢查和指導。廳機關各處室、直屬各單位主要負責人是本處室（單位）“三個建設年”的第一責任人，要認真安排部署，制定切實可行的實施辦法，深入開展本處（室）、單位的活動。各級領導班子和黨員領導干部要端正思想認識，充分發揮表率作用，以強烈的政治責任感和良好的精神狀態積極投入“三個建設年”活動中，堅持立說立行，帶頭抓好“三個建設年”各項任務的落實，確保“三個建設年”扎實有效地開展。

第二，精心組織實施。2011年是“十二五”環保規劃的開局之年，我省環保工作任務十分繁重。我們一定要把開展“三個建設年”和“四幫四促”活動與做好各項業務工作緊密結合起來，做到圍繞中心、服務大局，統籌兼顧，合理安排，保證有足夠的精力和時間投入“三個建設年”和“四幫四促”活動。要做到既不能脫離中心工作，孤立地搞“活動；也不能因為工作忙而不認真抓好“三個建設年”和“四幫四促”活動。要切實把活動中激發出來的工作熱情轉化為搶抓機遇、完成任務的動力，把“成效體現到促進各項工作中，以是否推動當前工作，是否解決群眾關心的熱點問題和制約工作發展的難點問題，來衡量活動取得的成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

第三，加強監督檢查。廳“三個建設年”活動領導小組要加強對廳機關各處室、直屬各單位開展“三個建設年”的情況進行監督檢查，對搞形式、走過場、掩蓋問題的，要及時進行通報批評，限期整改。對群眾和企業反映強烈、項目建設進展遲緩、滿意度測評結果差的，要根據問題的嚴重程度采取取消單位年度評優評獎資格，對單位負責人進行誡勉談話，對領導班子進行組織調整等措施。要把“三個建設年”和“四幫四促”活動納入明年各機關處（室）、直屬各單位的目標管理進行考核。對扎實推進建設年各項工作、措施具體有力、年終考核全面完成建設年各項目標任務的，要進行表彰獎勵。

第四，營造良好氛圍。充分利用貴州省環保網絡、貴州環保簡報及各類媒體，大力宣傳開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的目的、意義和要求，特別是要大力宣傳我廳在開展“三個建設年”和“四幫四促”活動中涌現出來的先進典型，宣傳各單位的好做法好經驗和所取得的突出成效。要開設專欄，組織好有聲勢、有力度、有深度的宣傳報道，為開展“三個建設年”和“四幫四促”活動營造良好的輿論氛圍。同志們，深入扎實開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，是省委、省政府審時度勢、高瞻遠矚，在全省經濟社會發展面對新形勢、新情況、新考驗、新挑戰背景下部署的一項重要舉措。我們一定要增強政治意識、大局意識和創新意識，以奮發有為的精神、扎實有效的措施，堅定不移地推進“三個建設年”和“四幫四促”活動各項任務的落實，千方百計推動我省環境保護工作再上新臺階，為推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的貢獻！

同志們，深入扎實開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，是省委、省政府審時度勢、高瞻遠矚，在全省經濟社會發展面對新形勢、新情況、新考驗、新挑戰背景下部署的一項重要舉措。我們一定要增強政治意識、大局意識和創新意識，以奮發有為的精神、扎實有效的措施，堅定不移地推進“三個建設年”和“四幫四促”活動各項任務的落實，千方百計推動我省環境保護工作再上新臺階，為推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的貢獻！

第二篇：“三個建設年”、“四幫四促”活動活動推進工作方案

***市機構編制委員會辦公室 開展“三個建設年”、“四幫四促”活動

推進工作方案

為深入開展“三個建設年”、“四幫四促”活動，確保活動取得實際效果，按照市委、政府的安排部署，結合本單位工作實際，特制定開展“三個建設年”、“四幫四促”活動推進工作方案如下：

一、領導責任

進一步落實單位領導責任，強化活動機構職能，突出領導干部帶動作用，保證活動取得實效。

(一)進一步強化領導責任。要把開展“三個建設年”、“四幫四促”活動作為推動科學發展的經常性動力、促進社會和諧的經常性保障、服務人民群眾的經常性機制、加強基層黨建的經常性要求，認認真真地抓實抓好。單位主要領導要認真履行兩個活動第一責任人的職責，要堅持負總責、親自抓，要在人力、物力、財力等方面提供必要保障，確保這項工作在基層抓得緊，落得實。

(二)進一步強化黨員領導班子聯系點工作。要結合工作實際健全聯系點各項工作制度。領導班子成員每年深入聯系點調研指導不少于3次。

(三)進一步強化工作機構職能。要認真履行謀劃設計、綜合匯總、督查指導、調研交流、宣傳典型、協調服務的工作職責，推動創先爭優各項任務落實。

二、工作任務和措施

開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動，帶動全體干部職工深入基層，深入群眾、深入一線，幫助解決人民群眾最關心最直接最現實的教育問題，真正在服務群眾、服務基層、服務發展中創先爭優。

（一）幫助學習領會精神，促進思想統一

領導干部要迅速深入到掛幫點，認真組織開展黨的十七屆五中全

會、省委十屆十次全會、省委省政府主要領導在遵調研時的講話精神和地委重要要求以及相關會議精神宣講工作，幫助基層深刻領會精神實質，全面總結以往工作，分析當前和今后一個時期的形勢，準確理解和掌握“十二五”時期中央、省、地的基本要求、主要任務和重大措施，切實把思想和認識統一到中央和省、地的一系列重大戰略部署上來，統一到“提速趕超、轉型跨越”的主基調上來，統一到“增比、進位、突破”、“創業、創新、創優”和“六個率先”的要求上來，不斷增強廣大干部群眾解放思想、開拓創新、加速發展的緊迫感、責任感和使命感，形成上下“一條心、一個調、一股勁”。建立領導幫促工作制度，負責所幫促點重要精神的宣講工作。

（二）幫助理清發展思路，促進科學發展

1．校領導干部在深入掛幫點開展宣講工作的同時，要采取調研座談等形式，幫助基層認清面臨的機遇與挑戰，認清“十二五”全縣及我校教育發展態勢，認清自身的發展差距與比較優勢，切實找準“加速發展、實現突破、推動跨越”的著力點和突破口。要指導基層緊緊圍繞“增比、進位、突破”和“六個率先”的新要求，與中央、省特別是地的“十二五”教育發展規劃思路、發展目標和重點任務等搞好對接，制定符合實際、切實可行、鼓舞人心、加快發展的“十二五”規劃。

2．主要領導要帶頭并帶動班子成員采取專題培訓、以會代訓、調查研究、具體指導等形式，研究發展思路、發展措施、重點項目等，科學制定發展規劃。

3．要采取組織現場觀摩和進行工作調度等形式，引導干部看發展、比進步，切實把全市機構編制工作及本地的中心工作落實到具體單位、具體人員，形成學先進、趕先進的態勢。

（三）幫助解決實際問題

1．要深入到掛幫點，幫助協調解決發展中面臨的難題。2．要充分發揮統籌協調作用，通過現場辦公、督（協）辦等方式，及時協調解決發展中遇到的困難和問題。

3．要強化主動為基層和群眾服務的意識，切實規范行政審批行為，改進服務方式，努力為基層和群眾提供高效、優質的政務服務。要繼續清理和減少行政審批事項，簡化審批程序和環節，改進工作作風，采取提前介入、主動上門、限時辦理、現場辦公、開設快速通道、預約服務等措施，提高辦事效率和服務水平；要切實加強政務公開工作，堅決杜絕辦事不公、暗箱操作、濫用權力、以權謀私，堅決禁止吃、拿、卡、要和亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰款等違法違紀行為。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定

1．領導干部在掛幫點開展工作過程中，要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協調解決有關問題，督促和指導基層依法按政策解決人民群眾的合理訴求，特別是對涉及學校的問題要認真研究處理，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

2.堅持領導干部親自接待群眾來信來訪，親自處理信訪突出問題，妥善處理群體性事件。

三、工作要求

全體干部職工要以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感，帶著感情、帶著激情，經常深入掛幫點，著力解決基層發展中面臨的實際困難，科學推動機構編制工作。

（一）重心下移，切實做到深入基層。要把掛幫點的工作切實抓在手上，更多地深入一線指導工作、掌握情況、解決問題，指導和幫助基層更好地推進發展。黨支部要結合黨建扶貧活動等，結對幫扶1個重點貧困村，與群眾結成幫扶對子；鼓勵黨員與基層困難黨員和群眾實行“一對

一、手拉手、心連心”結對幫扶，幫助解決生產生活中的實際困難和問題。

（二）統籌兼顧，切實做到重點領域“全覆蓋”。從明年起，要把“三個建設年”、“四幫四促”、“創先爭優”等活動結合起來，有重點地深入指導和幫扶工作。

（三）全心為民，確保活動真正取得實效。堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分尊重群眾的首創精神，采取蹲點調研、“主任信

箱”等方式，認真聽取基層和群眾意見，虛心向群眾學習。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，真心實意幫助解決群眾就學等方面的實際困難。校領導班子及成員每年初要對服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監督，抓好落實。

四、保障措施

（一）切實加強領導。要把“三個建設年”、“四幫四促”活動作為改進干部工作作風、強化執行力建設的重大舉措，高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。要成立活動工作領導小組，負責活動的協調指導工作。

（二）強化責任落實。領導干部到基層工作的時間不得少于1個月。要對領導干部下基層的情況建立工作日志，全面記錄領導干部到基層開展活動的情況和取得的實際效果。

（三）加強督促檢查。要采取定期檢查、抽查和明查暗訪等形式，掌握活動進展情況，加強督促檢查。要公布服務窗口、辦事效率情況監督舉報電話，對行政不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等違法違紀行為，一經發現，嚴肅查處。

（四）嚴肅工作紀律。要發揚艱苦奮斗的優良作風，堅持做到“四要四不準”，即：要輕車簡從，要虛心向基層和群眾學習請教，要與基層干部群眾同吃同住同勞動，要按標準支付食宿費用；不準層層陪同、鋪張浪費，不準亂表態、瞎指揮，不準走馬觀花、敷衍應付，不準將幫扶任務推給基層、出工不出力。

（五）加強信息工作。要及時宣傳報道掛幫工作情況和典型事例，總結經驗。

***市機構編制委員會辦公室

2011年5月4日

第三篇：全力推進“三個建設年”暨“四幫四促”活動

黔西縣開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動 簡 報 第06期

黔西縣“三個建設年”和“四幫四促”活動聯席會議辦公室

2010年12月24日

黔 西 縣 委 辦 公 室 全力推進“三個建設年”暨“四幫四促”活動

根據黔西縣委、縣政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（縣發［2010］16號）要求，縣委辦公室結合工作實際，迅速行動、精心組織、強化落實，確保“三個建設年”暨“四幫四促”活動有序開展。

一是加強領導、周密部署。成立了由縣委辦公室主任擔任組長，副主任擔任副組長，各股室負責人為成員的“三個建設年”暨“四幫四促”活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責“三個建設年”暨“四幫四促”活動的組織、協調和指導工作。二是制定方案，加強宣傳。結合實際制定了縣委辦公室“三個建設年”暨“四幫四促”活動實施

第四篇：三個建設年及四幫四促活動1

轉變作風 提高效率 服務基層 推動跨越

指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話精神和縣委關于“作風建設年、環境建設年和項目建設年”的工作部署，緊緊圍繞我鎮干部隊伍建設的實際，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現干部隊伍作風進一步轉變，全面提升我鎮各項工作，推進我鎮經濟社會又好又快發展。

活動總體要求：

緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，以推動和加快發展為目標，以干部群眾滿意為標準，為推動全鎮經濟社會又好又快發展提供良好的作風保證。

實施步驟

第一階段：（2011年1月）學習動員

第二階段：（2011年2月—2011年3月）排查問題階段 第三階段（2011年4月—2011年9月）整改提高 第四階段（2011年10月—2011年12月）總結規范

目標要求

增強黨性修養 強化廣大黨員干部特別是領導干部的宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

弘揚新風正氣 認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導“八個方面良好風氣”，使刻苦學習之風、聯系群眾之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風在廣大黨員干部中得到全面樹立和弘揚，形成正確的作風導向。

解決突出問題 著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；著力解決本單位影響和制約科學發展的突出問題，以解決突出問題的實際成效來檢驗作風建設的質量和水平。

完善體制機制 注重推進學習型、務實型、服務型、創新型、廉潔型機關建設，健全便民服務體系；注重建章立制，完善績效考核制度，建立黨員干部作風建設的長效機制，激發干部工作熱情；注重領導帶頭，加強領導班子作風建設，充分發揮領導干部的示范表率作用，著力塑造“政治堅定、勤奮學習，心系百姓、真情為民，真抓實干、開拓創新，民主和諧、團結協作，道德高尚、清廉節儉”的新形象。

促進科學發展 把加強作風建設貫穿于深入學習實踐科學發展活動的全過程，努力把良好的作風轉化為推動科學發展的強大動力、領導科學發展的實際能力、落實科學發展的實干精神、促進科學發展的良好環境。

組織機構

陽溪鎮四坪村“三個建設年”暨“四幫四促”活動工作

領導小組

組

長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在村委會辦公室，由韓勇同志兼辦公室主任。

活動信息及調研 陽溪鎮四坪村

“四項舉措”深化“三個建設年”活動

九月份，我村在鎮黨委、政府的統一領導下，以“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動為契機，深入各組，了解各組情況，為困難群眾排查矛盾糾紛，以確保各項活動的扎實開展，力爭做到創新、和諧、實干、廉潔的工作作風，促進“三個建設年”活動的深入開展。

一、大興創新之風。努力建設創新型村總支部及村委會。一是推進思想觀念的創新。要求全村干部堅持解放思想、更新觀念，使思想和行動更加符合全村形勢發展的要求。二是推進運行機制創新。強化責任制管理和責任追究制，確保各項工作任務分解到位，責任落實到位。

二、大興和諧之風。努力建設和諧型村總支部及村委會。解決好干部不負責任、不能嚴格遵守工作紀律、拈輕怕重、不能奉獻、干部隊伍貌合神離、不能形成合力的問題。切實做到“思想上合心，工作上合力，行動上合拍”，從而以人的和諧發展來促進全村的和諧發展。

三、大興實干之風。努力建設服務型村總支部及村委會。一是各部門要牢固樹立為民服務的思想，逐步提高辦事的規范化水平。二是要切實做到“四個不讓”，即不讓領導交辦的工作在我手中延誤；不讓正在辦理的事項在我手中中斷；不讓各項差錯在我手里發生；不讓前來辦事的群眾在我這里受到冷落。三是深入基層聽民意，解民憂，營造和諧的黨群干群關系。

四、大興廉潔之風。努力建設廉潔型村總支部及村委會。要繼續堅持艱苦奮斗教育，牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等現象，更好地塑造全辦干部的良好形象。

活動剪影

鎮黨委書記鄧應超同志了解我村貧困家庭生活情況

鎮派出所指導員盛小波同志給高峰村民發遵紀守法小卡片

第五篇：栗戰書在省直機關作風建設交流推進大會上關于“三個建設年”的講話

栗戰書在省直機關作風建設交流推進大會上強調

省直機關要帶頭推進作風建設環境建設項目建設帶出全省上下干事

創業追比進位奮勇爭先的好風氣

趙克志主持并講話 王正福王富玉等出席

12月2日，省直機關作風建設交流推進大會在貴陽召開。會議強調，省直機關各單位要圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的主題，帶頭推進作風建設、環境建設和項目建設，帶出全省上下干事創業追比進位奮勇爭先的好風氣，為黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神的貫徹落實，為我省“十二五”規劃的實施開好頭、起好步，促進經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強保證。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書講話，省委副書記、省長趙克志主持會議。省政協主席王正福，省委副書記王富玉，省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農、張群山、黃康生、崔亞東、諶貽琴，省人大常委會黨組書記、副主任肖永安，副省長祿智明、蒙啟良、辛維光、謝慶生，省法院院長孫華璞出席會議。

栗戰書強調，省直機關要統一思想，提高認識，帶頭開展好作風、環境、項目“三個建設年”活動。省委、省政府決定從現在起到明年底，在全省開展作風建設年、環境建設年、項目建設年活動，目的在于通過這樣一個抓手，增強全省上下的機遇意識、憂患意識、責任意識和主體意識，以作風建設保障發展，以環境建設促進發展，以項目建設帶動發展。作風建設的力度，決定加速發展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。要牢固樹立“作風代表黨性，作風決定成敗”的理念，下大力整頓和轉變作風，為發展提供可靠保障。區域經濟的競爭，歸根結底是發展環境的競爭。良好的發展環境具有“洼地效應”、“連鎖效應”、“親和效應”。要牢固樹立“人人都是發展環境、事事關乎發展前景”的理念，下大力整頓和優化發展環境，為發展創造有利條件。項目是聚集生產要素、壯大經濟實力的載體，是轉變經濟發展方式、推動經濟結構調整的平臺，是發揮后發優勢、增強發展后勁的依托。要牢固樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展”的理念，把項目建設作為加速發展、加快轉型、推動跨越的主戰場，集中一切優勢力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計大上項目、上大項目、上好項目，為發展奠定重要支撐。作風建設、環境建設和項目建設，相互關聯，辯證統一，作風建設是保障，環境建設是基礎，項目建設是支撐，最終目的都是為了加快發展，三者統一于促進經濟社會發展歷史性跨越的各項工作實踐之中。

栗戰書強調，省直機關要打一場作風建設的攻堅戰。省直機關作為全省經濟、政治、文化和社會事務的領導機關，處在特殊位置、肩負重要責任，其作風狀況如何，直接影響省委、省政府決策部署的落實，直接影響“十二五”目標任務的完成。目前省直機關作風總體狀況是好的，但必須清醒地認識到，加強作風建設是一項長期而艱巨的任務，面對新的形勢和任務，省直機關作風方面還存在政府職能轉變不到位，機關效能低下，貪圖安逸、不思進取，1部門利益至上，權利“私有化”、亂作為等問題，與我省加快發展的要求不適應，與爭創一流業績的要求不適應，與基層的需要不適應，與做好新形勢下群眾工作的要求和群眾的期盼不適應。必須迅速行動起來，下決心、下大氣力進一步解決機關作風方面存在的突出問題，堅持以發展為上、以民生為本、以務實為先、以律己為誡，靠實干加快建設，靠苦干贏得民心，以過硬的作風加速發展、加快轉型、推動跨越。

栗戰書強調，省直機關作風建設要按照胡錦濤總書記對我省各級領導班子和廣大干部提出的“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，緊緊圍繞發展目標和中心任務，針對存在的突出問題，大力開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創先爭優活動，帶頭推進作風建設、環境建設和項目建設，在作風養成、服務發展、服務基層、服務群眾等方面創先爭優，帶出全省上下干事創業、追比進位、奮勇爭先的好風氣。要在轉變作風上作表率，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗之風，自覺履行好職能職責，以優良的黨風帶政風、促行風，促進各項工作任務的落實。要在提高效率上作表率，始終保持奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，用心想事、激情干事，切實做到“隊伍提素質、行政提效率、服務提質量、形象提美譽”。要在服務基層上作表率，始終帶著感情、帶著責任，著力為基層和干部群眾解難題、辦實事，尤其要勇于擔當，為基層和企業釋放發展活力。要在推動跨越上作表率，以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態環境，加快推進貴州跨越發展。在作風建設方面，要通過實行公開辦事和公開承諾、開展“四幫四促”和作風建設民主評議等措施，解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執行制度不力等問題，推動機關作風有大的好轉。尤其要帶頭解放思想、轉變觀念，打破制約發展的條條框框束縛，樹立不甘人后、勇擔風險、勇于創新創業創優的新理念，放開手腳往大干，擺脫束縛向前跑，團結干事、迎難干事、廉潔干事，努力開創新局面。在環境建設方面，要重點圍繞放權、讓利、開綠燈、出政策，采取深化行政審批制度改革、規范執法行為，提高政務服務水平、促進權力公開透明運行等措施，集中優化我省發展軟環境。在項目建設方面，要通過加快重大項目謀劃、向上爭取和招商引資等措施，確保項目建設取得突破性進展。尤其是廣大干部要帶頭提高項目謀劃生成能力、項目招商引資能力、項目對上爭取能力、項目協調統籌能力、項目推進建成能力等“五種能力”。

栗戰書強調，要采取六項重點措施，扎實抓好省直機關作風建設。一是做好新形勢下的群眾工作。牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，真心實意服務群眾，注意用群眾工作統攬信訪工作，擺正同人民群眾的位置，始終做到為民、務實、清廉。二是下決心簡政放權，著重解決權力過于集中、卡得過死、程序復雜、效率低下的問題。當前，重要的是要做到“簡”、“優”、“限”。“簡”，就是簡化事項。堅決摒棄狹隘的部門利益，大膽放權、果斷讓利，為發展放權，為基層讓利。“優”，就是優化流程，加快實行并聯審批，努力提高現場辦結率，做到“進一扇門，辦全部事”。“限”，就是限時辦理，凡能當場辦結的事項要當場辦結，不能當場辦結的要按規定時限辦結。盡可能做到審批項目向最少看齊、審批時限向最短看齊，軟環境建設向最優看齊。三是所有領導干部特別是廳級領導和處級干部，都要經常深入到基層去、到企事業單位去、到群眾中去，了解實際情況，幫助解決實際困難和問題。四是實行包保責任制，深入開展好“四幫四促”活動。立即建立和完善聯系企業、社區、貧困村和貧困群眾的定點聯系制度。讓干部切實深入到老百姓中間去，幫他們解決眼前的困難，找到就業致富的門路，做到問題不解決、幫促不脫鉤、人員不撤退。各單位都要建立“結對”工作臺賬，工作情況要及時登記造冊。五是全面推行公開承諾制度。省直各單位都要結合自身的職能職責，迅速開展公開承諾。承諾不在多，不能空。對于公開承諾，要說到做到，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成實際的行動、具體的項目、惠民的實事。六是開展追比進位。各單位都要在深入分析、縱橫對比的基礎上，確立追比進位的坐標，提出奮斗目標和具體措施，發揚見先進就學、見第一就爭、見紅旗就扛的進取精神，推進各項工作上水平、上臺階。

栗戰書強調，抓好機關作風建設，必須靠鐵的決心整治環境，靠鐵的制度清除頑癥，靠鐵的紀律確保政令暢通。省直各單位一定要按照省委、省政府的部署，動真格、來實招，務求“三個建設”取得實實在在的成效。要制定推進作風建設的具體方案，明確工作責任。要把解決問題放在第一位，領導班子、領導干部要親自抓問題的解決。要將機關作風建設情況納入目標績效管理考核，尤其要把基層和干部群眾滿意不滿意作為衡量機關作風優劣的重要標準，把基層和干部群眾的評價作為改進作風的重要導向，把基層和干部群眾的監督作為改進作風的強勁動力。要加大輿論宣傳，努力形成激勵干部大力轉變作風、注重干事創業的濃厚氛圍，形成高標準、嚴要求，高效率、快節奏，高服務、廣受益，滿腔熱情幫基層、齊心協力促發展的良好局面。

趙克志強調，省直各單位要進一步統一思想認識，帶頭開展好“三個建設年”活動。當前，貴州正站在全面實施“十二五”規劃的新起點上，能不能抓住機遇、加快發展，關系貴州長遠發展，關系全省4000萬各族人民福祉。抓作風建設，抓住了貴州發展的關鍵，切中了省直機關作風的要害，是面向未來、面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。各級各部門要站在發展的高度、戰略的高度，站在對人民負責的高度，以嶄新的精神狀態，認清機遇、抓住機遇、用好機遇，以良好作風推動我省經濟社會更好更快發展。省直機關要認真找出解決問題的辦法和措施，切實提高服務發展的能力和水平。

趙克志強調，開展“三個建設年”活動，不能浮在會議上、文件上。要緊密聯系各部門工作實際，胸中裝著全局，努力干好本行。要解放思想、實事求是、與時俱進，立足于貴州實際，堅持加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，重點實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略。要發揚敢于擔待的精神，善于聯系實際解決問題；領導干部要真抓實干、帶頭實干，要有闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，積極工作、努力爭取。要迅速行動起來，傳達學習落實好這次會議精神，主要領導要親自部署，帶頭抓好貫徹落實。要下決心簡政放權，逐步解決部門權力過于集中、管得過多、程序復雜、效率低下等問題。要抓典型引路，加強宣傳教育，為開展好“三個建設年”活動營造良好的輿論氛圍。要建立聯席會議制度，加強對“三個建設年”活動的領導和指導，明確責任，拿出具體措施，確保抓出成效。省發改委、省經信委、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳、省農委負責同志在會上作了交流發言。

參加會議的還有：省委各部委、省級國家機關各部門、各人民團體、中央在黔單位副廳級以上領導干部。