第一篇：論習(xí)近平的軍事改革思想

論習(xí)近平的軍事改革思想

(班別：13級(jí)國(guó)貿(mào)7班

姓名：劉正漢

學(xué)號(hào)：111333070148)

中央軍委改革工作會(huì)議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。在講話(huà)中，習(xí)近平指出，2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。

這次改革，推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。那么習(xí)近平主席談到的關(guān)于軍改的主要思路和改革重點(diǎn)有哪些？在此我僅代表個(gè)人觀點(diǎn)做以下探討。

改革總目標(biāo)：

·2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展。·在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果。

·努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。

主要思路

1.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。

·堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來(lái)并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。

·對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。

2.深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。

·組建新的軍委紀(jì)委，向軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。

·調(diào)整組建軍委審計(jì)署，全部實(shí)行派駐審計(jì)。

·組建新的軍委政法委，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

3.打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

·堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，使軍隊(duì)更加精干高效。·調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

·推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程，不斷提高軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。

4.搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

·國(guó)防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。

·必須選準(zhǔn)突破口，超前布局，加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究，積極謀取軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

5.開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

·堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，完善人力資源分類(lèi)，整合人力資源管理職能，加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理，努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

·深化軍隊(duì)院校改革，健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。

·推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。

6.貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

·著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

·完善民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制。在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。

·下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。

軍事改革思想

1，辛酸與清醒

“我經(jīng)常看中國(guó)近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!”會(huì)上，習(xí)近平辛酸地言及中國(guó)曾經(jīng)的落后挨打，清醒地判斷當(dāng)下大勢(shì)，“當(dāng)前，世界主要國(guó)家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革，謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)?！?/p>

2，中流擊水

要抓住機(jī)遇，避免被動(dòng)，“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。”而哪些問(wèn)題“從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”？把脈會(huì)診之后，習(xí)近平找出病灶——我軍存在“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題”。

3，開(kāi)出藥方

針對(duì)頑疾，習(xí)近平開(kāi)出藥方——“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”，這是中國(guó)軍隊(duì)的宿命。“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”。而改革從來(lái)不是容易之事，國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要解決的大都是長(zhǎng)期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)起來(lái)確實(shí)不容易。

4，難易轉(zhuǎn)化

說(shuō)至此，習(xí)近平引用了《為學(xué)》中的名句“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！彼f(shuō)，越是難度大、越要堅(jiān)定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對(duì)的。只要全軍統(tǒng)一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，就沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。

5，機(jī)會(huì)窗戶(hù)

國(guó)防與軍隊(duì)改革，勢(shì)在必行。從空間看，中國(guó)外有東海南海挑戰(zhàn)，內(nèi)有反腐呼聲。從時(shí)間看，2014年之于中國(guó)，是甲午戰(zhàn)敗120周年，同樣為全面深化改革元年。這為軍隊(duì)改革提供了“同仇敵愾”的時(shí)代背景。習(xí)近平敏銳地指出，“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口，一定要把握好”。

6，改革共識(shí)

單看中國(guó)內(nèi)部，改革呼聲與就重大問(wèn)題的共識(shí)，交相呼應(yīng)。當(dāng)前，全黨全國(guó)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革非常關(guān)注、非常支持。全軍上下對(duì)改革期望很高、呼聲很大，這是推進(jìn)改革的有利條件。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我們對(duì)改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化，大家在一些重大改革問(wèn)題是有共識(shí)的。

7，兩個(gè)力

就國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)，習(xí)近平提出兩個(gè)“進(jìn)一步”，著眼兩個(gè)“力”——進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。一個(gè)戰(zhàn)斗力，一個(gè)活力，兩力缺一不可。而任何固守成規(guī)的國(guó)防政策，任何腐敗猖獗的軍隊(duì)，都缺少戰(zhàn)斗力，缺少活力。

8，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)

國(guó)雖大，忘戰(zhàn)必危。國(guó)防與軍隊(duì)改革，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)。“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要高效指揮體制?！绷?xí)近平說(shuō)，要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。他強(qiáng)調(diào)，建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

9，更加精干

軍隊(duì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整。對(duì)于“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理”的問(wèn)題，習(xí)近平指出，必須優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，限期把老舊裝備數(shù)量壓下來(lái)，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥(niǎo)。

10，三位一體

人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。如何“構(gòu)建三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，盤(pán)活軍事人力資源，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才”，是軍隊(duì)改革的課題之一，“干部考評(píng)、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問(wèn)題”需要解決。（注：三位一體——隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育）

11，軍事經(jīng)濟(jì)效益

習(xí)近平還提到一個(gè)詞——“軍事經(jīng)濟(jì)效益”。軍隊(duì)政策制度改革還有一個(gè)重要方面，是要把錢(qián)和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。他指出，要“把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué)，千萬(wàn)不能讓國(guó)家投入的錢(qián)打了水漂”。

12，絕對(duì)忠誠(chéng) 改革箭在弦上，激情滿(mǎn)懷。當(dāng)然，改革不是莽撞求變，而是膽子要大，步子要穩(wěn)，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)。改革更要講政治，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，無(wú)論怎么改，這些都絕對(duì)不能變。

13，一場(chǎng)大考

今年3月15日，中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議。正如習(xí)近平所說(shuō)，“這是我們回避不了的一場(chǎng)大考，軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷?！?/p>

（以上就是我個(gè)人的一些見(jiàn)解，僅代表個(gè)人意見(jiàn)，如有不妥請(qǐng)指出并會(huì)積極配合更正。最后祝愿我們偉大的祖國(guó)繁榮昌盛！）

第二篇：論習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想

論習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想

黨的十九大的最大亮點(diǎn)，是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史地位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含著豐富的執(zhí)政黨建設(shè)思想，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有非常重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想的理論創(chuàng)新主要集中在以下幾個(gè)方面。

一、鮮明地提出了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含了關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的豐富內(nèi)容。他明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)既是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。全面從嚴(yán)治黨的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)?？倳?shū)記的報(bào)告還深刻提出“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想”，從而將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度。

二、深入貫徹了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針

十八大以來(lái)黨的建設(shè)堅(jiān)持的一條根本方針，就是黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。2013年6月，總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“黨要管黨，才能管好黨，從嚴(yán)治黨，才能治好黨?！薄包h要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”“要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央真正把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落到了實(shí)處：一是黨中央真正將黨要管黨、從嚴(yán)治黨問(wèn)題擺上日程、凸顯出來(lái)，而且賦予其“全面從嚴(yán)”的鮮明時(shí)代特色；二是全面從嚴(yán)治黨的要害在“治”，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)”的重要要求；三是從全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際效果看，成效卓著，贏得了黨心民心。以數(shù)字說(shuō)話(huà)：截止2017年5月底，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題17.04萬(wàn)起，處理23.11萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12.27萬(wàn)人，其中包含省部級(jí)干部20人。共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，其中中央委員、候補(bǔ)中央委員43人，中央紀(jì)委委員9人。

作為根本方針，黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨務(wù)必得到切實(shí)貫徹落實(shí)，這是現(xiàn)實(shí)所需、形勢(shì)所迫。在一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政不容易，管好一個(gè)有8900多萬(wàn)黨員的大黨不能有絲毫松懈。如果人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨就難免不被歷史所淘汰。

三、突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)

總書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，一方面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”另一方面，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。”

新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，必須保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。為此，全黨要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)。五年來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就，最重要、最關(guān)鍵的是，有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)。新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此基礎(chǔ)上，我們圍繞堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：其一，堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放。其二，四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨和國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。其三，保證基本路線(xiàn)貫徹必須加強(qiáng)和做好意識(shí)形態(tài)工作，要進(jìn)行必要的輿論斗爭(zhēng)，確保馬克思主義的指導(dǎo)地位。

新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，還必須要尊崇黨章，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度；堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

四、確定了新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局

總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了以“一條主線(xiàn)、六個(gè)建設(shè)”為主要內(nèi)容的黨的建設(shè)總體布局：

一方面，提出了以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)?？倳?shū)記要求全黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。為此，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

始終保持勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，始終保持先進(jìn)和純潔的政治本色。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們必須深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，保持正視問(wèn)題的自覺(jué)，保持刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。

另一方面，提出了政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度“六位一體”黨建布局，提出要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。除前所述及的政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以外，還要大力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)：一是要筑牢堅(jiān)定理想信念宗旨根基，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，要按照總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把“抓好關(guān)鍵少數(shù)”作為重點(diǎn)來(lái)抓，從嚴(yán)治吏；同時(shí)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，突出政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是以“八項(xiàng)規(guī)定”作為切入點(diǎn)，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明。五是大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。特別是要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。

五、明確了新時(shí)代黨的建設(shè)的總目標(biāo)

總書(shū)記還提出了新時(shí)代黨的建設(shè)要達(dá)到的總目標(biāo)：把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

新時(shí)代黨的建設(shè)的總目標(biāo)集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向、政治定力、使命擔(dān)當(dāng)。要明確我們黨信“馬”、姓“共”，而不能反馬、反共；要真正具有戰(zhàn)略思維、前瞻思維，站在時(shí)代前列，引領(lǐng)時(shí)代潮流；要通過(guò)真正堅(jiān)持以人民為中心、以扎實(shí)的執(zhí)政績(jī)效、不斷增強(qiáng)群眾獲得感，來(lái)贏得群眾愛(ài)戴與擁護(hù)；要勇于自我革命，通過(guò)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷純潔黨的肌體，確保黨的先進(jìn)性、純潔性；要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和朝氣蓬勃，時(shí)刻保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，絕不犯顛覆性錯(cuò)誤，同時(shí)又堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷吸納新的養(yǎng)分，保持生機(jī)活力。

第三篇：思想軍事論文

對(duì)軍事思想的認(rèn)識(shí)

——淺談江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

姓名：杜傳輝

班級(jí)：12理專(zhuān)9班

學(xué)院：大專(zhuān)理科基礎(chǔ)學(xué)院

學(xué)號(hào)：20121160106

任課老師：

淺談江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

摘要：江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是江澤民在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初針對(duì)時(shí)代發(fā)展變化，為指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)而提出的系統(tǒng)理論，是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分，是黨和軍隊(duì)集體智慧的結(jié)晶。

主題詞：三個(gè)代表指導(dǎo)方針軍隊(duì)體制編制軍隊(duì)建設(shè)的整體轉(zhuǎn)型 人民軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)指南

━━沿著江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想指引的道路闊步前進(jìn) 對(duì)于走過(guò)７６年風(fēng)雨征程的人民軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)的１４年，是在繼承和發(fā)展我軍光榮歷史的基礎(chǔ)上一段輝煌而激動(dòng)人心的歷史。在這期間，黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，全面推進(jìn)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，大力提高我軍高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，不斷鞏固和加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防。創(chuàng)新性的軍事實(shí)踐，產(chǎn)生了與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)軍事理論體系━━江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，是“三個(gè)代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)，是“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分，是新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南。

“八一”前夕，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，由總政治部組織編寫(xiě)的《江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想學(xué)習(xí)綱要》印發(fā)全軍。中央軍委發(fā)出通知，要求全軍在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中，深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，努力開(kāi)創(chuàng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

【一】在新的時(shí)代背景下，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)于新時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)，江澤民同志最關(guān)注的是兩個(gè)歷史性課題：一個(gè)是能否跟上世界軍事發(fā)展的趨勢(shì)，打贏未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)；一個(gè)是能否保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的全部?jī)?nèi)容，都是圍繞著解決打得贏、不變質(zhì)這兩個(gè)歷史性課題而展開(kāi)的。１９９０年１２月，江澤民同志提出全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的“五句話(huà)”總要求，強(qiáng)調(diào)全軍部隊(duì)必須做到“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。這為我軍履行打得贏、不變質(zhì)的歷史使命指明了方向。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)初露高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)端倪，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)方法、指揮手段等與以往戰(zhàn)爭(zhēng)大不相同。江澤民同志主持制定新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，對(duì)我軍戰(zhàn)略指導(dǎo)實(shí)行重大調(diào)整，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)，從應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)。

隨著高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)和發(fā)展，追求軍事質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，已成為大國(guó)軍事角逐的潮流。江澤民同志提出把科技強(qiáng)軍、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為我軍發(fā)展大計(jì)，要求軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。江澤民同志指出：“一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂。我看，我們軍隊(duì)的軍魂就是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！彼磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。他把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提到“軍魂”的高度，深刻揭示了我軍作為黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家軍隊(duì)的本質(zhì)所在。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠強(qiáng)有力的思想政治建設(shè)作保證。江澤民

同志要求軍隊(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視思想政治建設(shè)，把它擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，貫穿于一切工作之中，落實(shí)到軍事訓(xùn)練、后勤保障、裝備建設(shè)等各個(gè)方面，為打得贏提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為不變質(zhì)提供可靠的政治保障。

思想政治建設(shè)的根本，是用黨的科學(xué)理論教育和武裝全軍。學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是新形勢(shì)下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。注重思想理論建設(shè)，這是江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)一個(gè)十分重要的思想。

【二】江澤民同志洞察世界主要國(guó)家軍隊(duì)體制編制的發(fā)展趨勢(shì)，得出一個(gè)結(jié)論：兵貴精不貴多，必須繼續(xù)調(diào)整體制編制，進(jìn)一步壓縮規(guī)模，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路。

１９９８年４月，中央軍委制定了“九五”期間軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革方案，決定對(duì)我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、保障體制、部隊(duì)編成、院校體制進(jìn)行重大調(diào)整改革。這一年，在江澤民同志的提議下，正式成立了總裝備部，實(shí)現(xiàn)了我軍武器裝備建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

以質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)的多次體制編制調(diào)整改革，使我軍不斷朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的方向邁進(jìn)，為加速我軍現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。人才是強(qiáng)軍、治軍之本。堅(jiān)持把院校教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，初步形成具有我軍特色的院校教育體系，走開(kāi)依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的路子，一大批新型軍事人才走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

先進(jìn)的軍事理論是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的重要因素。堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，積極探討新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究戰(zhàn)勝敵人的戰(zhàn)法，有力地促進(jìn)了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的落實(shí)。

正規(guī)化是革命化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，逐步建立和完善軍事法規(guī)體系。國(guó)家和軍隊(duì)先后制定了１０多部軍事法律、１００多件軍事法規(guī)、２０００多件軍事規(guī)章，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)走上了法制化軌道。１４年勵(lì)精圖治，嘔心瀝血。１４年改革創(chuàng)新，雄風(fēng)飛揚(yáng)。這是新中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)史上嶄新的１４年，是值得人民軍隊(duì)引以為驕傲和自豪的１４年。正當(dāng)我們深入地解讀這１４年輝煌歷史的時(shí)候，江澤民同志又把加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革作為黨領(lǐng)導(dǎo)新世紀(jì)軍事工作的總綱，鄭重地寫(xiě)在了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的日程上。

推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記，近代中國(guó)，由于政治統(tǒng)治腐敗而喪失了軍事變革的機(jī)遇，最終陷入了任人宰割的境地。歷史的教訓(xùn)絕不能重演。我們一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，以時(shí)不我待的精神，把中國(guó)特色軍事變革不斷推向前進(jìn)。

【三】偉大的實(shí)踐產(chǎn)生偉大的理論。與馬克思主義中國(guó)化的歷史相聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨人在軍事領(lǐng)域先后形成了三大理論成果：毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想與毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的軍事科學(xué)體系，統(tǒng)一于我們黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐中。

作為不同歷史條件下誕生的三大軍事理論成果，毛澤東軍事思想主要回答了在中國(guó)處于半殖民地半封建社會(huì)的歷史條件下，如何建設(shè)一支新型人民軍隊(duì)和奪取武裝斗爭(zhēng)勝利，以及在取得政權(quán)后如何建立現(xiàn)代國(guó)防的問(wèn)題；鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，主要回答了在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放的歷史

條件下，如何開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的精兵之路，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的問(wèn)題；江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，主要回答了在世界多極化曲折發(fā)展，世界新軍事變革不斷深入，國(guó)內(nèi)推進(jìn)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，如何積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，解決好人民軍隊(duì)打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供安全保障的問(wèn)題。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想內(nèi)容豐富、博大精深。從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的地位作用到目標(biāo)任務(wù)，從指導(dǎo)方針到總體思路，從根本途徑到戰(zhàn)略步驟，從發(fā)展動(dòng)力到政治保證，構(gòu)成了完整系統(tǒng)科學(xué)的軍事理論體系。它要求我們從國(guó)際戰(zhàn)略全局和國(guó)家發(fā)展大局來(lái)謀劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，妥善處理國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，解決好新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題，始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，用新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針統(tǒng)攬軍隊(duì)建設(shè)全局，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，按照“五句話(huà)”總要求全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才，把發(fā)展武器裝備擺在提高軍事實(shí)力的突出位置，把改革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，依靠人民建設(shè)國(guó)防、建設(shè)軍隊(duì)，創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色的軍事理論等。新的世紀(jì)，新的階段，我們黨確定全面建設(shè)小康社會(huì)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，要為全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

新征程，新目標(biāo)，新使命，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了新的更高的要求，我們能不能解決好打得贏、不變質(zhì)這兩大歷史性課題，能不能完成建設(shè)強(qiáng)大的信息化軍隊(duì)的歷史性任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，事關(guān)國(guó)家的安危和中華民族的生存和發(fā)展。

歷史警示我們：順勢(shì)而動(dòng)，才能引領(lǐng)時(shí)代大潮；停滯保守，必將被歷史拋棄。在新世紀(jì)的航程上，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終不渝地沿著江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想指引的道路闊步前進(jìn)。

這是時(shí)代的選擇、歷史的必然！這是全軍官兵不可動(dòng)搖的信念！

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是“三個(gè)代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的充分展開(kāi)

“三個(gè)代表”是黨的建設(shè)的根本要求和指導(dǎo)思想，也必然是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的根本要求和指導(dǎo)思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想從根本上回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)這個(gè)黨”的問(wèn)題，也要求軍隊(duì)回答“建設(shè)一支什么樣的軍隊(duì)、怎樣建設(shè)這支軍隊(duì)”的問(wèn)題，而在新的形勢(shì)下“建設(shè)一支什么樣的軍隊(duì)、怎樣建設(shè)這支軍隊(duì)”正是江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的主題和回答、解決的主要問(wèn)題，是“三個(gè)代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的延伸、拓展和在軍隊(duì)建設(shè)上的貫徹和反映。譬如：在新的歷史時(shí)期，怎樣能夠全面加強(qiáng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，把我軍建設(shè)成為保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)世界和平的鋼鐵長(zhǎng)城，切實(shí)代表和維護(hù)中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益；怎樣能夠加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，永遠(yuǎn)立于不敗之地；怎樣能夠始終站在時(shí)代前列，更好地履行黨和人民賦予的神圣使命，為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興作出歷史性貢獻(xiàn)；等等。這些正是“三個(gè)代表”對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出的歷史任務(wù)和時(shí)代要求。江澤民正是從這樣的歷史高度、這樣的時(shí)代要求出發(fā)，遠(yuǎn)思興衰近察民情，從根本上回答解決了世紀(jì)之交軍隊(duì)建設(shè)面臨的歷史性課題，形成了建設(shè)一支面向21世紀(jì)的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)的指導(dǎo)理論。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想是我軍建設(shè)的科學(xué)指南

第一，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想深刻揭示了新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基本規(guī)律。江澤民根據(jù)國(guó)際戰(zhàn)略格局和世界軍事形勢(shì)的發(fā)展變化，立足于我們的國(guó)情軍情，運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，深刻揭示了新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的客觀規(guī)律。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，軍隊(duì)建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新要求。從部隊(duì)管理中存在和發(fā)生的一些重大問(wèn)題中，江澤民敏銳地意識(shí)到必須用科學(xué)的方法指導(dǎo)新時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)，明確提出要深入探索新形勢(shì)下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律。以后又進(jìn)一步提出要深入研究新形勢(shì)下國(guó)防建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的特點(diǎn)和規(guī)律。

第二，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。江澤民特別善于從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，形成理論。如從提出軍隊(duì)“吃皇糧”到?jīng)Q定不經(jīng)商，從軍事斗爭(zhēng)基點(diǎn)的轉(zhuǎn)變到軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展，從抵制“酒綠燈紅”的影響到大力加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)，從密切基層官兵關(guān)系到提出研究治軍特點(diǎn)規(guī)律，等等，可以說(shuō)，江澤民指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)的每一個(gè)思想理論觀點(diǎn)，從孕育到提出，從調(diào)研到論證，從確認(rèn)到實(shí)踐，從實(shí)踐到升華，都是與全軍官兵的共同實(shí)踐和集體智慧分不開(kāi)的。正是在洞察國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)產(chǎn)生的影響，總結(jié)和探索新形勢(shì)下部隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，江澤民敏銳地提出軍隊(duì)建設(shè)要高度關(guān)注“打得贏”和“不變質(zhì)”這兩個(gè)歷史性課題。這是我軍建設(shè)在新形勢(shì)下不容回避的兩大課題，也是必須回答而且要回答好的兩大課題，它是對(duì)新的歷史條件下人民軍隊(duì)的一場(chǎng)嚴(yán)格的考試。

第三、這一思想為廣大官兵所接受，已被實(shí)踐證明是正確的理論指南。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想來(lái)源于實(shí)踐，又反過(guò)來(lái)用于指導(dǎo)實(shí)踐、接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。近十幾年來(lái)，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和劇烈動(dòng)蕩的世界格局，江澤民領(lǐng)導(dǎo)我們堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就。全軍官兵始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保持了人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨，經(jīng)受住了各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作深入，科技練兵方興未艾，高技術(shù)條件下的整體作戰(zhàn)能力明顯提高。圓滿(mǎn)完成了裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的戰(zhàn)略任務(wù)，體制編制經(jīng)過(guò)調(diào)整改革，在“精兵、合成、高效”方面出了新的步伐。武器裝備建設(shè)和后勤建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，裝備保障和后勤綜合保障能力明顯增強(qiáng)。我軍還進(jìn)駐香港和澳門(mén)履行防衛(wèi)任務(wù)，奪取和1998年夏季抗洪斗爭(zhēng)的勝利，圓滿(mǎn)完成了國(guó)慶50周年首都大閱兵，提出了裁軍的方針和這幾年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)，贏得了黨和人民的贊譽(yù)。十幾年來(lái)，我們的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所以能取得令人矚目的巨大成就，在革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的道路上邁出新的步伐，我們的軍隊(duì)所以能出色完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)，其根本原因，是有江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的正確指導(dǎo)。這些年來(lái)，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列戰(zhàn)略思想，已經(jīng)深深扎根于全軍官兵的心中，為全軍官兵所接受。為實(shí)踐江澤民的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想而奮斗已經(jīng)成為官兵的自覺(jué)行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，我們就一定能夠奪取21世紀(jì)軍事發(fā)展的制高點(diǎn)和軍事斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，我軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)水平就一定會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階，我們的國(guó)防就一定會(huì)越來(lái)越鞏固、越來(lái)越強(qiáng)大。

第四篇：感悟習(xí)近平軍事部署

軍報(bào)解讀習(xí)近平在中央軍委改革會(huì)議上重要講話(huà)

資料圖：解放軍實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)

原標(biāo)題：習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上重要講話(huà)新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求解讀

編者按：根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)指示，總政宣傳部圍繞習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上重要講話(huà)的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，作了概要闡釋解讀，供部隊(duì)學(xué)習(xí)參考。

1.全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。這是黨中央、中央軍委和習(xí)主席站在時(shí)代和全局高度發(fā)出的偉大號(hào)召，是這次中央軍委改革工作會(huì)議的鮮明主題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高度重視、真抓實(shí)抓，提出一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)；主持召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，確立新的歷史條件下政治建軍方略；根據(jù)我軍使命任務(wù)拓展，制定部署新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針；深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變等，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就。習(xí)主席親自決策推動(dòng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，對(duì)研究論證、方案擬制、任務(wù)部署實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。特別是這次會(huì)議上發(fā)表的重要講話(huà)，對(duì)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略作出系統(tǒng)闡述，對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革作出全面部署，為全軍認(rèn)清大勢(shì)、凝聚改革力量、推進(jìn)改革實(shí)施，提供了思想引領(lǐng)和根本遵循。中央軍委改革工作會(huì)議，是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的一個(gè)重要里程碑，必將推動(dòng)我軍發(fā)生深刻軍事變革，引領(lǐng)強(qiáng)軍興軍邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

2.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。這一重要論斷，是對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革必要性和重要性的深刻揭示，為我們認(rèn)識(shí)和把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重大意義指明了方向。闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)，這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍時(shí)代征程中的改革，是著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的改革，是服從服務(wù)于中華民族最高利益的改革。闡明了強(qiáng)軍興軍的動(dòng)力在改革、出路在改革，堅(jiān)定不移深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，中國(guó)特色強(qiáng)軍之路就會(huì)越走越寬廣。闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是對(duì)我軍未來(lái)的設(shè)計(jì)，著眼的是今后20年、30年國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展，我們不僅要通過(guò)改革趕上潮流、趕上時(shí)代，還要力爭(zhēng)走在時(shí)代前列?？傊?，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，謀的是民族復(fù)興偉業(yè)，布的是富國(guó)強(qiáng)軍大局，立的是安全與發(fā)展之基。

3.我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上，必須以更大的智慧和勇氣深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。這是習(xí)主席放眼世界、縱觀全局、審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”。從國(guó)際形勢(shì)看，應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界前所未有之大變局，有效維護(hù)國(guó)家安全，要求我們必須深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。從黨和國(guó)家工作全局看，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要求我們必須深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。從國(guó)防和軍隊(duì)自身看，貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針，履行好我軍使命任務(wù)，要求我們必須深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。從這3個(gè)維度出發(fā)，我們就能認(rèn)清改革強(qiáng)軍的時(shí)代背景、國(guó)內(nèi)外環(huán)境、軍隊(duì)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，把握好深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的政治考量、戰(zhàn)略意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)指向。4.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革主客觀條件比較有利，面臨難得的機(jī)遇。這闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革有著良好機(jī)會(huì)窗口。習(xí)主席英明決斷、親自領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，指明了正確方向。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革已納入國(guó)家改革大盤(pán)子，上升為黨的意志、國(guó)家行為，可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。廣大干部群眾對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革高度關(guān)注、積極支持，全軍官兵熱烈期盼、堅(jiān)決擁護(hù)。改革論證調(diào)研廣泛深入，重大問(wèn)題論證充分，形成了最大公約數(shù)。可以說(shuō)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革具備堅(jiān)強(qiáng)政治保證和堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，正逢其時(shí)、條件成熟。

5.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。這一指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了我們黨一以貫之的理論指導(dǎo)，體現(xiàn)了習(xí)主席治黨治國(guó)治軍的大政方略，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代要求，是新形勢(shì)下全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。

6.抓住黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)改革。習(xí)主席指出，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革關(guān)鍵是要牽住“牛鼻子”?！芭１亲印笔鞘裁矗烤褪屈h在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)是我們黨建軍治軍的總方略，明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，這就內(nèi)在決定了必須用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署。要通過(guò)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革把這些重大戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)落實(shí)好，為貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措等，都充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)的要求，都緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)籌劃設(shè)計(jì)?？梢哉f(shuō)，強(qiáng)軍目標(biāo)是貫穿全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的靈魂和主線(xiàn)，抓住了這一條，就抓住了全面把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。7.著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。習(xí)主席指出，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建，是領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的總原則。這是立足黨情國(guó)情軍情，在把握現(xiàn)代軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上確定的，有著政治上的深層次考慮。政治建軍是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)是政治建軍的原則要求，高效指揮部隊(duì)是能打勝仗的重要前提。習(xí)主席確定的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的總原則，體現(xiàn)了保持正確政治方向和堅(jiān)持強(qiáng)軍制勝改革取向的統(tǒng)一，目的就是要確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保軍委高效指揮部隊(duì)，確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)管理。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，首先要深刻理解和把握這個(gè)總原則，牢牢堅(jiān)持這個(gè)基石。

8.堅(jiān)持堅(jiān)定正確政治方向，通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來(lái)并加以完善。改革不是改向，變革不是變色。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，是中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展，是為了更好發(fā)揮這一軍事制度的優(yōu)勢(shì)。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革把堅(jiān)持軍委主席負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，作為核心原則和根本要求，從政治上戰(zhàn)略上對(duì)我軍整體組織架構(gòu)進(jìn)行重塑。通過(guò)調(diào)整軍委總部體制，轉(zhuǎn)變軍委機(jī)關(guān)職能定位，減少領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)，各職能部門(mén)直接對(duì)習(xí)主席和軍委負(fù)責(zé)，真正成為保障習(xí)主席和軍委實(shí)施戰(zhàn)略指揮和戰(zhàn)略管理的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。這一體制設(shè)計(jì)和制度安排，進(jìn)一步強(qiáng)化了軍委主席負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地使我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。

9.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。這是習(xí)主席著眼解決我軍組織體系結(jié)構(gòu)性短板、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作出的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我軍實(shí)行作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理職能合一、建用一體的體制，對(duì)推動(dòng)我軍建設(shè)發(fā)展、保證各項(xiàng)重大任務(wù)完成發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，這種體制難以適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)化分工的要求，難以適應(yīng)信息時(shí)代能打仗、打勝仗的要求。如果不調(diào)整，勢(shì)必影響作戰(zhàn)效能和建設(shè)效益，不利于軍委對(duì)全軍實(shí)施高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，調(diào)整軍委總部體制、軍委機(jī)關(guān)實(shí)行多部門(mén)制，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等。這些重大舉措，打破總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，使作戰(zhàn)指揮職能和建設(shè)管理職能相對(duì)分離，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū)，把部隊(duì)建設(shè)管理的重心放在軍兵種，讓?xiě)?zhàn)區(qū)和軍兵種在軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)。

10.著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席和軍委狠抓軍隊(duì)正風(fēng)反腐，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭得到遏制，但深層次問(wèn)題還沒(méi)有完全破解，一些部門(mén)和領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。從根本上解決作風(fēng)風(fēng)氣問(wèn)題，要通過(guò)改革，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，決定組建新的軍委紀(jì)委，由軍委直接領(lǐng)導(dǎo)，向軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處；調(diào)整組建軍委審計(jì)署，全部實(shí)行派駐審計(jì)；組建新的軍委政法委，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院，依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。這些重大舉措，有利于解決制度執(zhí)行力不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系不完善不得力，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督形同虛設(shè)的問(wèn)題，為鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤提供制度機(jī)制保證。

11.按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力。習(xí)主席指出，權(quán)力必須有制約和監(jiān)督，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！边@次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，把紀(jì)檢、政法、審計(jì)部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，其基本著眼就是根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督功能區(qū)分配置不同性質(zhì)的權(quán)力，重點(diǎn)解決紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問(wèn)題，高懸正風(fēng)反腐的利劍。這是貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針的內(nèi)在要求，是在科學(xué)配置權(quán)力方面的制度創(chuàng)新，區(qū)分了職能界面，明確了權(quán)力邊界，兼顧了效率和公正，有利于形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行體系。

12.著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。習(xí)主席指出，精兵作戰(zhàn)、精兵制勝，關(guān)鍵在一個(gè)“精”字，明確提出打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，抓住了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，適應(yīng)了國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略需求，回答解決了新形勢(shì)下貫徹質(zhì)量建軍、使我軍更加精干高效的時(shí)代課題。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重在壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效能，裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，優(yōu)化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊(duì)比例，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。這些重大舉措，把軍事力量的“瘦身”與“強(qiáng)身”統(tǒng)一起來(lái)，在解決臃腫龐雜問(wèn)題上邁了一大步，表明我軍要優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，向結(jié)構(gòu)功能要制勝力，向現(xiàn)代管理要高效益，以推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化全面躍升。

13.推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，不斷提高軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效能的必然要求，也是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要初衷。推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，必須在思想觀念上革新，樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程；在制度機(jī)制上變革，健全管經(jīng)費(fèi)、管物資、管采購(gòu)、管工程等方面的制度，提高軍事經(jīng)濟(jì)效益；在履行職責(zé)上轉(zhuǎn)型，推動(dòng)各級(jí)特別是高層機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，按照法定職責(zé)權(quán)限抓工作，提高工作效率和組織效能，克服形式主義、官僚主義和“五多”問(wèn)題。這些部署要求，追求的是精簡(jiǎn)高效，聚焦的是能打勝仗，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代管理特點(diǎn)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力的現(xiàn)實(shí)要求，體現(xiàn)了軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

14.著眼于搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這一重要論斷，體現(xiàn)了習(xí)主席對(duì)國(guó)防科技的高度重視，體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、奪占先機(jī)的前瞻眼光，體現(xiàn)了以改革謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的戰(zhàn)略考量。軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)最為激烈、最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)牽引國(guó)防科技發(fā)展，以趕超領(lǐng)跑倒逼國(guó)防科技圖強(qiáng)，加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)，符合黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求，順應(yīng)了軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢(shì)。貫徹好這些改革舉措，就能為我國(guó)戰(zhàn)略安全和我軍發(fā)展謀取軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)技術(shù)支撐。

15.國(guó)防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。這一重要論斷，深刻揭示了國(guó)防科技發(fā)展在國(guó)家安全和軍事戰(zhàn)略全局中的重要地位，是對(duì)科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展。國(guó)防科技發(fā)展事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)，事關(guān)民族復(fù)興前程，是我軍現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要基礎(chǔ)。這些年，國(guó)防科技工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為加強(qiáng)武器裝備建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同世界先進(jìn)水平相比，還有一定的差距。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)防科技發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍必須堅(jiān)持科技先行，推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的發(fā)展。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，對(duì)國(guó)防科技戰(zhàn)略管理的體制機(jī)制作出調(diào)整創(chuàng)新，明確了推進(jìn)國(guó)防科技發(fā)展的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和基本要求，是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用展開(kāi)，有利于把核心關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中，充分發(fā)揮國(guó)防科技的“孵化器”作用，為武器裝備發(fā)展增強(qiáng)后勁。

16.提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這一部署要求貫徹體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展理念，明確了國(guó)防科技創(chuàng)新必須牢牢把握的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，每一次重大科技進(jìn)步和創(chuàng)新都會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革。現(xiàn)在，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)發(fā)展日新月異，世界各主要國(guó)家都重視通過(guò)推進(jìn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的前沿科技創(chuàng)新，提升軍事能力優(yōu)勢(shì)。習(xí)主席指出，真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的，靠進(jìn)口武器裝備是靠不住的，走引進(jìn)仿制的路子是走不遠(yuǎn)的。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，著眼謀取軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)選準(zhǔn)突破口，超前規(guī)劃布局，加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究，體現(xiàn)了我們要把創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新上來(lái)，切實(shí)應(yīng)用到為我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備服務(wù)上來(lái)，推動(dòng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。

17.著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)軍興軍，要在得人。人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，是這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的一項(xiàng)重頭戲。隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)、武器裝備和新型作戰(zhàn)力量快速發(fā)展，人才匱乏問(wèn)題越來(lái)越突出。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，就加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理、完善人力資源分類(lèi)、整合人力資源管理職能、健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系、科學(xué)設(shè)置各類(lèi)人才成長(zhǎng)路徑等方面，確立了一系列新的部署安排?？梢韵胍?jiàn)，這些改革舉措落地后，必將有力促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔、人力資源高效開(kāi)發(fā)使用，最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才，讓我軍各類(lèi)人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。

18.建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。這一重要改革舉措，體現(xiàn)了習(xí)主席和中央軍委對(duì)全軍官兵的深切關(guān)懷，體現(xiàn)了尊重官兵主體地位、厚植國(guó)防建設(shè)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略考量。近年來(lái)，軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休干部安置難等問(wèn)題依然存在，征兵難、吸引保留人才難問(wèn)題也比較突出，一定程度上反映了軍事職業(yè)吸引力和軍人榮譽(yù)感有所下降。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，把政策制度調(diào)整作為一個(gè)重要任務(wù)，推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，適應(yīng)了我軍職能任務(wù)需求和國(guó)家政策制度創(chuàng)新，有利于建立起體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系，提升軍事職業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，讓軍人真正成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。

19.著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。軍民融合發(fā)展既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策。強(qiáng)軍興軍是強(qiáng)國(guó)偉業(yè)的重要方面和堅(jiān)實(shí)保障，不能靠軍隊(duì)自成體系、自我發(fā)展、自我保障。轉(zhuǎn)變軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式，更好融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，是大勢(shì)所趨，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也具有重要意義。黨的十八屆三中全會(huì)把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展作為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要任務(wù)作了部署，黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展作出規(guī)劃設(shè)計(jì)。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，著眼解決軍民融合融不起來(lái)、深不下去的問(wèn)題，部署貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，把握了軍民融合由初步融合向深度融合發(fā)展的階段特征，體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、強(qiáng)國(guó)進(jìn)程和強(qiáng)軍進(jìn)程相一致的戰(zhàn)略考量，有利于凝聚國(guó)家意志、舉全國(guó)之力，軍地同心推動(dòng)軍民融合發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí)。

20.著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系, 同時(shí)完善民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制。這些舉措，體現(xiàn)了軍地一盤(pán)棋的思想，對(duì)于打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防實(shí)力同步增長(zhǎng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

21.在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。退役軍人安置和管理，關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定。退役軍人經(jīng)過(guò)部隊(duì)嚴(yán)格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn)，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨和國(guó)家對(duì)退役軍人安置和管理高度重視，就退役軍人安置、就業(yè)和生活等問(wèn)題出臺(tái)一系列政策措施，做了大量卓有成效工作。隨著形勢(shì)發(fā)展和退役人員逐年增多，這方面工作量越來(lái)越大，面臨許多新情況。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，確定在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。這是維護(hù)官兵權(quán)益、消除后顧之憂(yōu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)心愛(ài)護(hù)，必將有力凝聚軍心士氣、激發(fā)官兵強(qiáng)軍報(bào)國(guó)的熱情動(dòng)力。

22.下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。這是關(guān)系鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)、保持我軍性質(zhì)和本色的重大問(wèn)題，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，有著政治上的深遠(yuǎn)考慮。1998年，黨中央、中央軍委決定軍隊(duì)、武警部隊(duì)停止一切經(jīng)商活動(dòng)后，允許一些單位和行業(yè)開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)。但實(shí)踐中，有償服務(wù)已經(jīng)帶來(lái)一定負(fù)面影響。軍隊(duì)吃“皇糧”，根本職能是打仗，全面停止對(duì)外有償服務(wù)，有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣，有利于保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色，有利于專(zhuān)注練兵備戰(zhàn)這個(gè)中心任務(wù)。同時(shí)，這一重大決策對(duì)解決涉及軍地軍民關(guān)系的矛盾問(wèn)題、鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢(shì)，具有重要意義。

23.2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。這是黨中央、中央軍委確定的深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)，也是向全國(guó)人民和全軍官兵明確的改革時(shí)間表。這一目標(biāo)和進(jìn)程，與全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致，與黨的十八屆五中全會(huì)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)相銜接。其中，領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革是重中之重和突破口，確立的是我軍的大框架；優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展是重要任務(wù)，也是主攻方向，涵蓋“硬件”和“軟件”各要素，貫通軍隊(duì)和地方各方面；構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度，是時(shí)代特色、中國(guó)特色、打仗特色的高度凝結(jié)，反映了這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革旨在推動(dòng)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)根本指向，明確了我軍未來(lái)的樣子。

24.構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。習(xí)主席明確提出，把努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系作為2020年前深化國(guó)防和軍隊(duì)改革目標(biāo)，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)什么樣的軍事力量體系、怎樣建設(shè)和運(yùn)用軍事力量體系的認(rèn)識(shí)更加清晰。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，突出了能力要求，直擊我軍“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)指向更加鮮明；反映了強(qiáng)軍要義，與我軍根本職能和建設(shè)根本指向相一致，能打勝仗的導(dǎo)向更加鮮明；體現(xiàn)了多樣化需求，軍事力量建設(shè)和運(yùn)用著眼點(diǎn)更加符合“四個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”和“八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的使命要求，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的特色更加鮮明。

25.完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。這既是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要任務(wù)，也是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。軍事制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，現(xiàn)在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷加快，軍隊(duì)不抓緊就跟不上趟。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐發(fā)展，軍隊(duì)各項(xiàng)制度不斷健全，但有的重要政策制度還滯后于社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整變化和國(guó)家政策制度創(chuàng)新發(fā)展，滯后于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，建立健全一整套適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和履行軍隊(duì)使命任務(wù)要求的體制編制、管理模式、制度安排、運(yùn)作方式，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度，有利于更好鞏固和發(fā)展改革成果，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供制度支撐。

26.把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)各級(jí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，引導(dǎo)官兵積極擁護(hù)、支持、參與改革。堅(jiān)持思想領(lǐng)先是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政治工作的基本原則。毛澤東同志指出，掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。回顧我黨我軍奮斗歷程，越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越是注重做好統(tǒng)一思想的工作。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革，推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須抓好思想教育，做到改革推進(jìn)到哪一步，教育就跟進(jìn)到哪一步。習(xí)主席這一部署要求，闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革中思想政治工作的著力重點(diǎn)，對(duì)各級(jí)組織來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，對(duì)官兵來(lái)說(shuō)，就是要落到積極擁護(hù)、支持、參與改革上來(lái)。通過(guò)思想教育、理論武裝、文化熏陶、輿論引導(dǎo)，以及一人一事的工作等，統(tǒng)一全軍官兵的思想和行動(dòng)，凝聚起推動(dòng)改革的強(qiáng)大意志力量。

27.高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)。習(xí)主席深刻指出，這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重點(diǎn)是解決“脖子以上”的問(wèn)題，矛盾主要集中在上面。因此，高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)，具有至關(guān)重要的作用。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是黨中央、中央軍委發(fā)出的號(hào)令，體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)袖和我軍統(tǒng)帥的決心，講政治就是要站在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)改革，這是第一位的要求。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是深刻的利益調(diào)整，打破的是利益固化的藩籬，顧大局就是要以黨和軍隊(duì)的事業(yè)為重，自覺(jué)服從全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要靠鐵的紀(jì)律作保證，守紀(jì)律就是按令而行。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的重要方面，是全軍官兵的共同事業(yè)，促改革就是要當(dāng)促進(jìn)派和實(shí)干家，確保改革各項(xiàng)任務(wù)舉措順利實(shí)施。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革必須發(fā)揮組織的力量和優(yōu)勢(shì)，提高領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，盡職責(zé)就是強(qiáng)化歷史自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的精神履行好肩負(fù)的責(zé)任。這五個(gè)方面的帶頭，是對(duì)高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部的嚴(yán)肅政治要求，明確了以什么樣的黨性覺(jué)悟和實(shí)際行動(dòng)投身改革大考、交出合格答卷。

28.堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委改革決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。我軍歷來(lái)有一切行動(dòng)聽(tīng)指揮的好傳統(tǒng)，始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，堅(jiān)定自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策。改革大政方針已定，必須站在聽(tīng)黨指揮的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。聽(tīng)黨指揮不是口號(hào)，而是有著現(xiàn)實(shí)的、具體的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，必須以實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)，始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和中央軍委保持高度一致。落實(shí)到改革實(shí)踐中，最重要的就是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決反對(duì)政治上組織上行動(dòng)上的自由主義。對(duì)黨中央、中央軍委改革決策部署，對(duì)改革的指導(dǎo)思想、基本思路、重大舉措，不允許說(shuō)三道

四、亂發(fā)議論，不允許自作主張、各行其是，不允許打折扣、搞變通。

29.軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作要圍繞改革來(lái)定任務(wù)、強(qiáng)措施，保證改革順利進(jìn)行。軍隊(duì)黨的建設(shè)是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問(wèn)題，是我軍全部工作的關(guān)鍵。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革任務(wù)艱巨繁重，要取得成功必須發(fā)揮組織的力量和優(yōu)勢(shì)，在黨中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序加以推進(jìn)。一方面，各級(jí)黨委是部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)中樞，把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)改革能力，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。另一方面，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是當(dāng)前工作的重中之重，軍隊(duì)黨的建設(shè)必須圍繞改革來(lái)展開(kāi)，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。30.堅(jiān)持立法同改革相銜接，確保改革在法治軌道上推進(jìn)。改革和法治如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪。改革是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的完善，很多問(wèn)題都涉及到法律規(guī)定，必須發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，確保重大改革于法有據(jù)。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革與按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式具有內(nèi)在一致性，必須堅(jiān)持立法同改革相銜接，做好軍事法規(guī)制度的立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過(guò)渡期”，對(duì)一時(shí)來(lái)不及修改的法規(guī)制度，要抓緊明確暫行規(guī)則，使新組建機(jī)構(gòu)運(yùn)行一開(kāi)始就有章可循?！澳臼芾K則直，金就礪則利?！贝_保深化國(guó)防和軍隊(duì)改革在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)，還要強(qiáng)化全軍官兵的法治信仰和法治思維，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，使各項(xiàng)決策部署有力有序展開(kāi)。

31.把工作指導(dǎo)重心放在改革上，把工作主線(xiàn)放在改革上，各項(xiàng)工作都要圍繞改革來(lái)謀劃、部署、推進(jìn)。習(xí)主席這一指示要求，闡明了今后一個(gè)時(shí)期軍隊(duì)各級(jí)工作怎么抓和抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持把主要精力聚焦改革，自覺(jué)服務(wù)改革，以改革為軸心統(tǒng)籌其他各項(xiàng)工作。改革需要有良好政治生態(tài)，要繼續(xù)抓緊抓好貫徹全軍政治工作會(huì)議精神、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、各項(xiàng)清理清查后續(xù)工作，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整頓同深化改革緊密結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿改革全過(guò)程，把我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，高度重視做好戰(zhàn)備工作，確保部隊(duì)隨時(shí)完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。要正確處理改革和穩(wěn)定關(guān)系，加強(qiáng)部隊(duì)管理，落實(shí)安全責(zé)任，保持部隊(duì)安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

32.堅(jiān)決打贏改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力交出讓黨和人民滿(mǎn)意的答卷。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革彰顯了改革強(qiáng)軍的決心信心，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須堅(jiān)定不移向前推。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，涉及深層次利益關(guān)系和體制結(jié)構(gòu)調(diào)整，復(fù)雜性深刻性艱巨性前所未有，必須同心協(xié)力闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得實(shí)質(zhì)性突破。改革藍(lán)圖繪就，時(shí)間表已定，全軍官兵必須以習(xí)主席關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重要論述為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，聽(tīng)令而行，以高度的歷史自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅(jiān)決完成改革任務(wù)，為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、走好中國(guó)特色強(qiáng)軍之路書(shū)寫(xiě)嶄新篇章。

第五篇：習(xí)近平的軍隊(duì)改革思想

習(xí)近平的軍隊(duì)改革思想

近日，有媒體梳理習(xí)近平的治軍關(guān)鍵詞，如：從嚴(yán)、實(shí)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型等。習(xí)近平履新中央軍委主席以來(lái)，多次就國(guó)防和軍隊(duì)改革發(fā)表講話(huà)，諸多講話(huà)中，最能全面體現(xiàn)其治軍思想的，還是在“一次重要會(huì)議”上的講話(huà)。此前，小組曾梳理這次會(huì)上講話(huà)的主要內(nèi)容，今天，小組對(duì)這個(gè)講話(huà)進(jìn)行分析。習(xí)近平因何場(chǎng)景而痛徹肺腑

一篇文章讀懂習(xí)近平的軍隊(duì)改革思想

新近上市的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》一書(shū)，首次公布了習(xí)近平的一些內(nèi)部講話(huà)，其中就包括“一次重要會(huì)議”上的講話(huà)。2013年12月27日，在紀(jì)念完我國(guó)我黨我軍重要?jiǎng)?chuàng)始人毛澤東120周年誕辰后一天，習(xí)近平主持了“一次重要會(huì)議”，并發(fā)表講話(huà)。這場(chǎng)會(huì)議的名字，至今未對(duì)外公布。透過(guò)習(xí)近平會(huì)上的講話(huà)，不難發(fā)現(xiàn)，它事關(guān)國(guó)防與軍隊(duì)改革，事關(guān)打仗。

1，辛酸與清醒

“我經(jīng)?？粗袊?guó)近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!”會(huì)上，習(xí)近平辛酸地言及中國(guó)曾經(jīng)的落后挨打，清醒地判斷當(dāng)下大勢(shì)，“當(dāng)前，世界主要國(guó)家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革，謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)?！?/p>

2，中流擊水

要抓住機(jī)遇，避免被動(dòng)，“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。”而哪些問(wèn)題“從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”？把脈會(huì)診之后，習(xí)近平找出病灶——我軍存在“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題”。

3，開(kāi)出藥方

針對(duì)頑疾，習(xí)近平開(kāi)出藥方——“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”，這是中國(guó)軍隊(duì)的宿命?！安桓母锸谴虿涣苏?、打不了勝仗的”。而改革從來(lái)不是容易之事，國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要解決的大都是長(zhǎng)期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)起來(lái)確實(shí)不容易。

4，難易轉(zhuǎn)化

說(shuō)至此，習(xí)近平引用了《為學(xué)》中的名句“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！彼f(shuō)，越是難度大、越要堅(jiān)定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對(duì)的。只要全軍統(tǒng)一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，就沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。

5，機(jī)會(huì)窗戶(hù)

國(guó)防與軍隊(duì)改革，勢(shì)在必行。從空間看，中國(guó)外有東海南海挑戰(zhàn)，內(nèi)有反腐呼聲。從時(shí)間看，2014年之于中國(guó)，是甲午戰(zhàn)敗120周年，同樣為全面深化改革元年。這為軍隊(duì)改革提供了“同仇敵愾”的時(shí)代背景。習(xí)近平敏銳地指出，“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口，一定要把握好”。6，改革共識(shí)

單看中國(guó)內(nèi)部，改革呼聲與就重大問(wèn)題的共識(shí)，交相呼應(yīng)。當(dāng)前，全黨全國(guó)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革非常關(guān)注、非常支持。全軍上下對(duì)改革期望很高、呼聲很大，這是推進(jìn)改革的有利條件。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我們對(duì)改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化，大家在一些重大改革問(wèn)題是有共識(shí)的。

7，兩個(gè)力

就國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)，習(xí)近平提出兩個(gè)“進(jìn)一步”，著眼兩個(gè)“力”——進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。一個(gè)戰(zhàn)斗力，一個(gè)活力，兩力缺一不可。而任何固守成規(guī)的國(guó)防政策，任何腐敗猖獗的軍隊(duì)，都缺少戰(zhàn)斗力，缺少活力。

8，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)

國(guó)雖大，忘戰(zhàn)必危。國(guó)防與軍隊(duì)改革，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)?！艾F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要高效指揮體制?！绷?xí)近平說(shuō)，要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。他強(qiáng)調(diào)，建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

9，更加精干

軍隊(duì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整。對(duì)于“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理”的問(wèn)題，習(xí)近平指出，必須優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，限期把老舊裝備數(shù)量壓下來(lái)，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥(niǎo)。

10，三位一體

人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。如何“構(gòu)建三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，盤(pán)活軍事人力資源，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才”，是軍隊(duì)改革的課題之一，“干部考評(píng)、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問(wèn)題”需要解決。（注：三位一體——隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育）

11，軍事經(jīng)濟(jì)效益

習(xí)近平還提到一個(gè)詞——“軍事經(jīng)濟(jì)效益”。軍隊(duì)政策制度改革還有一個(gè)重要方面，是要把錢(qián)和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。他指出，要“把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué)，千萬(wàn)不能讓國(guó)家投入的錢(qián)打了水漂”。

12，絕對(duì)忠誠(chéng)

改革箭在弦上，激情滿(mǎn)懷。當(dāng)然，改革不是莽撞求變，而是膽子要大，步子要穩(wěn)，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)。改革更要講政治，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，無(wú)論怎么改，這些都絕對(duì)不能變。

13，一場(chǎng)大考

今年3月15日，中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議。正如習(xí)近平所說(shuō)，“這是我們回避不了的一場(chǎng)大考，軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷?！?/p>