第一篇：新放射培訓解讀

GBZ/T 149—2015 醫學放射工作人員放射防護培訓規范目錄 拼音 2 英文參考 3 前言 4 1 范圍 5 2 培訓對象 3 培訓目的與要求 6.1 3.1 培訓目的 6.2 3.2 培訓要求

6.2.1 3.2.1 上崗前的培訓 6.2.2 3.2.2 在崗期間的培訓 6.2.3 3.2.3 實習前的培訓 7 4 培訓內容 8 5 培訓方式 9 6 考核 7 培訓工作的實施 附錄A（資料性附錄）可供選擇的放射防護培訓內容提綱 11.1 A.1 基礎類： 11.2 A.2 法規標準類： 11.3 A.3 防護知識類： 附錄B（資料性附錄）各類醫學應用的放射防護培訓專題課程舉例 12.1 B.1 醫用X射線診斷 12.2 B.2 核醫學 12.3 B.3 放射治療

12.4 B.4 介入放射學前言 1 拼音

GBZ/T 149—2015 yī xu? fàng sha gōng zuò r?n yuán fàng sha fáng hù p?i xùn guī fàn 2 英文參考

Requirements of radiological protection training for the medical radiation workers ICS 13.100 C 57

中華人民共和國國家職業衛生標準GBZ/T 149—2015代替GBZ/T 149—2002《醫學放射工作人員放射防護培訓規范》（Requirements of radiological protection training for the medical radiation workers）由中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會于2015年01月13日發布，自2015年06月01日起實施。

根據《中華人民共和國職業病防治法》制定本標準。

本標準按照GB/T 1.1—2009給出的規則起草。

本標準代替GBZ/T 149—2002《醫學放射工作人員的衛生防護培訓規范》。

本標準與GBZ/T 149—2002相比，主要技術內容變化如下：

——修改了放射防護培訓內容；

——明確了培訓時間的要求；

——修改了培訓檔案記錄內容的要求；

——對附錄A和附錄B進行了補充和修改。

本標準起草單位：中國疾病預防控制中心輻射防護與核安全醫學所、河北省疾病預防控制中心、北京市疾病預防控制中心。

本標準主要起草人：陳爾東、劉長安、張京戰、周舜元、李小娟、薛茹、馬永忠。本標準所代替標準的歷次版本發布情況為：

——WS/T 74—1996；

——GBZ/T 149—2002。

醫學放射工作人員放射防護培訓規范 1 范圍

本標準規定了醫學放射工作人員放射防護培訓的要求。本標準適用于醫學放射工作人員的放射防護培訓。2 培訓對象

2.1 從事電離輻射醫學應用的放射工作人員，包括從事醫用X射線診斷、介入放射學、核醫學和放射治療等工作的人員。

2.2 從事與電離輻射醫學應用工作的醫療、科研、教學單位中的相關專業人員、見（實）習人員及有關管理人員等。3 培訓目的與要求

6.1 3.1 培訓目的

對醫學放射工作人員的培訓可達到如下目的：

a）了解有關放射防護法規和標準的主要內容；

b）掌握放射防護基本原則和方法；

c）掌握控制工作人員和患者、受檢者以及公眾所受照射劑量的原理和方法，以及有關放射防護設施與放射防護用品的正確使用方法；

d）了解可能發生的異常照射及其應急措施。

6.2 3.2 培訓要求

6.2.1 3.2.1 上崗前的培訓

醫學放射工作人員上崗前應當接受放射防護知識和有關法律知識的培訓，并經考核合格方可參加相應的工作。培訓時間不少于4 d。

6.2.2 3.2.2 在崗期間的培訓

各類醫學放射工作人員在崗期間應定期接受再培訓，兩次培訓的時間間隔不超過2a，每次培訓時間不少于2d。

6.2.3 3.2.3 實習前的培訓

醫學院校學生進入與放射工作有關的專業實習前，應接受放射防護基本知識的培訓。7 4 培訓內容

4.1 放射防護培訓的內容和深度以及培訓的頻度和時間，應與放射防護培訓對象的職責和責任相稱，與其工作性質和條件相適應?？蓞⒄崭戒汚和附錄B分別給出的培訓內容提綱和培訓課程舉例加以選擇。

4.2 在醫學放射工作人員的放射防護培訓中應強調受檢者與患者的防護，醫療照射的正當性判斷和最優化分析應列為放射防護培訓的重要內容。

4.3 接觸醫用非密封放射性物質的工作人員的放射防護培訓內容應包括內照射防護和放射性廢物處理知識。

4.4 X射線診斷、介入放射學、核醫學和放射治療的質量保證，應列為相應醫學放射工作人員的放射防護培訓內容。

4.5 放射防護培訓內容應適時更新。5 培訓方式

5.1 放射防護培訓應根據培訓對象的具體情況及其工作性質采取相應方式，例如課堂教學、遠程教學、現場實習和個人自學等。充分利用各種音像教材培訓。

5.2課堂教學和遠程教學可以放射防護基礎知識和相關法律、法規、標準為主，較系統講授共同性內容；也可以某方面專題為內容舉辦培訓班。

5.3 現場實習以實際操作為主，側重培養學員放射防護技能。

5.4個人學習應由所在單位負責組織并安排，選擇合適教材，提出統一要求。6 考核

6.1 放射防護基本知識應列為醫學放射工作人員的業務考核的內容。

6.2 新參加醫學放射工作的人員，應經過當地衛生行政部門認可的放射防護培訓，經考核合格后方能上崗。

6.3 每兩年應對在崗的醫學放射工作人員進行一次放射防護知識與技能的考核。6.4應將每次培訓情況及考核結果記錄在《放射工作人員證》中。7 培訓工作的實施

7.1 從事電離輻射醫學應用的醫療、科研、教學單位的主要負責人，應對本單位的放射防護培訓負責，從組織上落實放射防護培訓計劃的制定與實施，并定期核查培訓效果。

7.2 各地衛生行政部門指定的放射防護培訓機構應負責督促并協助各有關單位做好放射防護培訓工作，同時建立一支能夠勝任放射防護培訓的教學與考核任務的師資隊伍。

7.3 放射防護培訓教學人員應熟知放射防護法律法規和標準，不僅要有較好的理論素質，而且要有較豐富的實踐經驗。

7.4 對醫學放射工作人員的放射防護培訓應有檔案記錄。培訓檔案的記錄內容應當包括每次培訓的教學人員和課程名稱、培訓時間和地點、參加人員簡況、考試或考核的內容和成績等資料。培訓檔案的保存時間依檔案類別而定。附錄A（資料性附錄）可供選擇的放射防護培訓內容 11.1 A.1 基礎類：

a）原子核結構和放射性衰變；

b）電離輻射的特點及其與物質的相互作用；

c）電離輻射的量和單位；

d）天然與人工電離輻射源； e）放射生物學基礎；

f）放射性物質的吸收、代謝與促排；

g）輻射測量與儀器設備；

h）個人監測；

i）場所防護監測；

j）放射事故及其處理；

k）放射損傷防治；

l）放射性廢物處置；

m）表面放射性污染的去除。

11.2 A.2 法規標準類：

a）放射防護法規；

b）放射防護標準；

c）放射工作人員的職業健康管理。

11.3 A.3 防護知識類：

a）放射防護的目的和任務；

b）放射防護原則；

c）職業照射及其防護；

d）醫療照射的質量保證與患者防護；

e）外照射的防護措施；

f）內照射的防護措施；

g）安全操作技術；

h）電離輻射醫學應用新進展、放射防護新知識、新技術。12 附錄B（資料性附錄）各類醫學應用的放射防護培訓專題課程舉例

12.1 B.1 醫用X射線診斷

醫用X射線診斷設備工作原理，X射線診斷技術的發展，X射線診斷設備的防護性能及其監測方法，醫用X射線診斷放射衛生防護標準及有關防護管理法規，附加防護設備與輔助防護用品，工作人員的防護，受檢者的防護，X射線診斷的質量保證，特殊類型X射線檢查的防護，事故預防及處理。

12.2 B.2 核醫學

放射性藥物，放射性核素發生器，放射性物質的開瓶與分裝，放射性物質的運輸和保存，放射性廢物處理，內照射防護，外照射防護，工作人員和受檢者與患者的防護，防護監測，內照射劑量估算，核醫學和介入放射學的質量保證，介入放射學設備的工作原理、防護設備和防護用品、防護性能及其檢測方法，附加防護設備與輔助防護用品，污染的預防和清除，事故預防及處理。有關的放射衛生防護標準和管理法規。

12.3 B.3 放射治療

放射治療源，放射治療設備工作原理，放射治療設備的防護性能及其監測方法，放射治療的物理學和放射生物學基礎，腫瘤放療定位技術，腫瘤放射治療劑量，放射治療的質量保證，有關防護標準與防護管理法規，工作人員的防護，患者的防護，事故預防及處理。

12.4 B.4 介入放射學

介入放射學的質量保證及其設備的工作原理，防護設備和防護用品、防護性能及其檢測方法，附加防護設備與輔助防護用品，工作人員和受檢者與患者的防護，防護監測，針對介入放射學中輻射劑量的過程優化，事故預防及處理。有關的放射衛生防護標準和管理法規。、《醫學放射工作人員放射防護培訓規范》（代替 GBZ/T149-2002）標準解

讀

隨著放射診療工作的迅速發展，醫學放射工作人員受到輻射的機會日益增多，對醫學放射工作人員放射防護工作的關注日益提升，相應的培訓工作顯得愈發重要?！夺t學放射工作人員的衛生防護培訓規范》（GBZ/T 149-2002）已發布實施十余年，雖然該標準在指導開展醫學放射工作人員的放射防護培訓方面發揮了重要作用，但隨著法律法規和國內外相關標準對醫學放射工作人員技術要求的不斷提高，該標準的內容已不能滿足當前形勢。因而，適時對此標準進行修訂，符合實際工作的要求。

二、重要指標的制定依據

本標準起草時嚴格遵循國家標準化法和職業病防治法等法律法規相關要求，廣泛調研和分析國際國內相關技術資料，結合我國的實際情況，多單位協作并廣泛征求相關各方意見，盡可能具備嚴謹性、實用性和可操作性，以期為醫學放射工作人員的培訓工作提供適宜、適用的技術規范。本標準與GBZ/T 149-2002相比，增加了有關術語和定義；修改了放射防護培訓內容；明確了培訓時間的要求；修改了培訓檔案記錄內容的要求；補充和修改了附錄A和附錄B。

與該標準有關的我國法律法規和其他標準主要有：《中華人民共和國職業病防治法》、《放射診療管理規定》、《放射工作人員職業健康管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和GB 18871《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》。

第二篇：放射培訓試卷

放射工作人員培訓試卷

姓名：

得分： 選擇題：（單項或多項選擇、每題5分，共100分）

1、放射工作單位，是指開展下列（）活動的企業、事業單位和個體經濟組織： A、放射性同位素（非密封放射性物質和放射源）的生產、使用、運輸、貯存和廢棄處理；

B、射線裝置的生產、使用和維修；

C、核燃料循環中的鈾礦開采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉化、燃料制造、反應堆運行、燃料后處理和核燃料循環中的研究活動；

D、放射性同位素、射線裝置和放射工作場所的輻射監測；

E、衛生部規定的與電離輻射有關的其他活動。

2、放射工作人員應當具備下列（）基本條件： A、年滿18周歲； B、經職業健康檢查，符合放射工作人員的職業健康要求； C、放射防護和有關法律知識培訓考核合格；

D、遵守放射防護法規和規章制度，接受職業健康監護和個人劑量監測管理； E、持有《放射工作人員證》。

3、開展放射診療工作的醫療機構，放射工作人員上崗前，放射工作單位負責向（）為其申請辦理《放射工作人員證》。

A、所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門； B、為其發放《放射診療許可證》的衛生行政部門;C、所在地省級衛生行政部門;D、由所在地省級衛生行政部門結合本地區實際情況確定的部門；

4、個人劑量監測技術服務機構出具的個人劑量監測報告應當在每個監測周期結束后（）個月內送達放射工作單位，同時報告當地衛生行政部門。A、1；B、2；C、3；D、4;

5、放射工作單位應當定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護和有關法律知識培訓。放射工作人員兩次培訓的時間間隔不超過（）年，每次培訓時間不少于（）天。

A、1年、1天；B、2年、2天；C、1年、2天；D、2年、1天

6、放射工作單位應當按照本辦法和國家有關標準、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監測，并遵守下列（）規定：

A、外照射個人劑量監測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監測周期按照有關標準執行；

B、建立并終生保存個人劑量監測檔案；

C、允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監測檔案。

7、放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列（）規定： A、正確佩戴個人劑量計； B、操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄并存檔； C、進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。

8、放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過（）年，必要時可增加臨時性檢查。A、1； B、2； C、3； D、4

9、放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業健康監護檔案。職業健康監護檔案應包括以下（）內容： A、職業史、既往病史和職業照射接觸史； B、歷次職業健康檢查結果及評價處理意見；

C、職業性放射性疾病診療、醫學隨訪觀察等健康資料。

10、在國家統一規定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假（）。A、1-3周；B、2-4周；C、3-5周；D、4-6周

11、縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當定期對本行政區域內放射工作單位的放射工作人員職業健康管理進行監督檢查。檢查內容包括（）： A、有關法規和標準執行情況； B、放射防護措施落實情況； C、人員培訓、職業健康檢查、個人劑量監測及其檔案管理情況； D、《放射工作人員證》持證及相關信息記錄情況； E、放射工作人員其他職業健康權益保障情況。

12、放射工作單位違反本辦法，未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的，由衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處（）萬元以下的罰款。A、1； B、2； C、3； D、4

13、放射診療工作按照診療風險和技術難易程度分為（）類管理： A、放射治療；B、核醫學；C、介入放射學；D、X射線影像診斷。

14、醫療機構開展放射診療工作，應當具備（）基本條件：

A、具有經核準登記的醫學影像科診療科目；

B、具有符合國家相關標準和規定的放射診療場所和配套設施；

C、具有質量控制與安全防護專（兼）職管理人員和管理制度，并配備必要的防護用品和監測儀器；

D、產生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢物、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案；E、具有放射事件應急處理預案。

15、醫療機構開展放射治療工作的，應當具有下列（）人員： A、中級以上專業技術職務任職資格的放射腫瘤醫師； B、病理學、醫學影像學專業技術人員；

C、大學本科以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格的醫學物理人員； D、放射治療技師和維修人員。

16、醫療機構開展放射治療、核醫學工作的，應當向（）提出建設項目衛生審查、竣工驗收和設置放射診療項目申請：

A、省級衛生行政部門；B、地市級衛生行政部門；C、縣級衛生行政部門

17、醫療機構在實施放射診斷檢查前應當對不同檢查方法進行利弊分析，在保證診斷效果的前提下，優先采用對人體健康影響較小的診斷技術。實施檢查應當遵守下列（）規定：

A、嚴格執行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度，不得因資料管理、受檢者轉診等原因使受檢者接受不必要的重復照射；

B、不得將核素顯像檢查和X射線胸部檢查列入對嬰幼兒及少年兒童體檢的常規檢查項目； C、對育齡婦女腹部或骨盆進行核素顯像檢查或X射線檢查前，應問明是否懷孕；非特殊需要，對受孕后八至十五周的育齡婦女，不得進行下腹部放射影像檢查； D、應當盡量以胸部X射線攝影代替胸部熒光透視檢查； E、實施放射性藥物給藥和X射線照射操作時，應當禁止非受檢者進入操作現場；因患者病情需要其他人員陪檢時，應當對陪檢者采取防護措施。

18、醫療機構開展X射線影像診斷工作的，應當分別具有下列（）設備： A、至少有一臺遠距離放射治療裝置、并具有模擬定位設備和相應的治療計劃系統等設備；

B、具有核醫學設備及其他相關設備；

C、具有帶影像增強器的醫用診斷X射線機、數字減影裝置等設備； D、有醫用診斷X射線機或CT機等設備

19、使用X射線CT機、CR、DR、普通X射線機或牙科、乳腺X射線機等開展X射線影像診斷工作的醫療機構，向（）提出許可申請：

A縣級衛生行政部門；B市級衛生行政部門；C省級衛生行政部門；D衛生部 20、醫療機構《放射診療許可證》的校驗與《醫療機構執業許可證》校驗一并進行，并由核發《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門負責具體校驗事宜。醫療機構應當提交下列（）材料： A、《放射診療許可證》正、副本；

B、放射診療設備、人員清單及變動情況；

C、放射工作人員個人劑量監測、健康檢查和教育培訓情況； D、放射防護與質量控制管理與檢測情況及檢測報告； E、放射事件發生與處理情況。

第三篇：會計人員繼續教育培訓《新預算法解讀》

一、單選題

1、國家權力機關對行政機關編制的預算收支草案的最后認可權屬于預算權力中的（）。

A、預算立法權 B、預算審核權 C、預算批準權 D、預算執行權

【正確答案】C

2、人大及其有關專門委員會和工作委員會負責預算的具體工作中不包括（）。

A、審查 B、批準 C、監督 D、編制

【正確答案】D

3、新《預算法》的宗旨是：落腳點從（）到“最終目的”的轉變。

A、工具 B、功能 C、基礎 D、根本

【正確答案】A

4、下列關于新《預算法》的表述中，不正確的是（）。

A、實行全口徑預算管理，是建立現代財政制度的基本前提

B、預算編制如果過于簡單和粗略，有利于立法機關和社會成員進行監督 C、公開透明是現代財政制度的基本特征，是建設陽光政府、責任政府的需要

D、新《預算法》提出凡市場競爭機制能有效調節的事項，“不得設立專項轉移支付”的原則

【正確答案】B

5、現行預算法的立法宗旨概括來說包括兩個方面，這兩個方面是（）。A、以市場為導向、以結果為根基 B、以預算為導向、以目的為根基 C、以結果為導向、以市場為根基 D、以目的為導向、以預算為根基

【正確答案】C

6、與原《預算法》相比，新《預算法》首次對（）做出全面規定。

A、預算公開 B、預算調整 C、預算決算 D、預算不公開

【正確答案】A

7、新《預算法》在有限“開閘”地方發債的同時，對地方政府發債做出了諸多具體規定，設置了（限定措施，以嚴格防范債務風險的擴張。

A、六 B、七 C、八 D、九

【正確答案】C

8、預算的最終目的是（）。

A、實現財政收入最大化

B、實現該國人民的公共利益最大化 C、實現全國人民經濟利益最大化 D、實現國家財政決策的完整性

【正確答案】B

9、對國家預算的過程具有強參與度的是（）。

A、政府）大B、國家 C、地方 D、人民

【正確答案】D

10、新《預算法》中的臨時預算是由各級政府進行編制，但必須在新預算開始前（）左右提交給各級人大常委會審議直至通過。

A、3個月 B、4個月 C、30天 D、60天

【正確答案】A

11、（）是財政法的核心。

A、預算法 B、民法 C、經濟法 D、會計法

【正確答案】A

12、（）是法律調整的基本手段，沒有法律責任或法律責任的追究程序不完善，就無法充分發揮法律的調整作用。

A、法律責任 B、道德約束 C、個人自律 D、其他

【正確答案】A

13、不屬于《預算法》主體所享有的預算權力的是（）。

A、預算立法權 B、預算批準權 C、預算執法權 D、預算監督權

【正確答案】C

14、不屬于財政預算編制中的問題的是（）

A、簡式預算編制的問題 B、層層代編的問題 C、預算編制時間過短的問題 D、收入預算編制的問題

【正確答案】A

15、舊《預算法》自（）正式實施以來，在強化預算的法律約束力、規范預算管理程序中起到了不可否認的積極作用，但始于20世紀90年代末期的新一輪中國預算改革，促使預算管理從理論到實踐層面，都發生了全方位的變革。

A、1995年1月1日 B、1997年1月1日 C、1998年1月1日 D、2000年1月1日

【正確答案】A

二、多選題

1、下列選項中，屬于現行《預算法》貫徹執行中存在的問題的有（）。

A、財政支出未完全納入預算統一管理 B、預算執行中的問題 C、預算監督中的問題 D、決算編制中的問題

【正確答案】ABCD

2、關于我國《預算法》，下列表述正確的有（）。

A、預算法是財政法的核心 B、預算法屬于民法的范疇

C、預算法是國家調整預算關系的法律規范的總稱 D、國家預算的組成及組織方法屬于預算法所規定的內容

【正確答案】ACD

3、預算作為財政分配和宏觀調控的主要手段，具有的職能包括（）。

A、分配 B、調控 C、監督 D、核算

【正確答案】ABC

4、預算法理念包括（）。

A、控制政府權力是預算法根本性理念 B、預算公平理念

C、預算法的正當程序理念 D、實現國家宏觀調控的理念

【正確答案】ABCD

5、中央和地方各級人民政府及有關部門的職權包括（A、編制預算 B、執行預算 C、審查預算 D、批準預算

【正確答案】AB

6、我國預算法歷年存在（）的傾向。

A、重預算 B、輕決算）。C、重預算分配 D、輕執行管理

【正確答案】ABCD

7、新《預算法》與舊《預算法》相比，有了很大的進步，主要表現在（）。

A、加強預算內容的細化 B、健全公開透明預算制度

C、規范專項轉移支付，解決“跑部錢進”問題

D、實行全口徑預算管理，政府全部收支預算接受人民監督

【正確答案】ABCD

8、下列幾種限定措施中，屬于新預算法對地方政府發債設置的限定有（）。

A、舉債范圍的限定 B、舉債規模的限定 C、償債的計劃和資金限定 D、債務的管理方式限定

【正確答案】ABCD

9、新《預算法》中的經常性支出包括（）。

A、國家政權建設支出 B、非營利性社會事業發展支出 C、營利性社會事業發展支出 D、社會保障支出

【正確答案】ABD

10、從國外預算法貫徹的實踐來看，理想的預算法貫徹模式應具有（）特征。

A、健全的機構，相互制衡的牽制制度 B、持續性的監控制度，明確有效的法律責任 C、專業的執法主體，強守法意識的適法主體 D、人民對國家預算的過程具有強參與度

【正確答案】ABCD

三、判斷題

1、預算法律制度是用以調整國家進行預算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發生的預算關系和法律規范的總稱。（）

對 錯

【正確答案】對

2、我國現行預算法律制度僅由《預算法》和《預算法實施條例》構成。（）

對 錯

【正確答案】錯

3、我國預算法也成為了我國財政法體系的核心，被冠以“憲法之下、萬法之上”、“經濟憲法”。（）

對 錯

【正確答案】對

4、從預算的產生來看，預算制定、審批、執行的過程實際上就是控制一國政府財政收支活動的過程。（）

對 錯

【正確答案】對

5、稅收制度改革是財稅體制改革的重頭戲，應先行推進。（）

對 錯

【正確答案】錯

6、地方人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的關于預算、決算的行政法規、決定和命令。（）

對 錯

【正確答案】錯

7、地方人大常委會有權撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算的不適當的決定、命令和決議。（）

對 錯

【正確答案】對

8、新《預算法》的立法宗旨是：落腳點從“最終目的”到“工具”的轉變。（）

對 錯

【正確答案】錯

9、實行全口徑預算管理，是建立現代財政制度的基本前提。（）對 錯

【正確答案】對

10、新《預算法》規定：“舉借的債務可以用于公益性資本支出，也可以用于經常性支出”。（）

對 錯

【正確答案】錯

11、修訂預算法必須強調過程控制，合理配置預算的制定權、執行權與監督權，科學設定預算規則，保證過程獨立、權力博弈、利益兼顧與人民參與，保障人民對預算的知情權與監督權。（）

對 錯

【正確答案】對

12、我國預算法也成為了我國財政法體系的核心，被冠以“憲法之下、萬法之上”、“經濟憲法”。

對 錯

【正確答案】對

13、法律程序指主體遵循法定的時限、時序，按法定的方式、關系進行的法律行為。

對 錯

【正確答案】對

14、預算法一方面通過控制政府權力和規范政府行為來實現財政收支的健康、合理發展，另一方面也要保證政府利用預算收支去完成其所擔負的各項基本職能，即通過行使財政權力完成政府事務的執行權，實質上就是完成政府的宏觀調控職權。（）

對 錯

【正確答案】對

15、從學術界角度，預算法作為財政法的核心，屬于經濟法的范疇，是中國經濟法的一個重要的組成部分。（）

對 錯

【正確答案】對

第四篇：解讀機動車駕駛員培訓教學新大綱

解讀機動車駕駛員培訓教學新大綱

（一）新教材多了什么？

學時安排有所延長：

大綱中的學時按不同車型都有延長，同時規定，每個學員的理論培訓時間每天不得超過6個學時。

大量增加了駕駛常識：

機動車駕駛常識是駕駛員的基礎知識但以前并不被人重視新教材增加了這部分的內容而且增加了關鍵的安全知識。

增加了素質教育內容：

新大綱和教材注重培養駕駛員規范駕駛和文明行車，督促駕駛員充分考慮其他交通參與者的行為，本著對自己和他人生命的尊重和珍愛，自覺養成良好的安全意識。

新教材更重視情景教學：

新教材注重以“案例和情景教學”為手段，建立印象思維模式，將駕駛員可能遇到的緊急情況和相應處理措施，直接以案例和情景模擬的圖形體現，方便學員接受，激發駕駛員條件反射潛能，縮短駕駛員遇到緊急情況時的反應時間。

“安全”二字貫穿新大綱和教材之中：

交通部組織專家，在大量借鑒美、德、日、英等發達國家先進經驗的基礎上，經過廣泛調研，耗費一年時間，制定編寫了新的駕駛員培訓教學大綱和駕駛員安全行車知識普及教材———《安全駕駛從這里開始》。

新大綱和教材將駕駛員培訓分為四個階段，每個階段培訓的理論知識和操作技能不同，但培訓目的都貫穿著“安全”二字。督促駕駛員牢記“集中注意力、仔細觀察和提前預防”這三條“黃金原則”。

新大綱和教材注重培訓內容的實際、實用和實效，在培訓中，將學員安全知識的掌握和獨立駕駛能力的鍛煉交叉進行，并講解了許多非常關鍵而又不為公眾所熟知的交通安全知識。

（二）新大綱改了什么？

場地駕駛難度有所增加：

隨著教材知識面的擴張和細化，場地駕駛難度有所增加，駕駛員學習起來簡單但考試的難度卻增加了很多。交通部公路司車輛管理處負責人介紹，目前的機動車駕駛員考試存在很多弊病，譬如學員花30多個小時學習樁考內容，可到實際生活中還是不會貼庫、倒庫，而新的教學大綱增加了Ｓ形、Ｌ形入庫，側方位停車等多項內容，學員根據這些可以配合起來活學活用，而不必在考試中找點、找桿。他還指出，交通部將針對目前的這些考試弊病會同公安部對其進行修改。不久的將來樁考、路考部分考試形式將迎來新一輪變動。

推行駕駛模擬教學

新大綱借鑒了發達國家的先進經驗，推行“計時制”培訓和駕駛模擬教學。

據張劍飛介紹，駕駛模擬教學通過模擬器使新駕駛員在仿真模擬的環境體驗駕駛中的每一個細節，在實際操作過程中更得心應手。

駕駛員培訓從“應試教育”向“素質教育”轉變：

專家指出，過去的駕駛員培訓是以駕駛技術培訓為主，學員只要掌握了一定的駕駛技術，就能通過考試，取得駕照。但在實際生活中，人們發現，有的駕駛員沒有良好的駕駛道德，駕駛陋習比比皆是；有的駕駛員也沒有養成遵章守法、規范駕駛、安全駕駛的意識，無視其他交通參與者的安全；還有很多駕駛員缺乏必要的安全駕駛知識和緊急情況下的應變能力??這些都會引發交通事故。因此，駕駛員素質的提高，絕不僅僅是駕駛技能的提高，更重要的是安全知識的學習和安全意識的養成。新大綱和教材，正是將駕駛員培訓從“應試教育”向“素質教育”轉變，讓駕駛員樹立安全意識和駕駛道德意識，提高在實踐中的應急處置能力和獨立駕駛能力，并最終承擔起安全駕駛、保護生命的社會責任

第五篇：新勞動法解讀

新勞動法解讀

立法原則

立法宗旨非常明確，保護勞動者的權益

《勞動法》與《勞動合同法》，是前法與后法，舊法與新法的關系，按照《立法法》“新法優于舊法”的原則，《勞動法》與《勞動合同法》不一致的地方，以《勞動合同法》為準;《勞動合同法》沒有規定而《勞動法》有規定的，則適用《勞動法》的相關規定。

《勞動合同法》突出了以下內容：一是立法宗旨非常明確，就是為了保護勞動者的合法權益，強化勞動關系，構建和發展和諧穩定的勞動關系;二是解決目前比較突出的用人單位與勞動者不訂立勞動合同的問題;三是解決合同短期化問題。

用人單位有自主權，勞動者可自主選擇

《勞動合同法》是比較完整地保護勞動者合法權益的法，在涉及勞動關系雙方基本權利方面都給予了充分保障，保障勞動關系雙方都有一個基本權利。勞動者在就業方面有一個自由流動、自主選擇的權利，而用人單位有一個用人用工的自主權，今后不允許對勞動者的流動加以特別限制。勞動者解除勞動合同，最基本的原則是提前告知?！秳趧雍贤ā?9條、40條、41條，對比《勞動法》的相關條款，有了很大調整，用人單位的用工自主權得到充分保障。

以前的用工形式很多，有正式工、臨時工、農民工、周轉工、農轉非等。《勞動合同法》規范了用工形式，明確規定3種用工合同：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

簽訂合同

一月內不簽訂合同，賠勞動者兩倍工資

《勞動合同法》對訂立勞動合同作出了新的規定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系，并且應當在1個月內訂立書面勞動合同，滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。違反規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。簽訂合同不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得向勞動者收取財物。

簽訂無固定期合同，出法定事由仍解除

無固定期限勞動合同對穩定勞動關系有著積極的意義，是一種非常好的用工形式。從國外看，市場經濟比較發達的國家，無固定期限勞動合同是主流形式，是基本常態。

《勞動合同法》強化了無固定期限勞動合同，同時也對解除勞動合同放寬了條件，是相輔相成的。《勞動合同法》出臺后，一些用人單位只看到前邊強化的，沒看到后面規定的，包括個別專家的一些錯誤解讀。有人認為簽訂無固定期限勞動合同就不能解除了，“鐵飯碗”了，終身雇傭制了，其實不然，解除勞動合同有明確規定，出法定事由仍可以解除?！秳趧雍贤ā肥且粋€完整的機制，前后條文是有聯系的。只要用人單位以前管理很規范就沒什么影響，但是，對于那些沒有規章制度、制度不完善的企業，就有影響，原來的一套做法行不通了。

合同期時間有長短，續簽兩次為無固定

可以簽固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。合同期太短，就不能約定試用期。這是從試用期的角度來說，因為有濫用試用期的問題，《勞動合同法》對試用期做了限制。為了應對《勞動合同法》，現在有些企業想訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同，以規避給予經濟補償的規定。對此，有關部門也要作出具體規定。

簽合同最穩定的還是無固定期限勞動合同，如果沒有大的問題，勞動者好好干活，不違法亂紀，用人單位、企業生產經營都很正常，這樣的無固定期限應當到勞動者領養老金。當然，效益不好了，可裁減人員;勞動者出現問題、違章違紀了，或勞動者因客觀原因干不了了，用人單位也可解除合同。

按照《勞動合同法》的規定，沒有永久性合同，應該是無固定期限勞動合同。連續訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第39條和第40條第1項、第2項規定的情形，可以訂立無固定期限勞動合同。比如：簽了一個滿1年的合同，按規定適用期是2個月，1年下來雙方情況都沒問題，再用再簽，就是續簽一次了。如果簽的還是固定期限勞動合同，理論上說不可以有第三次，即：勞動者提出簽無固定期限勞動合同，而且沒有主客觀原因問題，沒有《勞動合同法》39條、40條規定的情況，用人單位就必須簽無固定期限勞動合同。

無固定期限勞動合同是沒有終止時間的合同，只是不再說合同什么時候終止，但是出了法定事由都可解除合同。

簽約后不能隨便解聘，如解聘要有法定事由 簽約后不能隨便解聘職工，解聘要有法定事由。關于解除合同，《勞動合同法》39條、40條、41條有13項具體規定。過失性解除，以勞動者有過錯為前提;非過失性解除，是依據客觀情況發生變化，如身體不好、不能勝任工作等原因，而不是勞動者過失引起;用人單位的經濟性裁員，是因經營狀況不好出現問題了。這些都是法定依據，可以解除合同。

解聘要給經濟補償，辭職履行告知義務

無論什么理由解聘，都要給予勞動者經濟補償。補償方法，按勞動者在該單位的工作年限，每滿1年支付1個月工資。6個月以上不滿1年的，按1年計算;不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資。對高端勞動者的經濟補償有適當限制，最高標準是職工月平均工資的3倍，補償年限最多12年。

如果勞動者提出辭職，要求解除合同，要履行告知義務，須提前30天以書面形式通知用人單位(試用期內提前3天通知)。不提前通知，造成經濟損失的，用人單位舉出證據，勞動者就要賠償。

發生糾紛、爭議，能協商解決的協商解決，解決不了的可以調解?，F在立法在勞動爭議調解仲裁這方面強化了，企業有調解，地方勞動部門有調解，但調解是自愿的。調解不成，需要勞動爭議仲裁。對仲裁不服，可以提請訴訟。依法可以解除合同，但要按規定補償。

無論是國企還是國家機關，都有個別“磨洋工”的現象存在?！秳趧雍贤ā芬幎?，對于完不成工作任務，不勝任工作，換一個工作地方仍完不成的，可以解聘。但要有考核標準，要有明確規定。

違約金限兩種情況，試用期限約定一次

適用期、違約金和加班的規定，主要是解決不訂合同、合同短期化、濫用適用期、違約責任和加班費問題。

《勞動合同法》規定，合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月;勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

以前違約責任規定比較泛濫，現在違約只有培訓和競業限制兩種情況。除此之外，對勞動者不能再有任何違約責任規定。

一般每日加班最多1小時，因特殊原因最多3小時，每月加班不得超過36小時。

勞務派遣同工同酬，實施崗位有“三性”

勞務派遣是新的用工形式，但出現的問題比較多，尤其突出的是同工不同酬，造成新的歧視、新的不公平?，F在，有些用人單位認為無固定期限勞動合同限制了用工自主權，紛紛搞勞務派遣，以規避合同。

為保障勞動者合法權益，《勞動合同法》明確規定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性勞務派遣，一般用工不能超過6個月，而正式的直接用工不能用勞務派遣。也就是說，不符合這三性的崗位，就不能用勞務派遣。

主張和解

《勞動爭議調解仲裁法》就要通過，2009年5月1日實施。

勞動者的合法權益受到侵害，發生爭議，我們還是主張雙方和解，協商解決最好，勞動關系不要破裂。實際上，很多企業現在都有一套完整的體系，化解矛盾的機制。如果出現不發工資的事，可以直接找勞動監察部門解決。合同履行中的糾紛調解不成，有勞動爭議仲裁委員會，通過這個法定機制、法律渠道解決。投訴要提供相關材料證據，要注意：勞動爭議仲裁的受理時效是1年。

穩定的勞動關系，靠雙方付出努力

國家立法充分考慮到了勞動者的合法權益，是在為勞動者撐腰。制定《勞動合同法》就是為了保障勞動者的合法權益，而勞動者更應該遵紀守法，加強對相關法律、法規的學習，增強維權意識。特別要向勞動者提醒的是：解除合同，千萬注意不要不辭而別，一定要提前通知用人單位。

勞動關系雙方都愿意有穩定的勞動關系。用人單位要想做百年老店，就必須善待工人;勞動者要想有一份穩定的職業，就要敬業，認認真真、勤勤懇懇干好工作。