第一篇：福建省商品質量監督條例(2010最新修訂版)

福建省商品質量監督條例（2010年修正本）

效力級別： 地方法規 發文字號：

發布日期： 2010-7-30 時效性： 現行有效

發布部門： 福建省人民代表大會常務委員會 所屬區域： 福建 實施日期： 2010-7-30

類別： 經濟法

福建省商品質量監督條例（2010年修正本）

（1992年6月20日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《關于修改〈福建省商品質量監督條例〉的決定》第一次修正 根據1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的《福建省人民代表大會常務委員會關于地方性法規修訂的決定》第二次修正 根據2010年7月30日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2010年7月30日福建省人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行的《福建省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》第三次修正）第一章 總則

第一條 為加強商品質量的監督管理，制止生產、銷售假冒偽劣商品，維護社會主義市場經濟秩序，保護消費者、生產經營者的合法權益，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際情況，制定本條例。

第二條 在本省境內從事商品生產、銷售、儲運活動的，必須遵守本條例。

本條例所稱的商品是指經過加工、制作并用于銷售的產品。

第三條 各級技術監督部門（標準計量部門，下同）是同級人民政府商品質量監督的行政主管部門，負責統一管理、組織協調和實施本行政區的商品質量監督工作。

各級工商行政管理部門是同級人民政府商品質量監督的職能部門，參與商品質量的監督管理。

技術監督和工商行政管理部門在商品質量監督中，按照國家規定的職責分工行使本條例的監督管理、行政處罰權。商檢、衛生、醫藥、勞動等行政管理部門依照有關法律、法規的規定，對有關商品的質量實行監督管理。

消費者組織依照有關法律、法規的規定，對商品質量實施社會監督。

第四條 生產、銷售企業的主管部門應加強對生產、銷售企業的管理，監督企業保證商品質量，完善質量體系，負責對生產、銷售質量不合格商品的企業進行整頓。

第五條 支持新聞單位對商品質量實行輿論監督。

鼓勵單位和個人檢舉、揭發違反本條例的行為；受理部門對舉報者應予以保密，對舉報有功者，按國家有關規定給予獎勵。

第二章 商品質量責任

第六條 生產者必須保證生產的商品質量符合國家有關法律、法規、標準以及合同規定的要求，因生產造成的商品質量問題，由生產者承擔質量責任。

第七條 商品的承儲、承運、裝卸者應嚴格按有關規定進行儲存、運輸和裝卸，嚴格交接驗收，明確質量責任。因儲存、運輸、裝卸造成商品質量問題，承儲、承運、裝卸者應分別按有關規定承擔責任。

第八條 銷售者必須對其銷售的商品質量負責。簽訂購銷合同時，應明確質量要求；進貨時，應驗收商品質量；必要時，應向法定檢驗機構報驗。

第九條 嚴禁利用廣告推銷假冒偽劣商品，欺騙和坑害用戶、消費者。

第十條 嚴禁生產、銷售下列商品：

（一）失效或變質的商品；

（二）危及人體健康，人身、財產安全的商品；

（三）國家明令淘汰或禁止生產和銷售的商品；

（四）不符合強制性標準要求的商品；

（五）已取得質量認證，但商品質量不符合質量認證標準而使用質量認證標志的商品，或者未經質量認證而使用質量認證標志的商品；

（六）摻雜使假的商品，以假充真的商品，以次充好的商品，以舊充新的商品，或以不合格品冒充合格品的商品；

（七）偽造或冒用他人的廠名、廠址、條碼、產品標準編號、優質標志、認證標志、采標標志、生產許可證標志以及其它質量標志的商品（含包裝物及印刷品）；

（八）實施工業產品生產許可證管理而未取得工業產品生產許可證，或已取得生產許可證而未在商品或包裝的顯著部位標明的商品；

（九）未按法律、法規規定標明產品標準編號的商品，沒有檢驗合格證明的商品；

（十）所標明的指標與實際不符，或屬處理品（含次品，等外品）而未在商品或包裝的顯著部位標明“處理品”字樣的商品；

（十一）隱匿或未按規定標明商品名稱、廠名、廠址，主要技術指標、成份、含量的商品；限期使用的商品未標明生產日期、保質期、保存期的商品；

（十二）實施報驗制度而未經報驗的商品；

（十三）其他不符合國家有關法律、法規規定的商品。

第十一條 生產、銷售者應完善售后服務，售出的商品凡在保證期限內，非因用戶、消費者使用、保管不當出現質量問題的，應由銷售者負責包修、包換、包退。

第十二條 由于商品質量原因給用戶、消費者造成人身（含精神）傷害和經濟損失的，由銷售者承擔賠償責任。確屬生產、儲存、運輸、裝卸等方面原因造成的商品質量問題，銷售者可向有關責任方追償。

第三章 商品質量監督

第十三條 商品質量監督的依據是：

（一）強制性的國家標準、行業標準、地方標準；

（二）企業明示執行的標準；

（三）合同，商品的標識、說明書；

（四）有關法律、法規的規定。第十四條 技術監督部門應會同有關主管部門確定重點檢查的商品目錄，制訂商品質量監督檢查計劃，并定期向社會公布抽查的商品質量狀況，指導消費，強化輿論監督。

第十五條 商品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，經省產品質量監督管理部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔商品質量檢驗工作。

第十六條 技術監督部門按國家有關法律、法規的規定，監督抽查商品質量，承辦質量案件。

（一）檢查或抽取樣品必須有兩名以上工作人員參加，應佩帶行政執法徽章，出示行政執法證件，按規定填寫統一的《福建省產（商）品質量監督檢查（抽樣）記錄單》。

（二）抽取樣品的數量、技術方法及質量合格與否的判定應按有關法律、法規、標準的規定執行。

檢驗后的樣品（含破壞性試驗的殘余物）在留樣期滿后，應退回受檢單位或個人。因檢驗工作失誤損壞樣品的，抽檢單位應按原價賠償。

第十七條 工商行政管理部門在商品質量監督管理中，按國家主管部門規定的辦案程序承辦質量案件。在辦案時，經縣級以上工商行政管理局批準，可對商品抽樣送檢，對抽取的樣品，當事人雙方應封樣，標明日期、數量及“送檢樣品”字樣，并簽名蓋章。

第十八條 技術監督部門、工商行政管理部門對商品質量進行抽樣或者檢查時，被檢查者應當如實提供受檢商品的貨源、數量、存放地點，不得弄虛作假，逃避、拒絕抽樣或者檢查。行政機關依法對產品進行檢驗、檢測需要抽取樣品的，應當付費。

對同一批商品，不得重復抽檢。被檢者憑有效的商品檢驗報告或有關證明，有權拒絕重復抽檢。

第十九條 技術監督部門、工商行政管理部門在監督商品質量和辦案時，經縣級以上主管部門批準，可按有關規定暫行封存、扣押本條例第十條所列商品，直至查封違法者的生產經營設施、場所。

第二十條 被檢查者對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起十五日內，向實施監督抽查的產品質量監督部門或者其上級產品質量監督部門申請復檢，由受理復檢的產品質量監督部門作出復檢結論。

食品生產經營者對檢驗結論有異議申請復檢的，按照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十四條的規定執行。第二十一條 有關監督、管理部門應廣泛聽取用戶、消費者對商品質量、質量監督的意見，接受質量查詢，受理質量投訴。

第二十二條 對涉及被檢者的專利和專有技術的有關資料及其不宜公開的生產、經營資料，有關人員應予以保密，不得泄露。

第四章 法律責任

第二十三條 違反本條例第九條規定的，按廣告管理法規的有關規定處理。

第二十四條 違反本條例第十條規定的，根據情節輕重，給予以下處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

（一）生產、銷售第十條第（一）至

（三）項商品的，沒收銷毀未售出部分的商品，沒收已售出部分的商品銷貨款，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；

（二）生產、銷售第十條第（四）、（五）項商品的，按《中華人民共和國標準化法實施條例》第三十三條、第三十五條和第三十六條的規定處理；

（三）違反本條例第十條第（六）項規定的，責令停止生產、銷售，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。違反本條例第十條第（七）、（八）項規定的，沒收違法所得，并處以該批商品經營額百分之五十至一倍的罰款。

（四）違反本條例第十條第（九）至

（十一）項的，責令改正。其中，限期使用的商品未標明生產日期、保質期、保存期，情節嚴重的，可以責令停止生產、銷售，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。

（五）銷售第十條第（十二）項商品的，封存未售出的商品，限期報驗。封存的商品經報驗，質量合格的，處以三百元以上一千元以下罰款；質量不合格的，按本條第（一）、（二）、（三）、（四）項的規定處理。

第二十五條 按本條例第三十一條規定罰款，無法計算或難以準確計算罰款額度的，可處以五百元以上罰款。但超過二萬元的，應報其地（市）主管部門審批；超過五萬元的，應報其省主管部門審批。對情節嚴重的違法行為，可對主要負責人和直接責任者處以五千元以下罰款。并提請監察機關追究其行政責任。

第二十六條 違反本條例第十一條規定的，責令其立即改正，賠償損失。

第二十七條 違反本條例第十八條第一款規定的，可根據情節輕重，處以五百元以上五千元以下罰款。

對擅自轉移被封存、扣押物品或私自拆除被封存、扣押物品封條的，責令改正，并可根據情節輕重，處以其物品價款一至三倍的罰款。

對妨礙行政執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條 對違反本條例規定的，可責令其限期整改，當事人應在接到限期整改通知書之日起十五日內，將整改措施報送有關部門及當事人的主管部門；逾期不報或違法情節嚴重或屢犯不改，可以通報批評，并責令其停業整頓。

違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

第二十九條 行政執法機關對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但有本條例所列違法行為的，除承擔規定的行政責任外，不免除依法承擔相應的民事賠償責任和刑事責任。

行政執法機關銷毀或公開變賣沒收實物，應按有關法律、法規處理。

第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第三十一條 行政執法人員有下列行為之一的，由主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）工作失誤，造成損失的；

（二）違反本條例第二十二條規定，造成損失的；

（三）偽造、篡改檢驗數據的；

（四）徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的；

（五）不按收費標準，任意收取檢驗費的；

（六）不按標準規定的數量，任意抽取樣品的。

第三十二條 違反本條例第十五條規定，非法從事商品質量檢驗工作，其出具的檢驗報告無效，沒收違法所得，并可根據情節輕重，處以二千元以上五萬元以下的罰款。

第五章 附則

第三十三條 與本條例配套實施的商品質量報驗辦法由省人民政府制定。

第三十四條 本條例應用解釋權屬福建省人民政府。

第三十五條 本條例自１９９２年９月１日起實施。

第二篇：流通領域商品質量監督管理辦法

流通領域商品質量監督管理辦法

（2016年3月17日國家工商行政管理總局令第85號公布）

第一章 總 則

第一條 為加強流通領域商品質量監督管理，保護消費者合法權益，維護社會經濟秩序，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產品質量法》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 縣級以上工商行政管理部門（包括履行工商行政管理職責的市場監督管理部門，下同）依照法律、法規以及本辦法的規定，對本行政區域內的流通領域商品質量進行監督管理，依法查處商品質量違法行為。

第三條 工商行政管理部門對流通領域商品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度，加強商品質量監督管理，督促經營者履行商品質量義務，保護消費者合法權益。

第四條 工商行政管理部門建立情況通報、信息共享、案件移送、監管聯動的機制，加強執法協作，提高監管執法效能。

第五條 工商行政管理部門對商品質量違法行為實施行政處罰，應當依照公正、公開、及時的原則，堅持處罰與教育相結合，教育和督促經營者自覺履行法定義務。

第二章 經營者的商品質量義務

第六條 銷售者應當建立健全進貨檢查驗收、停止銷售及退換貨等商品質量管理制度，保障商品質量，按照法律、法規以及本辦法的規定和對消費者的承諾履行商品質量義務，承擔商品質量責任。

第七條 銷售者應當嚴格執行進貨檢查驗收制度，如實記錄進貨檢查驗收情況，并根據商品特點采取必要的保管措施，保持所銷售商品的質量。

檢查驗收的內容主要包括：

（一）供貨商的主體資格；

（二）商品合格證明和其他標識；

（三）對依照法律、法規規定實行生產許可證或者強制性產品認證制度的商品，查驗其許可證、認證證書。第八條 銷售的商品或者其包裝上的標識應當真實、準確、便于識別，不得誤導消費者，并符合下列要求：

（一）有商品質量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的商品名稱、生產廠廠名和廠址；

（三）根據商品的特點和使用要求，需要標明的商品規格、等級、所含主要成分、含量以及其他需要事先讓消費者知曉的內容；

（四）限期使用的商品應當在顯著位置清晰標明生產日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不當，容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的商品，應當有明確的警示標志或者中文警示說明；

（六）其他法律、法規及強制性標準規定應當標明的內容。

銷售者銷售的使用自己的商標、委托他人生產的商品，應當按照本條前款的規定進行標注。根據商品的特點難以附加標識的裸裝商品，可以不附加商品標識。第九條 銷售的進口商品應當符合下列要求：

（一）有中文標明的商品名稱、產地以及進口商或者總經銷者名稱和地址；

（二）關系人體健康和人身、財產安全或者對使用、維護有特殊要求的商品，應當附有中文說明書；

（三）限期使用的商品，應當有中文注明的失效日期；

（四）用進口散件組裝或者分裝的商品，商品或者包裝上應當有中文注明的組裝或者分裝廠廠名、廠址。第十條 銷售者不得銷售下列商品：

（二）不符合在商品或者其包裝上標注采用的產品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品；

（三）國家明令淘汰并禁止銷售的商品；

（四）偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品；

（五）失效、變質的商品；

（六）篡改生產日期的商品。

第十一條 銷售者銷售商品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。第十二條 銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強制性規定的，銷售者應當在商品、包裝或者銷售場所的顯著位置清晰地標明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等，并以告示等方式如實說明商品的瑕疵或者實際質量狀況。

第十三條 銷售者不得購進或者銷售無廠名、廠址等來源不明的商品。

第十四條 獎品、贈品等視同銷售的商品，應當符合本辦法第八條至第十三條規定。

第十五條 服務業的經營者不得將本辦法第十條、第十一條規定禁止銷售的商品用于經營性服務。第十六條 銷售者銷售的商品不符合質量要求的，應當依照國家規定、當事人約定履行退貨、更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。

對依法經有關行政部門認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，銷售者應當負責退貨。

第十七條 銷售者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品的，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨。銷售者應當依照法律規定承擔無理由退貨義務。

第十八條 銷售者應當及時履行商品修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等義務，不得故意拖延或者無理拒絕。

第十九條 銷售者發現其提供的商品存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向工商行政管理部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示等措施。

第二十條 經營者對知道或者應當知道屬于本辦法第十條、第十一條規定禁止銷售的商品，不得為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件。

第二十一條 商品經營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網絡交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經營者，應當對申請進入其經營場所或者平臺銷售商品的經營者的主體資格履行審查登記義務。

商品經營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網絡交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經營者接到工商行政管理部門責令停止銷售通知或者公告后，應當要求并監督銷售者停止銷售相關商品，及時停止為相關商品提供入場經營或者平臺服務，配合工商行政管理部門做好監督管理工作。

第三章 商品質量的監督檢查

第二十二條 工商行政管理部門應當按照法律、法規、本辦法規定以及隨機抽查實施方案的統一安排，隨機抽查轄區內經營者，隨機選派執法人員，對銷售的商品以及經營性服務中使用的商品進行監督檢查。

隨機抽查的內容主要包括：進貨檢查驗收制度執行情況，商品的質量檢驗合格證明、說明書以及生產廠廠名、廠址、警示標志等標識標注情況，其他應當向消費者提供的商品信息。

工商行政管理部門對消費者、有關組織、大眾傳播媒介反映的以及行政執法中發現有質量問題的商品，應當開展重點檢查。

第二十三條 工商行政管理部門應當按照流通領域商品質量抽查檢驗有關規定開展抽查檢驗工作，運用大數據分析等手段，科學確定線上線下抽查檢驗的重點，制定抽查檢驗計劃和實施方案，不得隨意抽查檢驗。

或者商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況進行商品質量判定。

抽查檢驗結果應當及時向社會公布。

第二十四條 工商行政管理部門依據監督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他機關移送、上級機關交辦等途徑發現、查處商品質量違法行為，并通過企業信用信息公示系統向社會公示行政處罰信息。

第二十五條 工商行政管理部門對涉嫌商品質量違法行為進行查處時，依法行使下列職權：

（一）對當事人涉嫌從事違法活動的場所實施現場檢查；

（二）向當事人的法定代表人、主要負責人、其他有關人員以及相關經營者調查、了解與涉嫌違法活動有關的情況；

（三）查閱、復制當事人有關的合同、發票、進貨臺賬、銷售臺賬、財務賬簿以及其他有關資料；

（四）對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品或者有其他嚴重質量問題的商品，以及直接用于銷售該商品的原輔材料、包裝物、專用工具，予以查封或者扣押；

（五）法律、法規規定的其他職權。

第二十六條 對經抽查檢驗并依法認定的不合格商品，工商行政管理部門應當責令銷售者立即停止銷售。對發現銷售有不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品的，應當責令轄區內銷售者立即停止銷售同一商標的同一規格型號的商品，及時對該商品的供貨者進行追查；供貨者不在本轄區的，應當將相關線索通報供貨者所在地工商行政管理部門。屬于生產者責任引起的商品質量違法行為，應當將相關線索通報生產者所在地相關行政部門。

第二十七條 工商行政管理部門根據市場監督檢查情況，適時發布商品質量安全風險警示和消費提示。第二十八條 工商行政管理部門在法定職權范圍內，可以對經營者實施行政指導，綜合運用建議、約談、示范等方式引導經營者合法規范經營。

第二十九條 經營者對工商行政管理部門依法進行的監督檢查應當配合，不得拒絕。

第四章 法律責任

第三十條 銷售者違反本辦法第八條和第九條規定的，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定予以處罰；銷售者違反本辦法第十條第（一）項至第（五）項、第十一條、第十二條和第十四條規定的，依照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條至第五十三條的規定予以處罰；經營者違反本辦法第十條第（六）項、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的，依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條的規定予以處罰；經營者違反本辦法第二十條規定的，依照《中華人民共和國產品質量法》第六十一條的規定予以處罰；經營者違反本辦法第十五條規定的，依照《中華人民共和國產品質量法》第六十二條的規定予以處罰；經營者違反本辦法第二十九條規定的，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條的規定予以處罰。

第三十一條 對為銷售者提供不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品的供貨者，依照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，責令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品（包括已售出和未售出的商品）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

第三十二條 銷售者違反本辦法第十三條規定的，責令改正，處違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。

第三十三條 商品經營柜臺出租者、商品展銷會舉辦者、網絡交易平臺提供者、廣播電視購物平臺經營者對申請進入其經營場所或者平臺銷售商品的經營者的主體資格未履行審查登記義務，或者拒絕協助工商行政管理部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調查的，責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十四條 銷售者主動消除或者減輕商品質量違法行為危害后果，采取退市等措施，自覺解決消費糾紛的，應當依法從輕或者減輕處罰。

銷售者有充分證據證明其不知道所銷售的商品為禁止銷售的商品并如實說明進貨來源的，可以依法從輕或者減輕處罰。

第三十五條 經營者對工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十六條 工商行政管理執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法移送司法機關。

第五章 附 則

第三十七條 本辦法所稱的銷售包括銷售者通過實體店、網絡、電視、電話、郵購、直銷等方式提供商品。第三十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。第三十九條 本辦法自2016年5月1日起施行。[2]

第三篇：流通領域進口商品質量監督管理辦法

流通領域進口商品質量監督管理辦法

第一條 為加強對流通領域進口商品質量的監督管理，保護消費者合法權益，維護社會主義市場秩序，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《投機倒把行政處罰暫行條例》等有關法律法規的規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于流通領域內下屬商品：

一、《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》內的進口商品；

二、中華人民共和國國家進出口商品檢驗局(以下簡稱國家商檢局)《實施安全質量許可制度的進口商品目錄》內的商品；

三、其他法律、行政法規規定須經商檢機構檢驗的進口商品；

四、國家商檢局、中華人民共和國國家工商行政管理局(以下簡稱國家工商行政管理局)和省級商檢、工商行政管理部門聯合公布的進口商品抽查目錄內的商品。

第三條 商檢局是進口商品質量檢驗和監督管理的主管機關，工商行政管理部門是進口商品國內經營活動監督管理的主管機關。商檢局依照商檢法，對逃避法定檢驗和逃避安全質量許可制度的進口商品的經營者進行查處；對法定檢驗以外的進口商品和消費者反映有質量的進口商品進行抽查檢驗；對假冒偽造商檢證單、檢驗結果、商檢標志的行為進行查處。工商行政管理部門依法對假冒進口商品、非法進口商品進行查處。

第四條 監督檢查的內容國家規定實施進口安全質量許可制度的進口商品是否取得安全質量許可并加貼商檢安全認證標志(以下簡稱CCIB安全標志)；《種類表》內進口商品是否經商檢機構檢驗合格；進口商品使用的標識及標簽是否符合我國的規定；是否為假冒進口商品、非法進口商品；其他法律法規規定需由商檢局、工商行政管理部門檢查的進口商品是否符合我國的有關規定。

第五條 商檢局、工商行政管理部門對經營、銷售進口商品的單位或其倉庫現場進行監督檢查并抽取樣品送當地商檢局七其指定的檢驗機構對商品的有關質量、安全、衛生、環保等項目進行檢測。

第六條 經營銷售單位不得進口、銷售、轉賣需經而未經國家商檢局安全質量許可并加貼CCIB安全標志的商品和《種類表》內未經商檢機構檢驗合格的商品。

第七條 對違法行為的處罰。

一、對違反《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規定有下 列行為之一的，由當地商檢局根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》的有關規定處罰：銷售的進口商品需經而未經國家商檢局安全質量許可并加貼CCIB安全標志的；銷售《種類表》內的進口商品未取得商檢局檢驗合格證明的；不如實向指定的檢驗機構報驗，騙取檢驗單證的；銷售經檢驗 符合國家強制性標準的進口商品；偽造、變造、盜用商檢機構的證單、印章、標志、封識、認證標志或檢驗標志的。

二、經銷單位銷售假冒進口商品和非法進口商品由工商行政管理部門依法處罰。

三、對違法經銷的商品需要封存的，由當地商檢局、工商行政管理部門按職責封存或聯合封存。

第八條 對違法經銷商品的處理

對違反第七條規定的單位除按規定處罰外，對下列商品由商檢局進行處理：屬未獲得國家商檢局安全質量許可并加貼CCIB安全檔志的商品，由商檢局抽取樣品交至指定的檢驗機構，按照我國有關強制性安全標準檢測，測試合格的按規定加貼商檢綠色驗訖標志，方可銷售。屬無商檢合格證明的商品，需由經銷單位到商檢局報驗，經檢驗合格獲得合格證明后方允許銷售。進口商品經檢驗不符合法律、行政法規規定的強制性標準或者其他必須執行的檢驗標志的，必須在商檢機構的監督下進行技術處理，經重新檢驗合格后，方可銷售或者使用；不能進行技術處理或者經技術處理后，重新檢驗仍不合格的，由商檢機構責令收貨人退貨或者銷毀。

第九條 經銷單位銷售的假冒進口商品造成對消費者合法權益損害的，按照《中華人民共和國消費者權益保護法《的規定處理。

第十條 有關樣品的測試、檢驗費用按國家有關規定收取。

第十一條 本辦法由國家商檢局、國家工商行政管理局負責解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起實施。

第四篇：關于加強流通領域汽車空調制冷劑商品質量監督檢查

2011-9-

5關于加強流通領域汽車空調制冷劑商品質量監督檢查的通知

各市、縣（市、區）工商行政管理局：

近期，中央電視臺《每周質量報告》報道一些企業以R12制冷劑或R12、R22加少量134a制冷劑配制的混合物等為原料生產所謂134a環保汽車空調制冷劑并流入市場，嚴重損害了廣大消費者的合法權益。同時，央視《每周質量報告》中對我省部分地區流通環節的情況進行了披露。

R12、R22和134a均屬于氟利昂制冷劑，其中R12別名氟利昂

12、CFC-12，是消耗臭氧層物質。根據《中國消耗臭氧層物質逐步淘汰國家方案》以及環境保護部等四部委頒發的[環發（2001）207]公告要求，從2002年1月1日起，中國所有新生產的汽車、進口汽車所裝配的空調器以及進口的汽車空調器均不能以CFC-12作為制冷工質。

根據我省的實際情況，省局要求：一是各地要結合我省流通領域汽車配件監管工作實際情況，以汽車配件市場和汽車品牌經銷服務店等場所為重點，加大對汽車空調制冷劑包裝、標識以及商品質量監督檢查力度，依法查處銷售假冒偽劣和不合格汽車空調制冷劑的違法行為。二是要加強與有關部門協作配合，暢通信息渠道，對于檢查中發現的涉及生產不合格汽車空調制冷劑的線索，及時通報相關地方質監部門，形成監管合力，切實維護汽車配件市場秩序。三是央視《每周質量報告》播出后可能會出現的消費投訴問題，各地要積極穩妥的依法做好處理。檢查中發現的重要情況，在妥善處置的同時，及時報告省局。

使用氟利昂是有很多缺點的，特別是R12和R11，它們的滲透能力很強，容易漏氣，且不易發現。這種氣體遇到明火，或溫度達到400度以上時，便分解成有毒光氣。更重要的是這種氣體還能破壞臭氧層，使臭氧層造成空洞。再加之它的價格貴，對橡膠，塑料有腐蝕作用，現在國際上已禁止氟利昴-12和氟利昂貴11再作致冷劑使用。

根據資料，2003年臭氧空洞

面積已達2500萬平方公里。

臭氧層被大量損耗后，吸收紫

外線輻射的能力大大減弱，導

致到達地球表面的紫外線B

明顯增加，給人類健康和生態

環境帶來多方面的危害。據分

析，平流層臭氧減少1%%，全球白內障的發病率將增加

0.6-0.8%，即意味著因此引起

失明的人數將增加1萬到1.5

萬人。

由于氟利昂在大氣中的平均

壽命達數百年，所以排放的大

部分仍滯留在大氣層中，其中

大部分停留在對流層，小部分

升入平流層。

氟利昂作為一種冷凝劑，它屬低毒性，無色無味。從目前來看，對人體沒有明顯的直接的危害。但是它不僅是臭氧殺手，也是“溫室效應”---------全球變溫的幫兇，會使海平面上升。泄漏會造成臭氧層變薄，科學家擔心臭氧層變薄；空洞增大；紫外線輻射增強，直接威脅人類生存，挪威，瑞典，俄羅斯北部地區的1000多個村子不得不搬遷，變成無人區，個別城市搬不了，不得不造一個人造臭氧層，把整個城市罩起來。表現有人身體上：可引起白內障；可誘發皮膚癌；降低人體的免疫力；損害人體免疫系統，易發生多種疾病。所以，全球都在關注氟利昂的危害，并積極地尋求解決之路，比如，研發新產品，杜絕使用氟利昂。

結語

氟利昂的危害這么大，空調，冰霜，汽車的制冷系統都是利用氟利昂制冷的。現在空調，冰霜都開始往無氟（氟利昂）發展了。我們汽車制冷系統也應該往無氟（氟利昂）發展。汽車冷暖座墊，利用水循環，達到制冷加熱的效果。可以有效的減少汽車開空調的次數，實現綠色與環保，健康與舒適的效果。

參考

中央電視臺 2011-7-13《每周質量報告》

2011-8-1內蒙古的《內蒙古晨報》首府新聞

2011-7-25江西加強汽車空調制冷劑監督檢查

第五篇：2010全縣工商行政管理系統商品質量和食品安全監督工作責任狀

2010金山工商分局商品質量和食品安全監督工作責任狀

為深入貫徹落實《食品安全法》及其《實施條例》，以及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，按照國家工商局“四個轉變”“四高目標”的要求，為有效提高流通環節食品質量和安全監管效能，切實廣大人民群眾的身心健康和生命安全，分局特與各網格片簽訂本責任狀：

一、分局全面落實科學發展觀，繼續貫徹黨的十七大精神，增強大局意識、服務意識和

法制意識，扎實履行法定職責，確保轄區內流通環節不發生因工商部門監管不力導致的致人死亡或中毒等商品質量和食品安全事故；否則，將縣局依照有關規定追究有關領導和責任人的責任。

二、分局要加強對商品質量和食品安全監管工作的組織領導。做到組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、工作經費、人員力量“六落實”。全分局人員形成合力，齊抓共管，切實履行好工商部門流通環節商品質量和食品安全監管職能。

三、分局主要負責人是本轄區流通環節商品質量和食品安全監管工作的第一責任、要親

自抓，分管副局長為主要負責任人、要具體抓。分局要進一步嚴格責任制和責任追究制，將商品質量和食品安全監管工作責任層層分解落實，即分局與網格片區負責人、責任人、基層分局與轄區食品經營戶均要簽訂本商品質量和食品安全監管工作責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的食品質量和食品安全監管網絡。

四、分局將要深入貫徹落實《食品安全法》等法律法規，進一步加大食品安全整治工作

力度，深入開展六項食品安全專項執法檢查，深入開展家用電器，建材，兒童玩具等商品市場專項執法檢查，逐步推進“食品經營示范店”創建工作，積極推進流通環節十大類商品進、銷貨臺帳等制度建設，努力健全商品質量和食品安全長效監管機制，切實規范流通環節食品經營行為和市場秩序。

五、第一網格和第二網格要認真落實《流通環節食品安全監管八項制度》，依法加大對

食品經營者履行法定責任義務情況的檢查力度，依法監管食品經營者建立健全進貨查驗制度和記錄制度，嚴格落實食品經營者對食品安全質量管理的責任制度，促進食品經營者提高自查自律管理水平。要突出加強農村市場監管，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小食雜店及學校周邊食品經銷店的監管力度。

分局負責人（簽字）第一網格片負責任人（簽字）

（蓋章）第一網格片責任人（簽字）