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政治組織形式(精選5篇)

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第一篇:政治組織形式

政治組織形式

2014/05/22

一、政權(quán)組織形式與政體

(一)政體

在談?wù)撜?quán)組織形式時,肯定會涉及到政體,我國理論界曾經(jīng)將二者視為同一概念,但依照何華輝教授的觀點,政權(quán)組織形式與政體之間雖然存在密切的聯(lián)系,但二者不能等同。

什么是政體?依照洛克的觀點:政體、政府的形式以最高權(quán)力,即立法權(quán)視為隸屬關(guān)系而定,并據(jù)此將政體分為民主政體、寡頭政體和君主政體?,F(xiàn)代法學理論上將政體劃分為君主制、貴族制、和民主制。當今世界絕大多數(shù)國家都是民主制或民主共和制,當然也存在少數(shù)的君主制,此外多數(shù)君主制是虛君主制。

(二)政權(quán)組織形式

而政權(quán)組織形式則是實現(xiàn)國家權(quán)力的機關(guān)及各機關(guān)之間的相互關(guān)系,因而它實際上是指國家機關(guān)的組織體系,或者說是指國家機構(gòu)內(nèi)部構(gòu)成形式。所以說政體與政權(quán)組織形式二者各自的側(cè)重點不同:政體側(cè)重于體制,政權(quán)組織形式側(cè)重于機關(guān);體制粗略的說明國家權(quán)力的組織過程和基本形態(tài),政權(quán)組織形式側(cè)重于說明實現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)及各級機關(guān)的關(guān)系。因此政體是對政權(quán)組織形式的抽象和概括,政權(quán)組織形式則是政體的具體化。以古希臘時期的雅典為例:當時的雅典政體是典型的民主制,雅典城邦的政權(quán)組織形式是:公民大會特別是五百人議事會,既是立法機構(gòu),也是行政和司法機構(gòu),在總體上管理城邦的事務(wù):法院除了具有司法權(quán)外,也享有立法權(quán)。它們之間的制約與平衡構(gòu)成了雅典的政權(quán)組織形式,雅典的民主政體也是通過它們實現(xiàn)的。

二、政權(quán)組織形式的類型與比較

(一)資本主義國家政權(quán)組織形式

資本主義國家政體可分為君主制和共和制(混合制),政權(quán)組織形式也就分屬兩種不同的政體。

1、資本主義共和政體下有總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制等四種政權(quán)組織形式。(1)總統(tǒng)制主要特征:第一,國家設(shè)有議會,議會行使立法權(quán),議員有選民選舉產(chǎn)生。第二,國家設(shè)總統(tǒng),總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,行使行政權(quán),總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,不對議會負責,議會不能罷免總統(tǒng),總統(tǒng)亦無權(quán)解散議會。立法權(quán)與行政權(quán)相分離,一個人不能同時擔任議員和政府工作人員。第三,國家司法權(quán)歸屬法院,法院享有司法審查權(quán),有權(quán)依照憲法審查議會立法的合憲性。第四,總統(tǒng)與國會和聯(lián)邦法院三者平行分立,相互制約。行政、立法、司法三種橫向權(quán)力之間的嚴格分立和相互制衡,其中的關(guān)鍵就是行政權(quán)與立法權(quán)之間的制衡關(guān)系。

(2)議會共和制主要特征:第一,國家設(shè)有議會掌握立法權(quán),議員由選民選舉產(chǎn)生。第二,政府由獲得議會下院多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)合組成,政府成員一般由議員兼任,議會與政府相會滲透,議會可以通過不信任案迫使政府辭職,政府也可以解散議會。第三,國家設(shè)有元首,通常稱之為總統(tǒng),總統(tǒng)由議會聯(lián)合會議選舉產(chǎn)生??偨y(tǒng)不掌握行政大權(quán),行政權(quán)有議會內(nèi)閣首領(lǐng)總理行使。第四,最高司法委員會是最高司法權(quán)力機構(gòu),擁有獨立司法體制和任命法官的權(quán)力,有法官的任命、分配、調(diào)遣、提升和規(guī)定措施等項權(quán)力。

議會共和制的優(yōu)缺點:一方面行政和立法機構(gòu)有聯(lián)系,可提高政府效率和避免政變發(fā)生。另一方面議會制容易形成立法部門操控行政部門的情況,而且行政上很難趨向?qū)I(yè)化,因為議員的行政專業(yè)性遠不如技術(shù)官僚。一旦發(fā)生政黨輪替,就對政策的連貫性造成不利影響。此外,議會制比較容易形成政黨沖突,當議會中反對黨占多數(shù)時,必然導致政府改組、倒臺或議會提前解散,容易引發(fā)憲政危機。意大利就是典型的議會共和制國家。

(3)半總統(tǒng)半議會制主要特征:半總統(tǒng)制半議會制主要是1958年后的法國。第一,國家設(shè)有議會,議會由國民議會和參議院組成,擁有制定法律,監(jiān)督政府,通過預(yù)算,批準宣戰(zhàn)等權(quán)力。第二,法國總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,是國家首腦和武裝部隊統(tǒng)帥,擁有任免總理并批準總理提名的部長;主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會會議;有權(quán)解散議會,但一年內(nèi)不得解散兩次;可不經(jīng)議會將某些重要法案直接提交公民投票表決;在非常時期,總統(tǒng)擁有“根據(jù)形勢需要采取必要措施”的全權(quán)等。第三,總理是政府首腦,總理是總統(tǒng)與議會的中介,對議會就政府的施政綱要承擔責任,議會可通過不信任案,或不同意政府的施政綱要與總政策,迫使總理向總統(tǒng)提出辭職。第四,憲法委員會可通過違憲審查分享立法權(quán),而委員會中有三名成員都是總統(tǒng)任命的。

(3)委員會制的主要特征:委員會制國家主要是指瑞士。

第一,瑞士聯(lián)邦議會是最高立法機構(gòu),由具有同等權(quán)限的國民院和聯(lián)邦院組成,只有兩院一致批準,法律或決議方能生效。第二,聯(lián)邦委員會是國家最高行政機構(gòu),委員會由眾議院選舉產(chǎn)生,由7名委員組成,分任7個部的部長,實行集體領(lǐng)導。設(shè)主席和副主席,由聯(lián)邦委員輪任,任期1年,不得連任。第三,眾議院不能對委員會提出不信任案,委員會也無權(quán)解散議會。第四,聯(lián)邦法院行使司法權(quán),由30名聯(lián)邦法官和15名候補法官組成,由議會選舉產(chǎn)生,任期6年,正、副院長每兩年改選一次。聯(lián)邦保險法院:由9名法官組成,由議會選舉產(chǎn)生,正、副院長每兩年改選一次。

2.資本主義國家君主制政體中,根據(jù)君主的權(quán)力受到憲法和議會限制程度不同分為二元君主制和議會君主制。

(1)議會君主制的主要特征在于:議會君主制類似于前面的議會共和制,只是國家元首不是選舉產(chǎn)生出來的總統(tǒng),而是世襲君主。第一,君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴格限制,權(quán)力要么只能按法律和慣例行使或受到別人牽制,要么必須在有關(guān)大臣的“忠告”并連署下行使,實際處于“臨朝不臨政”的地位。第二,議會和內(nèi)閣掌握立法、監(jiān)督、財政等實權(quán)。內(nèi)閣由君主授權(quán)在下院中獲多數(shù)席位政黨的領(lǐng)袖組建,成員必須是議員。內(nèi)閣對下院多數(shù)負責,若下院通過對其不信任案,內(nèi)閣要么辭職,要么提請君主解散下院重新大選。首相典型的國家如英國、日本、西班牙、葡萄牙和比利時。

(2)二元君主制主要特征:在這種政體形式下,國家雖然也制定了憲法,設(shè)立了議會,但君主仍然保持封建專制時代的權(quán)威,集立法、行政、司法和軍事大權(quán)于一身,是權(quán)力中心和最高的實際統(tǒng)治者。憲法往往是欽定的,是君主意志的反映;議會是君主的咨詢機構(gòu),立法權(quán)是形式的,君主不僅擁有否決議會立法的權(quán)力,而且還通過任命或指定議員控制議會;內(nèi)閣是君主行使行政權(quán)的機構(gòu),首相由君主任命。二元君主制產(chǎn)生于現(xiàn)代資本主義發(fā)展較晚、封建地主階級長期擁有巨大勢力的國家,是資產(chǎn)階級與地主階級聯(lián)合專政的一種統(tǒng)治形式,較議會制君主立憲制帶有更多的封建專制君主制的色彩。1871年~1918年的德意志帝國和1889年~1945年的日本是二元君主制的典型國家。20世紀80年代,約旦、沙特阿拉伯、摩洛哥等少數(shù)國家仍保留這種制度。

(二)社會主義國家政體

社會主義國家政體都是共和制,但政權(quán)組織形式比較復(fù)雜。在這里主要介紹我國的人民代表大會制度。人大的主要特征:

第一,選民選舉代表組成行使國家權(quán)力的人民代表機關(guān),國家的一切權(quán)利屬于人大,各級國家行政機關(guān)、司法機關(guān)和其他機關(guān),由同級人大選舉產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。第二,人民代表機關(guān)在整個國家體系中居于主導地位,因而不可能與其他國家機關(guān)存在分權(quán)與制衡的關(guān)系。第三,人大設(shè)常委會,在人大不開會期間代理人大行使權(quán)力。

三、人大與議會的了異同

寫到這里,自己產(chǎn)生了這樣一個疑惑,就是中國的人大制度與西方的議會制有什么本質(zhì)區(qū)別,二者本質(zhì)上都是最高權(quán)力機關(guān),就拿英國來說,英國式議會至上原則,中國則是人名代表大會掌握國家一切權(quán)利,行政權(quán)上,英國內(nèi)閣對議會負責,中國則是中央政府對人大負責。

找了一些相關(guān)論文之后,總結(jié)出來議會制與人大有以下幾個區(qū)別:

(一)組織原則不同

西方國家的議會是按照分權(quán)制衡的原則建立起來的,而我國人民代表大會的組織原則是民主集中制。這一點是我國的人民代表大會和西方議會的根本區(qū)別。西方議會制度的核心就是分權(quán)與制衡,國家權(quán)力分別由不同的機關(guān)行使,各自獨立、相互制約,不存在一個最高的權(quán)力。

(二)權(quán)力與地位不同 我國全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),它高度集中地行使國家權(quán)力。雖然有些西方國家議會也稱為國家權(quán)力機關(guān),但在法律地位上與我國的全國人民代表大會相比,它們的權(quán)力還是要小得多。在與其他國家機關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會與其他國家機關(guān)是產(chǎn)生與負責的關(guān)系, 其他國家機關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生并對人民代表大會負責,受人民代表大會監(jiān)督,并向人民代表大會報告工作。在監(jiān)督方面,西方國家的議會也都有對政府的監(jiān)督權(quán),但沒有像我國人民代表大會對政府的監(jiān)督那樣廣泛。

西方國家的議會對政府主要是預(yù)算監(jiān)督和重大國事行為的審查。我國人民代表大會不僅如此,還要對政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期、中期、短期計劃實施審查和監(jiān)督,可聽取政府及其有關(guān)部門的工作報告或匯報,可對它們實施執(zhí)法檢查等。議會對司法機關(guān)的廣泛監(jiān)督,在西方國家更是少有,因為它們奉行司法獨立,法院辦案不受包括議會在內(nèi)的任何組織的干涉。為了確保司法的獨立,西方國家大多實行法官終身制,除非違法,他們是不會受到議會的干預(yù)或免職的。而我國的人民代表大會則可以通過質(zhì)詢、特定 調(diào)查、信訪等手段或渠道,對司法案件實行監(jiān)督,并可以按期選舉司法機關(guān)的領(lǐng)導人,罷免法官和檢察官。全國人大還有一項重要的權(quán)力,就是它可以行使認為應(yīng)該由它行使的權(quán)力,這是一項無限的權(quán)力,西方國家的議會是沒有的。

(三)組織機構(gòu)不同

我國人民代表大會的組織機構(gòu)與西方國家的議會也不相同。西方國家的議會一般分為兩院,分別產(chǎn)生。在立法方面,要結(jié)合起來才能行使議會的立法權(quán)。我國的人大盡管在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也分為兩個層次,即在人大當中設(shè)立常委會, 但是,人大常委會與西方的上議院沒有任何相同之處,它由人民代表大會產(chǎn)生,對代表大會負責,受代表大會監(jiān)督。常委會僅僅是在代表大會閉會期間經(jīng)常行使權(quán)力的機關(guān)。所以,西方議會的兩院之間的關(guān)系與我國的人民代表大會和常委會之間的關(guān)系根本不同。

(四)組成人員的產(chǎn)生及其罷免方式不同

一方面,西方國家的議員基本上是由選民直接選舉產(chǎn)生的。而我國的人民代表大會的代表是由多層次間接選舉產(chǎn)生的,除縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會外,上級人民代表大會由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生。另一方面,西方國家的議員獨立行使職權(quán),一般是不受選民罷免的。他們認為這是議員獨立行使職權(quán)的保障,主張議員選出之后,是代表全體人民意志和利益的,在議會行使職權(quán),不受本選區(qū)選民的強制委托,而按自己的能力和獨立判斷行事,不必拘泥于選民意愿,若讓選民罷免議員,勢必使議員惟命是從,局限于地區(qū)利益或某集團利益。而我國的人大代表則要受選民或選舉單位的監(jiān)督罷免。在馬克思主義看來,能不能對代表實行監(jiān)督和罷免,是議會的真民主和假民主、完全民主和不完全民主的一個重要標志。所以,社會主義國家的代表制都建立了罷免制,并將它放在突出位置。代表受選民或選舉單位的監(jiān)督和罷免,是我國人民代表大會制和西方國家議會制度的重要區(qū)別之一。

(五)組織成員的工作方式不同

西方國家的議會議員是專職的政治家和社會活動家。西方國家之所以規(guī)定議員不能兼任其他職務(wù),主要是基于以下考慮: 一是如果議員兼任其他職務(wù),容易使議員分散精力,從而不能高質(zhì)量地履行議員職責;二是如果作為權(quán)力機關(guān)組成人員的議員兼任其他職務(wù),往往會造成監(jiān)督者與被監(jiān)督者集于一身,從而使西方國家所倡導的權(quán)力制衡的政治體制流于形式。西方國家國會議員專職制度是比較完備的,既有憲法上的規(guī)定, 又有制度上的保證。我國的絕大多數(shù)人大代表都是兼職的,而且有相當—部分兼任了行政機關(guān)、司法機關(guān)的公職。只有在人大常委會及各專門委員會任職的少數(shù)代表才屬于專職。因此在每次人大會議結(jié)束后,各級代表都回到了自己的單位而致力于其本職工作。目前,憲法對人大代表任職問題只是規(guī)定了“全國人民代表大會常務(wù)委員會以及地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員不得兼任行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。”除此之外并沒有其他規(guī)定。而且就這一規(guī)定而言,它只是排斥了常委會組成人員兼任國家公職的可能性, 而對于其他社會職務(wù),憲法并未禁止。事實上,在我國各級常委會組成人員中,有很多人員擔任了國家公職之外的其他職務(wù)。

六、與政黨的關(guān)系不同

西方國家,通常是先有議會,后有政黨,議會孕育、培養(yǎng)了政黨,而且政黨又不止一個。所以,政黨沒有獲得超于議會之上的地位和權(quán)威。政黨的目的主要是為了通過議會途徑去掌握政權(quán),所以,政黨必須服從于議會的形式,離開了議會,政黨就難以發(fā)揮作用。

我國人民代表大會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下活動,人民代表大會在黨領(lǐng)導下行使職權(quán),是我國的政治特點。在執(zhí)政黨和人民代表大會的關(guān)系中,有兩個鮮明的關(guān)鍵詞,一個是“領(lǐng)導”,一個是“監(jiān)督”。一方面,各級人民代表大會及其常務(wù)委員會都要接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,堅持依法執(zhí)政,實施黨對國家和社會的領(lǐng)導。另一方面,根據(jù)執(zhí)政黨黨章、國家憲法和人大組織法的規(guī)定,黨必須遵守憲法和法律,必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,各級人大及其常委會對憲法和法律的實施享有監(jiān)督權(quán)。

第二篇:企業(yè)組織形式

什么是企業(yè)組織形式

企業(yè)組織形式是指企業(yè)財產(chǎn)及其社會化大生產(chǎn)的組織狀態(tài),它表明一個企業(yè)的財產(chǎn)構(gòu)成、內(nèi)部分工協(xié)作與外部社會經(jīng)濟聯(lián)系的方式。

1.獨資企業(yè)。

獨資企業(yè),是一個自然人投資并興辦的企業(yè),其業(yè)主享有全部的經(jīng)營所得,同時對債務(wù)負有完全責任。這種企業(yè)的規(guī)模都較小,其優(yōu)點是經(jīng)營者和所有者合一,經(jīng)營方式靈活,建立和停業(yè)程序簡單。這類企業(yè)的缺點是自身財力所限,抵御風險的能力較弱。獨資企業(yè),西方也稱“單人業(yè)主制”。它是由某個人出資創(chuàng)辦的,有很大的自由度,只要不違法,愛怎么經(jīng)營就怎么經(jīng)營,要雇多少人,貸多少款,全由業(yè)主自己決定。賺了錢,交了稅,一切聽從業(yè)主的分配;賠了本,欠了債,全由業(yè)主的資產(chǎn)來抵償。我國的個體戶和私營企業(yè)很多屬于此類企業(yè)。

2.合伙企業(yè)。合伙企業(yè),是由兩個以上的自然人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任的營利性組織。設(shè)立合伙企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:(1)有兩個以上合伙人,并且都是依法承擔無限責任者;(2)有書面合伙協(xié)議;(3)有各合伙人實際繳付的出資;(4)有合伙企業(yè)的名稱;(5)有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。它不同于所有權(quán)和管理權(quán)分離的公司企業(yè)。它通常是依合同或協(xié)議湊合組織起來的,結(jié)構(gòu)較不穩(wěn)定。合伙人對整個合伙企業(yè)所欠的債務(wù)負有無限的責任。合伙企業(yè)不如獨資企業(yè)自由,決策通常要合伙人集體做出,但它具有一定的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。

以上兩類企業(yè)屬自然人企業(yè),出資者對企業(yè)承擔無限責任。

3.公司企業(yè)。

公司是指以營利為目的,由許多投資者共同出資組建,股東以其投資額為限對公司負責,公司以其全部財產(chǎn)對外承擔民事責任的企業(yè)法人。公司企業(yè)是按所有權(quán)和管理權(quán)分離,出資者按出資額對公司承擔有限責任創(chuàng)辦的企業(yè)。主要包括有限責任公司和股份有限公司。

有限責任公司股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任。有限責任公司指不通過發(fā)行股票,而由為數(shù)不多的股東集資組建的公司(一般由2人以上50人以下股東共同出資設(shè)立),其資本無需劃分為等額股份,股東在出讓股權(quán)時受到一定的限制。在有限責任公司中,董事和高層經(jīng)理人員往往具有股東身份,使所有權(quán)和管理權(quán)的分離程度不如股份有限公司那樣高。有限責任公司的財務(wù)狀況不必向社會披露,公司的設(shè)立和解散程序比較簡單,管理機構(gòu)也比較簡單,比較適合中小型企業(yè)。

股份有限公司、其全部資本分成等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任、公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任。公司企業(yè)有如下特點:(1)股東負有有限責任;(2)股份可轉(zhuǎn)讓,流動性好;(3)可以募集大量資金;(4)公司有獨立的存在期限;(5)管理較科學,效率較高;(6)創(chuàng)辦手續(xù)復(fù)雜,費用高;(7)保密性差,財務(wù)狀況比較透明;(8)政府的限制較多;(9)社會負擔重,要承擔雙重稅賦。股份有限公司全部注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票(或股權(quán)證)籌集資本,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔有限責任的企業(yè)法人。(應(yīng)當有2人以上200以下為發(fā)起人,注冊資本的最低限額為人民幣500萬元)其主要特征是:公司的資本總額平分為金額相等的股份;股東以其所認購股份對公司承擔有限責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任;每一股有一表決權(quán),股東以其持有的股份,享受權(quán)利,承擔義務(wù)。(其本質(zhì)也是一種有限責任公司)

第三篇:教學組織形式

教學組織形式

一、教學組織形式的概念

教學組織形式是指為完成特定的教學任務(wù),教師和學生按照一定要求組合起來進行活動的結(jié)構(gòu)。

二、常見的教學組織形式

在教育史上先后出現(xiàn)的影響較大的教學組織形式有個別教學制、班級授課制、分組教學制、設(shè)計教學法和道爾頓制。其中班級授課制是我國現(xiàn)行的教學組織形式。

(一)個別教學制

個別教學制最顯著的優(yōu)點在于教師能根據(jù)學生的特點因材施教。

(二)班級授課制

1.概念及其發(fā)展

班級授課制又稱課堂教學,是一種集體教學形式。是把一定數(shù)量的學生按年齡和知識程度編成固定的班級,根據(jù)周課表和作息時間表,安排教師有計劃地向全班學生集體授課的一種教學組織形式。

1632年,捷克教育家夸美紐斯在《大教學論》中首次從理論上對班級授課制作了論述。我國最早采用班級授課制的是1862年清政府在北京設(shè)立的京師同文館。

【選擇題】我國最早采用班級授課制是在【C】年。

A.1856

B.1860

C.1862

D.1866

【選擇題】最早在教學理論上提出班級授課制思想的是【B】。

A.泰勒

B.夸美紐斯

C.裴斯泰洛齊

D.凱洛夫

2.班級授課制的基本特征:班、課、時。

3.班級授課制的優(yōu)越性和局限性

(1)優(yōu)越性

第一,有利于經(jīng)濟有效地大面積培養(yǎng)人才。

第二,有利于發(fā)揮教師的主導作用。

第三,有利于發(fā)揮學生集體的作用。

第四,有利于學生多方面的發(fā)展。

(2)局限性

第一,教學活動多由教師直接做主,學生的主體地位或獨立性受到一定的限制。

第二,學生的學習主要是接受現(xiàn)成的知識,動手機會少,不利于培養(yǎng)探索精神、創(chuàng)造能力和實踐能力。

第三,教學面向全班學生,強調(diào)的是統(tǒng)一,難以照顧學生的個別差異。

第四,教學內(nèi)容和教學方法的靈活性有限。

4.班級授課的輔助形式:個別輔導與現(xiàn)場教學

(1)個別輔導

個別輔導,是教師在課堂教學的基礎(chǔ)上針對不同學生的情況進行個別輔導的教學組織形式。

(2)現(xiàn)場教學

現(xiàn)場教學不僅是課堂教學的必要的補充,而且是課堂教學的繼續(xù)和發(fā)展。

【選擇題】現(xiàn)代教學的輔助形式有【A】。

A.個別教學

B.復(fù)式教學

C.特朗普制

D.設(shè)計教學法

5.教學的特殊組織形式:復(fù)式教學

復(fù)式教學是把兩個或兩個以上年級的學生編在一個班里,由一位教師分別用不同程度的教材,在同一節(jié)課里對不同年級的學生,采取直接教學和自動作業(yè)交替的辦法進行教學的組織形式。

【選擇題】把兩個或兩個以上不同年級的學生編在一個教室里,由一位教師分別用不同的教材在一節(jié)課里對不同年級的學生進行教學的組織形式是【B】。

A.分組教學

B.復(fù)式教學

C.個別教學

D.特朗普制

【選擇題】下列關(guān)于復(fù)式教學的敘述,正確的是【C】。

A.復(fù)式教學可以在同一年級內(nèi)進行

B.復(fù)式教學適用于學生多、教室少的情況

C.復(fù)式教學中教師的教學和學生的自學或做作業(yè)同時進行

D.復(fù)式教學情景下的學生的基本技能和自學能力相對較弱

【解析】復(fù)式教學是兩個以上年級內(nèi)進行的,與學生多少無關(guān),主要取決于教師的多少,而且復(fù)式教學情景下,學生的基本技能和自學能力相對較強。因此只有C是正確的。

(三)分組教學

分組教學是按學生能力或?qū)W生成績把他們分成水平不同的組進行教學的組織形式。

大致可分為兩大類:外部分組和內(nèi)部分組。

外部分組是指打亂傳統(tǒng)的按年齡編班的做法,而按學生的能力或?qū)W習成績編班。外部分組主要有兩種形式:學科能力分組和跨學科能力分組。

內(nèi)部分組是指在傳統(tǒng)的按年齡編班的班級內(nèi),按學生的能力或?qū)W習成績編組。

【辨析題】分組教學是為了克服班級授課制的弊端而提出來的,因此它比班級授課制優(yōu)越。

【答案】這句話是不正確的。分組教學比班級上課更適應(yīng)學生個人的水平和特點,便于因材施教,有利于人才的培養(yǎng);便于學生的交流合作;有助于學生組織能力、管理能力、表達能力以及問題解決能力的培養(yǎng);有利于學生在與小組成員的競爭與合作中,強化自己的學習動機。但是,分組教學較難科學鑒別學生的能力和水平;在對待分組教學上,學生家長和教師的意愿常常與學校要求相矛盾;分組后有可能產(chǎn)生一定的副作用,使快班學生產(chǎn)生驕傲,慢班、普通班學生的學習積極性降低。

(四)設(shè)計教學法和道爾頓制

設(shè)計教學法是美國教育家克伯屈創(chuàng)立的。

道爾頓制是美國教育家柏克赫斯特提出的。

(五)特朗普制

特朗普制又稱“靈活的課程表”,它是美國教育學教授勞伊德·特朗普提出的一種教學組織形式。

這種教學形式把大班上課、小班研究和個別教學三種教學形式結(jié)合起來。

【選擇題】【D】又稱為“靈活的課程表”。

A.貝爾一蘭卡斯特制

B.道爾頓制

C.分組教學

D.特朗普制

第四篇:政權(quán)組織形式

政權(quán)組織形式

一、政權(quán)組織形式的概念和種類

1.政權(quán)組織形式的概念

政權(quán)組織形式,是指特定社會的統(tǒng)治階級為治理社會所采取的政權(quán)的組織形式,它是國家形式的一個重要方面。任何一個國家,不論是哪一個階級占統(tǒng)治地位,都要采取一定的政權(quán)組織形式去組織自己的政權(quán)機關(guān)治理社會。近現(xiàn)代憲法產(chǎn)生后,政權(quán)組織形式是憲法的重要內(nèi)容,建構(gòu)民主、科學、高效的政權(quán)組織形式是憲法的基本追求之一。

就政權(quán)組織形式來講,階級本質(zhì)不同的國家,都有與其本質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。從歷史發(fā)展和現(xiàn)實的存在形式看,正是國家權(quán)力尤其是主權(quán)的歸屬,決定了政權(quán)組織形式的不同。一般說來,奴隸制國家和封建制國家較為普墑和典型的形式是君主制,資本主義國家較為普遍和典型的形式是共和制,社會主義國家一般采取共和制的政權(quán)形式。在奴隸制國家,曾經(jīng)實行過三種政權(quán)組織形式:君主制、貴族共和制、民主共和制。封建制國家典型的和最普遍的政權(quán)組織形式,是封建專制君主制。資本主義社會,經(jīng)濟制度的根本特征是資本家運用手中掌握的資本獲取生產(chǎn)的剩余價值。因此民主共和制對大多數(shù)資產(chǎn)階級政權(quán)來說,是資本和財產(chǎn)的統(tǒng)治所能采用的最好形式。但是,各自采取的政權(quán)組織形式又有明顯的差別,概括說有君主立憲制和民主共和制兩種。

2.政權(quán)組織形式的種類

政權(quán)組織形式按不同的標準劃分有不同的分類,按國家權(quán)力歸屬不同,近現(xiàn)代國家主要采取的政權(quán)組織形式是君主立憲制和共和制。下面是資本主義國家所采取的主要形式,說明各國占統(tǒng)治地位的階級都在尋找采用一種最適合于本國的政權(quán)組織形式,充分考慮各自的國情,以最大限度地發(fā)揮政權(quán)的治理功能。

(1)君主立憲制

君主立憲制,是指君主或國王是國家元首,國家最高權(quán)力實際上或形式上由君主或國王一人掌握的政權(quán)組織形式。君主立憲制根據(jù)君主或國王的權(quán)力受到限制的大小不同,一般可分為二元君主立憲制和議會君主立憲制兩種。

二元君主立憲制,君主是國家元首,君主的權(quán)力受到憲法和議會的限制,但保留有國家政治實權(quán),君主任命對他負責的政府,內(nèi)閣是根據(jù)君主的意志組織起來的,是行使權(quán)力的機構(gòu)。而不是由在議會中獲得多數(shù)席位的政黨組織政府,君主欽定憲法,議會只享有憲法規(guī)定的職權(quán),并以君主權(quán)限不受限制為前提。目前,實行二元君主立憲制的國家只有約旦、摩洛哥、尼泊爾等少數(shù)幾個國家采用這種形式。

議會君主立憲制,君主是國家元首或象征,君主的權(quán)力受到憲法和議會的限制和制約,議會處于主導地位,國家權(quán)力實際掌握在內(nèi)閣手中,內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟組閣。內(nèi)閣在形式上由君主任命,但內(nèi)閣的去留取決于議會是否信任,君主作為虛位的國家元首而存在,實際大權(quán)掌握在議會和內(nèi)閣手中。英國是這種形式的典型國家?,F(xiàn)代國家中日本、瑞典、荷蘭、比利時、加拿大、澳大利亞、丹麥、挪威、新西蘭等也實行這種政權(quán)組織形式。

(2)共和制

共和制是指國家權(quán)力屬于人民,國家的代表機關(guān)即國家元首是由選舉產(chǎn)生并規(guī)定有一定任期的政權(quán)組織形式。共和制是現(xiàn)代國家普遍采用的政權(quán)組織形式,也是資本主義國家最典型的政權(quán)組織形式。根據(jù)國家權(quán)利在不同國家機關(guān)之間的配置不同,共和制又可以分為:議會制、總統(tǒng)制和委員會制三種。

議會制

在議會共和制國家中,議會不僅是立法機關(guān),同時又是最高權(quán)力機關(guān);議員由選民直接選舉產(chǎn)生,議會代表國民意志。政府由議會中占有多數(shù)席位的一個政黨或幾個政黨組成,政府對議會負責,并受議會的監(jiān)督。國家元首是總統(tǒng),由選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)通常沒有實權(quán),只履行外交禮儀等名義上國家元首的職責?,F(xiàn)在的意大利、印度、德國等采用的就是這種制度。議會共和制與議會君主制有相似之處。采用議會制的國家,議會一般是由兩院即上議院和下議院組成,但各國采用的名稱不同。在美國、日本,上議院叫參議院,下議院叫眾議院。在法國,上議院叫參議院,下議院叫國民議會。在英國,上議院叫貴族院,下議院叫平民院。西方國家的下議院都是通過普選制由選民直接選舉代表組成,上議院則有不同的組成方法。兩院的職權(quán),一般說下議院比上議院大,但美國參議院的職權(quán)比眾議院要大。普遍采取兩院制主要是兩院制能更有效地維護統(tǒng)治階級的利益,互相牽制,使政治統(tǒng)治減少危險。也有的國家采取一院制,如瑞典、丹麥、希臘等國。

總統(tǒng)制

在總統(tǒng)制國家中,總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,他既是國家元首,又是政府首腦。政廂的組成不是取決于議會中政黨席位的多少,總統(tǒng)直接對選民負責,不對議會負責。議會除對總統(tǒng)可以行使彈劾權(quán)外,不能強迫總統(tǒng)辭職,總統(tǒng)也不能解散議會。國家機構(gòu)是依“三權(quán)分立”的原則建立國家權(quán)力體系的,議會由選舉產(chǎn)生,行使立法權(quán),司法機關(guān)行使審判權(quán),總統(tǒng)行使行政權(quán)。美國是這種形式的典型代表。阿根廷、委內(nèi)瑞拉、埃及等國家也實行總統(tǒng)制。另外,以法國為代表的與上述制度有所區(qū)別的總統(tǒng)制,一般稱為半總統(tǒng)制。半總統(tǒng)制是在議會制的基礎(chǔ)上擴大總統(tǒng)的權(quán)力,吸收總統(tǒng)制的一些特點而形成的一種政權(quán)組織形式。其總統(tǒng)是國家元首,由議會中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任??偨y(tǒng)組織并領(lǐng)導政府,行使廣泛的行政權(quán)力。政府同時向總統(tǒng)和議會負責,議會可以通過對政府的不信任案,總統(tǒng)也可以解散議會。

委員會制

委員會制是現(xiàn)在瑞士所實行的特殊形式的共和制。委員會制也叫合議制,國家立法權(quán)屬于議會,由議會選舉產(chǎn)生聯(lián)邦委員會即最高行政機構(gòu),委員會由7人組成,選1人為主席,主席為國家元首。聯(lián)邦委員會以集體討論、多數(shù)通過的方式?jīng)Q定重要事務(wù),并以集體名義行使職權(quán),聯(lián)邦委員會受議會監(jiān)督并向議會報告工作。

在近代和現(xiàn)代,政權(quán)組織形式一般都離不開代議機構(gòu)或代表機構(gòu)。無論在資產(chǎn)階級民主共和國,還是在無產(chǎn)階級民主共和國,都離不開代表機構(gòu),這就是說不同階級本質(zhì)的國家可以有相同的形式。列寧在《國家與革命》一書中指出:“如果沒有代議機構(gòu),那我們就很難想象什么民主,即使是無產(chǎn)階級民主?!边@就是說形式相同的國家,其階級本質(zhì)可以不同。

1949年新中國成立,人民代表大會制度作為我國的政權(quán)組織形式,為《共同綱領(lǐng)》所確認,后來載入憲法。

二、人民代表大會制度是我國的根本政治制度

政治制度是指統(tǒng)治階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的政權(quán)組織形式及其有關(guān)制度的總稱,如國家的政權(quán)組織形式、國家的結(jié)構(gòu)形式以及選舉制度、文官制度、自治制度等。其中,政權(quán)組織形式是政治制度的主要和核心部分,所以被稱為根本政治制度。

人民代表大會制度,是我國憲法所確立的根本政治制度,是國家機構(gòu)和國家政治生活的基礎(chǔ),是馬克思主義關(guān)于政治制度的學說在中國的具體應(yīng)用。它是適合中國國情的一種政權(quán)組織形式,其核心是國家的一切權(quán)力屬于人民。因此,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.我國現(xiàn)行《憲法》第2條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!边@是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則,而人民代表大會制度正是實現(xiàn)這一核心內(nèi)容和基本原則的組織形式。我國人民是通過人民代表大會制度來行使屬于自己的國家權(quán)力的,各級人民代表大會都是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。權(quán)力屬于人民是指國家權(quán)力屬于全體人民,而不能將每一個公民單獨地孤立出來作為權(quán)力的所有者。依據(jù)《憲法》和《選舉法》的規(guī)定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都是通過民主的選舉原則和選舉程序由人民選舉自己的代表所組成的。它一經(jīng)組成之后,就代表人民行使國家權(quán)力,決定國家和地方的一切重大事務(wù),能夠吸引廣大人民群眾參加國家管理。

2.人民代表大會制度比較充分和比較全面地反映我國的階級本質(zhì)。我們國家是以工人階級為領(lǐng)導,工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。我國的政權(quán)具有廣泛的階級基礎(chǔ),各階級、各階層、各黨派、各民族在政權(quán)中都有一定的地位。以第七屆全國人大代表為例,在2 970名代表中,工農(nóng)占23%,知識分子占23%,干部占24.7%,解放軍占9%,民主黨派和無黨派發(fā)國人士占18.2%,華僑占1.6%,少數(shù)民族占15%,婦女占21.3%,非黨派人士占33.2%。全國50多個少數(shù)民族都有各自的代表。各方面代表人士云集于人民代表大會,反映不同地區(qū)、不同民族、不同階層、不同職業(yè)等等方面的利益和要求。

3.人民代表大會制度是國家其他各項制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù),反映國家政治生活的全貌。人民代表大會制度不以其他制度為依據(jù),可以創(chuàng)立其他多種制度。在政治生活中有許多具體制度,如立法制度、司法制度、行政制度、軍事制度、軍事制度、財經(jīng)制度、婚姻家庭制度等。這些制度都只能代表我們社會生活的某一方面,只有人民代表大會制度才能反映國家政治生活的全貌。全國人民代表大會擁有立法權(quán),憑借這項權(quán)力,它不但可以建立立法制度的本身,而且還可以通過立法活動建立許多其他的制度。

三、我國人民代表大會制度的組織原則

我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。它是我國國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)組織與活動的基本原則。人民代表大會制度是依據(jù)民主集中制原則建立起來的根本政治制度,是把民主制和集中制有機地結(jié)合起來的制度。我國的人民代表大會制的民主集中制原則具體表現(xiàn)在以下幾種關(guān)系中:

1.從人民代表大會同人民群眾的關(guān)系上看,人民是國家的主人,我國各級人民代表大會是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。人民代表具有廣泛的代表性,是人民的使者,能夠充分地體現(xiàn)我國各族人民的意志和利益。人民代表向選民或原選舉單位負責,接受選民或選舉單位的監(jiān)督。人民代表如不稱職,選區(qū)的選民或原選舉單位可以依照法律規(guī)定的程序隨時將他撤換。在人民代表大會開會期問,人民代表代表人民參加討論和決定國家和地方的重大問題;人民代表大會閉會以后,人民代表在各自的工作崗位上帶頭貫徹執(zhí)行人民代表大會的各項決議。我國的人民代表大會既制定法律、決定國家大事,又組織行政機關(guān),領(lǐng)導和監(jiān)督行政機關(guān)的工作,并且通過它的代表向人民群眾傳達它所制定的法律和作出的決議的精神,以自己的模范行動帶領(lǐng)人民群眾認真貫徹執(zhí)行。

2.從人民代表大會同其他國家機關(guān)的關(guān)系上看,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的統(tǒng)一體系。國家權(quán)力機關(guān)在整個國家機構(gòu)中居于主導地位,是國家機構(gòu)的核心。同級人民政府、人民法院和人民檢察院由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生,受它監(jiān)督,對它負責。國家的立法權(quán)集中在全國人民代表大會和它的常務(wù)委員會手里,地方性法規(guī)的制定權(quán)集中在省級人民代表大會和它們的常務(wù)委員會手里。由民主方式產(chǎn)生的各級人民代表大會,代表了人民的意志和利益,集中地行使國家權(quán)力。根據(jù)憲法和實踐,國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大和全國人大常委會負責并報告工作,中央軍委主席對全國人大和全國人大常委會負責。全國人民代表大會有權(quán)產(chǎn)生和罷免國家主席、副主席,國務(wù)院總理、副總理及其他組成人員,中央軍委主席及其他組成人員,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。可見,全國人民代表大會和它的常務(wù)委員會是最高國家權(quán)力機關(guān),其他國家機關(guān)相對于最高國家權(quán)力機關(guān)來說,則處于從屬的地位。

3.從中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)的關(guān)系上看,中央和地方國家機關(guān)職權(quán)的劃分,是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。實行下級服從上級、地方服從中央的原則,才能有利于維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴,才能有利于保障和促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè);同時,中央又不能集權(quán)過多,必須充分照顧地方特點,各少數(shù)民族地區(qū)的特點,使地方有可能充分發(fā)揮它們的首創(chuàng)精神。

第五篇:教學組織形式

教學組織形式

教學組織形式

在中學教師資格證教育知識與能力考試中,教學組織形式是比較常見的考點,考查形式比較多樣,既有客觀題形式,同時也有考查主觀題的可能,因此我們在備考過程中要以理解為主。首先,我們要明確一下教學組織形式的概念,教學組織形式是指教學活動中教師與學生為實現(xiàn)教學目標所采用的行為方式的總和,換句話說就是如何組織教學活動,更好的完成教學目標。常見的教學組織形式包括以下幾種:

1.個別教學制

個別教學制是產(chǎn)生最早的一種教學組織形式,主要是由學生個人與適合個別學習的教材內(nèi)容發(fā)生接觸,并輔以師生之間的直接聯(lián)系。它雖然也有一群學生,但沒有固定的班級,學生的年齡和程度各不相同,每個學生學習內(nèi)容和學習活動也無計劃,隨時隨意決定學習什么和不學習什么。我國古代和古埃及、古希臘多采用這種教學組織形式,同時優(yōu)點也是比較突出的,有利于教師根據(jù)學生的特點進行因材施教。但是,采用個別教學制教授的學生數(shù)量是比較有限的,不利于大面積培養(yǎng)人才。

另外,我們也要注意,個別教學制不同于個別輔導,前者是針對每個學生因材施教,使學生潛能得到最大發(fā)揮;后者主要面向特殊學生,如后進生和優(yōu)秀生。

中公教育

2.班級授課制

班級授課制是目前采用最廣泛的一種教學組織形式。它是一種集體教學形式,它是把學生按年齡和文化程度分成固定人數(shù)的班級,教師根據(jù)課程計劃和規(guī)定的時間表進行教學的一種組織形式。班級授課制以班為單位集體授課,學生人數(shù)固定;按課教學,“課”是教學活動的基本單元,一般分為單一課和綜合課;按時授課,把每一“課”規(guī)定在固定的單位時間內(nèi)進行,這個單位時間稱為“課時”,課與課之間有一定的間歇和休息。因此班級授課制的特點可以概括為“班”、“課”、“時”。

同時,班級授課制的發(fā)展也經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程。早在古羅馬時期就有班級授課制的萌芽思想,但是等到1632年捷克教育家夸美紐斯才在他的《大教學論》中首次從理論上對班級授課制作了論述,奠定了理論基礎(chǔ)。我國最早采用班級授課制是1862年清政府在北京設(shè)立的京師同文館。

班級授課制優(yōu)點比較突出,主要表現(xiàn)在:有嚴格地制度保證教學的正常開展,達到一定質(zhì)量;有利于大面積培養(yǎng)人才;能夠充分發(fā)揮教師的主導作用;有利于發(fā)揮集體教育的作用。不足之處是難以因材施教;難以形成學生的探索精神、創(chuàng)造能力和實踐能力;缺乏靈活性。

另外,常涉及到的考點有班級授課制的特殊形式是復(fù)式教學,輔助形式是現(xiàn)場教學。3.設(shè)計教學法和道爾頓制

這兩種都屬于自學的教學組織形式,但是他們兩者之前存在很大差別。設(shè)計教學法也叫單元教學法,提出者是克伯屈,他主張廢除班級授課制和教科書,打破傳統(tǒng)的學科界限,在教師指導下,完全由學生自己決定學習目的和內(nèi)容,在自己設(shè)計、自己負責的單元活動中獲得有關(guān)知識和能力。

中公教育

道爾頓制是美國的柏克赫斯特在道爾頓中學創(chuàng)立的,指的是教師不再上課向?qū)W生系統(tǒng)的講授教材,而只為學生指定自學參考書目、布置作業(yè),由學生自學和獨立作業(yè),有疑難才請教師輔導。學習任務(wù)按月布置和檢查。

4.特朗普制

特朗普制又稱“靈活的課程表”,它是美國教育學教授勞伊德·特朗普于20世紀50年代提出的一種教學組織形式。這種教學形式把大班上課、小班研究和個別教學三種教學形式結(jié)合起來。大班是所有學生一起上課;小班是把大班的學生分為20人左右的小組,研究和討論大班授課材料;個別教學是由學生獨立完成作業(yè)。特朗普制具有班級授課制的優(yōu)點,也有個別教學的長處,但管理起來比較麻煩。

【練習題】

1.古代社會中采用最多的教學組織形式是()。A.個別教學制 B.班級授課制 C.分組教學 D.設(shè)計教學法

1.【答案】A。解析:個別教學制是產(chǎn)生最早的一種教學組織形式,主要是由學生個人與適合個別學習的教材內(nèi)容發(fā)生接觸,并輔以師生之間的直接聯(lián)系。因此答案選擇A。

2.把大班上課、小班討論、個人獨立研究結(jié)合在一起,并采用靈活的時間單位代替固定劃一的上課時間,以大約20分鐘為一個課時,這種出現(xiàn)于美國20世紀50年代的教學組織形式是()。

中公教育

A.文納特卡制 B.活動課時制 C.道爾頓制 D.特朗普制

2.【答案】D。解析:特朗普制又稱“靈活的課程表”,它是美國教育學教授勞伊德·特朗普于20世紀50年代提出的一種教學組織形式。這種教學形式把大班上課、小班研究和個別教學三種教學形式結(jié)合起來。因此答案選擇D。

3.【簡答題】簡述班級授課制的優(yōu)缺點。3.【答案要點】

班級授課制的有點主要表現(xiàn)在:

(1)有嚴格地制度保證教學的正常開展,達到一定質(zhì)量;(2)有利于大面積培養(yǎng)人才;能夠充分發(fā)揮教師的主導作用;(3)有利于發(fā)揮集體教育的作用。班級授課制的缺點表現(xiàn)在:(1)難以因材施教;(2)難以形成學生的探索精神、創(chuàng)造能力和實踐能力;(3)缺乏靈活性。

中公教育

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