第一篇：《經(jīng)濟法》講義目錄——第五章 公司法律制度

第五章 公司法律制度??? ???????26 第一單元 個人獨資企業(yè)與合伙制企業(yè)法律制度

一、個人獨資企業(yè)

1、個人獨資企業(yè)的性質(zhì)

2、投資人

3、出資形式

4、個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理（1）內(nèi)部限制（2）法定限制

5、個人獨資企業(yè)的解散和清算（1）解散事由（2）清算人

（3）債權(quán)申報期限（4）財產(chǎn)的清償順序（5）。。

二、普通合伙企業(yè)

（一）普通合伙企業(yè)的設(shè)立

1、合伙人

2、出資形式

3、企業(yè)名稱

（二）合伙事業(yè)執(zhí)行

1、執(zhí)行方式

2、合伙人的義務(wù)

3、合伙企業(yè)的損益分配??????????????????????????27

4、合伙事務(wù)執(zhí)行的決議辦法

（三）合伙企業(yè)與第三人的關(guān)系

1、不得對抗善意第三人

2、普通合伙企業(yè)的債務(wù)清償

3、普通合伙人個人的債務(wù)清償

（四）退伙

1、退伙的類型（1）協(xié)議退伙（2）通知退伙（3）當然退伙（4）除名

2、退伙的普通合伙人對基于退伙前的原因發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，承擔無限連帶責任

3、財產(chǎn)繼承

（1）有限合伙企業(yè)死亡（2）普通合伙企業(yè)死亡

（五）合伙企業(yè)的結(jié)算和清算

1、解散事由

2、。。

（六）特殊的普通合伙企業(yè)

1、特定外債（1）對外（2）對內(nèi)

2、普通債務(wù)

三、有限合伙企業(yè)

1、合伙人

2、事務(wù)執(zhí)行

3、利潤分配

4、交易

5、競爭?????????????????????????????????28

6、出質(zhì)

7、對外轉(zhuǎn)讓

8、個人的債務(wù)清償

9、入伙

10、退伙

11、合伙人的性質(zhì)轉(zhuǎn)變 第二單元 公司的股東

一、股東權(quán)利

（一）股東資格的界定??????????????????????????29

（二）名義股東與實際出資人

1、名義股東與實際出資人之間的內(nèi)部協(xié)定有效嗎

2、實際出資人想轉(zhuǎn)正怎么辦

3、名義股東犯壞怎么辦

4、如何面對公司的債權(quán)人

5、被股東了怎么辦

（三）股東權(quán)利

6、表決權(quán)

7、股東分配請求權(quán)

8、新股優(yōu)先認購權(quán)

9、知情權(quán)

（1）有限責任公司（2）股份有限公司

10、異議股東股份收買請求權(quán)（1）有限責任公司（2）股份有限公司

（四）股東訴訟????????????????????????????30

1、股東代表（公司）訴訟（1）內(nèi)部人給公司造成損失

（2）公司以外的他人侵犯公司利益 第三單元 公司的設(shè)立

一、出資期限

1、有限責任公司

2、股份有限公司（1）發(fā)起設(shè)立（2）募集設(shè)立

二、出資形式

三、關(guān)于出資形式的司法解釋

1、未依法評估的

2、股權(quán)出資

3、土地使用權(quán)

4、登記??????????????????????????????????31（1）已經(jīng)交付公司使用但未辦理權(quán)屬變更手續(xù)（2）已經(jīng)辦理權(quán)屬變更手續(xù)但未交付給公司使用

5、無權(quán)處分

6、以貪污、受賄、侵占、挪用等。。。。

四、未盡出資義務(wù)的法律后果

1、在公司內(nèi)部（1）全面履行（2）股東權(quán)利（3）股東資格

2、對債權(quán)人

（1）未盡出資義務(wù)的股東（2）發(fā)起人（3）名義股東

（4）董事、高級管理人員

3、能否提出訴訟時效抗辯

4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

五、股東抽逃出資??????????????????????????????32

1、抽逃出資的形態(tài)

2、抽逃出資的民事責任（1）股東權(quán)利（2）股東資格（3）“幫兇”的連帶責任（4）第四人幕后指使

（5）能否提出訴訟時效抗辯

六、會計師在不實出資中的責任

1、連帶責任

2、補充責任

3、免責事由

七、設(shè)立公司失敗的責任承擔

八、設(shè)立公司階段的合同責任

1、以股東名義訂立的合同

2、以公司名義訂立的合同 第四單元

有限責任公司

一、有限責任公司的組織機構(gòu)

（一）股東會、董事會和監(jiān)事會的職權(quán)

1、股東會的職權(quán)

2、董事會的職權(quán)

3、監(jiān)事會（或者不設(shè)監(jiān)事會的監(jiān)事）的職權(quán)

（二）董事會、監(jiān)事會中的職工代表

1、監(jiān)事會

2、董事會

（三）股東會的會議制度??????????????????????????33

1、法定

（1）首次股東會（2）以后的股東會（3）臨時股東會

（4）股東會中的特別決議

2、先約定后法定（1）會議通知（2）表決權(quán)

（四）董事會和監(jiān)事會的組成

1、董事會的組成

2、小公司的特別規(guī)定

（五）一人有限責任公司的特別規(guī)定

1、注冊資本

2、計劃生育政策

3、公示

4、公司章程

5、組織機構(gòu)

6、財務(wù)監(jiān)督

7、法人的人格否定原則

（六）國有獨資公司的特別規(guī)定

1、國有獨資公司不設(shè)股東會

2、董事會

3、監(jiān)事會

4、公司章程

二、有限責任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓????????????????????????34

（一）《公司法》的規(guī)定

1、轉(zhuǎn)讓條件

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的股東會

3、人民法院強制執(zhí)行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

（二）司法解釋

（三）》的規(guī)定

1、實際出資人想成為真正的股東

2、名義股東未經(jīng)實際出資人同意，將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人

3、古松未盡出資義務(wù)就轉(zhuǎn)讓股份

4、一股二賣

第五單元 上市公司

一、上市公司的組織結(jié)構(gòu)

（一）股東大會

1、年會

2、臨時股東大會

3、股東大會的召集和主持

4、股東的臨時提案權(quán)

5、股東大會不得對通知中未列明的事項作出決議

6、股東大會的決議方式（1）一般決議（N條）：出席+﹥1/2（2）特別決議（6條）：出席+≧2/3

（3）為股東提供擔保：回避+出席+﹥1/2（4）回避+出席+≧2/3

7、累積投票制??????????????????????????????35

8、會議記錄

（二）上市公司的對外擔保

1、股東大會

（1）回避+出席+﹥1/2（2）出席+≧2/3（3）出席+﹥1/2

2、董事會

（三）董事會

1、股份有限公司董事會的職權(quán)與有限責任公司相同

2、董事會的組成

3、董事會的會議制度

4、臨時董事會的召開條件

5、董事會的決議方式（1）全體+﹥1/2（2）出席+≧2/3

（3）無關(guān)聯(lián)聯(lián)系+ ﹥1/2

6、損失賠償

7、股東大會或者董事會的決議無效或者撤銷之訴

（四）經(jīng)理

（五）監(jiān)事會????????????????????????????36

二、上市公司獨立董事制度

（一）獨立董事的任職條件

1、基本任職條件

2、下列人員不得擔任獨立董事

（二）獨立董事的提名、任期和變更

1、獨立董事的提名

2、獨立董事的任期

3、人數(shù)要求

（三）獨立董事的職責

1、獨立董事的特別職權(quán)

2、應(yīng)當發(fā)表獨立意見的情形

三、股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓

（一）股份轉(zhuǎn)讓的限制

1、發(fā)起人

2、公司

3、董事、監(jiān)事、高級管理人員

（二）股份回購

1、可以回購本公司股份的法定條件

2、股份有限公司不得接受以本公司的股票作為質(zhì)押權(quán)的標的

第六單元 公司的其他問題????????????????????????37

一、董事、監(jiān)事和高級管理人員

1、董事、監(jiān)事和高級管理人員的任職資格

2、董事、高級管理人員的忠實義務(wù)

3、其他規(guī)定（1）增資（2）抽逃出資

（3）有限責任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

二、公司法人財產(chǎn)權(quán)的限制

1、對外投資

（1）對外投資的規(guī)模

（2）對外投資的決議方式（2選1）

2、對外擔保

（1）對外擔保的規(guī)模（2）對外擔保的決議

2選1

1選1

4、對外借款

三、公司的財務(wù)會計

（一）利潤分配

（二）公積金

1、盈余公積金（1）法定公積金（2）任意公積金

2、資本公積金：不得用于彌補虧損

四、公司合并、分立與減資

（一）合并

1、合并程序

（1）簽訂合并協(xié)議

（2）編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單（3）合并決議（4）通知

（5）依法進行登記

2、合并各方債權(quán)債務(wù)的承接

（二）分立????????????????????????????????38

（三）減少注冊資本

五、公司解散

1、公司解散的原因

2、解除訴訟

（1）人民法院應(yīng)當受理的清形（2）人民法院不予受理的情形（3）。。（4）解散訴訟

六、公司清算????????????????????????????39

（一）清算義務(wù)人

（二）清算組的組成與職權(quán)

1、自行清算

2、人民法院制定的清算組

（1）有下列情形之一，債權(quán)人申請人民法院制定清算組進行清算時，人民法院應(yīng)予受理（2）人民法院受理公司清算案件，清算組成員可以從下列人員或者機構(gòu)中產(chǎn)生

3、清算組的職權(quán)

（三）清算程序

1、通知債權(quán)人

2、債權(quán)申報和登記

3、清理公司財產(chǎn)、制定清算方案

4、清償債務(wù)

5、公告公司終止

（四）清算組的責任

第七單元 會計師事務(wù)所在審計活動中的法律責任

一、基本概念

1、利害關(guān)系人

2、過錯推定責任、二、誰是被告

三、連帶還是補充??????????????????????40

1、連帶賠償責任

2、補充賠償責任

3、如何承擔補充賠償責任

四、會計師事務(wù)所的抗辯

1、免責事由

2、。。

第二篇：經(jīng)濟法 第二章 公司法律制度(教案)

第二章

公司法律制度

（2.1公司法律制度概述；2.2有限責任公司）

導(dǎo)入：引例

2006年3月,趙某擬投資十五萬元設(shè)立一家自行車銷售有限公司,前往公司登記機關(guān)申請公司設(shè)立登記。其經(jīng)營范圍為：自行車及其配件零售。趙某能否一人出資設(shè)立自行車銷售有限公司?他是否可以自己投資再另外設(shè)立一家摩托車銷售有限公司？

一、學生：案例剖析

二、公司的概念和特征

導(dǎo)入：公司起源

（一）公司的概念

公司是依照《公司法》的規(guī)定設(shè)立，并以營利為目的的企業(yè)法人。公司的特征：

1、經(jīng)濟組織；

2、公司必須是以營利為目的企業(yè)法人，這是與企業(yè)的重要區(qū)別，凡是公司必須是法人，但法人不一定都是公司和以營利為目的：

3、公司必須是企業(yè)法人。所謂企業(yè)法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。

我國《公司法》第二條規(guī)定：“本法所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責任公司和股份有限公司。”這一條規(guī)定只是強調(diào)了公司必須是在中國境內(nèi)依照《公司法》設(shè)立，而且是僅指有限責任公司和股份有限公司。

(與企業(yè)的區(qū)別，并舉例)

（二）公司的種類

依據(jù)不同標準對于公司可以作以下分類

1、依責任基礎(chǔ)可分為： 無限責任公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司和股份兩合公司

2、依公司組成為基礎(chǔ)： 人合公司、資合公司

3、依組織系統(tǒng)為基礎(chǔ)可分為： 母公司、子公司

4、依公司管轄系統(tǒng)為基礎(chǔ)可分為： 總公司、分公司

5、以公司的國籍為基礎(chǔ)可分為： 本國公司、外國公司和跨國公司

三、公司法的概念與調(diào)整范圍

概念：調(diào)整公司在其設(shè)立、經(jīng)營、變更、終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟的法律規(guī)范的總稱。范圍： 中國境內(nèi) 有限責任公司和股份有限公司

四、有限責任公司

有限責任公司是依據(jù)《公司法》在中國哦境內(nèi)設(shè)立的，由50個一下股東共同出資，每個股東以其認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任的企業(yè)法人。

（一）有限責任公司的設(shè)立

設(shè)立有限責任公司要具備以下5個條件：

（1）法定股東人數(shù)為2人以上，50人以下，（國有獨資公司為例外）；

（2）股東出資達到法定資本最低限額；3萬。其它的另有規(guī)定，這種限制包括：以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司人民幣50萬元；以商品批發(fā)為主的公司人民幣50萬元；以商品零售為主的公司為人民幣30萬元；科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性行業(yè)為人民幣10萬元。（3）股東共同制定章程；

（4）有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；（5）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

（二）有限責任公司的組織機構(gòu)。

有限責任公司的組織機構(gòu)包括股東會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會。其中，股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，董事會是公司的經(jīng)營管理執(zhí)行機構(gòu)，經(jīng)理是董事會聘任的公司日常經(jīng)營管理者，監(jiān)事會是公司經(jīng)營管理的監(jiān)督機構(gòu)。（1）股東會（2）董事會（3）監(jiān)事會（4）經(jīng)理

（5）有限責任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理的資格和職責

某貿(mào)易有限公司在籌備時由出資人協(xié)商推選董事候選人，以下是候選人的名單，其中誰不能擔任董事？

A．陳某，負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償 B．李某，某鞋廠廠長，企業(yè)家 C．吳某，某大學教授

D．孫某，原某公司經(jīng)理，四年前該公司因經(jīng)營不善而破產(chǎn) 1．董事、監(jiān)事、經(jīng)理的資格

有下列情形之一的，不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

公司違反上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)上述所列情形的，公司應(yīng)當解除其職務(wù)。案例參考答案A

（三）案例分析

有甲、乙、丙、丁四家住所地均在中國內(nèi)地的企業(yè)，擬作為發(fā)起人設(shè)立一股份有限公司，采取募集設(shè)立方式，公司注冊資本為人民幣1000萬元，公司股份共計1000萬股。甲、乙、丙、丁四家企業(yè)各認購200萬股，其余股份向特定的其他企業(yè)募集。要求分析：

（1）甲、乙、丙、丁四家企業(yè)作為股份有限公司的發(fā)起人是否合法？為什么？

（2）甲、乙、丙、丁四家企業(yè)作為發(fā)起人各認購200萬股，其余股份向特定的其他企業(yè)募集是否合法？為什么？

第三篇：經(jīng)濟法 講義（本站推薦）

1樓

合同法習題及參考答案

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，合同成立的地點是（）

A．發(fā)件人的主營業(yè)地B．收件人住所地

C．發(fā)件人的住所地D．收件人的主營業(yè)地

2．當事人訂立有償、無名合同除適用合同法總則規(guī)定外，依法（）

A．應(yīng)當參照買賣合同的規(guī)定B．可以參照買賣合同的規(guī)定

C．不參照其他合同的規(guī)定D．可以參照他人同類合同的約定

3．下列適用《合同法》的有（）

A．離婚協(xié)議B．名稱權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

C．扶養(yǎng)遺贈協(xié)議D．收養(yǎng)子女協(xié)議

4．中外合資經(jīng)營企業(yè)合同依法應(yīng)采取的形式是（）

A．公證B．鑒證

C．登記D．審批

5．預(yù)約的一方當事人不履行其訂立本約的義務(wù)，則另一方有權(quán)請求法院強制其（）

A．訂立本約B．履行本約義務(wù)

C．承擔違反本約的責任D．承擔預(yù)約與本約的責任

6．以下涉及第三人的情況中，不屬于合同相對性例外的是（）

A．為第三人利益訂立的合同

B．債權(quán)人對第三人行使代位權(quán)

C．債權(quán)人對第三人行使撤銷權(quán)

D．債務(wù)人為第三人的行為向債權(quán)人負責

7．下列屬于要約的是（）

A．某醫(yī)院購買**的招標公告B．含有“僅供參考”的訂約提議

C．某公司寄送的價目表D．超市貨架上標價的商品

8．下列有關(guān)承諾的說法不正確的是（）

A．承諾的內(nèi)容必須與要約一致

B．承諾必須在要約的有效期內(nèi)到達要約人

C．承諾生效以后合同可以成立

D．承諾方式必須符合要約的要求

9．下列不屬于要約失效的原因是（）

A．受要約人拒絕要約

B．要約有效期滿，受要約人未做出承諾

C．受要約人對要約內(nèi)容做出實質(zhì)性變更

D．要約人依法撤回要約

10．2002年4月，A公司與B公司簽訂了《中外合資意向書》。隨后，在B公司的一再要求下，A公司派人開始了前期準備工作。進行了包括可行性研究、環(huán)境影響評估、接入系統(tǒng)設(shè)計、委托項目管理公司等工作。與此同時，A公司與B公司對合資合同、章程、協(xié)議作了多次洽淡，最終達成一致意見。正當雙方要簽字時，B公司通知A公司，終止雙方之間的合作。事后，A公司查明，B公司與另一公司簽訂了合作協(xié)議。于是，A公司提出，要求

B公司賠償1000多萬元的損失。按照法律的規(guī)定，B公司應(yīng)承擔（）

A．違約責任B．締約過失責任

C．侵權(quán)責任D．公平責任

11．甲公司于2月5日以普通信件向乙公司發(fā)出要約，要約中表示以2000元一噸的價格賣給乙公司某種型號鋼材100噸，甲公司隨即又發(fā)了一封快件給乙公司，表示原要約中的價格作廢，現(xiàn)改為2100元一噸，其他條件不變。普通信件2月8日到達，快信2月7日到達，乙公司兩封信均已收到，但秘書忘了把第2封信交給董事長，乙公司董事長回信對普通信件發(fā)出的要約予以承諾。關(guān)于該案例，下述表述正確的是（）

A．合同未成立，要約不明確

B．合同未成立，快件撤回原要約，提出新要約

C．合同成立，快件的意思表示未生效

D．合同成立，要約與承諾取得了一致

12．債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利，應(yīng)在一定年限內(nèi)行使。法律規(guī)定的年限是（）

A．1年B．3年

C．5年D．7年

13．下列有關(guān)合同權(quán)利義務(wù)終止的表述，正確的是（）

A．合同權(quán)利義務(wù)終止就是合同變更

B．合同權(quán)利義務(wù)終止指的是合同效力暫時停止

C．合同權(quán)利義務(wù)的終止，使合同關(guān)系不復(fù)存在，但合同的擔保權(quán)利并不歸于消滅

D．合同權(quán)利義務(wù)終止后，當事人應(yīng)當遵循誠實信用原則，根據(jù)交易習慣，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)

14．如果債務(wù)人在清償債務(wù)時，除原本債務(wù)外，尚應(yīng)支付利息及費用，但債務(wù)人的給付不足以清償其全部債務(wù)時，則應(yīng)依下列順序抵充（）

A．費用、利息、原本債務(wù)B．原本債務(wù)、利息、費用

C．利息、費用、原本債務(wù)D．原本債務(wù)、費用、利息

15．在建設(shè)工程施工過程中，必須由承包人自行完成的是（）

A．隱蔽工程B．全部建筑工程

C．地面工程D．主體結(jié)構(gòu)工程

16．一方以欺詐手段訂立損害國家利益的合同，屬于（）

A．無效合同B．可撤銷合同

C．效力待定合同D．附條件合同

17．對行為人沒有代理權(quán)訂立的合同，擁有撤銷權(quán)利的是（）

A．行為人B．代理人

C．被代理人D．善意相對人

18．以下屬于無效合同的是（）

A．顯失公平的合同B．重大誤解的合同

C．違反法律強制性規(guī)定的合同D．乘人之危的合同

19．當事人就合同的標的物質(zhì)量約定不明確的，按照下列順序確定（）

A．國家標準、行業(yè)標準、通常標準、符合合同目的的特定標準

B．通常標準、國家標準、行業(yè)標準、符合合同目的的特定標準

C．國家標準、行業(yè)標準、符合合同目的的特定標準、通常標準

D．符合合同目的的特定標準、國家標準、行業(yè)標準、通常標準

20．下列關(guān)于合同中履行地點正確的說法是（）

A．修繕房屋合同在房屋所在地履行

B．不作為債務(wù)的履行地點為債務(wù)人所在地

C．經(jīng)典紅木家具買賣必須在家具廠履行

D．清償銀行欠款履行地點不明的，又不能達成協(xié)議的，在借款人所在地履行

21．下列主張能夠得到法律支持的是（）

A．李四要求張三償還已經(jīng)到期尚未支付的500元種子錢，張三說要等兒子支付贍養(yǎng)費后才有錢，李四想直接向張三的兒子要錢

B．甲工廠拖欠了王師傅三個月工資，導(dǎo)致王師傅一家不能交付房租，房主決定向王師傅工廠直接追討王師傅拖欠的房租

C．由于乙公司不能支付貨款，致使丙公司不能向原材料供應(yīng)方丁公司支付購貨款，丙公司又未向乙追討，丁公司決定直接起訴乙公司

D．由于乙公司不能支付貨款，致使丙公司不能向原材料供應(yīng)方丁公司支付購貨款，丁公司決定根據(jù)其與丙公司的仲裁合同，向仲裁委員會提出以乙公司為被申請人的仲裁

22．甲公司拖欠乙銀行貸款，甲公司與丙公司約定由丙公司承擔向乙銀行還款責任。甲公司與丙公司的約定（）

A．無需乙銀行同意B．需甲、乙、丙三方共同訂立協(xié)議

C．需乙銀行同意D．乙銀行需要通過訴訟確認其效力

23．下列關(guān)于合同變更與變更前合同之間關(guān)系的正確說法的是（）

A．合同變更后，已經(jīng)履行的債務(wù)失去了法律依據(jù)，應(yīng)該恢復(fù)原狀

B．合同變更部分條款后，未變更的部分視為已經(jīng)變更

C．合同變更后，已經(jīng)存在的損害賠償請求權(quán)不復(fù)存在D．合同變更必須以原合同關(guān)系存在為前提

24．下列屬于技術(shù)服務(wù)合同的是（）

A．市地鐵公司委托市設(shè)計院進行建設(shè)工程勘察的合同

B．某房地產(chǎn)公司委托甲建筑公司工程施工的合同

C．丁公司委托丙學校培訓(xùn)員工合同

D．張先生委托空調(diào)公司為自己維修空調(diào)的合同

25．出租人負有權(quán)利瑕疵擔保義務(wù)，即出租人對出租物有出租權(quán)，若出租人無出租權(quán)，但將某物出租他人，出租人對承租人應(yīng)承擔（）

A．無效合同的責任B．違約責任

C．侵權(quán)責任D．締約過失責任

26．買受人在符合條件拒收標的物時，買受人對標的物負有有條件的暫時保管義務(wù)，該保管義務(wù)的法律性質(zhì)是（）

A．約定義務(wù)B．附隨義務(wù)

C．先合同義務(wù)D．消極義務(wù)

27．根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，構(gòu)成合同違約責任的要件是（）

A．違約行為、損害結(jié)果、違約行為與損害結(jié)果間的因果關(guān)系和過錯

B．違約行為、損害結(jié)果及兩者間的因果關(guān)系

C．違約行為

D．違約行為、違約人有過錯

28．甲理發(fā)師與乙女士約定，由甲免費為乙做美發(fā)，乙同意甲在一年期內(nèi)將發(fā)形照片掛于該店玻璃櫥窗內(nèi)。兩個月后，有攝影協(xié)會的朋友建議，可將乙女的照片參加他們協(xié)會組織的攝影比賽，甲違反甲乙雙方的約定，擅自持該照片參加比賽，照片獲獎，并且被收錄于某攝影雜志后出版。乙女發(fā)現(xiàn)后，便狀告甲。上述導(dǎo)致乙女權(quán)利受侵害的現(xiàn)象，合同法理論稱之為（）

A．權(quán)利競合B．責任競合C．權(quán)利重合D．責任重合29．《合同法》第113條第一款“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失”的規(guī)定，體現(xiàn)了違約完全賠償原則。完全賠償原則不包括的范圍是

（）

A．積極損失B．可得利益的損失

C．精神損失D．物質(zhì)損失

30．下列不屬于免責的債務(wù)承擔合同的效力范圍的是（）

A．承擔人成為債務(wù)人B．抗辯權(quán)隨之移轉(zhuǎn)

C．從債務(wù)一并移轉(zhuǎn)D．債權(quán)證明文件一并交付

二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

1．關(guān)于違約金責任條款法律特征的正確說法是（）

A．違約金數(shù)額是法定的B．違約金條款是從合同

C．違約金條款可與實際履行并用D．違約金條款是附延緩條件的E．違約金是違約責任形式之一

2．下列技術(shù)合同中關(guān)于技術(shù)成果權(quán)歸屬說法正確的是（）

A．技術(shù)咨詢合同履行過程中，如果雙方?jīng)]有約定，受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于受托人

B．技術(shù)咨詢合同履行過程中，如果雙方?jīng)]有約定，委托人利用受托人工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人

C．技術(shù)服務(wù)合同履行過程中，如果雙方?jīng)]有約定，受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于受托人

D．技術(shù)服務(wù)合同履行過程中，如果雙方?jīng)]有約定，受托人利用受托人工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人

E．技術(shù)開發(fā)合同履行過程中，如果雙方?jīng)]有約定，開發(fā)的技術(shù)成果專利申請權(quán)屬于委托人

3．能夠行使同時履行抗辯權(quán)的合同有（）

A．三人合伙合同B．租賃合同

C．買賣合同D．互易合同

E．承攬合同

4．當事人未寫入合同中，甚至從未協(xié)商過，但基于當事人的行為，或基于合同的明示條款，或基于法律的規(guī)定，理應(yīng)存在的合同條款，英美合同法稱之為默示條款，它包括以下幾種類型：（）

A．直接根據(jù)法律規(guī)定而成為合同條款

B．該條款是實現(xiàn)合同目的及作用所必不可少的C．對于經(jīng)營習慣來說是不言而喻的D．該條款是合同當事人系列交易的慣有規(guī)則

E．該條款實際上是某種特定的行業(yè)規(guī)則

5．關(guān)于合同解除，下列表述正確的有（）

A．甲雇請乙開車，同時約定，若甲日后自己拿到駕駛執(zhí)照，則甲有權(quán)解聘乙。此即約定解除權(quán)

B．某學校為歡慶六一兒童節(jié)，向某公司定制一批玩具，約定五月二十日交貨。屆履行期限，某公司致函某學校，明確告知其無法按時履行，請求遲延，某學校以合同目的無法實現(xiàn)，要求解除合同，并賠償損失

C．某市百貨商場與某市服裝廠簽訂一份服裝供應(yīng)合同，約定于8月15日前交貨。但到了8月15日，服裝廠沒有按約交貨，于是，百貨商場于8月16日提出解除合同，并認為其解除合同有法律依據(jù)

D．A公司為履行與B公司簽訂的鍋爐買賣合同，委托運輸公司送貨上門，但途中遇交通事故，導(dǎo)致鍋爐毀損，A公司以事故不是其造成為由提出解除合同，免除自己的責任

E．甲公司明確向乙公司表示其將不按約定履行合同義務(wù)，此時，乙公司可以不經(jīng)催告，徑直解除合同

（A）（B）（B）（D）（D）（D）（D

（B）（B）（C）（D）（A）（D）（A

（D）（A）（C）（C）（A）（A）（A

（B）（C）（D）

BE

Ac

BCDE

ACDE

ABE）（B）（（D）（）（B）（D）C）C））

第四篇：公務(wù)員法律制度講義

國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學院講稿

公務(wù)員法律制度講義

曹福來

（教研一部涉稅法律教研室 副教授）

051487806620

***

jscaofulai@126.com

2005年4月27日十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》），自2006年1月1日起施行。該法是新中國成立50多年來我國首部干部人事管理的總章程性的法律，它的制定出臺標志著我國干部人事制度建設(shè)納入了高層次的法制化軌道。對規(guī)范公務(wù)員管理，保障公務(wù)員合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，促進勤政廉政。提高工作效能，都具有重要意義。《公務(wù)員法》分為總則，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎勵，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任和附則，共１８章１０７條，共10421字。在公務(wù)員的范圍，公務(wù)員隊伍的進、管、出等各環(huán)節(jié)，以及職務(wù)職級、獎勵懲戒、薪酬福利、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督約束、法律責任等方面都作了明確規(guī)定。

公務(wù)員法律制度的主要內(nèi)容：

一是調(diào)整了公務(wù)員的范圍，實現(xiàn)了黨政機關(guān)干部的統(tǒng)一管理。《國家公務(wù)員暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）中的公務(wù)員范圍，是指國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，其他黨政機關(guān)參照試行。參照國際上的一些通行做法，《公務(wù)員法》在第二條中明確規(guī)定：“公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制，由國家財政負擔工 1

資福利的工作人員”。意味著，今后公務(wù)員不再局限于政府機關(guān)工作人員。這樣規(guī)定有利于保持各類機關(guān)干部的整體一致性，可以有效防止政出多門，有利于統(tǒng)一管理和黨政機關(guān)之間干部的交流，較好地實現(xiàn)了公務(wù)員管理體制與現(xiàn)行干部管理體制的銜接。

二是建立了公務(wù)員分類制度，拓展了公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展渠道。《暫行條例》沒有對公務(wù)員進行分類管理的規(guī)定，僅簡單地將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大類，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共10級，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共8級，實際上是一種沒有職位類別區(qū)分的職務(wù)分類。導(dǎo)致公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一，基層公務(wù)員晉升、晉級空間很小，不利于專業(yè)人才的成長和隊伍穩(wěn)定。在《公務(wù)員法》第三章中，特別規(guī)定了公務(wù)員職位分類制度，按照其性質(zhì)區(qū)別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別。還規(guī)定：“國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定”。同時，“綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定”。實際是在劃分職位類別基礎(chǔ)上，重新設(shè)置公務(wù)員的職務(wù)，構(gòu)建公務(wù)員分類管理的體系框架。

同時，《公務(wù)員法》明確了職務(wù)與職級的對應(yīng)原則，目的是構(gòu)建公務(wù)員“職務(wù)晉升”與“職級晉升”的“雙梯制”。在職務(wù)晉升外，將級別晉升作為公務(wù)員另外一條職業(yè)發(fā)展階梯和重要平臺，這就進一步完善了公務(wù)員激勵保障機制，有助于弱化“官本位”，有利于促進中國政府改革從管制型到服務(wù)型的職能轉(zhuǎn)變，更好地塑造公務(wù)員的“公共精神”。

三是進一步明確并規(guī)范了職位聘任制，豐富了公務(wù)員的任用形式。《暫行條例》也規(guī)定了部分職務(wù)實行聘任制，但十幾年來一直沒有推行。《公務(wù)員法》第十六章專門設(shè)置了“職位聘任”一章，規(guī)定“經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”“機關(guān)聘任公務(wù)員需簽訂書面聘任合同，聘任合同期限為1至5年。”這是《暫行條例》所沒有的。把職位聘任制作為公務(wù)員任用的補充形式，對一些專業(yè)性強和輔助性的職位實行聘任制，體現(xiàn)了不拘一格用人才的原則，適應(yīng)了滿足機關(guān)對較高層次專業(yè)技術(shù)人才的客觀需要，同時也可降低機關(guān)用人成本，為機關(guān)吸引優(yōu)秀人才特別是專業(yè)人才開辟了一條合法渠道，拓寬了選人、用人渠道，有利于增強公務(wù)員隊伍的開放性、改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)、增強公務(wù)員制度的生機和活力。

四是設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，健全了職務(wù)退出的正常機制。長期以來，在干部任用問題上存在著“不到年齡不退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，不犯錯誤不下臺”的傳統(tǒng)觀念。《公務(wù)員法》明確規(guī)定“領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制”，把領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變?yōu)楣ぷ髀殑?wù)，打破了原來黨

政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只能上不能下的管理格局，這對長期以來形成的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“終身制”在法律的形態(tài)上予以了否認，將對“鐵交椅”產(chǎn)生根本性的治理，也就從制度上突破了領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制的瓶頸，對形成正常的能進能出、新陳代謝的機制是十分有利的。這樣做，一方面，可以破除領(lǐng)導(dǎo)干部的惰性，增強在職領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭意識、憂患意識和自律意識，也為年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件；另一方面，有利于打破一個位置上長期共事形成的各種關(guān)系網(wǎng)、小團體和地方主義，有效防止、克服干部隊伍中的消極腐敗現(xiàn)象。這不啻是公務(wù)員更新機制的一個重大變革。

五是將“公開選拔”與“競爭上崗”法定為職務(wù)晉升的方式之一，突破了傳統(tǒng)委任制的任用模式。《公務(wù)員法》規(guī)定：“機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。”“廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。”確認“公選、競崗”作為晉升方式的法律地位，一是實現(xiàn)了堅持黨管干部原則與走群眾路線的有機統(tǒng)一，保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是實現(xiàn)了堅持德才兼?zhèn)溆萌藰藴逝c科學全面客觀評價方法的有機統(tǒng)一，能有效地避免個人主觀因素的影響，公正公平地選拔人才。三是實現(xiàn)了堅持任人唯賢的原則與社會化選拔機制的有機統(tǒng)一，拓寬了選人視野，廣開了進賢之路。這是對傳統(tǒng)委任制的重要改革，是一種從制度上、習慣上、風氣上實現(xiàn)選賢任能、能上能下的有力措施，是公務(wù)員職務(wù)晉升制度的最大突破之處。

六是首次以法律形式將“引咎辭職”、“責令辭職”引入公務(wù)員管理，強化了對公務(wù)員的監(jiān)督約束。《公務(wù)員法》規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”這是公務(wù)員監(jiān)督約束機制的重大突破。由此，責任追究制度上升為公務(wù)員管理的一項基本法律制度，充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，更好地履行職責，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

七是首次明確上級違法、犯錯，下級可以說“不”，凸顯了公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的自主裁量權(quán)。《公務(wù)員法》規(guī)定：“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務(wù)員不承擔責任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。”既嚴明了公務(wù)員的權(quán)責、紀律，也明確了組織體系中公務(wù)員作為執(zhí)行主體的相對獨立性及其行為責任。從法律層面，凸顯了公務(wù)員作為執(zhí)行主體的相對獨立性和執(zhí)行公務(wù)的自主裁量權(quán)，有利于增強公務(wù)員的責任感、自律感，克服長官意志，防止公權(quán)濫用，提高公務(wù)員獨立思考和依法行政的自覺、自律、自警能力。

八是首次把“廉”的要求法定為公務(wù)員的考核內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范了公務(wù)員的評價標準。《公務(wù)員法》規(guī)定：“全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。”“對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取考核的方式，對領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。”“考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。”在“暫行條例”規(guī)定的“德、能、勤、績”考核標準的基礎(chǔ)上，《公務(wù)員法》中增加了“廉”的內(nèi)容，把對公務(wù)員“廉”的要求，從以前的政策、制度要求上升為法律的規(guī)范。也就是說，公務(wù)員遵紀守法、依法行政、廉潔自律等情況是重點考核的內(nèi)容。不廉潔不僅是違反黨紀、政紀問題，而且是違法行為。這對于從源頭防治吏治腐敗，保持公務(wù)員隊伍的公仆本色，充分發(fā)揮考核促“廉”的功能作用，都具有積極促進意義。

九是調(diào)整了工資構(gòu)成，明確了調(diào)資原則，實現(xiàn)了公務(wù)員工資透明化。現(xiàn)行公務(wù)員工資構(gòu)成包括職務(wù)工資、基本工資、工齡工資、級別工資。而《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員工資只包括級別工資和基本工資兩部分，同時對公務(wù)員工資水平作了嚴格規(guī)定。即：“國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較，并將比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的重要依據(jù)。公務(wù)員工資水平，與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。”唯有按這樣的程序所確定的公務(wù)員薪俸標準，才具有程序上的合法性，有效防止和消除行業(yè)壟斷、政策權(quán)力帶來的不合理收入，民眾也更容易接受。同時，這也為保障公務(wù)員工資的穩(wěn)定性，科學設(shè)定公務(wù)員增資幅度和水平，提供了明確的法律保障和依據(jù)，有益于建設(shè)責任政府，有利于保障公務(wù)員的薪酬權(quán)益。

十是明確了公務(wù)員的權(quán)益保障，體現(xiàn)了“以人為本”的理念。《公務(wù)員法》中，公務(wù)員除8項基本權(quán)利外，還擁有陳述和申辯、申訴、控告的權(quán)利等，并作了明確和細化，突出了對個體權(quán)益的保護和尊重。同時，還建立了人事爭議仲裁制度，明確了人事爭議仲裁的原則和程序。其中，聘任制公務(wù)員與機關(guān)之間因履行聘任合同而產(chǎn)生爭議時，先由一個中立的人事爭議仲裁機構(gòu)來調(diào)解和裁決，當事人對裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟，實現(xiàn)了聘任制公務(wù)員的人事爭議仲裁與司法程序的貫通和銜接。人事爭議仲裁制度的建立及其原則規(guī)定，對于促進人事爭議仲裁的準確、公正，對于保障聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)雙方的合法權(quán)益都具有重要意義。

十一是明確了與有關(guān)法律的對位原則。如關(guān)于《公務(wù)員法》與《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》的關(guān)系，根據(jù)《立法法》中關(guān)于同位階法律中的特別法優(yōu)于一般法的規(guī)定，對法官、檢察官、人民警察履行職責的特殊要求，明確規(guī)定除適用《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定外，仍可適用有關(guān)法律規(guī)定。

十二、行政機關(guān)公務(wù)員處分制度。《處分條例》共7章55條。第一章“總則”，規(guī)定了立法目的、適用范圍、處分的依據(jù)和處分的設(shè)定以及處分的原則等；第二章“處分的種類和適用”，規(guī)定了處分的種類和期限、處分的法律后果、解除處分的條件、數(shù)種違紀行為合并處理運用規(guī)則、從重從輕減輕以及不給予處分的條件、共同違法違紀中行政紀律責任適用規(guī)則、單位違法違紀以及依法被判處刑罰應(yīng)當如何給予處分等；

第三章“違法違紀行為及其適用的處分”，規(guī)定了違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律，失職、瀆職和濫用職權(quán)，嚴重違反公務(wù)員職業(yè)道德和社會公德等行為及相應(yīng)的處分種類和幅度；第四章“處分的權(quán)限”，規(guī)定了給予公務(wù)員處分的權(quán)限；第五章“處分的程序”，規(guī)定了任免機關(guān)調(diào)查處理政紀案件程序、監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀案件的程序所應(yīng)適用的法律依據(jù)、調(diào)查人員及非法收集證據(jù)、回避制度、辦案期限等；第六章“不服處分的申訴”，規(guī)定了行政機關(guān)公務(wù)員不服處分如何提出申訴、有關(guān)機關(guān)如何處理申訴、變更處分決定的條件和權(quán)限等；第七章“附則”，規(guī)定了行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀所取得財物的處理、參照執(zhí)行《處分條例》的人員范圍以及條例的施行日期等。《處分條例》內(nèi)容豐富，規(guī)定明確，可操作性強，是行政紀律懲戒工作的一部基礎(chǔ)性、實用性都很強的行政法規(guī)。《處分條例》規(guī)定的具體的違法違紀行為有：

行政機關(guān)公務(wù)員具體的違法違紀行為及其相應(yīng)的處分幅度，是實施處分的實體規(guī)范，《處分條例》在總結(jié)多年來行政紀律懲戒工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以列舉與歸納相結(jié)合的方式，對行政機關(guān)公務(wù)員與履行職責直接相關(guān)的應(yīng)當給予處分的主要的違法違紀行為作了7個方面的規(guī)定：一是，散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加非法組織、罷工，違反國家民族宗教政策造成不良后果，非法出境或者違反規(guī)定滯留境外不歸等違反政治紀律的行為；二是，違反議事規(guī)則，拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令，拒不執(zhí)行交流決定、回避制度，拒不執(zhí)行人民法院、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)和行政復(fù)議機關(guān)的判決、裁定、決定等違反組織紀律的行為；三是，違法設(shè)定或者實施行政許可、行政處罰、行政強制措施，不依法履行職責造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，不依法履行職責的玩忽職守、失職瀆職等違反職責紀律的行為；四是，貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、揮霍國家資財，從事或者參與營利性活動等違反廉政紀律的行為；五是，壓制批評、打擊報復(fù)、違法攤派、非法拘禁等侵害公民、法人或者其他組

織合法權(quán)益的行為；六是，失密泄密、工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣等違法和違反公務(wù)員職業(yè)操守的行為；七是，拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)，虐待家庭成員，組織迷信活動，參與“黃賭毒”活動等違法和嚴重違反社會公德的行為。其中，對參與賭博、為賭博活動提供場所或者其他便利條件、在工作時間賭博、挪用公款賭博，以及利用賭博索賄、受賄或者行賄等行為，都作了明確、具體的界定。

總之，《公務(wù)員法》的制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了公務(wù)員制度的進一步完善，加強了對公務(wù)員的管理監(jiān)督與激勵保障，促進了公務(wù)員隊伍的勤政廉政建設(shè)，提高了公務(wù)員的工作效能，建設(shè)了一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。通過公務(wù)員法的實施，將進一步提高我國公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理水平，將有力地促進我國公務(wù)員隊伍的能力和素質(zhì)建設(shè)與提高，從而進一步推動中國社會主義市場經(jīng)濟、民主政治與和諧社會的建設(shè)。

討論題：《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的全面實施對稅務(wù)系統(tǒng)的公務(wù)員管理產(chǎn)生什么影響？

第五篇：會計法律制度目錄2010

一、會計法律制度 中華人民共和國會計法

中華人民共和國注冊會計師法

總會計師條例

會計專業(yè)職務(wù)試行條例

企業(yè)財務(wù)會計報告條例

會計從業(yè)資格管理辦法

會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定

會計專業(yè)技術(shù)資格考試實施辦法

全國先進會計工作者評選表彰辦法

代理記賬管理辦法

會計檔案管理辦法

會計人員繼續(xù)教育規(guī)定

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范

財政部關(guān)于全國推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見 會計電算化工作規(guī)范

會計電算化管理辦法

會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法

二、稅收法律制度 中華人民共和國稅收征收管理法

中華人民共和國稅收征收管理法實施細則

中華人民共和國企業(yè)所得稅法

中華人民共和國個人所得稅法

中華人民共和國增值稅暫行條例

中華人民共和國消費稅暫行條例

中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例

中華人民共和國發(fā)票管理辦法

三、支付結(jié)算法律制度 中華人民共和國票據(jù)法

現(xiàn)金管理暫行條例

現(xiàn)金管理暫行條例實施細則

支付結(jié)算辦法

人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法

銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法

四、財政法律制度 中華人民共和國預(yù)算法

中華人民共和國政府采購法

中華人民共和國預(yù)算法實施條例

財政國庫管理制度改革試點方案