第一篇：銷售市場管理規定

關于公司規范及管理市場的有關通知

各貴經銷商和公司客戶：

通過一年多的時間對市場的開發，我司品牌在當地市場的銷售網絡布局已經基本完成，為了各經銷商更好推廣及銷售我司品牌產品，保障各經銷商及分銷商的利益，樹立品牌形象，使我司品牌能在市場上良好運作及可持續發展，進一步規范各經銷商的經銷區域及市場價格，我司將針對市場按規定進行嚴格的管理。

一、各一級經銷嚴禁向與我司規定的經銷范圍以外銷售我司產品。

二、各一級經銷必須嚴格按我司規定的市場指導價格銷售，指導價為最低銷售價，公司允許略高于指導價銷售。

三、我司指導的市場最低批發價現為54折（根據鋁錠價調整時我司會有通知）銷售，不可低于此價，不得額外給予優惠條件。應保留好每次銷售的單據，以備我司人員核查。

四、針對各終端客戶嚴格按我司的市場零售指導價65折（根據鋁錠價調整時我司會通知）執行。嚴禁低于此價格銷售，不得按噸變相降價銷售，根據各客戶的累計提貨量可進行5%至10%的返饋，最高返饋為10%，應保留好每次銷售和返饋的單據，以備我司人員核查。

五、各鄉、鎮只能向指定的一家分銷客戶批料，如這家分銷連續兩月銷量很少可根據實際情況報公司同意后再選擇另外一家，選擇另外一家后就不得再向第一家分銷商發貨。

各客戶須按以上規定嚴格執行，保障我司品牌在市場長久有序的經營和發展。如違反上述規定的任何一條，我司業務人員一經發現，視情節嚴重上報公司，我司首次對經銷商進行一至三萬元的罰款，直接從客戶在我司的帳戶余額中扣除。發現第二次我司將直接停止供貨并取消客戶在我司的帳戶。對于跨規定區域銷售，發生串貨現象，且被串貨的區域已有我司經銷商的，公司將給予嚴懲，首次發現時對串貨的經銷商的罰款將直接從公司帳戶轉到被串貨的經銷商帳戶作為補償，第二次發現我司直接停貨取消經銷資格，在我司的帳戶余額不給予結算。

以上規定從即日起執行，由我司業務人員隨時監控，各客戶請勿為追求短時的利潤而失去未來大好的前途，應相互配合，強強聯手，共同打造一個屬于大家的能持久有序發展的良好平臺。

特此通知

二〇〇九年八月二十六日

第二篇：花卉市場管理規定

花卉市場管理規定

一、各商戶不得私自接電源，不得隨意使用其它商戶或未出租的攤位的水和電。發現故障請及時與運營中心人員聯系。自覺愛護市場內的公用設施，不得隨便亂安擰亂拆卸各種閥門開關及配電設施設備，如違反規定造成損壞或影響設施的正常工作，由當事人負責。

二、經營攤位轉租轉讓或長期空閑不用（含部分出租轉讓或臨時性合作經營），須事先到市場管理部門登記并辦理有關手續，未經許可擅自處理者，將按規定收回其攤位，并作相應處罰。

三、按規定的時間進行經營活動，市場關門后，不得再隨意出入。

四、各商戶進駐后未經運營中心許可，不得隨意改變承租攤位墻面、地板等設施現狀。

五、臨街各商戶攤位貨架除南北兩側挨墻處不限制外統一高度不得超過1.5米，貨架貨品擺放方向必須為東西走向且在西鄰通道處預留1.5米出入口，攤位內貨品擺放須保證顧客行走通暢。運營中心有權建議市場商戶根據實際情況及時調整貨品擺放位置。未經運營中心同意不得隨意封閉攤位，違者無條件拆除。

六、不得占用公共過道，所有貨物不得超出所屬攤位，時刻保持暢通，并自覺保持各自攤位附近通道衛生。所有商戶不得在市場外地面上堆放垃圾及雜物。卸完物品后要及時清理現場。另注意不得隨意在攤位角落堆放用于花卉培植雜物。

七、商戶的運貨車（小推車）需放在所屬攤位內，不得占用公共道路，自行車、電動車、三輪車等應存放到園區指定的存放處。

八、商戶使用本攤位自來水自覺做到無大面積積水及澇流到其他商戶攤位或通道內，自覺保持市場南側衛生間清潔，不得在衛生間內清洗物品，發現水路管線故障請及時與運營中心人員聯系。

九、商戶下班前將攤位所有物品擺放整齊，自用設備收拾好，如出現丟失自行負責。

十、為了保證市場的統一形象，未經允許不得隨意在市場內外懸掛、張貼各類廣告，十一、請各位商戶相互配合，謝謝合作！

商戶簽字：

第三篇：市場管理規定

市場管理規定

為了規范市場擺賣秩序和經營行為，為經營者和消費者創造一個良好的、有秩序的場所和消費環境，特制定下列管理規定：

一、凡是進入市場的經營者，必須服從市場管理及監督，自覺遵守市場管理各項規定；

二、自覺遵守履行合同，依時繳交攤位費；

三、在按行業劃分規定的攤（檔）位對號入市經營，不得在攤位外、店鋪外占道經營亂擺亂賣；

四、不準在市場內停放一切車輛，嚴禁在通道上擺放商品雜物，保持市場通道暢通；

五、市場內不準亂打亂掛經營商品以外的物件，商品擺放要整齊；

六、進入市場銷售商品，必須符合《食品衛生法》規定，禁止出售腐爛變質、過期霉變或污染不潔商品和對人體健康有影響的食品；

七、嚴禁欺行霸市、短斤缺兩行為，嚴禁在市場內賭博、聚眾鬧事；

八、未經許可，不得在市場內亂掛亂接電源；不準存放、出售易燃易爆、腐蝕性強有毒的物品；不準在門店內設置任何爐具（飲食除外），注意防火安全；不得用物件遮擋消防栓和消防器材；

九、講究衛生，市場內的攤位、門店實行兩包（包衛生、包秩序）制度，保持攤位內外清潔；垃圾和廢棄物不得丟到入行道上，應收集一起放到指定的地方或垃圾桶內，收市后將攤位內外清理干凈；

十、市場內的設施要妥善保護，損壞市場內公共設施，要照價賠償。希各經營者自覺遵守上述管理規定。

第四篇：出版物市場管理規定(節選)

中華人民共和國新聞出版總署令 第23號

《關于修改〈出版物市場管理規定〉的決定》已由2004年6月16日新聞出版總署第2次署務會議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

新聞出版總署署長 石宗源

二○○四年六月十八日

出版物市場管理規定(節選)

第一章 總 則

第一條 為規范出版物發行活動及其監督管理，建立全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場體系，發展社會主義出版產業，根據《出版管理條例》和有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條 本規定適用于出版物發行活動及其監督管理。

本規定所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書、電子出版物等。

本規定所稱發行，包括總發行、批發、零售以及出租、展銷等活動。

本規定所稱總發行，是指出版物總發行單位統一包銷出版物。

本規定所稱批發，是指向其他出版物經營者銷售出版物。

本規定所稱零售，是指直接向消費者銷售出版物。

本規定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。

本規定所稱展銷，是指在固定場所或者以固定方式于一定時間內集中展覽、銷售、訂購出版物。

第三條 國家實行出版物發行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事出版物發行活動。

依法設立的出版物發行單位和經批準從事出版物發行業務的個人可以依法從事出版物發行活動，非依法律規定，任何單位和個人不得干涉。

第四條 新聞出版總署負責全國出版物發行活動的監督管理工作，負責制定全國出版物發行業發展規劃。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理,制定本省、自治區、直轄市出版物發行業發展規劃。

省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理。

第五條 新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發行網點設置規劃須經科學論證，遵循合法公正、符合實際、促進發展的原則。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發行網點設置規劃須經新聞出版總署審核同意，報本級人民政府批準，并在本行政區域內公布，否則不得作為出版物發行單位的審批依據。

第三章 出版物發行活動管理

第二十四條 任何組織和個人不得發行下列出版物：

（一）含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內容的違禁出版物；

（二）各種非法出版物，包括:未經批準擅自出版、印刷或者復制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物，非法進口的出版物，買賣書號、刊號、版號出版的出版物等；

（三）侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物；

（四）新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發行的出版物。

第二十五條 內部資料性出版物須在本系統、本行業或者本單位內部免費分發，任何組織和個人不得發行。

第二十六條 從事出版物發行業務的單位和個人，必須遵守下列規定：

（一）不得從非出版物出版、發行單位進貨；

（二）不得以任何形式參與買賣書號、刊號、版號；

（三）不得超出新聞出版行政部門核準的經營范圍、經營地點經營；

（四）不得張貼和散發有法律、法規禁止內容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；

（五）不得搭配銷售出版物和強行推銷出版物；

（六）不得擅自更改出版物版權頁；

（七）《出版物經營許可證》應在經營場所明顯處張掛，不得涂改、復制，不得以任何形式出賣、出借、出租、轉讓。

第二十七條 出版物發行單位應當建立職業培訓制度，按照《勞動法》和國家確定的職業分類以及出版物發行員職業技能標準，組織本單位從業人員參加經過國家勞動行政部門批準的考核鑒定機構所實施的職業技能鑒定考核。

第二十八條 出版單位對本版出版物具有總發行權。

出版單位委托出版物總發行單位發行出版物，應使用統一的《出版物發行委托書》；不得向無出版物總發行權的單位轉讓或者變相轉讓出版物總發行權，不得委托無出版物批發權的單位批發出版物或者代理出版物批發業務，不得委托非出版物發行單位發行出版物。

第二十九條 進入出版物批發市場的經營單位在出版物銷售前，須將出版物樣本報送批發市場管理機構審驗，報送審驗的出版物樣本必須與所銷售的出版物一致。

第三十條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發行行業協會，可以申請主辦全國性的出版物訂貨、展銷活動。

省級以上出版、發行協會可以申請主辦地方性出版物訂貨、展銷活動；全國性出版、發行行業協會可以申請主辦跨省專業性出版物訂貨、展銷活動，其下屬各專業委員會可接受委托承辦。

第三十一條 舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須至少提前6個月報新聞出版總署審批，新聞出版總署應當在收到申請之日起2個月內做出決定，并通知主辦單位。

舉辦地方性或者專業性的出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須在活動舉辦前一個月持活動方案、參展單位名單、展場位置圖、組委會人員名單等有關材料報所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門備案。

第三十二條 由省級以上新聞出版行政部門、教育行政部門會同價格主管部門以招標或者其他公開、公正的方式確定的出版物發行企業可以從事中小學教科書的發行，其他任何單位或者個人不得從事中小學教科書的發行業務。

第三十三條 內部發行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示和銷售。

第三十四條 發行進口出版物的，必須從依法設立的出版物進口經營單位進貨；其中發行進口報紙、期刊的，必須從新聞出版總署指定的出版物進口經營單位進貨。

第三十五條 從事出版物發行業務的單位或者個人須將出版物發行進銷貨清單等有關非財務票據保存兩年以上，以備查驗。

從事出版物發行業務的單位或者個人須將出版物倉儲地址、面積、管理人員的情況報批準的新聞出版行政部門備案；倉儲地址、面積、管理人員情況如有變更，須在變更之日起15天內向批準的新聞出版行政部門備案。

第三十六條 從事出版物儲存、運輸、投遞活動，應當接受新聞出版行政部門的監督檢查。

第三十七條 任何組織和個人不得從事本規定第二十四條所列出版物的征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發、附送等活動。

第三十八條 從事出版物發行業務的單位和個人必須按照《中華人民共和國統計法》、新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》和國家規定的有關統計制度如實報送統計資料，不得以任何借口拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和篡改統計資料。

第三十九條 從事出版物發行業務的單位和個人須按照新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門的規定，向指定的數據庫管理單位提供有關數據。

第四十條 從事出版物發行業務的單位和個人應當按照新聞出版總署的規定履行審核登記手續。

第四章 罰則

第四十一條 未經批準，擅自設立出版物發行單位，或者擅自從事出版物發行業務的，依照《出版管理條例》第五十五條處罰。

第四十二條 違反本規定發行違禁出版物的，依照《出版管理條例》第五十六條處罰。

第四十三條 違反本規定發行侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物的，依照《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國著作權法實施條例》的規定處罰。

第四十四條 違反本規定發行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發行的出版物的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法發行的出版物和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證部門吊銷許可證。

第四十五條 違反本規定第二十四條的，在按照本規定第四十二條、第四十三條、第四十四條給予行政處罰的同時，由發證單位注銷其法定代表人或者主要負責人和直接責任人的出版物發行員職業資格證書。

第四十六條 未經法定方式確定而發行中小學教科書的，依照《出版管理條例》第五十九條的規定處罰。

違反規定發行進口出版物的，依照《出版管理條例》第五十七條的規定處罰。

第四十七條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發行的出版物，并處3千元以上3萬元以下罰款：

（一）發行內部資料性出版物的；

（二）向無總發行權的單位轉讓或者變相轉讓出版物總發行權的；

（三）從非出版物出版、發行單位進貨的；

（四）出版單位違反本規定第二十八條第二款的；

（五）超出新聞出版行政部門核準的經營范圍、經營地點經營的。

（六）參與買賣書號、刊號、版號的；

（七）出賣、出借、出租、轉讓《出版物經營許可證》的；

（八）不按規定履行審核登記手續的；

（九）擅自變更登記事項的；

（十）設立出版物出租單位或者其他單位、個人從事出版物出租業務未按本規定備案的；

（十一）符合本規定要求的主辦單位舉辦地方性或者跨省專業性出版物訂貨、展銷活動未按本規定備案的。

第四十八條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發行的出版物，并處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）張貼和散發有法律、法規禁止內容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（二）搭配銷售出版物和強行推銷出版物的；

（三）擅自更改出版物版權頁的；

（四）《出版物經營許可證》沒有在經營場所明顯處張掛或者擅自涂改、復制許可證的；

（五）違反本規定第二十九條、第三十五條、第三十九條的；

（六）公開宣傳、陳列、銷售規定應由內部發行的出版物的。

第四十九條 未經批準擅自設立出版物批發市場，按照擅自設立出版物發行單位處罰。

未經批準擅自主辦全國性出版物訂貨、展銷活動或者不符合本規定要求的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業性出版物訂貨、展銷活動的，按照擅自從事出版物發行業務處罰。

第五十條 從事征訂、儲存、運輸、投遞、散發、附送本規定第二十四條所列出版物的，分別按照本規定第四十二條、第四十三條或者第四十四條處理。

第五十一條 違反本規定第三十八條的，按照新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》處理。

第五篇：出版物市場管理規定

【發布單位】新聞出版總署

【發布文號】新聞出版總署令第20號 【發布日期】2003-07-24 【生效日期】2003-07-24 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】國務院法制辦公室

出版物市場管理規定

（2003年7月24日新聞出版總署令第20號公布）

第一章 總則

第一條 為規范出版物發行活動及其監督管理，建立全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場體系，發展社會主義出版產業，根據《 出版管理條例》和有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于出版物發行活動及其監督管理。

本規定所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書、電子出版物等。

本規定所稱發行，包括總發行、批發、零售以及出租、展銷等活動。

本規定所稱總發行，是指出版物總發行單位統一包銷出版物。

本規定所稱批發，是指向其他出版物經營者銷售出版物。

本規定所稱零售，是指直接向消費者銷售出版物。

本規定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。

本規定所稱展銷，是指在固定場所或者以固定方式于一定時間內集中展覽、銷售、訂購出版物。

第三條 國家實行出版物發行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事出版物發行活動。

依法設立的出版物發行單位和經批準從事出版物發行業務的個人可以依法從事出版物發行活動，非依法律規定，任何單位和個人不得干涉。

第四條 新聞出版總署負責全國出版物發行活動的監督管理工作，負責制定全國出版物發行業發展規劃。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理，制定本省、自治區、直轄市出版物發行業發展規劃。

省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理。

第五條 新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發行網點設置規劃須經科學論證，遵循合法公正、符合實際、促進發展的原則。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發行網點設置規劃須經新聞出版總署審核同意，報本級人民政府批準，并在本行政區域內公布，否則不得作為出版物發行單位的審批依據。

第二章 出版物發行單位設立

第六條 設立出版物總發行企業或者其他單位從事出版物總發行業務，應當具備下列條件：

（一）有確定的企業名稱和經營范圍；

（二）以出版物發行為主營業務；

（三）有與出版物總發行業務相適應的發行專業人員，法定代表人或者主要負責人應當具有高級以上出版物發行員職業資格，發行人員應當具有初級以上出版物發行員職業資格；

（四）有與出版物總發行業務相適應的設備和固定的經營場所，經營場所的營業面積不少于1000平方米；

（五）注冊資本不少于2000萬元；

（六）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。

第七條 申請設立出版物總發行企業或者其他單位申請從事出版物總發行業務，須向新聞出版總署提交本條第二款規定的申請材料，新聞出版總署應當自收到申請材料之日起60個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，由新聞出版總署頒發《出版物經營許可證》，申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照；不予批準的，應當說明理由。

申請材料包括下列書面材料：

（一）申請書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人姓名、住址、資本來源、資本數額等；

（二）組織機構和章程；

（三）注冊資本信用證明；

（四）經營場所的情況及使用權證明；

（五）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（六）法定代表人或者主要負責人及發行專業人員的職業資格證書；

（七）相應計算機管理條件的證明材料。

第八條 設立出版物批發企業或者其他單位從事出版物批發業務，應當具備下列條件：

（一）有確定的企業名稱和經營范圍；

（二）有與出版物批發業務相適應的發行專業人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發行員職業資格，發行人員應當具有初級以上出版物發行員職業資格；

（三）有與出版物批發業務相適應的設備和固定的經營場所，其中進入批發市場的單店營業面積不少于50平方米，獨立設置經營場所的營業面積不少于500平方米；

（四）注冊資本不少于200萬元；

（五）具備相應的計算機管理條件。

第九條 申請設立出版物批發企業或者其他單位申請從事出版物批發業務，須向所在地地市級新聞出版行政部門提交本條第三款規定的申請材料，地市級新聞出版行政部門自收到申請材料之日起15個工作日內提出審核意見，連同申請材料報省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審批。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門自收到申請材料之日起30個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門頒發《出版物經營許可證》，并報新聞出版總署備案。申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。不予批準的，應當說明理由。

申請材料包括下列書面材料：

（一）申請書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本來源、資本數額等；

（二）企業章程；

（三）注冊資本信用證明；

（四）經營場所的情況及使用權證明；

（五）法定代表人或者主要負責人身份證明；

（六）法定代表人或者主要負責人及發行專業人員的職業資格證書；

（七）相應計算機管理條件的證明材料。

第十條 設立出版物零售、出租企業或者其他單位、個人從事出版物零售、出租業務，應當具備下列條件：

（一）有確定的名稱和經營范圍；

（二）經營者應當具有初級以上出版物發行員職業資格；

（三）有與其業務相適應的固定的經營場所。

第十一條 申請設立出版物零售、出租企業或者其他單位、個人申請從事出版物零售、出租業務，須向當地縣級人民政府新聞出版行政部門提交本條第二款規定的申請材料，新聞出版行政部門應當自收到申請材料之日起30個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，頒發《出版物經營許可證》，并報上一級新聞出版行政部門備案。申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。不予批準的，應當說明理由。

申請材料包括下列書面材料：

（一）申請書，載明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址等；

（二）經營場所的情況及使用權證明；

（三）經營者的身份證明和職業資格證書。

第十二條 設立出版物連鎖經營企業或者其他連鎖經營企業從事出版物連鎖經營業務，應當具備下列條件：

（一）有確定的企業名稱和章程；

（二）符合連鎖經營的組織形式和經營方式；

（三）注冊資本不少于300萬元，從事全國性連鎖經營的，注冊資本不少于1000萬元；

（四）有10個以上的直營連鎖門店；

（五）有與連鎖經營業務相適應的發行專業人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發行員職業資格，發行人員應當具有初級以上出版物發行員職業資格；

（六）總部及其門店有與其業務相適應的經營場所，其中樣本店的經營面積不低于500平方米；

（七）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。

第十三條 申請設立出版物連鎖經營企業或者其他連鎖經營企業申請從事出版物連鎖經營業務，須向總部所在地地市級新聞出版行政部門提交本條第三款規定的申請材料，地市級新聞出版行政部門自收到申請材料之日起15個工作日內提出審核意見，連同申請材料報省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審批；申請設立全國性出版物連鎖經營企業或者其他連鎖經營企業申請從事全國性出版物連鎖經營業務，須向總部所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提交本條第三款規定的申請材料，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門自收到申請材料之日起15個工作日內提出審核意見，連同申請材料報新聞出版總署審批。

審批機關應當自收到申請材料之日起60個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門頒發《出版物經營許可證》，并報新聞出版總署備案；批準從事全國性連鎖經營的，由新聞出版總署頒發《出版物經營許可證》。申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。不予批準的，應當說明理由。

申請材料包括下列書面材料：

（一）申請書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本來源、資本數額；

（二）組織機構和章程；

（三）注冊資本信用證明；

（四）開店計劃；

（五）總部和連鎖門店經營場所名單及使用權證明；

（六）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（七）法定代表人或者主要負責人及發行專業人員的職業資格證書；

（八）相應計算機管理條件的證明材料。

第十四條 直營連鎖門店不需單獨辦理《出版物經營許可證》，可以憑出版物連鎖經營單位總部的《出版物經營許可證》復印件報門店所在地縣級人民政府新聞出版行政部門備案后，到工商行政管理部門依法領取營業執照。

出版物連鎖經營單位開設非直營連鎖門店，連鎖門店須按照本規定第十條、第十一條的有關規定辦理審批手續，已具有《出版物經營許可證》的除外。

第十五條 設立從事圖書、報紙、期刊分銷業務的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業，按照新聞出版總署和對外經濟貿易合作部制定的《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》辦理。

第十六條 申請設立通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務的企業或者其他單位申請通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務，按照本規定第八條、第九條的規定辦理。

出版物總發行企業、批發企業可以通過互聯網等信息網絡從事出版物發行業務，無需審批。

第十七條 申請設立在本省、自治區、直轄市內發展會員的書友會、讀書俱樂部或者其他類似組織，出版單位申請設立發行本版出版物的書友會、讀書俱樂部或者其他類似組織，按照本規定第十條、第十一條的規定辦理。

申請設立跨省、自治區、直轄市發展會員的書友會、讀書俱樂部或者其他類似組織，按照本規定第八條、第九條的規定辦理。

出版物總發行企業、批發企業可以設立書友會、讀書俱樂部或者其他類似組織，出版物零售單位可以設立在本省、自治區、直轄市內發展會員的書友會、讀書俱樂部或者其他類似組織，無需審批。

第十八條 設立出版物批發市場，應當具備下列條件：

（一）有充足的供批發單位集中經營的固定場所，營業面積不少于5000平方米；

（二）進入批發市場的經營單位必須是具有出版物批發權的出版物發行企業；

（三）有健全的市場管理機構和規章制度；

（四）具備基本的辦公、倉儲、交通、通訊設施，能為經營單位提供必要的服務；

（五）市場管理機構及經營單位能夠全部實行計算機統一管理；

（六）法規、規章規定的其他條件。

第十九條 申請設立出版物批發市場，應當向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提交本條第二款規定的申請材料，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門應當自收到申請材料之日起30個工作日內，根據新聞出版總署規定的限額做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，報新聞出版總署備案；不予批準的，應當說明理由。

申請材料包括下列書面材料：

（一）申請書，申請書應當載明市場的名稱、地址、市場主辦單位的名稱、地址、市場主要負責人的姓名、住址等；

（二）市場主要負責人的有效身份證明；

（三）市場的管理機構、組織章程和管理制度；

（四）市場經營場所的情況和使用權證明；

（五）市場的平面設計圖和透視圖；

（六）能夠全部實行計算機統一管理的證明材料。

批發市場超出新聞出版總署規定限額的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署批準。

第二十條 出版單位的發行部門改制的發行企業可以從事本版出版物的總發行，但須按照本規定第六條、第七條的規定辦理手續。

出版單位設立出版物發行企業，批發、零售其他出版單位出版的出版物，須按照本規定第八條、第九條或者第十條、第十一條的規定辦理手續。

出版單位設立發行本版出版物的不具備法人資格的發行分支機構，須報發行分支機構所在地省級新聞出版行政部門批準。

第二十一條 出版物發行單位變更名稱、業務范圍，兼并其他出版物發行單位，因合并、分立而設立新的出版物發行單位，超過批準部門行政區域變更地址，須依照本規定辦理批準手續。

出版物發行單位變更其他登記事項，到原登記的工商行政管理部門辦理相應手續后，向批準的新聞出版行政部門備案。

出版物發行單位因歇業、被撤銷、破產或者因其他原因終止經營的，須向批準的新聞出版行政部門辦理注銷登記，繳回許可證。

第二十二條 設立出版物總發行、批發、零售企業或者其他單位、個人從事出版物總發行、批發、零售業務，除具備本規定第六條、第八條、第十條規定的條件外，還須符合新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發行網點設置規劃。

第二十三條 新聞出版行政部門對申請人的申請材料應當及時審查，發現申請材料不完備的，應當在收到申請材料之日起3個工作日內明確告知申請人需要補正的內容。

第三章 出版物發行活動管理

第二十四條 任何組織和個人不得發行下列出版物：

（一）含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內容的違禁出版物；

（二）各種非法出版物，包括：未經批準擅自出版、印刷或者復制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物，非法進口的出版物，買賣書號、刊號、版號出版的出版物等；

（三）侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物；

（四）新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發行的出版物。

第二十五條 內部資料性出版物須在本系統、本行業或者本單位內部免費分發，任何組織和個人不得發行。

第二十六條 從事出版物發行業務的單位和個人，必須遵守下列規定：

（一）不得從非出版物出版、發行單位進貨；

（二）不得以任何形式參與買賣書號、刊號、版號；

（三）不得超出新聞出版行政部門核準的經營范圍、經營地點經營；

（四）不得張貼和散發有法律、法規禁止內容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；

（五）不得搭配銷售出版物和強行推銷出版物；

（六）不得擅自更改出版物版權頁；

（七）《出版物經營許可證》應在經營場所明顯處張掛，不得涂改、復制，不得以任何形式出賣、出借、出租、轉讓。

第二十七條 出版單位對本版出版物具有總發行權。

出版單位委托出版物總發行單位發行出版物，應使用統一的《出版物發行委托書》；不得向無出版物總發行權的單位轉讓或者變相轉讓出版物總發行權，不得委托無出版物批發權的單位批發出版物或者代理出版物批發業務，不得委托非出版物發行單位發行出版物。

第二十八條 進入出版物批發市場的經營單位在出版物銷售前，須將出版物樣本報送批發市場管理機構審驗，報送審驗的出版物樣本必須與所銷售的出版物一致。

第二十九條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發行行業協會，可以申請主辦全國性的出版物訂貨、展銷活動。

出版單位、總發行單位、省級出版、發行行業協會，可以申請主辦跨省專業性或者本省、自治區、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷活動，可以接受委托承辦全國出版物訂貨、展銷活動。

第三十條 舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須至少提前6個月報新聞出版總署審批，新聞出版總署應當在收到申請之日起2個月內做出決定，并通知主辦單位。

舉辦跨省專業性出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須至少提前3個月報當地省級新聞出版行政部門審核同意后，報新聞出版總署審批，新聞出版總署應當在收到申請之日起1個月內做出決定，并通知主辦單位。

舉辦本省、自治區、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷活動，主辦單位須至少提前2個月報當地省級新聞出版行政部門審批，該新聞出版行政部門應當在收到申請之日起半個月內做出決定，并通知主辦單位，同時報新聞出版總署備案。

第三十一條 由省級以上新聞出版行政部門、教育行政部門會同價格主管部門以招標或者其他公開、公正的方式確定的出版物發行企業可以從事中小學教科書的發行，其他任何單位或者個人不得從事中小學教科書的發行業務。

第三十二條 內部發行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示和銷售。

第三十三條 發行進口出版物的，必須從依法設立的出版物進口經營單位進貨；其中發行進口報紙、期刊的，必須從新聞出版總署指定的出版物進口經營單位進貨。

第三十四條 從事出版物發行業務的單位或者個人須將出版物發行進銷貨清單等有關非財務票據保存兩年以上，以備查驗。

從事出版物發行業務的單位或者個人須將出版物倉儲地址、面積、管理人員的情況報批準的新聞出版行政部門備案；倉儲地址、面積、管理人員情況如有變更，須在變更之日起15天內向批準的新聞出版行政部門備案。

第三十五條 非出版物出版、印刷、復制和發行單位從事出版物儲存、運輸活動，非出版物出版、發行單位從事出版物投遞活動，須經縣級以上新聞出版行政部門批準，并按照省級以上新聞出版行政部門的規定從事出版物的儲存、運輸、投遞活動。

第三十六條 任何組織和個人不得從事本規定第二十四條所列出版物的征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發、附送等活動。

第三十七條 從事出版物發行業務的單位和個人必須按照《中華人民共和國統計法》、新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》和國家規定的有關統計制度如實報送統計資料，不得以任何借口拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和篡改統計資料。

第三十八條 從事出版物發行業務的單位和個人須按照新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門的規定，向指定的數據庫管理單位提供有關數據。

第三十九條 從事出版物發行業務的單位和個人應當按照新聞出版總署的規定履行審核登記手續。

第四章 罰則

第四十條 未經批準，擅自設立出版物發行單位，或者擅自從事出版物發行業務的，依照《出版管理條例》第五十五條處罰。

第四十一條 違反本規定發行違禁出版物的，依照《出版管理條例》第五十六條處罰。

第四十二條 違反本規定發行侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物的，依照《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國著作權法實施條例》的規定處罰。

第四十三條 違反本規定發行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發行的出版物的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法發行的出版物和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證部門吊銷許可證。

第四十四條 違反本規定第二十四條的，在按照本規定第四十一條、第四十二條、第四十三條給予行政處罰的同時，須吊銷法定代表人或者主要負責人和直接責任人的出版物發行員職業資格證書。

第四十五條 未經法定方式確定而發行中小學教科書的，依照《出版管理條例》第五十九條的規定處罰。

違反規定發行進口出版物的，依照《出版管理條例》第五十七條的規定處罰。

第四十六條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發行的出版物，并處3千元以上3萬元以下罰款：

（一）發行內部資料性出版物的；

（二）向無總發行權的單位轉讓或變相轉讓出版物總發行權的；

（三）從非出版物出版、發行單位進貨的；

（四）出版單位違反本規定第二十七條第二款的；

（五）超出新聞出版行政部門核準的經營范圍、經營地點經營的；

（六）參與買賣書號、刊號、版號的；

（七）出賣、出借、出租、轉讓《出版物經營許可證》的；

（八）不按規定履行審核登記手續的；

（九）擅自變更登記事項的。

第四十七條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發行的出版物，并處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）張貼和散發有法律、法規禁止內容的或有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（二）搭配銷售出版物和強行推銷出版物的；

（三）擅自更改出版物版權頁的；

（四）《出版物經營許可證》沒有在經營場所明顯處張掛或者擅自涂改、復制許可證的；

（五）違反本規定第二十八條、第三十四條、第三十八條的；

（六）公開宣傳、陳列、銷售規定應由內部發行的出版物的。

第四十八條 未經批準擅自設立出版物批發市場，按照擅自設立出版物發行單位處罰。

未經批準擅自主辦出版物訂貨、展銷活動，按照擅自從事出版物發行業務處罰。

第四十九條 違反本規定第三十五條從事出版物儲存、運輸、投遞活動的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2千元以上2萬元以下罰款。

第五十條 從事征訂、儲存、運輸、投遞、散發、附送本規定第二十四條所列出版物的，分別按照本規定第四十一條、第四十二條或者第四十三條處理。

第五十一條 違反本規定第三十七條的，按照新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》處理。

第五章 附則

第五十二條 本規定第十二條、第十三條所稱全國性連鎖經營，是指跨省、自治區、直轄市連鎖經營。

第五十三條 《出版物經營許可證》的樣式由新聞出版總署規定，由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門統一印制。

第五十四條 本規定自2003年9月1日起施行。新聞出版署于1999年11月22日發布施行的《 出版物市場管理暫行規定》同時廢止，本規定施行前與本規定不一致的其他規定不再執行。

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