第一篇：中共槐蔭歷史大全

中共槐蔭歷史

第一編

從新民主主義向社會主義過渡（1949年10月～1956年9月）

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立。新中國的成立，結束了中國一百多年來帝國主義勾結封建統治者剝削和壓迫人民以及戰亂頻仍、國家四分五裂的局面，實現了全國各族人民夢寐以求的民族解放和國家獨立，開辟了中國歷史的新紀元，標志著中國進入了人民當家作主的新時代。從此，中國共產黨由領導中國革命并最終取得勝利的革命黨成為在全國范圍內的執政黨，并帶領全國人民相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主的新社會和從新民主主義到社會主義的兩個歷史性轉變。

此前已經解放的濟南，雖在鞏固新生政權、穩定社會秩序、恢復發展生產、支援解放前線、安定人民生活等方面為中國共產黨和人民解放軍接管其他大中城市提供了示范和借鑒，但處于新中國建立初期，各種蓄意破壞新生政權的反動勢力依然存在；受國民黨政府經濟政策和連年戰爭的影響，社會生產力極度低下，農村經濟蕭條，城市工業千瘡百孔，1

大批工人和手工業者失業；舊的經濟結構和社會體系還沒有徹底打破，社會主義建設尚需一個長期過程。新中國成立后的頭三年，在黨的正確領導下，全區黨組織一方面圍繞進一步鞏固新生人民政權，開展鎮壓反革命運動，召開人民代表會議，健全了人民民主專政制度；一方面圍繞發展新民主主義經濟，沒收官僚資本企業，開展土地制度改革，迅速恢復和發展遭到嚴重破壞的國民經濟，為開展有計劃的經濟建設和社會主義改造提供了準備。1953年到1956年，按照黨在過渡時期的總路線，全區在進一步發展國民經濟和加強民主法制建設的基礎上，探索完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，建立起了社會主義經濟制度。

第一章 新民主主義建設與國民經濟恢復

1949年，隨著即將取得全國解放戰爭的全面勝利，圍繞建立一個什么樣的國家和如何建好這個國家等重大問題，中國共產黨第七屆中央委

員會第二次全體會議和中國人民政治協商會議第一次全體會議作了進一步研究。毛澤東的新民主主義理論在中國人民政治協商會議通過的《共同綱領》中得到了集中體現。新中國成立之后，中國共產黨領導全國各族人民全面實施《共同綱領》，開始了新民主主義建設的光輝歷程。與全國一樣，轄區各級黨組織帶領全區人民，積極恢復發展經濟，鞏固新生民主政權，進行新民主主義改革，全面投入到了新民主主義建設之中。

第一節 中國共產黨在槐蔭的早期活動

槐蔭區是濟南共產黨組織活動較早的地區之一，也是濟南工人運動的發起地之一。早在1919年五四運動前后，轄區津浦鐵路濟南機廠①的工人就同全市人民一道，為了捍衛國家尊嚴和山東主權，多次舉行示威游行和大罷工，嚴正抗議反動當局的倒行逆施，與反動當局進行過艱苦卓絕的斗爭，并迅速成長為濟南工人運動的主力軍。油漆工人李廣義②還與王盡美同時參加了北京馬克思學說研究會。① 始建于1910年。抗日戰爭期間為日所占，稱華北交通株式會社濟南鐵路工廠。抗戰勝利后改稱交通部津浦區鐵路管理局濟南機廠。解放后稱華東區鐵路管理總局濟南機廠、濟南機車車輛修理工廠、濟南機車工廠。現稱濟南軌道交通裝備有限責任公司。② 李廣義，山東章丘人。津浦鐵路濟南機廠工人。1922年加入中國共產黨。同年6月組建濟南機廠工會。1925年組建中共濟南機廠支部。多次領導和組織工人大罷工。1928年5月被日軍逮捕。出獄后與黨組織失去聯系。1945年病逝。

1921年春，王盡美、鄧恩銘發起創建了濟南早期共產黨組織。他們在組織學習和宣傳馬克思主義的同時，先后多次到津浦鐵路濟南機廠宣傳馬克思主義，播撒革命火種，組織開展工人運動，培養工人運動骨干。6月上旬，在王盡美、鄧恩銘等人的幫助下，津浦鐵路濟南機廠工人俱樂部成立，這是山東第一個具有工會性質的工人組織。

1921年7月，王盡美、鄧恩銘出席中國共產黨第一次全國代表大會，參與了中國共產黨的創建。他們不僅帶回了中國共產黨成立的特大喜訊，也帶回了中國革命的火種和領導開展工人運動的任務。回到濟南后，王盡美、鄧恩銘在繼續組織學習宣傳馬克思主義的同時，全身心地投入到了領導開展工人運動之中。

1921年8月，中國共產黨領導工人運動的總機關——中國勞動組合書記部在上海成立。隨后，中國勞動組合書記部北方執行部在北京成立，羅章龍①任主任。1922年3月，羅章龍來到濟南，與王盡美、王荷波②等人到津浦鐵路濟南機廠開展工人運動，并發展李廣義成為該廠的第一名共產黨員。

1922年6月18日，在王盡美、王荷波等人的幫助下，李廣義、薛文英③聯絡數百名工運積極分子，推舉各部代表，召開工人代表會議，在 ①羅章龍，湖南瀏陽人。1920年參加北京共產黨早期組織。曾任中央執行委員會委員等職務。1931年1月因成立“中央非常委員會”被開除黨籍。新中國成立后，歷任中南財經學院、湖北大學、湖南大學教授和中國革命博物館顧問。

②王荷波，福建福州人。中國工人運動的先驅和共產黨早期領導人之一。1927年11月11日，在北京被軍閥張作霖殺害。③薛文英，山東膠南人。山東早期工人運動骨干和重要領導人之一。時為津浦鐵路濟南機廠工人。1924年加入中國共產黨。1927年當選中共山東省委委員。1929年夏在臨城(今薛城)開展工人運動時被捕。營救出獄后因病去世。

中大槐樹北街59號（增盛東醬菜園）成立了山東第一個基層工會組織——津浦鐵路濟南機廠工會（時稱津浦鐵路大槐樹機廠工會）。

津浦鐵路濟南機廠工會成立后，立即組織工人舉行了首次大罷工并取得勝利。罷工的勝利極大地鼓舞了濟南工人的斗志，并迅速掀起了一浪高過一浪的工人運動高潮。在中國共產黨的領導下，津浦鐵路濟南機廠工會組建“濟南工友讀書會”，發表宣言，制定公約，組織勞動教育立法運動，多次圍繞維護工人權益舉行大罷工。同時，他們選派代表參加了京漢鐵路總工會成立大會和全國鐵路總工會代表大會、全國勞動大會，多次聯絡附近工廠舉行聲援粵漢鐵路工人、京漢鐵路工人、濟南理發業工人等大罷工。

1925年3月，經中共山東地方執行委員會批準，轄區第一個黨支部——直屬于中共濟南地方執行委員會的中共津浦鐵路濟南機廠支部在中大槐樹北街59號成立，李廣義擔任支部書記。從此，中國共產黨在濟南機廠領導的工人運動更加活躍。他們以津浦鐵路濟南機廠為中心，發動聯絡津浦鐵路工人，連續發動了聲討“五卅慘案”暴行、索取欠薪、抵制制造裝甲車等大罷工和南京請愿活動。

1926年3月，中共山東地方執行委員會召開農民運動擴大會議，決定組織開展農民運動。隨后，中共濟南市地方執行委員會負責人宋伯行來到閆千戶村發展黨員，領導農民運動，并在此建立了濟南的第一個鄉村黨支部。

1927年，蔣介石和汪精衛相繼發動“四一二”、“七一五”反革命政變，向共產黨人和革命群眾舉起了屠刀，大革命慘遭失敗。5月20日，奉系軍閥張宗昌在濟南大肆捕殺共產黨人，中共津浦鐵路濟南機廠支部等大批黨組織遭到破壞。

1928年5月3日，日本侵略軍尋釁挑起事端，肆意捕殺中國軍民，制造了震驚中外的“濟南慘案”。津浦鐵路濟南機廠共產黨員李廣義帶領工人成立救護隊，搶救傷員，運送受傷的中國軍民，開展了堅決的反日斗爭。

從1927年蔣介石發動反革命政變，到軍閥張宗昌大肆捕殺共產黨人，再到1928年日本帝國主義制造“濟南慘案”，中共濟南各級地方組織陷入了奉系軍閥、國民黨新軍閥和日本帝國主義三面夾擊之中，白色恐怖籠罩在濟南上空，轄區黨員活動和工人運動陷入低潮。

抗日戰爭爆發后，中共濟南工作委員會在西郊地區組織游擊隊，同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭，先后組織了宋莊焚燒日寇戰車、夜襲古城據點等行動；在北大槐樹和緯十路地區開展發展黨員、收集情報等抗日活動，建立了中共北大槐樹支部。1940年11月，中共韓家道口支部成立，秘密發動群眾，開展抗日救國斗爭。1942年，中共清河區委派遣孫省

三、宗澤到濟南鐵路工廠領導開展抗日斗爭，成立了由宗澤任書記的中共濟南鐵路工廠支部。1943年，濟南鐵路工廠兩個黨小組與金牛汽車修理廠黨小組、地方黨小組聯合成立黨支部，宗澤任書記。

解放戰爭期間，中共渤海地委選派馬進、劉忠慶來到濟南，在轄區中大槐樹二合里、緯十一路永合里建立秘密聯絡點，宣傳進步思想，秘 6

密發展黨員，收集、傳遞情報，培養壯大黨的力量。1946年2月，馬進在中大槐樹北街二合里建立地下黨支部，廣泛發動群眾，積極開展工作，宣傳黨的政策，為迎接濟南解放作出了重要貢獻。

第二節 建立和鞏固新生人民政權

濟南解放后，轄區積極推進民主建政，迅速開展了基層黨組織和人民政權建立工作，并引導廣大人民群眾開展戰后恢復，鎮壓反革命，在較短的時間內建立和鞏固了新生的人民政權。

一、建立區級黨組織和人民政權

1948年9月24日，濟南解放。9月25日，經中共華東局報經中央批準，解放后的濟南稱中共中央華東局直屬特別市，宣布成立濟南特別市軍事管制委員會（簡稱軍管會）和中共濟南特別市委、濟南特別市政府、濟南警備司令部，并將濟南市劃分為11個行政區。槐蔭區在當時分屬濟南特別市第七區①全部、第十區②大部以及第六區、第九區部分街道③。9月29日，中共濟南特別市十區區委、區政府在段店成立，張勉任 ① 第七區轄區范圍：北至津浦鐵路，南至經十路，東至緯六路，西至緯十二路；面積1.96平方公里。② 第十區轄區范圍：北至黃河，南至白馬山，西與長清接壤，東與九區毗鄰。包括今槐蔭區段店鎮、吳家堡鎮、美里湖街道、段北街道、張莊街道、匡山街道和營市街、槐蔭街及天橋區的萬盛街、市中區的白馬山等地區。③ 即六區的五里溝和九區的中大槐樹、道德街等地區。

區委書記，馬健任區長。10月5日，中共濟南特別市七區區委、區政府和區警備司令部成立，張揚任區委書記，曹冠五任區長，區委委員陳金任、鄭紹賢分別任區警備司令部司令和政治部主任；區機關駐地①設在經五路緯七路。同時，根據中共濟南特別市委、濟南特別市政府指示，區委統一設立組織部、宣傳部、民運部；區政府統一設立民政科、公安分局和稅務稽征所。至此，中國共產黨領導的人民當家作主的新生政權在轄區宣告成立。

濟南解放初期，由于支援前線作戰的任務繁重，干部流動性較大，區級黨組織領導人員變動頻繁。1949年初，全國解放戰爭節節勝利，為支援全國的解放戰爭，按照上級指示，各區大批黨員干部隨軍南下，七區組織、宣傳、民運部門的負責人全部調離。1949年3月，市委對各區區委、區政府進行調整，曹冠五調離七區任八區區委書記，馬子明任七區區長；陳巖生調任十區區委書記。1949年6月，濟南特別市改稱濟南市，中共濟南特別市七區、十區分區委分別改稱中共濟南市七區、十區分區委，七區、十區區政府改稱濟南市七區、十區區公所。7月，李鐘余調任十區區長②。9月，七區區委書記張揚調市委黨訓班工作，區長馬 ① 機關駐地初設經五路緯七路（省立醫院門診部）；不久遷往經三路緯八路（原省級機關第四招待所舊址）；1949年夏，遷駐經三路緯七路（槐蔭醫院經三路門診部住址）；1954年春，遷駐經三路緯九路379號；1994年10月24日，遷駐北小辛莊西街55號；2003年11月，遷駐經十路29851號現址。② 區公所主要領導仍稱區長。

子明兼任區委書記。同月，夏鏱鑑任十區區委書記。11月，七區區委書記兼區長馬子明調中央民族學院學習，副區長袁磊代理區委書記、區長。1950年6月，根據市委指示，李鐘余任十區區委書記。

1951年1月，濟南市調整市區區劃，以原七區區域為主，并入六區、九區、十區①部分街道，改稱六區。轄區區域范圍擴大到東起緯六路、西至津浦鐵路、南至劉長山、北至萬盛街，人口增加到77400人。同時市委任命魯岐山為六區區委書記，袁磊主持區公所工作。7月，區委組織、宣傳部門改稱組織科和宣傳科。8月11日，根據濟南市人民政府決定，區公所復稱區政府，魯岐山兼任區長。

1952年8月，魯岐山調任山東省中蘇友好協會辦公室副主任，李桂巖接任六區區委書記、區長。同年12月，根據市委指示，區委領導職務改稱第一、第二、第三書記和副書記，范玲調任區委第一書記，李桂巖改任第二書記。同月，區委增設工業科，負責區屬工廠企業黨的工作；區政府增設民政調解股，負責調解處理民事糾紛。

二、開展戰后恢復工作

（一）恢復社會秩序

濟南解放之初，由于剛剛經歷過戰爭，大批國民黨散兵游勇和乞丐游民白天流浪，夜間偷摸強搶，擾亂社會治安，危害群眾安全。由于轄 ①十區同時撤銷。

區距離火車站較近，經三路緯八路又是解放前販吸毒、賣淫嫖娼和賭博場所最集中的地區，人員構成復雜，社會治安形勢異常嚴峻。

1948年9月23日，數千名接管人員緊隨攻城部隊進城，代表人民對濟南這座古城進行接管。25日，解放軍華東軍區頒布《約法七章》，向市民公布共產黨的城市政策。按照軍管會和市委、市政府指示，負責接管七區、十區的接管隊伍迅速接管了國民黨在轄區的黨、政、軍、警、特機關和司法、金融、文教衛生、交通運輸、軍工、電信等機構系統及官僚資本工商業。同時開始戰后清理工作，全面清理戰場，掩埋尸體，平毀碉堡，清除炮彈。區委、區政府成立后，立即召開座談會，繼續宣傳《中國人民解放軍華東軍區布告》和國內外形勢；清查戶口，登記反動黨團特人員，收容散兵游勇，遣送乞丐游民，穩定社會秩序；建立派出所，分派工作組，開展清查登記敵特分子、打擊各類刑事犯罪和發動群眾復業、復工、復學等工作。同時按照濟南市公安局頒布的《交通管理暫行規則》，清理馬路攤點，維護交通。成立衛生小組257個，開展清理市容衛生工作。按照濟南特別市政府通令，對娼妓活動采取限制和逐步取消措施，為此后徹底取締娼妓創造了條件。加強社會治安管理，嚴厲打擊盜竊、詐騙、私刻公章及兇殺、強奸、流氓等刑事犯罪；將旅館、刻字印刷、娛樂場所等納入特種管理，固定專人負責，建立了定期 10

檢查和旅館登記制度。撥專款修復校舍，安置教職工生活，使轄區內各類學校盡快實現復課。

1950年11月，根據濟南市第二屆各界人民代表會議二次會議決議和冬防①指揮部指示，各區都成立了冬防指揮部分部和群防群治組織。其中，七區以街道為單位建立了15個人民糾察中隊，有隊員1750名，配合派出所巡邏，維護社會治安；十區以村為單位建立農民自衛隊52個，積極開展防火、防險、防盜、防匪等工作。

1951年7月，六區以派出所為單位，由群眾推選出210名積極分子組成11個治安保衛委員會，分片開展治安防范工作，代替人民糾察隊成為群防群治常設組織，為維護社會治安作出積極貢獻。

1952年6月，根據政務院頒布的《治安委員會暫行組織條例》，六區以戶口段為單位，發動638名社會積極分子組成82個治安保衛委員會，緊緊圍繞深入開展鎮壓反革命運動和嚴厲打擊盜竊、詐騙、私刻公章、兇殺、強奸、流氓、破壞公共交通設施等刑事犯罪，開展治安保衛工作，為國民經濟的全面恢復與發展創造了良好社會環境。

（二）開展急賑救濟與生產自救

解放前，濟南長期為國民黨反動政府控制，造成了龐大的失業群體，群眾生活苦不堪言。濟南解放初期，由于全國解放戰爭仍在繼續，市區 ① 冬季治安防范。

時常遭到國民黨飛機的轟炸，給人民群眾帶來了新的災難。為幫助市民群眾度過難關，市、區黨委、政府采取政府救濟、以工代賑、社會互助、發放貸款等措施，領導各區人民開展了大規模的急賑救濟和生產救災運動。

開展政府救濟，推行以工代賑，是伴隨城市接管和戰后恢復同時展開的。1948年9月24日濟南解放后，軍管會及隨后成立的市委、市政府和區委、區政府，采取以工代賑方式，動員生活困難群眾參與掩埋尸體，清除戰后遺跡，同時對貧苦群眾展開救助。到10月底，七區、十區發放救濟糧2543公斤，救助貧困群眾335戶、1085人；采取以工代賑方式，發動群眾參加戰后清理工作，發放以工代賑小米1112.5公斤，較好地解決了貧苦群眾的基本生活問題。10月27日，國民黨飛機空襲濟南，市區多處民居遭到轟炸。轄區緯十一路碧梧街被毀房屋30間，傷亡21人。區委、區政府迅速展開救助，在組織干部群眾安葬死者、救治傷員的同時，發放救濟糧417.5公斤，救濟困難群眾81人。

1949年夏季全國大水災后，蘇北、皖北等地區的大批災民涌入濟南。11月，按照全市冬賑救濟會議要求，七區、十區設立粥廠，持續供粥，為500多名災民解決了吃飯問題。12月，區委成立了生產救濟分會和基層支會，并針對季節變化和城市特點開展急賑救濟工作。到1951年8 12

月，全區發放救濟糧8636.5公斤、棉衣被6655件、棉花127.5公斤、鞋子446雙，救濟困難群眾671戶、5705人。為解決困難群眾看病難問題，為316名貧苦市民減免了就醫住院費用。采取以工代賑方式，組織3508名青壯年市民參加市政建設等工作，發動2547名勞動婦女縫制軍服、軍鞋、軍襪等物品，發放以工代賑小米5.8萬公斤。同時，還積

①、極響應市生產救災委員會號召，發動群眾募捐2012萬元（舊人民幣）小米1209公斤，開展了支援皖北災區重建家園活動。

加強政府救濟的同時，還積極開展了社會互濟工作。1950年4月20日，濟南市人民代表大會籌委會與市生產救濟委員會舉行擴大聯席會議，研究生產救濟工作。根據會議要求，七區、十區認真貫徹“生產自救、社會互濟為主，政府扶持為輔”方針，提出了“十人幫助一人”的口號，發動群眾開展生產自救和社會互濟。到1951年8月，全區采取社會互濟形式，發放互濟糧1382.5公斤、款436萬元（舊人民幣），救濟困難群眾191戶、797人。

發放小本貸款，幫助群眾恢復發展生產。1948年11月，為發動群眾開展生產自救和恢復發展生產，七區以北大槐樹、西市場、小辛莊、南窯廠等貧困地區為重點，派出5個調查組，深入到各家各戶調查了解 ① 新中國成立初期使用的貨幣。1955年3月開始使用新人民幣，新舊人民幣按1：10000的比價進行了收兌。

情況，為78戶貧困市民發放小本貸款1000萬元（北海幣）①；十區為35名手工業者發放小本貸款1150萬元（北海幣），發放農貸22500公斤小米。同時，十區還結合地處城郊結合部的實際，采取復墾荒地、公地轉租等形式，將1139畝土地分配給農民租種。由于政策宣傳到位，貸款發放有序，群眾積極性普遍較高，使困難群眾在政府的輔助下度過了難關。1949年1月，根據市政府關于開展群眾性大生產運動的要求，七區、十區先后成立生產推進委員會，對全區手工業情況進行調查，發動群眾成立各種生產勞動小組，恢復發展生產。其中，七區發動勞動婦女成立生產勞動小組439個，做軍衣74400件、軍褲41520件；建立了4個油漆組、5個木工組和1個小型鐵工廠，安置失業手工業工人90名；扶持56戶小型生產經營業戶恢復生產。1949年3月25日，七區部署開展興辦生產合作社運動。按照每股10公斤小米的標準，發動群眾積極入社入股。通過宣傳發動，每街都成立了合作社籌備小組，每3條街成立了1個合作社籌備委員會，民主推選籌委會代表，區委委派籌委會主任。僅兩個月的時間，七區就建立起4個民辦公助合作社和2個消費合作社，社員自報公議2838股，上交區合作社2212股，促進了生產、生活的恢復。

① 新中國成立以前解放區流行的一種貨幣。1938年8月，由山東抗日根據地北海銀行發行，主要流通于山東地區。濟南解放后被確定為濟南地區唯一合法流通貨幣。1948年12月，按100元折合舊人民幣1元的比價進行收兌。

同時，七區、十區還組織廣大干部群眾開展了抗洪搶險斗爭。1949年7月，黃河水位猛漲，濟南洛口最高水位達到歷史上罕見的32.33米。面對滾滾洪水，濟南特別市委、市政府緊急召開防汛工作會議，部署抗洪搶險工作，全市人民迅速投入到抗洪搶險斗爭。根據會議要求，七區、十區區委、區公所召開動員大會，組織干部群眾開展抗洪搶險。其中，僅七區就組織了3000多人的搶險隊伍，分批趕赴北店子黃河堤壩抗洪搶險，與洪水展開了艱苦斗爭。經過兩個月奮戰，圓滿完成了黃河防汛任務，為保衛濟南和人民群眾的生命財產安全做出了貢獻。

（三）穩定和恢復生產

解放戰爭時期，國民黨政府為了掠奪人民財富打內戰，濫發紙幣達數千萬億，惡性通貨膨脹達到難以想象的程度，全國范圍內民生凋敝，經濟殘破。濟南解放前夕，槐蔭地區雖已成為工商業較為集中的區域，但工業主要以私營和手工作坊為主，生產規模小，技術水平落后；官僚資本企業僅有津浦鐵路濟南機廠、聯勤總署第四十四兵工廠①等幾家；商業流通以私營和攤販為主，較大私營商號普遍處于停業半停業狀態。濟南解放后，市及市轄各區黨委、政府致力于穩定金融、平抑物價和經濟恢復，為大規模有計劃的經濟建設創造了條件。① 即濟南第二機床廠。始建于1937年，為侵華日軍所建，時稱北支那山岸榮兵器廠濟南分廠。抗戰勝利后由國民黨政府接管，改稱聯勤總署第四十四兵工廠。解放后，先后稱濟南工業局第二機器廠、濟南第二機床廠等。

統一貨幣，穩定金融。1948年9月27日即濟南解放后的第4天，軍管會便發出布告，宣布一切交易必須使用北海幣。9月30日，宣布北海幣為唯一合法貨幣。10月初，宣布黃金、銀元不準私自買賣。在嚴格查禁的同時，1949年1月，濟南特別市政府組建了黃金交易所，并頒布《黃金交易所暫行章則》、《管理金店銀樓業暫行章則》和《取締黃金投機暫行辦法》等規章。10月16日，北海銀行濟南分行正式成立，開始辦理匯兌業務。1949年4月，開始開展個人折實儲蓄①工作。期間，七區、十區接管隊伍及隨后成立的區委、區政府積極開展宣傳工作，發動群眾兌換北海幣，穩定金融市場，為戰后經濟恢復和安定人民群眾生活作出了努力。

平抑物價，穩定市場。濟南解放初期，國民黨統治時期形成的通貨膨脹和商業投機之風仍持續不止。加之連年戰爭的影響，城鄉物資交流斷絕，生活用品供應不足，物價曾一度猛漲。根據這些情況，軍管會采取緊急措施，一方面從接管物資中調撥部分生活物品低價限量出售進行調劑，一方面動員城郊地區群眾和解放區軍民組織運糧、運煤接濟濟南，短短十幾天就平抑了物價。1949年，全國范圍內連續發生4次漲價風潮，并迅速波及濟南，投機商人趁機囤積居奇，全市物價一日數漲。1949年 ① 1949年3月1日，為消除群眾對人民幣穩定性的疑慮，穩定市場，打擊投機，吸收游資，人民銀行適時推出了“折實儲蓄”這一業務。“折實”即儲戶將貨幣折換成實物價值存入銀行，提取時再以當時的實物價格折算為貨幣付給。

2月，濟南特別市政府發出布告，取締投機商人操縱和把持的糧、油等生活物資壟斷場所，嚴厲打擊投機倒把和哄抬物價行為，有力地促進了物價的平抑。七區、十區認真貫徹上級指示精神，采取集中時間拋售和逐級壓價等平抑政策，糧、棉等農產品價格迅速回落。1949年12月，為平抑物價，制止通貨膨脹，消減財政赤字，中央作出關于發行人民勝利折實公債①的決定。1950年1月下旬，七區、十區區公所相繼成立推銷勝利折實公債委員會，各基層單位也建立了分會和支會，全面開展推銷勝利折實公債工作。其中，七區認購勝利折實公債19967分②。隨著各項措施的落實，到1950年下半年，包括七區、十區在內，濟南市扭轉了長達10年的通貨膨脹的局面。

恢復生產，發展經濟。濟南解放后，軍管會對濟南立即進行全面接管，沒收官辦企業和官僚買辦企業歸全民所有。負責接管七區、十區的隊伍迅速接管了交通部津浦區鐵路管理局濟南機廠，更名為華東區鐵路管理總局濟南機廠；聯勤總署第四十四兵工廠，更名為濟南工業局第二機器廠；還有濟南面粉廠、濟南釀造廠等官辦、買辦企業，建立了具有社會主義性質的國營經濟。同時，為盡快復工、復業和恢復發展生產，①② 1950年，由中央人民政府發行，以實物市價為募集和還本計算單位的公債。

折實公債計算單位。分值按每分所含實物的市價計算，具體以上海、天津、武漢、西安、廣州、重慶6大城市的大米(天津為小米)6市斤、面粉1.5市斤、白細布4市尺、煤炭16市斤的批發價格加權平均計算，由人民銀行每旬公布一次。

對官僚資本企業，按照保留原有組織機構、生產系統和“保持原職、原薪、原制度”的原則進行了接管；對民族工商業，組織干部戰士深入宣傳黨的保護民族工商業的政策，采取了提供貸款和幫助購買原料、銷售商品等扶持措施。1948年9月27日，轄區停產1年多的濟南面粉廠在全市率先復工。隨后，各工商企業紛紛復工、復業。到1949年4月，轄區內的工商企業除個別特殊情況外，基本上恢復了生產，不少企業還實現了較快發展。濟南工業局第二機器廠成功研制出了國內第一臺對板精磨機；華東區鐵路管理總局濟南機廠搶修“新中國號”機車完工并試車運行。

（四）支援前線作戰

1948年11月6日，中國人民解放軍發起了規模宏大的淮海戰役。22日，濟南特別市支前委員會成立。根據市委指示，七區、十區相繼召開動員大會，成立支前領導小組，廣泛發動人民群眾捐款捐物，組織人力運輸糧食和物資，接收和醫治淮海戰役轉來的傷員，支援前線作戰。濟南機廠工人以主人翁的姿態響應市委“軍隊打到哪里，鐵路就修到哪里”的號召，點燃數十個小紅爐，掄起鐵錘晝夜奮戰，一個月時間就完成了鐵道夾板3萬塊、各種急需件11萬套和對“江南號”機車的搶修任務，保證了軍用物資的運輸。據統計，自1948年11月至1949年1月，僅七區就組織地排車85輛，大膠輪車50輛，轉運戰備糧食600萬公斤，捐 18

款1843萬元(北海幣)，捐獻日用品大宗，為支援全國解放戰爭作出了突出貢獻。同時，隨著解放戰爭的節節勝利，急需大批干部開赴新解放區開展工作。1949年3月，根據上級指示，七區、十區選調凌霜、尚英生等14名黨員干部隨軍南下，開赴長江以南的新解放區開展城市接管、經濟恢復和民主建政工作。

三、慶祝中華人民共和國成立

1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一次全體會議召開。10月1日，中央人民政府委員會舉行第一次會議，宣布中華人民共和國中央人民政府成立。當天下午，北京30萬軍民在天安門廣場舉行盛大開國大典。中央人民政府主席毛澤東向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立，并親手升起了第一面五星紅旗。從此，中國進入了一個全新的時代。在這舉國歡慶的日子里，七區、十區人民同全市、全國人民一樣，歡欣鼓舞，縱情歡呼中華人民共和國的成立。

10月2日一早，包括七區、十區在內的全市各個角落鑼鼓震天，群眾自發地組成秧歌隊、高蹺隊，活躍在大街小巷；機關、街道、商店、學校及每家每戶，到處都飄揚著五星紅旗，到處都洋溢著節日的氣氛，到處都是歡樂的海洋。下午，七區、十區人民群眾與全市20萬軍民一起，身穿節日盛裝，在西郊飛機場舉行隆重盛大的慶祝活動。下午3：30時，鳴禮炮28響，大會開始。伴隨著嘹亮的中華人民共和國國歌聲，齊魯大

地上的第一面中華人民共和國國旗冉冉升起。省、市領導相繼發表了熱情洋溢的講話。隨后，游行活動開始。一時間，國歌聲、口號聲、歡呼聲此起彼伏，響徹云天，充分表達了人民群眾對實現民族解放和國家獨立的無比喜悅之情，表達了在中國共產黨的領導下建設新社會、新國家的堅定決心。下午6點半，歡慶隊伍高舉各色彩燈和燃燒的火炬，高呼“反對侵略戰爭”、“擁護毛主席”、“擁護中央人民政府”等口號，開始提燈游行。無數群眾分列道路兩旁，口號聲、歡笑聲、歌唱聲混成一片。深夜，歡樂的人們仍然不肯散去，依舊在街頭暢談，盡情分享人民共和國誕生的幸福和喜悅。

四、建立基層民主政權

濟南解放初期，由于前線戰事緊張，區以下沒有立即建立民主政權。考慮到國民黨統治時期舊保甲長熟悉街道情況的實際，除少數罪大惡極的予以法辦外，整頓戰后濟南，實施城市管理，如組織群眾掩埋尸體、填平碉堡工事、整頓市容衛生、進行戶口登記、支援前線作戰等，主要還是利用舊保甲長開展工作。

1948年12月，隨著戰后清理工作基本結束和經濟社會形勢逐步穩定，中共濟南特別市委作出關于建立基層政權的指示，確定區為一級政權，街（鄉）為基層政權，街（鄉）下設閭①。根據市委指示，七區經過 ① 音lǚ，中國古代時就有的一種居民組織單位，25戶為一閭。

研究決定，在碧梧街進行了廢除保甲制度、建立基層人民政權的試點。建政初期，由于少數反動勢力竭力阻撓和破壞，有的造謠生事威脅群眾，有的唆使手下店員等操縱選舉，有的拉攏收買積極分子，致使基層建政工作面臨干擾。為確保基層建政工作順利進行，區委、區政府在群眾中開展了廣泛深入的宣傳教育，引導大家增強階級意識，明確勞苦大眾沒有掌握政權是受苦受難的主要原因；明確保甲制度是封建地主階級統治人民的工具，利用保甲人員是暫時的過渡性措施，最終必須打爛保甲制度；明確國家是人民的國家，必須由人民掌握政權和當家作主；明確建立基層政權的目的和要求。在此基礎上，區委組建建政委員會，成立工作組，培養干部和積極分子，按照自下而上的原則，以10到15戶居民、60到70人為一個居民小組，推選正副組長各一人；3個居民小組建立一個閭，閭長從居民小組組長中推選產生；15到20個閭建立一個街政委員會或街政府，街政委員會和街政府成員由7到9人組成，由閭長或代表大會選舉產生。在碧梧街試點取得經驗的基礎上，全區基層建政工作全面鋪開，共建立了8個街政委員會、2個街政府和127個閭。

街閭形式的基層政權建立后，各街政委員會和街政府在恢復生產、支援前線、維持秩序等工作中發揮了積極作用。但由于照搬了農村的組 21

織管理形式，確定街為一級政權，與城市人口集中和剛解放情況復雜的情況不相適應，分散了干部，也不利于加強組織領導。

1949年6月，市委作出《關于變更區街組織形式，加強市級領導的決定》。《決定》要求取消街政權，街道管理工作交由公安派出所辦理；區政府改稱區公所，作為市政府的派出機關。根據市委要求，七區、十區區委、區政府隨即改名七區、十區區委、區公所，街政權被取消。

1952年7月，根據華東軍政委員會和中共中央山東分局①《關于10萬人以上人口城市建立居民委員會試行方案》的要求，六區以派出所管轄區域為單位，建立了7個居民委員會和若干業務委員會，并經居民代表大會選舉，選出了7名居委會主任和161名治安委員、133名優撫救助委員、133名文教委員、164名衛生委員、142名調解委員。

1954年7月，濟南市第一屆人民代表大會第一次會議作出《調整居民委員會區劃，建立街道辦事處作為區人民政府派出機關》的決議。8月上旬，省、市、區三級抽調12名機關干部組成工作組，在六區第五居委會進行了建立街道辦事處的試點。8月28日，在對廣大人民群眾深入宣傳的基礎上，決定按原居委會轄區建立街道辦事處，以戶籍段轄區建立群眾自治性居委會。9月11日，試點工作結束。12月，根據市委統 ① 1938年12月建立，領導山東抗日根據地的工作。1945年9月，根據中共中央決定，華中局與山東分局合并組成華東局，山東分局撤銷。1949年3月，中共中央華東局南下，中央批準山東分局重新成立。

一部署，六區設立了7個按照數碼順序排列命名的街道辦事處，作為區政府的派出機關。至此，市區街道民主建政工作基本完成。

農村基層政權建設是伴隨征糧支前、減租退押和土地改革同步進行的。濟南解放初期，通過雙減反霸、減租退押和征糧支前，近郊農村普遍建立了農會和村政權，摧毀了封建保甲制度。但由于農村情況復雜、干部力量不足、治黃修堤任務繁重和封建地主蓄意破壞等原因，也出現了農村建政不均衡和村級組織成員良莠不齊等現象。

1949年10月，十區召開鄉村干部會議，部署開展土地占有情況調查。通過土地占有情況調查，進一步發現和培養了一批積極分子，少數沒有建立農會和基層政權的村完成了建政工作。1950年7月，市郊土改全面展開。為配合土改運動的開展，十區對部分農會進行調整，改造了農村政權，對農村群眾廣泛進行土改、前途和形勢教育，廣大農民群眾的政治覺悟和生產積極性空前高漲，為推動農村基層民主建政創造了良好條件。11月，區、鄉工作隊深入各村，帶領農民群眾開展批斗地主活動，沒收地主土地財產房屋，分田分物分房，徹底打破了原有的社會結構和社會關系，農村政權得到了進一步鞏固。

1950年12月，中央人民政府政務院頒布了《鄉鎮（行政村）人民代表會議組織通則》和《鄉鎮（行政村）人民政府組織通則》，作為建 23

立農村基層人民政權的法律依據。1951年4月，中央人民政府政務院頒布《關于人民民主政權建設的指示》。同月，山東省人民政府頒發了《山東省人民代表會議試行組織條例》和《山東省人民政府試行組織條例》，部署全省的基層政權建設工作。按照上級指示精神，十區依托各村的農會組織，發揮土改中涌現出的貧、雇農骨干作用，通過民主選舉，建立了各鄉、各村的民主政權。至此，濟南西郊農村地區完成了基層政權建設。

五、召開各界人民代表會議

各界人民代表會議是建國初期鞏固人民民主專政的需要，是民主建政的主要形式，也是人民代表大會建立之前黨和政府聯系人民群眾和人民參加管理國家政權活動的基本方式。

1949年8月26日，中共中央作出3萬人口以上的城市及各縣一律召開各界人民代表會議的指示。9月4日、7日，中共中央又先后兩次發出關于各界人民代表會議的指示。12月，中央人民政府委員會通過和頒布省、市、縣三個各界人民代表會議組織通則。

1949年8月1日，濟南市首次各界人民代表會議召開。由于濟南市所轄各區是市政府的派出機關，因此沒有召開區各界人民代表會議。隨著生產、社會秩序的恢復，需要提交各界人民代表會議研究的事務越來越多，各區人民群眾要求召開區各界人民代表會議的愿望十分強烈。

1951年6月25日，市政府委員會第六次會議做出了召開各區首屆各界人民代表會議的決議。7月10日，六區開始各代會籌備；7月17日，籌備委員會成立，設正副主任各1人、委員21人。通過推薦與民主協商，產生了六區各界人民代表會議代表138名。其中政府機關代表6名，黨團代表5名（中共、民盟、民建、民革、青年團各1名），省市駐區機關代表3名，團體代表38名（工人代表23名，婦女代表8名，青年代表5名，街道合作社代表2名），駐區軍警代表6名，街道居民代表2名，工商界代表14名，醫務界代表3名，文藝界代表1名，特邀代表5名。

8月15到17日，第六區各界人民代表會議第一次會議召開。到會代表138名。會議聽取通過了區政府工作報告和公安工作報告，總結了抗美援朝、鎮壓反革命、生產救災、擁軍優屬、民事調解等方面取得的成就及存在的問題。號召全區人民貫徹執行愛國公約，繼續深入扎實地做好抗美援朝工作，加強全區文化教育和公安工作，加強治黃工作，加強政權建設，鞏固人民民主專政。會議選舉產生了六區第一屆各界人民代表會議協商委員會，有委員27人；魯岐山為主席，李潤心（女）、王子禎、秦金山為副主席。

自1951年8月到1953年12月，六區共召開4次各界人民代表會議，出席各次會議的代表由工人、農民、工商界、醫務界、文藝界以及社會知名人士、機關干部等各方面代表組成，主要任務是聽取政府報告、選舉委員會、通過各項決議，對于過渡時期黨的政策宣傳和對社會經濟各項事務的管理起到了重要作用。

各界人民代表會議的召開，確定了以工人階級為領導的各個階級的平等地位，體現了黨的統一戰線理論和政治協商制度，增強了政府與群眾的聯系，推動了各項運動的開展。

11月17到18日，六區各界人民代表會議第二次會議召開。會議聽取審議了區協商委員會、區人民政府3個月來的工作報告及第一次會議決議執行情況的報告，肯定了全區在抗美援朝、鎮壓反革命、發展生產、民主建設及文教衛生等領域取得的顯著成就，通過了給中國人民志愿軍的致敬電。會議號召全區人民，以實際行動響應毛澤東主席在全國政協第三次會議上提出的關于“增加生產、厲行節約，支援抗美援朝”的偉大號召。

1952年7月24到25日，六區各界人民代表會議第三次會議召開。會議聽取了人民政府的工作報告，總結了半年來“三反”“五反”運動取得的成就，提出了今后的工作任務。會議要求在鞏固“三反”“五反”運動成果的 26

基礎上，大力開展愛國增產節約運動，繼續深入普遍地開展愛國衛生防疫運動，有計劃地開展民主建政工作，認真落實優撫政策，支援抗美援朝。

1953年2月2日到4日，六區各界人民代表會議第四次會議召開。會議聽取了區協商委員會會務工作報告和區政府工作報告，總結了全區在抗美援朝、增產節約、愛國衛生、人民民主運動及勞動就業等方面取得的成就，號召全區人民繼續深入開展支援抗美援朝、增產節約、貫徹《婚姻法》、人民民主、愛國衛生等運動。

相繼召開的各界人民代表會議，在政府和群眾間架起了互通信息的橋梁，實現了人民群眾當家作主的夙愿，大大激發了各界群眾參政議政的熱情，推進了基層政權建設，為恢復和發展國民經濟發揮了十分重要的作用。一是民主建政工作的開展，密切了黨群關系，提高了政府威望。社會秩序和社會治安形勢日臻穩定，生產、文化、教育、衛生等事業日漸恢復和發展，市政建設、生產救災等順利進展，人民群眾增強了對政府的信任感。二是加強了人民內部團結。會議組織的各項活動中，大力宣傳黨的各項方針政策，引導代表敞開思想，積極發言，開展批評與自我批評，呈現了相互尊重、相互幫助、團結共進的良好局面，促進了人民民主統一戰線的發展鞏固。三是推動了各項事業的發展。各代會代表 27

由各界先進模范人物組成，具有廣泛的代表性，有利于發動廣大群眾共同努力完成任務，有利于提高政府的工作效能，同心協力地推動各項事業的發展。四是加強了民主制度建設。通過各代會的實踐，廣大群眾受到了教育和鍛煉，民主意識不斷提高，發揚民主的氛圍越來越濃。同時，各代會的召開也對促進黨的領導干部和領導機關轉變工作作風，深入基層，調查研究，采取有力措施解決實際問題，發揮了積極作用。

到1953年10月第六區人民代表大會第一次會議召開，各界人民代表會議在濟南市第六區圓滿完成了歷史使命。

六、鎮壓反革命

作為山東省省會，濟南市長期處于日偽和國民黨統治之下，反動黨團和特務組織復雜龐大。濟南解放時，部分特務和反動黨團人員或被俘或逃跑，但也有許多潛藏下來伺機破壞。濟南解放后，國民黨反動政府又不斷派遣特務潛入濟南，聯絡原有人員，搜集軍政情報，殺害革命干部群眾，給新生人民民主政權造成了嚴重威脅。因此，開展以肅清匪特為重點的鎮壓反革命運動，成為了保衛革命勝利果實、鞏固新生政權的重中之重。

1948年10月1日，濟南特別市軍管會就發出布告，命令反動黨團人員、特務組織和散兵游匪還鄉團等，停止一切活動，交出證件和武器彈藥，到公安機關登記，聽候處理。同時，相繼破獲了“魯濟戡亂建國團”、“魯西反共救國軍”、“淮海聯絡總站”等反革命組織和敵特機關，取締了盤踞多年的“一貫道”等反動道會門。剛剛建立的七區、十區區委、區政府采取強大政治攻勢，迫使轄區敵（偽）軍、政、警、憲人員和國民黨、三青團分子進行了自新登記。1949年3月，對已登記的1501名敵偽人員、反動黨團分子，區別首要和脅從，根據罪惡輕重及悔改程度作出了處理。隨后，按照山東省人民政府《關于取締反動道會門的布告》要求，開展了取締反動道會門專項斗爭。

這一時期，由于部分工作人員麻痹輕敵，對待反革命分子存在“寬大無邊”現象，以致出現了該殺的久拖不決、該關的拖延未關、關了的判刑過輕和應當管制的未加管制等現象，部分反革命分子逍遙法外。

朝鮮戰爭爆發后，在大陸潛伏下來的反革命分子認為“第三次世界大戰”即將爆發，蔣介石反攻大陸的時機已經成熟。于是他們到處散布謠言，破壞工廠、鐵路，搶劫糧食、財物，刺探情報，甚至組織**，活動十分猖獗。山東濟南發生了敵特分子殺害山東省人民政府委員、山東軍區政治部副主任黃祖炎①和鐵路投毒事件，七區還在轄區破獲了“國民黨反共救國軍”特務組織。

① 黃祖炎，江西南康人。山東省人民政府委員，山東軍區政治部副主任。1951年3月13日，黃祖炎在濟南參加軍區文化工作座談會時，慘遭反革命分子殺害。

1950年6月，中共山東分局指示各級政府，嚴厲鎮壓匪特，嚴防敵人利用道會門進行活動，加緊偵破反革命分子破壞活動，開展剿匪、肅特、反霸及重點取締反動道會門斗爭。10月10日，中共中央發布《關于鎮壓反革命活動的指示》，要求各級黨委糾正鎮壓反革命運動初期的右傾傾向，全面貫徹黨的“鎮壓與寬大相結合”的政策。11月10日，華東局發出《關于鎮壓反革命活動的指示》，要求遵照中央指示，認真檢查鎮壓反革命工作，制訂鎮壓反革命活動計劃，堅決糾正工作中“右”的傾向和防止“左”的錯誤，并適當充實法院、檢察院、公安機關的干部。1951年2月20日，中央人民政府頒布《中華人民共和國懲治反革命條例》，全國范圍內的鎮壓反革命運動全面展開。

1951年3月11日，中共濟南市委發出通知，要求立即在全市開展鎮壓反革命宣傳教育工作。3月30日，濟南市召開第二屆各界人民代表會議第三次會議，通過了在全市開展鎮壓反革命運動的決議。

4月1日，根據中央和省、市委指示精神和要求，六區本著“首惡者必辦、脅從者不問、立功者受獎”的政策，通過組織座談會、報告會、展覽等形式，組織廣大黨員干部群眾，認真學習中共中央關于鎮反運動的指示和《懲治反革命條例》，廣泛宣傳鎮壓反革命的重要性和緊迫性；號召和發動群眾積極投身鎮壓反革命運動，檢舉揭發反革命分子的罪行，30

對各類鎮反對象進行調查統計。同時，對區內各類反革命分子進行公開搜捕，逮捕了李星南、丁子英、滿恒富、高耀庭、賈壽春、滕沛昌、崔錦堂、華玉璽、劉炳榮、石玉泉、陳子剛、呂子正等一批隱藏在轄區的土匪、惡霸、特務、反動黨團骨干分子。隨后，發動5萬余名群眾，召開群眾大會、座談會、代表會、控訴會、苦主會、公審會700余次，控訴聲討反革命分子的罪行，掀起了聲勢浩大的鎮壓反革命運動高潮。4月15日至16日，分別召開各界臨時代表會議和被害群眾訴苦座談會，對李星南、華玉璽、滕沛昌、崔錦堂、劉炳榮等進行揭發和控訴。4月17日，六區在濟南市緯十路小學召開千人公審大會，宣布對李星南、華玉璽、滕沛昌、劉炳榮、崔錦堂、丁子英、滿恒富等7名罪大惡極分子執行槍決；對石玉泉、陳子剛等7人判處有期徒刑；對98名罪行較輕、民憤不大的反革命分子予以管制。同時，對潛逃來轄區隱藏的惡霸地主賈壽春、匪軍連長高耀庭等遣回原籍，交由當地人民政府處理。通過轟轟烈烈的鎮壓反革命運動，在政策感召下也迫于形勢壓力，全區469名反革命分子坦白交代了自己的罪行。這一階段的鎮反運動安排周密，措施有力，成效顯著，沉重打擊了反革命分子的囂張氣焰。

5月11日，鎮反運動轉入打擊和取締反動道會門階段。期間，六區逮捕了皈一道頭目魯子山、呂祖壇頭目任鳳鳴、一炷香頭目張學友等25 31

名負有造謠破壞、奸淫婦女惡行和暗中從事非法活動的反動道會門首要分子，取締壇口4處，登記一貫道、皈一道、呂祖壇、圣賢道等道會門人員53人。隨后，會同市委派駐的100名干部，在全區深入開展政策宣傳和對首惡分子控訴活動。在黨的政策感召下，3718名徒眾自動退道，徹底摧毀了反動道會門組織。

6月19日，六區各界代表組成了反革命案件審查委員會，深入搜集群眾反映，審查相關材料，提出處理意見。6月22日，將反革命案件全部審理完畢。全區逮捕法辦各類反革命分子494名。

1952年，鎮壓反革命運動轉入搜捕殘敵、清理積案和管制反革命分子階段。到1953年鎮反運動結束，全區共搜捕反革命分子855名。1955年8月，六區第一屆人民代表大會第六次會議通過了再次鎮壓反革命的決議。此后至1956年，全區先后收到檢舉材料4000余份，分兩批逮捕反革命分子114名。

由于各級黨組織在鎮反運動中十分注重運用統一戰線的形式，對鎮反運動的政策宣傳到位，對群眾情緒變化引導及時，很快形成了內部注重政策理論學習統一思想、外部嚴厲打擊敵對勢力和反革命分子的良好局面。通過動員廣大群眾投身鎮反運動，開展控訴、公審和檢舉反革命 32

分子的群眾運動和道會門中的群眾退道行動，鞏固了和黨外民主人士的團結，涌現出了大批群眾積極分子，推進了各項工作。

鎮反運動是新中國成立后為鞏固革命政權進行的一場全國性的打擊敵對勢力的運動，也是新中國成立后最早的一次全國性的政治運動，是人民民主專政的必經過程。鎮反運動的開展，沉重打擊了各種反動勢力，鞏固了新生人民政權，保護了國家和人民生命財產安全，有力地支持、配合了土地改革和抗美援朝運動；同時也發動積極分子成立了聯防治安組織，大大加強了社會治安力量，社會秩序獲得了前所未有的穩定。

七、抗美援朝保家衛國

1950年6月25日，正當全國各族人民認真貫徹七屆三中全會精神，為爭取財政經濟狀況根本好轉而努力奮斗之際，朝鮮內戰爆發。27日，美國打著聯合國旗號武裝干涉朝鮮并派遣第七艦隊入侵臺灣海峽，出動飛機轟炸我國東北邊境的城市和鄉村，剛剛誕生的人民共和國面臨著外部侵略的嚴重威脅。在此危急關頭，應朝鮮勞動黨和政府的請求，中共中央和中央人民政府作出了“抗美援朝、保家衛國”的戰略決策。10月8日，毛澤東發出《給中國人民志愿軍的命令》，命令中國人民志愿軍赴朝作戰。同年底，濟南市所轄各區相繼召開動員大會，成立抗美援朝工作委員會，動員廣大人民群眾開展抗美援朝、保家衛國運動。各界婦女、青年團組織紛紛成立抗美援朝保家衛國行動分會和若干行動小組，發動

街道群眾訂立愛國公約。各機關、學校、街道等相繼召開群眾大會、各界人民代表會議和小型座談會，廣泛宣傳抗美援朝的重大意義，迅速掀起了一場轟轟烈烈的抗美援朝運動。

（一）開展愛國主義、國際主義宣傳教育

1950年10月26日，中共中央發出由毛澤東審改的《關于時事宣傳的指示》。11月1日，中共濟南市委召開市直機關單位主要黨員干部會議，動員大家正確認識當前形勢，加強時事學習宣傳。21日，市委發出《關于深入開展抗美援朝保家衛國運動的時事學習與宣傳教育的指示》。按照市委要求，七區、十區利用抗美援朝這一重大歷史事件，不斷深化對廣大人民群眾的愛國主義和國際主義教育。1951年4、5月間，六區先后兩次組織400多名機關、學校、街道積極分子組成的宣傳隊伍，深入大街小巷開展宣傳教育。期間，全區先后召開大小群眾會、代表會、座談會543個，建立時事教育宣傳站6個、收聽站187個、收聽小組318個，成立板報組、文娛組、讀報組共84個，利用墻報、黑板報、漫畫、幻燈、文藝演出等形式，對全區人民群眾開展愛國主義、國際主義宣傳教育，受教育群眾達到50770人，使廣大人民群眾進一步認清了美帝國主義的本質，消除了對美國的恐懼心理，正確理解抗美援朝的重大意義，堅定了抗美援朝必勝的信心和決心。1952年1月，又分思想發動、34

學習文件、落實行動三個步驟，在全區范圍內進行了抗美援朝、保家衛國時事形勢政策教育，收到了良好的教育效果，進一步增強了人民群眾的愛國主義觀念。

（二）組織大規模的游行集會、訂立愛國公約和和平簽名活動 1950年7月27日，朝鮮戰爭剛剛爆發，七區、十區就組織召開群眾大會，譴責聲討美國的侵略行為，聲援朝鮮人民的抗美正義斗爭。12月9日，七區在青年公園組織盛大集會游行活動，紀念“一二·九”愛國學生運動15周年，慶祝平壤光復的偉大勝利。1951年5月1日，六區組織27000人參加了“五一”大游行，又一次掀起了抗美援朝運動的宣傳高潮。9月1日至2日，組織3500余名群眾在緯十路小學舉行慶祝抗日戰爭勝利6周年大會。10月1日，組織5000余名群眾參加了慶祝中華人民共和國成立2周年國慶大游行。1952年10月，在青年公園舉行紀念中國人民志愿軍出國參戰2周年大會，組織數千名干部群眾聆聽赴朝歸來志愿軍代表所作的抗美援朝前線將士事跡報告。

1951年1月7日至8日，濟南市召開第一次各界人民抗美援朝代表會議。會后，全市迅速掀起了自發訂立愛國公約的熱潮。同年3月，濟南市各界人民第二次抗美援朝代表會議通過了擁護締結和平公約、反對美國武裝日本的決議，400多名與會代表現場簽名投票。隨后，六區區 35

委、區公所發動群眾開展了訂立愛國公約和和平簽名活動。至4月底，全區7.2萬人（次）的群眾參加了擁護五大國締結和平公約的簽名和反對美帝國主義武裝日本的投票；各工廠、商店、機關、學校、團體、街道、家庭等，立足各自具體情況，圍繞抗美援朝運動，訂立了各自的愛國公約。此后，六區轉入檢查修訂愛國公約階段。各單位按照區委、區公所要求，全面檢查和修訂了各自的愛國公約。

（三）以實際行動支持抗美援朝

1951年1月14日，中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會發出《關于在全國發起慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍并救濟朝鮮難民的通知》。17日，山東分會作出在城市發起捐獻“千元運動”、在農村發起捐獻“百元運動”的決定。全區人民積極響應，迅速掀起了慰勞救濟運動高潮。6月1日，中國人民抗美援朝總會號召實施推行愛國公約、捐獻飛機大炮和優待烈軍屬愛國計劃。10日，山東省抗美援朝分會作出捐獻“山東空軍師”的決定。濟南市各界群眾紛紛提出捐獻“濟南工人號”、“濟南婦女號”等計劃。六區人民積極響應號召，紛紛開展增產捐獻活動。至7月底，共捐獻款額2358.79萬元（舊人民幣）。同時，大批青年踴躍報名參加志愿軍，決心赴朝作戰，抗美援朝。1951年10月，中共中央召開政治局擴大會議，配合抗美援朝作出開展愛國增產節約運動的決定。36

六區人民積極響應中央“增加生產，厲行節約，以支持中國人民志愿軍”的號召，廣泛組織勞動競賽，推動技術改革，深入開展增產節約活動，以實際行動支援抗美援朝。從1950年至1953年底，六區人民群眾為購買飛機大炮抗美援朝捐獻款額34647.7萬元（舊人民幣），為慰問中國人民志愿軍、朝鮮人民軍和朝鮮難民捐獻款額2440.32萬元（舊人民幣）、慰問袋170個、慰問信2000余封，為中國人民志愿軍做被服41017件、軍鞋軍襪402590雙，為奪取抗美援朝的最后勝利做出了積極貢獻。

（四）開展擁軍優屬活動

轄區的擁軍優屬工作始于1948年。當時的擁軍優屬工作主要以擁軍支前、慰問部隊、救護傷員為主。新中國成立后，特別是隨著抗美援朝運動的興起，擁軍優屬成為抗美援朝運動的重要內容。

1．結合重大傳統節日

掀起擁軍優屬高潮

每逢元旦、春節、建軍節等節日，區委、區政府都組織開展慰問演出、贈送慰問品、征求意見、解決實際困難等擁軍優屬活動；各街道優撫組織也定期、不定期地走訪慰問烈、軍屬，給他們送糧、送菜，解決實際困難。1951年春節期間，根據市委、市政府指示，為深入開展抗美援朝運動，六區成立了區及基層擁軍優屬委員會31個，普遍開展了擁軍月活動。期間，全區各界人士積極捐款捐物，排練文藝節目，籌備軍民 37

聯歡會、各界群眾代表會等。春節前夕，組織了向烈軍屬和榮譽軍人、復員軍人家屬分送慰問品活動。春節后，各街道干部又分頭向烈、軍屬和榮譽軍人拜年，召開各種形式的座談會、聯誼會和茶話會。據統計，活動期間，六區共對535戶革命軍人、烈士、榮譽軍人、復員軍人家屬進行登記并頒發證書，對319戶老弱貧苦的軍烈屬予以適當照顧，發放優撫糧11276.5公斤，棉衣、棉被105件。1951年10月14日，在中秋佳節來臨之際，區委、區政府又組織有關部門，對全區559戶烈軍屬進行了走訪慰問，向烈軍屬家庭送月餅373.5公斤，花生156公斤，豬肉243.5公斤，面粉17412公斤，救濟款824.72萬元（舊人民幣），為69戶烈軍屬解決了就業問題。1952年春節，六區開展了“少年兒童慰勞烈軍屬一件事”活動。9月28日，區委、區政府隆重召開表彰烈軍屬、復員軍人、榮譽軍人和擁軍優屬模范大會，95名同志受到了表彰獎勵。1953年春節，全區再次掀起了人民群眾擁軍優屬的高潮。

2．加強組織領導

開展優撫工作大檢查

1953年1月，為貫徹華東軍政委員會及濟南市政府關于“春節期間開展擁軍優屬”及“加強優撫工作”的指示，六區優撫委員會成立臨時辦公室，各工廠、機關、學校、街道也相應建立了優撫分會和優撫小組，并組織了優撫工作檢查。7月，根據市政府《關于普遍檢查優撫工作，訂 38

立各級優撫工作計劃的決定》和《關于檢查優撫工作的具體辦法和要求的通知》，六區優撫委員會對全區各級機關、街道、工廠、商店、學校等單位進行了優撫工作集中檢查，征求烈軍屬的意見，總結經驗教訓。8月1日，區委召開全區居委會正、副主任和優撫委員參加的優撫工作會議，總結檢查前段優撫工作情況，對軍屬提出的95條提案給予了解決和處理，制定了減免醫藥費就診、減免學雜費入學、優先安排就業等優待烈軍屬的具體措施。

3．提高撫恤標準

優先安排烈軍屬就業

新中國成立初期，區政府每年對部分有臨時困難的烈軍屬、榮譽軍人和傷殘軍人給予實物或現金補助。同時，采取以工代賑形式，組織烈軍屬困難家庭開展生產自救，參加街道生產勞動和其他臨時性工作。1950年起，對因戰、因公犧牲及病故的有關人員家屬和因戰、因公致殘的軍人、革命工作人員、民兵等實行優待撫恤。1952年、1953年、1955年，先后3次提高撫恤標準，幫助他們解決生活困難。為從根本上解決烈軍屬家庭生活困難，區政府作出優先安排烈軍屬工作的決定。1950年，根據中央軍委和政務院關于開展志愿兵復員工作的決定，區政府設立志愿兵復員工作委員會。1951年，志愿兵復員工作委員會改稱轉業建設委員會，后改為復員退伍軍人安置領導小組。復員退伍軍人安置初期，以 39

自力更生、社會互救、政府扶持為主，主要是動員復員退伍軍人參加生產；對于不易安置而具備就業條件的，政府幫助安排他們就業。

第三節 進行新民主主義改革

新中國成立后，隨著各級民主政權的建立和鞏固，標志著新民主主義政治建設已經初步完成。然而，全國范圍內舊的社會生產體系尚未徹底打破，封建殘余的影響依然十分嚴重，全面建設新民主主義仍面臨諸多障礙。在建立和鞏固新民主主義政權的同時，中國共產黨還領導全國各族人民進行了經濟和社會等領域的新民主主義改革。

一、以土改運動和企業民主改革為重點的生產關系變革

（一）土地改革運動

土地改革不僅是一場深刻的生產關系變革，也是一場深刻的社會革命。在農村人口占絕大多數的中國實行土地改革，其重大意義在于徹底摧毀延續了兩千多年的封建土地所有制度和剝削制度，最大限度地解放農村生產力，在農村實現人民當家作主，為全面建設新民主主義并向社會主義過渡創造有利條件。

濟南地區的土地改革最早始于1946年的老解放區。1948年9月濟南解放后，由于清理戰后、恢復生產和支前征糧的任務較重，新解放區沒有立即開展土地改革，但伴隨支前征糧等開展了土地減租、建立農會等土改準備工作。

1948年10月，按照市委、市政府的部署，十區對農村土地占用和租佃關系情況進行了調查，基本摸清了農村地區的土地占有情況。以十區吳家堡鄉土地占有情況為例：該地區共有土地56912畝，人口21305人，人均土地2.67畝。其中地主253戶、1694人，占有土地14401.9畝，人均土地8.50畝；富農104戶、648人，占有土地3855.7畝，人均土地5.95畝；中農1557戶、7802人，占有土地24032.7畝，人均土地3.08畝；貧農2316戶、11161人，占有土地14621.7畝，人均土地1.31畝。調查發現，十區由于靠近城市，土地比較分散，學田、義田、教會用地較多；由于靠近黃河，水田、藕田等低洼鹽堿地多；解放前日偽政權多次強購，軍隊營垣用地較多，地主多是中小地主。雖是中小地主，他們卻占有大量優質土地，且多兼保甲長，多與敵偽組織和土匪特務有勾結，多是敵偽黨團分子及反動道會門頭子，對貧雇農的剝削和壓迫十分殘酷。轄區地主人均占有土地是貧農的6.5倍，有的甚至占到全村土地的30%；地租每年兩期，占年產量的50%到70%之間，有的甚 41

至高達80%以上。段店地主還有所謂“爬租”等剝削農民的方式，即如果看到農民挖井種地、發展生產，地主就收取一斗麥子兩斗秋的地租；第二年則爬升到兩斗麥子三斗秋；第三年則會爬升到五斗麥子。

與此同時，十區召開動員大會，成立工作組，在所屬鄉村由點到面地推進土地減租。按照區委、區政府要求，各鄉村相繼成立減租委員會和農會籌備委員會，研究制定“減租法令”，討論決定以“實收產量”確定減租標準，廢除了地主的額外地租。召開佃戶大會，討論實收糧食數額，確定減租標準。當年，十區減租糧食19569公斤，涉及佃戶729戶、土地2316畝。通過土地減租運動，緩解了貧雇農群眾的生活困難，培養了一批積極分子，并在減租委員會的基礎上建立了農會和村政權，為開展土地改革運動奠定了堅實基礎。

1949年10月，十區又召開所屬鄉村干部會議，要求各村結合土地減租運動，組織力量對土地占有情況做進一步調查，廣泛進行土地改革重大意義的宣傳，培養農民的階級覺悟和階級感情，為全面土改做準備。

1950年1月13日，中央人民政府政務院發出《關于處理老解放區市郊農業土地問題的指示》，要求京、津兩市及河北、山西、察哈爾、綏遠、平原、山東6省所屬各市郊區，于1950年春耕以前或秋收以后完成土地改革。2月6日，市政府發出土改布告，要求徹底廢除封建剝 42

削制度，沒收地主土地，征收富農出租土地，收歸國家所有，由人民政府管理，分配給無地或地少的農民耕種；所有地主、富農均應遵守政府法令，聽候政府處理；地主、富農兼管的工商業，不得沒收和分配。3月3日，市委、市政府決定抽調380名干部參加土改，并成立市郊土改指揮部，統一領導土改運動。3月4日，市委召開干部大會，要求堅決貫徹中央指示，嚴格掌握政策，切實搞好土地改革。

3月，按照政務院指示精神和市委、市政府會議要求，十區結合發展農業生產，繼續深入開展階級教育、土地調查、培養訓練積極分子等工作，為全面土改創造條件。6月，中央決定頒布《中華人民共和國土地改革法》。根據上級指示精神，土改運動暫停，工作重點轉入組織夏收和生產備荒。

6月30日，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》。規定土地改革的根本目的是廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，借以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。同時，中共中央決定自1950年冬開始，分期分批地在新解放區全面實行土改。總的路線和政策是：依靠貧農雇農，團結中農，中立富農，有步驟有分別地消滅封建制度，發展農業生產。其過程一般要經歷發動群眾、劃分成分、沒收和分配土地、總結復查等幾個階段。43

要求各級政府派出工作隊伍，深入群眾，領導土改。7月，結合學習貫徹《中華人民共和國土地改革法》，十區有重點地調整農會，改造農村政權，對農民群眾廣泛進行土改、前途和形勢教育，以提高政治覺悟、階級斗爭觀念和生產積極性，促進農業生產發展，進一步做好土改運動前期準備。

10月20日，中共山東分局發出《關于今冬明春完成與結束土地改革的指示》，省政府頒布《山東省土地改革具體實施辦法》，對全省新、老解放區土地改革作出總體安排和銜接部署。12月17日至19日，濟南市第二屆各界人民代表會議第二次會議通過了郊區土地改革方案。同時，成立郊區土地改革工作委員會，集訓區、鄉土改干部；重新調整區劃，成立中共濟南市委郊區工委和濟南市人民政府郊區辦事處①，為順利實施土改提供了組織準備。

從1950年12月到1952年3月，新調整成立的郊三區、郊四區、郊五區先后經歷階級教育、改組農會、劃分階級成分、批斗地主、沒收分配土地資產、頒發土地證、改造鄉村政權等階段，相繼完成了具有深遠歷史意義的土地改革運動。其中，郊四區的四合、興林、鎮河、梨園、楊莊、美里等鄉和郊五區的申莊、劉莊、王莊等鄉，共沒收地主、富農 ① 轄6區1鎮、42個鄉。原第十區被劃為郊三區、郊四區、郊五區，其中萬盛街、槐蔭街地區劃歸第六區管理。此后，郊

三、郊

四、郊五區幾經調整區劃和變更隸屬關系、名稱。1987年，其大部分地區劃歸槐蔭區。

土地1.14萬畝、房屋1920間、大牲畜323頭、農具1460件，2099戶、9508名貧農分得了土地資產，貧農人均占有土地增加了一倍。土地改革的勝利完成，結束了濟南西部地區長達兩千多年的封建土地所有制度和剝削制度，實現了農民夢寐以求的“耕者有其田”的愿望，極大地解放了農村生產力，為大力發展農業和向社會主義過渡創造了條件。隨著城郊土地改革運動的進行，城區地權改革也全面展開。濟南解放初，城區地產分為公有和私有兩部分。1949年12月20日至1950年3月，濟南市首次進行地產登記。同時沒收、征收外僑、教會占有的土地；規定城區土地征用由濟南市統一管理。1951年6月20日，市政府發布《關于建設使用公有、私有土地試行辦法》規定：用地單位依照城市規劃提出申請，報經市城建局批準，由市房地產管理局通知土地所在地的區公所（區政府）召開被征土地業主遷移動員會，再由城建局定線，房地產管理局測量，并召集業主指界、登記土地面積、收回地證、計算地價和地上物補償，最后通過銀行發款征購。所購土地，無論公、私企業，只擁有使用權，沒有所有權。1952年，將原國民黨軍政人員、官僚資本家占有的土地收歸國有。1954年，將企事業單位接收使用的外僑、教會房地產登記注冊并列為公產。市轄各城區按照市委、市政府要求，對各 45

自轄區的地產情況進行了登記，沒收了相關人員的地產，明確了地權關系和土地征用程序。

（二）企業民主改革

濟南解放初期，各級黨組織雖在各廠礦企業領導開展了反封建虐待、建立工會、成立工廠管理委員會等民主改革，對于遏制克扣工人工資、強迫工人請客送禮、調戲奸淫女工等現象起到了一定作用，但由于封建殘余勢力的存在和民主管理思想的淡薄，這些改革是不徹底的。在國營企業，由于企業接管過程中保留了原有的組織機構和生產系統，企業所有制度雖發生了根本轉變，但內部生產關系的變革并沒有最后完成，舊的管理方式和封建殘余勢力依然存在，依靠工人階級進行民主管理和發展生產的思想還沒有完全確立。在私營企業，封建管理方式和封建把頭仍然大行其道，或明或暗地繼續欺壓盤剝工人，抵制政府法令，打擊積極分子，破壞工人團結和工會工作，嚴重影響了勞資關系和企業發展，企業民主改革勢在必行。

1951年6月至9月，按照中共中央《關于國營、公營工廠建立工廠管理委員會的指示》、《關于廢除搜身制的決議》、《關于黨對國營企業領導的決議》等指示精神和《中華人民共和國工會法》等法律法規要求，中共濟南市委在全市國營企業中進行“民主改革補課”。

按照市委統一部署和要求，駐區國營企業和轄區地方國營企業結合正在開展的鎮壓反革命運動，采取召開公審大會等形式，發動工人群眾控訴已經逮捕和將要逮捕的反革命分子，使廣大工人群眾分清敵我界限，明確政策標準，提高了政治覺悟和階級意識。在此基礎上，發動工人群眾開展回憶、對比、訴苦運動，揭露、控訴舊社會資本家欺壓工人的罪行，引導工人群眾劃清新社會與舊社會、人民企業與官僚資本企業、主人與奴隸、革命與反革命的界限，對工人群眾進行了主人翁教育，揭發批判了隱藏在企業內部的反動黨團骨干、特務、封建把頭、逃亡地主等反革命分子和封建惡霸。同時，按照內部矛盾與外部矛盾區別對待和“罪大者減罪，罪輕者免罪，無罪者放下包袱”的原則，動員有問題的人員自行坦白。對于曾欺壓過工人的職員、工頭等，發動他們開展自我批評，主動向工人認錯并保證今后改正；工人之間采取提高覺悟和自我批評的方式，消除了因工作態度、作風、習慣及地域不同產生的隔閡。隨后，“民主改革補課”轉入民主檢查和改進民主管理階段。企業領導干部以貫徹全心全意依靠工人階級改進民主管理為中心，以整風的精神，抓住主要問題和癥結，開展批評與自我批評，在企業黨組織內部統一了對民主改革和管理的認識，牢固樹立了依靠工人階級當家作主的思想；組織、發動工人群眾認真學習工會法及企業民主管理文件精神，開展民主檢查，提 47

出合理化建議；發揮工人群眾民主管理的積極性，吸收部分威信較高的工人、職員參與企業管理，普遍改選了工廠管理委員會、工代會、合理化建議委員會等，較徹底地清除了舊社會遺留的封建管理體制，真正實現了企業管理民主，使工人成為了企業名副其實的主人。同時，從有利于恢復和發展生產出發，團結改造舊技術人員，解決了工人與技術人員之間的矛盾，以及職工群眾反映強烈的勞動保護和福利生活問題。

10月，根據中共山東分局擴大會議精神和市委、市政府要求，市轄各區私營企業民主改革開始。此前，六區結合國營企業民主改革，在私營企業開展了落實工會法大檢查活動。通過工會法檢查，采用回憶對比方式，對工人店員內部殘存的封建意識進行了批評，建立完善了私營廠店工會；對潛伏在企業內部的反動黨團分子、道會門分子、特務和封建把頭、舊警察、逃亡地主等進行了登記，打擊了長期欺壓工人店員的封建把頭，初步開展了反封建把頭斗爭，基本遏止了隨便打罵、開除工人店員現象。私營企業民主改革運動開始后，六區及時調整充實工會法檢查委員會，抽調人員組成工作組，在企業內部建立了20個勞資雙方代表共同參加的檢查小組；召開了勞資雙方代表會議，分析了工會法檢查發現的問題并對私營企業民主改革進行動員部署。隨后，六區從鞏固工會 48

法檢查成果和宣傳其他勞動保護法令入手，以廢除封建管理制度、促進民主管理、發展企業生產為目的，開展了私營企業民主改革運動。

一是組織開展學習，深入調查研究，提高工人店員的政治覺悟和政策法規水平。組織勞資雙方深入學習工會法及其他勞動保護法規，通過開展回憶對比，解決了工人店員片面地要求提高工資待遇、資方片面地認為企業效益下滑是工人的原因等問題，教育勞資雙方明確企業發展對雙方有利，提高了勞資雙方的覺悟。同時，進一步檢查了私營廠店存在的突出問題：如有的廠店經過工會法檢查停止了隨便打罵工人店員的做法，但又采取以罰跑代替打、以諷刺挖苦代替罵的懲罰新方式；有的采取威脅利誘等辦法，阻止工人店員參加政治活動；有的雇傭或解雇工人店員不通知工會；部分廠店隨意延長工時長達13或15個小時；多數廠店安全衛生條件差，勞動保護毫無保障；多數廠店仍采取封建管理方式，封建把頭為所欲為；勞動協商會議只有形式不起作用，勞資關系極為緊張等等。

二是進行政策教育，劃清敵我界限，徹底打破封建管理和封建把頭制度。通過反復開展政策教育，消除了工人群眾的顧慮，劃清了封建與資本、封建與技術、首要與一般、內部與外部、政治問題與生活作風問題的界限，對資本家及其代理人在政策法令和勞資協商范圍內進行批評 49

斗爭，將其違法事件交由法院處理；對劣跡昭著的封建把頭展開斗爭，將有惡行、民憤極大的作出開除等處理；對罪惡不大的一般把頭及存在生活作風問題的作為內部問題處理，根據其罪惡大小、有無技術、勞動態度、認識錯誤程度等，經群眾討論研究，作出撤銷職務、調動工作、教育改造等處理；對有技術的以及師徒關系中存在封建管理方式的人員，采取批評教育的方式促其轉變，以達到團結多數、打擊首要、廢除封建管理和把頭制度的目的。

三是召開民主團結會議，開展批評與自我批評，解決工人內部團結問題。以車間、部門、小組為單位召開職工團結會議，開展批評與自我批評，加強職工內部團結。充分發揮基層工會和積極分子的作用，每項工作部署和每個問題處理首先交由工會委員會研究，再召集積極分子會議討論統一思想，最后分頭傳達到群眾中去，將企業決策和部署轉化為工人群眾的自覺行動；同時，通過積極分子和工會將群眾的反映、要求和建議帶回來進行研究，確保及時發現和解決問題，擴大群眾民主管理，使工會組織的橋梁紐帶作用得到了較好發揮，密切了領導與群眾的關系，加強了工人內部團結。

四是整頓工會組織，完善勞資協商會議，健全企業民主管理制度。在提高工人覺悟、反封建管理和把頭、搞好工人內部團結的基礎上，召 50

第二篇：如何寫教學反思 - 濟南市槐蔭教育網

如何寫教學反思

作者：大漠孤雁

一、什么是教學反思

反思教學就是教師自覺地把自己的課堂教學實踐，作為認識對象而進行全面而深入的冷靜思考和總結。它是一種用來提高自身的業務，改進教學實踐的學習方式，不斷對自己的教育實踐深入反思，積極探索與解決教育實踐中的一系列問題，從而進一步充實自己，提高教學水平。

二、為何要寫教學反思

1、促進思考向縱深發展的意義。

一般的思考，往往因時間、大腦遺忘規律等方面的因素，或者導致思考停留在一般或者還沒思考出具體的結果就產生了擱置現象。而寫，首先需要教師對在教學中的引發了注意的教學現象進行認真地回憶，具體、細致、形象的描述，形成對教學事件、個案的進一步細致地、比較全面的認識，為深入思考奠定了基礎。其次，寫反思的時候，因為要落筆，就需要對所思考的內容進行邏輯化、條理化、理性化的表述，促使思考具有一定的理性化。我們經常遇到這樣的現象；同時，對寫下來的教學現象、個案進行思考，因為寫得翔實，思考也會趨于全面。

2、促進教師教育理論學習的深入。

如果一般的思考，往往是教師的思考不能夠與理論的學習結合起來，從而導致思考的膚淺。而寫，往往使人產生一種寫的深刻一點的需求，在這種需求的驅動下，往往要參閱一些資料、翻看一些書籍，促使教師進一步學習，是自己的思考與倡導的理論結合起來，從而實現對理論認識的提升，從而提高自己的理論水平。

3、促成教師的經驗積累和提升。

一般的思考，會隨著時間的推移而將往事淡忘。而寫，能夠幫助教師把自己教學實踐中的經驗、問題和思考積累下來，使自己對自己教學現象中的典型事例和思考深深地記憶下來。因為寫的積累作用，教師便真正成為了一個有豐富教學經驗和理性思考的教師。同時，寫下來的東西更方便與人交流，會促進教師更好的發展。

三、教學反思的內容

1、寫成功之處

將教學過程中達到預先設計的教學目的、引起教學共振效應的做法；課堂教學中臨時應變得當的措施；層次清楚、條理分明的板書；某些教學思想方法的滲透與應用的過程；教育學、心理學中一些基本原理使用的感觸；教學方法上的改革與創新等等，詳細得當地記錄下來，供以后教學時參考使用，并可在此基礎上不斷地改進、完善、推陳出新，達到光輝頂點。

2、寫不足之處

即使是成功的課堂教學也難免有疏漏失誤之處，對它們進行系統的回顧、梳理，并對其作深刻的反思、探究和剖析，使之成為今后再教學上吸取教訓，更上一層樓。

3、寫教學機智

課堂教學中，隨著教學內容的展開，師生的思維發展及情感交流的融洽，往往會因為一些偶發事件而產生瞬間靈感，這些＂智慧的火花＂常常是不由自主、突然而至，若不及時利用課后反思去捕捉，便會因時過境遷而煙消云散，令人遺憾不已。

4、寫學生創新

在課堂教學過程中，學生是學習的主體，學生總會有“創新的火花”在閃爍，教師應當充分肯定學生在課堂上提出的一些獨特的見解，這樣不僅使學生的好方法、好思路得以推廣，而且對學生也是一種贊賞和激勵。同時，這些難能可貴的見解也是對課堂教學的補充與完善，可以拓寬教師的教學思路，提高教學水平。因此，將其記錄下來，可以補充今后教學的豐富材料養分。

5、寫“再教設計”

一節課下來，靜心沉思，摸索出了哪些教學規律；教法上有哪些創新；知識點上有什么發現；組織教學方面有何新招；解題的諸多誤區有無突破；啟迪是否得當；訓練是否到位等等。及時記下這些得失，并進行必要的歸類與取舍，考慮一下再教這部分內容時應該如何做，寫出“再教設計”，這樣可以做到揚長避短、精益求精，把自己的教學水平提高到一個新的境界和高度。

四、寫好教學反思的方法

1、從懷疑處反思。

從懷疑處尋求問題，至少產生兩個角度以上的思考。如：教學方法的使用是否科學。從“是”與“否”兩個角度，還可以延生出怎么“更科學”，怎么才能避免“不科學”等舉一反三的思考。

2、從轉換立場處反思。

一個教學細節，從教師、學生、家長的角度來看也會不同，細究之，從學生的不同層次來看也是如此。因此，反思中，要有機地尋求轉換立場，多角度來“包圍”反思主題，才能增強反思的深度與客觀性。

3、從轉換知識系統、學科領域處反思。

綜合實踐、跨學科教學實踐是課程標準的新理念。因此，反思有時也應從轉換知識系統、學科領域來尋求不同的答案。

4、轉換時空處反思。

環境、時間的變化影響了人們的認知。每個教學細節都有其發生、發展的時空特性，一堂課、一個教育教學過程的成功與失敗都有諸多偶然因素，不要因為成功或失敗就放過或忽略潛藏其中的問題。

5、從假設性問題處反思。

注重思維的設計性是培養創新思維的要點。假設是邏輯思考的重要方式。一種假設就代表一種新思維、新概念，甚至能產生與已有的問題相悖的結果。反思中提出一個假設，就可能是在發現問題后尋找到的解決問題的一把鑰匙。

6、從聯系對比處反思。

對比體現差異，聯系體現銜接，通過橫向、縱向的聯系、對比，我們就可以從中發現許多新的問題。

7、從事物本質處反思。

哲學是所有科學的基礎，心理學、教育學是教育科學的基礎。要學會做更深層次的反思，就必須掌握哲學原理，學習心理學、教育學知識，才能使“反思”更全面、更科學、更客觀，才能提高“反思”的含金量。

五、寫教學反思的注意點<

1、注意反思的“落腳點”。

教師們多數處于實踐研究層面，因此要重視發揮自已的優長，找準“反思”的落腳點。首先要做好個人教學能力與教學風格的自我反思，如課堂教學設計是否過于單一，教學組織是否有序，激勵獎懲是否得法，課堂氛圍是否和諧。通過一番自我“反思”，明確自已“反思”的中短期目標、方向；其次“反思”要有結合實際教育資源意識，如社區環境、學校環境、辦學條件、學生實際等，有了實際的教育資源意識，“反思”才能實事求是，才能因地制宜。

2、注意反思的“系統化”。

一堂課、一個教學細節都是反思的因子，但“反思”并不是僅僅只是為了一堂課或一個教學細節，而是為了更好地改造我們整個的教學理念，教學思維，說到底是提高教育教學的生命活力。因此，要做好反思還必須具備系統化意識。所有的學科都由若干的子系統組成，都有其內在的規律特征與傳統經驗積累，只有進行“系統”的反思、實踐，才能提高整體教學能力，才能提升自己的教育思想境界。

3、注意反思的“實踐性”。

新課標是一種理念，實踐是在理念的指引下進行的，理念又是在實踐的論證下發展的。“反思”的目的就是為了改造教學實踐，在實踐中體現價值。

4、注意反思的“發展性”。

經驗的積累與知識能力的更新，對于新時期的老師來說，都是非常重要的。因此，反思不僅僅只是對教學實踐的反思，還應該有對“反思”的“再反思”，反思后的再學習，學習后的再反思。

淺談教學反思

教學反思是教師不斷更新教育教學方法，掌握新的教育技術，提高自己的一個重要途經。教師不僅要重視基礎理論的學習，更要特別重視掌握“診斷性”研究方法，重視發現問題，解決問題和教育教學實踐能力的發展，突出對課堂教學和實際情境與自身教育經驗的分析與反思。

一、什么是教學反思

反思包含兩層含義，一是教學實踐中的反思，二是學習過程中的反思。教學中的診斷與反思是針對某一課或某一階段的教學進行診斷，實際上教學診斷與反思如同醫生看病，開處方根據病情對癥下藥是一個道理，教師的教學應是一不斷調節和校正的過程。通過反思，每一次調節與校正都對以的教育教學產生影響，教師在一堂課或一個階段的課上完之后，對自己上過課的情況進行回顧與評價，仔細分析自己上課的得失成敗，分析自己的教學是否適合學生的實際水平，是否能有效地促進學生的發展，在哪些方面有待改進，再尋求解決問題的對策，使之達到最佳效果。二是學習過程中的反思，它包括兩方面，一方面是通過學習教育教學文獻，動用所學到的理論，對自己過去的某些固有觀念、想法及教學行為進行重新審視，找出差距，尋出原因，拿出對策，再把自己的思考和分析寫出來，以利今后的教學。另一方面要加強教師之間的交流，聽同行或專家的課，借他山之石來攻己之玉，別人的教學機智、藝術常體現于令人嘆服的教學細節處理技巧中，課后將自己聽課中最重要的收獲、看法梳理出來，從而尋找到適合自己的經驗知識。

總之，教學反思就是回顧教學——分析得失——查出原因——尋求對策——以利后行的過程。

二、教學反思的意義

1、反思是教師積極探究心態的表現，它可以使教師重新找回失去的自我，不唯書、不唯上，不唯專家，相信自己才是處理自己問題的專家。

2、在日常工作中我們沒有意識到的教學行為，沒有深思的教育理念，在反思的過程中，能在理論的水平上有深層的認識，使教師隱藏在自己心中的教育思想得以激活。

3、反思是連接教師自身經驗與教學行為的橋梁，有些教師工作幾十年，沒什么長進，不在于他沒經驗，重要的是他不擅于反思，不擅于總結經驗。有兩個美國科學家做過一個有趣的實驗。他們在兩個玻璃瓶里各裝進5只蒼蠅和5只蜜蜂。然后將玻璃瓶的底部對著有亮光的一方，而將開口朝向暗的一方，過了幾個小時之后，科學家發現，5只蒼蠅全都在玻璃瓶后端找到了出路，爬了出來，而那5只蜜蜂則全部撞死了。

蜜蜂為什么找不到出口？觀察發現它們一味地朝光源飛，被撞后不長教訓。而蒼蠅為什么找到了出口呢？它們在被撞后知道回頭，知道另外想辦法，甚至不惜向后看。(據2002年11月22日《光明日報》蜜蜂為什么找不到出口一文)雖然教師不注重反思不至于象蜜蜂那樣有生命危險，但不擅于反思則窒息他的創造，阻礙了教師專業的可持續發展。

三、反思的途徑

1、從學生的角度來反思自己的教學。

學生時時刻刻用眼睛和心靈觀察和思考著教師，從學生的行為、思想狀態、學習成績及學生對老師的期待都會反映我們的教學狀況。如一次我在上初三(1)班政治課的過程中發現，原來上課一直認真講，積極回答問題的個別同學精神狀態大不如以前，課堂紀律也有些松散，上完課后我經過反復思考總結，原來由于某一些知識點在課前準備不充分，使得學生不太容易理解，另外本節課由于理論性強，教學方法不靈活，沒能充分調動學生學習的積極性，從而造成這種狀況。

2、從教師的角度來反思自己的教學

從教師的角度來對我們自己的教學觀念、行為，設計理念進行深刻審視，要抓關鍵事件，從而捕捉住發展自己的機會。例如從本人前一階段的反思可以看出：本人基本功扎實，基礎知識厚實，善于學習，責任心強，但執教以來教學還處于模仿階段，教學的關注點是學生的考試能力及考試成績，教學觀念還比較陳舊落后，沒有什么創新(除公開課外)，還沒有形成自己的教學風格，尋找原因：思想懶惰，接觸范圍狹窄(只限于本校教師)，教育文獻讀的太少，與同行或專家交流不夠。及時尋求對策制定個人發展計劃；更新教育教學觀念，用理論武裝自己；拓寬與充實學科知識；注重改革與創新教學方式；加強對外交流，掌握現代信息技術，提高實施新課程的能力，盡快適應課程改革需要。

3、通過邀請同行或專家聽評自己的課來反思教學。邀請同行或專家觀察自己的教學與他們交流和對話及自己的潛心琢磨，可以用新的眼光看待自己的教學實踐。會使自己的教育觀念得到部分或全部的重建。

4、通過閱讀教育文獻來反思自己的教學。

學習教育教學文獻，可以幫助我們接受新的信息、觀點，把別人的成功經驗和案例與自己的做法進行對比，看看自己的教育觀念、行為是否符合現代教育理念，差距在哪里，找出原因及時調整。

四、反思強調的問題

1、要自覺自愿即自主，要充分認識到反思的重要，不能為了反思，應付差事，要認識到反思是適應新課程的需要，促進自我發展的重要手段和途徑，如果不對自己的教育教學行為進行思考，不對自己的教學經驗進行總結，上完課不去重新審視、分析，這樣的教師很難提高自己。

2、要緊扣教育教學實際或案例 脫離實際的空談解決不了任何問題，反思可以針對教學中的某一閃光點或某一失誤總結出實實在在的體會和認識。切勿貪大求多，總之要根據自己的教學實際寫反思。

反思貴在持之以恒，教師將逐步形成對自己教學活動的經常性反省的習慣，更好地監控自己的教學行為，從而改善其教學行為。一個教師只有客觀地分析，認識自己或他人，認真反思自己，才能真正從成功中看到新的希望，在差距中找到問題所在，尋找到解決問題的方案，一個成功的教師就是在教學中反思，在反思中積累經驗，在經驗中學習而不斷成長起來的。反思是教師成長的必由之路。

加強教學反思 提高教師能力

國外有學者提煉出“經驗+反思=成長”的公式。我國眾多優秀教師、教改先行者的成長歷程，啟示我們：要有知識傳遞型教師成長為學者型、專家型教師，反思是必經之路。

一、什么是反思呢？

教師在一定的教育理論指導下，對過去的教育教學經驗的一種回憶、思索、評價的過程。它是對過去經驗的反思，同時又是做出新計劃和行動的依據，以達到提高教育教學效果、促進學生進步和提升教師專業化素質發展為目的。

其實，教師由不成熟到專業成熟的成長過程就是一個不斷反思完善的過程，完全不反思的教師是不存在的。總結過去的工作，吸取教訓，推廣經驗這不是反思是什么？但是并不是所有的老師都會因此成就自己的專業化。區別就在于教師的這種反思是自發的還是自覺的。二者都應該包括兩個過程：第一，回顧教學事件。第二，尋找更好的辦法。但自發的反思只是在自己的教育教學實踐中感覺到了某一方面做得成功或感到失敗，于是，確認好的辦法或是尋找更好的辦法。自發性反思有自己的教育教學評價標準，沒有標準就不可能有成功，失敗的感覺，但這個標準是不完整的，不系統的，也可能是不夠科學的。而且這個標準存在的形式也可能是潛意識的，因為教師并沒有教育教學必須反思的意識，所以，成功感或失敗感就只能稱為感覺，跟著感覺走的結果也只能是對給自己留下深刻印象的教育教學行為進行思考，這樣的反思不具有持久性，因為沒有科學的評價標準。沒有明確的目標指向，它可以使一個教師走向成熟，卻不會讓一個教師的專業化程度有質的飛躍。在新課標實施以前的反思大部分都屬于這一類型。自發性反思可能使教師正確總結經驗，接受教訓，從而在反思中不斷成熟、成長。但也可能出現相反情況，即經過反思產生自以為正確而實際上并非正確的想法和行為。

自覺的反思是理性的，應該是教師已認識到反思的重要性，尋求正確理論的引導下有目的、有計劃地對自己的教育教學作持續不斷地批判性的思考。

二、自覺性反思的特點

教師要打造自己的專業底氣，提高專業化水平，要進行自覺的反思。自覺的反思有以下幾個特點：

第一，必須有在正確教育理論基礎上建立科學的教育教學評價標準。因此，每位教師必須準確把握新課標理念，建立科學的教育教學的評價標準。

第二，反思是一個不斷發現、研究和解決問題的過程。自覺性的反思應是學習——實踐——反思——再學習——再實踐反復循環的過程，最終的結果是達到教師專業化水平的提升。教師的學習是反思的基礎，教師的教育教學實踐是職業行為，具有經常性的特點，教師的反思也應該持續不斷地進行，當然這種持續性不是簡單地循環，它是在一定計劃指導下的有目的地向著既定目標攀升，這有點像爬盤山公路，教師在對自己的教育教學實踐進行反思中自覺尋求一定的教育理論作支撐，向一定的教育理論專家討辦法，所學的理論得以內化為教師個人的思想，教師也能以自己的實踐反思著、充實著、豐富著、論證著或修正著某種理論，這種理論又去指導新的理論實踐。這樣循環往復以至無窮，教師的專業成長就是這樣實現的。

第三，自覺性反思應該表現為一種寫作文體。思考的結果如果不形成文字，就會有漏洞，就會出現邏輯錯誤，就不會是成熟的。這種文體形式可以是教育日志、教育敘事、教育教學案例的形式，也可以是札記、體會、感想、啟示、教后記的形式。

三、教學反思的內容

1、反思教學態度、行為。

2、反思教學策略。

3、反思教學中學生的學習過程。

4、反思教學計劃和教學評價。

四、反思的類型及方式：

反思從范圍上說有教師的個體行為，也可以是教師集體的行為。

1、教師集體的反思有兩種情形，一種情形是某一位老師把自己對某個教育教學事件的回顧與反思公開在同事面前，大家分別發表自己的意見、一起討論交流。另一種情形是經過教師集體討論形成某種方案，待該方案實施后，大家對實施情況進行診斷，通過一番審視和反思進而得出結論或提出某些改進意見。這種集體的反思本質上是一種校本的教研或培訓。既有教師個體的反思，又有集體的反思，這樣進行的反思往往是深刻的，是具有理論指導的，是可以共享的。其反思成果是可以作為有益的經驗來傳遞的。

2、我們平時講的最多的反思其實是教師的個體反思。可以通過下列方式來實現。

第一、把自己作為學生來反思自己的教學。作為課前反思的方式，教師在進行教學設計時，可以做到未雨綢繆。教師充分考慮學生的知識儲備，對生活態度，站在學生的角度思考：如果我是學生，面對這種教法會有什么收獲？如果我是學生，對課堂提問會怎么回答？當教師這樣換位思考后，教學的設計會更好地為學生的學習服務。形成文本后這樣的設計應叫“學案”，比“教案”更妥帖，也更適用教學。

第二、通過同行中的榜樣來反思。

第三、通過教師對自己教學的回顧進行反思。我們平時說的反思大部分都屬于這種方式，如寫的教學反思、階段教學回顧，課堂教學錄像自我觀察分析診斷等。

第四、通過學生的反應（如學生的課堂言行神態、思維狀態、學習成績變化等）反思自己的教學。

這應該作為我們反思的主要方式。因為教與學的主體是學生，如果學生的反應是無動于衷，教師自以為講得精彩也只是“自我陶醉”。用心的教師經常根據學生的反應來反思自己的教學行為中的成功與缺陷。

第五、通過家長對學生發展的意見反思自己的教學

這種方式需要教師做一些工作。如面向家長的問卷調查，滿意度測評，召開家長座談會等，通過家長的意見來反思自己教學得失，改進自己的教學，這也是獲得反思的一種方式。

第六、通過同事的聽課評價來反思自己的教學

當然，對同事的聽課評價我們應該作認真的分析、鑒別，分清哪些屬于自己課堂教學真正存在的問題，哪些屬于不同見解。對于自己教學真正存在的問題，應找出原因，思考對策。

五、反思的方法：行動研究

教師的反思必須以理論聯系實際的方式，看到自身的教學活動存在問題時，其反思才是有力量和有效果的。反思的最佳方法是行動研究。行動研究是針對教學實踐中某個難以解決的問題，運用觀察、談話、測驗、調查問卷；查閱文獻等多種手段，分析并了解問題產生的原因，設計一個研究方案，以求得到問題解決的辦法。行動研究是一種自我反思的方法，也是目前比較盛行的科學研究方法，這種反思方法的操作程序是：第一，在反思自己或他人經驗與教訓的基礎上，確定自己所要研究的問題；第二，圍繞所要研究的問題，廣泛地收集與該問題有關的文獻資料，在此基礎上提出假設，制定解決問題的行動方案。第三，根據行動方案展開研究的問題，并根據實際需要對研究方案作出必要的調整。第四，收集研究信息、撰寫研究報告。

六、反思的指向

反思已有行為與新理念、新經驗之間的差距；反思理性的課堂與學生實際收獲之間的差距。

反思的關鍵是要求教師有問題意識，從看似沒有問題去發現問題，從問題成堆的地方聚焦問題。同時，教師還要進行反思性學習，堅持寫教學案例或教育隨筆。這是由反思型教師走向專家型教師最佳途徑。

第三篇：12.20槐蔭分局2017年工作總結（模版）

槐蔭分局2017工作總結

2017年,面對稅收計劃增幅高、經濟下行、后“營改增”時期等嚴峻形勢，槐蔭分局在市局黨組的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，立足“強化管理轉形象，優化機制提質效”的工作定位，積極履職盡責，推進依法行政，加強隊伍建設，為地方經濟、社會發展做出了積極貢獻。

一、2017年地稅工作情況

（一）抓實基層黨建激發活力

2017年以來，分局深入學習貫徹六中全會精神，進一步完善黨建工作規范，扎實加強基層黨支部建設。

1、嚴格落實支部主題黨日。集中繳納黨費、誦讀黨章、聽黨課、重溫入黨誓詞，研學黨規黨情、系列重要講話和文件精神，學習廖俊波、黃大年等同志先進事跡，學習研討總書記7月26日在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話精神集體討論，召開“以案明紀 嚴守底線”警示教育交流學習會，組織全體黨員認真學習黨的十九大會議精神，深切理解習近平新時代中國特色社會主義思想內涵，提高政治站位。

2、深入推進“兩學一做”專題教育活動。成立“兩學一做”學習教育協調小組，加強組織保障；結合支部實際制定“兩學一做”項目清單，包含不超過五項的具體承諾事項，后期對照清單事項進行落實整改，切實將“兩學一做”學習教育常態化制度化要求落實到支部每名黨員；強化督導“兩學一做”專題考核，重點抓好“支部主題黨日”活動，不定期抽查支部“兩學一做”學習教育筆記，扎實有效地落實各項黨建工作任務。截至12月中旬，除干部自學外，分局共組織此類學習活動近40余次。

3、堅持示范帶動，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。分局黨支部以落實“三會一課”為基本形式，組織開展“微型黨課”、“紅旗黨支部”、“優秀黨員”、“優秀黨務工作者”等創建和評選活動，引導黨員樹形象、比貢獻；積極響應市人民政府辦公室倡議，參加無償獻血、公共秩序管理和扶貧幫困等志愿服務活動，向社會傳遞愛心；通過“大走訪”活動，黨員干部積極深入企業生產一線征求意見，為企業發展助力解困，助推稅企良性發展，弘揚社會正能量。

（二）抓牢收入中心多措并舉

2017年，在經濟下行壓力加大、稅費計劃逆勢增長、稅制改革不斷深化的形勢下，分局克服不利因素，及時、科學分解稅收任務，牢牢把握工作主動權，加大組織收入措施，2017年1-11月入庫稅收24430萬元，占計劃的94.1%，比同期增長7.8%；社保費入庫48489萬元，增長16.52%；殘保金完成522萬元，比去年全年增長107%。

1、細化收入目標，層層傳導收入壓力。落實稅收收入目標考核責任制，將任務逐一分解到稅源管理科室、到稅收管理員，堅持按月通報收入任務完成進度和預測情況，加強專門督導，對預測數與實際申報數差異較大的逐戶跟蹤問責。

2、強化收入分析，做好收入匯報。年初依據市局下達的稅收收入任務，加強稅收組織力度和稅收經濟分析預測，對重點行業、重點企業、重點項目密切關注跟蹤，及時掌握重大項目進展信息，動態分析稅源實現情況。對組織收入工作中出現的新情況、新問題，及時向市局做好匯報，全力當好組織收入參謀。

3、調整擴大重點預測戶范圍，重新確定稅收預測大戶名單，覆蓋全面稅收的80%，確保收入總體可控；加強大企業、集團企業、總局省局定點聯系企業的走訪、服務與管理，摸清大企業組織架構和關聯企業情況，針對性做好專戶財務與稅收風險分析。

（三）抓強征管質效規范管理

1、強化制度建設，提高征管效能。通過梳理分局權力，建立常態化“雙隨機一公開”抽查工作機制，將工作標準和要求落實到具體個人，實現全程跟蹤記錄，做到運行透明，避免“人情執法”和“隨意執法”。

2、與國稅部門聯合制定《2017年國地稅合作工作方案》。從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式，細化2017國地稅合作清單，明確2017年合作事項，堅持國地稅聯席會議制度，商討合作重點、難點。

3、強化申報征收管理，著力夯實征管基礎。加大欠稅催繳力度，完善數據治理工作，與國稅征管科室定期進行登記信息戶籍比對工作，對應辦未辦稅務登記的納稅人進行補錄，對房產、土地信息未錄入系統的納稅人進行登記，解決稅源底數不清，監管缺位的問題，2017年基本完成國、地稅聯合數據治理和單管戶核查工作。

4、加強風險管理和應對。制定2017風險統籌計劃，企業所得稅匯算清繳和資本交易稅收征管等階段性重點，合理確定風險應對范圍，加強風險過程監控，統籌調整應對人員，合理確定應對工作量。

5、規范征管檔案的管理。嚴格按照市局相關工作要求，分局檔案管理人員加班加點完成9月底前所有征管檔案資料的掃描整理和歸檔，并將整理齊全的25盒資料移交市局征管科，后續資料進一步整理規范。

（四）抓緊依法治稅取得實效

2017年來，分局不斷完善稅收執法體系，加強稅種管理，深化法制建設，發揮督察內審效能，依法治稅取得實效。

1、強化企業所得稅匯算清繳，申報率達100%，截至11月底累計征收663.61萬元。組織集中培訓5場，針對新辦戶、小微企業、享受稅收優惠企業及重點稅源企業舉辦專場培訓3場。

2、推動個人所得稅征收工作有序進行。年初將個稅明細申報工作納入重點工作范疇，把全員全額明細申報指標細化到人，加大行政事業單位全員全額明細申報工作，加強年所得12萬以上自行申報管理。截至11月底，個人所得稅累計征收10973.65萬元，個稅申報率首次達100%。

3、堅持依法治稅，房地產在辦證環節控稅、資本交易在變更股份登記環節控稅，抓住了管控的“七寸”，展現了治稅決心。

4、積極推進保殘保金征收工作。自殘保金新政實施以來，分局克服工作起步晚、任務重、難度大的困難，積極開展內部學習和外部培訓，培訓重點企業納稅人700余人；充分利用稅企QQ群、微信群、短信告知、電話提醒等方式宣傳政策到位；加強與地方黨委政府、財政、殘聯等部門的協調溝通，抓實殘保金征繳管理工作。截至11月底，殘保金累計征收522萬，成績顯著。

5、貫徹落實黨中央提出的“簡政放權、放管結合、優化服務”政策和國務院第四次大督查工作要求，堅持服務地方經濟發展大局，嚴格落實小微企業所得稅優惠政策、科技型中小企業研發費用稅前加計扣除等優惠。

（五）抓嚴作風建設樹立形象

1、深入開展履職盡責、作風建設活動。圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等方面工作開展了督促檢查，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，結合省市局開展的“以案明紀 嚴守底線”警示教育活動，層層傳導壓力、逐級壓實責任、人人認真履職，彰顯分局風清氣正好環境。

2、認真開展“不擔當 不作為”等問題專項治理。按照孝感市黨風廉政建設責任制領導小組工作要求，緊緊圍繞強化作風建設，結合分局工作實際，制定落實措施，加強督辦到位，切實解決領導干部不擔當、不作為問題，并深入開展自查自糾，進一步促進分局工作作風的改進。

3、強化各項制度的執行力。進一步規范分局請銷假制度，事（病）假、公出逐事項登記、審批，定期公示；嚴明財務管理制度和紀律，按照《全市地稅系統財務管理違規問題專項治理實施方案》的要求，對分局財務管理情況進行認真自查；全面啟用個人績效管理系統，細化崗位職責到人、到事，結合“數字人事”工作平臺定期考核，提升隊伍績效意識、履職意識和效率意識。

（六）存在的主要困難和問題 一是表現在收入方面：

一方面，受“營改增”，房地產調控，中小企業企業所得稅優惠、高新技術企業稅收優惠、小微企業減免等政策性減收等因素影響，固定稅源同比出現下降趨勢，地方稅收受到沖擊，收入計劃高幅增長與稅源相對萎縮之間的矛盾日益顯現； 另一方面，跨部門合作不夠緊密，缺乏信息反饋機制，導致合作效率不高。國、地稅對口部門要做好經常性對接，經常交流情況，建立健全信息反饋機制和平臺，便于及時解決合作中存在的問題。

二是表現在績效考核方面：

一方面，考核指標設置不科學，與實際工作不相符；另一方面，干部填寫不積極，不認真，存在應付檢查的心理。應結合分局工作實際，簡化考核指標，科學制定考核項目，真正發揮績效管理實效。

二、2018年地稅工作安排

2018年，槐蔭分局將認真學習領會黨的十九大會議精神，全面貫徹落實上級各項工作部署，突出工作重點，奮力開創新常態下地稅工作新局面。

（一）圍繞黨建引領促稅收。將黨建工作作為領航工程抓實抓牢。一是抓好十九大精神貫徹落實等日常組織生活，形成引領和推動地稅工作的強大力量。二是健全內控機制著力點。把全面從嚴治黨要求融入到工作各個環節，使干部依法行政、廉潔從稅。

（二）轉變觀念全力抓收入。一是認真落實年初制定的收入任務考核辦法，將收入任務分解至各稅源管理科室，落實到稅收管理員；二是進一步加強稅收經濟分析預測，對重點行業、重點企業、重點項目密切關注、密切跟蹤，動態分析稅源變化情況。

（三）夯實征管基礎轉方式。一是進一步規范征管基礎工作，運用征管、評估等多種手段，全力組織收入；二是抓好問題導向，建立完善征管質量監控體系，定期發布監控結果，強化問題分析，尋找征管短板，提高收入水平。提升征管質量。

（四）推進依法治稅不放松。一是抓好風險防范。全面推行稅收執法全過程記錄，深化落實“放管服”各項政策，做到執法全過程留痕；二是推進誠信建設。創新納稅信用分級分類管理，進一步豐富措施、加大力度，形成制約納稅人的“軟強制”措施。

（五）抓牢隊伍建設明重點。堅持以紀律規矩約束人、以人文關懷溫暖人、以績效管理規范人，激發全體干部的積極性、主動性和創造性，打牢分局共同思想基礎，樹立爭先進位意識，形成推動孝感地稅事業發展的巨大內在動力。

市直槐蔭分局 2017年12月20日

第四篇：槐蔭刑警“火槍手”們的良心活兒（本站推薦）

槐蔭刑警“火槍手”們的良心活兒

近日，公安部為濟南市公安局“烏某某特大販賣毒品案”專案組記集體一等功。該專案組抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人22名，繳獲冰毒146公斤，摧毀了這個以互聯網為聯絡平臺，快遞物流為販運通道的特大跨省販毒團伙。該案繳獲毒品總量，創濟南歷史之最，是濟南近五年來繳獲毒品總和的三倍。

而該案最早為濟南槐蔭區刑警大隊首先發現，他們從一個夾帶毒品的快遞抽絲剝繭，耐心布局、小心收網，為最終的豐碩成果立下了汗馬功勞。

近年來，槐蔭區刑警大隊以“更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案”為目標，堅持命案必破、造成重大社會影響案件必破，多次受到上級各部門的表彰。2015年，槐蔭區刑警大隊被省廳授予全省公安機關百城禁毒會戰行動先進集體稱號，榮獲市局集體嘉獎。

5月17日，本刊記者來到槐蔭刑警大隊，采訪了費良順、張世晰、王建安等警界翹楚，聽他們講述那些命案、毒案背后的峰回路轉、驚心動魄。

146公斤的冰毒戰利品

2015年2月，一個從廣東空運至濟南的包裹進入了警方的視野。安檢發現，這個包裹的音響夾層中有大約100克冰毒。而包裹上只寫了小區樓號，沒有單元和房間號碼。

據槐蔭刑警大隊一中隊長張世晰介紹，2月27日上午，在周密的勘察和安排后，警方安排偵查員偽裝成快遞員來到濟南某小區實施抓捕。嫌疑人姜某某非常謹慎，他提前在樓下觀察有無異樣，然后讓快遞員送到405房間。門一打開，警方就將嫌疑人烏某某抓獲。而樓下布防的警員也迅速將姜某某制服。在他們的電腦聊天記錄里，警方發現烏某某利用網絡結交吸販毒人員，并通過聊天室、QQ群、微信等網絡平臺從廣東、四川、重慶、吉林等地購買毒品后販賣給天津、河北、山東等地的販毒人員。烏某某在網絡上尋到上線下線后，商定交易價格，利用銀行轉賬收取毒資，從中牟取毒品差價。毒品的運輸則由烏某某提供地址，由上線通過快遞直接給下線發貨。每次少則數百克，多則

一、兩千克。毒品極少經過濟南，隱蔽性高，出貨量大，交易頻繁。而這次被警方利用的包裹，主要為烏某某、姜某某自用。一般情況下，吸毒人員2-3天就需要一克冰毒。在販毒產業鏈末端，一克冰毒往往要300-500元，有的甚至高達千元，所以很多吸毒者都走上了以販養毒的道路。烏某某、姜某某也是如此。從源頭毒販手中批發冰毒低至20元每克，轉手批發就是60-100元，獲利頗豐。調查發現，自2014年10月以來，僅天津、青島、河北下線給烏某某銀行賬戶匯款毒資40余萬元，同時烏某某給廣東、四川、吉林上線匯出毒資10余萬元。據烏某某交代，她最高的交易是一次一公斤。

3月1號，六組抓捕人員一起出動，奔赴濟南、揭陽、天津、重慶、東營、濱州等地對烏某某販毒案的上線、下線開展統一收網行動，成功抓獲多名涉毒違法犯罪嫌疑人。經審查發現他們都長期吸毒并相互交叉傳染，患有肺結核、性病等傳染性疾病。這讓刑警們的抓捕工作更加危險和困難。

抓捕烏某某最大的販毒上線林某某耗時最長，大約用了20多天。但林某某處的收獲也最大，146公斤。

據槐蔭禁毒大隊長費良順（時任槐蔭刑警副大隊長）介紹，當時他們在深圳不斷聽到其他小組抓獲繳獲情況，心里也非常著急。

林某某及其馬仔李某某異常狡猾，反偵查能力強，生活居住地、毒品交易地與毒品存放地為多個不同地點，且外出活動相當警覺，多次更換租賃車輛。他租房、租車都是使用他人身份信息，給偵查帶來很大難度。既然高科技手段不起作用，費良順們就用最笨的傳統辦法，分四個組24小時蹲守，甚至利用晚上步行勘察一二十公里。恰恰是這個辦法起到了作用，他們逐漸確定了林某某的行蹤。林某某換車，費良順們就更換偵查員。毒販交易時往往使用黑色塑料袋。有一次刑警們發現毒販出來時黑色塑料袋掛在車把上，他們發現這個袋子在風中非常輕盈，就把毒販果斷放過。在發現毒販交易5公斤時，槐蔭刑警們沉住了氣，并加派人手增援。在發現毒販交易10公斤時，槐蔭刑警們再次沉住氣。他們分析認為，林某某肯定還有大動作。果然，林某某次日進貨100多公斤。

3月18日，林某某凌晨2點從汕尾回到深圳，經過幾個小時的守候、跟蹤，當晚22時，在深圳市下井村，林某某等4名犯罪嫌疑人被抓獲，當場繳獲冰毒146公斤。

林某某的處所有兩道防盜門。在其同伙走出第二道門后，刑警們果斷將之制服讓其打開第一道門將林某某抓獲。他們在林某某處看到了有生以來見到的最多的冰毒――146公斤。往濟南押運時，146公斤冰毒足足用了6個拉桿箱。在這20多天里，刑警們攜帶武器高度緊張，甚至高達30多個小時沒合眼。大付出有大收獲，根據林某某這一線索，當地警方隨后還搗毀了一處毒品加工廠。

據張世晰介紹，在深圳抓獲嫌疑人李某某時，還上演了天降毒品一幕，過程之精彩堪比大片。嫌疑人剛一開門，就發現了民警的腳尖，迅速把門關上反鎖并在屋里大喊搶劫，同時將房內冰毒從窗戶往外拋，然后樓下的刑警就發現從十幾層高樓上飄下了毒品雨。等刑警們打開房間，發現屋里空無一人。刑警們在窗外的空調外機上發現了一處鞋印，根據這一線索，他們在隔壁房間廚房角落里發現了嫌疑人。原來李某某從十幾層的高樓外鋌而走險，攀著窗戶爬到隔壁。他深知非法持有毒品10克要被判刑，所以拼命銷贓躲避，一時之間，都忘記害怕從10多層的高樓墜亡。可是機關算盡，刑警們還是繳獲了20多克冰毒。

每一組抓捕都有每一組的辛苦和精彩。張世晰介紹，在天津抓捕時，嫌疑人藏有鋼珠槍、砍刀，并在家里散養惡犬。偵查員只好在他樓下蹲了一天，趁著惡犬上樓、嫌疑人放松的片刻沖進去成功抓捕。

連續12年命案全破

2015年3月，槐蔭區民警接到報警，在經十路某小區的一間出租屋內，發現一具大約年齡在20歲左右的少數民族男性尸體，民警隨即趕到現場，經過調查發現室內門窗完好、屋里沒有翻動的痕跡、尸體表面也沒有任何的傷痕。民警了解到，死者生前和周圍鄰居以及單位的同事都沒有過矛盾，家人也反映死者有導致猝死的疾病。因為宗教和風俗原因，他們不希望法醫解剖，把死者運回了菏澤老家安葬。

案件到此似乎是告一段落。二中隊隊長王建安告訴記者，雖然家屬已經把死者埋葬，但多年的職業敏感讓他們難以釋懷，一些疑點在心里不斷發酵。

民警發現，死者身上穿著整齊的外套、褲子和鞋子，明顯是準備外出的狀況，而且死者是仰面躺在床上，上半截身子躺在床上，下半截搭在床沿垂到地上，穿的衣服皺上去露出上半身的皮膚。衣服的狀態不太像自己造成的。

如果是疾病死亡，發病時應該表現出掙扎、難受的過程，但案發現場卻沒有相關細節。民警調取了死者的聊天記錄，發現了他和同事之間要求對方還錢的一段對話。

這些疑點讓槐蔭刑警們調取了死者小區的監控錄像。監控錄像發現，當天晚9點左右受害人出現在小區門口，靠在傳達室門口點了個煙。另一個男子帶著帽子出現在小區門口附近，兩人并沒搭訕，后者就跟著受害人進入小區。半小時后此人離開小區。剛好和受害人死亡時間吻合。此人叫李某某，也是菏澤人，恰好是死者要求還錢的同事。

民警把最新疑點告知了死者家屬。在下葬一段時間后，經家屬同意，槐蔭刑警又把已經腐爛的尸體挖出來重新尸檢。結果證明，死亡原因是氰化物中毒。

調查顯示，案發前嫌疑人回過老家菏澤，聯系過他的同學和堂弟。王建安告訴記者，嫌疑人妻兒都在濟南，老家的房子也都空著，嫌疑人上學、工作也都在濟南，按理說和老家不該有這么頻繁的聯系。嫌疑人的同學和堂弟告訴民警，嫌疑人曾找他們打聽打狗丸和老鼠藥。打狗丸是一種白色的小蠟丸，里面含有氰化物。在農村，常常把它放在雞腿里喂狗。狗吃掉后會被迅速毒死。短時間內把狗內臟取出來，狗肉還可以食用。嫌疑人托他們購買了十幾粒打狗丸并要求送到濟南。

在事實面前，嫌疑人只好交代。嫌疑人經常出入夜總會，找小姐、喝洋酒，實在沒錢就貸款，自己貸不出來就找人幫忙貸款，有同事拒絕就另找他人幫忙。調查顯示：受害人貸款3次，一共十幾萬，但錢一直是嫌疑人在取、在用。

嫌疑人拿到打狗丸把藥取出放在空的感冒膠囊里。因為他們經常結伴去夜總會找小姐，事發當晚，他再次以出去玩玩聯系受害人，受害人爽快答應。進入受害人家后，嫌疑人拿出膠囊說：看，藥都給你拿來了。受害人以為還是壯陽藥，服用后卻即刻胸悶，瞬間身亡。嫌疑人把他抱到床上，沒注意到衣服已經被不自然地皺起，關上門離開。

李某某一開始很不配合，但他不知道的是，王建安是隊上公認的“審訊專家”，他以研究篆刻的耐心和細致一層層推理分析，讓李某某避無可避。李某某還不知道的是，槐蔭刑警已經連續12年命案全破，給死者的一個交代已經成為一種信仰。該案被山東省公安廳推薦為2015命案精品案例。

雇兇殺人的真正黑手

近日，在槐蔭區某飯店，有客人被棍子擊倒并被毆打十多下，造成顱骨骨折。案發后，服務員驚叫，同桌吃飯的朋友也從屋里跑出來，嫌疑人倉皇而逃。

張世晰介紹，經過調看視頻，民警們發現嫌疑人是騎著摩托車到現場，摩托車始終處于著火的狀態，以備隨時準備逃跑。民警根據嫌疑人來的路線和逃跑的路線，順線進行查找和視頻追蹤。

追蹤時民警發現，摩托車是從工業南路的方向過來，可疑的是，這么長的一段路，卻始終有同一輛出租車相伴出現，若即若離。出租車駕駛員的回憶證實了這一點。到達案發地點后，摩托車停下，出租車卻繼續行走。張世晰們據此分析，另有嫌疑人領著打手到達案發現場，打手負責行兇，而嫌疑人另外乘車是為了規避嫌疑。

根據監控和調查走訪以及信息研判，發現打手已逃到泰安。因為不確定其具體住址，刑警們在附近守候了好幾天。終于等到打手和女友出來吃飯。考慮到他的暴力前科，槐蔭刑警果斷從后面抱住打手，不想打手非常兇猛，和刑警滾在一起，并大喊大叫制造混亂：打人了，他們不是警察。有群眾報警后，當地警方迅速出警澄清了事實。但打手把槐蔭刑警搞得多處挫傷，還趁機一拳將泰安民警的鼻子骨折。被制服后，打手還江湖得很，給受傷民警道歉：不好意思，我出來后請你吃飯。審訊時，打手也江湖氣十足，一口咬定與他人無關，是自己看受害人不順眼而動手。但其女友供述，她聽到打手和他人商量打人，并給她5000元，讓她出事后回老家。

事發三天后，受害人的傷勢有所緩解，他告訴民警懷疑是連襟所為，因為自己前段時間就其私生活找過對方，希望他能顧忌家庭。

乘坐出租車的嫌疑人被抓獲后供述，他們提前準備了作案工具、木棍、鋼筋、摩托車、帽子，防止被視頻拍到。他還供述自己受到另一人的指使而為。當警方把此人從淄博抓獲后，案情的真相才浮現。

根據他們的供述，警方了解到受害人的連襟因為兩人的談話而想給受害人一個教訓，就出了5萬元買兇。該連襟通過淄博落網的嫌疑人，找到乘坐出租車的嫌疑人，再輾轉找到打手實施犯罪。為了洗清自己，他在打款時讓情人的妹妹去銀行轉賬，還在事發后假惺惺地去醫院看望。他在案發前一個月就開始策劃，把受害人照片傳給打手，還把受害人約出來吃飯讓打手確認。

假如不是槐蔭刑警的細致耐心，這個案件可能就會止步于打手的落網。而真正幕后黑手卻會逍遙法外，繼續享受齊人之福。

在采訪中，槐蔭刑警們一再強調：刑警，就是個良心活兒。從小快遞引出的大毒販、從家屬認定的病亡到警方確定的毒發，從打手的掩飾到黑手的浮現，都印證了槐蔭刑警們良心爆棚的能量。

第五篇：2013槐蔭初中英語骨干教師訪學-培訓總結

不做蠟燭，做油燈

山東省濟南槐蔭區古城中學英語王倩

都說“老師就像蠟燭，燃燒了自己，照亮了別人。”但是，我們拒絕做蠟燭，我們為什么要做蠟燭，把自己燃燒成一堆無人問津的蠟油，我們要做油燈，照亮別人的同時，也能不斷地為自己添油加料，讓自己永遠發光。

2013年11月25日，我來到上海開始了為期一周的培訓，這是一次為了讓自己永遠發光的添油加料。這次由上海方略教育組織的骨干英語教師培訓融合了專家講座，教師說課、講課、評課、專題研討等多種形式，讓我們在了解了上海中小學英語教學的發展趨勢的基礎上，更深入地走進他們的課堂，領略了上海教師的風采。為期一周的培訓辛苦而充實，每天都有不同的收獲。在這里我想用五個Keep來總結我的這次培訓。

Keep updating.培訓的第一天我們聆聽了毛放教授《關于中小學教育的教學改革趨勢》讓我們了大致了解了上海基礎教育的教學改革新趨勢，包括基礎教育的教學改革新理念，基礎教育的課程設計新趨勢以及基礎教育的教學組織新經驗。上海基礎教育課程的調整更加注重學生個性發展與生存能力；創造力與批判思維；信息素養與國際視野，并努力將課程與學生經驗更好的結合，這讓我們二線城市的老師對自己的教學工作有了一個更好的把握。毛放教授提出“教學不是對孩子頤指氣使，而是對孩子提供優良的服務。”對我來說也是一個顛覆，讓我重新審視了自己和學生的關系。下午張治校長以《學校在窗外》為題，基于他在美國的課堂觀察和學校學校考察，帶領我們跳出中國看中國，跳出教育看教育，張治校長用他時而幽默、時而犀利的語言讓我們認識了美國的教育特點，同時也讓我們意識到了我們當今教育存在的一些問題，相信我們意識到問題才能更好的解決問題，從而能實現張治校長口中的“百草園和三味書屋的和諧。”今天的兩場講座都非常精彩，涵蓋了最前沿的教育信息和最新的教育理念，做為老師必須要時刻更新自己的教育理念才能更好地從事自己的教育工作。

Keep thinking.第二天，我們一行人去了上海羅山中學，聽了他們學校兩個老師的兩節課，并進行了說課、評課和研討。其中劉惠娟老師給我留下了非常深刻的印象。劉惠娟老師是一名50多歲的老師，還擔任學校的教研組長、英語老師同時還是班主任。這個年齡還承擔學校這么多的工作是很難得的，更難得的是她的課堂，非常精彩，充滿活力，無論是她的語言、表情還是動作都富有激情，完全不像是一位50多歲的老師在上課，而且她對課堂的把握，尤其是對課堂教學工作中突發狀況的應變能力讓我很佩服。她對工作的熱情和認真是

我們很多青年教師都做不到的，下午的交流中她也向我們傳授了一些好的經驗和做法，她說“我們要做一個聰明的老師，不要讓自己這么累，把課堂交給學生，你只負責引導和監督自然就不會累了。但是我們作為老師要花一些時間去用心設計課堂，這塊時間是不能省的，任何時間都可以去思考我這節課要怎樣上，打掃衛生的時候可以思考，做飯的吃飯也可以思考。”是的，劉老師有的不只是激情，還有思考，她善于思考教學和管理學生中出現的一些問題，所以她有一套自己的方法去解決這些問題。我們要做一個善于思考的老師，不斷地思考才能不斷地進步。

Keep striving.說句實在話，第三天去的學校讓我有點失望，應該是一所很普通的學校，用她們校長的話說是一所三流的學校。這所學校甚至都面臨著招生的困境，每個班里只有10幾個學生，但就是在這樣一所學校里我們仍然看到了老師們的努力，他們的老師水平其實很高，但是他們也沒有因為學校不好，學生少就放棄希望，他們依然非常認真的像其它所有的學校一樣舉行各種各樣的教研活動，校園活動，校園文化。就是因為他們的學生少，所以他們可以落實到班里的每一個孩子，他們的校長說，我們的狀況已經在逐漸變好了，我們的狀況會越來越好。從學校出來，我的心里久久沒有平靜，面臨困境，我能否像他們一樣永不言棄，努力前行。

Keep improving.第四天，上海的最低溫2度，最高溫7度，同時還伴隨著北風。據說這是上海入冬以來最冷的一天。但卻是我收獲最大的一天。上海市實驗學校，很棒的一所學校，校園建設很漂亮，學生很出色，老師更優秀。首先聽的一節閱讀課讓我對枯燥的閱讀教學頓時有了新認識，原來閱讀課可以這樣上！活動形式的多樣性，學生的積極參與，以及層次和難度的適度把握無不彰顯了老師的高素質、高能力。那是一名剛剛工作三年的老師卻已經成長的如此優秀。之后教研組長的介紹我才明白了為什么他們的學生這樣出色，老師這樣優秀，他們真的有在做工作，做很多的工作，有針對老師成長的，有針對學生學習的，他們完全做到了讓學生學的開心，學的好。這所，學校在上海已經小有名氣，但他們沒有因此滿足，他們要精益求精，力爭完美，永不止步。

Keep decompressing.第五天，如果說前面我一直是在接受信息，學習知識，那么今天對我來說是一次心靈的洗滌，尤其是對我而言，同時承擔英語教學和心理健康工作，聆聽了上海市中小學心理輔導協會創始人，上海市“心理健康教育”學科帶頭人張靜漣老師的一場學術報告，更確切地說是一次工作坊，因為她沒有單純的像我們說教心理學知識，而是通過游戲、采訪、測試、調查等多種形式和老師互動，讓老師以自己的親身體驗感受心理學的魅力，同時告訴我們這些工作在一線的辛勤的園丁如何應對沉重的工作壓力、社會壓力和家庭

壓力。是的，我們是老師，但我們首先是一個普通人，我們也會面臨心情的低谷，我們更需要合適的途徑釋放自己的壓力，因為我們面對的是學生，是我們祖國的未來，他們需要的是愛，是理解，是正能量，不是責備，批評和抱怨，所以，我們只有先調整好自己的狀態，才能向學生展現更多的積極、向上的健康形象。

有一句話，我知道很俗，但也只有這句話才能體現我此時此刻的心情——路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。即使用這句話會被大家嘲笑沒新意，沒想法，但這真的是我的想法，吾將上下而求索，力爭每天都進步一點點。