第一篇：教職工崗位安全教育講座1

鳳埔中心小學(xué)教職工崗位安全教育講座稿

時(shí)間：2011年3月2日

地點(diǎn)：多媒體教室 主講：鄭家旺

參加人員：中心校教師 主題：《校園安全——學(xué)校與學(xué)生的共同責(zé)任》 過程：

目前，全國上下對校園安全這個(gè)問題非常敏感，在一些報(bào)紙、雜志甚至電視上的法律節(jié)目中我們時(shí)常可以看到學(xué)生事故與學(xué)校責(zé)任這樣一些內(nèi)容。

其實(shí)，校園安全不僅僅是學(xué)校的事情，在校園安全事故中，學(xué)校與學(xué)生共同承擔(dān)著的安全責(zé)任。

1、學(xué)校安全教育的重要性

校園安全一直是社會(huì)對學(xué)校要求極高的一個(gè)方面。最近教育部下發(fā)通知：加大安全教育力度 強(qiáng)化師生安全意識，《通知》要求，要深入宣傳貫徹胡錦濤總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全工作的指示精神，強(qiáng)化對校園穩(wěn)定和師生安全教育重大意義的認(rèn)識。要加大對師生員工安全教育工作的力度，大力宣傳學(xué)校安全工作法律法規(guī)，加強(qiáng)師生自防自救教育。等等。

校園安全，一是要有無隱患的安全環(huán)境，學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施布置，都要有良好的安全檢測，大到危房、食物中毒，小到體育設(shè)施電線插座，這是學(xué)校的硬件合格性。二是要有一支過硬的教師隊(duì)伍，熟知各種自防自救技能技巧。三要有一群配合教師學(xué)校安全教育的學(xué)生，有能力自我保護(hù)和自我防護(hù)。這是學(xué)校的軟件合格，只有做到三者合一，校園才會(huì)真正的安全。

2、學(xué)生安全事故的原因分析 學(xué)生的教育不僅僅只是在學(xué)校

學(xué)生受教育的途徑有很多，一般我們都認(rèn)為有三種力量在讓學(xué)生受到教育。

1、學(xué)校

2、社會(huì)

3、家庭。

對于中學(xué)生來說，家庭教育已經(jīng)到了根深蒂固的時(shí)候，家庭對學(xué)生的影響這個(gè)時(shí)候已經(jīng)明顯體現(xiàn)，而此時(shí)也是學(xué)生可以充分接觸社會(huì)的開始，社會(huì)的影響已經(jīng)開始，甚至開始超過學(xué)校教育的影響，這也是青少年犯罪存在的隱患，因?yàn)閷W(xué)校是不可能教育學(xué)生如何去犯罪的，甚至違法的事情。所以一旦學(xué)生在校園受到傷害，無論是什么樣的傷害都?xì)w責(zé)于學(xué)校的話，這是不科學(xué)也不合情理的。

學(xué)生的自我保護(hù)意識不強(qiáng)。

有些學(xué)生傷害事故完全是可以避免的，前提是如果學(xué)生能聽從老師的話。如果說從單杠上摔下來是體育教師責(zé)任和學(xué)校責(zé)任的話，那么學(xué)校、教師、班主任再三強(qiáng)調(diào)課余不能追逐打鬧而偏偏有那么幾個(gè)特別調(diào)皮搗蛋的學(xué)生無視學(xué)校規(guī)定而又在追逐打鬧中受傷，這個(gè)責(zé)任又該誰來承擔(dān)?很多的校園傷害事故都是學(xué)生不遵守學(xué)校規(guī)定、不聽教師勸說而造成的，而學(xué)生的自我保護(hù)意識不強(qiáng)則是學(xué)生身體受傷害的最大前提。

3、預(yù)防學(xué)生安全事故的措施

當(dāng)然，再怎么說，在學(xué)校里發(fā)生的事情，即使是學(xué)生自己造成的，學(xué)校也脫不了干系，那么如何把這種傷害降到最低呢？

（1）思想重視。充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)清強(qiáng)化安全教育和安全教育宣傳工作的重大意義，正確把握和處理好安全與教學(xué)、安全與改革、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。深入宣傳貫徹強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的思想，使之家喻戶曉，深入人心。通過加大宣傳報(bào)道力度，教育廣大師生，營造一個(gè)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的學(xué)校安全教育氛圍。

（2）建立制度。把有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度列入學(xué)校普法教育的重要內(nèi)容，要通過強(qiáng)有力的宣傳教育，使廣大師生員工知法懂法，強(qiáng)化學(xué)校安全工作法律意識，提高師生的安全意識和自我保護(hù)意識。

（3）課程建設(shè)。

（4）規(guī)范行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生管理工作，對各種違反校規(guī)、校紀(jì)的行為，特別是可能引發(fā)安全事故的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以教育更多的學(xué)生。

（5）強(qiáng)化責(zé)任。

（2）建立制度。把有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度列入學(xué)校普法教育的重要內(nèi)容，要通過強(qiáng)有力的宣傳教育，使廣大師生員工知法懂法，強(qiáng)化學(xué)校安全工作法律意識，提高師生的安全意識和自我保護(hù)意識。

（3）課程建設(shè)。

（4）規(guī)范行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生管理工作，對各種違反校規(guī)、校紀(jì)的行為，特別是可能引發(fā)安全事故的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以教育更多的學(xué)生。

（5）強(qiáng)化責(zé)任。

新華網(wǎng)5月14日報(bào)道 “那四個(gè)娃兒真的都活了嗎？昨天晚上就聽說有個(gè)老師救了4個(gè)娃兒，我哪知道就是你……”張關(guān)蓉?fù)涞秸煞虻倪z體上放聲慟哭。

5月13日23時(shí)50分，救護(hù)車的鳴笛聲響徹漢旺鎮(zhèn)——中國地震應(yīng)急搜救中心的救援人員在德陽市東汽中學(xué)的坍塌教學(xué)樓里連續(xù)救出了4個(gè)學(xué)生。

13日一早，設(shè)在學(xué)校操場上的臨時(shí)停尸場上，記者從工作人員手中的遺體登記冊里查到了這位英雄教師的名字——譚千秋。他的遺體是13日22時(shí)12分從廢墟中扒出來的。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》解讀

一、制定《辦法》的背景

1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生,預(yù)防和處理學(xué)生傷害事故的制度不健全

用“雨后春筍,層出不窮”來形容學(xué)校傷害事故的發(fā)生,用“焦頭爛額,疲于應(yīng)付”來形容教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),用“痛不欲生,悲憤難容”來形容那些受害學(xué)生家長,用“提心吊膽,杯弓蛇影”來形容班主任和任課教師。

1999年我國有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡。

2000年國家少年兒童“安康計(jì)劃”公布的數(shù)字顯示,我國中小學(xué)生因安全事故,食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的,平均每天有40多人,相當(dāng)于每天有一個(gè)教學(xué)班在“消失”。

2001年央視“今日說法”報(bào)道,我國中小學(xué)生因安全事故在還以14%左右的速度增長.。

2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清,影響素質(zhì)教育的全面實(shí)施 3.學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念,預(yù)防意識薄弱

二、《辦法》的法律效力

1.時(shí)間效力:即時(shí)生效(即自2002年9月1日《辦法》頒布之日起生效),無溯及力。

2.空間效力:全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的,造成人身損害 后果的事故。

3.層級效力:屬部門教育規(guī)章,法律效力層次較低,在法院判案時(shí) 只能作為參考,不能作為判案依據(jù)。

三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類

(一)學(xué)校傷害事故的界定和特點(diǎn) 1.界定

學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故,指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍,場地,其他教育教學(xué)設(shè)施,生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。

2.特點(diǎn)

1)絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生;2)事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生,學(xué)生家長,教師,學(xué)校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系;3)獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來巨大壓力;4)教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用。

(二)學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件

(1)主體是特定的,必須是學(xué)生。

(2)必須有傷害結(jié)果發(fā)生。

(3)必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。

(4)主觀方面,絕大多數(shù)是過失,在某些情況下也可以是故意。

(5)從時(shí)間和地點(diǎn)上看,傷害行為或者結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在

學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育,管理,指導(dǎo),保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。

1.傷害事故的等級分類

按事故傷害人數(shù)及造成的損失,一般可將安全事故等級劃分為:

輕微事故，一般事故，較大事故，重大事故，特大事故

特別重大事故 2.學(xué)校傷害事故的分類

(1)學(xué)校責(zé)任事故 是指學(xué)校由于疏忽或過失,未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故,學(xué)校承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。包括《辦法》第九條所規(guī)定的十二種情形：

因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；

(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；

(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

(十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

(2)第三方責(zé)任事故 是指學(xué)校本身提供的各種場地設(shè)施沒問題,而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故,第三方承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。它包括《辦法》第十條,第十一條,第十四條所規(guī)定的情形：

第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò)，有下列情形之一

一、造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；

(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。

第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(3)學(xué)校意外事故 是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動(dòng)中因不可預(yù)見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中,學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé),其行為并無不當(dāng)?shù)?因而學(xué)校無法律責(zé)任。適用公平原則,學(xué)校可以承擔(dān)一定的道義責(zé)任。它包括《辦法》第十二條所規(guī)定的六種情形：

(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

(四)學(xué)生自殺、自傷的；

(五)在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；(六)其他意外因素造成的。

學(xué)生傷害事故學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的情形

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定，“對未成年人依法負(fù)有教育管理保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”也就是說只有學(xué)校未盡職責(zé)或未履行法定義務(wù)并負(fù)有過錯(cuò)的情況下，才承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

1、2、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的

學(xué)校的管理范圍是有限的，除非學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)延伸到校外，否則，發(fā)生的校外的傷害，學(xué)校一般不承擔(dān)責(zé)任。上學(xué)、放學(xué)是指走讀生，返校、離校是指住校生。

3、4、學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動(dòng)期間發(fā)生的

自行外出是指學(xué)生在學(xué)校沒有對學(xué)生的在校時(shí)間提出要求，或者學(xué)校雖有要求但得到學(xué)校允許的情況下，自己主動(dòng)到學(xué)校以外活動(dòng)的情形。擅自離校則是學(xué)生違反學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，在學(xué)校不允許、不知情的情況下，離開學(xué)校管理范圍的情形。因此兩種情形都是學(xué)生自主脫離了學(xué)校的管理范圍，學(xué)校無法對其實(shí)施管理，因而學(xué)校亦免除其責(zé)任。當(dāng)然，如果學(xué)校或老師發(fā)現(xiàn)學(xué)校擅自離校后不及時(shí)與家長聯(lián)系，以致學(xué)生受到傷害，則學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、在放學(xué)或放假期間,學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定自行滯留學(xué)校或者自行到校活動(dòng)期間發(fā)生的

? 這種情況下，事故雖然發(fā)生在學(xué)校之內(nèi)，但從時(shí)間上，卻是在學(xué)校工作時(shí)間之外。此時(shí)，學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，對學(xué)生管理和保護(hù)的職責(zé)也相應(yīng)結(jié)束，因此，應(yīng)當(dāng)屬于在學(xué)校管理職責(zé)的范圍之外。但是，如果損害是因?qū)W校的設(shè)施存在不安全因素造成的，則學(xué)校亦難免其責(zé)。

案例

? 2004年上半年的下午放學(xué)后，某中學(xué)初三一男學(xué)生在校外受到其它三名同學(xué)圍攻，他為了取得學(xué)校保護(hù)，跑回到學(xué)校，在男廁所里又被打，值日教師發(fā)現(xiàn)后，立即給予制止，并通知其家長來校解決。當(dāng)時(shí)，該生沒發(fā)生不良反應(yīng)，過了半個(gè)月后，出現(xiàn)不良癥狀，經(jīng)醫(yī)院檢查確定為腦積水，生命垂危，立即動(dòng)手術(shù)，醫(yī)藥費(fèi)用了3萬多元，經(jīng)派出所協(xié)調(diào)，由另外三位學(xué)生的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。本學(xué)期，受害家長提出向?qū)W校索賠，并向法院起訴，經(jīng)法庭調(diào)解，學(xué)校免于責(zé)任。

4、學(xué)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公共行為準(zhǔn)則,違反學(xué)校規(guī)章制度與紀(jì)律,經(jīng)學(xué)校教育拒不改正,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的。

? 案例一

某校是半封閉初級中學(xué)，學(xué)校規(guī)定，上課時(shí)間非經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)的放行條，學(xué)生不得離開學(xué)校，并有門衛(wèi)把守。一天，門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)學(xué)生某甲正準(zhǔn)備翻越圍墻，便大喊“給我回來，不準(zhǔn)爬墻”。某甲見自己的被發(fā)現(xiàn)，非但不聽門衛(wèi)勸阻，反而迅速爬墻，在慌亂中，某甲不慎從圍墻上摔倒下來，造成左腳骨折。

案例二

? 潘某和霍某系某中學(xué)高二年級同學(xué)，因瑣事于2001年6月18日下午放學(xué)回家后，潘某從家中偷帶了一把自制刀返回學(xué)校，將霍某腹部捅了兩刀，造成霍某左腎切除、七級傷殘的嚴(yán)重后果。學(xué)校得知情況后立即將霍某送到最近的醫(yī)院搶救，使霍某脫離了危險(xiǎn)。事后霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟，將學(xué)校列為刑事附帶民事訴訟的共同被告人，要求學(xué)校賠償其醫(yī)療費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)、精神損失費(fèi)等計(jì)人民幣50萬元。法院最后判決學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任，該判決是正確的。因?yàn)樵诒景钢谢裟呈艿脚四彻室鈧Γ鴮W(xué)校根本無法預(yù)見潘某放學(xué)后拿刀子將霍某致傷事故的發(fā)生。另外霍某受傷后，學(xué)校立即施救，盡到了義務(wù)，避免了嚴(yán)重后果的發(fā)生。所以說在此事故中學(xué)校沒有過錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，而故意傷害霍某的潘某已是高二年級學(xué)生，具有了一定的民事行為能力，應(yīng)對其行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任。其監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。

5、學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學(xué)校不知道,學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的。

? 案例一

某甲是某校初一級學(xué)生，從外表看，某甲身體狀況良好，該生及其家長亦未說明某甲身體有什么疾病。一天下午的體育課，體育老師要求全班同學(xué)環(huán)操場跑四圈（每圈四百米），但當(dāng)某甲跑到第三圈時(shí)，突然跌倒在地，口吐白沫，老師及同學(xué)急忙將某甲送往醫(yī)院搶救，但最終仍未搶救過來。原來，某甲患有先天性心臟病，在跑步時(shí)，因血液循環(huán)加快，心血管破裂，造成心臟大出血。因某甲及其家長并未告知學(xué)校某甲患有此疾病，學(xué)校及體育老師均無過錯(cuò)，故學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

案例二

? 徐匯區(qū)某中學(xué)高二某班正在上體育課，教師要求全班學(xué)生圍繞200米的小操場慢跑3圈，共600米，小王尾隨班長身后慢跑。當(dāng)跑到第2圈時(shí)，小王突然倒地，不醒人世。教師立即將其送至附近的市六醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。法醫(yī)解剖結(jié)果為小王患有先天性心臟病，因心臟供血不足導(dǎo)致死亡。依照有關(guān)規(guī)定，該情況校方無責(zé)。后經(jīng)學(xué)校、家長、區(qū)青保辦協(xié)調(diào)，學(xué)校按公平責(zé)任原則予以了適當(dāng)補(bǔ)償。

6、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施后,及時(shí)告知其父母或其他監(jiān)護(hù)人,但學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的

?（經(jīng)常是學(xué)生在學(xué)校或者在生活中受到挫折，一時(shí)想不開，而發(fā)生的自傷、自殺或者離家出走等）。這類案件的關(guān)健是學(xué)校要盡告知之義務(wù)。

? 案例：

某中學(xué)有一個(gè)班上體育課要跑800米，未跑前老師問學(xué)生：“有誰身體不適嗎？”2個(gè)女生舉了手。老師說，你們兩個(gè)就不用跑了，在場外走動(dòng)走動(dòng)就行。可是，其中1個(gè)女生，堅(jiān)持要跑。結(jié)果，不幸發(fā)生了，跑完800米，該女生突然倒地身亡。家長把學(xué)校告上了法庭，法院審理判決，學(xué)校不用負(fù)責(zé)任。家長不服判決上訴，上訴法院終審仍維持原判。

7、教師及其他職工實(shí)施與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為造成的。? 老師在校的行為，并不都是職務(wù)行為的。? 案例一：

? 馬某，1975年出生，1994年，在某職業(yè)高中高三級學(xué)習(xí)，當(dāng)年19歲，其班主任以個(gè)人的名義在校外承包了一項(xiàng)安裝有線電視的工程，馬某在班上學(xué)習(xí)優(yōu)秀，動(dòng)手能力強(qiáng)，但家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，聽說班主任在外面承包了工程，便主動(dòng)提出希望跟著老師干活，老師也同意并答應(yīng)給馬某一些勞動(dòng)報(bào)酬，在一天下午，因沒有安排課程，學(xué)生在教室上自習(xí)，班主任沒有向?qū)W校請示，便帶著馬某到自己承包的一棟家屬樓安裝閉路電視線路，只是囑咐馬某注意安全，并沒有采取其他安全措施。當(dāng)馬某在四樓的家住戶安裝室外線路時(shí)，不慎從四樓摔到地面上，當(dāng)場死亡。

? 本案中，班主任的行為與學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐任務(wù)無任何的關(guān)系，完全是一種超越教師職責(zé)范圍的行為，班主任不但沒有按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，而且事實(shí)上企圖隱瞞承包工程的事情，其個(gè)人的行為造成的一切后果應(yīng)由其獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。

案例二

? 某小學(xué)的一名男老師，在從事教師工作前，沒有任何不良記錄，擔(dān)任教學(xué)工作后，還多次被評為優(yōu)秀教師。然而，在其從事教學(xué)工作的第十年開始，利用教師的身份，讓個(gè)別女學(xué)生到自己的辦公室去交作業(yè)，或者談話等機(jī)會(huì)，對學(xué)生實(shí)施性侵害。先后共對三名女學(xué)生實(shí)施了奸淫行為，學(xué)生對此不敢作任何反抗，也不敢向家里人說，直到一名學(xué)生家長看到孩子情緒異常，一再追問，才知道事情的真相。該學(xué)生家長向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵察，最后以奸淫幼女罪將該老師逮捕。

? 本案中，該教師應(yīng)當(dāng)對自己的犯罪行為承擔(dān)全部責(zé)任。學(xué)校并無用人不當(dāng)之責(zé)。

8、學(xué)生之間的意外行為造成的。? 案例一

? 李某和王某都是某小學(xué)六年級的學(xué)生，都是十二歲，一天下課后，幾個(gè)男生一起玩“跳山羊”，李某主動(dòng)要求當(dāng)山羊，當(dāng)王某從李某身上跳過時(shí)，由于沖力較大，李某未能站穩(wěn)，向前沖一步后，面部向下磕在地面上，結(jié)果，李某的嘴、面部多處劃傷，并有兩顆門牙脫落。事后，李某和家長把王某及其家長、學(xué)校告上法院，要求王某的家長和學(xué)校共同承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)查，該校許多男生都玩過這種游戲，每年都有學(xué)生受傷，不過傷勢都比較輕，因此，學(xué)校也一再禁止學(xué)生玩“跳山羊”的游戲，但李某和王某等同學(xué)還是在老師不在的時(shí)候玩這種游戲。法院審理后認(rèn)為，李某的受傷，李某和王某都有過錯(cuò)，學(xué)校無過錯(cuò)，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

案例二 ? 小楓和小偉都是浦東新區(qū)某小學(xué)四年級學(xué)生。2001年4月27日，他倆由老師安排到教師辦公室做作業(yè)。上課預(yù)備鈴響過后，老師讓他們回教室上課。兩人走到走廊時(shí)，小楓突然頑皮地從身后一把將小偉攔腰抱住。小偉沒能掙脫，隨即用手中的鉛筆向后戳去，小楓“哎呀”叫了一聲，雙手捂住眼睛蹲了下去，指間滲出鮮血。小偉趕緊回辦公室叫來老師，將小楓送到學(xué)校醫(yī)務(wù)室。衛(wèi)生老師為小楓進(jìn)行了簡單的傷口包扎，同時(shí)通知了小楓的父母。當(dāng)天，小楓的父母把他送到兒童醫(yī)學(xué)中心進(jìn)行診治。5月5日至11日，小楓住進(jìn)眼耳鼻喉科醫(yī)院，接受右眼鞏膜修補(bǔ)術(shù)。復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)系為小楓的損傷程序進(jìn)行評定，結(jié)論為右眼損傷后視力下降為0.4，矯正后可達(dá)1.0，構(gòu)成輕傷。

? 事后，小楓和小偉的家長就有關(guān)賠償事宜進(jìn)行調(diào)解，但未達(dá)成一致。9月，小楓的父母以兒子的名義起訴，要求小偉賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)2.7萬余元，并要求所在學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任。

? 法院經(jīng)審理認(rèn)為，小偉用鉛筆戳傷小楓的眼睛，侵害了小楓的健康權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。而小楓在上課鈴響后抱住小偉，因而發(fā)生傷害事故，也有一定的過錯(cuò)。在本案中，小楓受傷是由于學(xué)生之間的打鬧造成的，學(xué)校對學(xué)生的管理并無不當(dāng)，所以原告要求學(xué)校承擔(dān)連帶賠償責(zé)任缺乏依據(jù)和理由，法院不予支持。法院最后根據(jù)實(shí)際、合理原則，判決被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)1823元、護(hù)理費(fèi)580元、營養(yǎng)費(fèi)240元等，原告其余訴訟請求不予支持。

? 以本案為例，未成年的學(xué)生課間追逐打鬧從孩子的天性來講是不可避免的，從教育者的角度，也是正常的，不應(yīng)當(dāng)限制，學(xué)校未禁止學(xué)生的此類行為，并不屬于管理的疏忽和過錯(cuò)。如果孩子的玩耍在正常的范圍內(nèi)，只是由于偶然的和難以防范的意外而發(fā)生事故，那么學(xué)校就沒有管理的過錯(cuò)。但由于學(xué)生是未成年人，其對危險(xiǎn)的認(rèn)知和判斷是有限的，學(xué)校和教師還是有義務(wù)制止他們明顯的危險(xiǎn)行為，如在危險(xiǎn)的地方玩耍、以危險(xiǎn)的方式游戲、以危險(xiǎn)的手段玩笑等。如果學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)了而未及時(shí)予以制止，那么就應(yīng)對事故后果承擔(dān)部分責(zé)任。

? 當(dāng)然，對事故責(zé)任的判斷是難以完全予以客觀化描述的，關(guān)鍵還是以教師是否根據(jù)專業(yè)的知識、職業(yè)的道德，盡到了謹(jǐn)慎管理者的義務(wù)為依據(jù)，在具體的案件中應(yīng)當(dāng)具體地分析。

9、學(xué)校和學(xué)生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。? 2007年廣州市發(fā)生過這樣一件事，一間幼兒園的學(xué)生正在上課，突然，一位精神病人持刀沖進(jìn)學(xué)校的課室，見人就砍，結(jié)果砍傷了十幾位小朋友。某校也發(fā)生過一頭瘋狗鉆進(jìn)校園，咬傷學(xué)生的事件。

10、學(xué)生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的。? 案例一

? 某小學(xué)三年級的學(xué)生甲，在2001年4月9日的上午，因未完成作業(yè)，被班主任罰站并補(bǔ)做作業(yè)。放學(xué)時(shí)，班主任將甲的情況向其母親做了說明。在回家吃飯時(shí)某甲受到母親的批評，某甲獨(dú)自哭了一陣后，在自己的房間里自縊身亡。某甲的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為，班主任對某甲有長期的體罰行為，4月9日的體罰更是導(dǎo)致某甲自殺的原因，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

? 法院審理后認(rèn)為，某甲是在家中自縊的，不是在學(xué)校管理的時(shí)間和范圍內(nèi)，原告不能提供教師的職務(wù)行為與甲的死亡存在因果關(guān)系，因而駁回了原告的訴訟請求。當(dāng)然，如果學(xué)校的自殺行為是因老師嚴(yán)重體罰、辱罵所所致，則學(xué)校是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。

? 今年6月24日是星期五。懷集縣第三中學(xué)高二年級的住宿生阿洲，由于星期六需上課沒回家。

? 傍晚5時(shí)許，阿洲突發(fā)高燒，同時(shí)出現(xiàn)抽搐癥狀。接到其他學(xué)生報(bào)告的班主任林老師趕到后，馬上通知校醫(yī)，后120救護(hù)車將阿洲送往縣人民醫(yī)院。不幸的是，當(dāng)晚10時(shí)10分阿洲搶救無效死亡。法醫(yī)對阿洲的鑒定結(jié)果為“因病猝死”。阿洲的父母悲痛不已，將學(xué)校告上了法院。他們認(rèn)為，學(xué)校附近的中洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院離校園只有1公里，學(xué)校卻舍近求遠(yuǎn)將病人送去縣醫(yī)院，這說明學(xué)校沒有根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，延誤了搶救時(shí)機(jī)，造成阿洲死亡。阿洲父母請求法院依法判令學(xué)校承擔(dān)70%的責(zé)任，并按相應(yīng)比例支付賠償金。

? 法院認(rèn)為，相關(guān)證據(jù)已經(jīng)證明懷集縣第三中學(xué)的老師、校醫(yī)、領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)等都及時(shí)地采取了相應(yīng)的積極措施。另外，學(xué)校只是教育部門，老師也沒有醫(yī)生那樣的專業(yè)能力和服務(wù)水平，因此學(xué)校沒有存在過錯(cuò)，阿洲父母的要求對學(xué)校來說是“不公平的”。

? 法院因此駁回了阿洲父母的要求。阿洲父母對這一判決表示服從，沒有提起上訴。

11、在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的。這里，所謂意外，是指行為人不是故意的，但此類案件在實(shí)際處理上要復(fù)雜得多，法院處理時(shí)往往是適用公平責(zé)任原則處理，因?yàn)槭芎θ藢ψ约菏軅o過錯(cuò)，如果要其自行承擔(dān)責(zé)任是很不公平的。

某中學(xué)甲邀請同市的另一間中學(xué)乙舉行學(xué)生足球友誼賽，在比賽中，甲中學(xué)的一名足球隊(duì)員與乙中學(xué)的一名隊(duì)員在交鋒時(shí)相撞，導(dǎo)致甲中學(xué)的隊(duì)員被踢中腹部，因脾臟破裂而死亡。事后，法院認(rèn)為本案屬于意外事件，雙方當(dāng)事人都要沒有過錯(cuò)，根據(jù)公平原則，責(zé)令甲中學(xué)和乙中學(xué)分別向受害人的監(jiān)護(hù)人補(bǔ)償損失四萬元。

2005年下半年，某區(qū)某高中運(yùn)動(dòng)會(huì)上，高三學(xué)生盧某在三級跳遠(yuǎn)中，由于動(dòng) 作變形造成大腿骨折，學(xué)校立即將其送到醫(yī)院治療，并代付了住院費(fèi)6000多元。在整個(gè)治療過程中化費(fèi)了3萬元左右。事發(fā)后，家長與村干部來校向?qū)W校索賠醫(yī)藥費(fèi)，學(xué)校拒絕賠付醫(yī)藥費(fèi)，理由是根據(jù)《處理辦法》中的第三十五條11款的規(guī)定，但學(xué)校鑒于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，何況學(xué)生是為了班級集體參加運(yùn)動(dòng)會(huì)造成的，學(xué)校發(fā)動(dòng)全體師生捐款，解決了醫(yī)藥費(fèi)問題，處理得比較妥當(dāng)。

學(xué)生在校運(yùn)動(dòng)受傷確實(shí)令人同情，學(xué)校如果有條件，對受傷害學(xué)生可以給予 適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助，這里體現(xiàn)的是人道主義精神和道義上的幫助，體現(xiàn)的是學(xué)校對學(xué)生的關(guān)愛。

12、不可抗力造成的。

如地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力的自然因素造成的（學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)的，如安全教育等）。

汶川地震中的傷害十分嚴(yán)重，但學(xué)校都不承擔(dān)因此而造成的損害后果。

13、其他依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形

案例一

某校要組織美術(shù)專業(yè)的學(xué)生到野外采風(fēng)。考慮到路途較遠(yuǎn)，就跟某旅行社聯(lián) 系，以組團(tuán)形式出行，雙方并簽訂了團(tuán)體旅游協(xié)議，學(xué)校也派有教師全程跟隨。途中，學(xué)生乘坐的一輛汽車發(fā)生意外翻車，6名學(xué)生不同程度受傷，隨團(tuán)教師在現(xiàn)場積極組織協(xié)助搶救，并及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校也第一時(shí)間告知受傷學(xué)生家長。其中，一學(xué)生重傷致殘，家長狀告學(xué)校要求賠償。法院駁回學(xué)生家長的訴訟。之后，判令接團(tuán)旅行社承擔(dān)全部責(zé)任。

當(dāng)前，相當(dāng)一部分的學(xué)校，對組織學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)踐活動(dòng)，存在不同程度的 顧慮。其中，最關(guān)鍵的一個(gè)因素就是：一旦發(fā)生意外，學(xué)生的安全責(zé)任誰負(fù)？《辦法》的出臺(tái)，已為學(xué)校提供了法律的保障。以上述案例分析，學(xué)校與旅行社簽訂組團(tuán)合同后，依據(jù)《合同法》，不論是隨團(tuán)的學(xué)校教師，還是參加活動(dòng)的學(xué)生，都已成為旅行社的簽約對象，受到相關(guān)旅游法規(guī)的保障。

學(xué)校組織學(xué)生外出采風(fēng)，是正常的教學(xué)教育活動(dòng)，且事故發(fā)生后，學(xué)校教師 在現(xiàn)場積極組織協(xié)助搶救，履行了教育保護(hù)的職責(zé)；又及時(shí)匯報(bào)校方，校方在第一時(shí)間告知家長，履行了管理和告知職責(zé)，完全符合職業(yè)要求。

學(xué)生的意外事故，是“因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù) 的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的”，即旅行社提供的交通工具造成的，所以，應(yīng)該由過錯(cuò)的當(dāng)事人（即旅行社）承擔(dān)全部責(zé)任。

四、學(xué)校傷害事故的處理

(一)處理學(xué)校傷害事故的基本原則: 依法 客觀公正 合理適當(dāng) 及時(shí) 妥善地處理

(二)處理學(xué)校傷害事故的措施

1.緊急救援,醫(yī)療到位

2.及時(shí)報(bào)告,爭取支持與指導(dǎo) 3.全面安撫,關(guān)心到位

4.查找原因,分清責(zé)任

5.依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

6.報(bào)告事故及處理結(jié)果,吸取教訓(xùn)

A.事故本身的報(bào)告

報(bào)告的等級和部門: 輕微傷不用報(bào)告。輕傷以上向主管教育行政部門報(bào)告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級人民政府和上一級教育行政部門報(bào)告。報(bào)告的形式: 書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容: 時(shí)間,地點(diǎn),人員,概況,原因,損害,學(xué)校救助狀況。報(bào)告的要求: 報(bào)告的時(shí)間本辦法未做規(guī)定,但一般認(rèn)為傷亡20人以下的應(yīng)該在6小時(shí)以內(nèi)報(bào)告。

報(bào)告的內(nèi)容:

事故的處理經(jīng)過

爭議及爭議的要點(diǎn)

解決方 式

賠償金額

對責(zé)任者的處理

事故的教訓(xùn)

改進(jìn)措施.報(bào)告的要求: 報(bào)告應(yīng)該按事故的等級進(jìn)行

履責(zé)的條件:

履責(zé)條件1―應(yīng)學(xué)校的要求(輕傷一般由學(xué)校處理)。

履責(zé)條件2―重大傷亡事故或有重大社會(huì)影響的事故,教育行政部門采用勸說,協(xié)調(diào),出主意等非強(qiáng)制性手段。不能采用強(qiáng)制性手段避免行政訴訟,應(yīng)該與法院保持正常的聯(lián)系。

履責(zé)的目的: 履責(zé)目的1―妥善處理事故。

履責(zé)目的2―盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。1,協(xié)商解決.2,請求教育行政部門調(diào)解:在受理申請之日起60日內(nèi)完成調(diào)解.3,直接向人民法院起訴.4,協(xié)商――調(diào)解――起訴原則:協(xié)商為先,調(diào)解其次,訴訟法院為后 注意事項(xiàng)

人身損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效:自身體受到傷害之日起1年.協(xié)商的基本原則:協(xié)商:沒有第三人介入(包括教育行政部門).協(xié)商應(yīng)該達(dá)成協(xié)議.協(xié)商必須有書面協(xié)議,不能承擔(dān)落戶口,找工作等非經(jīng)濟(jì)義務(wù).調(diào)解的注意事項(xiàng):應(yīng)該有第三人介入,一般是教育行政部門.訴訟的注意事項(xiàng):只能進(jìn)行民事訴訟,不能進(jìn)行行政訴訟.教育行政部門不能有強(qiáng)制性行為

(一)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù)

1.過錯(cuò)責(zé)任原則(包括混合過錯(cuò)和過錯(cuò)推定原則): 是指以當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。

過錯(cuò)責(zé)任的舉證責(zé)任是“誰主張,誰舉證”,即“受害人對加害人的過錯(cuò)承擔(dān)舉證 責(zé)任。”

法律依據(jù):《民法通則》第一百零六條第二款規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害 國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”

混合過錯(cuò)責(zé)任――是指加害人和受害人對損害的發(fā)生都具有過錯(cuò),通過適用過錯(cuò)相抵規(guī)則來確定加害人和受害人的責(zé)任范圍。

過錯(cuò)推定責(zé)任――是指一旦行為人的行為或物件致人損害就推定其主觀上有過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒有過錯(cuò)。

過錯(cuò)推定責(zé)任的舉證責(zé)任是“舉證責(zé)任倒置”,即由加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過錯(cuò),否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

《民法通則》第126條之規(guī)定：

2.無過錯(cuò)責(zé)任――是指無論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。

3.公平責(zé)任原則――是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)果都沒有過錯(cuò),但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下,由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念,要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。

對于發(fā)生的學(xué)生傷害事故,責(zé)任方作出的損害賠償分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。

其中,直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費(fèi),營養(yǎng)費(fèi),誤工費(fèi),護(hù)理費(fèi),交通費(fèi);造成殘疾的,還需賠償殘疾用具費(fèi),生活補(bǔ)助費(fèi);造成死亡的,則需賠償喪葬費(fèi),死亡賠償金。賠償?shù)姆梢罁?jù):

《道路交通事故處理?xiàng)l例》;

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》;

最高法院關(guān)于事故賠償?shù)乃痉ń忉尅?/p>

住院費(fèi):住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院,如果中途轉(zhuǎn)院,應(yīng)該經(jīng)原來的醫(yī)院同意,確定出院的要及時(shí)出院,不得拖延.。

醫(yī)藥費(fèi):請專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費(fèi)認(rèn)定,列出所有藥品處方,鑒別哪些與治療有關(guān),有關(guān)傷情證明的記錄,診斷書,病歷,處方等,應(yīng)該嚴(yán)格甄別。注意是否在保險(xiǎn)公司索賠,如果已經(jīng)索賠,則不能重復(fù)計(jì)算。

護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計(jì)算公式.未來再次手術(shù)費(fèi):這是個(gè)大頭,不可忽視.要有原來的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見.精神撫慰金:只有殘疾的,死亡的才有此項(xiàng)，其余都沒有，要出示司法鑒定。

以學(xué)校為單位,集資或捐助,成立專項(xiàng)基金,存入銀行。以學(xué)校為單位,向保險(xiǎn)公司投保,投集體責(zé)任險(xiǎn)。社會(huì)集資捐助。

動(dòng)員家長為學(xué)生投人身意外事故責(zé)任險(xiǎn)。

?(一)關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問題

焦點(diǎn)中的焦點(diǎn):“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。當(dāng)前流行的說法有兩種:

A,學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是: 學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是家長的代理監(jiān)護(hù)人、未成年人。● 學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。

B,學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。(《辦法》采取這一觀點(diǎn))。其理由是: ● 這種說法缺乏法律依據(jù)。

● 根據(jù)“教育法”的規(guī)定,學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。

● 監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,家長只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校,而不把權(quán)利給學(xué)校,違反法律“公平”的原則

● 監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身,照顧生活,管理保護(hù)其財(cái)產(chǎn),對被監(jiān)護(hù)人管理和教育,代理民事訴訟,而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康,尊重其人格健康,不侵犯其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議

?(一)堅(jiān)持以防范為主的工作方針

1.要在學(xué)校,教師,家長中大力強(qiáng)化事故防范意識,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施。2.增加教育投入,改善學(xué)校設(shè)備,消除安全隱患。

3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),端正教育思想,增強(qiáng)教師工作責(zé)任心。

(三)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育和生命寶貴意識教育,舉辦多種形式的自救自護(hù)訓(xùn)練

(四)爭取社會(huì)支持和參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)

第二篇：安全教育講座（推薦）

安全教育講座

進(jìn)入冬季，天氣漸寒，威脅校園安全方面的因素增多，為確保廣大師生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，有效維護(hù)我校的安全穩(wěn)定，請全校師生注意以下安全事項(xiàng)：

一、消防安全。冬季干寒，火災(zāi)易發(fā)。寢室嚴(yán)禁使用“熱得快”、熱水壺、電熱毯、暖手寶等大功率電器；嚴(yán)禁在室內(nèi)明火；嚴(yán)禁將煙花、爆竹、火柴、氣體打火機(jī)等易燃、易爆品帶入學(xué)校。請同學(xué)們自覺遵守，互相監(jiān)督。

二、交通安全。冬季經(jīng)常有霧水，路面易結(jié)冰，上學(xué)和放學(xué)要特別注意。要遵守交通規(guī)則，過橫行道時(shí)應(yīng)多觀察，外出或返校不要乘坐非法營運(yùn)車輛。平時(shí)多留意車況、路況，主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車輛，雨天防滑。騎車時(shí)按路線靠右行駛，不騎飛車、不單手或雙手離把騎車、不帶人騎車、不并排騎行，不在路上追逐打鬧。做到停車上鎖，不阻塞消防通道。遇到冰雪天氣謹(jǐn)慎慢行。按時(shí)回家，確保安全。

三、課間安全。走路小心，不追跑打鬧，防止滑倒跌傷，上下樓梯、拐彎時(shí)要特別留意。值日生值日要見機(jī)行事，當(dāng)上午氣溫低于零度時(shí)，不要在走廊拖地，以免造成地面結(jié)冰，滑倒傷人。節(jié)約用水，用完要關(guān)緊龍頭，盡量避免水灑到地上打滑。

四、飲食安全。為了個(gè)人健康，請到食堂餐廳就餐，不要訂購沒有衛(wèi)生安全保障的外賣。盡量少吃冷飲、冰凍食物及隔夜食品，切勿在無證攤點(diǎn)購買食物或進(jìn)餐，以防食物中毒或因不潔食品導(dǎo)致的腹瀉等不良狀況發(fā)生。

五、預(yù)防流行病、傳染病。冬季時(shí)節(jié)，早晚溫差大，抵抗力下降，是呼吸道感染、結(jié)核病等易發(fā)時(shí)期。請及時(shí)增減衣物，以免感冒發(fā)燒，平時(shí)多喝開水，多鍛煉，多通風(fēng)，勤洗手，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。遇病及時(shí)就醫(yī)，積極做好疾病的防治工作。

六、防偷防盜。進(jìn)入冬季，是盜竊、搶劫等侵財(cái)案件高發(fā)時(shí)期，為防止此類案件發(fā)生，請同學(xué)們天黑時(shí)要結(jié)伴而行，女同學(xué)應(yīng)避免一個(gè)人單獨(dú)行走，要按時(shí)歸寢，不到偏僻處逗留，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人，要及時(shí)報(bào)警。

冬季是火災(zāi)的易發(fā)季節(jié)，也是寢室盜竊案件的高發(fā)期。為了廣大同學(xué)的生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕學(xué)生宿舍內(nèi)盜竊及安全事件的發(fā)生，現(xiàn)就冬季學(xué)生宿舍安全提示如下：

1、在宿舍日常生活中注意安全用電，杜絕使用熱得快、電飯鍋、電熱杯等大功率電器，嚴(yán)禁使用明火，離開宿舍時(shí)要切斷電源，做到人走燈滅。

2、不在宿舍內(nèi)私拉亂接電線，手機(jī)充電器等通電發(fā)熱的電器使用后及時(shí)拔出，不將通電發(fā)熱的充電器等放置在書本、床單等易燃物品上使用。

3、發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)電器、線路損壞、老化等不安全隱患時(shí)，必須及時(shí)報(bào)修，在未修復(fù)前禁止使用。

4、不購買、不使用假冒偽劣的插線板，選用正規(guī)有短路保護(hù)的插線板，對電線絕緣保護(hù)層已經(jīng)破損的插線板應(yīng)停止使用。

5、不要在宿舍吸煙，不在宿舍內(nèi)存放易燃易爆物品，不在校園和樓內(nèi)燃放鞭炮煙火，不在宿舍樓內(nèi)使用明火及焚燒物品。

6、養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，做到人離門鎖，特別是因上課、外出校園等較長時(shí)間離開，要將宿舍門反鎖。

7、宿舍人員流動(dòng)較大，不論人在與否，請妥善保管好貴重物品和現(xiàn)金，切勿隨便丟放于明顯地方。

8、放假離校或宿舍較長時(shí)間無人時(shí)，請注意關(guān)閉宿舍電源,檢查門窗。大量現(xiàn)金請勿留于宿舍內(nèi)，貴重物品如無法隨身攜帶，請妥善保管。

9、為了切實(shí)維護(hù)同學(xué)們的人身和財(cái)產(chǎn)安全，請同學(xué)們相互幫助、相互監(jiān)督，消滅寢室

內(nèi)的安全隱患。

10、嚴(yán)禁留客住宿，在宿舍樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)陌生人、可疑人員請及時(shí)向宿管人員匯報(bào)或撥打?qū)W校保衛(wèi)處24小時(shí)值班電

第三篇：安全教育講座之二

堅(jiān)決克服習(xí)慣性違章作業(yè)

（安全教育講座之二）

眾所周知，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理和環(huán)境條件的缺陷是造成安全事故的主要原因。而在這諸多因素中，人的因素占主導(dǎo)地位，有統(tǒng)計(jì)占70%～80%。由此，我們看出違章對安全生產(chǎn)的危害，甚至可以說就是導(dǎo)致安全事故的元兇。一旦發(fā)生安全事故，輕則傷筋動(dòng)骨，重則妻離子散、家破人亡。不僅給自己和家庭造成傷害，也給企業(yè)和國家?guī)頁p失，甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定，這是有目共睹的不爭事實(shí)。我們在這里對習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因和危害進(jìn)行闡釋分析，就是希望引起廣大員工的重視，自覺杜絕違章，消除不良習(xí)慣，防范事故于未然，保障企業(yè)及自身的安全。

一習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因

所謂習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的、長期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。習(xí)慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式。

1、習(xí)慣性違章的主觀原因

（1）僥幸心理。有些職工自認(rèn)為控制力強(qiáng)，對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握，偶爾幾次違章都沒有出過事，就把潛在的危險(xiǎn)拋之腦后。一旦環(huán)境、設(shè)備、人員發(fā)生變化，就很可能引發(fā)事故。

（2）麻痹心理。在公司安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的情況下，有些職員工的安全思想和警惕性就會(huì)不自覺地松懈下來，在 操作中很容易產(chǎn)生輕視心理，不嚴(yán)格按規(guī)程辦事，時(shí)間一長就養(yǎng)成習(xí)慣性違章。

（3）取巧心理。有的員工為了搶時(shí)間趕工作進(jìn)度，圖省時(shí)省勁，投機(jī)取巧，簡化操作過程、減少施工工序等，置安全措施于不顧。

（4）馬虎心理。有些員工在作業(yè)時(shí)粗枝大葉、不拘小節(jié)，他們往往對“看得見”的危險(xiǎn)比較警覺，對暫時(shí)沒有發(fā)生危險(xiǎn)惡果的潛伏危險(xiǎn)掉以輕心。

（5）逞能心理。一些員工熟悉崗位技能、有工作經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生驕傲自滿思想，認(rèn)為有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是不必要的“小菜一碟”，別人不敢違章，自己“技高膽大”，違章操作才顯“英雄本色”，結(jié)果造成事故。

（6）無知心理。一些新員工和部分文化程度較低的員工，平時(shí)不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對每項(xiàng)工作程序應(yīng)該遵守的規(guī)章制度不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情，作業(yè)中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事，根本不知道錯(cuò)在哪里。

（7）麻木心理。個(gè)別職員工因長期、反復(fù)從事同一工作，生產(chǎn)熱情減退，積極性不高，工作應(yīng)付了事，安全處于被動(dòng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全問題也不及時(shí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)他人違章也不制止。

（8）從眾心理。一些職工不懂安全知識，安全意識不強(qiáng)，看到其他職工違章操作“既省力，又沒出事”，還沒被追究和處理，就削弱了安全思想，把違章當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)，盲目地學(xué)習(xí)、運(yùn)用，錯(cuò)誤的操作方法代替了正確的方法，形成習(xí)慣性違章。

（9）唯心心理。極少數(shù)職工受消極思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯(cuò)誤心理，靠習(xí)慣作業(yè)，憑經(jīng)驗(yàn)操作，不注意安全防范，往往造成事故。

2、習(xí)慣性違章的客觀原因

（1）崗位培訓(xùn)不到位。企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)計(jì)劃定期對職工進(jìn)行知識更新和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)過于程式化，職工只是被動(dòng)接受，往往認(rèn)識問題不全面、不充分、不理性，反映在工作中，就是擺不正安全與生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系，常會(huì)產(chǎn)生“安全就是不出事故”的單純認(rèn)識，因而也不能真正認(rèn)識到習(xí)慣性違章的危害和反習(xí)慣性違章的重要性。

（2）作業(yè)環(huán)境不安全。如工作現(xiàn)場不符合5S的要求，不利于安全生產(chǎn)管理；或者生產(chǎn)工藝、設(shè)備、流程不能滿足生產(chǎn)需要，為了保持正常生產(chǎn)而“帶病上陣”或“超齡服役”，客觀上存在迫使職工違章操作的因素。

（3）管理制度不完善。主要表現(xiàn)在：工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際狀況安排任務(wù)，在現(xiàn)場強(qiáng)行要求職工冒險(xiǎn)違章蠻干；管理人員不能以身作則，帶頭違章違紀(jì)，給員工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo)；不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)程序和規(guī)章制度，對暫時(shí)還沒有造成惡果的違章行為姑息遷就，放松了對員工安全生產(chǎn)行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

（4）受社會(huì)環(huán)境的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展，職工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加，容易導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，注意力不集中，行為走樣；此外，在與同事、朋友、親屬發(fā)生一些矛盾及生活中遇到重大變故時(shí)，也會(huì)使職工思想情緒波動(dòng)，在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失常。

以上都是習(xí)慣性違章行為形成的主要原因。

違章雖然不等于事故，但大多數(shù)事故卻是因?yàn)檫`章引起的，如果這些違章行為得不到制止和處理，將不僅影響違章 者本人，還會(huì)誤導(dǎo)其他職工。因此，必須嚴(yán)厲懲罰習(xí)慣性違章行為，減少和杜絕這種行為的發(fā)生。

二習(xí)慣性違章的危害特性

習(xí)慣性違章滋長快、根除難、危害大，是由習(xí)慣性違章的特點(diǎn)決定的：

（1）頑固性。習(xí)慣性違章作業(yè)是由一定的心理定勢支配的，并且很大程度上是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式，因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點(diǎn)，往往不容易糾正，習(xí)慣性違章作業(yè)行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。

（2）潛在性。一些習(xí)慣性違章作業(yè)行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣成自然的結(jié)果，而對于習(xí)慣性違章作業(yè)行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以，根本沒把它當(dāng)回事。“身在險(xiǎn)中不知險(xiǎn)”，容易使人對違章現(xiàn)象喪失警惕性。

（3）傳染性。員工中很多不良習(xí)慣行為方式，往往不是他們自己“發(fā)明的”，而是從其它員工身上“學(xué)來的”。看到別人違章操作“既省力，又沒出事”，自己也盲目地效仿，而且又用自己的習(xí)慣性行為方式，再去影響別人。這些不良的習(xí)慣性行為方式如不徹底根治，必然形成一種不良風(fēng)氣。

（4）排他性。有些習(xí)慣性違章作業(yè)的員工，對安全規(guī)程根本學(xué)不進(jìn)，不遵守，總以為自己的習(xí)慣性方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”。其結(jié)果，必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。三 常見習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式

按照習(xí)慣性違章的責(zé)任主體劃分，主要分兩類：（1）管理性違章。顧名思義，一般把發(fā)生在管理層（負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)）的違章，統(tǒng)稱為管理性違章，即違章指揮。具體地講，是指企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度時(shí)，常常以主觀“經(jīng)驗(yàn)”意愿及自身理解和需要為出發(fā)點(diǎn)，隨意改變或借故不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，習(xí)慣性違章指揮。

（2）操作性違章。就是指那些違反安全操作規(guī)程或有章不循，頑固堅(jiān)持不良作業(yè)方式或工作習(xí)慣的行為。表現(xiàn)為違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作程序的行為，隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)、作業(yè)或施工活動(dòng)。

具體的違章行為表現(xiàn)形式如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣性違章

（1）不能堅(jiān)持安全第一，管生產(chǎn)時(shí)未同時(shí)管安全。（2）安全教育、培訓(xùn)不認(rèn)真或沒有針對性。勞動(dòng)組織不合理，安全組織不健全。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確、不落實(shí)。對自身安全職責(zé)不清楚或不落實(shí)、不到位。

（4）不能帶頭遵章守紀(jì)。安全技術(shù)知識貧乏，又不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。

（5）安全措施制定缺乏針對性和嚴(yán)密性。安全規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)貫徹實(shí)施不力。

5（6）內(nèi)部管理松懈，管理上有隨意性。發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不及時(shí)制止、糾正。

（7）對事故隱患的整改未落實(shí)，整改措施或整改不認(rèn)真、不及時(shí)。發(fā)生事故后未按“四不放過”原則處理。

2．操作者習(xí)慣性違章 一是違反勞動(dòng)紀(jì)律，如：

（1）在禁火區(qū)擅自動(dòng)用明火或吸煙。

（2）上班時(shí)間，睡覺、干私活、離崗、串崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。

（3）班前、班中喝酒。酒后作業(yè)，酒后開車。（4）工作時(shí)間，有分散注意力的行為，如嬉笑打鬧。（5）把外來無關(guān)人員帶入生產(chǎn)崗位。

（6）非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害區(qū)域內(nèi)逗留。二是不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、使用工具：（1）進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不按規(guī)定穿戴勞保用品。（2）操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床設(shè)備或進(jìn)行檢修試車時(shí)敞開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領(lǐng)帶操作。

（3）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備（如車床、鉆床、臺(tái)鉆、切割機(jī)等）時(shí)戴手套。

（4）女工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)，未將發(fā)辮盤放入工作帽或安全帽中。

（5）在金屬加工時(shí)，凡有顆粒鐵屑、銅屑飛濺的場合，未戴護(hù)目鏡。

（6）進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場未戴安全帽或未系下頦帶。（7）上班時(shí)間穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋或勞保鞋當(dāng)拖鞋使用。（8）在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖服。（9）高處作業(yè)，未系安全帶。安全帶，低掛高用。（10）設(shè)備上有安全裝置，而開車操作時(shí)不用。（11）任意拆除（解除）設(shè)備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警告標(biāo)志、顯示儀表。

三是違反安全生產(chǎn)管理制度：

（1）進(jìn)入工作現(xiàn)場，工作負(fù)責(zé)人未向工作班組人員交代安全措施及注意事項(xiàng)便開工。

（2）非特種人員從事特種作業(yè)及特種作業(yè)人員未持證上崗。

（3）擅自擴(kuò)大工作范圍。

（4）操作監(jiān)護(hù)人不到位，操作人擅自操作。（5）到危險(xiǎn)性大的部位檢查或操作，單獨(dú)前往。（6）動(dòng)火作業(yè)未辦證，或動(dòng)火證未經(jīng)審批。四是違反安全操作規(guī)程：

（1）物品擺放不符合定置定位要求，工作結(jié)束后，現(xiàn)場不清理。

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，動(dòng)用了不是自己分管的設(shè)備、材料、工具等。

（3）檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，就開始檢修。（4）檢修結(jié)束后，未將臨時(shí)拆除的安全裝置和設(shè)施復(fù)位。（5）停車檢修后的設(shè)備，不認(rèn)真檢查就啟用。（6）在易燃易爆場所，使用非防爆照明器材。（7）不清除周圍易燃物就動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒有消防后備措施

7（8）無證、無令開車。超速行車、空檔溜車。帶病行車。人貨混載行車。超標(biāo)裝載行車。等等。

（9）電氣操作時(shí)，未使用絕緣工具。用濕手、油手或使用工具拉、合電氣開關(guān)。

（10）機(jī)電設(shè)備檢修時(shí)，在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。

（11）進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷開動(dòng)力源措施。

（12）跨越正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)軸（如皮帶運(yùn)輸機(jī)）。（13）在未經(jīng)檢查合格的腳手架或梯子上工作。（14）高處作業(yè)時(shí)未使用繩索或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟f工具、材料或上下拋物。

（15）未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器。

（16）開動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源的開關(guān)、閘、閥。（17）開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號。

（18）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等。（19）奔跳作業(yè)。

（20）超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設(shè)備。

（21）工件緊固不牢。

（22）不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。（23）在絞車道或行車道上行走。

（24）攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車檔板、吊車吊鉤）。

（25）在起吊物下停留、作業(yè)。

8（26）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

（27）在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)件上放置物件。

四 糾正習(xí)慣性違章的對策措施

明確了習(xí)慣性違章的產(chǎn)生原因、危害及表現(xiàn)形式，我們就需要有意識地反對和糾正習(xí)慣性違章。在對策措施上應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的教育和管理：

1、在制度上保證反習(xí)慣性違章

（1）加大安全教育力度，不斷提高職工的安全意識。安全教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高職工安全素質(zhì)，減少安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施，必須不斷加大安全生產(chǎn)教育力度，營造一個(gè)“以人為本，珍惜生命，保證安全”管理氛圍，提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，自覺抵制習(xí)慣性違章行為。

（2）以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范員工的操作行為。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的具體表現(xiàn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目的是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，提高效率，規(guī)范職工的操作行為，最終達(dá)到避免和杜絕由違章作業(yè)而導(dǎo)致的各類事故。

（3）加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高職工操作技能。在各種生產(chǎn)活動(dòng)過程中避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行，主要取決于職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須把職工崗位技能培訓(xùn)當(dāng)做一件大事來抓，有計(jì)劃地、經(jīng)常性地舉辦職工崗位技能培訓(xùn)，以提高職工的安全技術(shù)、操作水平和 9 事故狀態(tài)下的應(yīng)變處理能力，杜絕各類違章操作事故的發(fā)生。

（4）加大對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及考核處罰力度。現(xiàn)場監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和制止違章行為的重要手段，在工作中只要發(fā)現(xiàn)違章行為就應(yīng)不留情面地及時(shí)加以制止并責(zé)令糾正。對不聽勸告的，就要采取強(qiáng)制措施，如經(jīng)濟(jì)處罰、停工學(xué)習(xí)等。要發(fā)揮班組自查、自糾、自改的作用，重點(diǎn)在現(xiàn)場，基點(diǎn)在預(yù)防，關(guān)鍵在落實(shí)。員工安全意識的增強(qiáng)，不只是總經(jīng)理和主管人員的事，要依靠各級管理者和全體員工，形成 “人人講安全，人人要安全，人人會(huì)安全”的良好安全生產(chǎn)氛圍。

2、在思想上培養(yǎng)職工安全意識

（1）灌輸法。各級管理人員要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”思想，安全問題要年年講、月月講、天天講、會(huì)會(huì)講、事事講，將“安全第一”的思想樹立起來，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

（2）培養(yǎng)法。職工素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證，要提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，必須堅(jiān)持不懈地做好培訓(xùn)工作。而且在培訓(xùn)工作上要有持續(xù)性和嚴(yán)肅性；在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和實(shí)用性；培訓(xùn)手段上要有實(shí)效性和創(chuàng)新性。

（3）刺激法。通過以往痛心的事故案例，刺激職工思想意識，喚起保護(hù)生命的安全意識，使職工用嚴(yán)肅的態(tài)度來對待工作中的安全問題，積極主動(dòng)地參與安全管理活動(dòng)，杜絕各類事故的發(fā)生。

（4）獎(jiǎng)懲法。習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的主要因素。對違章者要堅(jiān)持教育和處罰同時(shí)實(shí)施的原則；既堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性，又保證教育的深入性。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰如同火車的雙軌，要平行開展。懲罰要使受罰者得到教育，變壓力為動(dòng)力，并影響其他人員更加規(guī)范作業(yè)；獎(jiǎng)勵(lì)要使人在安全生產(chǎn)工作的積極主動(dòng)性得到發(fā)展，促進(jìn)自我防范能力的提高。

（5）互補(bǔ)法。把技術(shù)水平較高的職工與較低的職工相組合，將老師傅與新人相結(jié)合，性格激進(jìn)與性格穩(wěn)重的相組合，以及根據(jù)職工的知識水平、思想意識、心理反應(yīng)、工作態(tài)度、身體狀態(tài)等因素，進(jìn)行結(jié)對子，互動(dòng)互幫，既滿足了安全生產(chǎn)工作的要求，又通過工作中長時(shí)間的合作，互相幫助，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，從而達(dá)到互補(bǔ)、互助和互進(jìn)。

3、在裝備和技術(shù)上提高安全生產(chǎn)水平

一般來說，要在三方面下工夫：要用先進(jìn)的管理技術(shù)淘汰落后的管理技術(shù)，提升技術(shù)和生產(chǎn)方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全；要用先進(jìn)的裝備淘汰落后的裝備，提高生產(chǎn)中所使用的工具、設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)安全裝置可靠性；要用高素質(zhì)的職工隊(duì)伍淘汰與生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)的職工隊(duì)伍。同時(shí)，還要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務(wù)，科學(xué)有效地利用人力資源，提高安全生產(chǎn)效率，使員工始終保持充沛的體力和良好的精神狀態(tài)。

2011年12月

第四篇：安全教育講座[范文]

安全教育講座

同學(xué)們：大家下午好。

今天我們集中進(jìn)行“小學(xué)生安全教育”講座。因?yàn)榘踩珕栴}是個(gè)至關(guān)重要的問題，只有在安全的前提下，我們才可以上課、活動(dòng)、休息等。沒有了安全，一切無從談起。所以說，安全關(guān)系著每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一條鮮活的生命。

同學(xué)們：我們學(xué)校校園里有師生近1700人，因?yàn)樾@不大，學(xué)生密集，如果疏忽大意，就極易發(fā)生一些安全傷害事故。以前，學(xué)校里面就曾發(fā)生過學(xué)生傷害事件，比如摔傷骨折的、跌倒損壞牙齒的、碰撞磕破頭臉等。每一起事件的教訓(xùn)都是深刻的，事件所付出的身體傷害代價(jià)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償代價(jià)也是昂貴的，給學(xué)生自身和家庭都帶來了慘痛的教訓(xùn)和無可禰補(bǔ)的損失。所以學(xué)校要求我們的每一位同學(xué)都要得對安全問題引起更加高度的認(rèn)識，加強(qiáng)安全意識，遠(yuǎn)離安全隱患，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，確保自身生命安全。

安全工作是我們學(xué)校工作的重點(diǎn)之一，我們學(xué)校自始至終就高度重視安全工作。通過各種途徑，像全校集會(huì)、升旗儀式、家長會(huì)、主題班會(huì)、安全征文、演講比賽、校園廣播等形式，注意加強(qiáng)對我們的同學(xué)進(jìn)行交通、防火災(zāi)、防溺水、防電、防盜、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識教育，不斷強(qiáng)化和提高全校師生的安全防范意識和安全責(zé)任感，努力消除各種安全事故隱患，保證了學(xué)校工作的正常開展和同學(xué)們身心的健康成長。

但是，不可否認(rèn)，盡管學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和我們的班主任老師通過各種形式對我們的同學(xué)進(jìn)行了多方面的安全、法制和紀(jì)律教育，采取了各種各樣的防范措施，可仍有部分同學(xué)對學(xué)校有關(guān)的安全紀(jì)律規(guī)定不重視，做出了一些有可能傷及自身和傷及他人的違紀(jì)行為。例如：課間在樓上樓下大步跨躍，樓道或操場上追逐打逗；課間作些危險(xiǎn)游戲（拿石子砍人，幾個(gè)人追一個(gè)人等）。放學(xué)后在校外為圍著小攤販逗留；放學(xué)抄近路穿越工地回家；有些同學(xué)尤其是在交通安全和防火、防溺水安全方面存在的隱患更多。主要表現(xiàn)在：有的同學(xué)交通安全意識淡漠，交通法規(guī)知識較少，不按紅綠燈行駛，隨意跨越欄桿橫穿馬路；不知躲避機(jī)動(dòng)車等；有的同學(xué)安全責(zé)任心差，存有僥幸心理，認(rèn)為抄近路節(jié)省時(shí)間，省時(shí)省力，但忘記了施工重地，不準(zhǔn)靠近（因?yàn)槭┕ぶ杏绕涫歉邔咏ㄖ┕み^程隨時(shí)會(huì)有些磚塊、灰片、施工器具掉落下來，砸傷下面的人）；還有的同學(xué)缺乏安全防范和自我保護(hù)意識，到附近的水坑、水溝附近玩耍，殊不知：有的溝、坑很深、水也很臟，一不小心滑落進(jìn)去的后果可以想象，同學(xué)們又都是兒童，缺乏自救互救知識，所以很容易發(fā)生生命危險(xiǎn)，所以在此提醒同學(xué)們要按照學(xué)校提出的如下要求去做：

1、再次強(qiáng)調(diào)學(xué)生到校時(shí)間，早7：20開始進(jìn)校；下午1：10開始進(jìn)校。要求同學(xué)們不要過多時(shí)間提前到校，計(jì)劃好時(shí)間，從家走到學(xué)校恰好學(xué)校開校門，直接進(jìn)校。否則過長時(shí)間在校外逗留極易發(fā)生不安全事故。

2、同學(xué)之間要友好相處，禁止追逐瘋打，大同學(xué)欺侮小同學(xué)，同學(xué)之間發(fā)生矛盾多作自我批評，并找老師妥善處理；不找外人到校滋事，引發(fā)矛盾；不與社會(huì)上的不良青年交往；不能帶改錐、刀、剪等鋒利、尖銳的工具到學(xué)校，如需使用圖釘、大頭針等文具時(shí)，必須有老師指導(dǎo)，用后應(yīng)妥善存放起來，不能隨意放在桌子上、椅子上，防止有人受到意外扎傷。進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序，不爭不搶；禁止攀爬樓梯欄桿；嚴(yán)禁在教室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧；上下樓梯要靠右行，不擁擠、爭搶； 夜晚在家不單獨(dú)外出活動(dòng)，防止不法侵害。

3、遵守交通規(guī)則，防止交通事故。盡量不單獨(dú)外出，在馬路上要走便道，靠右邊，禁止12歲以下兒童騎車，不允許在公路上互相追逐、打逗；要服從交通紅綠燈的指揮；躲避機(jī)動(dòng)車輛。

4、要防溺水：全體同學(xué)必須記住：禁止到水坑、水溝等處玩耍，因?yàn)椴恍⌒臅?huì)掉進(jìn)去，更不準(zhǔn)到這些地方去游泳，冬天也不許到這些冰面上玩耍，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。

5、不要買校園外小攤販的零食，因這些食品從衛(wèi)生檢疫、進(jìn)貨渠道等方面都不規(guī)范，從衛(wèi)生角度必須要注意飲食安全。

6、課間活動(dòng)時(shí)因?yàn)槭彝饪諝庑迈r，課間活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡量在室外，但不要遠(yuǎn)離教室，以免耽誤下面的課程。活動(dòng)的強(qiáng)度要適當(dāng)，不能做劇烈的活動(dòng)，以保證繼續(xù)上課時(shí)不疲勞、精神集中、精神飽滿。

同學(xué)們：安全無小事，事事關(guān)系著學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系著同學(xué)們的生命安全，必須做到“警鐘長鳴”。學(xué)校要求每一位同學(xué)都要以對自己生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，聽從學(xué)校安排，并按照學(xué)校要求

去做，增強(qiáng)自身安全保護(hù)意識，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)告知老師和家長，防止任何意外傷害事故的發(fā)生。同學(xué)們，只要我們遵守規(guī)范、按小學(xué)生守則及小學(xué)生日常行為規(guī)范的要求去做，爭當(dāng)文明學(xué)生、好好學(xué)習(xí)、天天向上，安全就會(huì)與你我常相伴。

第五篇：安全教育講座

學(xué)生安全是一項(xiàng)基本權(quán)利

——祝陽鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行安全教育講座

2月21日上午，我校舉行了安全教育講座。

講座由段言果老師依據(jù)鎮(zhèn)教委下發(fā)安全教育課件內(nèi)容備課，主講了包括體罰變相體罰、學(xué)生踩踏事故、溺水事故、校園火災(zāi)事故、學(xué)生交通事故、校園食物中毒等內(nèi)容，講座通過現(xiàn)實(shí)案例，震撼人心的圖片，向每個(gè)人傳達(dá)了教育安全的重要性、必要性。警醒每一個(gè)教師要形成一個(gè)基本觀點(diǎn)：學(xué)生生命安全是一項(xiàng)基本權(quán)利，每位教師有責(zé)任和義務(wù)去維護(hù)。學(xué)校全體教師與會(huì)聆聽，并在會(huì)后寫出了心得體會(huì)。

這是學(xué)生開學(xué)前老師的第一課，對我校以后的安全教育工作是一個(gè)極大的促進(jìn)。通過這次活動(dòng)，老師們對教育安全有了更深刻的認(rèn)識：作為一個(gè)教師必須自覺地做到對學(xué)生安全負(fù)責(zé)；對學(xué)生家長負(fù)責(zé)；對教師集體負(fù)責(zé)。