第一篇：關于進一步加強國慶節期間信訪穩定工作的通知

關于進一步加強國慶節期間信訪穩定工作的通知

各鄉鎮、街道，縣直有關部門：

國慶節將至，這一段時間重大節會活動相對集中，做好當前的信訪工作，確保我縣穩定大局，意義重大，工作繁重。為做好國慶節期間信訪穩定工作，特作通知如下：

一、高度重視，進一步增強責任感和緊迫感

熱烈慶祝建國60周年是舉國上下一項十分重要的政治活動，做好當前穩定工作，為廣大群眾營造歡樂祥和的節日氛圍，具有十分重要的意義。當前，我縣信訪穩定形勢總體不錯，但也要清醒地看到，影響社會穩定的各種不穩定因素依然存在，有的問題還表現得較為突出，形勢不容樂觀。各級各部門必須清醒認識當前信訪穩定工作面臨的嚴峻形勢，一定要從講政治、講大局的高度出發，進一步加強組織領導，不斷強化政治意識、責任意識和大局意識，認真落實各項工作措施，堅決防止麻痹松懈情緒和僥幸心理，堅決防止出現思想上重視、行動上放松的現象，確保國慶節期間社會和諧穩定。

二、深入排查，加大穩控，及時化解各類不穩定因素

各級各部門要抓緊安排好矛盾糾紛排查活動，集中時間、集中精力對進行排查，真正做到底數清、情況明，不留死角盲點，把可能影響國慶節期間信訪穩定的突出問題和重大隱患納入工作視線。對排查出來的問題，明確包案領導、責任單位和責任人，調配精干力量靠上處理，全力解決已查矛盾隱患，并做好深入細致的思想政治工作，防止矛盾激化。這一期間各級各部門要加大工作力度解決好問題，切實做好教育轉化和穩控工作。

三、切實解決群眾合理訴求，全力維護群眾合法權益

各級各部門要把及時妥善解決群眾合理訴求作為信訪穩定工作的第一責任，把工作重心放在推動依法按政策解決信訪問題上。要全面梳理群眾訴求，認真落實工作措施，確保問題不積累，矛盾不激化，切實維護群眾合法權益。

四、落實責任，確保工作到位

對排查出的重大不穩定因素，各級各部門要切實承擔起維護穩定的政治責任。要將穩定工作任務層層分解，落實到單位、量化到崗位、責任到人頭，不留空當、死角和盲區，確保穩定工作有堅實的組織基礎，形成上下齊心協力、社會齊抓共管的良好局面。

二〇〇九年九月二十七日

第二篇：***街道關于進一步加強信訪穩定工作的實施意見

***街道關于進一步加強信訪穩定工作的實施意見

近年來，各社區、各部門認真貫徹落實中央、省、市決策部署，解決了大量群眾生產生活中遇到的困難和問題，贏得了群眾擁護，凝聚了黨心民心。同時應當看到，一些地方和部門在征地拆遷、勞動和社會保障、企業改制、環境保護、金融侵財等方面的信訪問題比較突出，群眾反映強烈。為夯實黨執政的群眾基礎，促進社會和諧穩定，現就創新群眾工作方法、解決信訪突出問題提出如下意見。

一、著力從源頭上預防和減少信訪問題發生

（一）加大保障和改善民生力度。將保障和改善民生作為預防和化解矛盾糾紛的基礎性工作，更加注重落實好各項民生政策，優先保障民生支出。針對土地征用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題，加強利用惠民政策，全力推動落實。

（二）提高科學民主決策水平。完善決策機制和程序，增強決策透明度和公眾參與度。建立健全建議征集制度，鼓勵和引導人民群眾對黨和政府工作獻計獻策。健全重大決策社會穩定風險評估機制，把社會穩定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。健全決策糾錯改正機制，實時跟蹤決策實施情況，及時了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果，適時決定是否對決策予以調整或者停止執行。落實決策責任追究制度，對違反決策規定、出現重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的，按照誰決策、誰負責的原則，嚴肅追究決策者的黨紀政紀責任

（三）發揚求真務實工作作風。結合“大走訪”干部進村入戶、送政策送溫暖送服務、記民情日記、建民情檔案等做法，堅持與群眾共同分析研究解決實際問題。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做到聯系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發問題，進一步密切黨群干群關系。

二、進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道

（四）健全公開透明的訴求表達和辦理方式。更加重視群眾來信來訪尤其是初次來信來訪辦理，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，增強透明度和公正性；逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價。

（五）突出領導干部接訪下訪重點。把領導干部接訪下訪作為黨員干部直接聯系群眾的一項重要制度，與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性。街道領導干部要做到隨時接訪，同時要采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式，把行政資源集中用于解決重大疑難復雜問題、檢驗施政得失、完善政策措施、加強督查問效上。

（六）引導群眾依法逐級反映訴求。深入學習宣傳貫徹《信訪條例》，加快推進信訪工作法治化建設。嚴格落實《信訪條例》關于“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。依法維護信訪秩序，對信訪活動中的違法犯罪行為，由公安機關依法處理。

三、健全解決信訪突出問題工作機制

（七）完善信訪聯席會議制度。強化信訪聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實等職能作用，形成整合資源、解決信訪突出問題的工作合力。根據實際需要，及時調整成員單位組成和專項工作小組設置，進一步明確各自職責任務，建立健全相關工作制度。

（八）健全解決特殊疑難信訪問題工作機制。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，認真解決特殊疑難信訪問題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。規范信訪事項復查復核工作，對已審核認定辦結的信訪事項不再受理；健全信訪事項協商會辦等制度，明確相關責任，加大化解“三跨三分離”信訪事項力度。

（九）健全經常性教育疏導機制。加強基層組織、思想建設，樹立良好社會風尚。多元的利益群體訴求、多元的價值觀加劇了利益矛盾的產生和激化。作為基層政府要整合、協調各利益群體，通過社會救濟、信訪救助、精準扶貧等制度逐步解決，但更重要的是，要加強思想、風氣的建設，通過好的黨風政風，形成好的民風。要發揚中華良好傳統，從道德層面教育管理群眾，通過的豐富的精神文化活動，團結和諧各階層利益群體。當前而言，一是要在黨建引領下的社會治理上下功夫，要強化基礎組織建設，搭建平臺，用好網格長等群眾隊伍，將正能量帶給群眾。二是要充分開展“大走訪”、“大排查、大整治”活動，拉近黨群、干群關系以解決群眾問題。

四、全面夯實基層基礎

（十）健全基層組織網絡。進一步強化基層基礎工作，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層。加強黨建引領下社會治理創新工作。建立健全基層民主管理機制，落實黨務公開、政務公開、村務公開制度，充分調動群眾民主參與、民主管理、民主監督的積極性。

（十一）組織動員社會力量參與。完善黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關工作。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體優勢，做好組織引導服務群眾和維護群眾權益工作。制定扶持引導政策，通過政府購買服務、提供辦公場所等形式，發揮好社會組織的積極作用。建立健全群眾參與機制和激勵機制，把群眾工作觸角延伸到家家戶戶；引導村（社區）制定符合國家法律的村規民約，運用道德、習俗、倫理的力量調節關系、化解糾紛。

（十二）加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度。把矛盾糾紛排查化解工作的重心從事后處理轉移到事前預防上來，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。健全矛盾糾紛預警機制，加強信息匯集分析研判；推行民情分析會、民情懇談會等做法，充分發揮村（社區）、企事業單位信息員、調解員的作用。全面推行網格化管理模式，完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，實現小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交。

五、切實加強組織領導

（十三）嚴格落實信訪工作責任。各級政府工作人員要把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和送上門來的群眾工作，把創新群眾工作方法、解決信訪突出問題列入重要議事日程，定期研究部署，認真組織推動。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責，一級抓一級、層層抓落實的領導體制，為解決和化解信訪突出問題提供組織保障。加大問責力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，對因工作不力，造成群眾重復訪、越級訪、在京滋事擾序的，嚴肅追究責任。

（十四）強化輿論引導。宣傳部門要利用新聞媒體高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力宣傳黨委和政府為保障和改善民生所付出的艱苦努力、取得的巨大成績，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向；選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

（十五）加強信訪干部隊伍建設。街道重視和加強信訪干部隊伍建設，根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量。完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門、信訪干部到基層一線掛職鍛煉制度；選拔群眾工作經驗豐富的干部到信訪部門工作，重視信訪干部的使用，深入開展信訪干部交流工作，增強信訪干部隊伍活力，不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決信訪突出問題的能力。

各社區各部門要按照上級要求，深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的新特點新規律新要求，進一步轉變工作作風，努力提高帶著責任和感情做好群眾工作的能力、提高解決信訪突出問題的能力、提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力，維護群眾合法權益，維護社會公平正義，維護社會和諧穩定。

中共***市***區***街道工作委員會

***市***區***街道辦事處

二0一七年八月二十日

第三篇：信訪穩定工作

信訪穩定工作領導小組成員名單

組長：胡登勝、程學振 副組長：李躍成兼職信訪員：孫曉軍

成員：李長記、曲振武

肜道祥、魏后勛

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信訪穩定工作

自查情況

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

為切實做好我礦信訪穩定工作，認真學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實好信訪穩定工作制度，維護礦區穩定，推動我礦文明建設的和諧發展打下堅實的基礎，按照礦信訪科的通知要求，結合我隊實際，現將我隊今年第四季度及全年信訪穩定工作情況進行自查。

一、組織領導。隊成立了以書記、隊長為組長，工會主席為副組長的信訪穩定工作領導小組，領導小組有8人組成，并設立兼職信訪員一名，同時建立制定信訪穩定工作制度五條，副組長兼職信訪員，負責日常收集職工群眾意見。

二、隊黨支部始終把信訪穩定工作納入到主要議事日程，做到了同安排、同檢查、同落實、同總結。在日常工作中、生活中，認真做好信訪穩定超前工作，及時了解掌握職工的思想動向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對職工提出關心的熱點、焦點、難點問題，及時解

決，化凝釋惑，隊不能解決的及時上報。由于重視、積極認真做好信訪穩定工作，第四季度我隊沒有發現不穩定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個人上訪事件。

三、按照隊信訪穩定工作制度。隊信訪穩定工作領導小組每月組織召開一次信訪穩定工作情況分析專題會議，學習貫徹落實上級對信訪穩定工作文件有關的法律法規，加強對職工宣傳教育，認真摸排分析我隊有哪些不穩定因素和苗頭，研究解決職工關心的熱點、難點問題，認真做好穩定職工隊伍思想工作，把各類不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態，為礦區持續穩定和諧做出了積極較大貢獻。

四、信息上報。隊信訪穩定工作領導小組堅持每月召開一次專題會議，對排查出的是否有不穩定因素，進行歸納整理后，及時上報礦信訪辦，做到了信息反饋及時、真實。

在總結成績的同時，也要看到我們的差距和不足，主要是在驗收員在記分上有些不當，與職工之間發生了一些小的口頭爭執，但得到了有效及時制止。同時，采取措施，加大了管理力度，防止再次出現類似現象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信訪穩定工作，深入貫徹落實《信訪穩定工作條例》，落實好各級信訪穩定工作責任制。加強對職工學習宣傳教育，進一步做好信訪穩定工作。二是要加強組織領導，結合本隊現實實際，深入細致做好信訪穩定工作。三是要按照信訪穩定工作目標管理KDT考核辦法逐項逐條去進行落實，以我們的實際行動和高度的責任感去落實，實現我礦信訪穩定工作新目標。確保元旦、春節期間安全穩定。四是要進一步完善信訪穩定工作管理制度化，履行職責，狠抓落實，堅決杜絕我隊集體和個人上方事件，把

問題在內部消化，把各類不穩定因素、苗頭消滅在萌芽狀態，為我礦的改革發展、持續穩定和諧，實現宏偉發展戰略目標做出積極貢獻。

第四篇：關于“兩會”期間信訪穩定工作的通知

關于認真做好“兩會”期間信訪穩定工作的通知

各鄉鎮區紀委：

全國“兩會”召開在即，我縣一些信訪老戶擇機上訪有所抬頭，越級赴京上訪苗頭有些嚴重，為做好“兩會”期間信訪和維穩工作，經縣紀委領導同意，現將有關事宜通知如下：

1、要加強“兩會”期間值班工作。各鄉鎮區紀委要安排人員值班，保證群眾來訪來電反映問題及時得到受理，積極防范和妥善處置各類群眾集體訪和突發事件，全力維護“兩會”期間社會和諧穩定。

2、要做好對上訪老戶的維穩工作。請你們認真做好上訪老戶的摸底排查，建立備查臺賬，將問題解決本轄區，確保轄區穩定。

3、要做好督查督辦工作。全國“兩會”期間縣紀委將組織督查組，不定進行督導，凡發現不負責任造成不良影響的，根據情況給予單位和當事人適當處理直至責任追究。

請你們于3月1日前將《上訪老戶排查臺賬》上報縣紀委信訪室。

第五篇：關于進一步落實信訪穩定工作六項制度

關于進一步落實信訪穩定工作六項制度

一、落實好例會排查制度

各單位要認真落實好例會排查制度，通過例會，對本轄區、本單位存在的不穩定因素、尤其是可能引發集體上訪的苗頭問題進行梳理排查，對排查出的問題分類排隊、建立臺帳，認真研究、主動解決。對屬于本級能夠解決的問題，要做到“四定一包”，即定人員、定措施、定時限、定責任、包穩定。對因受職權限制，本級、本單位不能解決的問題，要幫助群眾到上級有關部門反映解決。各鎮（街道）例會要求鎮（街道）包村負責人參加，對排查出的一般矛盾要當場拿出處理意見，明確責任人和處理期限；對排查出的重大矛盾和重大不穩定因素，要調查研究，拿出處理意見，由區信訪領導小組落實領導包案。

二、落實好信訪評估制度

各鎮、街道在出臺政策、作決策、上項目以及推進其他工作前，要對可能產生的信訪因素進行科學評估，充分考慮是否會引發信訪問題，是否會影響社會和諧穩定。特別是涉及面大、涉及群眾切身利益的決策和項目要通過公示、聽證等方式廣泛聽取群眾意見，凡是多數群眾不同意、不贊成的事情，要認真分析原因。對侵害群眾利益的，要堅決停辦；對條件不成熟的，要緩辦；對群眾不理解的，要先做好群眾思想工作，然后再辦。因建設項目引發的不穩定因素和上訪事件，該建設項目的責任人為包案第一責任人，負責處理因該建設項目引發的一切不穩定因素。

三、落實好首辦責任制度

對群眾初信初訪提出的問題，不管是客觀存在的問題，還是思想問題，都要實行責任制。是客觀存在的問題，應當而且能夠解決的，要及時解決；應當解決而一時條件不成熟解決不了的，要說明情況，做好解釋工作，并抓緊制定方案，積極創造條件解決；對黨委和政府決策，政策不理解，要求過高，甚至無理上訪的，也要千方百計做好思想工作，使之不再無理上訪；對確屬政策失當、決策失誤侵害了群眾利益的，要盡快糾正。在處理問題時，要依法依規辦理，不能突破法律法規界限和政策底線。凡在基層能夠解決的，決不能推給上級；能夠在部門內部解決的問題，決不能推給黨委和政府；凡是一次性能夠解決的，決不能進入復查復核程序。

四、落實好領導接待日和領導下訪日制度

信訪目標管理單位領導要按照領導接待日安排，每周三到信訪接待室接待來訪群眾，并負責對接訪案件進行批示和交辦。區四大班子領導按照《關于調整2006年信訪工作領導接待日的通知》（惠信領字[2006]11號）文件，到區信訪接待室接訪。區四大班子領導和區包村部門領導每月15日要到所包村下訪（時間為一個工作日），區委辦、區政府辦負責人提前3天通知區四大班子領導。各鎮、街道要提前5天向群眾公布區級接待領導、地點和時間，并由包村領導陪同接訪，并對當日接訪事項進行交辦處理。區包村部門于當天下午5：30前將所包村接訪情況和處理情況以書面形式報區信訪局。區接訪領導因接訪工作受到省、市通報批評的，在區委常委會議上說明情況。區信訪局負責對全區各單位領導接訪、下訪情況進行督查，并及時通報督查情況。被通報單位的領導要向區委、區政府寫出書面情況說明。

五、落實好領導包案制度

對每月排查出的重大矛盾和重大不穩定因素繼續實行領導包案、部門負責。自6月起，對同一矛盾和不穩定因素，經連續2個月排查始終未能解決的，包案責任人要在區聯席會議上進行情況匯報；對信訪突出問題所在鎮（街道）書面寫出具體情況、前期工作情況、成效并提出解決辦法，交區聯席會議研究。對到區集體上訪的，區、鎮（街道）包村領導和建設項目責任人要到現場做好勸返和解釋工作；到市以上集體上訪的，區、鎮（街道）主要領導和建設項目責任人要按照《區委、區政府關于信訪穩定工作機制暫行規定》（惠發[2005]14號）

文件規定到現場做好勸返工作。

六、落實好信訪事項的立案與督辦制度

按照信訪事項件件有著落、事事有回音的要求，區、鎮（街道）兩級要加大立案力度，凡到區上訪有實質性問題的，做到有訪必立、有信必立。各單位要堅持以事實、以法律為依據，認真解決群眾反映的實際問題。同時，區信訪工作領導小組將對區以上立案要結果的案件，不定期聽取包案領導所包案件情況匯報，對案件超期未報結果的通報批評。

以上各項制度望認真貫徹執行，其他各項工作仍按照《區委、區政府關于信訪穩定工作機制暫行規定》（惠發[2005]14號）文件要求執行。

古滎鎮信訪辦

隆重紀念《信訪條例》頌布實施五周年2條

暢通信訪渠道維護信訪秩序

自覺維護社會公共秩序和信訪秩序11條

加強信訪工作構建和諧社會

保護信訪人的合法權益維護信訪秩序

依法有序信訪合理表達訴求。

咨詢臺古滎鎮信訪辦