第一篇：北京市區(qū)檔案館檔案利用 工作管理辦法

北京市區(qū)檔案館檔案利用工作管理辦法（初稿）

第一條 為了規(guī)范我市區(qū)檔案館檔案利用工作，更好地為社會(huì)提供服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 檔案利用工作應(yīng)遵循依法、便捷和規(guī)范的原則。第三條 各區(qū)檔案館對(duì)所有到開放期限的檔案，應(yīng)組織鑒定小組及時(shí)進(jìn)行鑒定，凡按國(guó)家有關(guān)規(guī)定無(wú)需繼續(xù)保密或控制使用的，均可由檔案館報(bào)本級(jí)檔案行政管理部門批準(zhǔn)后開放，必要者報(bào)本級(jí)政府審批。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需繼續(xù)保密或控制使用的，需報(bào)北京市檔案局進(jìn)行審批。

第四條

各區(qū)檔案館館藏檔案必須經(jīng)過系統(tǒng)整理，開放的檔案應(yīng)編有供利用者自行檢索的案卷或文件級(jí)開放目錄。破損或字跡褪變、擴(kuò)散的檔案，均應(yīng)經(jīng)過修復(fù)保護(hù)。

第五條 利用區(qū)檔案館館藏檔案，應(yīng)優(yōu)先提供檔案數(shù)字化副本；古老、珍貴和重要檔案應(yīng)以復(fù)制件代替原件提供利用。

第六條 各區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立閱覽室、檔案網(wǎng)站等多種方式，配備必要的閱覽和復(fù)制設(shè)備，向社會(huì)提供已開放檔案、文件查詢服務(wù)。

第七條 各區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供檔案利用服務(wù)，并將檔案利用服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、手續(xù)、方式等基本服務(wù)信息向社會(huì)公開。

第八條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他因涉及國(guó)家安全和利益按規(guī)定不予公開的檔案外，各區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放下列館藏檔案：

（一）中華人民共和國(guó)成立以前形成的檔案；

（二）中華人民共和國(guó)成立以后形成的、時(shí)間已滿30年的檔案；

（三）經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案；

（四）屬于已作為政府信息主動(dòng)公開的檔案；

各區(qū)檔案館開放個(gè)人捐贈(zèng)、寄存的檔案，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人、寄存人同意。

第九條 公民和社會(huì)組織可以持身份證、工作證等合法證件，在區(qū)檔案館查閱、復(fù)制或者摘錄已開放的檔案、文件及其他相關(guān)信息資料。

第十條 各區(qū)檔案館開放檔案的利用手續(xù)是：

（一）大陸公民持有身份證或工作證、介紹信，可直接到區(qū)檔案館利用。

（二）臺(tái)、港、澳同胞和華僑如查取本人及其親屬歷史證明，可持本人回鄉(xiāng)證或身份證等有效證件，直接到區(qū)檔案館利用；利用其它開放檔案，須經(jīng)大陸邀請(qǐng)單位、合作單位或接待單位介紹，提前三十天向區(qū)檔案局（館）提出申請(qǐng)，說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關(guān)情況。

（三）外國(guó)組織和個(gè)人的利用手續(xù)按《外國(guó)組織和個(gè)人利用我國(guó)檔案試行辦法》辦理。

第十一條 各區(qū)檔案館未開放檔案的利用手續(xù)是：

（一）婚姻登記類檔案。1.當(dāng)事人為內(nèi)地居民的，持有本人居民身份證，可以查閱本人婚姻登記檔案。

當(dāng)事人為香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人的，持有《北京市婚姻登記工作規(guī)范》第三十四條至第三十八條規(guī)定的身份證件，可以查閱本人婚姻登記檔案。

2.當(dāng)事人因故不能到區(qū)檔案館查閱的，可以委托他人辦理，受委托人應(yīng)當(dāng)提交本人身份證件及委托書，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。委托書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人目前及辦理婚姻登記時(shí)的身份信息，登記日期和登記機(jī)關(guān)。

3.人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系，可以委派工作人員持單位介紹信及本人工作證查閱婚姻登記檔案。

4.律師在訴訟過程中持受理案件的人民法院出具的證明材料、本人律師執(zhí)業(yè)證書及律師事務(wù)所證明，可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案。

其他訴訟代理人在訴訟過程中持受理案件的人民法院出具的證明材料及本人身份證件，可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案。

5.監(jiān)護(hù)人持本人身份證件、被監(jiān)護(hù)人身份證件及監(jiān)護(hù)關(guān)系證明，經(jīng)婚姻登記處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱被監(jiān)護(hù)人的婚姻登記檔案。

6.繼承人持本人身份證件、被查詢?nèi)松矸葑C明、死亡證明及繼承關(guān)系證明，經(jīng)婚姻登記處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱死亡當(dāng)事人的婚姻登記檔案。7.其他單位、組織和個(gè)人要求查閱婚姻登記檔案，利用目的合理的，經(jīng)區(qū)檔案館館長(zhǎng)批準(zhǔn)，持相關(guān)材料可以查閱婚姻登記檔案。？？？？？

（二）土地登記資料類檔案（農(nóng)村宅基地、宅基地上建房檔案）

1.土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明、其權(quán)利憑證查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料。

2.取得土地權(quán)利人同意的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)利人同意查詢的證明文件、土地權(quán)利人的權(quán)利憑證和土地權(quán)利人的身份證明及單位的證明文件、本人的身份證明查詢土地權(quán)利人土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料。

3.國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件查詢土地原始登記資料。

4.土地登記代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料。

（三）房產(chǎn)類檔案

1.（農(nóng)村宅基地上的房產(chǎn)）

（1）權(quán)利人提供身份證明材料可以查詢、復(fù)制其全部的農(nóng)村宅基地上的房產(chǎn)登記資料；委托查詢的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人的身份證明材料，境外委托人的授權(quán)委托書還需經(jīng)公證或者認(rèn)證。（2）因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人提供身份證明材料、存在利害關(guān)系的材料可以查詢、復(fù)制農(nóng)村宅基地上的房產(chǎn)的自然狀況、權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。

（3）人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供本單位出具的協(xié)助查詢材料和工作人員的工作證和執(zhí)行公務(wù)的證明文件可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的農(nóng)村宅基地上的房產(chǎn)登記資料。

2.區(qū)檔案館只對(duì)房屋管理部門辦理經(jīng)租房及文革產(chǎn)、代管產(chǎn)、獻(xiàn)產(chǎn)等檔案的查閱業(yè)務(wù)。房屋管理部門查閱區(qū)檔案館館藏經(jīng)租房及文革產(chǎn)、代管產(chǎn)、獻(xiàn)產(chǎn)等檔案，須出具單位介紹信及本人工作證。

（四）公證檔案

1.公證業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件可以查詢本公證處辦理過的原始公證資料。

2.司法行政機(jī)關(guān)的公證管理部門因工作需要查閱公證檔案的，應(yīng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件。

3.人民法院、人民檢察院和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因工作需要，要求查閱有關(guān)檔案的，應(yīng)出具正式查卷函件，經(jīng)區(qū)檔案館館長(zhǎng)批準(zhǔn)后辦理查閱手續(xù)。

4.律師因訴訟代理的需要，向區(qū)檔案館提交律師的身份證明、律師事務(wù)所的查卷證明，及當(dāng)事人同意律師查閱本人的公證檔案的證明，經(jīng)區(qū)檔案館館長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可查閱當(dāng)事人提交給公證處的證明材料和公證所記錄的與當(dāng)事人談話筆錄。

5.凡涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的公證密卷檔案，以及當(dāng)事人要求保密的公證檔案，一般不得借調(diào)和查閱。特殊情況必須查閱的，須經(jīng)當(dāng)事人同意后，報(bào)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（五）死亡干部檔案

死亡干部檔案不對(duì)個(gè)人提供利用。單位因工作需要查閱，利用單位應(yīng)派中共黨員干部持本單位黨委或黨組出具的介紹信及本人工作證，并經(jīng)區(qū)委組織部門批準(zhǔn)（出具介紹信），可查閱上述檔案。

（六）知青、招工、干部派遣、學(xué)籍、調(diào)轉(zhuǎn)、學(xué)生派遣等種類檔案。

1.當(dāng)事人持有本人居民身份證，可以查閱本人的上述檔案。2.當(dāng)事人因故不能到區(qū)檔案館查閱的，可以委托他人辦理，受委托人應(yīng)當(dāng)提交本人和當(dāng)事人雙方的身份證件可以查閱上述檔案。

3.人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的人事、勞動(dòng)關(guān)系，可以委派工作人員持單位介紹信及本人工作證查閱上述檔案。

4.相涉單位為確認(rèn)當(dāng)事人的人事關(guān)系，可以委派工作人員持單位介紹信及本人工作證查閱上述檔案。

第十二條 各區(qū)檔案館保存的檔案，其公布權(quán)屬于檔案館以及國(guó)家授權(quán)的有關(guān)單位。利用者摘抄、復(fù)制的檔案，如不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。利用者在著述中節(jié)引檔案內(nèi)容，均應(yīng)注明檔案的收藏單位和檔號(hào)。檔案館鼓勵(lì)利用者向其贈(zèng)送利用檔案撰寫的著述或其它學(xué)術(shù)成果。

第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國(guó)公民利用或者公布國(guó)家檔案館館藏檔案，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不得損害國(guó)家利益和他人的合法權(quán)益。

公民和社會(huì)組織利用國(guó)家檔案館未開放檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)，還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意。未經(jīng)國(guó)家檔案館同意，不得以任何形式公開傳播。

第十四條 區(qū)檔案館館藏檔案原件原則上不得外借，確需外借的，必須經(jīng)館長(zhǎng)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格辦理出庫(kù)和歸還入庫(kù)的相關(guān)手續(xù)。

第十五條 區(qū)檔案館提供檔案利用服務(wù)不得收費(fèi)。利用者如需復(fù)制，必須填寫復(fù)制申請(qǐng)單，經(jīng)館長(zhǎng)批準(zhǔn)，并由檔案館負(fù)責(zé)辦理。可復(fù)制檔案的內(nèi)容、數(shù)量，由各檔案館酌情決定。

第十六條 國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要，加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用，舉辦檔案陳列展覽，開展社會(huì)宣傳教育，提供各種形式的檔案信息服務(wù)。

第十七條 區(qū)檔案館應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握檔案和資料的利用效果，不斷改進(jìn)利用工作。

第十八條 利用者到區(qū)檔案館利用檔案，須服從檔案館的安排，遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，違反者檔案館可視情況給予勸告或進(jìn)行其它處置。利用中如損壞檔案，檔案館可根據(jù)檔案價(jià)值責(zé)令利用者進(jìn)行賠償，或給予其它處理。

第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)檔案館不依法履行職責(zé)的，可以向國(guó)家檔案館提出質(zhì)詢，也可以向上一級(jí)檔案行政管理部門或者本級(jí)監(jiān)察、法制等部門投訴。

第二十條 各區(qū)國(guó)家檔案館可根據(jù)本辦法制定本館實(shí)施細(xì)則。

第二篇：檔案館檔案利用情況調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

作為區(qū)（縣）級(jí)檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來(lái)其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在**區(qū)檔案館近幾年來(lái)的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過分析、思考，提出問題，并以期解決問題。

一、本館基本狀況

本館是一個(gè)位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級(jí)綜合檔案館。館藏檔案從20xx年的3萬(wàn)余卷（件）增加到2007年5.6萬(wàn)余卷（件），館藏結(jié)構(gòu)在近幾年來(lái)的變化情況見下二表：

表一 20xx年初區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

表二 20xx年區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨(dú)生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來(lái)的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見本館從20xx至20xx年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表。

表三

區(qū)檔案館20xx至20xx年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表

分析此表可以看出：

1、每年利用檔案人數(shù)以年平均約8%遞增上升。說明館藏檔案數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化是檔案利用增加、利用范圍擴(kuò)大的前提。

2、調(diào)閱卷數(shù)相對(duì)于利用人數(shù)卻減少下降，說明了二點(diǎn)：一是檔案信息化正在不斷發(fā)揮作用。本館在20xx年底建成了館藏檔案文件級(jí)目錄約80萬(wàn)條的數(shù)據(jù)庫(kù)，到20xx年底增加至93萬(wàn)條。因此，檢索速度及查準(zhǔn)率都有所加快和提高，減少了檔案案卷的調(diào)用與翻閱查找，保護(hù)了檔案。二是公民利用檔案需求在隨著社會(huì)的發(fā)展變化而增加，但其所需檔案的查到率還不高。

3、關(guān)系到人民群眾生活的檔案，即民生檔案，其利用需求在不斷增加。表中的“其他利用”一項(xiàng)包括招工名冊(cè)（包括干部職工調(diào)動(dòng)）、知青下放（包括學(xué)歷證明）、婚姻登記、獨(dú)生子女、房產(chǎn)權(quán)屬、房產(chǎn)管理檔案、建筑執(zhí)照等。

4、表中的另一個(gè)“其他”項(xiàng)則包含了公證檔案、審計(jì)檔案、名人檔案等的利用。從整個(gè)利用情況看：涉及到個(gè)人待遇、身份證明的招工名冊(cè)、婚姻登記、學(xué)歷、獨(dú)生子女登記、建筑執(zhí)照等內(nèi)容的檔案利用率較高，而以學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育為利用目的的檔案利用率較低。當(dāng)然民生檔案的的概念是近幾來(lái)提出的，還沒有準(zhǔn)確的定義。但從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)問題，即所謂的民生檔案是與廣大人民群眾生活的方方面面的切身利益息息相關(guān)，密不可分的。

二、檔案利用中出現(xiàn)的的問題

隨著社會(huì)公眾對(duì)檔案利用需求的擴(kuò)大，檔案利用的內(nèi)容和方式在發(fā)生著巨大的變化，對(duì)檔案利用的要求也日益提高。檔案利用依據(jù)的法律法規(guī)、檔案利用理論及方式都面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，檔案利用工作中不可避免會(huì)出現(xiàn)種種問題。現(xiàn)將本館檔案利用中出現(xiàn)的問題一一提出。

1、公民利用檔案的權(quán)利與檔案利用限制的關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）第十九條及《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）第二十二條規(guī)定公民有查閱開放和未開放檔案的權(quán)力，但查閱未開放檔案是有限制的。在具體的接待利用檔案中，如何把握對(duì)未開放檔案的提供利用與限(！)制利用的關(guān)系，是有一定的難度的。如本館接收了區(qū)建設(shè)局1964年至1993年形成的建筑執(zhí)照檔案，對(duì)于這部分檔案的提供利用，工作人員會(huì)遇到二個(gè)問題：

一、是否作為開放檔案來(lái)提供利用？因?yàn)榘凑铡稒n案法》第十九條“經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限，可以少于三十年”。

二、是否作為部分限制利用檔案？因?yàn)樵诮邮諘r(shí)，檔案形成部門并未對(duì)不宜開放的部分提出限制。因此在檔案提供利用的具體操作中，工作人員難以把握；作為公民其自由利用的需求沒有滿足而失望或不滿。這種情況同樣出現(xiàn)在房產(chǎn)檔案及拆遷檔案的提供利用過程中。

2、檔案利用的方式

按照《實(shí)施辦法》第二十二條“《檔案法》所稱檔案的利用，是指對(duì)檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。”為利用者提供利用檔案，采用閱覽、復(fù)制的這二項(xiàng)方式不存在問題，只要公民符合利用條件即可。而采用摘錄方式提供利用檔案，在具體操作中也存在一定的難度和風(fēng)險(xiǎn)。仍以建筑執(zhí)照檔案為例。該專業(yè)檔案在其形成部門的利用有二個(gè)便利條件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握與操作；二是采用何種利用方式即出具何種方式的檔案證明就能滿足公民的需要，檔案形成部門也容易自行掌握。而這二個(gè)問題是由專業(yè)檔案的特性所決定的，其檔案形成部門對(duì)專業(yè)檔案提供利用方式及提供利用程度、范圍掌握的準(zhǔn)確度、方便度肯定比較高。對(duì)于區(qū)級(jí)綜合檔案館在提供這些專業(yè)檔案時(shí)難免會(huì)遇到種種問題。如有的利用者要求本館提供摘錄式檔案證明，那么在一張“建房申請(qǐng)表”上，有許多公章、簽字、簡(jiǎn)易建筑圖、標(biāo)注的各種數(shù)據(jù)等檔案信息，遇到這種情況，采用復(fù)制方式出證，可以保證檔案證明的真實(shí)性。但卻不能滿足利用者的需求。

3、檔案利用中的出證問題

在檔案提供利用中會(huì)遇到單位或公民個(gè)人對(duì)未查到所需檔案提出開具未查到檔案證明的要求。檔案館依據(jù)所查到的檔案應(yīng)該為利用開具其所需證明；但對(duì)未查到檔案是否也應(yīng)該按其要求開具未查到證明呢？這在《檔案法》及《實(shí)施辦法》中并未明確規(guī)定。

但有關(guān)檔案利用理論則提出“檔案證明是指檔案館根據(jù)有關(guān)檔案用戶的詢問和申請(qǐng)為核查某種事實(shí)在館藏檔案中記載情況（有無(wú)記載和如何記載）而編制的一種書面證明材料.制發(fā)檔案證明是檔案收藏部門開展檔案提供利用服務(wù)的方式之一”，以及由**師范大學(xué)出版社出版的《檔案信息化工作實(shí)用手冊(cè)》中“檔案工作基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)”，解釋檔案證明:“檔案館發(fā)給查詢者的一種認(rèn)證文件。說明館內(nèi)有無(wú)所查詢的文件、文件中有無(wú)所查詢的有關(guān)問題與事實(shí)的記載，以及該文件的存放地點(diǎn)”。那么，如果按照這種說法，如有單位或公民個(gè)人要求檔案館為其開具未查到檔案證明是應(yīng)該開具這種證明的。

但是作為檔案館是否有必要擔(dān)此之責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)呢？近年來(lái)各級(jí)各類檔案館利用館藏檔案出具的證明,在解決戶口、工齡、工資、土地糾紛等問題中發(fā)揮了不可替代的憑據(jù)作用。一些人正是看中了檔案證明的這種獨(dú)特作用，想方設(shè)法到檔案館騙取證明。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，有人的因素。但出證制度不健全，特別是出證程序不完善也是重要原因。這就提醒我們應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案館出證程序，以規(guī)范出證行為，保證檔案證明的真實(shí)性。

因?yàn)橐罁?jù)所查到的檔案開具證明是由檔案固有屬性及其價(jià)值決定的。檔案證明應(yīng)該是依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。而沒有查到檔案被要求開具證明，則似乎有些不妥。但在本館的檔案利用中卻經(jīng)常會(huì)遇到這種情況。如有些單位來(lái)檔案館查詢單位職工的招工通知書，如未查到，則會(huì)要求檔案館為其開具未查到證明。有些個(gè)人來(lái)館查閱有無(wú)婚姻關(guān)系，經(jīng)查而未查到，也會(huì)要求出具無(wú)婚姻登記檔案證明。這讓接待人員很為難。但又沒依據(jù)性文件說服利用者，因而引起利用者的不滿。

4、檔案提前進(jìn)館與方便利用的問題

《中華人民共和國(guó)婚姻法》(20XX年修正)第十七條“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有”，第十八條“有下列情形之一的，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：

（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)”，法律規(guī)定讓人們認(rèn)識(shí)到確定婚前財(cái)產(chǎn)的重要性。而當(dāng)今社會(huì)人們的生活中會(huì)不斷地涉及到婚姻狀況的證明問題。如本館的婚姻登記檔案接收從五十年代形成之初到20XX年12月31日止已全部進(jìn)館。那么凡是戶口在本區(qū)范圍內(nèi)的到法定婚齡的公民，如果需要開具婚姻狀況證明，則至少要到兩個(gè)地方，即先到檔案館查證有無(wú)婚姻登記檔案（結(jié)婚或離婚或未婚），再到婚姻登記處查閱20XX年12月31日以后的婚姻登記檔案。這確實(shí)造成利用檔案的不便，而產(chǎn)生怨言。還有一些戶口遷進(jìn)遷出的公民，其戶口所在地的時(shí)間段不一定全在本區(qū)內(nèi)，但其會(huì)要求本館為其出具未查到婚姻登記檔案證明，這也在一定程度上讓查檔人員為難。

三、對(duì)檔案利用現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考

以上所述，是本館檔案利用工作之現(xiàn)狀，也許是個(gè)案。但經(jīng)筆者與同級(jí)同類檔案館的溝通、交流與探討，了解到這種現(xiàn)狀有一定的代表性，具有共性。區(qū)（縣）級(jí)檔案館中或多或少地出現(xiàn)上述檔案利用中問題。而目前一方面廣大公民利用檔案的需求在日益增長(zhǎng)，另一方面相關(guān)的法律法規(guī)存在著某些缺失或不配套，以及檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高，都制約著公民利用檔案的權(quán)力不能全部實(shí)現(xiàn)。那么就區(qū)（縣）級(jí)檔案館而言，如何嚴(yán)格實(shí)施法律法規(guī)，保障可以利用的檔案能夠最大限度地為廣大公民所用，以滿足公民不斷增長(zhǎng)的、多方面的、多層次的利用檔案的需要呢？筆者針對(duì)區(qū)（縣）級(jí)檔案館檔案利用的現(xiàn)狀做了以下幾點(diǎn)思考：

1、要加強(qiáng)對(duì)于檔案利用理論的研究，建立完善配套的檔案利用制度。既要簡(jiǎn)化檔案利用的手續(xù)，又要讓檔案館工作人員有法規(guī)可依，這樣不論是對(duì)于檔案利用者還是提供檔案利用的檔案工作人員，都是公平合理的，雙方的權(quán)利和義務(wù)都能得到保證。

2、對(duì)于檔案館來(lái)說，要做好檔案利用的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是要確定館藏檔案可利用范圍及利用程度的劃分，使屬于可利用范圍的檔案確實(shí)能夠被利用；二是對(duì)于檔案的接收進(jìn)館，在按照檔案法規(guī)進(jìn)行的前提下，要與檔案進(jìn)館單位就檔案進(jìn)館的時(shí)間、限制性利用、利用方式以及是否提前或推遲進(jìn)館等達(dá)成協(xié)議；三是對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的檔案,且在形成部門提供利用更方便(既對(duì)檔案形成部門而言,又考慮到利用者的方便),則應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,確定這類檔案是否有必要接收進(jìn)館或確定適當(dāng)?shù)倪M(jìn)館時(shí)間。

3、提高檔案利用工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對(duì)于不斷增長(zhǎng)的檔案利用需求及不斷擴(kuò)大的檔案利用范圍，檔案工作人員能夠根據(jù)利用者的不同需要，便于操作，能夠合法合理地滿足各種檔案利用需求。

第三篇：檔案館檔案工作先進(jìn)事跡

檔案館檔案工作先進(jìn)事跡

檔案館檔案工作先進(jìn)事跡

近五年來(lái)，縣檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，全體人員共同努力，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，勇于克服困難，認(rèn)真按照《省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高，使檔案館的各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、創(chuàng)建“省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”

年，檔案館以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。按照《省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照100條標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任到人，查漏補(bǔ)缺，完善提高。逐條完善了硬件設(shè)施，辦公環(huán)境進(jìn)行了更新優(yōu)化。創(chuàng)建“省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”和爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”，提出“雙創(chuàng)結(jié)合，再造輝煌”的口號(hào)。盡管人員少，但

精神狀態(tài)和思想素質(zhì)好，能夠充分發(fā)揮作用，一以當(dāng)十，用“勤奮敬業(yè)，熱情服務(wù)，不怕困難，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案精神鼓舞全體干部職工。軟件任務(wù)大，同志們自覺地犧牲星期天和節(jié)假日，晚上加班加點(diǎn)地干。永久庫(kù)檔案改裝密集架。時(shí)值盛夏，庫(kù)房?jī)?nèi)異常悶熱，防蟲的藥味薰得同志們頭疼、惡心，還堅(jiān)持把檔案柜一個(gè)庫(kù)一個(gè)庫(kù)地倒，一個(gè)柜一個(gè)柜地抬，先將短期庫(kù)的大木柜抬到樓上資料庫(kù)，再把長(zhǎng)期庫(kù)的柜子倒進(jìn)短期庫(kù)，又將永久庫(kù)的柜子退到長(zhǎng)期庫(kù)，勞動(dòng)量非常大，但人人不甘落后，個(gè)個(gè)揮汗如雨，超負(fù)荷工作。之后的重新整理、編目、檔案袋換盒、上架任務(wù)相當(dāng)浩繁，大家自始自終，一絲不茍，非常認(rèn)真地一樣一樣落實(shí)。檔案收集、整理、保護(hù)、利用、統(tǒng)計(jì)、編研，充分發(fā)揮了每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，全體人員團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，100條標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到。年底省檔案局順利通過了驗(yàn)收，頒發(fā)了“省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”的獎(jiǎng)牌。

二、遵守管理規(guī)范，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)

我們按照《省各級(jí)綜合檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》要求，嚴(yán)格管理做好各項(xiàng)工作。

1、檔案的收集。豐富、擴(kuò)大館藏不斷完善館藏結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，五年來(lái)接收檔案共4913卷，其中永久3121卷，長(zhǎng)期1228卷，短期564卷，合訂本323本；文書立卷改革后，以件為單位新方法整理的共11365件，其中永久6786件，長(zhǎng)期4259件，短期320件。資料330冊(cè)。專業(yè)檔案的收集，張館長(zhǎng)通過給各單位領(lǐng)導(dǎo)做工作、協(xié)商、督促。收集有土地證、清房、林權(quán)證等專業(yè)檔案共3176卷，并多方收集抗洪英雄，在中央臺(tái)“中國(guó)驕傲”中表彰的牛江濤同志的檔案20件。使館藏結(jié)構(gòu)趨于合理。

2、檔案整理符合《省各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范》的要求。館藏檔案分期分批，逐年整理。并幫機(jī)關(guān)各單位整理檔案，五年來(lái)，裝訂檔案2500件，手抄目錄1000余張，使之達(dá)到規(guī)范化。

3、檔案保護(hù)工作。檔案和資料庫(kù)

房，根據(jù)“省檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范”的要求，檔案裝具硬化，永久庫(kù)檔案柜更換為密集架，檔案利用時(shí)做好登記工作，借閱檔案及時(shí)追回。做好檔案的防火、防盜、防光、防蟲、防潮、防鼠、防霉、防有害氣體、防高溫工作，均有制度和措施，確保了檔案的完整與安全。

三、重視編研工作，提高開發(fā)利用

檔案館加強(qiáng)了檔案信息資源的開發(fā)利用，按照規(guī)定全部開放了應(yīng)開放的檔案。想盡一切辦法為利用者提供方便，熱心周到地接待每一位來(lái)訪和利用者。五年來(lái)，我們先后為社會(huì)各個(gè)方面，各界人士提供檔案資料5125卷次，接待檔案利用者2081人次。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為編史修志、機(jī)構(gòu)改革、工作查考、信訪、辦案、解決糾紛、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的依據(jù)和憑證，使檔案起到了應(yīng)有的作用，也得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

認(rèn)真研究撰寫編研材料，共寫編研材料24種，共計(jì)160余萬(wàn)字。館長(zhǎng)、副

館長(zhǎng)帶頭寫論文并在省檔案學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)，在《檔案管理》等雜志上發(fā)表，并參加檔案管理研討會(huì)進(jìn)行交流并列入論文集。寫檔案利用效果典型實(shí)例18篇并報(bào)市檔案局。館藏的立檔單位全部建立了全宗卷，補(bǔ)充編寫全宗介紹6個(gè)單位。全館形成了濃厚的學(xué)習(xí)和探索的良好風(fēng)氣。

五年來(lái)，我們按照新訂的“省一級(jí)標(biāo)兵檔案館標(biāo)準(zhǔn)”，館領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)職工隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全體人員團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，在硬件和業(yè)務(wù)建設(shè)方面做出了最大努力，但是我們的工作中仍不可避免地存在著不盡完善之處，我們將在今后以新的更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和衡量我們的各項(xiàng)工作，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，使檔案館的各項(xiàng)工作再邁上一個(gè)新臺(tái)階，為政治、精神和物質(zhì)三大文明發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：檔案館檔案工作先進(jìn)事跡

近五年來(lái)，**縣檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，全體人員共同努力，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，勇于克服困難，認(rèn)真按照《**省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高，使檔案館的各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、創(chuàng)建“**省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”

二00四年，檔案館以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。按照《**省

各級(jí)國(guó)家綜合檔案館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照100條標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任到人，查漏補(bǔ)缺，完善提高。逐條完善了硬件設(shè)施，辦公環(huán)境進(jìn)行了更新優(yōu)化。創(chuàng)建“省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”和爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”，提出“雙創(chuàng)結(jié)合，再造輝煌”的口號(hào)。盡管人員少，但精神狀態(tài)和思想素質(zhì)好，能夠充分發(fā)揮作用，一以當(dāng)十，用“勤奮敬業(yè)，熱情服務(wù)，不怕困難，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的**檔案精神鼓舞全體干部職工。軟件任務(wù)大，同志們自覺地犧牲星期天和節(jié)假日，晚上加班加點(diǎn)地干。永久庫(kù)檔案改裝密集架。時(shí)值盛夏，庫(kù)房?jī)?nèi)異常悶熱，防蟲的藥味薰得同志們頭疼、惡心，還堅(jiān)持把檔案柜一個(gè)庫(kù)一個(gè)庫(kù)地倒，一個(gè)柜一個(gè)柜地抬，先將短期庫(kù)的大木柜抬到樓上資料庫(kù)，再把長(zhǎng)期庫(kù)的柜子倒進(jìn)短期庫(kù)，又將永久庫(kù)的柜子退到長(zhǎng)期庫(kù)，勞動(dòng)量非常大，但人人不甘落后，個(gè)個(gè)揮汗如雨，超負(fù)荷工作。之后的重新整理、編目、檔案袋換盒、上架任務(wù)相當(dāng)浩繁，大家自始自終，一絲不茍，非常認(rèn)真地一樣一樣落實(shí)。檔案收集、整理、保護(hù)、利用、統(tǒng)計(jì)、編研，充分發(fā)揮了每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，全體人員團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，100條標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到。年底省檔案局順利通過了驗(yàn)收，頒發(fā)了“**省一級(jí)標(biāo)兵檔案館”的獎(jiǎng)牌。

二、遵守管理規(guī)范，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)

我們按照《**省各級(jí)綜合檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》要求，嚴(yán)格管理做好各項(xiàng)工作。

1、檔案的收集。豐富、擴(kuò)大館藏不斷完善館藏結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，五年來(lái)接收檔案共4913卷，其中永久3121卷，長(zhǎng)期1228卷，短期564卷，合訂本323本；文書立卷改革后，以件為單位新方法整理的共11365件，其中永久6786件，長(zhǎng)期4259件，短期320件。資料330冊(cè)。專業(yè)檔案的收集，張館長(zhǎng)通過給各單位領(lǐng)導(dǎo)做工作、協(xié)商、督促。收集有土地證、清房、林權(quán)證等專業(yè)檔案共3176卷，并多方收集抗洪英雄，在中央臺(tái)“中國(guó)驕傲”中表彰的牛江濤同志的檔案20件。使館藏結(jié)構(gòu)趨于合理。

2、檔案整理符合《**省各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范》的要求。館藏檔案分期分批，逐年整理。并幫機(jī)關(guān)各單位整理檔案，五年來(lái)，裝訂檔案2500件（卷），手抄目錄1000余張，使之達(dá)到規(guī)范化。

3、檔案保護(hù)工作。檔案和資料庫(kù)房，根據(jù)“省檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范”的要求，檔案裝具硬化，永久庫(kù)檔案柜更換為密集架，檔案利用時(shí)做好登記工作，借閱檔案及時(shí)追回。做好檔案的防火、防盜、防光、防蟲、防潮、防鼠、防霉、防有害氣體、防高溫工作，均有制度和措施，確保了檔案的完整與安全。

三、重視編研工作，提高開發(fā)利用

檔案館加強(qiáng)了檔案信息資源的開發(fā)利用，按照規(guī)定全部開放了應(yīng)開放的檔案。想盡一切辦法為利用者提供方便，熱心周到地接待每一位來(lái)訪和利用者。五年來(lái)，我們先后為社會(huì)各個(gè)方面，各界人士提供檔案資料5125卷（件）次，接待檔案利用者2081人次。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為編史修志、機(jī)構(gòu)改革、工作查考、信訪、辦案、解決糾紛、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的依據(jù)和憑證，使檔案起到了應(yīng)有的作用，也得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

認(rèn)真研究撰寫編研材料，共寫編研材料24種，共計(jì)160余萬(wàn)字。館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)帶頭寫論文并在省檔案學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)，在《檔案管理》等雜志上發(fā)表，并參加檔案管理研討會(huì)進(jìn)行交流并列入論文集。寫檔案利用效果典型實(shí)例18篇并報(bào)市檔案局。館藏的立檔單位全部建立了全宗卷，補(bǔ)充編寫全宗介紹6個(gè)單位。全館形成了濃厚的學(xué)習(xí)和探索的良好風(fēng)氣。

五年來(lái)，我們按照新訂的“**省一級(jí)標(biāo)兵檔案館標(biāo)準(zhǔn)”，館領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)職工隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全體人員團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，在硬件和業(yè)務(wù)建設(shè)方面做出了最大努力，但是我們的工作中仍不可避免地存在著不盡完善之處，我們將在今后以新的更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和衡量我們的各項(xiàng)工作，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，使檔案館的各項(xiàng)工作再邁上一個(gè)新臺(tái)階，為**政治、精神和物質(zhì)三大文明發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：河南科技大學(xué)檔案館學(xué)籍檔案利用須知

河南科技大學(xué)檔案館學(xué)籍檔案利用須知

為規(guī)范我校學(xué)籍檔案利用管理，現(xiàn)對(duì)學(xué)籍檔案利用人員持有證件規(guī)定如下：

一、單位因公來(lái)館查檔需持： 1.單位公函或介紹信；

2.辦理人員的有效身份證件原件和復(fù)印件； 3.提供查詢對(duì)象的畢業(yè)證復(fù)印件或?qū)W位證復(fù)印件。

二、學(xué)生個(gè)人因私來(lái)館查閱本人檔案需持： 1.河南科技大學(xué)學(xué)籍檔案查檔申請(qǐng)表； 2.學(xué)生本人有效身份證件原件；

3.學(xué)生本人畢業(yè)證復(fù)印件或?qū)W位證復(fù)印件。

三、學(xué)生個(gè)人不能親自來(lái)館查檔，可以委托他人來(lái)館代辦，代辦人需持：

1.河南科技大學(xué)學(xué)籍檔案查檔申請(qǐng)表，并填寫代辦人信息和委托意見；

2.學(xué)生本人有效身份證件原件；

3.學(xué)生本人畢業(yè)證復(fù)印件或?qū)W位證復(fù)印件； 4.代辦人有效身份證件原件。

四、學(xué)生個(gè)人不能親自來(lái)館查檔，可以遠(yuǎn)程委托檔案館指定人員協(xié)助代辦。遠(yuǎn)程查檔一般不適合出國(guó)、補(bǔ)辦畢業(yè)證事宜。需提交： 1.河南科技大學(xué)學(xué)籍檔案遠(yuǎn)程查檔申請(qǐng)表； 2.學(xué)生本人有效身份證、畢業(yè)證或?qū)W位證原件彩色掃描件或拍照件； 3.學(xué)生本人需給代辦人匯遠(yuǎn)程代辦成本費(fèi)（打印復(fù)印掃描、國(guó)內(nèi)快遞、代辦雜支）。

五、檔案館聯(lián)系方式、辦理時(shí)間： 單位名稱：河南科技大學(xué)檔案館

地址郵箱：河南省洛陽(yáng)市澗西區(qū)西苑路48號(hào)52#郵箱 電子郵箱（學(xué)籍檔案查詢）：dangan2@haust.edu.cn 電話：0379-64231497 郵編：471003 學(xué)籍檔案查閱時(shí)間（法定節(jié)假日除外）：每周一至周五 上午8:30---11:30。

河南科技大學(xué)檔案館 2014年5月8日