第一篇:對考核干部政治素質的幾點思考
對考核干部政治素質的幾點思考
馬永強 俞本美
干部的政治素質由于表現形式上的多樣性、復雜性和隱蔽性,不易細化和量化,難以用一個明確的尺度衡量。似乎只要干部本人沒有犯過明顯的政治錯誤,沒有受過黨紀、政紀處分,就只能對其政治素質打估計分、印象分,若是幾名干部放在一起比較,在政治素質上則很難打出高低分。但是,近幾年的考核實踐使我們感到,只要大膽探索,認真總結,這項工作還是有基本規律可以探尋的。
一、必須細化原則標準,抓住主要內容,才能識別干部的政治思想水平
德才兼備是我們黨選人用人的唯一標準,而“德”即政治素質和道德品質又是第一位的,這充分說明“德”在干部考核中的重要性。“德”不像業務素質、健康狀況和任職年齡那么容易掌握,在考核材料特別是干部檔案中,往往是一般化的、原則的、概略的東西多,這就限制了各級黨委和領導對干部政治素質具體準確的了解和判斷。為此,考核者應根據干部政治素質的內容和要求,結合考核對象的工作性質、職務層次,對原則性的標準進行具體化,使之變為可以操作的具體內容。如,考核干部的馬列主義理論素質,對高層干部主要看是否掌握了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學體系,而對一般干部主要看是否掌握了馬列主義的基本觀點。在考核方法上,既看參加了多少次培訓、讀了多少原著、寫了多少讀書筆記、發表了多少文章,更要考察工作中所堅持的指導思想,抓部隊建設、處理問題的方法和作風。這樣不僅可以從中了解干部對理論學習的熱情和鉆研精神,也能夠比較準確地掌握干部的馬列主義水平以及運用馬列主義的觀點、方法,認識。分析和處理問題的能力。
二、必須結合重大事件,識別是非表現,才能了解干部的政治鑒別力
識別干部的政治素質,應注意結合重大問題,特別是干部在關鍵時刻或敏感事件中的表現來考察,才能對干部的政治素質和道德水平做出較為準確的評價。人的一生往往經歷的政治事件很多,就是在平時處理日常工作過程中,也隨時可能遇到一些涉及黨的原則、政策以及上級黨組織的決議等大是大非的問題。有的干部雖然對黨的重大方針、原則堅決執行,但對具體的規定或制度卻采取實用主義態度,常常站在維護個人或“小團體”利益的角度,合意的執行,不合意的就不執行,以“上有政策,下有對策”的態度,尋找各種借口,搞變通、打折扣或打“擦邊球”。還有的嘴上講一套,行動上又是一套,如有的干部嘴上“講”政治,但在一些重大原則問題面前,卻往往方向不明、是非不清,缺乏政治上的鑒別力和敏感性,甚至主動迎合消極言行,糊里糊涂地跟著錯誤的東西跑。這就要求考核者,一方面要弄清考核對象在重大事件中的言行,另一方面注意考核對象在實際工作中一些大事大非問題上的表現,從中準確判斷其政治態度和政治鑒別力。
三、必須考察日常表現。重視群眾公論,才能掌握干部的政治思想基礎
干部的政治素質和思想品德必然要在日常的工作和生活中表現出來。因此,考核者必須堅持走群眾路線,廣泛聽取群眾意見,對干部實施常規考核,綜合群眾對干部在日常工作和生活中各種表現的評價,從中識別其政治素質。一是采取積累式考核法。也就是到群眾中了解干部在抗洪搶險等急、難、險、重任務面前的表現,進行“火線考核”;考察干部的社會交往、喬遷新居、子女上學和婚喪嫁娶等情況,了解其對個人和家庭重大事項的處理,進行“延伸考核”;根據干部述職、半年和年終工作總結中的民主講評,進行“群眾考核”。二是看是否自覺改正缺點和錯誤。勇于開展批評和自我批評,自覺認識和主動改正缺點、錯誤,是一個干部政治思想素質的具體表現。有的干部對自身存在的缺點、錯誤,既不開展自我批評,也不愿聽別人的批評,甚至在領導和同事指出他的缺點、錯誤時,思想上還有抵觸情緒;有的開展自我批評,也是用共性的問題掩蓋自身的問題,用表面的問題搪塞深層次的問題,用工作上的問題代替思想作風上的問題,文過飾非。這些都是政治素質不高的表現。
四、必須抓住原則問題,綜合分析判斷,才能客觀準確地評價干部
對干部政治素質的評價必須客觀公正、十分慎重。一是要客觀公正地評價。“金無足赤,人無完人”。干部自身存在的問題,有的屬于思想認識水平不高,有的與政策規定不熟悉有關,有的是個人性格所致。考核者對問題必須科學定性,即使涉及黨紀、政紀等原則問題,也要客觀評價。二是要全面分析評價。考核者對掌握的材料必須善于進行歸納和綜合分析,對干部的優、缺點和錯誤進行區別界定,既不把缺點看得過重,也不把錯誤與缺點等同起來,還要具體情況具體分析,對干部的缺點和錯誤做出合情合理的評價。比如,一條建議,是本人提出來的,還是別人提出來他采納的;一項任務的完成,本人起了哪些作用;一個錯誤的決定,是個人說了算的,還是大家同意的,本人應負多大責任。一是一,二是二,不能有半點馬虎。三是結合工作實績,衡量政治素質。考核者應重視以工作實績檢驗干部的政治立場和政治覺悟。工作標準和工作實績是準確、全面、歷史地評價干部政治素質的重要根據,是“德”和“才”的具體體現,也是考核任用干部的落腳點。
(文獻來源:南京政治學院學報/1999/3)(本文校對:王月)
第二篇:對當前干部考核的一點思考和建議
對當前干部考核的一點思考和建議
干部日常考核,是發現優秀干部,教育后進干部的重要手段,是我黨持續執政的基礎。當前的干部考核辦法已沿用多年,存在著考核標準籠統、范圍狹窄、結果運用不夠等問題。在新時期要做好干部考核工作,就必須細化考核的標準,擴大考核的范圍,改進考核的方法并增強考核的透明度。
存在的問題:
1.民主測評考核標準籠統。民主測評考核內容主要包括“德、能、勤、績、廉”五項內容每項內容,分為優、良、差三個等次。“綜合評價”欄作為干部的評價結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。但在評定干部的評價結果時,沒有一個明確的尺度使干部的“德、能、勤、績、廉”五項內容與“綜合評價”缺乏一個準確與客觀緊密相聯的評價標準。這就讓民主測評容易產生三種考核失真失實的可能。一是參與測評人員大多憑主觀印象判斷缺乏說服力和事實根據。二是對測評持不負責的態度隨意地做出評價使測評結果缺乏真實性。三是摻雜個人因素作出與實際不符甚至相反的評價嚴重影響民主測評的客觀公正性。
2.考核的范圍過于狹窄。主要體現在考核內容的范圍過于狹窄。現行的干部考核范圍僅僅涉及干部的工作圈而對干部八小時工作以外的生活圈和社交圈考核甚少對一些群眾反映的干部工作圈以外的問題有時甚至以“個人私事”為由不予調查和核實。殊不知許多干部在工作上表現非常優秀、突出卻因為在生活圈和社交圈上出了問題而又沒有得到及時地監督糾正,使這些干部在歧路上越走越遠,不僅毀了自己的美好前程也損害了群眾和國家的利益。忽視干部生活圈和社交圈的調查考核其危害性在最近幾年查處的眾多大案要案中已屢見不鮮。
3.考核方法呆板、陳舊。當前考核方法已沿用多年,對現代科學的企業考核方式引入較少,缺乏對日常工作考核的積累。平時不算帳,年底算總賬,難免會出現以干部的近期工作成績作為定期或考核依據的“近因效應”,以及因被考核者的某一時的言行影響定期或考核評判的“暈輪效應”,從而導致憑印象、憑記憶定論。從干部管理的角度看,忽視平時的動態考核,就不能及時掌握每個干部的工作績效情況和思想變化過程,難以提出有針對性的干部管理的措施,同時使一些同志的缺點和錯誤日積月累,由小變大,最終對自身成長和事業發展造成不利影響。
4.考核結果的運用不夠。一是考核結果的反饋機制尚未完全形成。主要表現在考核結果不能及時反饋給被考核人。即使在反饋時也是過多顧慮被考核人的情緒,常常是優點講得多,缺點提得少,干部對自己的缺點不能完全察覺,使考核達不到教育和提高干部的目的。二是沒有完全將考核結果與獎優罰劣結合起來。主要是干部考核與干部使用、干部先進評選及干部日常考核與干部專項考核等結合不夠緊密,使考核的作用發揮不夠明顯。
意見建議:
一是擴大范圍,強化立體化考核。既要搞好任職前等專項考核,又要搞好日常考核和考核,建立起長中短相結合的考察工作機制;既要堅持傳統的民主推薦、民主測評、個別談話等形式,也要積極探索社會評議干部、民意調查等辦法;既要注重上級、同級、下級的評價,又要重視廣大基層群眾的反映;既要重視八小時以內工作圈的考核,又要重視八小時以外生活圈、社交圈、服務圈的考核。
二是深入實際,進行動態考核。不能只呆在會議室談談話、做做測評,而要深入實際,了解實際情況。要通過定期到單位了解情況、參與工作監督、實地察訪、重大事項跟蹤考察、參加民主生活會等形式,活化考察形式。
三是增強干部考核工作的透明度。充分落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。積極推行考核預告制度,考察組進點前應事先予以公告,在一定的范圍內告知考察的對象、內容、目的、重點和方法、步驟及注意事項等,使群眾有一個思考醞釀的過程,以免倉促上陣,反映情況不充分。
四是要改進民主測評的方法。首先,要合理地確定民主測評的范圍,防止范圍過寬,造成參加測評人對測評對象不了解,出現隨意投票的現象,使測評結果不真實。也要避免范圍過窄,不能全面客觀地反映被測評人在群眾中的威信和認可程度,使測評結果出現片面性。其次,對民主測評的結果,要認真、全面、客觀地進行分析,不能盲目追求滿意率,不能以票取人。
五是要合理有效地運用考核結果。首先,把考核結果作為干部提拔任用和調整交流的重要依據。只有把干部考核評價結果與干部的使用、獎勵掛起鉤來,考評體系的積極導向作用才能顯示出來。在實際操作中,要把考核結果與干部選拔、調整不勝任現職領導干部、交流輪崗及后備干部培養等有機結合,并根據不同的考評結果,采取相應的措施。其次,把考核結果作為干部教育與加強管理的重要方向。建立干部績效檔案,對領導干部的考核材料、群眾測評、量化考核情況等及時記錄歸檔,對干部的素質結構和能力水平進行比較分析,找準存在的問題。及時將考核情況向干部所在單位的領導和干部本人進行如實反饋,使每個干部對自己的成績及存在問題有一個正確的認識。
第三篇:關于對干部考核結果進行反饋的幾點思考
關于對干部考核結果進行反饋的幾點思考
所謂干部考核結果反饋,就是指組織人事部門在對領導班子或領導干部個人實施平時考核、任職前考察或階段性考核后,由指定的反饋者將考核結果在一定范圍內通過一定的形式告知領導班子或領導干部個人的活動。近幾年來,我區在不斷加大對科級領導班子和干部個人考核力度的同時,更是在考核結果反饋這個環節上進行了積極探索和有益實踐。特別是今年初,我們結合對××創建“好班子”考評工作,會同區紀委、宣傳等部門對全區個科級領導班子、名現職科級領導干部進行了普遍的考核。月中旬,結合學校學工作考核,會同區教育文體局黨委對全區所中小學和所職校班子的名班子成員進行了集中考核。兩次集中考核后,我們按照《黨政領導班子和領導干部考核結果反饋工作實施細則》要求,分別將考核結果向被考核的領導班子及其成員進行了反饋,在激勵、教育、幫助和約束干部等方面起到了積極的作用。
一是進一步加強了區領導與科級干部之間的思想溝通,促進了相互間的感情交流。以往的干部教育管理,干部總是處于一種被動狀態,只是在干部崗位交流或領導班子調整時,組織上才找干部進行談話,而每年的干部調整數量有限,致使有一部分干部在幾年中組織上都難以與其進行一次談話,使這部分干部感到缺少組織的關心,無形中在心理上產生了與組織、領導的距離感。雖然干部談心談話制度的實施,為區領導與科級干部之間的思想交流提供了平臺,但這種思想交流只是局限于區領導平時對某一干部的了解而展開話題,缺少必要的深度和針對性,難免使談心談話流于形式。而干部考核結果反饋工作的開展,促進了組織部門特別是區領導與廣大干部之間的思想交流,增進了對干部的了解。首先,反饋內容來源于對干部較為全面的了解,其談話的主題明確。不論是區領導親自帶隊考核,還是由組織部門整理的考評結果,其內容都比較翔實,針對性強,容易達成思想上的共鳴。其次,可以讓被考核者就反饋的內容進行必要的解釋、申辯,敞開心扉,大膽地說出自己的想法,避免了以往談心談話中三言兩語就結束談話的現象,促進了相互間思想上的融合。再次,對全區領導班子的全面考核,每年都要進行一次,具有廣泛性,確保了每位科級干部都有被考核和考核結果反饋的機會,不會產生被組織上遺忘的感覺。就以今年上半年街道班子考評為例,我們安排了名對原天寧街道領導班子不太熟悉的區領導帶隊,各負責對四個街道班子的考評、結果反饋及后來的班子調整等工作,對我區在行政區劃調整后迅速形成“心往一處想、勁往一處使”的大好局面發揮了積極作用。
二是進一步完善了干部日常教育機制,促進了干部健康成長。干部考核作為干部工作中的一項經常性基礎管理工作,在教育管理干部方面有其積極影響。但是在以前的干部考核工作中,考核結果僅限于組織上掌握,并帶有一定的保密性。而對干部考核結果反饋工作的開展,使每一個領導班子及其成員對自身的長處和不足、群眾的批評和建議有比較清醒的認識,這對于干部在以后的工作中更好地揚長避短,加強自身和班子建設產生了良好效果。據不完全統計,近兩年來,通過對干部考核結果及時進行反饋以后,有位科級干部在思想作風、領導方法、團結同志等方面取得明顯好轉,有力促進了干部隊伍整體素質的提高。
三是進一步健全了對干部的民意監督機制,促進了群眾“四權”的更好落實。以往群眾對干部的監督,群眾只是通過參與干部考核中的民主測評、個別談話環節而體現,對干部考核結果不得而知,因而往往造成監督不力也不全面。而通過對干部考核結果反饋工作的開展,組織上吸收群眾參與其中,將考核的結果告知大家,讓群眾了解所在單位班子或干部存在的一些問題及原因,進一步擴大了群眾的知情權、監督權,既有利于調動群眾參與考核、評議的積極性,又有利于強化群眾的民主監督意識,更有利于群眾體諒單位領導在工作中的甘苦和艱難,以便于在今后的工作中融洽黨群、干群關系,凝心聚力,促進各項工作的順利開展。
但是,在實踐中我們感到,由于干部考核結果反饋工作是一項正在探索中的新舉措,沒有現成的經驗可以借鑒,在具體操作中需要解決的問題還很多,歸納起來,主要表現在以下三方面:反饋人員組成比較單一。干部考核結果反饋工作的領導體系還沒有真正建立,反饋者僅僅局限于部分區領導和從事組織工作的領導、同志,使得繁重的反饋工作任務與相對較少的反饋人員形成了很大反差,再加上組織部門的部分同志由于長期埋頭于繁雜的組織工作具體業務,眼界和知識面相對比較狹窄,面對不同部門、不同崗位和一些經驗比較豐富、資歷老的領導干部,在思想和情感溝通上存在一定的心理障礙,存在著“不敢說,怕說錯”的畏懼心理,一定程度上也影響了反饋效果。反饋的方式比較呆板。面對面廣量大的反饋任務,在反饋的方式上我們主要是考慮簡便易行,對班子成員采取“個別反饋”方式,由區領導或組織部門的領導、同志與干部進行單獨的面對面的交流;對領導班子采取“集體反饋”方式,通過召開領導班子成員會議,由反饋人員宣讀考核結果,然后由班子主要負責人作一表態發言,這樣也容易造成反饋“流于形式”走過場。反饋的內容比較籠統。由于區領導和組織部門的領導、同志并沒有也不可能參與對每一個班子和成員的考核,因而對考核小組集體商定的考核結果不能做到恰如其分的理解,在反饋時也就只能從個人的感性認識出發,進行整體上的反饋,常常是優點 講得很多,缺點提得很少,一帶而過,一方面使得結果反饋變成了“業績頌揚”。另一方面也使得被考核者很難找到解決存在問題的有效措施,達不到教育和提高領導干部的目的。
針對以上存在的問題,我們認為,要想使反饋工作真正取得事半功倍的效果,還必須進一步提高大家對反饋工作的認識,不斷優化組成反饋工作一些重要因素。
第一、深化認識,營造氛圍,真正達到反饋工作目的。思想是行動的先導。作為考核結果反饋工作中的反饋者、領導班子或干部個人和群眾三個主要角色,首先要能夠澄清一些模糊的認識,樹立正確的思想觀念,努力營造一種良好的氛圍,然后才能采取有效的行動,達到反饋的真正目的。作為反饋者,不能把反饋類同于干部調整后的談話,或者就是讓干部知道一下組織的考核結果而已。要把反饋作為組織上合理運用考核結果的一種方式,作為與干部增進了解的一種渠道,更是加強對干部的教育、監督和管理的過程,要通過耐心細致的交流,真正達到指導、提高、關心他們的目的。作為領導班子或干部個人,不能把反饋簡單地認為這是組織上在給自己下結論,是存心給人難堪,因而一提反饋,就明顯地產生一種抵觸情緒。而要把反饋作為了解周圍干部群眾對自己評價的一種途徑,更是從組織那里得到勤勉工作的動力、正視自我的勇氣和提高、完善自己的方法。作為群眾,不能因為考核結果的反饋,就把領導班子或干部某一段時間內存在的一些問題和不足擴大化,而應該用發展的眼光來看待干部,要配合組織上幫助干部,從而真正達到關心、愛護干部的目的。
第二,壯大隊伍,落實責任,努力提高反饋工作質量。一是要逐步建立考核結果反饋工作的組織領導體系。反饋小組成員不僅要包括主管干部教育、培養、管理部門,如區委組織部門、紀檢監察部門和區委宣傳部門,還要把部分單位、部門以及條線上的分管區領導和財政、審計部門的領導等都吸收進來,努力形成工作合力。二是要提高反饋者的綜合素質。反饋者首先是干部隊伍的組成部分,其綜合素質也包括“德”和“才”兩方面要求。但由于反饋工作的特殊性,作為反饋者,不僅要具有堅強的黨性、公道正派的作風、強烈的工作責任感和高度的組織紀律觀念,更要通過專門的培訓,增強思辨能力,靈活掌握談話技巧,不斷提高反饋的藝術和水平。三是要建立反饋工作責任制。按照“誰落實、誰負責”的原則,反饋者在反饋過程中,要及時做好反饋交流內容的記錄,并根據干部在思想作風、領導方法、廉潔自律等方面存在的不同問題,及時與組織、紀檢等相關部門取得聯系,搞好銜接,便于在日后的跟蹤管理中取得主動,有目的的幫助干部解決問題。
第三,區分情況,精心組織,不斷增強反饋工作成效。組織人事部門在對考核結果進行實事求是的綜合分析后,可以根據反饋內容、對象的不同,擇機采取不同的方式組織好反饋工作,使反饋取得實實在在的效果。一要區分干部層次進行反饋。區委、政府職能部門和街道黨政主要負責人的考核情況一般由區委主要領導或分管干部工作的副書記進行反饋;科級領導班子副職的考核情況一般由組織部長或分管干部工作的副部長會同條線上的區分管領導進行反饋;科級后備干部的考核情況可由組織部門干部科負責人會同所在單位、部門負責人進行反饋。二要選擇合適的時機進行反饋。對領導班子或干部個人存在的比較嚴重的問題如影響班子團結的問題、有違紀傾向的問題等,應在考核工作一結束就及時進行反饋;對一些因為工作方式方法不妥或能力不強而對工作有影響的,可以結合平時到基層檢查工作、調研時進行反饋。三要根據內容的不同進行反饋。對涉及干部黨風廉政建設或違紀違法行為的,應會同紀檢部門的同志聯合進行反饋,以便有針對性的提出解決問題的辦法;對涉及經濟等方面的違規操作問題的,可會同審計、財政等部門的同志一起進行反饋,以便對今后的規范操作提出指導性意見或建議。四要采取不同的方式進行反饋。對一些涉及領導干部個人的具體行為和內心思想等方面的情況,一般宜采用“對內”不公開的方式,即面對面口頭反饋或書面交流反饋;對一些具有面上的教育意義,或者是群眾普遍關心的、需進一步聽 取領導解釋的情況,可采取在適當范圍公開的方式,如召開所在單位、部門全體人員會議等,使反饋者和被考核者廣泛接觸群眾,有利于發揚密切聯系群眾的作風,全面落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。
第四篇:干部政治素質考察工作匯報
干部政治素質考察工作匯報
今年以來,**在做深做實政治素質考察的實踐基礎上,進一步改進完善考察方式方法,逐步構建“找準切入點、多角度繪成鏈、由線覆蓋面”的領導干部政治素質檔案庫構建體系,確保識別干部能夠從現象中看本質、從共性中察特質、從細微處辨真偽,繪好干部政治素質“全息畫像”。
一、找準政治素質檔案“切入點”。
習近平總書記多次強調:“政治素質是領導干部第一位的素質”。**為加強對干部的政治素質把關,根據《加強領導干部政治素質考察辦法》相關要求,印發《**干部政治素質檔案建設暫行辦法》,堅持政治素質是干部的提拔時候的“硬杠杠”,堅決將政治把關作為選人用人首要任務,堅持選人用人的政治標準,確保干部人選“首關不過,余關莫論”的政治素質要求,干部政治素質檔案建設工作應堅持實事求是的原則,確保干部政治素質檔案每一項內容事實清楚、記錄準確,精準抓住“切入點”,確保干部畫像真實客觀、全面精準,為組織有效清晰識別干部提供基本依據。二、繪制政治素質檔案“數據線”。
堅持組織要求、崗位需要和個性需求相結合,采用“人-檔-識-評”的政治素質檔案構建“數據線”。一是確定構建人群。明確檔案庫首期建立人群為區管理科級干部及相當層次職級干部,確保對全區625名科級干部做到準確了解、高效管理。二是逐一建檔。確保每一位區管干部“一人一檔”,跟蹤記錄干部的政治素質情況,內容主要涉及干部個人自查、單位核查和社會考察組成的日常表現材料等方面材料,保障檔案內容詳實、無一遺漏、真實可信。三是加強知事識人。嚴格落實《干部監督選拔任用條例》《**關于加強年輕干部教育管理監督的20條舉措》等文件要求,客觀反映干部自身政治素質情況,對政治上不過關的,實行一票否決;同時由區委下派考察組到干部所在單位開展干部政治素質正反向測評,做好干部考察材料和專項考察材料的收集。四是做好精準考核。做實分組分類考核和近距離專項考核,落實好全區《強化攻堅克難導向干部部門考核評價實施方案(試行)》等專項考核要求,不斷提高考核的精準性,形成鮮明的激勵導向,實現在崗位上鍛煉干部、培訓干部、使用干部。三、鋪好政治素質檔案“覆蓋面”。
有效做到人員、內容、監督的“三個全覆蓋”的政治素質檔案構建“覆蓋面”,為區委知事識人行動提供有力數據支持。一是做到人員全覆蓋。按照文件要求,全區區管理科級干部及相當層次職級干部個人干部政治素質檔案做到“應建盡建”,有效保證數據覆蓋面。二是做到內容全覆蓋。構建覆蓋干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律為主要政治素質表現內容的全覆蓋式檔案,建檔內容主要包括日常表現材料、干部考察材料和專項考察材料,每一項內容要事實清楚、記錄準確,確保干部畫像真實客觀、全面精準,做到全方位、立體式、不間斷地對干部進行了解考察。三是做到監督全覆蓋。依托12380舉報平臺,充分利用好干部監督聯席作用,加強對干部的社交圈、生活圈監督,定期對干部思想、作風、品行、廉政等事項進行分析研判,準確掌握干部在政治素質上的負面信息;開展一線暗訪,確保聽到最準確的群眾聲音;向紀委監委、公安、法院、信訪、審計等部門發出征求意見;同時對新提拔任職的領導干部開展政治理論水平任職資格測試和干部教育培訓,結合測試結果、培訓考核情況進行研判。截至目前,共開展干部政治素質測評69人次、政治理論測試69人次,簽訂政治公開承諾1023人次,健全完善政治素質檔案497份。第五篇:加強中青年干部思想政治素質建設的戰略思考
加強中青年干部思想政治素質建設的戰略思考
黨務資料(黨員生 2010-12-01 19:17:49 閱讀4 評論0字號:大中小
加強中青年干部思想政治素質建設的戰略思考
在社會主義市場經濟新的歷史條件下,正確地分析和認識中青年干部隊伍思想政治素質現狀及其特點,按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針,建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質黨員教師干部隊伍,這是我們黨的事業不斷取得成功的關鍵,是保證黨和國家長治久安的戰略任務。當前重視研究和解決這一問題,已成為我們黨干部隊伍建設中的一個重要課題。
一、新形勢下中青年干部的思想現狀及其特點
第一,政治信心增強,信仰趨于穩定。中青年干部親身經歷了我國30年來改革開放的現實,目睹了我國整個社會發生的深刻變化和取得的偉大成就,認為堅持中國特色社會主義道路,是實現社會主義現代化建設的正確選擇,堅持共產黨的領導是中國社會發展的必然。干部對社會主義本質和規律有了新的認識,堅定了建設中國特色社會主義的信念。他們擁護黨的改革開放政策,關心支持國家的經濟建設和發展,對建設中國特色社會主義充滿信心。
第二,自強精神增強,重視素質提高。隨著改革的深入,開放的擴大,中國與世界的交往更加頻繁。中青年干部思想觀念更加解放,自強精神明顯增強,許多中青年干部能夠自覺、全面、客觀地正確認識自己,他們比較重視自身的能力和社會價值,關注自身素質和能力的提高,豐富知識、完善自我、增強能力、全面提高自身素質已變為中青年干部的自覺行動。滿足現狀,不求進取、因循守舊的思想觀念被摒棄。解放思想,開拓創新,求真務實的作風得到了新的繼承和發揚。
第三,競爭意識增強,執政能力提高。面對知識經濟的到來和激烈競爭的社會環境,激發了中青年干部奮發向上競爭意識和學習科學知識的求知欲望。許多中青年干部思想更加
活躍,進取意識明顯增強,勇于拼搏,珍惜時間,努力學習,富有主動學習精神,善于接受新事物新知識,全面發展自己已成為新的啟動力。攻讀碩、博,提高學歷,增強競爭實力,努力提高管理水平和執政能力已成為新的發展趨向。
第四,開放意識增強,創新能力提高。良好的開放意識和創新能力,是中青年干部當前重要的心里品質和能力的體現,也是中青年干部思想發展中的主體因素。市場經濟的價值規律和知識經濟激烈競爭的特點,鍛煉了中青年干部的堅忍不拔的意志和百折不撓的創新精神,促進了中青年干部從封閉逐步走向開放,從脫離實際的空想逐步走向務實,從盲目順從逐步走向成熟。開放意識增強,創新能力逐步提高已成為中青年干部新的發展趨勢。;馬克思主義認為:“人們的觀念,觀點和概念,一句話,人們的意識,隨著人們的生活條件、人們的社會關系,人們的社會存在的改變而改變”(《馬恩選集》第一卷,第270頁)。社會主義市場經濟的建立與發展,是一場極其深刻的社會變革。人們思想活動的選擇性和差異性明顯增強,正確思想與錯誤思想的相互交織,進步觀念與消極觀念的相互影響,現代觀念與傳統觀念相互激蕩,是不以人們意志為轉移的。在新的歷史條件下部分中青年干部思想必然要受到各方面的影響,思想觀念正在逐步發生著重心的轉移,引起了許多新的變化。當前部分中青年干部思想觀念變化主要趨向于向多元化方面發展,客觀地反映了新形勢下中青年干部突出的思想特點。
第一,政治觀向現實轉移。當前部分中青年干部思想比較重視現實,關心經濟利益,一些干部把社會改革的成敗,社會風氣的好壞,經濟發展快慢,生活水平高低等作為認識、觀察、評判政治現實和經濟現實的重要標準。他們反對空談理想和“信仰真空”,追求實效,關注現實生活和經濟切身利益,反映出他們政治觀的轉移和現實主義傾向。
第二,社會觀向功利轉移。市場經濟的價值規律和功能,使部分中青年干部受市場經濟趨利性的影響也比較明顯。一些干部功利意識增強,注重的是在位的“政績”和“形象工程”,關注功利效果。他們既奉信貢獻,又有求回報;既認同集體主義,又不排斥個人利益;既重義,又不輕利。在處理國家、社會、集體和個人利益關系上,堅持二者并重,利益兼顧的原則。反映了一些中青年干部功利意識傾向。
第三,道德觀向“商品人格”化轉移。由于市場經濟意識滲入到中青年干部領域,一些中青年干部已把市場經濟等價交換原則引入政治、經濟和社會生活,“商品人格”化已開始在他們的生活中蔓延。辦事講人情,上下重關系,人際關系講互惠,這是一種道德缺失的“商
品人格”化傾向。
第四,人生觀向物質利益轉移。市場經濟條件下各種物質利益矛盾凸現,利益差距拉大,導致部分中青年干部心理失衡。資產階級商品拜物教,物質至上思想影響了一些中青年干部思想,物質利益逐漸成為行為的重要驅動力,“公權私用”,“濫用職權”,“權錢交易”的思想表現明顯,少數干部拼 命追求物質利益,利用方便和手中權力為個人撈取好處,以至走向腐化。追求高消費,享受高品位,不惜損壞國家利益,表現出突出的物質利益觀傾向。第五,價值觀向多元取向轉移。改革開放的實踐伴隨著社會的轉型,使中青年干部的思想始終處在動態變化當中,呈現出多樣性、多變性的特點。一些中青年干部思想價值取向逐步從封閉型轉向開放的多元型,思想觀念的價值取向的廣泛認同與生活選擇的多層次性相互交織在一起,出現了重經濟而輕政治,重現實而輕理想,重物質而輕精神,重功利而輕道德,重個性而輕共性等一系列新的變化,價值觀向多層次,多元化方向偏轉。
第六,理想觀向自我意識轉移。部分中青年干部在理想目標追求上強調自我意識,重視自我,追求實惠。有的把經濟收入高低,物質條件好壞,生活待遇厚薄作為自我生活和工作目標的選擇,貪圖安逸和享樂,不愿到環境艱苦、困難大、問題多的單位工作,反映出理想追求中的文化近視特征和一種重眼前輕未來的反理想主義傾向。
二、強化對中青年干部教育功能
“歷史與現實都表明,一個政黨,一個國家,能不能不斷培養出優秀的領導人才,在很大程度上決定著這個政黨,這個國家的興衰存亡”。新的歷史時期,部分中青年干部反映出的各種思想特點和傾向,與黨中央對干部的一貫要求形成一定反差。所有這些集中反映出部分中青年干部在世界觀、人生觀、價值觀上的突出問題。解決這些問題,要從根本上提高和優化中青年干部的政治素質。加強對中青年干部的教育。強化對中青年干部的教育,是提高干部隊伍政治素質的有效措施。在社會主義改革實踐過程中,黨中央特別強調對干部教育的重要性,這是對干部教育認識高度和努力實現程度的統一。當前干部教育中主要的問題是一些黨組織放松了對中青年干部的思想教育要求,存在著關心任職多,嚴格要求少;工作使用多,思想教育少;總體要求多,具體幫助少,教育還缺乏針對性和實效性。這就要求我們要進一步強化對中青年干部的教育功能,努力實現教育與思想的統一;堅持理論與實際的結合,實現教育與效果的統一;順應時代要求,實現教育與現實的統一。在教育中,注意研究和掌握新形勢下干部教育自身的特點和規律,從過去傳統的方式走向特殊的現實,深刻剖析中青
年干部反映出來的種種思想傾向,正確回答和解決干部隊伍中帶有普遍性的思想傾向和深層次的思想認識問題,澄清認識上的是與非,提高干部政治敏銳性和政治鑒別力。引導干部向健康的方向發展,努力實現教育與思想的結合。
對中青年干部教育,重要的是貫徹理論與實際的結合,其核心和根本,是解決理論與現實的反差,思想與實際的反差,教育與效果的反差,提高教育效果。關鍵問題要把握好干部思想教育的切入點和立足點。堅持以馬克思主義的基本原理,鄧小平理論以及江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導,結合中青年干部的思想實際及其關注的社會熱點問題,立足于理論與思想的結合,立足于理論與現實的轉化。采取普遍教育與個別引導,集中提高與經常性教育相結合的方式,堅持不懈地進行馬克思主義理論教育,正確引導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,增強干部政治意識、社會意識和責任感、使命感。
干部教育的生命力和吸引力,在于順應時代要求和發展。實質是敢于觸及干部思想現實和社會經濟現實,正視社會經濟生活中各種矛盾沖突對中青年干部思想影響和沖擊,充分發揮教育、引導、調節、咨詢、轉化的系統功能,起到提高干部素質、陶冶道德情操,調整利益關系的作用。干部教育一定要與現實性結合起來,能夠反映時代要求,體現時代精神,切忌被動適應市場經濟環境和某些不應有的價值取向要求。而應高于現實,順應社會發展,承擔起歷史的責任,以清新科學的社會視角,引導和激勵干部追求黨的理想信念,追求共產黨人高尚的道德情操,實現進步人類的美好愿望,體現當代社會主義的時代風貌,推動社會進步。
三、從根本上解決干部的世界觀、人生觀、價值觀問題
樹立正確的世界觀和人生觀,無論過去、現在和將來,對于每一個干部和黨員來說,都是重要和根本的問題。中青年干部最根本的問題是要樹立馬克思主義的世界觀。世界觀是人們對整個世界及其對自然界、人類社會的根本看法。世界觀決定著干部的人生追求和對現實生活的價值選擇。影響和決定著干部人生觀、價值觀的確立。中青年干部反映出來的問題和思想傾向,歸根到底還是在世界觀上反映了出來的問題。這就要求我們在干部教育中注意提高干部的馬克思主義理論素質,重視解決世界觀問題,教育引導干部樹立馬克思主義的世界觀。黨組織要注意教育引導中青年領導干部在重大政治原則問題上要保持清醒和堅定,在大是大非問題上要分清是非,學會正確運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析認識事物,培養馬克思主義科學思維方法,提高觀察問題分析事物的能力和水平,在政治和思想上始終
與黨中央保持一致,為黨的事業和人民的利益奮斗終身。
人生觀是一個人對人生目的和意義的根本看法和態度,是一定的世界觀在人生問題上的集中體現。人生目的,人生態度和人生評價構成人生觀的基本內容。提高中青年干部政治素質,核心的問題是要樹立正確的人生觀。毛澤東同志把“為人民服務”作為黨的根本宗旨。鄧小平同志把“人民高興不高興”,“人民擁護不擁護”,“人民答應不答應”,“人民贊成不贊成”,作為黨一切社會活動的根本出發點。江澤民同志把“始終代表著先進生產力的發展要求,代表著中國先進文化的前進方向、代表著中國最廣大人民的根本利益”作為黨全部工作的指導原則。要教育和引進中青年領導干部堅持立黨為公,執政為民的本質要求,運用馬克思主義的指導原則去正確地把握人生,把無產階級和廣大人民群眾的根本利益視為最高利益,把實踐“三個代表”要求,視為干部的最大價值,把實現共產主義遠大理想視為共產黨人的最高目標。引導教育干部把全心全意為人民服務作為人生的目的,把為人民謀利益作為一切工作的出發點,把黨、國家和人民的利益看得高于一切,一切從人民的根本利益出發,處處為人民著想,正確處理黨、國家、人民利益與個人利益關系,自覺實踐“三個代表”要求,密切聯系群眾,永遠保持共產黨人的政治本色。
價值觀是由人的世界觀、人生觀決定的,是指人對事,做人做事的基本態度。有什么樣的世界觀和人生觀就有什么樣的價值觀;中青年干部一個重要問題還要在無產階級人生觀的指導下,樹立正確的價值觀,而對復雜的事業和社會矛盾,作出正確價值選擇。堅持集體主義的價值導向,以對社會的奉獻為內容,正確認識和對待個人與社會的關系。在認識和對待個人價值與社會價值關系時,自覺地為社會作貢獻。在認識和對待個人與社會需要關系時,要強調個人需要服從社會發展需要。在認識個人與社會利益關系時,要堅持個人利益服從整體利益。在認識和對待奉獻與索取關系時,要提倡奉獻精神。在重視和提高個人價值的同時,要強調集體價值和人民的價值。人活著就要為絕大多數人謀利益。面對價值多元化趨向的客觀現實,黨組織要正確教育引導中青年干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。經受住金錢、物欲的誘惑,做一個高尚的共產黨人和實踐“科學發展觀”的帶頭人。
四、重視提高中青年干部理論素養
提高中青年干部的政治素質,最重要的是加強政治理論修養。理論上的成熟是政治上清醒和堅定的基礎。中青年干部要提高領導水平和執政能力,必須用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。
馬克思主義是科學理論,是我們的思想政治信仰。提高馬克思主義理論素養,是對中青年干部提出的迫切要求。現在四十歲以下的中青年干部,一般都接受了馬克思主義和黨的優良傳統的教育,但還不夠系統,不夠扎實。他們對馬克思主義原著讀得不多,對中國和世界歷史及現狀有一些了解,但還不夠深入和廣泛。他們也經受了一定的黨內生活和社會實踐的鍛煉,但還不夠嚴格和全面。可以說,當前中青年干部還缺乏馬克思主義理論的扎實功底和理論素養。這是一個客觀事實。因此,努力提高中青年干部的馬克思主義理論水平,也就成了黨的事業不斷開拓前進的必然要求,也是中青年干部自身成長的必然要求,黨的十六大報告提出要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,這是具有重大的現實意義和深遠歷史意義的戰略任務。
中青年干部是本單位的領導者和決策者,單位的建設與發展,取決于干部的理論素養和工作能力。目前,我國社會主義改革進入攻堅階段,發展處于關鍵時期,工作難度進一步加大,新矛盾、新問題、新情況、新知識,不斷變化和出現,以什么樣的思想去認識和把握本單位的改革與發展,以什么樣的工作姿態和方式去迎接機遇與挑戰,都需要干部以馬克思主義理論為指導去探索、分析、把握和解決。世界格局的多極化、經濟全球化,文化多元化趨勢加速發展,國際局勢出現種種新變動。日新月異的科學技術正在深刻地改變著當代經濟和社會生活。這些對中青年干部理論素養、知識水平、管理水平和工作能力都提出了新的更高要求。中青年干部要能夠始終堅持并應用馬克思主義的基本原理,能夠不斷吸取新經驗、新思想,不斷增強科學精神和創新精神,能夠敢于和善于創造性地開展工作。在新的形勢下,提高中青年馬克思主義理論素養,增強中青年干部理論思辯能力,提高把握整體和駕馭全局的能力,對中青年干部理論素養要求比過去顯得更加具有緊迫性。這就要求我們應把干部理論學習作為重要工作來抓,明確目標,制定可行的培養計劃,健全學習制度,提出考核要求。引導中青年干部堅持發揚理論聯系實際的學風,努力在掌握科學理論體系上下功夫,在掌握基本原理及精神實質上下功夫,在掌握立場、觀點和方法并用以指導工作實踐上下功夫。在改造客觀世界的同時,自覺地改造主觀世界,運用馬克思主義基本原理和科學方法解決實際問題,增強機遇意識,政治意識,大局意識,服務意識,提高執政能力。只有這樣,中青年干部才能適應新形勢,擔當新任務,開辟新領域