第一篇：廣東 鄉村振興作文

“回歸”讓鄉村振興

看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉里余音，看完亭臺雨榭，家鄉是寧靜與思念的圣地;品盡風土人情，品盡地域習俗，品盡春夏秋冬，家鄉是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉村戰略的闡釋讓我真切感到家鄉的召喚，返鄉實現鄉村振興。

鄉村振興富農，讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對于鄉村建設更是重中之重。在過去的一段時期里，無論是搭建農村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務工人員返鄉創業，無不體現出政府對鄉村振興戰略中提升農民生活水平的重視。另外，現代化進程日益加速，城鎮化已經成為一種趨勢，鄉村蘊含著巨大潛力，振興鄉村，讓人們看到希望，愿意返鄉做“城歸”。

鄉村振興美景，讓人回得去。誰不想青山常在，誰不想綠水長流，這從習近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋，伴隨著城鎮化的加速，鄉村不再是藍天白云綠草，隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質下降，草場退化等，甚至更有甚的是城市垃圾轉向鄉村，農村資源被過度開發，出現“空心村”危機，終讓鄉情變愁思。我國人口基數大，農村養育著全國諸多人口，如何讓鄉村重新煥發生機，十八大以來，黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示，重構新型城鄉關系、人與自然的關系，成為時代的呼喚，建設綠色環保的鄉村美景，更多的專業人才涌向鄉村，扎下根，生出枝椏，開出新時代的美麗花朵——鄉村振興，最終讓人們有家可回。

鄉村振興強業，讓人留得下。鄉村的核心是人，鄉村的振興也是為了人，要讓人能夠留得下，來振興鄉村發展，響應國家振興鄉村戰略，創造就業條件和大力發展鄉村產業是必經之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也，這其中農業便是核心，農業是我們經濟建設的第一位，搭上互聯網的快車，讓農村產業飛速發展，“旅游+”模式更是一種創新，讓遠離家鄉游子看到家鄉的發展前景，更讓返鄉創業的人堅定了信念，整合產業優勢，融合多產業齊頭并進，展現中國智慧，讓中國的“鄉土味”更濃，更厚，在振興鄉村的偉大戰略中，鼓勵更多有志青年“折返跑”，用自身的知識改變鄉村，讓舊貌換新顏，跑出新時代的中國鄉村夢想。

“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。鄉村的振興離不開人，十九大提出的鄉村振興戰略，非常關鍵的是人的作用，一個鄉村都沒有人了，談何發展，談何振興。望的見山，看得見水，記得住鄉愁，花海下的良辰美景，網絡時代中扎緊富口袋，新世紀里的現代化農業，讓返鄉振興鄉村擲地有聲，讓人愿意回，回得去，留得下。

發展旅游產業 助力長遠進步

古有文人騷客在西湖游湖劃船、詩情畫意，今有游客面對高價門票感嘆“玩不起”;古有蘇東坡體恤民意利用資金治理西湖，贏得百姓愛戴，今有地方政府短視思維，違背景區公益屬性，盲目漲價;這些鮮明的對比都體現了當前景區發展思路上的偏差，即片面強調門票經濟，不注重旅游相關行業的協調發展，長此以往，損害的不僅是游客的利益，更是地方的長遠發展。因此，景區應摒棄“門票經濟”理念，走旅游產業化之路。

發展旅游產業，可以為社會穩定提供助力。頻繁發生的景區欺客宰客事件，往往先由自媒體深入發酵，再引起傳統媒體的廣泛關注，在此期間，謠言橫飛，無端猜測滿地，對游客、商戶、景區等均造成不良影響，有些地區甚至被列為游客旅游黑名單，聲譽掃地，商戶生計困難，影響輿論的友善和諧，以及社會的長期穩定健康發展。造成這一現象的原因有很多，如部分商戶誠信經營意識不強，景區管理不到位等，但最為根本的原因是地方政府發展理念過于短視，單純依賴“門票經濟”支撐財政收入，而忽略了旅游業相關行業的開發，商家沒有良性健康的收入來源，為謀生計做出諸多失信行為也就在所難免。因此，要想再根本上解決上述問題，促進社會穩定和諧，應走旅游產業化之路。

發展旅游產業，可以為產業轉型增添動力。黨的十八大報告指出，面對資源約束趨緊，環境污染嚴重的嚴峻形勢，必須樹立生態文明理念。黨的執政理念向生態發展的傾斜就啟示地方政府應摒棄過去向資源、向環境要GDP的執政理念，重新樹立生態為主的理念，充分挖掘當地生態資源，打造生態旅游，將旅游產業這一環保可持續發展的產業發展成為未來經濟新的增長極，進而帶動我國產業的轉型和升級。縱觀國內旅游知名景點，盲目漲價保持過去發展模式引起公眾非議者有之，但也有以海南、深圳等為代表的景區，積極維護和培育旅游經濟的發展，促進旅游產業化效應集聚，促進當地產業轉型升級，孰優孰劣，一看便知。

發展旅游產業，可以為經濟發展注入活力。總書記曾經說過：“要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待。”我國東西部地區經濟發展不平衡，貧富差距越來越大，西部人民對于提高生活水平，改善生活條件的呼聲應該被地方政府所傾聽，所重視。然而，當前大多地區只顧提高景區門票價格，滿足當地政府和景區少部分人的利益，無視百姓想要借著景區優勢資源，發展住宿、餐飲等周邊行業的呼聲，最終發生種種欺客宰客、坑蒙拐騙等旅游亂象也就不足為奇。這看似影響的是游客的短期利益，實則影響的是百姓對于政府的信任感，以及最為重要的，地區經濟的長遠發展。所以，發展旅游產業，振興當地經濟，呼應百姓心聲就應該成為地方政府的第一要事。

發展旅游產業，進行產業轉型，必須摒棄景區門票經濟的發展理念，常思百姓呼聲，常謀富民之策，把景區長遠發展記在心間，把社會穩定之責任扛在肩頭。

第二篇：鄉村振興

鄉村到底該如何振興

村里有許多宅基地、集體建設用地、閑置土地、山林等資源，通過土地流轉，將土地資源變資本，吸引更多外來的企業工商資金進入鄉村。魯家目前已引入外來工商資本近20億。

二、從村莊策劃規劃上突破。

怎樣讓美麗鄉村轉發為美麗經濟呢?

1、需要用活村內的舊屋、河道、果林、菜園等素材，而不是城市化的照搬照抄；

2、要按照村莊原有的脈絡進行梳理，策劃新產業，引進新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規劃與運營有機結合，讓美麗鄉村產生美麗經濟；

3、要創新產業規劃設計，打造合理的鄉村空間格局、產業結構、生產方式和生活方式，促進鄉村人與自然和諧共生，讓更多人愛上鄉村。

所以當時魯家村花了300萬請設計公司對整個村子進行村莊環境規劃、產業規劃和旅游規劃。

三、從產業融合創新上突破。

美麗鄉村的建設發展離不開產業的支撐。正巧2013年中央一號文件提出“家庭農場”的概念，于是魯家村提出了打造家庭農場聚集區的理念在全村范圍內建設了十八家差異化的農場，其中包括了鮮花農場的6億資金投入的這個大項目。同時我們著重關注一二三產融合發展，正與浙江省農科院合作打造屬于魯家自己的農業高新產業園區。孤立的農業種植不會提升土地的附加值，發展創意農業，把田園變樂園，村莊變旅游景區，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生產也不會提升產品的附加值。要讓生產勞動更具樂趣、讓加工生產更具體驗性，就會提升產品價值。可開發伴手禮等土特產品，擴大知名度，形成收益的互補。

四、堅持市場導向為主體。

魯家村堅持市場主導，企業為主體的原則，走市場化道路，成立經營公司專注景區的管理和營銷宣傳。

通過市場化的機制讓農場開發與之相適應的不同類型、不同層次、不同規模的鄉村旅游產品，各個農場內休閑項目通過有機組合而成若干條旅游線。

旅游休閑項目可融合鄉村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度假、會議、養老、居住等多種旅游功能，打造特有的“田園綜合休閑旅游”，如開設垂釣、果蔬采摘、農事體驗等項目。在具體開發中，可根據各自具體情況側重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的旅游項目，從而帶動整個區域的發展。“公司+村+家庭農場”模式，讓農田變農場、小村變景區、村民變股民！

“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲，“阿魯阿家”號觀光小火車滿載著游客緩緩開動。窄窄的鐵軌伸向遠方，深深淺淺的綠，在陽光下更加詩意和耀眼。小火車從中穿行而過，串起了綠意濃濃的靈芝農場、竹園農場、桃花農場、蔬菜農場、石斛農場……

6年前，浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個出了名的窮村，如今已蛻變為“開門就是花園、全村都是景區”的中國美麗鄉村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農場”模式，啟動了全國首個家庭農場集聚區和示范區建設，將美麗鄉村田園綜合體“有農有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的獨特魅力呈現給世人。2016年該村人均純收入達到32850元，村集體總資產超過1億元。

魯家村能有今天的成績，得益于其開創性的家庭農場集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設18個各具特色的家庭農場，通過社會招商吸引外部資本和專業機構投資運營，帶來鄉村旅游的繁榮，帶動村民增收致富。

魯家村的家庭農場集群模式是如何打造的？有何獨特處？

1、頂層設計

為建設美麗鄉村，發展家庭農場，魯家村不惜出資300萬元，聘請高端專業團隊，按照4A級景區標準對全村進行規劃設計。先期設置的18個家庭農場，則根據區域功能劃分，量身定制各自的面積、風格、位置、功能等。其中包括一個核心農場，位于中心村，其余17家農場錯落有致分布在四周。18家農場分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產業為主，沒有一家重復，這是魯家村家庭農場的特色。此外還設計了一條4.5公里的環村觀光線，將分散的農場串點成線，使之成為一個整體。

2、組織架構

魯家村采用“公司+村+家庭農場”的組織運營模式，與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉土農業發展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，前者負責串聯游客接待場所、交通系統、風情街、18個家庭農場等主要場所，后者利用多年經驗和客源做好營銷宣傳。

后來又成立了安吉鄉土職業技能培訓有限公司，為魯家村民、村干部、創業者、就業者提供鄉村旅游方面的培訓。三家公司均由魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。

在農場的投資運營層面，魯家村引入外部資本對農場進行項目投資和運營管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農場。

3、利益分配機制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機制，使得村集體、旅游公司、家庭農場主和村民都能從中獲得相應的收益，調動了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機制，由村集體、旅游公司、家庭農場主按照約定比例進行利益分配，村民再從村集體中享受分紅。案例總結： 魯家村的家庭農場集群是對休閑農業和鄉村旅游在模式上的一次大膽創新，特別對于大型農業園區或村集體主導下的休閑農業和鄉村旅游的發展，具有重要的借鑒意義。

首先，它采取類眾籌的方式，借助社會化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實現了資源資產資金的聚合。

其次，它解決了規劃的統一性和定位的差異化的問題。美麗鄉村，規劃先行。早在2013年魯家村就啟動了發展藍圖的設計，18家農場的雛形已經躍然紙上。再次，生態圈的打造和多方共贏的合作機制發揮了關鍵作用——魯家村注重生態圈的建設，18家農場不是孤立的存在，在它的周圍，分布著村民自主經營的農家樂、民宿、農副產品，為農場提供配套服務。

此外，村里還統一修建了游客服務中心、風情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設施，為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營銷推廣層面，村里成立了旅游公司進行統一宣傳；在人才培養層面，成立了鄉土職業培訓公司。這些力量為入駐的企業和創業者提供了有力的保障。

當然，魯家村的模式也不是誰都可以學。

家庭農場集群模式有其特定的生存環境和土壤，比如自然資源稟賦較好，適宜發展鄉村旅游，土地較為集中，基礎設施較好，顏值較高，加上政府的特別扶持。據統計，截至2017年，休閑農業和鄉村旅游各類經營主體已達33萬家，比上年增加3萬家，營收將近5500億元，整個產業呈現“噴井式”增長趨勢。近日，為進一步促進鄉村旅游發展提質擴容，發揮鄉村旅游對促進消費、改善民生、推動高質量發展的重要帶動作用，國家發展改革委會同13個部門共同研究制定了《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2018年-2020年）》。

《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2018年-2020年）》全文如下：

鄉村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發展潛力巨大，是新時代促進居民消費擴大升級、實施鄉村振興戰略、推動高質量發展的重要途徑。近年來，我國在擴大鄉村旅游規模、提升鄉村旅游品質等方面取得了顯著成效，但持續推動鄉村旅游發展仍面臨較多制約，突出表現在部分地區鄉村旅游外部連接景區道路、停車場等基礎設施建設滯后，垃圾和污水等農村人居環境整治歷史欠賬多，鄉村民宿、農家樂等產品和服務標準不完善，社會資本參與鄉村旅游建設意愿不強、融資難度較大。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加快推進鄉村旅游提質擴容，進一步發揮鄉村旅游對促進消費、改善民生、推動高質量發展的重要帶動作用，特制訂如下行動方案。

一、補齊鄉村旅游道路和停車設施建設短板

（一）推進全國鄉村旅游道路建設。結合“四好農村路”建設，統籌考慮全國鄉村旅游道路發展，完善農村公路網絡布局，加快鄉鎮、建制村硬化路“暢返不暢”整治，優化通建制村硬化路路線走向，盡可能串聯帶通更多自然村，推進較大自然村通硬化路建設，加快提升改造低等級農村公路。（地方有關部門，發展改革委、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部按職責分工負責）

加大對鄉村旅游公路建設的支持力度。對符合條件的貧困地區鄉村公路建設列入中央預算內投資計劃予以支持。貧困縣可按要求統籌整合使用財政涉農資金，加大對符合條件的鄉村旅游道路建設的支持力度。（地方有關部門，發展改革委、交通運輸部、財政部按職責分工負責）

（二）支持鄉村旅游停車設施改造提升。修訂《城市停車場建設專項債券發行指引》，將專項債券適用范圍擴大至鄉村旅游停車設施。（地方有關部門，發展改革委）以縣域為單元統籌布局縣城、鄉鎮、景區及特色保護類村莊內停車設施。鼓勵在有條件的農村公路周邊設置交通驛站等服務設施，綜合考慮停車等方面需求。以集約復合利用為主要導向，充分利用地下空間建設停車設施，加強鄉村旅游高峰期停車管理，加大車位智慧停車引導服務。（地方有關部門，發展改革委、交通運輸部、住房城鄉建設部、自然資源部、文化和旅游部按職責分工負責）

（三）加大對鄉村旅游基礎設施建設的用地支持。各地區在編制和實施土地利用總體規劃中，鄉（鎮）土地利用總體規劃可以預留少量（不超過5%）規劃建設用地指標，用于零星分散的單獨選址鄉村旅游設施等建設。（地方有關部門，自然資源部、交通運輸部、農業農村部按職責分工負責）農村集體經濟組織可以依法使用自有建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同參與鄉村旅游基礎設施建設。（地方有關部門，自然資源部、農業農村部按職責分工負責）對使用“四荒地”及石漠化、邊遠海島建設的鄉村旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。（地方有關部門，自然資源部、農業農村部按職責分工負責）經市縣發展改革、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅游等主管部門認定為僅在內特定旅游季節使用土地的鄉村旅游停車設施，自然資源主管部門在相關設施不使用永久基本農田、不破壞生態與景觀環境、不影響地質安全、不影響農業種植、不硬化地面、不建設永久設施的前提下，可不征收（收回）、不轉用，按現用途管理。超出特定旅游季節未恢復原狀的，由市縣發展改革、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅游等主管部門責令恢復原狀。（地方有關部門，自然資源部、發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部、文化和旅游部按職責分工負責）

（四）加大對貧困地區旅游基礎設施建設項目推進力度。實施“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施改造升級行動計劃，在“十三五”文化旅游提升工程中增補一批旅游基建投資項目，專項用于支持“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施和公共服務設施建設。（地方有關部門，發展改革委、財政部、交通運輸部、文化和旅游部按職責分工負責）

二、推進垃圾和污水治理等農村人居環境整治 輸

（五）建立垃圾和污水處理農戶付費制度。在已實行垃圾和污水集中處理的農村地區，探索建立農戶付費制度，綜合考慮當地經濟發展水平、農戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素，合理確定收費標準，促進鄉村環境改善。（地方有關部門，發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部、財政部、生態環境部按職責分工負責）

（六）大力推進鄉村旅游垃圾資源化利用與無害化處理。探索鄉村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、分類處理”模式。完善垃圾收運體系，全面推行垃圾就地減量化與分類收集，對鄉村旅游建設、經營中產生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分類處理并就地消納，重點建設垃圾收集站、中轉站等收轉運基礎設施。加大農村地區存量垃圾治理力度，開展非正規垃圾堆放點整治，堅決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為，優先開展鄉村旅游景區、水源地、城鄉結合部等重點區域的治理工作。（地方有關部門，住房城鄉建設部、農業農村部、發展改革委、生態環境部按職責分工負責）

（七）梯次推進農村生活污水處理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動有條件的城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。（地方有關部門，生態環境部、農業農村部、住房城鄉建設部、發展改革委按職責分工負責）

（八）持續推進廁所革命。合理選擇改廁模式，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步開展廁所糞污治理。引導人口規模較大、鄉村旅游發展較快的村莊，配套建設無害化公共廁所。大力推進農村公共廁所建設，提升規范化服務管理能力，積極實施公廁生態化改造。研究修訂衛生廁所技術標準和相關規范，鼓勵各地區研發推廣適合不同地區、不同條件的改廁技術和無害化處理模式。探索建立運營管護體系，妥善解決改廁后管護維修、糞污處理等問題。鼓勵各地結合實際將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理和資源化利用。（地方有關部門，文化和旅游部、住房城鄉建設部、農業農村部、發展改革委、衛生健康委按職責分工負責）

三、建立健全住宿餐飲等鄉村旅游產品和服務標準 輸

（九）規范民宿、農家樂等鄉村旅游服務標準。推動落實農家樂（民宿）建筑防火導則，提升消防安全管理水平。鼓勵地方針對民宿、農家樂的實際情況制定針對性強、操作性強、保障安全的技術規范標準。（地方有關部門，住房城鄉建設部、文化和旅游部、農業農村部按職責分工負責）

（十）完善鄉村旅游基礎設施的服務配套標準。出臺適宜鄉村旅游公路和停車設施的建設規范和運營管理標準。完善標識標牌、交通旅游驛站、公廁等基礎設施和公共服務配套，提升旅游承載能力。（地方有關部門，文化和旅游部、發展改革委、交通運輸部、住房城鄉建設部、財政部按職責分工負責）

（十一）健全標準強化鄉村旅游市場監管。加快鄉村旅游行業信用體系建設，建立鄉村旅游主體信用檔案，將相關信用信息納入全國信用信息共享平臺，并將涉市場主體行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統予以公示，動態梳理鄉村旅游紅黑名單，建立聯合激勵和懲戒機制，并對鄉村旅游經營主體進行公共信用綜合評價。推進鄉村旅游標準化試點工作，推動建設鄉村旅游相關服務標準，提升鄉村旅游的管理和服務水平。（地方有關部門，發展改革委、文化和旅游部、農業農村部、市場監管總局按職責分工負責）

四、鼓勵引導社會資本參與鄉村旅游發展建設 輸

（十二）創新社會資本參與方式。鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉村基礎設施建設和運營。引導金融機構依法合規創新金融產品和服務模式，擴展鄉村旅游經營主體融資渠道，在防范風險的前提下降低融資條件和門檻，服務鄉村旅游發展。（地方有關部門，發展改革委、財政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監會按職責分工負責）

（十三）規范農戶、村集體等參與鄉村旅游服務設施建設。扶持有條件的農戶修繕、改造自有住房發展民宿。鼓勵城鎮有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿。支持農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，改造建設鄉村旅游活動場所。（地方有關部門，農業農村部、自然資源部、住房城鄉建設部、文化和旅游部按職責分工負責）

五、加大對鄉村旅游發展的配套政策支持 輸

（十四）因地制宜推進鄉村旅游特色發展。根據區域特點和資源稟賦，以市場為導向，科學規劃，積極開發特色化、差異化、多樣化的鄉村旅游產品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復制，避免低水平同質化競爭。加強鄉村傳統文化的傳承、保護與利用。（地方有關部門，文化和旅游部、發展改革委按職責分工負責）

（十五）加大對鄉村旅游債券融資支持力度。支持鄉村旅游企業依法合規發行旅游產業專項債券、短期融資券和中期票據等非金融企業債券融資工具，進行直接融資，在堅決遏制隱性債務增量的前提下，支持鄉村旅游產業發展，滿足鄉村旅游多樣化資金需求。（地方有關部門，發展改革委、人民銀行按職責分工負責）

（十六）探索建立鄉村旅游產業投資基金。充分發揮政府資金引導作用，有條件的地方可結合實際情況設立以社會資本為主體、市場化運作的社會領域相關產業投資基金，以市場化運作方式投資鄉村旅游精品建設。（地方有關部門，發展改革委）

（十七）加大對鄉村旅游貸款支持力度。引導金融機構對鄉村旅游企業發放中長期貸款。拓寬抵押擔保物范圍，依法合規探索開展景區企業經營權和門票收費權質押貸款業務，鼓勵開展林業經營主體的林權抵押貸款業務。（地方有關部門，人民銀行、銀保監會按職責分工負責）

（十八）加強鄉村旅游人才培養引進力度。加大本地鄉村旅游帶頭人培養力度，建立健全對口幫扶制度，探索通過政府購買服務等方式對本地鄉村旅游從業人員定期開展服務技能、市場營銷等培訓。重點吸引大學生村官、鄉村旅游管理和專業人才、旅游職業經理人等群體回鄉創業，以及規劃建筑等設計人員下鄉，在人才待遇、發展機會等方面給予支持。（地方有關部門，文化和旅游部、人力資源社會保障部、發展改革委、農業農村部、住房城鄉建設部按職責分工負責）各地區、各部門要充分認識發展鄉村旅游提質擴容對推動實現高質量發展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用，形成促進鄉村旅游發展提質擴容的合力，2018年底前各項任務取得積極進展。各地有關部門要在地方政府統一領導下，因地制宜，制定鄉村旅游提質擴容具體實施方案，明確時間表、路線圖和責任主體，推進各項行動任務早落實、早見效，實現本地區鄉村旅游發展提質升級。各相關部門要按照職責分工，密切配合、重點突破，加強對地方的工作指導，著力營造鄉村旅游良好發展環境。

第三篇：淺談鄉村振興

淺談鄉村振興

鄉村振興，生態宜居是關鍵，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富。我們要順應廣大農民的美好生活期盼，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，打造農村優美環境，建設美麗宜居鄉村。

鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局在“三農”工作的體現。我們要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

鄉村振興工作是新時代工作的重中之重，助力鄉村振興，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑，是健全現代社會治理格局的固本之策。

當下，中國已進入發展快車道，我們站在了新的歷史發展關口。積極推進鄉村振興工作，是國家富強、民族振興、人民幸福的根本之道，要把鄉村振興任務干在實處，做到細處，落在深處，讓發展的腳步走的更加平穩堅定。子曰：“工欲善其事，需先利其器。”形式的變化，環境的變化，群眾的期待，都對鄉村振興提出了新的要求和期許，進入新階段，鄉村振興面臨著新的機遇和挑戰。

鄉村振興，人才是關鍵。

但目前，農村人才管理制度缺位，人才管理體系幾乎空白。我們要高度重視人才建設，真抓實干，加強領導，著力開發人才資源，提升各類人才的能力素質，大力實施“人才強國”戰略。同時健全

自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，形成政府負責、社會協同、公眾參與和法治保障的治理格局，為鄉村振興提供有力的人才、智力支持。

在未來，我們必定還會遇到這樣那樣的矛盾和問題，必定還會遇到這樣那樣的困難和險阻，但我們有信心，讓農村成為安居樂業的美麗家園，讓農民用雙手托舉起更加美好的新生活。

“立志欲堅不欲銳，成功在久不在速”，當下年輕干部在基層時需要學習這種精神，嚴格要求自己，干工作要嚴于律己，禁止“三分鐘熱度”以及“三天打魚兩天曬網”，要始終保持謙虛、正確定位、服務人民、加強自身修養、知足、堅持不懈的心態。奮斗是“立身根本”，擔當是“成才基礎”。處于新時代的當代年輕干部要堅持以“干”字為首，秉持“多練多磨”的信念，真抓實干、履職作為，為推進鄉村振興、城市發展添磚加瓦。

第四篇：2018廣東事業單位公共基礎知識：什么是“鄉村振興戰略”

2018廣東事業單位公共基礎知識：什么是“鄉村振興

戰略”

黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，并且做出具體的路徑安排和政策抉擇，鄉村振興戰略的提出，是黨中央長期關注三農問題所作出的戰略性選擇，而且這一戰略不僅僅局限于就三農問題去解決三農問題，而是將三農問題上升為鄉村振興的戰略高度，在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與升華，使以往的政策措施相互協同，與城鄉一體化和區域協調發展戰略有機地融為一體，所以實施鄉村振興并不是另起爐灶，而是在三農政策措施，以及小城鎮建設、重點鎮建設和特色小鎮建設等改革發展所積累的經驗基礎上作出的戰略抉擇，所以怎樣將中央的戰略決策落實到鄉村振興的具體實踐，也就是采取怎樣的措施實現中央提出的鄉村振興的目標。

鄉村振興首先要解決的是農民的錢袋子問題，也就是要讓農民富裕起來。要解決這個問題必須實現鄉村產業振興，因為只有產業振興才能夠帶來農民收入的提高，增強農民消費能力。從以往的經驗看，農村產業選擇基本上離不開種養加，自從有了特色小鎮才開始擺脫種養加模式，探索休閑旅游度假等產業模式，但是仍然沒能脫離鄉村稟賦的局限拓展更廣闊的產業空間，原因就在于鄉村缺乏吸引產業資本的投資環境，特別是產業成長所需要的后勤保障和服務體系，再加上人力資源素質較低，配套設施不健全，物流成本較高，由于農村生活質量不高，社會保障水平低，職業發展前景暗淡，使資本和人才缺乏向鄉村流動的積極性，所以投資鄉村的投入產出比較小，從而減弱了產業資本投資鄉村的沖動。正因為如此，在小城鎮和特色小鎮建設中無論是官方還是學界都在強調產業的核心地位，卻忽視了產業扎根甚至成長的基本要求和條件，進而始終沒能有效打開擺脫自然稟賦的產業空間。

其次吸引產業資本的基礎和條件就是與產業發展所需要的各項基礎設施。這些基礎設施不僅限于水電氣，還包括后勤保障和服務體系。比如產品運輸倉儲原料采購便利性等。工業生產需要大量工人還有管理人員，所以醫療服務、教育培訓等就要隨之跟進。同時還要改善人居環境。人居環境應該是鄉村振興的重要基礎條件，現在的鄉村在垃圾處理、農作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處于相對原始的狀態。改變目前這種狀況就要對鄉村進行科學規劃合理布局。鄉村規劃面積有限，多在幾平方公里的范圍之間，所以不可能像城市那樣非常明顯地劃分各種功能區的邊界，而是在較為有限的區域內容納比較齊全的所需功能，這就要依據鄉村的自然特點可以一村一規劃，也可以將毗鄰的幾個村統一進行規劃。

再次是鄉村振興的突破或者說關鍵問題是要在體制機制方面取得突破性進展。我國鄉村的經濟大多還是以農業為主，二三產業發展不夠充分，對鄉村企業的管理多為粗放式的，隨意性很大。特別是外來資本對當地鄉風民俗不了解，而現代企業與鄉風民俗環境下的本土企業存在著較大的差異，所以必然的帶來體制機制方面的問題。如何防止縣鄉陳舊的經濟體制向鄉村延伸，就必須對鄉村經濟體制進行預先設計。黨的十九大報告在提出鄉村振興戰略時指出：要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。這說明中央高層對鄉村治理體制有不同于城鎮體制的考慮。從現實情況來看，鄉村振興首先要破除阻礙各路資本和技術人才向鄉村流動的體制機制，營造良好的營商環境，真正發揮市場配置資源的基礎性作用，給各路資本以更大的騰挪空間。政府行政體制改革不僅僅在于商事制度改革和壓縮審批事項方面，更重要的是避免政府隨意干預企業生產經營的行為，特別是名目繁多的檢查調研等。鄉鎮機構基于鄉村振興戰略實施的體制機制要求進行適應性合并機構，精減人員，原則上應該大幅縮減經濟管理職能，做好商事服務就行了，把更多精力用于社會管理，社會福利，環境保護等方面。而村民委員會作為村民自治組織應該在政府主導下著力探索符合中國特色社會主義的治理方式，合理確定自治邊界，創新自治的方式方法，使自治合理有效。以我們的理解，自治就是村民自治，而村民自治組織就是村委會，法治是國家法律法規，行事主體是政府，而德治則是農村世俗社會長期形成的鄉風民約。中國鄉村本來就是存在了幾千年的世俗化社會，現代社會由于政府過度介入破壞了世俗結構，失去了自治能力，而由政府替代，改革開放以自治為特征的村委會由于喪失世俗基礎而變得畸形，如何恢復鄉村世俗社會自治能力是改革的關鍵。傳統是應該被遺棄的，當然也不應該不加改進的保留，而應該保留傳統世俗結構的時候，怎樣注入新的現代元素，從而煥發新的生機與活力。中國帝制時代并不主張皇權下移，也不主張皇權漫無邊際，皇權與世俗之間有一適當邊界，為了減少民眾負擔盡量減少財政開支人員，用示范而不是用行政去管理鄉村，這些經驗雖然是近代以前農業社會的產物，如果加以批判性利用，并不難與現代政府管理接軌。村委會與世俗社會建立更加緊密的聯系，會極大減少財政開支，政府管理更加有效，減輕農民負擔，發揮鄉村宗族世俗管理的自發性自律性。其實在有些農村，除了村委會，背后的宗族世俗力量仍在發揮作用，那么為什么不把他們整合起來，卻讓他們對立呢。對立的結果是村委會的決定無法慣徹并得到執行，而宗族世俗力量又無法公開發揮作用，本來應該有的協同效應卻互相牽制。

第四是改善鄉村居民的生產生活環境。鄉村振興戰略是中國農村全面實現小康的重要舉措，黨的十九大提出鄉村振興戰略的目標就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，所以改善鄉村人居環境是應有的題中之意。改革開放以來，黨和國家為了改善鄉村居民生活環境不斷加大對鄉村基礎設施建設的投入，但是在鄉村治理體系還不是很完善的情況下許多基礎設施由于缺乏管理而破舊荒廢。鄉村的基礎設施按照城市基礎設施那樣由水電氣等部門多頭管理顯然不合適，所以可以考慮在鄉村建立基礎設施運營中心，對各種基礎設施進行統一管理和運營。改善鄉村人居環境重點是生活污水垃圾處理，開發利用新能源，特別要注重采用新技術新設備，比如以家庭為單元的污水回收利用設施，根據鄉村不同條件通過桔桿無害化利用，太陽能、天然氣、沼氣等開發利用改善鄉村能源使用結構，以提升鄉村空氣質量。

鄉村振興戰略的核心是產業振興，通過產業振興提高鄉村居民收入，有了較高的收入鄉村居民才有能力消費各種服務，支付各種基礎設施的使用費用。而完善的基礎設施及后勤保障服務體系則是承接產業資本的必要條件。

第五篇：鄉村振興心得體會

鄉村振興心得體會

——把握方向 振興鄉村

2020年脫貧攻堅取得了全面的勝利，但這不是終點，而是新的起點，要牢記黨的使命，把握黨的大政方針，堅定信仰，不遺余力的為人民謀幸福。然而鄉村作為最基層的組織，目前在發展的過程中較為落后，城鄉差距越來越大，面臨著諸多問題亟待解決，如：產業少、農村人口就業難、人才匱乏、居住環境差等問題，因此要把握好方向，讓鄉村振興。

鄉村振興需要產業振興。目前有些鄉村集體資產比較少、缺乏外來企業投資，也有很多地方沒有發展特色的產業，而留在村里的人就只能靠種地為生，收入低，勞動累，只能保證基本的生活水平。對于這部分人群，我們應該讓他們享受國家發展所帶來的福利，對此要引進外來企業投資建廠，促進當地農村人口就業，減少人口流失，提高收入。并大力發展鄉村旅游，以此帶動農家樂、休閑釣魚生活圈建設。還可整合鄉村閑置房屋，發展民宿，不僅可以高資源使用率，也能增加農戶收入。最后還可以建立合作社，發展特色農產品，這樣不僅可以保證銷路，減少農戶風險，而且讓農民收入有了保障。

鄉村振興需要人才振興。不管在國內還是國外，城市還農村，人才永遠都是核心。我們國家大部分的鄉村優秀青年都外出就業，享受豐厚的待遇，鄉村大多都是留守老人和小孩，基層黨組人才缺乏，又面臨著招不來、留不住的尷尬局面，這嚴重阻礙的鄉村振興的步伐，所以要著力解決鄉村人才缺失問題，要完善人才引入機制，提高鄉村福利待遇，創造良好的就業發展平臺，讓人才能夠招進來，讓人才能留的住，讓人才能在鄉村大有可為。并且基層黨組織可以聯系在外的優秀學子，優秀人才，能回鄉創業，為鄉村振興添磚加瓦。

鄉村振興需要生態環境振興。習總書記的兩山論指出，綠水青山就是金山銀山，可見生態環境的重要性，以往我們的鄉村為了自生的發展，存在一些亂砍亂發、私搭亂建、亂扔垃圾的現象，不僅破壞了當下的生活環境，還不利于鄉村長遠發展。因而，在發展中要牢記總書記的兩山論，把生態環境建設落在實處，對于違建的房屋進行拆除，建立垃圾處理站，對垃圾進行集中處理，還要大力宣傳，普及生態環境的重要性，減少隨地亂扔垃圾現象。對以往砍伐的林地進行恢復，還需對荒山植樹造林，恢復生態。讓鄉村生活可以抬頭見藍天，開門見青山的狀態，讓鄉村真正的生態宜居。

鄉村振興是國家的大政方針，也是縮小城鄉差距的重要措施，更是滿足農村人口對美好生活的向往。因此，要堅定不移的去落實鄉村振興的政策，把握好黨和國家的方向，振興鄉村，讓鄉村能夠站起來，富起來，美起來。