第一篇：淺談農村留守兒童的教育問題及其對策

淺談農村留守兒童的教育問題及其對策

作者：李勝旺 導師：林建紅

（韓山師范學院政法系，廣東，潮州，521041）

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展,農村大量剩余勞動力的出現，引發了農民進城務工的高潮，隨之而來，在農村出現了一個特殊的群體——“留守兒童”。他們大多與其祖父母、外祖父母或父母的親友一起生活。由于缺少了父母的親情，在心理健康、教育等方面已經出現了嚴重問題，繼而影響我國農村基礎教育的失衡和義務教育的順利實施。留守兒童教育問題的解決有賴于家庭、學校和社會三方面力量的共同努力。

關鍵詞：農村留守兒童；教育問題；對策

On rural education for children in the real Problems and Countermeasures

Abstract: With the development of social economy and a large amount of superfluous peasant laborers, a great many peasants crowed into urban cities.Accordingly, there appears a special group of “hometown-remaining children” in the rural areas.Most of them are living with their grandparents or their parents’ relatives.For lack of parents’ love, it has caused many serious consequences, such as the unhealthy psychological influence in children, education and so on.What is worse, it can lead to the unbalance of the primary education in the rural area in our Country.The method of setting this problem depends on the joint efforts from three aspects: the family, the school and the society.Key words: rural children left at home;education question;countermeasure

改革開放以來，我國經濟高速發展，城市化的進程不斷加快，但是在發展過程中也拉大了農村與城市、東部與西部之間的差距。我國是一個農業大國，農村經濟發展的好壞，農民生活的提高與否關系到我國社會主義現代化建設的進程，關系到全面建設小康社會目標的實現，和諧社會的構建以及社會長治久安。由于東部沿海地區的經濟高速發展，許多農村剩余的勞動力紛紛到經濟發達的地區打工，以增加家庭收入，從而出現了農村打工潮流。雖然農村打工潮給農村注入了更多的資金，農民有了更多的可支配收入，實現了非農就業，在一定程度促進了農村經濟的發展，同時也推進了城市化進程和國民經濟的快速發展。但是，隨著農村外出務工的流動規模不斷擴大，也催生了一個特殊的群體——農村留守兒童。在這些留守兒童中，差不多都存在著心理問題和行為異常，他們表現為任性、冷漠、內向、孤獨等性格特征。他們當中有相當一部分由祖輩撫養，他們的心理發展由于隔代撫養的局限性而普遍存在一些問題，應該引起社會、學校和家庭的關注。我們應該特別關注這批弱勢群體，幫助他們解決所遭受的困擾和問題，樹立起學習和生活的自信心，使他們能夠健康地成長，為國家培養更多優秀的人才來建設社會主義事業。

1.農村留守兒童的界定

所謂“農村留守兒童”就是指父母雙方進城務工，由于各種條件所限，把子女留在戶籍所在地接受教育，這部分被留在農村的由未成年兒童組成的特殊群體，稱為農村留守兒童。隨著我國經濟的高速發展，越來越多的農村剩余勞動力流入了城市，雖然也有一部分兒童隨著父母來到了城市，但更多的兒童由于受到經濟狀況、住房、教育等一系列問題的限制而留在農村，由他們的祖父母、外祖父母或者其他親戚照顧，這類由未成年兒童形成的特殊群體我們稱之為留守兒童。他們的特點是與父母雙方或一方長期分離，且留在農村戶籍所在地接受教育，正處于價值觀形成和人格完善的關鍵時期。

[1]（P.119）

目前，農村留守兒童的數目特別龐大，而留守兒童中小的只有兩三歲，大的已有十七、十八歲，而處于九年義務教育階段的留守兒童占７０％以上。[2]（P.116）伴隨著農民大量外出務工，留守兒童的成長成材特別是教育問題、心理健康問題日顯突出。由于現階段我國農村經濟發展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上長期缺少父母 關愛及有效的教育、引導和管理，留守兒童往往在心理上產生一定時期的不適應感，嚴重的會導致心理畸形發展，在行為上表現出程度各異的失范和越軌現象，影響他們的健康成長成材，給學校的教育和社會的管理也帶來了新的困難。2.農村留守兒童存在的主要的教育問題

隨著農村打工潮流的出現，許多農村的剩余勞動力到經濟發達的地區打工，而他們留下的兒童卻得不到完整家庭的熏陶。家庭是兒童教育、成長、發展的重要陣地，正常的家庭生活是兒童健康成長的重要條件，父母既是子女的第一任老師也是終生的老師，父母不但可以在親子教育中使孩子增長知識，而且使孩子在成長中享受到親情的溫暖，從而有利于孩子健康人格的養成。家庭教育對兒童的影響具有潛移默化的作用，也是影響人的一生的至關重要的環節。

[3]（P.120）

與學校教育相比，家庭教育是在寬松自然狀態下進行的，具有穩定性，留守兒童的人格是在缺乏完整的家庭教育下形成的，影響了孩子良好思想道德的形成，導致其人格的不健全。與此同時，農村留守兒童面臨艱苦的生活和學習環境，接受的是隔代教育，導致其生活和學習存在著各種各樣的問題，農村留守兒童存在的教育問題主要有以下幾個方面： 2.1 農村留守兒童的輟學率不斷地上升

農村留守兒童許多是由他們的祖父母、外祖父母等隔代親屬來撫養的，而農村中這樣的老人文盲率超過70%，他們無法對孩子進行學習輔導與人格培養，同時也很難與孩子進行思想交流，缺少及時的學業輔導與心理溝通，促使許多學生因成績不良而逐漸產生厭學的情緒，進而走上了輟學的的道路。另一方面，由于外出務工使家庭經濟相對比較活躍，一部分農村家長看到很多有錢人一樣沒讀多少書，在外面賺了不少錢，而自家的生活狀況又不是很好，于是就把自家孩子送到外面去打工掙錢，逐漸形成了“孩子上不了學，可以一起出來打工掙錢”的想法，從而助長了那些成績不好的學生產生厭學情緒和“讀書無用”思想。因此，在農村地區學校流失的學生中，因家庭經濟原因而輟學的比例在縮小，因學習成績差、不愛上學或自己感覺升學無望而離開校園的人數比例在迅速擴大。這樣就使得許多農村留守兒童連基本的九年義務教育都沒有完成，這嚴重影響了他們的健康成長，對他們將來的生活和工作產生較大的影響，同時也影響了社會的全面和諧的發展。

2.2 農村留守兒童接受的教育不健全

孩子接受的健全的教育應該包括家庭教育、學校教育和社會教育，也包括德、智、體、美、勞的全面發展。在農村留守兒童這個群體中，作為孩子的第一任老師也是終生 老師的父母并沒有履行好他們的職責，在他們成長的關鍵時期，并沒有從生活、學習、行為等方面引導和鼓勵他們，反而過分注重他們的學習成績，忽略了他們思想道德素質的培養。另一方面，農村留守兒童接受的教育是隔代教育，接受的傳統的陳舊的教育模式和教育方法，隔代教育對孩子的思想意識、價值觀念的形成有誤導和偏差，使他們難以形成正確的價值觀念，從而影響了他們的健康成長。2.3 農村留守兒童的人格發展不健全

隨著父母的外出打工，雖然這使農村留守兒童在物質方面得到了極大的滿足，但是由于缺乏情感方面的交流，缺乏親情，使他們的一些不良情緒如憤怒、失落、焦躁、擔憂等得不到排解，容易使農村留守兒童出現性格孤僻內向、情感冷漠無情、人際交往能力差、思想道德情操不高、自信心不足等癥狀。由于親情的撫慰與關懷有助于孩子的成長，而留守兒童有了問題無法向父母傾訴，而他們與祖輩之間觀念的差異使得他們之間的交流存在障礙，同時對老師存在著一種畏懼的心理，不敢向老師請教，容易使他們的人格發展受到影響。另外，農村留守兒童由于缺乏監護人的管教和引導，他們容易受到社會不良風氣的影響，對社會持有不滿的態度，進而進行泡網吧、聚眾賭博、偷竊、搶劫、打架斗毆等活動，容易使他們走上了犯罪的道路。2.4 農村留守兒童的學習成績不佳，智力發展受到影響

由于父母雙方長期在外打工，他們由于經常想念父母而致使課堂上無法認真聽課，聽課的效率明顯下降，在學習過程中遇到的問題雖然在學校可以找老師解決，但老師不可能時刻幫助他們解決問題，而在家里祖父母或者外祖父母又無法解決，導致一拖再拖，最后就放棄了學習的好機會。由于父母雙方外出打工，家務活、農活全部落在祖輩的身上，繁重的體力勞動使他們根本無暇顧及自己孩子的學習，而農村留守兒童絕大多數由祖父母或外祖父母撫養，祖孫輩的年齡相差30歲以上，加上這部分農村老年人文盲率超過70%，使得他們只能照顧孫輩的日常生活起居，學習上的事情大多是心有余而力不足。與此同時，父母不在身邊的孩子的約束力不強，學習的主動性差，學習又無人輔導，作業無人督促，進而產生了厭學的情緒，學習成績自然就無法提高。另外，由于缺少父母的關愛，看到別的孩子的父母經常接送而又關愛有加，自己卻無人照顧而產生強烈的自卑感，從而影響了學習成績。

2.5 農村留守兒童的基本權利得不到保證，存在著嚴重的安全隱患

大多數的留守兒童都是和祖父母或者外祖父母住在一起的，由于他們缺乏法律意識和衛生知識，思想觀念保守落后，生活清貧簡樸，不能很好地行使監護權，使孩子有病 得不到及時的治療，遇到問題和困難無人解決，孩子的生活質量較低，使得留守兒童在健康、教育、娛樂等基本權利得不到保證。由于農村留守兒童年紀尚小，自我保護能力較差，又經常獨來獨往，給一些犯罪分子有了可乘之機，使得農村留守兒童受到傷害的事件時有發生，另外，由于農村有較深的江河，許多孩子經常到江河去游泳，溺水事件時有發生，農村留守兒童存在著較為嚴重的安全隱患。意識上的麻痹、思想上的放松和行為上的粗略，是留守子女最大的潛在安全隱患。[4]（P.20）2.6 農村留守兒童的社會交往能力嚴重不足

農村留守兒童由于缺少與父母的交流，容易形成性格上的孤僻，使他們在交往上存在著困難，獨立性較差，堅持性較差，同時他們又不積極參加學校與班級的集體活動，難以與同學交流與交往，嚴重影響他們的社會交往的能力。3.農村留守兒童存在教育問題的原因

由于現階段農村經濟與城市經濟發展的差異，農村經濟發展的緩慢與落后，使得許多農村的青年人迫于生活壓力而外出打工，由此留下了大批的未成年兒童，從而導致農村留守兒童教育問題。而導致農村留守兒童教育問題的原因是多方面的，有家庭生活的殘缺、父母親情的缺失、社會環境的影響、農村思想意識的落后等等，但主要原因有以下幾個方面：

3.1 農村經濟發展落后、緩慢，農民收入不高

改革開放以來，我國經濟高速發展，農村經濟也有了進一步的發展，農民收入普遍提高，但是并沒有從根本上改變了農村落后的狀態。農村經濟的衰落及城鄉收入的差距導致農民生活憂患日益加深。[5]（P.1）許多農民僅僅依靠土地的收入來維持家庭的基本生活，但難以維持家庭的日常開支，而且讀書要面對著昂貴的學費，迫于生活的壓力，許多農村的青壯年不得不外出打工掙錢養家，但是受一系列條件的限制，無法連兒童一起帶進城市里，把孩子留給老人來撫養，由此產生了大量的農村留守兒童，這是導致農村留守兒童教育問題的根本原因。3.2 農村農民思想意識落后、愚昧

由于國家對大中專院校的畢業生不再實行包分配的政策，許多大學生畢業后一樣找不到工作或者找到的工作一樣不好，許多家長認為辛辛苦苦讀書到頭來還是一樣要去打苦工，沒有穩定的工作和收入，甚至收入還不如一些文化低的同齡人，還不如趁年輕出去學點技能撈一把，而且讀書又要花費許多錢，正是這種“不讀書還可以省很多錢，出去外面打工還可以掙點錢”的新讀書無用論，使得許多家長讓自家孩子輟學而外出打工，別家看到了也紛紛效仿，他們容易受從眾心理的影響，使許多農村孩子輟學，義務教育受到了沖擊，農村義務教育階段的學生的輟學率不斷上升。3.3 隔代教育的影響

隔代教育是指祖輩對孫輩的撫養。農村留守兒童大多數是由他們的祖父母或者外祖父母來撫養，接受的是隔代教育，雖然老人有在苦難歲月中奮斗的經歷、有著不同的性格、有撫養孩子的豐富經驗等等，但是這些老人往往將其監護責任理解為讓孩子吃飽穿暖，不發生事故，同時重感情輕理智，重物質輕精神，重靜輕動，并且容易與孩子產生不一致的傾向。由于大多數老人都是文盲，他們既要承擔繁重的農業活，又要承擔煩瑣的家務事，對孩子的教育更加力不從心。另外，老人容易對孩子過分地溺愛和放縱，盡量從物質方面滿足他們，不管家境如何，都對孩子千依百順，有求必應，使孩子處于無人限制的狀態，致使老人無力管教也無法管教。因此，留守兒童雖然從撫養他們的祖輩那里獲得了無窮的關心與愛撫，但老年人不論是在精力還是精神狀態方面都不如年輕的父母們，他們的愛也不夠敏感和細致，也不及年輕的父母們有活力。[6]（P.72）況且老人的教育觀念和教育模式陳舊，僅僅關心孩子的身體狀況和學習狀況，并沒有過多地與孩子交流，使孩子的許多心事無人傾訴，精神空虛。同時由于老人與孩子的價值觀念差距太大，容易產生隔膜，使他們之間根本無法交流與溝通，農村留守兒童自然就無法健康地成長。

3.4 農村留守兒童缺乏正常的家庭氛圍，缺失親情

家庭是子女社會化的最重要的環境，是人類個體早期生活的基本環境和個體最早接受教育的場所。兒童的社會生活知識、道德規范，首先是從家庭中獲得的。而外出打工的農民工通常是一年回來一次，有的甚至幾年都不回來一次，孩子與父母缺少聯系與交流，自然得不到父母的關心與呵護，缺少正常的家庭教育。家庭親情和家庭教育的缺失留守兒童不但無法享受正常的親情關愛，而普遍缺乏良好的家庭教育氛圍，學習長期處于無人過問的狀態，看到別的孩子受到的關愛有加的時候容易產生自卑的心理，無法集中精神來學習。同時由于缺少父母的關愛，學習的自信心也不足，一次考試的失敗就很容易挫傷他們學習的自信心，又無人引導和鼓勵，容易產生厭學的情緒，使他們的學習成績受到很大的影響。

3.5 學校教育和學習環境的影響

農村中小學教育是整個教育的基礎，同時也是我國教育最薄弱的環節。學校是家庭以外主要的社會化主體，學校教育對人的社會化具有指導的作用，然而應試教育仍是當 前教育的主流，即使是九年義務教育。評判學校教育效果的仍是以學生的考試成績作為唯一的標準，缺乏教育的育人理念。學校和老師對成績好的學生關愛有加，并進行積極的輔導，對成績不好的后進生則不聞不問，導致本來就缺失親情的農村留守兒童在學校又受到了排斥，更加無心向學，經常曠課、遲到，違反學校的規章制度又受到老師的批評和學校的處分，更容易使他們產生厭學的情緒，學習成績也一落千丈。許多學校過分注重智育，對德育和體育等方面缺少教育和指導，使許多學生的專業特長得不到發揮，錯失了發揮他們的特長的機會，使學生難以形成正確的思想道德觀念。由于留守兒童父母外出打工，學校無法與他們的一起對留守兒童進行教育和監管，同時農村師資力量的薄弱也使得老師很難對每一個學生進行個別的教育和輔導。3.6 社會不良風氣的影響

社會上許多網吧、游戲機室都是對未成年人開放的，農村留守兒童有一定的零花錢，他們精神空虛的時候就去網吧或者游戲機室打游戲或者上網聊天以求解脫，有的甚至整天泡在網吧、游戲機室里，不去上課。社會上的不良風氣影響著農村留守兒童，特別是讀初中的學生正處于生理發育的高峰期，但身心發育不平衡他們渴望獨立，渴望無人管束的自由，期望和社會接觸，但他們辨別能力差，缺乏選擇和判斷能力，而校外正好有那么一批年齡和他們相仿的一群不良少年，其實這些人也是剛從學校走出去的，他們又不去工作，整天拉幫結派，而農村留守兒童經常與他們這些社會上的不良青年混在一起，經常參與賭博、打架斗毆、喝酒、抽煙等，容易使他們走上歧途，甚至走上犯罪的道路。4.解決農村留守兒童教育問題的對策

解決農村留守兒童的教育問題事關重大，關乎下一代教育和未來，他們的命運包含在我們民族命運的共同體中。[7]（P.103）作為社會主義事業的建設者和接班人，農村留守兒童的健康成長直接影響到社會主義和諧社會的構建和整個社會經濟的發展。如何提高他們的科學文化知識，提高他們的思想道德素質以及提高他們的專業技術和技能，促使他們德智體美勞的全面發展對全面建設小康社會，構造和諧社會和建設社會主義新農村都具有十分重要的意義。解決農村留守兒童教育問題需要動員全社會的力量，通過理性的方式妥善解決，主要應該注重從以下幾個問題考慮： 4.1 促進農村經濟發展，提高農民收入

農村打工潮的出現最根本的原因是農村經濟發展落后，許多農村青壯年迫于生活壓力而外出打工的，因此，從根本上改變農村落后、愚昧的狀態，解決“三農”問題，留住父母，提高農民的收入，才是解決農村留守兒童教育問題的根本出路。由此應該大力 加強社會主義經濟建設，縮小城鄉之間差距，消除社會體制根源，使農村兒童與城市兒童同享優質教育的公共資源。[8]（P.12）同時應該大力促進農村經濟的發展，加快城鎮化發展的進程，提高農村人口的素質，培養農村人才，促進農村社會事業發展。[9]（P.42）由此可以在鄉鎮興建農產品的加工企業或者其他產品的加工企業，對農產品進行加工或者深加工，這樣既可以提高農產品的科技含量和價值，增加農民的收入，同時又可以吸收大批的農村剩余勞動力，使農村留守兒童的家長在自己的家鄉工作，既可以打工掙錢養家，又使得他們有時間和精力顧及家庭生活，對孩子的教育也就更加有效。政府有關部門要減少城市對農村流動人口的歧視政策，適當提高農民工的收入，使他們有能力負擔得起孩子在城市的生活和教育費用。

4.2 打破二元制的城鄉戶籍壁壘，建立適應社會和諧發展的新體制

我國城市化進程的推進，必然要求人力資源的合理流動，這是縮小城鄉差距和構建和諧社會的必要途徑。我國要逐漸改變現有的戶籍制度，鼓勵引導有條件的農民工逐漸融入城市，幫助他們解決其子女的就學問題，從農民工自身角度來說，他們非常愿意留在城市生活，為當地做出貢獻，健康的城市應該是開放的城市，有科學合理的制度為人們的發展提供有效的空間，才能吸引更多優秀人才。因此，要從制度上解決好農村留守兒童的相關問題，才能保證社會持續和諧的發展。

[10]（P.120）

4.3 努力提高農民的思想意識，降低農村的輟學率

政府應該加強體制改革，加強宣傳執行《義務教育法》的力度，適齡兒童接受義務教育既是一項權利也是應盡的義務和責任，各級政府尤其是鄉鎮政府應該嚴格執法辦事，以有效的措施促使民工及其委托的子女監護人從守法的高度，正確處理外出務工與

[11]（P.5）教育子女的關系，爭取降低輟學率。政府有關部門可以開展家庭教育的知識講座，要努力改變家長的外出務工方式與教育溝通方式，強化家庭對留守兒童的教育作用。（P.32）

[12]讓家長認識到兒童應以家庭教育與學校教育相結合，過早讓孩子外出打工對他們的一生有很大的影響，孩子外出打工由于技術與技能的不足只能做苦力，掙的錢也不多，影響他們的健康成長。應該讓孩子掌握好科學文化知識，掌握職業的技術和技能，提高綜合素質和綜合能力。父母雙方要爭取留一方留守在家教育孩子，的確要雙方出去務工的，也要爭取創造一切條件把孩子帶在身邊，以更好地進行教育。即使雙方要外出打工，也要慎重選擇孩子的監護人，盡可能把子女放在有一定學習環境，比較有文化的并且有一定責任感的能更好監督自己孩子的親朋好友處。

4.4 加大對農村教育的投入，有條件的地區興建打工子女學校，給他們營造一個良好的 學習和生活環境

農村留守兒童問題是教育問題，但它更多的應該是一個社會問題，因此我們在呼喚學校、教師更加關心留守兒童的同時，也應該喚起政府及社會對他們的關愛，需要全社會的力量來協調管理、綜合解決。

[13]（P.32）

雖然近幾年來國家對義務教育階段的學生減免了學雜費，但仍有許多地區的學校簡陋，學生的學習環境惡劣，由此政府應加大對農村教育的投入，搞好農村寄宿制學校建設，解決留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的問題，從而解決進城務工農民的后顧之憂。同時政府對重點中學與普通中學、農村中學的投入的差距不能過于懸殊，但是單純靠政府拿出很多錢來解決農村留守兒童教育問題不現實，在很多地方，農民工創造了大量的財富，經濟發展水平高的地方，可以由政府多出一點，一般地方，可以發動一些民間組織和社會團體的力量進行捐款，條件較好的農民工也應該出一點。有條件的地區可以興建打工子女學校，采用不同的教育機制、給農村留守兒童創造一個良好的學習和生活環境。流動兒童在城市的教育費用太高也是導致農村留守兒童規模巨大的一個重要原因，因此適當降低教育收費，使流動兒童能享受到平等的教育權利；在努力提高農村社會福利水平的同時，應該把留守兒童的情感缺失考慮進去，多給他們一些情感補償，長遠來看建設農村小康社會，也包括對心理健康的關注與支持。

4.5 注重學校教育與家庭教育相結合，注重農村留守兒童的德智體美勞的全面發展

學校應該特別關注那些父母外出打工的農村留守兒童的教育，學校應建立留守兒童專項檔案，有效掌握留守兒童各方面的發展變化狀況。[14]（P.81）學校可以建立寄宿制教育模式，由專人照顧和管理留守兒童的生活問題，營造和諧人家庭的氛圍滿足孩子精神需求，開展豐富多彩的課外活動，使留守兒童在就學之余，也能感受到生活上的溫暖。學校在關心學生學習成績的同時也要加強對學生思想品德方面的教育，注意從情感方面來引導他們，提高他們的交往能力和辨別能力，使他們不至于生活在一個無人關心的孤獨的世界，促使他們成為一個德智體美勞全面發展的學生。學生家長應該認識到家庭教育的重要性，明確對子女教育的職責，善于將自己在外打工過程中所經歷的各種精神上與生活上的苦難，以及打工者在外演繹的種種感人故事，以適當的方式對孩子進行正確的教育。家長應時刻保持與學校老師和孩子的聯系，可以采取電話、書信、校訪等形式加強與孩子的交流和溝通，關心孩子的學習和生活狀況，積極引導他們的情感發展。同時家長也不能過分地注重孩子的學習成績，在孩子考試失敗的時候要以鼓勵為主，幫助孩子尋找失敗的原因。家長應多學習掌握家庭教育的方法，不斷提高自身思想、文化各方 面的綜合素質，縮小自身的教育能力與需求的差距。家長和祖輩等監護人不能過分地溺愛和放縱孩子，過分地滿足孩子的不合理要求，要讓孩子認識到掙錢的困難和艱苦奮斗的重要性，而作為孩子臨時監護人的祖父母或外祖父母則應加強與孩子的溝通和交流，消除祖輩和孫輩之間的隔膜，同時也不要讓孩子承擔過多過重的農活和家務，給孩子更多的生活和學習的自由與空間。4.6 努力提高教師的素質和教學水平

雖然父母是孩子的第一任老師也是終生的老師，但是教師對學生思想品德的形成、科學文化知識的掌握有著至關重要的作用。由此應該努力提高教師的生活待遇和社會地位，提高教師的職業道德素質和教學水平，使教師能夠樂于施教、安于從教，從而提高教學的質量。教師自己要努力提高自身素質，樹立科學的教學理念。

[15]（P.38）

同時教師也要以身作則，因材施教，加強與學生特別是農村留守兒童的交流與溝通，注意從情感方面引導他們，使他們能夠感受到大家對他們的關心與愛護，生活在一個溫暖的集體中。4.7 農村留守兒童面對現實，對生活持樂觀向上的態度

農村留守兒童應該理解父母外出打工的原因與苦衷，理解父母外出打工的辛苦，面對現實，對生活持樂觀向上的態度。積極主動加強與學校、老師、同學、父母的交流與溝通，努力學習，遵紀守法，提高學習的自信心。同時也要加強學習法律知識，提高自我保護的能力和交往辨別能力，有什么問題和困難則要向父母或老師傾訴和請教，遇到壞人則要保持冷靜，防止自己遭受傷害，并且及時發出求救信號。農村留守兒童還要懂得約束自己，努力克制自己的脾氣，不能意氣用事，懂得如何結交良友，提高自己的辨別能力和社會交往的能力，避免與社會上的不良青年交往，以防止自己走入歧途，走上一條不歸路。

4.8 注重清理和整頓學校的周邊環境

許多農村留守兒童都是寄宿在學校，經常在學校外面吃飯，因此政府有關部門應該加強對學校周邊的食品店、飯館等衛生檢查，以防止學生吃不干凈的食品，身體健康受到損害。同時也要加強對學校周邊的網吧、游戲機室的整頓與清理，堅決取締無證經營的網吧與游戲機室，禁止未成年人進入網吧或者游戲機室，打擊不正之風，凈化社會環境，從而減少他們與社會不良現象和不良青年接觸的機會，也減少了犯罪分子的作案時機，從而為學生營造一個和諧的社會環境。

總之，和諧農村的建設是一個系統的工程，而培養品德高尚、心理健康的一代信任，促進青少年的全面發展，是構建和諧社會的重要標志，農村留守兒童的教育是和諧農村 建設的一個重要問題，他不僅關系到留守兒童的健康成長，更關系到農村與整個社會的和諧發展。[16]（P.26）農村打工潮的出現促使農村留守兒童群體的形成，解決農村留守兒童的教育問題任重道遠，他們作為祖國的未來，擔負著建設社會主義事業的重任，我們要明確劃分責任，建立家庭、學校和社會共同努力、協調參與的留守子女的教育體系，做到學校教育、家庭教育和社會教育相互配合，協調一致，確保留守兒童正常接受教育的權利，為留守兒童的健康成長創造一個良好的社會氛圍。只要全社會都伸出一雙熱情的手，關注和幫助農村留守兒童，那么，我們的農村留守兒童就會與其他的孩子一樣，擁

[17]（P.53）有一片健康成長的天空。只有這樣，才有利于實現整個教育在時空上的緊密銜接，有利于保證整個教育在方向上的高度一致，也利于實現各種教育的互補作用，從而加強整體教育的有效性。一句話：用我們共同的愛心，構建一個全方位、多層次、立體化的社會綜合教育網絡，創造一個文明潔凈、健康向上的社會大環境，促進教育社會的誕生。

致謝：

我衷心感謝我的論文指導老師林建紅副教授。本論文是在林老師的諄諄教導、悉心指導及嚴格要求下完成的。林老師治學嚴謹、博學多才、平易近人，給了我耐心細致的指導，師從這樣的導師是我人生的幸事。本論文的選題、大綱的修定、資料的收集、正文的撰寫與修改無不凝聚著林老師的心血，筆者感激之情難于言表。

再次感謝我的導師和韓山師范學院的各位領導和全體老師！

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第二篇：農村留守兒童教育問題

《農村留守兒童教育問題》文獻綜述

外國語學院2011級2班彭丹20110541138

前言:20世紀80年代以來,隨著我國工業化、城市化進程的不斷加快，農村剩余勞動力開始大規模地向城市轉移。然而，由于受到城鄉分割的二元社會結構體制和自身經濟條件的限制，這些農民在自己進城就業的同時，他們的大多數卻無力解決孩子進城就讀問題。于是，他們只能選擇將孩子留在農村，并委托親戚代養或寄養形成了農民工父母和子女長期處于兩地分離的局面。從此，我國農村許多地區出現了一個特殊弱勢群體——“留守兒童”。學術界一般將“留守兒童”概念界定為因父母雙方或一方在外打工而被留在家鄉，需要他人照顧的16歲以下的孩子。大量的農民工父母“別家離子”，常年漂泊在外，無非是為了家里能過上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事與愿違，就是因為他們長期在外，孩子因無法享受到家庭正常的撫養、教育和關愛，受教育權受到了嚴重的侵害。20世紀90年代中期以后，隨著流動兒童數量急劇增加，流動兒童接受義務教育的問題才得到各方關注，專門針對其教育問題解決的政策法規也相繼頒布。流動兒童義務教育問題上升到法律層面，適應了當前鄉城人口遷移的態勢。但農村留守兒童的教育問題仍然沒有引起足夠的重視：學校沒有納入常規管理，社會只停留在呼吁的層面。

關鍵字：農村留守兒童教育問題 建議

正文:

一、我國留守兒童基本現狀及其在教育上存在的問題

（一）我國留守兒童基本現狀

1）農村中小學父母外出打工者眾多。依2000年普查的人口數據推算，全國農村留守兒童（指14周歲及以下的兒童）約為1980萬，流動兒童為農業戶口的約有1000萬。

2）低年級學生家長比高年級學生家長打工人數多。小學生家長外出打工的比初中家長外出打工的要高出10到30個百分點，而小學低年級學生家長外出打工又比高年級學生家長外出打工的多10到20個百分點。

3）農村留守兒童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等經濟比較落后的農業地區，在重慶、江西、安徽 等省市，留守兒童在當地全部兒童中所占比例高達20%左右,此外經濟比較發達的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當數量的留守兒童。

（二）農村留守兒童在教育上存在的問題

1道德教育危機。留守兒童大都正處于心理成長的關鍵時期，但是由于父母一方或雙方的外出務工，孩子往往就成了家中的“孤兒”。如果是由祖輩隔代教育往往意味著過多的溺愛，這樣容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，無論是對當前的學習生活還是對將來的人生，都會產生極其不利的影響；如果是托付親戚監護，由于中國農村的特殊情況，親戚們普遍認為不便過多管教。由于長期缺乏管束，一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態，甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。

2智力教育下滑。根據《2005年中國農村情況報告》表明：從總體上看,留守兒童現在成績和父母外出打工以前相比呈現了下滑的趨勢，在班上排名上等和中等的人數有所減少，而中等和下等的人數則增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分兒童的學習成績出現了下降。

3情感教育缺失。青少年正處于情感教育的關鍵期，可是在這個時候留守兒童卻無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，人格發展不健全。周宗奎等人（2005）的研究發現：相當一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人籬下的不適 感，他們不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑，這種心態在父母外出的女生身上有相當的代表性。

二、農村留守兒童教育存在問題的原因分析

（一）制度缺失和相關法規不合理。

以戶籍制度為主要標志的城鄉二元結構體制的資源配置，客觀形成市民與農民的發展機遇的不平等。這種不平等同樣體現在農民工子女教育上，農民工雖然進了城，找到了工作，但他們的子女卻不能享受城里人同樣的受教育權利，由于他們的戶口沒有遷移，他們的子女教育問題仍由原住地教育部門負責。他們的子女若在城里就讀要繳名目繁多的各項費用，如擇校費、贊助費、借讀費等。大部分農民工面對如此高昂的費用，只能無奈地將其子女留在老家接受教育。涉及農民工子女上學相關的全國性的法規主要有《中華人民共和國義務教育法》及其《實施細則》；1998年3月2日國家教委、公安部發布《流動兒童少年就學暫行辦法》；2003年9月國務院辦公廳發布的《關于進一步做好進城務工就業農民工子女義務教育工作的意見》等。這些法規雖然為保障農民工子女入學提供了支持，但是隨著時間的推移，有些規定存在明顯不合理的地方。

（二）經濟因素由于長期以來城鄉二元經濟結構的存在，城鄉教育發展很不平衡，城市教育主要以政府投資為主，義務教育在農村基本成了農民自己的義務。稅費改革前，農村教育統籌農民直接承擔義務教育費用，改革前總數100億元左右，改革后，實際這部分資金合到了農業稅中，表面上是政府預算，實際上仍來自農民，因為鄉鎮財政收入的相當一部分來自農民交納的農業稅。據國務院發展研究中心的調查：目前農村的義務教育經費的分配比例是中央和省13％，縣級9％，鄉鎮78％。2006年雖然取消了農業稅，但這里有一個如何建立農村義務教育經費保障制度的問題。多年來，廣大農村依靠農民自己的力量辦學，農民經濟力量有限，農村義務教育在基礎設施建設、師資力量、教育教學質量方面都遠遠落后于城市。而政府投入農村的教育經費嚴重不足。2007年已經在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，使農村1．5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔，所有孩子都能上得起學，向實現教育公平邁出了重要一步。但過高的高等教育費用，加上大量的高校畢業生就業難的殘酷現實，使大多數農民們望而生畏。目前，西部地區一個大學生每年平均支出7000元，相當于貧困地區9個農民1年的純收入。1個4口之家的西部農村貧困戶家庭，即使有3個身強力壯的勞動力，1年的純收入還供不起1個大學生。

（三）“新讀書無用論”。

李慶豐認為：由于他們的父母打工照樣能夠掙錢，出現了“新讀書無用論”。這些因素使得部分農村家長對孩子上學前途缺乏信心，同樣導致學生厭學情緒滋長蔓延，不可避免地出現了很多學生中途輟學，過早地踏上社會的現象。

三、農村留守兒童教育存在問題對策與建議

農村留守兒童可能是相當長時期都會村子的一個現象，是社會轉型時期農村發展的一個重要現實問題，這不單單是其一個方面的問題，而是需要社會各個層面的關注和切實可行的措施。從教育的角度分析，要從根本上解決好農村留守兒童問題，需要政府、社區、學校、以及家庭之間的協調合作。

向東梅認為需要從以下方面采取措施：

1加快戶籍制度的改革，消除城鄉差距。

我國農民的貧困，根源在于城鄉社會的“二元結構”，這種結構的戶籍制度安排，把大部分的福利分配給了城里人。根據世界銀行對38個國家城鄉居民收入差別的研究報告稱，世界上城鄉居民收入差距之比超過2：1的國家十分罕見。國家統計局的一位官員指出，中國城鄉居民收入差距應該是是5：1，甚至是6：1。中國創了城鄉收入差距的世界之最。改革戶籍制度的核心并不是在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍制度相聯系的城鄉分離的各種制度，從保障勞動力的合理流動。政府應制定、實施優惠政策和配套措施，讓流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會利益。同時，逐步實現戶籍制度改革，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”，引導農村富勞動力在城鄉間的有序流動。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。政府主動承擔相應的教育責任，以實現社會關懷。

徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協作才能完成。從橫向來看，各部委應盡本部門的責任。從縱向來看，中央、省市和地方政府協調政策和統整資源來有效解決農村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴重的時候才采取補救性措施，因應提前做好解決留守兒童的教育問題，針對你農村打工人群所引起的社會問題及其子女的教育問題，國家有關部門已經提出要以流入地區政府管理為主，采取多種形式，依法保障流動人口子女的教育，政府應主動承擔相應的責任，提前做好教育的應對。建立農村社區少年兒童教育和監護體系

兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區的共同責任，但是，在我國廣大的農村地區，由于基層沒有相關的的社區教育組織，使得我國農村社會在兒童少年的教育與成長方面與發展方面所起的作用微乎其微。孩子在學校的時候只有不到去不時間的1∕3，而其他時間大部分實在家庭和社會。在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村地區的教育就到了非常迫切的地步。同時，也具有了建立社區教育和監護體系的可能性和基礎。一是因為基層黨務機關人員有大量富余人員，中小學校有大量退休人員，他們中有大批人能勝任中小學生的監護、教育和生活料理等工作。二是有部分外出務工經商人員經濟相對比較富裕，他們希望有關部門能夠建立某種機構，來管理和監護其子女，使他們能安心在外務工。因此，在農村建立社區教育和監護體系，可以有基層是個區域、學校和共青團三家牽頭，聯合婦聯、工會、村委會和派出所，共同構建農村中小學生健康發展的教育和監護體系。這必將對留守子女的成長產生深刻的影響。同時，也有利于全面提高農村教育教學質量。加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。農村中小學普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能不能也能夠有效的發揮。因此，政府應加大對農村寄宿學校的建設力度，并不斷完善其基礎設施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守我兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。同時，學校要利用假期或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對兒童的影響產生合力效應。在學校教育中增設相關課程。

在為留守兒童提供良好的知識和教育的同時，我們應關注他們的心理健康發展，尤其是生對生活在特殊狀態下的兒童，我們更給予更多的關注。我們應該呼吁所有學校要對青少年身心發展規律的心理課程，引導我兒童走過人生發展的關鍵時期。學校要專設心理教育教師，讓他們和其他任課教師一起共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康和和諧的發展。

6從家庭教育的角度看，有必要改變家長外出的方式和親自溝通方式。

父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當可靠的人作為監護，做好就留一個在家監護孩子的學習和生活情況，保持家庭教育與影響的存在于完整，這樣家長可以跟學校經常保持聯系，共同承擔起教子責任。另外，如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通方式，時間不能距離太久，保持與孩子經常性聯系。在溝通內容上，不能只談學習，其他方面也應該詢問，特別是青春期的孩子，更有更多的關心。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這方面對于孩子的情感發展非常有幫助。學生一般通過日記本方式來抒發和宣泄自己內心的秘密與不滿，如果父母以書信與子女交往，子女就可以把父母作為一種傾訴的對象。同時，父母與留守兒童的的老師應保持經常性聯系，向老師請教教育子女的方法方法，共同商討教育的策略與辦法。

小結:目前農村留守兒童存在許多問題，包括基本權利難以保障、學習問題、生活問題、心理問題等等。這些問題主要是由于農村勞動力的轉移、戶籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。從教育的角度看，解決這些問題需要政府、社區、家庭的協調合作。加快戶籍制度改革；政府主動承擔相應的教育責任；建立農村社區少年兒童教育和監護體系；加快寄宿制學校的建立；在學校教育中增設相關的課程；改變家長外出的方式和親人共同方式。

參考文獻

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第三篇：農村留守兒童的教育問題及對策

農村留守兒童的教育問題及對策

摘 要：農村留守兒童是我國大規模人口流動過程中出現的一個特殊群體，也是當前學校中一個比較突出的弱勢群體，其教育問題已成為一個十分現實且亟待解決的問題。本文闡述了留守兒童教育存在的主要問題，分析了產生這些問題的原因，并在此基礎上提出了行之有效的解決對策，以期對農村留守兒童教育問題的解決起到一定的借鑒作用。

關鍵詞：農村留守兒童;教育問題;對策

20世紀80年代以來，伴隨著中國城市化進程的加快，越來越多的農村剩余勞動力涌入城市，伴隨而來的是大量未成年子女留守在家，這樣就產生了一種新的社會產物“留守兒童”。農村留守兒童的受教育問題，已成為社會轉型期的一個獨特的社會問題，引起了社會的廣泛關注。

一、農村留守兒童在教育方面存在的問題

據有關部門統計，2005 年，我國農村15 歲以下留守兒童為1000 萬左右，而到2009 年，全國農村留守兒童數量竟達到5800 萬人左右，年均增長近千萬。這支規模龐大的留守兒童隊伍中的很多孩子，由于家庭、學校和社會教育的缺失，無法享受正常的親情關愛，從而使他們中的一部分人道德出現了滑坡，甚至觸犯了法律。如何教育好留守兒童，讓他們在增強自身防御意識的同時使他們健康成長，已成為一個不容忽視的問題。

（一）家庭教育的缺失

留守兒童家庭教育缺失的一個重要表現就是父母對孩子學習指導嚴重不足。由于家庭教育的缺失，大多數兒童學習上有困難，有畏難心理，沒有養成良好的學習習慣等。加上基礎不牢慢慢喪失了對學習的興趣和熱情，社會上散播讀書無用論也對孩子造成不良的沖擊，父母的教育和監管不力，使孩子萌生了早點進入社會，混日子的想法。

（二）親情缺失，心理問題突出

法國克里斯琴博士曾經這樣忠告作為父母的人：培養你們的孩子，要多和孩子在一起，因為親情的撫慰與關懷有助于孩子的成長。的確，處在幼年身心發育 階段的孩子，心理上非常渴望大人的關注與愛。大多數的留守兒童，由于與父母長期隔離造成孩子大都有這樣那樣的心理問題，雙親同時外出的尤其突出。

據不完全調查有很多監護人對留守兒童心理健康問題介入甚少，關懷遠遠不夠。小學生正處于身心迅速發展時期，對自身變化、學習壓力、人際交往等方面都有獨特的理解和認識，從而也發生了許多的煩惱與沖突。這時,他們需要親近暢通的傾訴。然而他們的父母遠在他鄉，監護人又忙于生計，無暇顧及他們的情緒、情感變化。在這種情況下，對他們心理健康極為不利，會引發情感脆弱，自暴自棄，焦慮封閉，缺乏自信、悲觀、消極等心理問題。他們更經常體驗到孤獨、郁悶、失望、不安、無奈等消極的情緒，不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑、冷漠、膽怯、自我封閉等。這些心理問題，雖然大部分是暫時性的、發展性的，但如不能及時解決，將會對兒童健康成長產生不良影響，嚴重的甚至會造成成人之后的人際障礙和人格缺陷。

（三）人身安全多隱患

農村留守兒童普遍缺乏有效的監護，很容易養成自由散漫的習慣。他們上課遲到、早退，甚至曠課去網吧和游戲廳，一部分孩子還成了夜不歸宿的流浪兒，在不良社會青年的誘導下漸漸走向犯罪道路。同時，留守兒童長期生活在弱勢群體中間，沒有父母的直接監護，防范意識和安全知識匱乏，容易成為不法分子侵害的對象。公安部資料顯示: 留守兒童已成為各類罪犯侵犯的高危人群，尤其留守女孩易成為性侵犯對象。同時監護人也時有侵犯留守兒童人身權利的現象發生，學校老師的教育簡單，有體罰和變相體罰現象，學校監護不力和兒童安全防范意識不強，容易發生溺水、觸電、燙傷等意外事故甚至死亡。因此，對于環境適應能力較差，自制力較弱的農村留守兒童來說，加強安全防護至關重要。

（四）社會教育不足，價值觀、人生觀扭曲

教育不是某個人某個機構的事情，而是一個系統工程。學校教育、家庭教育和社會教育是三位一體、協調一致的。因此，社會教育也是不可或缺的，是影響孩子健康成長的重要因素之一。然而，在當今飛速發展的社會經濟帶動下，形形色色的休閑娛樂業風行于大街小巷，甚至波及廣大農村地區。而如今的互聯網、電影錄像、影碟和書刊等傳媒文化摻入不少暴力、黃色等低俗內容。處于青少年時期的農村留守兒童由于缺少愛和關懷、缺少約束等更容易受到誘惑。再加上這 些孩子還沒有具備正確的辨別能力，往往一而再再而三地沉迷其中而無法自拔，這嚴重影響了留守兒童的健康成長。

二、農村留守兒童教育問題原因分析

（一）家庭教育的缺失

有效的家庭教育對一個人的成長起著至關重要的作用。教育家卡爾·威特關于孩子教育的學說認為：“家庭教育不好就是有哪些最優秀的教育家進行最認真的教育也很難有好的結果”，隔代監護人健康偏差，文化程度很低，觀念落后、單親父母忙于農活而疏于對孩子的教育，寄宿在親屬家中的孩子很難有歸屬感且時常有監護空白，這樣就會使得留守兒童放任自流、無拘無束。家長觀念偏差也是重要因素，一些家長認為讀書無用，成本過高還不如早點打工賺錢，就無形中降低了對孩子學習的要求，影響了孩子學習的進步。有的家長對孩子重物質方面的補償而忽視了感情上的交流溝通。這種監護權的缺失和畸形補償對孩子的人格發展、道德發展、個性社會化都帶來了極大的負面作用。

（二）學校、社會努力的缺位

面對留守兒童教育問題的現狀，學校、社會在這方面的責任是顯然的。學校除了是專門的教育機構外，還應該是社會的一分子，應該發揮自己的優勢，更多地擔當起培養關愛孩子的責任。但是，義務教育階段的初中和小學由于經費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區本來是個熟人社會，在幫助、教育、關愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發揮在關愛留守兒童方面的作用。

（三）社會制度的制約

農村留守兒童是我國二元經濟體制以及與之相關的戶籍教育制度相聯系所產生的必然結果。隨著城市化進程加快，農民工向城市轉移趨勢是我國經濟轉型、社會轉型過程中特殊的歷史現象。而在我國這樣一個工業化，城市化水平不高的環境中，同時第二三產業不夠發達，農村勞動力必然很難在當地就業。這種政策滯后于社會發展，而戶籍制度對農民工及子女的身份、教育、升學的限制；社會缺乏對農民工實質性的關愛，言之者眾，行之者寡，這也是導致大量留守兒童出現的主要原因。

三、解決農村留守兒童教育問題的對策

留守兒童教育問題其實是我國社會發展階段中的一個特殊產物，是一個復雜 的社會現象。因此，解決農村留守兒童的教育問題也就不能單靠教育的改革和完善，而應該讓政府、學校、家庭、社會等各負其責，共同為孩子創造一個優良的生活、學習空間。

（一）消除城鄉二元結構

農村留守兒童教育問題的出現與農民工家庭成員分居兩地密不可分，而這種現象的根源便是我國現行的戶籍制度，它是與我國長期以來存在的城鄉二元分割相適應的。城鄉隔離的戶籍制度使人們由于出身的區域不同而導致了身份天然的差異，更使進城務工人員長久地被排斥在市民待遇之外，由于沒有上述制度的存在，大多數農民工要解決孩子進城就讀就必須面臨諸多現實問題，如昂貴的借讀費和贊助費等問題。所以農村留守兒童到城里上學仍然是困難重重。積極推進戶籍制度改革，取消戶籍制度中僵硬的、不適應時代發展的規定，弱化乃至消除與戶籍制度相配套的對農民工有歧視性的各種制度，如城鄉就業制度、教育制度、社會保障制度、醫療與住房制度等，從而消除農民工城鄉流動的制度壁壘，給予農民工及其子女切實的市民待遇，廢除高過城市學生的教育費、學雜費等，引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動。從政策層面上鼓勵更多的農民工將其子女帶在身邊，使他們能就地入學，從而逐步減少留守兒童的比例。

（二）重視家庭教育

家長應在解決農村“留守兒童”教育中起關鍵作用。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生至關重要的教育，良好的家庭教育氛圍有利于培養出身心健康的一代。“留守兒童”的父母要轉變教育的責任觀念。家庭教育不但會直接影響孩子的成長，還會間接影響學校和社會給孩子的教育。“留守兒童”的父母要多與孩子溝通，同時還要不斷提高自身素質。關心“ 留守兒童”，要從“心”開始。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。

此外，還要多地和家里的監護人、學校老師電話聯系，以及時、準確地掌握孩子的各種情況，父母要千方百計讓孩子體會到親情和溫暖，使他們少些寂寞無助，多些深情關愛。孩子要學習，父母更要學習，作為“留守兒童”的父母要解放思想，與時俱進，不斷提高。（三)加強學校教育

1.建立“代家長制”、“寄宿制”、“保育制”從而形成一系列有效的有利 于留守兒童身心發展的教育模式。代家長制，即教師和兒童結對，教師代行家長的職責，從學習到生活全程負責。相關資料表明“寄宿制、代家長制在減少父母外出對留守兒童產生不利影響方面產生了積極作用。”這樣一種制度能夠使得留守兒童在生活上得到相應的關愛，學習上得到一些有益的輔導，情感上得到一些交流慰藉，力爭為留守兒童健康快樂成長提供最人性化、最有效地教育模式。

2.學校要切實加強對留守兒童的關心和監護力度。首先，應建立專門留守兒童檔案，且應有專門的老師負責，定期和其父母進行溝通，及時反映留守兒童的學習、生活、情感方面的問題。其次，學校應開設心理健康教育課程，有條件的學校應具有專業的心理咨詢室，能及時了解留守兒童的心理變化，提高他們對自己心理調節和控制能力。

（四)政府部門要做好關愛留守兒童工作

地方行政部門應根據地方實際情況，一是加強對留守兒童的關心，加大對學校及學校周邊社會環境的監督指導。同時，加大對《未成年人保護法》的宣傳力度，通過多種途徑，引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，使其人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強。二是加強對貧困留守兒童的資助工作。將家庭困難的寄宿留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過提供生活補助等方式，鼓勵他們自立自強、努力學習，讓孩子們感受到社會大家庭的溫暖。

四、結束語

最后，農村留守兒童的教育問題是學校、家庭和社會的共同責任，需要全社會的關心和關注。要廣泛動員全社會的力量，調動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機制，營造留守兒童健康成長的良好社會環境和氛圍，共同關注并切實解決好農村留守兒童教育問題，更好地推動社會主義和諧社會的構建和發展。

參考文獻

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第四篇：農村留守兒童教育問題及對策研究

淺談農村“留守兒童”義務教育現狀及對策分析

內容摘要：少年兒童是祖國的未來，民族的希望。他們能否健康成長，直接關系到國家的前途和民族的命運。隨著改革開放的發展，我國農村大多數農村青壯年勞動力外出務工，掙回不少收入的同時，“留守兒童”的教育問題也日益突出。本文在分析農村“留守兒童”現狀、調查本校“留守兒童”基本情況的基礎上，認真剖析了“留守兒童”教育方面的存在的根本問題，分析了問題的原因，提出了解決問題的方法和策略。

[關鍵詞]：農村

“留守兒童”

教育問題

現狀

策略

隨著社會主義現代化建設步伐的不斷加快和我國市場經濟體制改革的不斷深入，城鎮化進程迅猛發展，越來越多的農村富余勞動力走向城鎮參加勞務活動。許多務工者將自己的孩子留在農村，讓他們與祖父母、外祖父母或其他親戚一起生活，由此產生了一個特殊群體，也就是我們常說的“留守兒童”。由于家庭教育的缺失，農村留守兒童存在著一系列學習、心理、行為及道德問題，他們面臨的問題是影響新農村未來狀況的主要因素。農村留守兒童的教育問題嚴重影響了留守兒童的身心健康發展，制約了新時期新農村的建設，阻礙了我國政治經濟文化的協調發展。因此深入探討農村留守兒童教育問題并提出應對對策和建議此時顯得尤為重要。

一、留守兒童的現狀

“留守兒童”是指由于父母一方或雙方外出務工，而被留在農村老家，由祖輩或其他親戚監護的，年齡在6—16周歲之間的兒童。“留守兒童”現象是我國經濟轉軌、社會轉型過程中不可避免并將長期存在的社會現象。改革下放以業，隨著我國社會經濟的發展的城市化進程以及農村產業結構調整的加快，農民外出務工、經商現象變得十分普遍。越來越多農村務工人員進入城市，一部分孩子隨父母進入城市，但是更多的孩子并沒有足夠的條件能跟隨父母到城市，只好由父母交給祖你母或其他親戚，繼續留在農村照看。

改革開放以來，隨著國民經濟的迅猛發展，人們對物質文化生活的追求越來越高，為了供子女上學、修房子、改善家庭生活條件，農村大量的青壯年勞動力不得不遠走他鄉，外出務工。由于其本身的特殊性和工件的不穩定性，使得他們不得不把孩子留在農村老家，由孩子的爺爺、婆婆、外公、外婆或其他的親戚代為監護，這樣就形成的農村“留守兒童”這樣一個特殊的弱勢群體。

1、農村留守兒童教育的基本情況

不管是由祖輩照顧，其他親戚監管還是獨自生活都會產生一系列的弊端，所以留守兒童的教育現狀令人堪憂。調研顯示：許多留守兒童由于疏于管教，學習成績直線下滑，缺乏學習的積極性和刻苦精神，與非留守兒童存在明顯差距。心理上也由于長期缺乏親情而出現一系列心理問題，不良消極情緒多于積極情緒，性格上也有不屬于這個年紀該有的沉默、暴躁、極端等缺陷。長期遠離父母的監管，缺乏道德約束，有的孩子甚至染上了一些惡習，在特定的時期沒有家長作為引路人而走上了歧路！

當前我國農村留守兒童的教育現狀不容樂觀，而作為一個龐大的社會群體和未來社會的重要力量，如果留守兒童的教育問題得不到很好地解決，那么將會對未來社會的發展產生不可估量的負面影響。因此，做好農村留守兒童的教育工作，有助于學校各項工作的正常開展；有助于留守兒童掌握自立自護的本領；有助于留守兒童健康心理品質的形成和適應社會的能力培養。

2、農村留守兒童教育問題分析

由于家長長期在外務工，家中的監護人或因為年事過高、文化程度不高，或是忙于農活，導致與孩子的溝通交流較少，缺乏對孩子的教育和管教，再加上學校、社會對農村留守兒童的教育不夠重視，致使留守兒童由于長期缺少親情和學校、家庭教育，在情感、學習、心理、德育方面存在著嚴重的問題。

下面以筆者所調查學校為例，對“留守兒童”的現狀及存在的問題作具體的分析。

（一）、筆者所在學校“留守兒童”的基本情況調查。

筆者所調查的學校直屬于黔東南州臺江縣方召鄉反排村，東鄰劍河縣巫交村，南接臺江縣南宮鄉距縣城26公里。反排村經濟落后，交通閉塞。至今，從縣城到反排村仍是一條坑坑洼洼的泥路，晴天一身灰，雨天地一身泥。為了改變這種落后面貌，也為了給家庭以更大的經濟支持，農村大部分青壯勞動力外出務工，掙回了不少的收入，老百姓的物質文化生活得到了明顯改善，基本的溫飽得到解決，生活質量得以提高，電視、電話等通訊工具得到了普及。但“留守兒童”的教育問題卻依然十分嚴峻，不容忽視。

（二）、“留守兒童”存在的主要問題。

1、心理健康易出現異常

留守兒童正處在身心發育的重要階段，與一般兒童相比，他們在生活、學習、人際交往等方面更容易出現問題，產生種種心理困擾，此時父母的關愛與照顧就顯得尤為重要。缺少父母的疏導，很大部分留守兒童思想正確性都存在偏差，更談不上努力學習報效祖國等思想境界了，甚至一部分兒童還沒有形成一種正確的價值取向。長期放縱使他們養成不遵守課堂紀律、不誠實、頂撞祖輩、我行我素等不良習慣。依賴父母給予的物質享受，極易使孩子形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費的習氣，并有可能形成“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想。

2、學習成績差

大部分“留守兒童”都是由爺爺奶奶或親戚帶管，由于監護人年紀較大、文化程度不高，或平時家務繁忙，平時只關心孩子的日常生活，孩子在學習、情感、心理方面的教育缺失嚴重。孩子上課注意力不集中，經常開小差，不積極舉手發言，也不思考問題，即使被老師點名，也是答非所問，或直接說“不知道”了事，至于作業則是應付了事，錯誤百出，更有甚者連題都抄錯了，更不用說結果了。有時候學校組織召開家長會，這些學生的家長都由爺爺奶奶或親戚來參加，也就是聽聽會就行了。甚至有些家長從不參加家長會。

二、因素分析

1、家庭教育方面的因素父母是孩子最好的老師，家庭教育是每一個人一生中不可缺少的啟蒙教育，父母長期在外，與子女分離的時間較長，“留守兒童”的家庭教育的主體變成了祖輩或其他撫養者。

2、學校教育方面的因素（1）、教師教學任務繁重，教師精力有限

由于教育資源的短缺，現在的絕大多數農村學校，都采用大班額教學，平均每個班都在60人以上。所有班主任都是一個班的語文或數學，再帶兩個或三個班的政歷地生（其中一科）的教學任務，平均每個教師一天三節課。教師們一天除了備課、上課、批改作業，所剩業余時間已寥寥無幾。就算一個班主任老師每天用一個小時找一位同學談心，除開雙休日，每個同學一學期才能輪到可憐的一次。對自己聯系

一、兩個“留守兒童”也許一學期能有幾次談心的機會，而對其他的學生則很少過問。（2）、教師心理因素

由于新的《義務教育法》和《未成年人保護法》的頒布實施。教師對學生的教育行為納入法制化軌道，嚴禁體罰或變相體罰。一遇開會，校長、局長們反復強調：“體罰與變相體罰一票否決”、“不要為了他人的成才，自己去以身試法”、“有體罰或變相體者，師德考核為零”等等。教師們害怕自己在對某些逆反心理重的“留守兒童”進行教育時，學生頂撞自己而一時沖動，引起自己的教育行為觸犯法律，給自己帶不必要的麻煩。因此，教師們大都抱著“多一事不如少一事”、“別給自己惹麻煩”的心態，對那些品質惡劣，行為習慣較差的“留守兒童”，只能聽之任之，睜一只眼閉一只眼，任其自由發展。

3、社會方面的因素（1）、社會功利主義思潮影響當今社會“以經濟建設為中心”思想深入每個人的骨髓，衡量一個國家發達富裕與否，衡量一個人成功與否是看個人資產的多少。一些外出務工者，回家過年，當他們眉飛色舞地講起自己的打工經歷時，當他們出手闊綽、大把大把地花錢時，或多或少帶有一些炫耀的色彩。致使部分“留守兒童”形成看誰比誰更有錢的相互攀比的心理。（2）、社會環境的影響

人們為了追求經濟效益的最大化，而經營著各種各樣的游樂場所。如舞廳、游戲廳、網吧，這些不但對未成年人開放，而且對學校也已形成包圍之勢。加之大多數青少年明辨是非的能力較差，自我控制的能力不強。于是，許多“留守兒童”在缺少監護人或教師的監管的情況 下，時常進入這些游樂場所，沉迷于網絡游戲之中，而不能自拔。

3、配置教育資源，解決大班額額問題 落實教育優先發展戰略，適度超前配置城鄉教育資源。各級政府應加強資金投入，對城鄉中小實行超前規劃、超前建設，擴大城鄉基礎教育規模。根據人口容量和流動人口數量，預測學生人數，為擴建和新建學校提供科學依據。加強對農村薄弱學校的改造，推動城鄉義務教育均衡發展。遏制優質教育資源不足而導致的“擇校風”，從源頭上遏制“擇校”而帶來的“大班額”問題。加強學校內部管理，提高教師素質，發揮教師的工作積極性，增強教師責任心，以更大的工作熱情投入到對“留守兒童”的關心、愛護中去，以緩解“大班額”壓力。學校自身應探索“大班額”環境下的教學新策略和組織方式；組織和開展好課外活動，豐富師生課外生活，緩解師生的心理負擔。

4、凈化青少年成長的社會環境

政府各職能部門加大凈化學校周邊環境的力度，堅決禁止網吧、游戲廳、歌舞廳等等游樂場所向青少年，特別是“留守兒童”開放。充分發揮社區在“留守兒童”教育方面的作用，家庭、學校和社區三個方面努力協調，積極配合，形成齊抓共管的良好格局。成立如婦女兒童委員會、未成年人保護委員會等，組織離退休教職工配合村委會構建群眾性組織，他們完全有能力勝任中小學的教育和監護工作，給孩子在家庭的學校之間構筑一道健康的橋梁。借助各種媒體的宣傳作用，加強村民對“留守兒童”的責任感的愛心的培養，使他們在某種意義上能像關心自己的子女一樣關心、愛護身邊的“留守兒童”，從而建立一種無形的、有效的社區兒童保護體系。

當然，農村“留守兒童”的教育問題是一個長期、復雜、綜合性的問題，要想解決非一朝一夕之功，也非一人之力所能。只有廣大農民在國家的系列優惠政策和社會主義新農村建設中得到真正的實惠，有相對穩定的生活、工作環境，農村“留守兒童”的教育問題才能得到一定的緩解。要想真正的標本兼治，徹底解決，我們必須從法律上、制度上、人文上整體將其納入社會經濟發展的總目標中，構建真正的和諧社會。

參考文獻：

1、陳麗麗：《關注留守兒童的教育問題》

2、教育導報《省十屆政協委員提案關注教育》2008年1月22日

3、四川省三臺縣百頃初中校《2007年秋德育工作手冊》

4、四川省三臺縣百頃初中校《“留守兒童”情況登記表》

5、四川省三臺縣百頃初中校2007年期末成績冊

6、圓圓《改革評價機制推進素質教育》

7、李曉亮：《學生減負關鍵要改變應試教育》

第五篇：農村留守兒童教育問題及對策研究

全校性公共選修課《經濟學的思維與應用》期末論文

任課教師：王超 課

時：周三5—6節 學院班級：管理（2）班 姓

名：薛天驕 學

號：P092314768

農村留守兒童教育問題及對策研究

（提綱）

一、分析留守兒童的現狀

（一）筆者所在學校留守兒童的基本情況調查

（二）筆者所在學校留守兒童的主要問題

1、心理不健康，性格內向、孤僻

2、學習成績差

3、行為習慣差，逆反心理嚴重

二、因素分析

（一）家庭教育方面的因素

1、溺愛式教育

2、粗暴式教育

3、放任自由式教育

4、留守兒童無歸宿感

（二）學校教育方面因素

1、教師教學任務重，精力有限

2、教師心理因素

3、對教師的考核機制方面的因素

（三）社會方面的因素

1、社會功利主義思潮的影響

2、社會環境的影響

三、應對策略

（一）減少留守兒童數量

（二）正確引導家庭教育

（三）配置教育資源，解決大班教學問題

（四）改革對教師的評價機制，減輕教師的心理負擔

（五）結對子、傳遞愛心

（六）凈化青少年成長的社會環境

農村留守兒童教育問題及對策研究

指導老師：

作者：

準考證號：

摘 要

留守兒童教育問題主要表現在學業、品德、人格、心理等方面。制度與體制的共同作用、政策實施的乏力、父母思想觀念的影響、學校與社會努力的缺位是問題的主要成因。發展農村經濟社會事業，推進教育制度創新，完善農村社區教育和監護體系，提高父母對孩子教育問題的認識，充分發揮學校的教育功能是解決留守兒童教育問題的根本對策。

關鍵詞

農村

留守兒童

教育問題

一、留守兒童現狀

自20世紀80年代以來，農村留守兒童問題隨著中國現代化進程不斷推進而進入人們的視野。城鄉發展的現實差距、農民的生存理性以及社會管理體制的變革讓更多的農村剩余勞動力進城務工，其子女多數留在農村，于是就形成了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。所謂留守兒童，是指年齡在16歲以下，其父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉，并需要其他親人照顧的兒童。據調查,我國在工業化、城鎮化的過程中,有1.5億農民工離開農村進入城市,由此形成了近6000萬的農村留守兒童。正視社會發展中出現的留守兒童的教育問題，洞察其產生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現農村社會的可持續發展和城鄉統籌發展，構建社會主義和諧社會，具有重大的現實意義。

二、留守兒童在教育方面存在的問題及成因

（一）留守兒童教育與成長中存在的問題

1．學業方面。留守兒童正處于學習的黃金時期，理應在良好的家庭和社會環境中接受完整的教育，但由于缺乏父母有效的監管，留守學生難以形成良好的學習習慣，經常發生不完成家庭作業、逃學、輟學等現象。根據四川省婦聯2005年的調研結果，農村中14周歲的留守兒童在校率僅88%，在初中輟學學生中留守學生所占比例較高，而期末考試成績測算顯示：留守兒童在學習成績方面與非留守兒童存在很大差異，留守兒童學習成績的平均優秀率僅為4.8%，而非留守兒童則高達16.7%。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，成為流失學生中的新群體。留守兒童在學習方面的差距表明這一年齡 段的兒童正處于獨立人格逐漸形成階段，學習的自覺性還沒有穩定地形成。因此，父母的關愛、監管以及必要條件的提供是孩子在學習上取得進步的重要前提。

2．品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關愛和呵護，在價值觀念、道德規范以及行為示范方面缺乏應有的指導，加上隔代教育本身存在的許多弊端如：縱容溺愛、重物質滿足輕道德教育，又因農村環境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習慣上極易發生消極變化。調查發現，13%的留守兒童平時有說謊的習慣，15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據統計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認識人生的關鍵時期，如果不能得到父母在思想認識及價值觀上的幫助，他們極易產生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。

3．人格方面。在心理學家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩定性、社會性。人格形成和發展是在個體成熟和社會化中實現的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發展。生物因素主要有先天氣質、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養方式、家庭結構等都對孩子的人格產生著長期而深遠的影響。

根據對留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗進行的研究，發現留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩定、不適應類型占了38%，穩定、適應但是消極適應型占了18%。留守兒童對于權力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。說明留守兒童來自家庭領域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

4．心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用。現有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現：（1）孤僻內向。由于缺乏父母關愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理。此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于自己的想法不能得到及時的疏導，內心容易產生嚴重的自卑感和受挫情緒。（2）冷漠乏信。長期得不到親人關愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關愛別人。心理支持的缺失，孩子缺乏應有的鼓勵和肯定，導致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。（3）是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產生社會不公的意識。因此，他們對社會的認識會多些灰色成分，便產生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認識問題和解決問題時容 易產生偏狹的認識和過激行為。

（二）留守兒童教育與成長中的問題分析

1．制度與體制共同作用的結果。留守兒童問題的產生，從根本上來說，是由于長期以來實行的二元體制的產物。城市中的現代工業與農村中的傳統產業在效率上存在巨大的差別，因此，勞動力收益差距吸引農業中的人力資源向城市轉移，這也符合市場經濟條件下生產要素配置的規律。在中國，由于長期實行重工業優先和城市優先的發展戰略，使得原本就已存在的城鄉鴻溝更趨深闊。解決問題的根本出路在于落實統籌城鄉發展，把“三農”問題作為黨的工作的重中之重。只有農業、農村、農民發展了，富裕了，實現了現代化，留守兒童問題才能迎刃而解。

2．政策實施的乏力。留守兒童問題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會的關注，包括政府和學校。在政府的倡導下，很多城市學校已經竭盡全力地整合資源，讓一些留守兒童享受了城市的優質教育資源。但是，由于城市務工人員收入低微，根本無法繳納城市學校高額的贊助費和學費。即使經濟上有支付能力，也難以要求學校能敞開校門，因為許多學校考慮到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應該出臺相關政策，規范城市學校的行為，鼓勵學校吸收農村兒童，讓更多的孩子不再留守。

3．父母觀念的影響。現實生活中，父母的言行與觀念對孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學生目前的就業形勢，產生了讀書無用的觀念，覺得孩子讀不讀書無所謂，與其花 費大量的財力物力供孩子讀書，還不如讓他們早些走向社會。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問題的嚴重性。

4．學校、社會努力的缺位。面對留守兒童教育問題的現狀，學校、社會在這方面的責任是顯然的。學校除了是專門的教育機構外，還應該是社會的一分子，應該發揮自己的優勢，更多地擔當起培養關愛孩子的責任。但是，義務教育階段的初中和小學由于經費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區本來是個熟人社會，在幫助、教育、關愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發揮在關愛留守兒童方面的作用。

三、解決農村留守兒童教育問題的思路與對策

（一）發展農村經濟社會事業，推進社會主義新農村建設

留守兒童教育問題的產生，從根源上來講是因為長期的城市優先和重工業優先發展戰略，以及城鄉分治的二元結構造成的城鄉發展差距的結果。從構建和諧社會的角度出發，解決農村留守兒童的教育問題，必須大力發展農村經濟。構建和諧社會，必須統籌城鄉發展，消除計劃經濟體制下的二元結構的影響。逐步縮小城鄉貧富差距。加快農村基礎設施建設，改善農村投資環境，增加農村剩余勞動力就業機會，縮小地區間經濟發展水平和義務教育質量的差距。為此，要大力推進農業產業化和農村工業化，提高城鎮化水平。這樣，更多的農民就可以就地就業，使更多的孩子可以享受家庭的溫暖與關愛。

（二）強化政府職能，完善教育制度與相關政策法規是重要保證

國家教育行政部門應該從實際出發，把農村留守兒童工作納入國家和地區經濟社會發展規劃。各級政府應進一步加大農村教育投入力度，改善農村辦學條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進城鄉義務教育均衡發展，切實保障農村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優質教育資源和服務。在制度機制上不斷創新，創造條件，充分利用城市中小學的教育資源，讓更多的學校愿意接收農村兒童。如可以考慮設立協商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關愛留守兒童。

2003年，國務院辦公廳轉發了教育部等六部委《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》，文件中明確規定“農民工子女就學應該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學校為主”。為了全面貫徹國務院文件精神，很多地方也出臺相應的政策規定，并相繼取消了對流動人口子女入學的借讀費。但還有很多城市，在學校資源閑置的情況下，依然對農民工子女的入校設置了難以逾越的門檻，導致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，各級政府要認真貫徹落實《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，加強對兒童權益的保護，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權、健康發展權、受保護權和參與權等。確保農村留守兒童學業有教、親情有護、安全有保。

（三）提高父母對孩子教育問題的認識

家庭是教育兒童、少年最重要的場所，父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優秀的才干，父母是要有奉獻精神的。因此，要糾正一個認識上的錯誤，即僅關注掙錢給孩子吃好、穿好等物質上的滿足，取而代之的是要加強與孩子情感的溝通，讓他們體會到父母的愛，鞏固親子關系，這種給孩子精神上的溫暖是物質滿足所遠遠不能比及的。我認為，處于義務教育階段的孩子至少應有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養和學業成績都是有益的。一方面，因為親子關系和早期家庭教育是兒童社會化和人格發展的核心和主要動因，對兒童的發展起決定性的影響。另一方面，親子關系與兒童學業成績存在明顯聯系。除智力低下和受教育機會缺乏外，兒童由于家庭環境和親子關系不良均可導致學習困難。最后，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，最好能做到每周交流一次，及時了解孩子的生活、學習情況。除了與孩子保持經常的聯系外，還應經常與子女的任課教師、班主任聯系，了解他們各方面的表現。如果夫妻雙方同時外出務工，應盡可能把子女寄放在有一定學習環境，比較有文化的，并且有一定責任感，相當可靠的人代為監護，并在力所能及的范圍內，加強對留守子女的關心呵護。

（四）充分發揮學校的教育功能，關愛留守兒童

在留守兒童家庭教育缺失的情況下，學校教育就顯得格外重要。因此，學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機 構，負責留守兒童的教育工作。首先，學校應健全和完善寄宿制，在此基礎上，配備專門的生活教師，對留守兒童進行科學的生活引導，配備專門的心理輔導老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學習動機和態度、與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等進行登記。建議要充分發揮班主任的教育管理功能，利用班集體的力量形成一個溫暖、寬松的成長環境，讓留守兒童能切實感受到班集體的溫暖，以最大限度地彌補由于親子關系的缺失而給他們帶來的傷害。再次，家長學校制度正常化、規范化。學校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經驗教訓，了解留守兒童生活、學習、交往中存在的問題，共同制定教育策略。最后，建立定期聯系制度。學校和學生家長之間應建立暢通的定期聯系渠道，以便于共同教育管理孩子，了解孩子的各方面情況并采取應對措施。

（五）建立、完善社會層面與農村社區對留守兒童的教育和監護體系

留守兒童的教育問題是一個極其復雜的、綜合性的社會問題，僅依靠教育行政部門和學校的力量很難徹底解決，需要社會各方面力量的介入。社區是個小社會，擁有豐富的教育資源，鄉鎮政府應該發揮主導作用，由村委會負責，聯合學校、關工委、婦聯、派出所，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構建立體的農村留守兒童的教育與監護體系。這個體系將有助于全面、動態、細致地了解留守兒童的生活、學習和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并 且在發現問題之后可以采取聯動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經有了很好的實踐。如安慶的姥山社區就成立了“留守兒童之家”，陶行知家鄉——安徽歙縣創立的“代理家長”制度，在實踐中均取得了良好的效果。

最后，農村留守兒童的教育問題是學校、家庭和社會的共同責任，需要全社會的關心和關注。要廣泛動員全社會的力量，調動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機制，營造留守兒童健康成長的良好社會環境和氛圍，共同關注并切實解決好農村留守兒童教育問題，更好地推動社會主義和諧社會的構建和發展。

參考文獻：

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