第一篇:物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告
物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告
物價局作為縣政府主管價格工作的行政執(zhí)法部門,承擔著為政府分憂、為群眾解難、為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重任。他們結(jié)合區(qū)情實際,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“富民強區(qū),加快發(fā)展”的工作目標,切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,徹底改變過去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運作模式,真正樹立行政執(zhí)法為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
作為基層價格部門,其工作職能應(yīng)該主要定位在當好裁判,搞好服務(wù)上,要緊緊圍繞促進科學發(fā)展和社會和諧這個主題,發(fā)揮好我們的職能作用,真正做到安民生、保改革、促發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的價格服務(wù)環(huán)境。
一、深刻理解基層價格工作職能作用
要發(fā)揮好基層價格工作職能作用,首先我們要真正弄清楚“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”的涵義。所謂“定規(guī)則”就是抓管理,包括研究制定各種價格法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項價格政策,制定各種價格、服務(wù)收費的行為規(guī)范。所謂“當裁判”就是對價格違法行為案件依法做出處理的決定,是對市場價格行為依法實施監(jiān)督,是物價部門具有價格行政執(zhí)法的主體地位。所謂“搞服務(wù)”就是為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展、為了價格事業(yè)從事的工作,就是借助于一定的工作平臺,開展的面向政府、經(jīng)營者、消費者的一系列價格服務(wù)活動,包括成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、信息咨詢、價格認證等工作。
應(yīng)該說,“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”三個方面是相輔相成、相得益彰的。“當裁判”以“定規(guī)則”為前提,“定規(guī)則”以“當裁判”為保障,“定規(guī)則、當裁判”都是以“搞服務(wù)”為目的。“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”,是解決新時期價格工作目的的關(guān)鍵,是價格工作立足當前、著眼長遠的必然選擇。當前,在市場配置資源發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下,政府定價的范圍和內(nèi)容愈來愈少,物價部門開展價格宏觀管理的職能作用是有限的。與此同時,各種價格違法行為,如價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷、無序競爭等,使企業(yè)和社會深受其害,在基層的表現(xiàn)更加直接、更加突出,社會各方面對加強價格執(zhí)法的要求十分迫切,價格監(jiān)督檢查的任務(wù)愈來愈重。作為基層物價部門,既存在價格管理上的“越位”問題,又存在價格服務(wù)上的“缺位”問題。如果還把工作職能停留在定調(diào)價管理上,不僅在當前不合時宜,著眼長遠也站不住腳。長期下去,就會失去自身存在的價值,極不利于機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。所以,只有通過“定規(guī)則”來強化自身的職能;通過“當裁判”來贏得黨和政府及人民群眾的支持;通過“搞服務(wù)”來穩(wěn)固物價部門的地位和權(quán)威,才能為穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍、爭取各方面的支持創(chuàng)造條件。
當然,“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”在各級物價部門之間各有側(cè)重。一般來說,國家和省級物價部門“定規(guī)則”的任務(wù)重,而基層物價部門更側(cè)重于“當裁判、搞服務(wù)”的任務(wù)。因此,作為基層物價部門,就要做到在轉(zhuǎn)變職能中完善職能,在發(fā)揮職能中鞏固職能。當前,武清正處于聚集優(yōu)勢、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,區(qū)委提出了“提升大環(huán)境、加快大開發(fā)、達到高水平”的目標要求,大力實施路網(wǎng)工程建設(shè)、新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會建設(shè)。在這種新形勢下,我們更應(yīng)進一步增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,加大服務(wù)力度,積極創(chuàng)新,不斷推動價格工作上水平,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷深化“當裁判,搞服務(wù)”職能作用
基層物價部門對于國家各項價格政策在農(nóng)村的貫徹落實起著不可替代的作用,肩負著面向農(nóng)民清費治亂減負的重要職責,價格工作職能定位在了“當裁判、搞服務(wù)”上,那么如何當好裁判、搞好服務(wù),這是我們基層物價部門需要認真研究的課題。當好裁判。“當裁判”是對價格主管部門行政執(zhí)法主體地位的描述,其本質(zhì)是賦予了價格主管部門在市場經(jīng)濟中扮演“經(jīng)濟警察”的角色。“當裁判”,也就是要開展價格監(jiān)督檢查、整頓和規(guī)范市場價格秩序,制止各種亂收費行為,對違反價格法規(guī)政策的價格違法行為進行查處。總的來說,監(jiān)督檢查是管理價格的主要內(nèi)容,也是“當裁判”的重要任務(wù)。曾有人形象地比喻說,價格檢查與管理是“車之兩輪”、“鳥之兩翼”。應(yīng)該說,這個比喻恰如其分。因為價格監(jiān)督檢查是維護價格政策嚴肅性、規(guī)范價格秩序、提升物價部門地位與形象的直接有效手段。盡管這個手段目前還不是十分完善,但離開這個手段,就使價格管理失去了有效抓手。正因為如此,我們就更應(yīng)該認真、嚴肅、客觀、公正地執(zhí)法。在執(zhí)法中,除堅持法律法規(guī)規(guī)定的一些工作原則外,還應(yīng)該把握住以下幾點:一是要堅持科學治價,把握監(jiān)管規(guī)律;二是要堅持民主治價,加大公眾參與;三是要堅持依法治價,規(guī)范執(zhí)法行為;四是要堅持綜合治價,注重事前防范。一定要充分認識到價格監(jiān)督檢查只是手段,不是目的。
(二)搞好服務(wù)。價格工作搞服務(wù)的本質(zhì),就是履行政府的公共服務(wù)職能。這里既有為價格決策服務(wù)的內(nèi)部職責,也有為當?shù)卣⑵髽I(yè)和消費者服務(wù)的公共職能。作為基層價格主管部門,應(yīng)該從強化價格形勢分析、成本監(jiān)審、成本調(diào)查、價格監(jiān)測、咨詢服務(wù)、價格認證等方面加強和改進。一是要強化價格形勢分析工作。這是直接為黨委、政府及其管理部門和面向社會服務(wù)的基礎(chǔ)工作。二是要強化價格調(diào)查研究工作。價格調(diào)查研究工作是深化價格改革、強化價格監(jiān)管、拓展價格服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作。在開展價格工作中,我們要切實加強對價格調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要緊抓價格熱點、難點問題如“三農(nóng)”問題、教育收費、物業(yè)收費管理以及價格誠信活動、藥價和市場價格監(jiān)管等深入開展調(diào)查研究;要不斷改進調(diào)查研究的方式方法。
三、充分發(fā)揮基層價格職能作用,努力開創(chuàng)物價工作新局面
新的形勢賦予了基層物價部門重要的職責,我們在保持市場價格基本穩(wěn)定和維護群眾利益方面,發(fā)揮著越來越大的作用。可以說,價格工作在保護群眾利益、協(xié)調(diào)社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的作用,日益受到區(qū)委和政府的重視。因此,我們的價格工作要順應(yīng)科學發(fā)展的需要,在依法行政、依法治價中認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委提出的“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念,進一步轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù)、變監(jiān)督為服務(wù),擺正自己的位置,發(fā)揮好“當裁判、搞服務(wù)”的職能作用,真正為企業(yè)的經(jīng)營者、為廣大消費者服好務(wù),以服務(wù)促管理、以管理促服務(wù),努力開創(chuàng)物價工作新局面,力求在工作中實現(xiàn)新的突破。
(一)、清理收費項目、規(guī)范收費行為,認真做好收費管理工作,從源頭上治理亂收費,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。首先加強對全區(qū)所有收費單位、收費項目、收費標準,對照上級的收費文件,逐項核對、清理和審核,該取消的取消;其次加強對收費許可證的管理,要求各收費單位必須亮證收費。同時加大對各收費單位收費人員的管理,搞好學習培訓工作,提高收費人員的內(nèi)部監(jiān)督作用。
(二)、轉(zhuǎn)變價格監(jiān)督職能,寓價格執(zhí)法于服務(wù)之中,深化價格服務(wù)理念。在開展價格監(jiān)督檢查中,真正樹立起監(jiān)督就是服務(wù),寓價格執(zhí)法于服務(wù)之中的價格工作新理念。首先在檢查方式上由過去單一的督查轉(zhuǎn)變?yōu)槎讲榕c服務(wù)并舉,由事后檢查處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑靶麄髦笇?dǎo)。同時著手開展價格公共服務(wù)工作,把“價格服務(wù)進萬家”活動進一步推向深入,開拓價格工作新領(lǐng)域,推動我們的價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進商場、進醫(yī)院,從而把價格工作做得更細、更深入,為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)、規(guī)范農(nóng)村市場的價格行為,發(fā)揮價格在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)職能。根據(jù)區(qū)委提出的推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標,加大涉農(nóng)價費政策的監(jiān)管力度,減輕農(nóng)民不合理負擔,積極緩解農(nóng)村“讀書難、看病難、建房難”等問題,切實維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序正常運行,促進農(nóng)村和諧發(fā)展。我們認真開展好以下價格工作:一是全面實行價格和收費的“陽光工程”,對全區(qū)741個行政自然村的涉農(nóng)收費項目進行一次全面清理,分層次公示涉農(nóng)價格政策,使價格政策準確、及時得到公示,讓群眾交“明白費”。二是充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用,落實價格監(jiān)督員的專兼職人員。三是開展好各種涉農(nóng)價費專項檢查,堅決查處涉農(nóng)亂收費行為。按照市物價局安排,認真開展教育收費、醫(yī)療收費、農(nóng)村電價、涉農(nóng)價格專項檢查,有效治理農(nóng)村教育亂收費,嚴格規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療收費和藥品價格秩序。四是深入開展價格誠信活動,全局推行農(nóng)村市場明碼標價制度。尤其是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格,要求經(jīng)營者在醒目位置進行明碼標價,收到貨簽對位、標示醒目,促使經(jīng)營公平競爭,透明交易。基層價格工作的地位和作用日益突出和重要,我們作為基層價格部門,要適應(yīng)形勢的發(fā)展,按照科學發(fā)展觀的要求,積極探索,努力創(chuàng)新,不斷推動價格工作邁上新臺階。
第二篇:物價局科學發(fā)展觀調(diào)研報告
物價局科學發(fā)展觀調(diào)研報告
關(guān)于基層價格工作職能的論述
---淺議“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”
物價局 畢仲勛
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和價格改革的不斷深化,基層物價部門越來越發(fā)揮著重要的職能作用。原國家計委汪洋同志曾經(jīng)把新時期價格工作的職能,形象地比喻為“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”。這的確是對價格工作實踐經(jīng)驗的高度概括。作為基層價格部門,其工作職能應(yīng)該主要定位在當好裁判,搞好服務(wù)上,要緊緊圍繞促進科學發(fā)展和社會和諧這個主題,發(fā)揮好我們的職能作用,真正做到安民生、保改革、促發(fā)展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的價格服務(wù)環(huán)境。
一、深刻理解基層價格工作職能作用
要發(fā)揮好基層價格工作職能作用,首先我們要真正弄清楚“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”的涵義。所謂“定規(guī)則”就是抓管理,包括研究制定各種價格法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項價格政策,制定各種價格、服務(wù)收費的行為規(guī)范。所謂“當裁判”就是對價格違法行為案件依法做出處理的決定(這是《價格法》賦予價格主管部門的職責),是對市場價格行為依法實施監(jiān)督,是物價部門具有價格行政執(zhí)法的主體地位。所謂“搞服務(wù)”就是為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展、為了價格事業(yè)從事的工作,就是借助于一定的工作平臺,開 展的面向政府、經(jīng)營者、消費者的一系列價格服務(wù)活動,包括成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、信息咨詢、價格認證等工作。
應(yīng)該說,“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”三個方面是相輔相成、相得益彰的。“當裁判”以“定規(guī)則”為前提,“定規(guī)則”以“當裁判”為保障,“定規(guī)則、當裁判”都是以“搞服務(wù)”為目的。“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”,是解決新時期價格工作目的的關(guān)鍵,是價格工作立足當前、著眼長遠的必然選擇。當前,在市場配置資源發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下,政府定價的范圍和內(nèi)容愈來愈少,物價部門開展價格宏觀管理的職能作用是有限的。與此同時,各種價格違法行為,如價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷、無序競爭等,使企業(yè)和社會深受其害,在基層的表現(xiàn)更加直接、更加突出,社會各方面對加強價格執(zhí)法的要求十分迫切,價格監(jiān)督檢查的任務(wù)愈來愈重。作為基層物價部門,既存在價格管理上的“越位”問題,又存在價格服務(wù)上的“缺位”問題。如果還把工作職能停留在定調(diào)價管理上,不僅在當前不合時宜,著眼長遠也站不住腳。長期下去,就會失去自身存在的價值,極不利于機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。所以,只有通過“定規(guī)則”來強化自身的職能;通過“當裁判”來贏得黨和政府及人民群眾的支持;通過“搞服務(wù)”來穩(wěn)固物價部門的地位和權(quán)威,才能為穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍、爭取各方面的支持創(chuàng)造條件。
作為基層物價部門,就要做到在轉(zhuǎn)變職能中完善職能,在發(fā)揮職能中鞏固職能。當前,臨潁正處于聚集優(yōu)勢、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委提出了“推動科學發(fā)展,加快建設(shè)充滿活力的新型工業(yè)化城市”的目標要求,大力實施路網(wǎng)工程建設(shè)、新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會建設(shè)。在這種新形勢下,我們更應(yīng)進一步增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,加大服務(wù)力度,積極創(chuàng)新,不斷推動價格工作上水平,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷深化“當裁判,搞服務(wù)”職能作用
基層物價部門對于國家各項價格政策在農(nóng)村的貫徹落實起著不可替代的作用,肩負著面向農(nóng)民清費治亂減負的重要職責,價格工作職能定位在了“當裁判、搞服務(wù)”上,那么如何當好裁判、搞好服務(wù),這是我們基層物價部門需要認真研究的課題。
(一)當好裁判。“當裁判”是對價格主管部門行政執(zhí)法主體地位的描述,其本質(zhì)是賦予了價格主管部門在市場經(jīng)濟中扮演“經(jīng)濟警察”的角色。“當裁判”,也就是要開展價格監(jiān)督檢查、整頓和規(guī)范市場價格秩序,制止各種亂收費行為,對違反價格法規(guī)政策的價格違法行為進行查處。總的來說,監(jiān)督檢查是管理價格的主要內(nèi)容,也是“當裁判”的重要任務(wù)。曾有人形象地比喻說,價格檢查與管理是“車之 兩輪”、“鳥之兩翼”。應(yīng)該說,這個比喻恰如其分。因為價格監(jiān)督檢查是維護價格政策嚴肅性、規(guī)范價格秩序、提升物價部門地位與形象的直接有效手段。盡管這個手段目前還不是十分完善,但離開這個手段,就使價格管理失去了有效抓手。正因為如此,我們就更應(yīng)該認真、嚴肅、客觀、公正地執(zhí)法。在執(zhí)法中,除堅持法律法規(guī)規(guī)定的一些工作原則外,還應(yīng)該把握住以下幾點:一是要堅持科學治價,把握監(jiān)管規(guī)律;二是要堅持民主治價,加大公眾參與;三是要堅持依法治價,規(guī)范執(zhí)法行為;四是要堅持綜合治價,注重事前防范。一定要充分認識到價格監(jiān)督檢查只是手段,不是目的。
(二)搞好服務(wù)。價格工作搞服務(wù)的本質(zhì),就是履行政府的公共服務(wù)職能。這里既有為價格決策服務(wù)的內(nèi)部職責,也有為當?shù)卣⑵髽I(yè)和消費者服務(wù)的公共職能。作為基層價格主管部門,應(yīng)該從強化價格形勢分析、成本監(jiān)審、成本調(diào)查、價格監(jiān)測、咨詢服務(wù)、價格認證等方面加強和改進。一是要強化價格形勢分析工作。這是直接為黨委、政府及其管理部門和面向社會服務(wù)的基礎(chǔ)工作。二是要強化價格調(diào)查研究工作。價格調(diào)查研究工作是深化價格改革、強化價格監(jiān)管、拓展價格服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作。在開展價格工作中,我們要切實加強對價格調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要緊抓價格熱點、難點問題如“三農(nóng)”問題、教育收費、物業(yè)收費管理以及價格誠信活動、藥價和市場價格監(jiān)管等深入開展調(diào)查研究;要不斷改進調(diào)查研究的方式方法。
三、充分發(fā)揮基層價格職能作用,努力開創(chuàng)物價工作新局面
新的形勢賦予了基層物價部門重要的職責,我們在保持市場價格基本穩(wěn)定和維護群眾利益方面,發(fā)揮著越來越大的作用。可以說,價格工作在保護群眾利益、協(xié)調(diào)社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的作用,日益受到縣委和政府的重視。因此,我們的價格工作要順應(yīng)科學發(fā)展的需要,在依法行政、依法治價中認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù)、變監(jiān)督為服務(wù),擺正自己的位置,發(fā)揮好“當裁判、搞服務(wù)”的職能作用,真正為企業(yè)的經(jīng)營者、為廣大消費者服好務(wù),以服務(wù)促管理、以管理促服務(wù),努力開創(chuàng)物價工作新局面,力求在工作中實現(xiàn)新的突破。
(一)、清理收費項目、規(guī)范收費行為,認真做好收費管理工作,從源頭上治理亂收費,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。首先加強對全縣所有收費單位、收費項目、收費標準,對照上級的收費文件,逐項核對、清理和審核,該取消的取消;其次加強對收費許可證的管理,要求各收費單位必須亮證收費。同時加大對各收費單位收費人員的管理,搞好學習培訓工作,提高收費人員的內(nèi)部監(jiān)督作用。
(二)、轉(zhuǎn)變價格監(jiān)督職能,寓價格執(zhí)法于服務(wù)之中,深化價格服務(wù)理念。在開展價格監(jiān)督檢查中,真正樹立起監(jiān)督就是服務(wù),寓價格執(zhí)法于服務(wù)之中的價格工作新理念。首先在檢查方式上由過去單一的督查轉(zhuǎn)變?yōu)槎讲榕c服務(wù)并舉,由事后檢查處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑靶麄髦笇?dǎo)。同時著手開展價格公共服務(wù)工作,把“價格服務(wù)進萬家”活動進一步推向深入,開拓價格工作新領(lǐng)域,推動我們的價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進商場、進醫(yī)院,從而把價格工作做得更細、更深入,為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)、規(guī)范農(nóng)村市場的價格行為,發(fā)揮價格在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)職能。維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序正常運行,促進農(nóng)村和諧發(fā)展。我們認真開展好以下價格工作:一是全面實行價格和收費的“陽光工程”,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村的涉農(nóng)收費項目進行一次全面清理,分層次公示涉農(nóng)價格政策,使價格政策準確、及時得到公示,讓群眾交“明白費”。二是充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用,落實價格監(jiān)督員的專兼職人員。三是開展好各種涉農(nóng)價費專項檢查,堅決查處涉農(nóng)亂收費行為。認真開展教育收費、醫(yī)療收費、農(nóng)村電價、涉農(nóng)價格專項檢查,有效治理農(nóng)村教育亂收費,嚴格規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療收費和藥品價格秩序。四是深入開展價格誠信活動,全面推行農(nóng)村市場明碼標價制度。尤其是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格,要求經(jīng)營者在醒目位置進行明碼標價,收到貨簽對位、標示醒目,促使經(jīng)營公平競爭,透明交易。
基層價格工作的地位和作用日益突出和重要,我們作為基層價格部門,要適應(yīng)形勢的發(fā)展,按照科學發(fā)展觀的要求,積極探索,努力創(chuàng)新,不斷推動價格工作邁上新臺階
第三篇:實踐科學發(fā)展觀推進物價局工作發(fā)展調(diào)研報告
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為扎實有效地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)市委統(tǒng)一部署和要求,在對照檢查階段中,我局堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合;開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合;單位查擺與個人查擺相結(jié)合;采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公開投訴電話、召開專題民主生活會以及單獨走訪等形式,征集到一些建設(shè)性的意見和建議。針對存在的問題,我局認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措施。
一、存在的問題
(一)思想觀念守舊。存在市場經(jīng)濟條件下,老的管價方法不能用,新的管價方法用不好、不會用、不好作為的問題。
(二)學習浮淺,理論素質(zhì)與承擔的工作任務(wù)不相適應(yīng)。不能就書本學書本,就文件學文件,應(yīng)采取多種形式,提高學習興趣,增強學習的實效性。
(三)工作作風浮漂,辦事效率低下。個別同志存在工作激情不夠,服務(wù)熱情不高,工作落實時松時緊,熱衷于吃吃喝喝,調(diào)查研究不多,不思進取,紀律松懈,遲到早退,工作懶惰,怕苦怕累等問題。
(四)責任意識不強。個別同志存在飽食終日、無所事事,不思事、不想事、不干事、也干不成事甚至還壞事的現(xiàn)象,把本來應(yīng)該出彩的工作辦成棘手的事情。
(五)工作推諉,扯皮誤事。個別同志存在工作中相互“踢皮球”和“部門分家”
現(xiàn)象。
(六)服務(wù)意識不強。個別人存在本位至上,不顧大局,把分管工作凌駕于局中心工作之上,缺乏做好新形勢下物價工作的新辦法、新舉措。
二、存在問題的原因
1、對機關(guān)學習重視不夠。總認為機關(guān)學習根據(jù)上級的要求,安排了學習內(nèi)容和學習時間,完成了上級交給的任務(wù)就行了,沒有注重培養(yǎng)干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效,以致于使學習形式單調(diào),學習效果不盡人意。
2、與時俱進做得不夠。缺乏對市場經(jīng)濟條件下,如何做好對放開商品價格的監(jiān)管,使市場商品價格秩序保持相對平穩(wěn)的問題應(yīng)對。缺乏對市場經(jīng)濟條件下,如何運用價格杠桿促進經(jīng)濟和社會公共公益事業(yè)健康發(fā)展的問題應(yīng)對。
3、深入基層不夠。作為指導(dǎo)性的機關(guān),應(yīng)多深入基層開展調(diào)查研究,充分了解基層情況,提出有針對性的指導(dǎo)意見。但有時往往考慮到下基層會給基層帶來
負擔,就盡量不下基層,久而久之,就造成對基層情況不熟,指導(dǎo)缺乏針對性的現(xiàn)象。
4、工作中缺乏競爭氛圍。少數(shù)同志在本職崗位上工作平平,不犯錯誤,總認為過得去就行,也沒有嚴格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下,影響整個機關(guān)的工作效能。
5、制度落實缺乏監(jiān)督。由于制度落實缺乏有效監(jiān)督,使一些法規(guī)和局制定的規(guī)章制度沒有得到認真落實。
6、官本位思想有時仍然存在。作為管理部門,總認為是管理的主體,強化管理而淡化服務(wù)。雖然近幾年通過教育和開展大討論活動,服務(wù)意識有所增強,但主動服務(wù),拓寬領(lǐng)域服務(wù)意識有待增強。
三、整改措施
1、強化學習意識,提高干部素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。我局按照“終身學習” 的要求,以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標,大力提倡學習之風,創(chuàng)建學習型機關(guān)。我們將強化學習意識,突出學習重點,完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,將終身學習貫穿于每個干部的日常工作之中,形成機關(guān)干部職工全員學習的良好氛圍,全面提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)。
2、強化創(chuàng)新意識,全面推進工作。我們將進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,推進機關(guān)各項工作不斷向前發(fā)展。
3、強化激勵機制,引入競爭制度。為了提高我局機關(guān)工作效率,我局倡導(dǎo)干部職工在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風尚;克服得過且
過、不思進取的思想,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂觀情緒,樹立只爭朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念;克服墨守成規(guī)、怕?lián)L險的保守求穩(wěn)思想,樹立勇于創(chuàng)新、大膽開拓的新思想;克服“無所不為”的消極情緒,樹立知難而進、頑強拼搏的大無畏精神;克服“事事不出頭”,只當中游的中庸思想,樹立敢為天下先,只爭上游的積極精神,通過設(shè)立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制,最大限度地激發(fā)機關(guān)全體人員的潛能,努力提高機關(guān)的工作效率。
4、強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為了強化服務(wù)意識,我局要求干部職工牢固樹立服務(wù)是生產(chǎn)力,也是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大服務(wù)觀,通過實施“暢通工程、提速工程、陽光工程、民心工程”拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
5、大力開展“物價工作為民生”工作,多深入
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第四篇:重慶市物價局關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
附件五:
重慶市物價局關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
宣傳工作的實施方案
為切實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動宣傳報道工作,確保學習實踐活動順利開展并取得實效,根據(jù)市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動宣傳工作的方案》精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極宣傳中央、市委和局黨組關(guān)于學習實踐活動的重要指示精神,及時報道局學習實踐活動進展情況、成功經(jīng)驗、實際效果和學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,做到報上有文章、電視有圖像、網(wǎng)上有信息,為開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)和推動學習實踐活動健康有序開展。
二、宣傳重點
(一)宣傳中央、市委和局黨組關(guān)于學習實踐活動的重要精神、重大部署和重要活動。大力宣傳黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求;宣傳中央關(guān)于在全黨開展學習實踐活動的重大戰(zhàn)略部署;宣傳胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神;宣傳市委關(guān)于開展學習實踐活動的總體部署、***書記動員報告和市委其他領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神;宣傳中央、市委指導(dǎo)檢查組、市領(lǐng)導(dǎo)深入我局開展指導(dǎo)檢查和調(diào)研的 情況;宣傳局領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點開展指導(dǎo)檢查和調(diào)研的情況。
(二)宣傳開展學習實踐活動的各項工作要求。認真宣傳學習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、主要原則、需要重點解決的問題、總體安排和方法步驟;努力做好我局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組重要工作部署、重要會議和各項工作要求的宣傳報道工作。
(三)宣傳學習實踐活動的先進典型和進展情況。大力宣傳報道全市物價系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,及時報道局黨組、各支部、各處室和廣大黨員干部在學習實踐活動中提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展方面好的經(jīng)驗做法,在努力找準學習實踐活動需要重點解決的問題等方面取得的實際成效,在堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主方面進行的有益探索,局黨組、各支部、各處室學習實踐活動的進展情況和取得的階段性成果。
(四)宣傳學習實踐活動取得的實際效果。積極報道廣大黨員干部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等重要文獻,鞏固和提高“解放思想、擴大開放”大討論成果,繼續(xù)積極參與學習討論,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,對事關(guān)物價部門服務(wù)推動科學發(fā)展的重大問題形成共識的實際效果;報道找準和解決群眾反映強烈、影響和制約物價部門服務(wù)推動科學發(fā)展的突出問題和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題等方面取得的實際效果;報道修訂完善價格改革發(fā)展規(guī)劃、健全完善服務(wù)推動科學發(fā)展的體制機制和形成長效機制等方面 2 所取得的實際效果;報道廣大人民群眾、服務(wù)對象、基層物價部門、局機關(guān)干部群眾對我局開展學習實踐活動的積極評價和衷心擁護。
三、主要任務(wù)
(一)著力用好新聞媒體。主動與中央駐渝媒體和市屬新聞媒體溝通聯(lián)系,及時向媒體提供新聞宣傳報道線索,適時組織新聞發(fā)布會,向媒體記者介紹我局開展學習實踐活動的情況。組織開展宣傳報道工作,及時在市屬媒體開設(shè)的專題專欄上刊載報道物價部門黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型事跡、重要動態(tài)、經(jīng)驗做法和實際成果。
(二)科學開設(shè)專題欄目。在《重慶價格信息網(wǎng)》上開辟“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專題專欄,及時刊載我局學習實踐活動的重要部署、工作要求、進展情況、重要動態(tài)、經(jīng)驗做法和實際成果,擇優(yōu)刊載廣大黨員干部撰寫的心得體會和調(diào)研文章,刊載人民群眾、服務(wù)對象、基層物價部門通過身邊具體事例,談對學習實踐科學發(fā)展觀的感受和體會。
(三)及時編發(fā)工作簡報。及時編發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報,向市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各支部、各處室報道學習實踐活動重要部署、工作要求、進展情況、重要動態(tài)、經(jīng)驗做法和實際成果,指導(dǎo)學習實踐活動深入開展。
(四)認真辦好宣傳專欄。充分發(fā)揮局機關(guān)宣傳專欄的陣地作用,根據(jù)學習實踐活動進展情況,及時明確各階段宣傳重點,3 變換更新版面形式,圖文并茂、生動形象、及時快捷地宣傳展示中央、市委和局黨組對學習實踐活動的重要部署,全國、全市、全系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,我局開展學習實踐活動的重要部署、工作要求、進展情況、重要動態(tài)、經(jīng)驗做法和實際成果,宣傳引導(dǎo)廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,為服務(wù)推動重慶改革開放和科學發(fā)展作貢獻。
(五)精心營造環(huán)境氛圍。在局機關(guān)辦公樓5—10樓電梯口、走廊等黨員干部活動較為頻繁的場所,設(shè)計布置體現(xiàn)學習實踐科學發(fā)展觀的標語口號、宣傳警句和字牌畫框,為學習實踐活動營造濃厚的發(fā)展氛圍。
(六)組織開展演講比賽。在組織黨員干部撰寫學習心得和調(diào)研文章的基礎(chǔ)上,舉辦“深化價格改革,服務(wù)科學發(fā)展,促進社會和諧”主題演講比賽,推動學習實踐活動深入開展,用演講比賽的實際成果檢驗學習實踐活動的成效,結(jié)集形成《重慶市物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研成果匯編》。
(七)設(shè)計制作電視專題片。樹立宣傳一批物價系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的先進集體和先進個人,認真挖掘、提煉、總結(jié)物價部門黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的典型事跡,收集整理先進典型材料和照片影像資料,編輯制作展現(xiàn)物價部門黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀風采的專題片,力爭在網(wǎng)絡(luò)、電視上播出,營造聲勢,擴大影響,樹立物價部門學習實踐科學發(fā)展觀的良好形象。
四、具體安排
(一)學習調(diào)研階段
1、設(shè)計布置宣傳專欄,宣傳中央、市委和局黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,宣傳科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容、基本精神。
2、在局機關(guān)辦公樓5—10樓的樓道口、走廊等場所精心設(shè)計布置體現(xiàn)學習實踐科學發(fā)展觀的標語口號、宣傳警句和字牌畫框,營造濃厚的發(fā)展氛圍。
3、宣傳報道我局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會、全面啟動學習實踐活動的情況。
4、宣傳報道我局舉辦專題培訓班、邀請市領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授、市委宣講團來我局進行學習實踐科學發(fā)展觀宣講輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課的情況。
5、宣傳報道局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層開展“深化價格改革,服務(wù)科學發(fā)展,促進社會和諧”專題調(diào)研的情況。
6、宣傳報道我局圍繞科學發(fā)展深化“解放思想、擴大開放”大討論的情況,黨員干部進一步深化認識、開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在事關(guān)物價部門科學發(fā)展服務(wù)發(fā)展等重大問題上形成共識的情況。
7、宣傳報道組織開展以“深化價格改革,服務(wù)科學發(fā)展,促進社會和諧”為主題的演講比賽活動的情況,展示物價部門黨員干部的精神風貌和良好形象。
8、宣傳報道黨員干部學習調(diào)研成果。積極配合局機關(guān)開展黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀心得體會和調(diào)研文章評比活動,通過網(wǎng)站和宣傳專欄展示黨員干部學習調(diào)研文章,供黨員干部學習借鑒,擇優(yōu)結(jié)集形成《重慶市物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研成果匯編》。
(二)分析檢查階段
9、宣傳報道局領(lǐng)導(dǎo)班子深入查找影響和制約物價部門服務(wù)科學發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子深入聯(lián)系點指導(dǎo)檢查調(diào)研、召開征求意見座談會、聽取人民群眾、基層物價部門、服務(wù)對象意見和建議的情況。
10、宣傳報道黨員干部參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況專題民主生活會的情況。
11、宣傳報道局領(lǐng)導(dǎo)班子就分析檢查報告征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、基層單位、服務(wù)對象、群眾代表意見和建議的情況。
(三)整改落實階段
12、宣傳報道我局開展“問計于民,服務(wù)于民”活動的情況,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場辦公,著力解決群眾反映強烈的、影響和制約物價部門服務(wù)科學發(fā)展的價格熱點難點重點問題的情況。
13、宣傳報道我局在完善政策措施、健全體制機制、轉(zhuǎn)變行 6 政職能、提高行政效率、改進工作作風、服務(wù)基層和群眾等方面取得的實際成效。
14、認真挖掘、提煉、總結(jié)物價部門黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的典型事跡,收集整理先進典型材料和照片影像資料,編輯制作展現(xiàn)物價部門黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀風采的專題片,力爭在網(wǎng)絡(luò)、電視上播出,營造聲勢,擴大影響,樹立物價部門學習實踐科學發(fā)展觀的良好形象。
15、協(xié)調(diào)媒體以專版、專欄、專頁、專訪等形式,宣傳物價部門學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型、調(diào)研文章、經(jīng)驗做法、情況綜述和實際成果。
五、保障措施
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的宣傳報道是一項重要的主題宣傳工作,政治性、政策性、指導(dǎo)性很強,各支部、各處室要高度重視,按照中央、市委和局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認真做好學習實踐活動宣傳報道工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。成立市物價局學習實踐活動宣傳報道組,該報道組工作對局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責,成員由局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成,負責編制學習實踐活動宣傳報道計劃,落實宣傳報道重點,組織系統(tǒng)內(nèi)外宣傳報道力量,開展學習實踐活動宣傳報道工作。由各處室分別推薦1名政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的信息聯(lián)絡(luò)員,組成局學習實踐活動宣傳報道骨干隊伍。
(二)緊扣主題,把握導(dǎo)向。宣傳報道工作要全面、準確體現(xiàn)中央、市委的精神和局黨組的要求,緊緊圍繞“深化價格改革,服務(wù)科學發(fā)展,促進社會和諧”這一主題,突出工作重點,緊扣學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的要求開展。以正面宣傳報道為主,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在政治上、政策上把好關(guān),稿件撰寫或攝制后,供稿人應(yīng)將稿件送局學習實踐活動宣傳報道組審定,經(jīng)審查把關(guān)并加蓋市物價局印章后方可投稿。對學習實踐活動中出現(xiàn)的問題,可直接向局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,一般不公開報道。加強對網(wǎng)絡(luò)的管理,切實掌握網(wǎng)上宣傳報道的主動權(quán)。
(三)改進創(chuàng)新,講求效果。充分發(fā)揮國家、市、區(qū)縣級報刊及電臺、電視臺、網(wǎng)站等社會新聞單位的宣傳主陣地作用,科學組織宣傳報道工作,在不同階段突出不同宣傳重點。尊重新聞傳播規(guī)律和受眾接受心理規(guī)律,積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場報道、特寫、評論、調(diào)研報告等體裁和多種表現(xiàn)手法,扎實開展宣傳報道工作,增強宣傳報道的吸引力、感染力和影響力,使這一主題宣傳成為物價宣傳和黨建宣傳的亮點。
(四)深入實際,轉(zhuǎn)變作風。局學習實踐活動宣傳報道組成員及宣傳報道骨干要投身于活動的火熱實踐中,改變作風,轉(zhuǎn)變文風,使報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾,使采訪報道的過程成為深入學習貫徹科學發(fā)展觀的過程。
(五)建立機制,抓好抓實。建立新聞通氣會制度。局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開新聞通氣會,向新聞媒體通報學習實踐活動的重要部署、進展情況和宣傳工作要求。建立新聞報道聯(lián)絡(luò)制度。局學習實踐活動宣傳報道組要負責與市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組加強日常聯(lián)系,定期加強與新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),參加有關(guān)協(xié)調(diào)會議,切實搞好通聯(lián)工作。建立報道線索提供和報道情況報告制度。各支部、各處室要及時向局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供報道線索,匯總報告宣傳報道情況。建立經(jīng)費保障機制。加大經(jīng)費投入,為開展學習實踐活動宣傳報道工作提供足夠的經(jīng)費保障,確保宣傳報道工作正常運行。建立激勵機制。凡正面宣傳報道學習實踐活動各方面事實消息、成果經(jīng)驗、先進典型、重要事件的新聞通訊報道文章、廣播電視播報稿件或新聞?wù)掌唤?jīng)國家、市級報刊及電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體采用,局即給予其作者一定的獎勵,宣傳報道獎勵工作由局學習實踐活動宣傳報道組負責組織實施。
第五篇:學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告_8
學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告
學習實踐活動試點工作自3月開展以來,在市、縣活動辦及試點指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,積極準備、突出特色、注重實踐,邊查邊改,努力解決制約科學發(fā)展的重難點問題,確保學習實踐活動取得實效。
一、基本情況
**村瀕臨**縣城,地域面積10.67平方公里,人口5000人,苗農(nóng)1231戶,是全縣苗木花卉生產(chǎn)的發(fā)源地。村黨委下設(shè)4個支部,黨員126人。學習實踐活動期間,村黨委共召開中心組學習會8次;主要負責同志作專題報告5次;舉辦集中座談交流會6次,征求群眾意見梳理后23條;領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學習體會13篇;實地調(diào)研12人次,形成調(diào)研報告1篇;舉辦解放思想討論會4場次;開展談心活動5場,其中領(lǐng)導(dǎo)班子談心11人次;召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,在四個支部開展了組織生活會;形成了分析檢查報告并通過群眾評議;修訂出臺了《黨委中心組理論學習制度》等5項制度;群眾測評滿意及基本滿意率達100%。
二、主要做法與成效
(一)創(chuàng)新學習形式,深化科學發(fā)展理念
學習調(diào)研階段,村黨委把學習擺在首位,并將學習貫穿活動始終。采取“六學六重”的形式,組織全體黨員認真學習科學發(fā)展觀。一是集中學習,重討論交流。組織集中學習時,注重專題討論,交流學習心得,克服一人讀大家聽的弊端。二是分散自學,重研讀原著。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和文化程度較高的黨員著重自學,通讀原著,在全面系統(tǒng)把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵上下功夫。三是黨課導(dǎo)學,重聯(lián)系實際。縣委組織部長羅平同志給全體黨員上黨課,細致解讀科學發(fā)展觀,并結(jié)合縣情、村情解答如何貫徹落實科學發(fā)展觀。四是網(wǎng)絡(luò)助學,重構(gòu)筑平臺。開通學習實踐活動專題網(wǎng)頁,為黨員干部查閱資料、互動學習、建言獻策提供了載體和平臺。五是結(jié)對幫學,重共同提高。對文化程度不高的黨員實行結(jié)對幫學,對行動不便的老黨員送學上門,對流動黨員寄送學習資料。六是以考促學,重學習效果。舉辦科學發(fā)展觀知識測試,鞏固知識,查找學習中的薄弱環(huán)節(jié),檢測學習效果。
(二)深入調(diào)查研究,破除科學發(fā)展瓶頸
村黨委結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)實際,圍繞“打好**品牌,做大做強苗木花卉產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)”調(diào)研課題,按照摸清情況、查找問題、分析原因、制定對策的調(diào)研思路,通過召開6次座談會,發(fā)放200份調(diào)查問卷、走訪286名黨員群眾、咨詢專家學者、外出參觀學習等系列調(diào)研活動,廣泛聽取意見和建議,形成了一份有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告,找準了制約**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。通過開展調(diào)查研究,著力實現(xiàn)“四個新突破”:即在苗木花卉協(xié)會功能上實現(xiàn)新突破,賦予協(xié)會信息收集發(fā)布、市場預(yù)測、對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)溝通、協(xié)調(diào)價格、引進人才、技術(shù)服務(wù)等諸多功能,形成穩(wěn)固的“協(xié)會+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營體系。在建設(shè)苗木花卉示范園上實現(xiàn)新突破,建成苗木花卉精品園、科普示范園和標準示范園,加快推行設(shè)施栽培,積極引進名、特、優(yōu)、新品種,實行工廠化育苗、科學化管理,品牌化經(jīng)營,不斷提升產(chǎn)品檔次。在技術(shù)支撐上實現(xiàn)新突破,建立高標準的苗木花卉質(zhì)量標準和檢驗檢疫體系,聘請專家教授作技術(shù)顧問,適時舉辦各類生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓,降低技術(shù)風險。在打造景觀農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破,傾力打造生態(tài)休閑景觀,開辟苗木花卉休閑觀光旅游精品線路,提高苗木花卉綜合效益。
(三)推進思想解放,凝聚科學發(fā)展共識
為了在全村廣大黨員群眾中樹立科學發(fā)展理念、凝聚科學發(fā)展共識,村黨委制定了解放思想討論活動方案,確定了“堅持解放思想、推動**又好又快發(fā)展”討論主題,以“四破四立”為討論主線,采取座談交流會、演講會等多種形式,在黨支部、黨委會、黨員大會等不同層面進行4場次解放思想討論。討論時,村干部都帶頭做主題發(fā)言,加強引導(dǎo)。討論立足本村的發(fā)展歷史過程,總結(jié)經(jīng)驗教訓;立足本村的發(fā)展現(xiàn)狀,查找與先發(fā)地區(qū)存在的差距;立足差距,分析原因,提出趕超對策;立足本村黨員群眾的實際需求,查找村黨委和村干部自身存在的在思想和工作作風、工作紀律等方面的突出問題,明確整改目標,公示落實整改方案,修改和新立5條制度,接受群眾監(jiān)督。
使村兩委進一步理清了全村科學發(fā)展的正確思路,大膽提出“中國苗木花卉之鄉(xiāng)、江淮休閑勝地、安徽農(nóng)村典范”的發(fā)展目標,增強了全村黨員群眾的憂患意識、進取意識和超越意識,形成了調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶占先機、贏取主動、乘勢而上的發(fā)展共識。
(四)深刻分析檢查,尋求科學發(fā)展良策
村黨委以開好專題民主生活會為中心環(huán)節(jié),圍繞本村的學習實踐活動主題,采取會前“大征集”廣泛征求意見、會上“大聚焦”博采眾家之長、會后“大手筆”撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告的三“大”方法,深入開展分析檢查工作。通過深刻分析檢查,確立了“六個圍繞”的工作舉措。圍繞特色抓品牌。堅持走品牌化的發(fā)展道路,著力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌,擴大“**”苗木花卉占全國的份額,將**村建成真正的“中國苗木之鄉(xiāng)”。圍繞生態(tài)抓旅游。保護生態(tài)環(huán)境,加強旅游規(guī)劃,挖掘文化資源,提升旅游品位,真正把**建設(shè)成合肥的后花園和“江淮休閑勝地”。圍繞民生抓基礎(chǔ)。繼續(xù)加強道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,真正把**建設(shè)成“安徽農(nóng)村典范”。圍繞農(nóng)民抓培訓。大力開展村民教育培訓,全面提升村民素質(zhì),提高市場競爭力。圍繞和諧抓保障。著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,提高村民的社會保障水平,加大對困難群眾的幫扶力度,走共同富裕的道路。圍繞發(fā)展抓黨建。強化黨員教育工作,積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾,鞏固科學發(fā)展成果
**村黨委始終把解決實際問題,讓群眾滿意作為學習實踐活動的重要標準,多為群眾辦好事、辦實事,讓人民群眾在學習實踐活動中得到實惠。一是進一步提高信息化水平。實現(xiàn)了村信息站和省市縣氣象局、科技廳星火網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)進行無縫對接,并配備專職信息員,及時捕捉、發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,幫助群眾準確把握市場動態(tài)。二是進一步加大培訓力度。邀請安農(nóng)大、省農(nóng)科院的專家教授為群眾舉辦4場苗木花卉種植技術(shù)和市場營銷方面知識的專題培訓。三是進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建6公里“組組通”砂石路,解決群眾苗木運輸難;完成溝渠硬化17公里,改善水利條件。四是進一步改善人居環(huán)境。在中心村修建地下排水系統(tǒng),安裝環(huán)保太陽能路燈,增添垃圾桶,方便群眾生活,美化村容村貌;擴建村衛(wèi)生站,增設(shè)醫(yī)療器械,方便群眾看病。通過開展學習實踐活動,有力促進了**經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。村苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到明顯增長,XX年全村新租土地3600畝從事苗木生產(chǎn),發(fā)展新品種12種,培植各類苗木近2億株,種植面積達1.66萬畝,預(yù)計全年銷售額可突破5億元。旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,投資50萬元建設(shè)了宣灣源綠色長廊,配合老母雞集團公司搞好老母雞家園二期工程建設(shè),上半年共接待游客13萬人次。社會事業(yè)取得長足進步,村級老齡公寓等民生工程建成。今年全村人均純收入有望突破2萬元大關(guān)。作為全省兩個先進典型之一,我村學習實踐活動被中央活動辦編入《全國第三批學習實踐活動試點單位典型經(jīng)驗材料匯編》一書。
三、主要特點
一是立足村情辦活動。學習實踐活動緊緊圍繞做大做強苗木花卉產(chǎn)業(yè)、打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌、推進**新農(nóng)村建設(shè)開展,符合村情實際。
二是依靠群眾辦活動。學習實踐活動全面貫徹群眾路線,以群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準,把學習實踐活動辦成了群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。
三是創(chuàng)新載體辦活動。學習實踐活動不走形式、不走過場,以靈活多樣、體現(xiàn)基層特點的實踐載體來推動,通過開展“我為**開展獻一計”、苗農(nóng)大戶苗木技術(shù)培訓、中青年創(chuàng)業(yè)培訓等活動,受到了廣大黨員群眾的普遍歡迎。