第一篇:道路運輸安全生產標準化管理手冊 - 副本
道路運輸安全生產標準化
管理手冊
編制單位:忻州市恒邦捷達運輸有限公司
1. 目的
為讓公司安全管理人員更好地掌握道路運輸安全生產標準化知識,讓我司的安全生產工作快速、有序地進入標準化軌道。根據公司安全生產標準化基本規范的內容,特制定本管理手冊。
2. 適用范圍
本規定適用本公司的安全生產標準化管理工作。
3. 規范性引用文件
3.1 《中華人民共和國安全生產法》 3.2 《中華人民共和國道路運輸條例》 3.3 《中華人民共和國安全生產法》 3.4 《中華人民共和國道路交通安全法》 3.5 《中華人民共和國道路運輸條例》 3.6 《生產安全事故報告和調查處理條例》
3.7 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》 3.8 《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》 3.9 《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)
3.10 《職業健康安全管理體系規范》(GB/T28001:2001(OHSAS18001:2007))3.11 《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004-2008)3.12 《機動車運行安全技術條件》(GB7258)
3.13 《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)3.14 《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)3.15 其他國家、行業頒布的適用的法律、法規和標準
4. 定義和縮寫
4.1 本文件采用中華人民共和國安全生產法及企業安全生產標準化基本規范中的相關定義和縮寫。
4.2 安全
安全是指消除能導致人員傷害、疾病或死亡,或引起設備、財產或經濟損失,或危害環境的狀態。4.3 生產安全
生產安全是指在生產經營活動中保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞。
4.4 安全生產標準化
通過建立安全生產責任制,制定安全管理標準制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。4.5 安全績效
根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。4.6 道路
指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。4.7 道路客運經營
指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路客運活動,包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。4.8 班車客運
指營運客車在城鄉道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式,包括直達班車客運和普通班車客運。
4.9 危險源、危險源的辨識、風險、風險評價
4.9.1 危險源是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。
4.9.2 危險源的辨識是指識別危險源的存在并確定其性質的過程。4.9.3 風險是指發生特定危險情況的可能性與后果的組合。
4.9.4 風險評價是指評價危險程度,確定是否需要處理和處理程度,判定為處理風險所
付出是否在可承受的范圍。4.10 隱患
設備、設施或作業對象的不安全狀態,人的不安全行為、管理上的缺陷和作業環境的不安全條件。
4.11 事故和生產安全事故
4.11.1 事故是指造成人員傷亡、職業病、財產損失、環境破壞或其他損失的意外事件。4.11.2 生產安全事故是指生產經營單位在生產經營過程中造成人員傷亡、職業病、財產損失、環境破壞或其他損失,導致生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。4.12 相關方
指關注客運單位安全行為或受其安全行為影響的團體或個人。
5. 手冊內容
5.1 安全標準化的工作原則
企業開展安全生產標準化工作,須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針以隱患排查治理為基礎,加強安全生產的監督檢查和風險防范,提高安全生產綜合部管理水平,減少和預防事故的發生,保障人身、財產安全,保證生產經營順利進行。5.2 安全標準化管理體系文件的組成 5.2.1 適用的國家法律法規;
5.2.2 安全生產標準化管理體系文件; 5.2.3 規章制度文件; 5.2.4 記錄表單。
5.2.5 安全標準化管理體系的建立和保持
5.2.6 本公司采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的管理模式,依據《道路旅客運輸企業安全生產達標考評指標要求》和《企業安全生產標準化基本規范》的要求,結合公司的實際,建立并保持了安全生產標準化管理體系;并通過持續檢查、糾正和完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。5.3 安全標準化工作的評定和監督
本公司安全生產標準化的評定和監督,按有關規定向行業上級主管部門申報,由上
級主管部門予以評定和監督。
5.4 本公司安全生產標準化工作核心要求 5.4.1 安全生產方針
本公司的安全生產方針為:“安全第一、預防為主、綜合治理”。5.4.2 安全生產目標
5.4.2.1 “十二五”安全生產主要規劃指標:到2015年,我司的安全保障能力和安全監管能力明顯提升,安全生產狀況全面改善,安全生產保持持續穩定好轉態勢,減少和控制一般責任事故,遏制較大責任事故,杜絕重、特大事故。5.4.2.2 具體目標
5.4.2.2.1 交通事故責任事故率控制在0.24次/百萬車公里以下; 5.4.2.2.2 交通事故責任死亡率控制在0.024人/百萬車公里以下; 5.4.2.2.3 交通事故責任傷人率控制在0.128人/百萬車公里以下; 5.4.2.2.4 交通事故責任經濟損失率控制在2.8千元/百萬車公里以下; 5.4.2.2.5 安全隱患整改率100%; 5.4.2.2.6 安全教育培訓率100%; 5.4.2.2.7 安全崗位持證上崗率100%。
5.4.2.3 本公司的安全生產目標主要是根據行業及公司上級主管部門下達的安全生產目標制定,安全生產目標應包括百萬車公里行車責任事故率、百萬車公里行車責任事故死亡率、百萬車公里行車責任事故傷人率、百萬車公里行車責任事故經濟損失率等。5.4.2.4 為確保安全生產目標的完成,公司制定《安全生產目標考核和獎懲辦法》,將年度安全生產的各項目標細化并分解到各個下屬各部門,并逐級簽訂安全生產責任書,落實安全生產任務。
5.4.2.5 安全生產目標按年度進行調整。5.5 安全生產組織機構
5.5.1 公司根據安全生產工作需要,建立和完善安全生產管理機構,設立了治安辦、經營發展部、綜合部、計財部、車隊、客運辦、快遞、維修車間的安全職責。
5.5.2安全生產工作管理委員會:公司安全工作管理委員會由公司總經理任主任,分管安全生產的副總經理任第一副主任,分管行政副總經理任副主任;委員包括公司各部門
負責人。
5.5.3安全工作領導小組:由總經理張斌擔任組長,史奮生擔任副組長,小組成員包括各崗位負責人。
5.5.4安全應急領導小組:由李黃保任組長,劉進龍任副組長,組員包括王國華、牛全林、龐建青,應急領導小組下設應急工作辦公室,辦公室設在安全機務部,王國華兼任辦公室負責人,負責日常應急工作的預防和處置。5.6 安全生產組織機構職責
公司安全生產實行分級管理、逐級負責。公司按照“誰主管、誰負責”的要求建立了“一崗雙責”的《安全生產責任制》,明確了總經理、黨支部書記、副總經理、各部門、各部門經理、副經理及人員的安全生產職責,建立安全生產責任考核制度。5.7 安全生產管理人員配備
1)公司根據法律法規及行業要求,結合公司實際,配足安全生產管理人員。2)公司應建立安全管理人員臺帳,安全管理人員包括本公司分管安全生產的負責人、安全管理部門負責人和專職安全管理人員。臺帳應根據人員變動情況及時更新。5.8 安全生產費用
5.8.1 公司建立《安全生產投入及費用管理制度》,保障安全生產的投入,并依法合理使用安全生產費用。5.8.2 安全生產費用的提取
1)安全費用遵照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。2)公司按照規定標準提取,在成本中列支,專戶核算(指專門設定一個會計科目賬戶進行核算)。
5.8.3 安全生產費用的支付
1)公司應按相關規定,根據公司的實際情況支付安全生產專項經費,確保安全生產經費及時有效投入。
2)公司要按規定的范圍購置安全防護用具、落實安全措施、改善安全條件、加強安全管理。
3)公司應對安全經費的使用情況及時進行審計,并建立專項管理臺帳。5.8.4 安全生產費用的使用
1)購置、改造和維護安全防護管理設施設備支出(如:檢測線、閉路電視、監控系統等);
2)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置的費用(如購置、安裝GPS及3G視頻費用及服務費等);
3)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出(如滅火器或滅火系統)和應急演練支出;
4)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出; 5)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出; 6)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出; 7)安全生產宣傳、教育、培訓支出,安全獎勵金; 8)其他與安全生產直接相關的支出。
9)公司應對安全生產經費投入使用情況進行監督檢查,并對下年度安全生產經費的提取做出相應調整。
5.8.5 安全生產費用臺帳。公司應建立安全生產經費使用臺賬,及時更新臺賬。5.9 法律法規與安全生產管理制度 5.9.1 經營資質和證照要求
1)公司應依法取得《道路運輸資格許可證》,并持有包括道路旅客運輸相應經營范圍的工商部門核發的《營業執照》。
2)客運車輛應依法取得《道路運輸證》。在規定位置放置客運標志牌,隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》或臨時客運標志牌。
3)客運車輛在道路上行駛,應當懸掛機動車號牌,放置檢驗合格標志、保險標志,并隨車攜帶行駛證、道路運輸證、線路牌、保險單等法定證件。
4)駕駛員必須持有與駕駛車輛相應的機動車駕駛證、從業資格證以及其他客運信息資料。
5)公司應當按照交通主管部門決定的許可事項從事客運經營活動,不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。
5.9.2 法律法規的獲取、更新與落實
1)公司建立了《法律法規的獲取、更新與落實制度》,明確了識別和獲取適用的安全
生產法律法規、標準規范的工作要求。
2)公司安全機務部應及時識別和獲取本公司適用的安全生產法律法規、標準和規范,形成適用的安全生產法律法規清單,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時下發并提供給有關部門和崗位使用。
3)公司應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員。4)公司應遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本公司的規章制度,貫徹到各項工作中。5.10 安全生產規章制度
5.10.1 公司根據安全生產工作需要,不斷建立、完善安全生產管理標準、規范和制度。5.10.2 公司至少應制定包括但不限于以下制度 1)安全生產責任制度
一是明確安全工作管理委員會、安全領導小組的安全生產職責;二是明確各部門的安全生產職責;三是明確主要負責人、分管負責人和安全管理人員的安全生產責任。2)安全生產費用和使用管理制度
明確安全生產投入的范圍,明確安全生產費用的計提、使用、監督檢查等規定。3)安全生產監督檢查和安全生產隱患排查治理制度
明確安全生產檢查和安全生產隱患排查治理的基本內容、檢查的方式和類別、組織實施、檢查整改要求、監督管理與考核。4)安全生產培訓教育制度
一是明確主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、一線從業人員、和特種作業人員,必須參加相關部門培訓與考核,取得考核合格證書。二是明確實行全員安全生產培訓,對所有從業人員進行崗前教育、崗中教育、繼續教育以及轉崗的安全培訓教育。明確培訓教育的內容、時間、頻率等要求。5)安全生產會議制度
明確各類安全生產會議的內容、頻率,包括安全生產例會、分析會等。6)駕駛員聘用及管理規定
明確司乘人員招聘管理、培訓教育管理、安全操作行為管理、考核管理、解聘管理、臺賬管理等內容。建立駕駛員問詢及安全告知制度。
7)車輛技術維護及設備設施管理規定
明確營運車輛、隨車安全設備的技術維護和管理要求。8)安全生產事故報告統計制度
明確安全生產事故分類與等級、事故報告程序和時效等工作要求。9)安全生產獎懲辦法
制定安全生產獎懲辦法,對各類違規違章行為予以懲處,對管理績效好的部門給予獎勵。
5.10.3 安全生產文件管理
1)公司應對安全過程中的文件進行收集歸檔。
2)公司的安全生產文件包括:國家有關法律法規、標準;公司的安全生產管理標準、規章制度、表格、傳真等。5.10.4 安全檔案和臺賬包括: 1)駕駛員檔案
駕駛員檔案要求一人一檔,內容包括:個人基本信息、招聘考核記錄、崗前培訓記錄、在崗培訓記錄、安全行車記錄等; 2)車輛管理檔案
車輛檔案要求一車一檔,主要內容有:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等; 3)車輛技術檔案
車輛技術檔案由安全機務部建檔,要求一車一檔,包括:車輛基本情況記錄、車輛維修記錄(二級維護記錄)、車輛主要總成部件更換記錄、車輛等級評定記錄、車輛變更記錄及其他需要歸檔的資料等; 4)安全生產事故檔案
主要內容有:事故快報、事故責任認定書、事故調查處理報告、“四不放過”處理情況、事故相關圖片資料等。5.10.5 評估和修訂
1)對公司安全生產制度每年至少進行一次檢查評估。
2)公司應及時對法律法規和標準的適用性進行評估、修訂。5.11 安全培訓教育與宣傳 5.11.1 安全生產管理人員培訓教育 1)安全生產主要負責人
安全生產主要負責人應按照國家有關規定,參加安全生產監督管理部門或相關部門組織的安全生產培訓教育,經考核合格后持證上崗。
2)主要負責人應按規定定期參加安全生產繼續教育,確保資格證書有效。5.11.2 安全生產管理人員
公司所有安全生產管理人員應持有《安全生產培訓合格證書》。5.11.3 崗位操作人員安全培訓教育
公司及下屬單位須對以下人員進行崗位安全培訓:
1)新員工:公司所有新員工,在上崗前必須經過單位教育、崗位教育二級安全培訓教育,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。a)單位教育包括但不限于以下內容:
公司安全生產情況及安全生產基本知識;各項安全生產規章制度和勞動紀律;單位運營生產的特性和設備的特點、工作環境范圍內的不安全因素與預防方法。b)崗位教育包括但不限于以下內容:
崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;有關事故案例;崗位相關規章制度。
2)轉崗人員:轉崗人員轉崗前,公司應對其崗位相關的安全知識進行培訓。3)特種作業人員:必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓教育,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,并定期參加復審。5.11.4 培訓教育管理
1)公司每年年初要制定安全培訓教育計劃,并組織實施和做好記錄。2)公司應對安全生產教育培訓的效果進行評估。5.11.5 安全生產宣傳
公司及下屬單位要充分利用內部刊物、宣傳欄、專項活動等方式開展安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產時政、安全生產事故等各類宣傳,營造良好安全生產氛
圍。
5.11.6 安全文化建設
公司及下屬單位應采取多種途徑加強安全文化建設,促進安全生產工作。組織開展多種形式的安全文化活動,提升從業人員的安全意識,規范安全生產行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全生產價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。5.12 安全生產設備、設施的管理 5.12.1 車輛
5.12.1.1 車輛技術狀況評定
1)新購車輛,按中華人民共和國交通行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198-2004)和交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規則》中技術等級評定項目和技術要求進行評定。
2)營運中的車輛,應定期到有資質的車輛綜合性能檢測站進行檢測和評定,每月不少于4次。
5.12.1.2 車輛安全設施的配置
客運車輛安全設施配置應符合GB-7258 要求。其中安全帶保持完好,滅火器不少于16公斤,安全錘不少于6把,反光錐2個,三角警示牌2個,安全提示和標識等應符合國家相關要求。
5.12.1.3 車輛定期檢測和維護管理 1)車輛定期檢測
車輛定期檢測也稱年檢,指按照車輛管理部門規定的期限對在用車輛進行的定期檢驗,或根據交通運輸管理部門制定的車輛檢測制度對營運車輛進行的定期檢測。目的是檢驗車輛的主要技術性能是否滿足GB7258-2004《機動車運行安全技術條件》和GB18565-2001《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定。2)車輛維護管理
a)公司建立《車輛技術和維護管理規定》,并組織實施。
b)駕駛員每日發車前、行車中和收車后進行,由駕駛員負責實施。
c)各下屬單位的車輛應按照公司車輛維護制度進行一級、二級維護,由具備資質條件 的汽車維修廠負責實施,不得拖期和漏項。5.12.1.4 車輛技術檔案
新車投用前,公司應建立車輛技術檔案。車輛技術檔案主要內容應當包括:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。5.12.2 安全行車監控設備管理
所有營運車輛必須安裝GPS監控系統、3G視頻和智能管理系統,公司應做好對安全行車監控設備(帶衛星定位功能的行車記錄儀、車載視頻監控系統等)的維護管理,定期檢查,及時排除故障確保設備完好。安全行車監控設備應建立管理臺賬。5.12.3 信息化系統建設和完善
公司制定安全生產信息化建設目標和方案,逐步實現營運車輛運輸安全生產管理信息化。5.13 作業管理
5.13.1 安全生產操作規程
公司根據生產經營活動和作業特點,建立了駕駛員、乘務員、GPS監控員等主要崗位、操作人員的安全生產操作規程,指導一線崗位人員規范作業。5.13.2 行車線路及區域管理
1)客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行,在規定的途經站點進站及上下旅客,無正當理由或行政部門許可不得改變行駛線路,不得站外上下客或者沿途攬客;不得擅自更換車輛,或將旅客交給他人運輸或者甩客。
2)客運班車應當服從汽車客運站的安全管理,自覺接受汽車客運站的安全檢查。5.13.3 安全生產監督檢查及糾正預防
1)公司建立《安全生產監督檢查規定》,按規定開展監督檢查工作。2)公司每年對所屬各單位安全生產管理工作進行一次綜合性檢查。
3)下屬單位安全生產監督檢查:下屬單位依據各自的安全生產管理職責,開展專項安全生產監督檢查、季節性安全檢查,安全隱患排查,督促落實各項安全生產工作。4)公司稽查根據安全生產工作需要,定期或不定期進行檢查。
5)對安全生產檢查中發現一般問題和隱患應采取相應措施進行糾正和預防。
5.13.4 車輛運行管理
1)駕駛機動車上路行駛前,應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查。駕駛員應對車輛認真進行日常例檢并做好記錄。
2)公司及下屬單位應對駕駛員出車前進行問詢、安全告知,防止駕駛員疲勞、酒后或者帶病上崗,并將有關道路狀況、天氣預報情況及時告知駕駛員。
3)客運車輛在出廠時應配置符合國家標準要求的汽車安全帶;司乘人員在運輸途中應負責提醒、檢查并指導乘客使用安全帶。
4)公司及下屬單位應嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛和超速行駛,駕駛員白天連續駕駛時間不得超過4小時,夜間連續駕駛不得超過2小時,每次行車休息時間不少于20分鐘,24 小時內實際駕駛時間累計不得超過8 小時;
5)日運行里程在400 公里以上(高速公路800 公里以上)的客運班車必須配備兩名以上駕駛員;嚴禁22 時至6 時期間,在達不到夜間安全通行要求的三級及以下山區道路上行駛。進入高速公路和山區道路行駛的所有客車,禁止乘客站立。
6)各下屬單位應建立行車日志。記錄的主要內容包括車輛始發站、中途停靠站、終點站、停車時間以及行車中發生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。5.13.5 安全行車監控
1)公司建立《監控系統管理規定》。運用安全行車監控系統對駕駛員運輸途中超速行駛、超時駕駛、不按規定線路行駛及其他違規駕駛行為進行有效監控與制止,實現客運車輛運輸動態全過程的實時安全監督管理。對違章作業人員根據規定進行教育和處理。2)公司及下屬單位應根據實際安排安全行車監控值班,對所有營運車輛進行實時監控。3)監控人員應每日做好監控記錄。5.14 隱患排查和治理
5.14.1 公司應組織安全生產隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患類型,登記建檔,及時采取有效的治理措施。安全生產隱患主要包括:
1)人的不安全因素:駕駛員資質、操作行為、駕駛員精神狀態、應急處置能力等。2)物的不安全狀態:營運車輛的技術狀況、各類安全設施設備的有效性等。3)管理上的缺陷:是否有完善的安全生產管理組織機構、配備足夠的安全生產管理人員、安全生產管理制度和事故應急救援預案是否完善、從業人員是否接受安全教育、特
種作業人員是否持證上崗等。
4)環境的影響:營運線路運行環境、道路狀況、天氣氣候的影響等。
5.14.2 法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業經營模式調整、營運車輛線路調整,從業人員崗位調整,組織機構發生大的并更等情況,公司應及時組織安全生產隱患排查。
5.14.3 公司隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據: a)國家及行業有關工作要求; b)設計規范、管理標準、技術標準; c)公司的安全生產目標等。
4)公司對隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。
5)公司及下屬單位應根據安全生產的特點,采取綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。5.15 危害辯識、風險評價與控制 5.15.1 危險源的辨識與風險評價
公司建立危險源辨識及風險控制制度,根據國家或行業有關標準對本公司的生產設施設備和生產過程進行危險源辨識與安全評估。5.15.2 安全技術和措施
1)線路開發前的的安全風險評估
公司應按國家有關規定和行業管理要求組織專業人員對計劃開發的營運線路開展安全評價、安全風險評估,找出危險因素并制定預防措施。2)車輛選購過程中的安全風險防范
車輛選購應按照國家及行業管理部門的要求,結合營運線路的特點,合理選擇車型,并采購質量可靠、安全性高的產品。3)駕駛員招聘前的安全風險防范
在招聘駕駛員之前,招聘單位應嚴格審查駕駛員的上崗資格證、駕駛里程、安全行車信息等,經過公司培訓并經考試合格后方可上崗。
4)行車過程中的安全風險防范
公司及下屬單位應嚴格執行國家《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律法規,規范行車,落實動態監管,并重點監控超速、超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛等違法違規行為。5.16 危險源的運行控制管理
公司在生產過程中,應采取必要的管理措施和技術措施,對危險源進行控制管理。5.17 評價與持續改進
公司及下屬單位對確定的危險源或排查出的安全生產隱患進行階段性評價,確定控制管理措施,確保控制、治理結果的有效性和持續改進性。5.18 職業健康管理 5.18.1 勞動保護
公司應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護,并制定各自勞動保護規定,為管理人員、作業人員提供必要的勞動保護用品。5.18.2 職業病防治
1)公司要加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平。
2)公司要對工作場所職業健康環境進行評估,辨識可能造成職業病危害的作業活動范圍,有效控制作業人員職業病發生、發展。
3)公司對辨識出來的職業危害應按規定及時、如實的向上級主管部門申報,并依法接受其監督。
4)公司對存在職業危害的作業崗位,應崗前告知。對存在職業危害的作業現場,工作場所應設置警示標識和警示說明,警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施等內容。
5.18.3 工作場所的衛生防疫控制
公司工作場所的設備、工具、用具等設施須符合保護勞動者生理、心理健康的要求。公司要為作業人員配備防寒、防塵、防風等防護設施。5.19 安全生產應急管理 5.19.1 應急組織體系
公司及下屬單位應建立和完善安全生產應急領導小組、應急指揮部和應急工作小組。
5.19.2 應急預案 1)綜合應急預案
由公司根據相關規定和生產經營特點編制綜合應急預案,主要明確公司的應急體系、原則、職責和分工等內容。2)專項應急預案
由公司在辨識危險源、風險評價的基礎上,根據潛在風險和事故類型,編制專項應急預案。專項應急預案明確了各類突發事件發生時應采取的處置措施和人員要求。5.19.3 現場處置方案
1)由公司或下屬單位根據突發事件的情況,制定和完善應急處置措施,針對具體的崗位、設備設施,現場處置方案應明確突發事件的原因、應急的人員、設備設施和處置流程等。
2)各類應急預案應該上下級之間、合同各方之間、地方應急救援體系之間相互協調互為呼應。
5.19.4 應急隊伍、設施和裝備、物資管理
1)公司及下屬單位應根據實際情況和需要,組建和完善專(兼)職應急救援隊伍。2)公司應根據實際情況和需要做好應急現場救援設施和裝備、物資的儲備,建立動態數據庫,明確參與應急響應單位救援設施和裝備、物資的類型、數量、性能和存放位置,并進行相應的維護、保養和檢測,使其處于良好狀態,確保正常使用。5.19.5 應急演練
1)公司及下屬單位應根據事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練;
2)應急預案演練結束后,應當對演練效果進行評估與總結,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見,持續改進和完善。5.19.6 應急預案的評審備案
公司的應急預案應按規定組織評審。安全生產事故應急預案發布實施后,按規定需報集團公司安全主管部門備案。
5.20 安全生產事故管理
1)事故報告統計:公司建立《安全生產事故報告統計制度》,明確事故統計方法和報告的程序。
2)事故調查分析和處理
a)公司應建立《安全事故處理工作規定》,明確事故發生后應的處理流程和責任追究。b)事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。c)事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告。
d)事故單位應根據事故調查報告,按“四不放過”原則進行處理,做好善后工作。5.21 安全生產績效考核與持續改進 5.21.1 標準化檢查與評定周期
1)公司應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行檢查評價,驗證各項安全生產制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標和重點工作的完成情況。
2)評價工作應形成評價報告,并作為年度考評的重要依據。
3)當公司的組織機構、資源配置、運營模式發生重大變化時,以及發生重大及以上安全生產事故后應對本單位安全生產管理體系重新進行評價。5.21.2 檢查評定的內容: 1)組織機構的適合性;
2)安全生產資金投入和使用情況; 3)安全隱患整改情況;
4)安全制度的符合性、充分性和有效性; 5)安全生產目標和重點工作完成情況。5.21.3 考核與持續改進
1)檢查評定結果列入年度考核內容; 2)對存在的問題和隱患應及時整改和改進。
第二篇:道路運輸企業安全生產標準化管理系統簡介
安全生產標準化管理系統功能:
一、安全目標
1.1、安全工作方針與目標
在本模塊對企業總體安全生產目標方針及下屬二級單位安全生產目標方針分進行規劃,制定企業安全生產安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標,并制定實現安全工作方針與目標的措施。
1.2、中長期規劃
在本模塊制定和實施企業安全生產中長期規劃和跨專項工作方案,并對上安全管理工作進行總結并制定下安全工作安排。
1.3、計劃
在本模塊根據中長期規劃,制定計劃和專項活動方案,利用電子文檔分級匯報審批,專項活動(春運方案、安全月方案)等進過審批以后以掃描件方式備檔。
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1.4、目標考核
1.4.1、目標考核與獎懲辦法
制定目標考核與獎懲辦法,并根據制定的制度對系統評分規則進行設置。
1.4.2、考核安全目標完成情況
對于設定好的可以量化的部分(如安全生產責任書簽訂,安全檢
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查考評)等進行系統自動評分,對于不能量化的部分,由二級單位自評,上級單位復核的方式,對各級企業的安全生產管理工作進行量化考評并自動統計分數情況,作為安全考評的重要指標之一。
考評結果:
可以在本模塊根據設置好的安全量化考核項目進行自評打分,然后通過上級主管部門進行復核打分,能夠自動生成量化考核表。
二、管理機構和人員
2.1、安全管理機構
在本模塊設定企業安全生產委員會或安全生產領導小組,如下圖,2.1.1、單位設置:
可根據實際實用情況和結合各客運站需要增加相應單位,單位設置分為外部公司和本集團公司。各單位設置根據級別逐級增加。本集團內部公司指交通運輸集團下屬所有子公司,如圖所示本集團內部公司增加操作:
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外單位設置指非交通運輸集團公司所屬子單位,所增加操作如下圖所示:
可對其相應的單位信息進行增加、修改、刪除等。2.1.2成員一覽表:
可以查看公司安全領導小組或安全生產委員會的構成情況。
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2.1.3、安全領導小組例會
記錄安全領導小組會議的各項內容(通知、議程、記錄、會議內容、會議簽到等)
2.2、管理人員配備 2.2.1、成員設置:
安管人員指:操作《安全生產標準化流程管理系統》系統的相關
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人員和相應的安全技術管理人員。可對其某某安管人員相應的錯誤信息進行修改、刪除、打印出某某安管人員的信息資料等。如下圖所示:
本模塊可以實現安管人員的調遷工作
三、安全責任體系
3.1、健全企業內部的安全生產責任制
本模塊能夠分級進行企業內部各類安全生產責任書的錄入及分部門分時間的進行簽訂,并能夠根據各級單位的責任書簽訂情況進行系統自動分類統計。
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3.2、安全責任制考評
本模塊可以根據設定的考評規則進行安全生產責任制度的自動評分,并匯總相應考評結果。
四、法律法規和安全管理制度
4.1、資質
本模塊對企業各級單位的《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》等進行臺帳登記備案,以掃描件的方式建立企業證照管理制度和臺帳。
4.2、法規
本模塊對安全管理工作中需要用到的國家及地方法律法規進行公示,并作為對從業人員進行宣傳和培訓的重要法律依據來源。
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4.3、安全管理制度
本模塊管理企業內部的各項內部規定制度,包含9個制度方面:1.安全生產責任制,2.安全例會制度,3.文件和檔案管理制度,4.安全生產費用提取和使用管理制度,5.設施設備貨物安全管理制度,6.安全生產培訓和教育學習制度,7.安全生產監督檢查制度,8.事故統計報告制度,9.安全生產獎懲制度等
4.4、崗位安全生產操作流程
本模塊制定各崗位的安全生產操作流程,并登記對從業人員進行安全生產操作流程的學習和培訓情況。
4.5、制度執行及檔案管理
本模塊對每年一次的安全生產法律法規、標準規范、規章制度、Page 8 of 37
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操作規程執行情況的檢查情況進行登記,填寫相關檢查表并備案。
五、安全投入
5.1、安全資金投入
本模塊分登記企業的安全資金的投入,對安全生產專項費用進行臺帳登記。
5.2、安全費用管理
本模塊跟蹤監督安全生產專項經費使用情況并建立安全費用使用情況臺帳登記表,建立安全生產設施設備投入臺帳。
六、裝備設施
6.1、車輛技術機務檔案
本模塊根據企業技術機務部的要求重新建立車輛的技術機務檔案,并嚴格把好車輛的準入關。
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6.2、車輛證件
本模塊對車輛持有的道路運輸證、機動車行駛證、道路客運班線經營許可證、二級維護、保險信息進行管理,該部分數據從省局安全數據中心《客運站營運客車進出站資質管理系統》中直接讀取車輛證件信息,同時,可以在該模塊對相應證件資質進行新增,修改,查詢等操作。
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6.3、車輛安全設施設備
本模塊對車輛按照規定配備的安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈、滅火器等安全設備進行管理
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6.4、車輛日常維護維修記錄
本模塊對車輛的日常維護維修記錄進行登記
6.5、車輛運營公里
本模塊對車輛的使用年限及運營公里進行登記,并連接GPS監控系統,自動增加車輛的運營里程。
6.6、車輛報廢制度
本模塊對報廢車輛進行操作并進行登記,形成車輛報廢記錄表,并能夠根據規定進行車輛臨近報廢提醒。
6.7、安全生產設施設備管理制度
本模塊建立企業設施設備采購資料檔案,建立設施設備管理臺帳。
七、科技創新與信息化
7.1、GPS動態監管系統
本模塊與企業使用的GPS動態監管系統進行無縫對接,可以在本模塊看到GPS系統中各類報表,并補充GPS系統中沒有的部分報表。例如GPS車載安裝使用登記表、GPS中心值班登記表、GPS監管平臺應答臺帳、GPS監控電話記錄臺帳、GPS監控交接班記錄表等。
7.2、科技創新
本模塊對企業的信息化建設方案進行規劃,以及和其他安全管理系統的數據共享及對接情況進行跟蹤。
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八、隊伍建設
8.1、從業人員臺帳檔案
本模塊通過組織機構處錄入的安全管理人員臺帳,登記安管人員的資格證書等信息(掃描件)
8.2、安管人員教育培訓
本模塊對企業內部組織安管人員開展的安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳教育進行記錄登記,形成相應臺帳記錄檔案,包括教育培訓通知、簽到表、培訓記錄、效果評審記錄、培訓人員名單、培訓資料、現場圖片記錄、考核情況等
九、作業管理
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9.1、安全值班制度
本模塊制定并落實安全生產值班計劃和值班制度,重要時期實行領導到崗帶班制度,并形成臺帳記錄。9.2、相關方面管理
本模塊對進站服務合同及承包租賃合同以及安全管理協議進行管理,形成相應簽訂情況臺帳。
9.3、駕駛員管理
9.3.1、駕駛員檔案
本模塊登記駕駛員的基本信息,建立駕駛員信息檔案管理制度。
9.3.2、駕駛員證照及資質審核情況
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本模塊嚴審查駕駛員崗前培訓情況、資質審核情況、三年無重大事故情況、體檢尿檢等基本情況,并以電子檔案形式保存,填寫基層單位的駕駛營運車輛申請表,并簽訂相應二級單位的安全生產責任書,資質審核合格的駕駛員發給新進入營運資質審核合格通知書,并經過相關申請審核流程,發給企業內部準駕證并制卡。形成駕駛人員運營前資質審查的整套電腦化管理流程。駕駛證:
針對機動車駕駛證的審驗,包含了審驗、修改、注銷、刪除等功能。
從業資格證:
從業資格證審驗信息,包含審驗、修改、注銷、刪除等功能
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準駕證:
準駕證里邊主要包含準駕證辦理、審驗等等功能
生物節律:
主要查看駕駛員一個月內的智力、體力、情緒情況。
準駕資格:
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準駕資格是指駕駛員所能駕乘的車型設置。
檔案檢查:
駕駛員基礎檔案管理檢查表,主要記錄了駕駛員的駕駛證、從業資格證、準駕證等等,可以實現證件到期提醒功能。
資質考核:
可以打印駕駛員資質考核登記表,對駕駛員從培訓到逐級申報審批進行詳細軌跡記錄,記錄各部門考核意見。
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9.3.3、駕駛員疲勞駕駛管理制度
本模塊可以從企業使用的GPS數據匯總分析系統中讀取相應違反“84220”制度進行疲勞駕駛的駕駛人員違法違規情況,可形成相應分類報表,并可直接進入安全隱患整改流程,可打印整改通知書。9.3.4、道路天氣情況
本模塊發布本集團內所有線路的每天的實際天氣情況,以及道路信息。可以以短信的模式或者手機客戶端的模式把消息推送給駕駛人員,提醒駕駛人員安全行車。
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9.4、營運車輛管理 9.4.1、車輛安全管理卡
本模塊主要對企業進行營運的車輛進行定車定人的安全管理卡的綁定工作。
9.4.2、車輛檔案檢查:
主要是查看機動車的各項基礎管理檔案的信息,包括經營許可證、行駛證、運輸證、二級維護證、保險情況、交強險、安全卡,檢查結果、處理意見等信息。
9.4.3、車牌變更:
主要是更新車牌照,報廢更新、更換車牌照等情況下使用
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9.5、運輸管理 9.5.1、派車制度
本模塊管理車輛運輸中的派車制度。派車計劃:
派車計劃是指某某客運車輛始發站和回程站、班線信息等資料的管理。
所有相應某某客運車輛的發班信息均可以錄入部分進行資料的錄入,這樣方便于對某某車輛整月發班情況進行有效及時的調度管理。
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派車檔案:
派車檔案是指對某車輛進行有效的調度派車管理,其功能完全符合相關部門要求使用的車輛派車卡一致!
派車記錄功能中包括有派車內容、派車人姓名、車屬單位派車專用章(屬個體客運經營戶的,可由車主本人進行簽字認可),客運車輛駕駛員持有客運車輛派卡,客運站方對派車卡進行檢查審核后方可進行車輛安全例保和報班發班等。
對于臨時許可加班或者當班的客運車輛及其駕駛員因特殊事情
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不能當班而需要頂班的,可由客運經營者調派持有有效“客運車輛派車卡”的其它客運車輛及駕駛員進行加班或者頂班處理。其操作可在派車卡里面進行有效的設置:
9.5.2、例保檢查表:
記錄由營運客車進出站資質審核系統上報的各客運站例保檢查情況。
9.5.3、調度報班檢查表:
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記錄由營運客車進出站資質審核系統上報的各客運站調度報班檢查情況。
9.5.4、出站檢查表:
記錄由營運客車進出站資質審核系統上報的各客運站出站檢查情況。
9.5.5、證件到期:
記錄各客運站營運客車及駕駛人員各類證件到期時間,可以起到到期提醒功能。
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9.5.6、三品檢查:
記錄旅客攜帶的禁運“三品”的信息,包括旅客姓名,禁運物品等等,同時還可以新增、修改、刪除等等
9.5.7、車輛動態:
營運車行車動態檢查臺帳,記錄營運車行車動態檢查信息。
9.6、警示標志
本模塊建立企業標識標牌管理制度,并形成企業安全標識標牌登記表和匯總臺帳表。
十、危險源的辨識及風險控制
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10.1、危險源辨識
本模塊建立企業內部危險源辨識制度,制定危險源辨識標準,形成危險源設施及場所辨識清單。
本模塊在后期工程中可以和例保系統進行無縫對接,在企業內部所有例保站對同一車輛檢查出相同故障隱患就自動進入該模塊進行標識。
10.2、風險控制
本模塊對企業內部標識出的危險源制定相應管控措施,并能夠直接下發隱患整改通知書。
本模塊對標識出的重大危險源進行單獨建檔,對重大危險源的風險控制進行流程化的監管,記錄下屬單位對危險源風險控制的措施及處理辦法。
十一、隱患排查與治理
11.1、隱患排查
本模塊設立企業內部分級安全檢查制度,對企業內部的各類安全隱患進行排查,監督各單位每月定期開展的自查自糾及處理記錄。檢查目錄:
根據年份對整個集團公司的安全檢查工作以簡報的形式進行羅列,可以選擇安全檢查的類型。
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檢查記錄:
記錄安全檢查過程,可以添加檢查圖片。
自檢自查:
對于安全檢查中有可能發現的問題進行自檢自查,可以自動生成自檢自查表。
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檢查過程:
記錄整個檢查過程。可以自動生成檢查過程表。
上級檢查:
記錄上級檢查的人員,內容,提出的整改意見,對本單位的要求和今后本單位應該加強的工作等內容,可自動生成上級檢查記錄表。
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制度落實:
對于檢查工作中發現的問題,必須有相應的解決措施,制定相應的制度,對制度的執行情況必須作相應記錄并生成書面表格提交上級部門備檔。
11.2、隱患治理
本模塊對隱患排查中發現的各類安全隱患進行流程化的跟蹤處理。從下發安全隱患整改通知書開始,到各單位對安全隱患的處理方法及結果,上級單位重檢后的驗收結果等,形成完整的安全生產隱患整改報告,并能生成隱患排查與治理情況統計分析匯總表。
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十二、職業健康
12.1、職業健康管理
本模塊建立職業健康領導小組名冊,并形成職業健康防護用品發放記錄臺帳。
12.2、職業危害申報
本模塊與安管人員簽訂職業危害告知書。
十三、安全文化
13.1、安全環境
本模塊管理安全生產舉報投訴的各類問題及處理結果。
包含了顧客及安管人員投訴匯總,投訴記錄,和最后的處理投訴結果,落實處理的重制和填寫等。
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13.2、安全行為
本模塊對安全工作中做出顯著成績的集體及個人給與表彰和獎勵,建立企業內部的星級管理制度。
星級車輛及安全先進
可以查閱各單位選出的星級車輛,可以對評選出的安全先進個人進行獎勵并記錄獎勵內容。
可以對集團公司符合規定的駕駛人員進行申報后評選紅旗車手,可以直接打印榮譽證書。
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十四、應急救援
14.1、預案制定
本模塊對企業內部各類突發事件相應綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,如生產安全事故綜合應急預案、道路交通事故應急救援預案、運力保障預案、消防應急救援預案、安保工作應急預案等等,并可以采取分級上報審核的制度。
14.2、預案實施
本模塊對各類預案的宣傳培訓工作及事故發生以后事故應急預案啟動實施的情況進行登記并形成臺帳。
14.3、應急隊伍
本模塊對應急救援隊伍的名冊進行登記并形成臺帳備案。
14.4、應急裝備
本模塊建立應急救援設施設備的臺帳。
14.5、應急演練
對各類應急預案的實際演練情況做相應記錄,保存文字圖片信息及演練評估報告。
十五、事故報告調查處理
本模塊對企業內部道路安全事故進行相關管理。15.1、基本信息:
基本信息是指一當發現不可預期的安全事故時候需要的數據、專
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業數據等。
15.2、肇事檔案:
15.2.1、事故瀏覽:
對整個企業及下屬單位發生的事故生成表單,方便查詢
15.2.2、事故快報:
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對發生的肇事事故進行現場登記,記錄肇事車輛及駕駛員,記錄相應事故經過,記錄整個事故的基本信息,可以生成重特大事故報告書。
15.2.3、原因分析:
對該事故進行原因分析,判斷該事故發生的基本原因,并記錄該事故造成的經濟損失,供上級領導部門進行事故總結。
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15.2.4、傷亡人員:
記錄本次事故中傷亡人員的詳細信息,并記錄傷亡人員產生的各項費用。
15.2.5、現場照片:
記錄本次事故的現場照片,對于一些損失較小的事故可以通過照片進行定損。
15.2.6、事故快報:
自動形成需要上報上級主管部門的道路運輸行業行車事故快報,對整個事故的情況進行描述。
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15.2.7、分析記錄:
對本次事故進行詳細事故分析,記錄應該從本事故汲取的教訓,加強的安全教育,今后應該制定的預防措施,應該加強的安全工作,對事故責任人的處理意見,參加事故分析的相關人員等信息,能夠自動生成事故分析表。
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15.3、通過所有的肇事事故登記,自動生成下列報表: 15.3.1、四項統計表:
15.3.2、事故月報表:
15.3.3、行業統計表:
十六、績效考核及持續改進
16.1、績效評定
本模塊通過量化后的各項安全管理指標,自動進行安全管理工作的量化打分,作為績效評定的重要依據,形成企業安全生產標準化綜合考評表。
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16.2、持續改進
本模塊收集對本企業所使用的安全生產標準化流程系統在使用過程中由各級單位使用人員發現的問題和對于各類系統發展好的建議和新的思路。編制持續改進意見表,并形成安全生產標準化流程管理修訂完善記錄臺帳。
十七、分類匯總報表
本模塊根據企業的內部需要及行業管理部門的需要定制各類匯總分析報表,為企業的安全管理工作提供數據支撐。
十八、系統維護設置
本模塊對系統的基礎數據進行相應設置,并重新編寫權限模塊,實現新的權限控制模式。
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第三篇:安全生產標準化管理手冊的管理
安全生產標準化管理手冊的管理要求
安全生產標準化手冊是安全生產標準化管理體系運行中的主要文件,各類人員要熟悉手冊中與本職工作相關的內容,保證在用手冊版本現行有效。安全標準化管理手冊的管理執行《文件控制程序》。編制、發放及保管
2.1 安全生產標準化手冊由安全環保部負責組織編制。
2.2 安全生產標準化手冊由分管生產副總經理審核、總經理批準發布。
2.3安全環保部負責安全標準化手冊的編制、編號、發放、更改控制和管理。
2.4 手冊發放需由總經理確定發放范圍、安全環保部負責登記編號、持有者簽字,方可發放。
2.5 向外單位提供安全生產標準化手冊時,應經總經理同意后方可提供。
2.6 同一版次安全生產標準化手冊分受控與非受控兩種版本,非受控版本僅作發放登記,不編號,更改通知一般不發送。
2.7 手冊持有者的責任
持有者應妥善保管手冊,不得污損和隨意涂改,不得外借私自復印,若因使用時間過久,出現破損需更換,應辦理更新手續,以舊換新。
本手冊的持有者調離崗位或離開本公司時,將手冊交回安環部,并辦理有關手續。
2.8 手冊的修訂與換版
在手冊使用期間,如有修改建議,各部門負責人應匯總意見,及時反饋到安環部,安環部應作全面匯總提交管理評審。
總經理在本手冊頒發前和每年組織一次有關人員結合管理評審對《管理手冊》的適用性、充分性及有效性進行評價,必要時及時予以更新。
安全環保部負責會同有關部門對手冊進行修改,并在下列情況下換版:
2.8.1 手冊內容有三分之一以上修改。
2.8.2 評審發現手冊已不適應。
2.8.3 公司的安全方針、目標已有重大變化。
第四篇:道路運輸企業安全生產標準化建設試卷A
2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
√A/□B)道路運輸企業安全生產標準化建設試卷(□姓名: 單位:
一、選擇題(本題總計70分,每題1分)
1.《中華人民共和國安全生產法》規定,國家實行生產安全事故()制度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任。
A、責任追究 B、調查 C、行為追究 D、舉報
2.《中華人民共和國安全生產法》規定,生產經營單位的()對本單位的安全生產工作全面負責。
A、安全生產分管負責人 B、生產經營單位主要負責人 C、安全管理人員 D、從業人員
3.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,事故等級可分為()。A、一般事故、較大事故、重大事故、惡性事故 B、一般事故、較大事故、很大事故、特大事故 C、一般事故、較大事故、惡性事故、特別重大事故 D、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故
4.《中華人民共和國安全生產法》規定,任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向()報告或者舉報。
A、國家安全部門 B、負有安全生產監督管理職能的部門 C、安全中介機構 D、主管機關 5.特種作業人員未按規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書上崗作業的責令該生產經營單位限期改正,逾期未改正的,責令(),可以并處2萬元以下的罰款。
A、停產停業整頓 B、主要負責人停職反省 C、安全管理人員檢討
6.從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向()報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
A、本單位負責人或者上級主管部門
B、現場安全生產管理人員或者上級主管部門 C、現場安全生產管理人員或者本單位負責人 D、上級主管部門
7.生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告()。A、本單位負責人并同時上報上級主管部門 B、上級主管部門 C、本單位負責人 D、上級安全監督管理部門
8.企業所設置的“專職安全管理人員”是指()。A、專門負責安全生產管理工作的人員 B、負責設備管理、環境保護工作的人員 C、負責技術、設計工作的人員 2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
D、專門負責環境衛生、職業保護的人員
9.依據《中華人民共和國安全生產法》第十六條的規定,不具備安全生產條件的生產經營單位()。
A、不得從事生產經營活動
B、經主管部門批準后允許生產經營
C、經安全生產監管部門批準后可從事生產經營活動 D、可以生產經營
10.《中華人民共和國安全生產法》規定,特種作業人員必須經專門的安全作業培訓。取得特種作業()證書,方可上崗作業。
A、操作資格 B、許可 C、安全 D、職業
11.《中華人民共和國安全生產法》規定從業人員在安全生產方面的義務包括“從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用()。”
A、安全衛生設施 B、勞動防護用品 C、勞動防護工具 D、生產工具
12.負有安全生產監督管理職責的部門對安全生產的事項進行驗收時,要求生產經營單位購買其指定品牌,或者購買指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品,這種錯誤行為屬于()。
A、濫用職權 B、破壞公平競爭 C、侵犯生產經營自主權 D、違反勞動紀律
13.負有安全生產監督管理職責的部門對安全生產的事項進行審查驗收,所需費用()解決。
A、由接受審查驗收的單位贊助 B、由政府財政撥款 C、由審查、驗收的單位自籌 D、由管理者自籌
14.《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,要進一步規范企業生產經營行為。加強對生產現場監督檢查,嚴格查處()的“三違”行為。
A、違章作業、違章指揮、違反操作規程 B、違章生產、違章指揮、違反勞動紀律 C、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律 D、違章生產、違章指揮、違反操作規程
15.《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,企業要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和()“五到位”。
A、結果 B、地點 C、預案 D、驗收
16.《國家突發公共事件總體應急預案》中規定,()是突發公共事件應急管理工作的最高行政領導機構。
A、全國人民代表大會 B、國務院
C、國務院有關部門 D、省級人民政府
17.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人,要依法依規給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其()。2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
A、民事責任; B、行政責任;
C、經濟責任; D、刑事責任;
18.公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利()。
A、不變; B、增加一倍; C、不享受; D、增加二
19.申請經營跨省客運班線時,應向()道路運輸管理機構提出申請。A、縣級
B、市級
C、省級
D、縣級以上
20.客運班車駕駛人員連續駕駛時間不得超過()個小時。A、4 B、6 C、7 D、8 21.《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》適用于()從事道路旅客運輸的企業。
A、所有 B、國內 C、部分 D、國有
22.道路旅客運輸企業應當()交通運輸、公安和安全監管等有關部門對其安全主體責任履行情況依法實施的監督管理。
A、落實 B、遵守 C、配合 D、接受
23.道路旅客運輸企業及分支機構應當依法()安全生產領導機構和管理機構。A、建立 B、設置 C、組織 D、成立
24.安全管理人員應當具有高中以上文化程度,具有在道路客運行業()以上從業經歷,掌握道路旅客運輸安全生產相關政策和法規,經相關部門統一培訓且考核合格,持證上崗。
A、一年 B、二年 C、三年 D、五年 25.安全生產工作會議和例會應當有會議記錄,會議記錄應建檔保存,保存期不少于()年。
A、一年 B、二年 C、三年 D、五年
26.道路旅客運輸企業的主要負責人是安全生產的第一責任人,負有安全生產的()。A、主要責任 B、全部責任 C、全面責任 D、監督責任
27.客運駕駛人應當每月接受不少于()次,每次不少于1小時的教育培訓。A、1 B、2 C、3 D、4 28.客運駕駛人教育與培訓考核的有關資料應納入客運駕駛人教育與培訓檔案,檔案保存期限不少于()年。
A、1 B、2 C、3 D、4 29.企業應當在車廂內前部、中部、后部明顯位置標示客運車輛車牌號碼、核定載客人數和投訴舉報座機、手機電話,方便旅客()。
A、執行監督 B、投訴 C、舉報 D、監督舉報
30.對于三級以下(含三級)山區公路達不到夜間安全通行要求的路段,道路旅客運輸企業不應在夜間()安排營運客車在該路段運行。
A、晚23時至早6時 B、晚20時至早7時 C、晚21時至早7時 D、晚22時至早6時
31.縣級以上道路運輸管理機構應當定期對貨運車輛進行審驗,()審驗一次 2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
A 每年 B 每半年 C 每季度 D每兩年
32.“四不放過”原則是指事故原因不查清不放過,()未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。
A、事故
B、行政正職
C、責任人員
D、當事人 33.事故發生后應逐級上報,每級上報時間不得超過()小時。A、1 B、2 C、3 D、4 34.《生產安全事故報告調查處理條例》規定,事故報告應當及時、準確、完整,()和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
A、生產單位 B、任何單位 C、安監部門 D、主管部門
35.《生產安全事故報告調查處理條例》規定,()由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
A、特別重大事故 B、重大事故 C、較大事故處 D、一般事故 36.駕駛機動車、非機動車實行()
A、右側通行B、左側通行C、內側通行D、中間通行 37.在道路上發生交通事故,僅造成輕微財產損失,并且基本事實清楚的,當事人()。A、不得撤離現場 B、應當迅速報警
C、應當先撤離現場再進行協商處理 D、應當將車停在原地協商賠償 38.高速公路限速標志標明的最高時速不得超過()。A、100公里 B、110公里 C、120公里 D、150公里 39.機動車遇行人正在通過人行橫道時,應當()。
A、停車讓行 B、繞行通過 C、持續鳴喇叭通過 D、提前加速通過
40.空調車行駛途中,出現異響、異味、煙霧、滅火彈自動起爆時,車長應立即(),打開車門,疏散乘客。檢查車輛,原因沒有查明、故障未排除前不得繼續上路行駛。
A、靠邊停車 B、查看原因 C、報警 D、請求救援
41.機動車駕駛人初次申領機動車駕駛證后的()為實習期。A、3個月 B、6個月 C、12個月 D、24個月
42.機動車遇有前方機動車停車排隊等候時,應當()。A、從前方車輛兩側穿插 B、從前方車輛左側超越 C、從前方車輛右側超越 D、依次排隊
43.機動車在霧天行駛時,應當開啟霧燈和()。A、危險報警閃光燈 B、轉向燈 C、遠光燈 D、近光燈
44.機動車在道路上臨時停車時,應當(),機動車駕駛人不得離車,上下人員或者裝卸物品后,立即駛離。
A、在非機動車道停放 B、緊靠道路右側停放 C、緊靠道路左側停放 D、在人行道上停放 45.公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點()以內的路段,除使用上述設施的以外,不得停車;
A、20米 B、30米 C、50米 D、100米 2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
46.機動車駕駛證有效期分為()、10年和長期。
A、1年 B、2年 C、5年 D、6年
47.交通運輸企業安全生產標準化達標等級分為()等級。A、3個 B、4個 C、5個 D、6個
48.評定達標企業考評分數滿分為()。A、100分 B、500分 C、900分 D、1000分
49.評為一級達標企業的考評分數不低于()分且完全滿足所有達標企業必備條件。
A、100分 B、600分 C、700分 D、900分
50.評為三級達標企業的考評分數不低于()分且完全滿足三級達標企業必備條件。
A、100分 B、600分 C、700分 D、900分
51.()主管全國交通運輸企業安全生產標準化工作并負責一級達標企業的考評工作。
A、國家安監總局 B、國務院 C、交通運輸部 D、公安部
52.未通過考評的或經主管機關審核不合格的,企業應采取糾正措施并可在()后重新申請考評。
A、1個月 B、2個月 C、3個月 D、4個月
53.企業安全生產標準化達標證書有效期為()。A、1年 B、2年 C、3年 D、5年
54.已取得相關機構頒發的安全生產管理體系證書(證明)的企業,連續()未發生重特大事故的,經主管機關對必備條件審核后,可頒發二級或三級安全生產達標證書。
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
55.企業申請高一級別安全生產標準化達標考評,考評及發證的內容、范圍和方法按照()的有關規定執行。
A、換證考評 B、初次考評 C、一般考評 D、年終考評
56.換證考評申請應在企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿之日前()內提出。
A、1個月 B、2個月 C、3 個月 D、5個月
57.新組建企業應于正式運營()內提出初次考評申請。A、2個月 B、4個月 C、6 個月 D、8個月
58.企業可向()舉報、投訴考評員的不正當行為。A、當地政府 B、主管機關或考評機構 C、司法機構 D、交通運輸部
59.考評機構應組織()名以上具有相應資質的考評人員成立考評組。A、2 B、3 C、5 D、6 60.企業對考評機構提出的整改意見,()內能按要求整改到位的,經考評機構核實后,可視為達到考評要求。2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
A、20天 B、1個月 C、2個月 D、3個月
61.主管機關收到考評機構提交的考評結論后,應向社會公示()。A、5天 B、7天 C、10天 D、1個月
62.下列考評機構資質類型中,不屬于城市客運的是()。A、道路旅客運輸 B、城市軌道交通運輸 C、城市公共汽車客運 D、出租車營運
63.同一級別考評機構最多只能申請()種專業類型。A、兩 B、三 C、四 D、五
64.省級交通運輸主管部門負責本管轄范圍內()達標企業的考評工作。A、二級 B、一、二級 C、二、三級 D、一級
65.一級考評機構從事考評工作的人員中具有高級技術職稱的不能少于()名。A、2 B、3 C、5 D、7 66.考評員資格證書有效期滿繼續從事考評工作的,應在有效期滿前()內向發證主管機關提出換證申請。
A、2個月 B、3個月 C、4個月 D、5個月
67.交通運輸企業安全生產標準化考評形式不包括()。A、初次考評 B、年終考評 C、換證考評 D、附加考評 68社會主義職業道德的基本原則是()。
A、個人主義 B、他人利益 C、集體主義 D、唯物主義 69.社會主義職業道德的核心是()。
A、助人為樂 B、為人民服務 C、愛崗敬業 D、大公無私 70.企業法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后()內,向相應的主管機關提供有關資料,申請對企業安全生產標準化達標證書的變更。
A、半個月 B、1個月 C、3 個月 D、5個月
二、判斷題(本題總計30分,每題1分)
1.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構屬于中介機。()2.生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得畢業證書,方可上崗作業。()3.生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。()4.生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與其保持安全距離。()5.任何生產經營單位的從業人員,未經安全生產培訓合格,均不得上崗作業。()6.我國安全生產管理工作的方針是:安全第一,質量第一。()
7.工傷人員在享有工傷社會保險后,不可再向本單位提出賠償要求。()8.一次事故中死亡3~9人的是特大生產安全事故。()9.道路旅客運輸企業可以掛靠經營,不得違法轉租、轉讓客運車輛和線路牌。()10.道路旅客運輸企業應根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季 2013年交通運輸企業安全生產標準化建設考試
節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。()
11.擁有10輛以上(含)營運客車的道路旅客運輸企業應當設置專門的車輛技術管理機構,配備專業車輛技術管理人員;()
12.道路旅客運輸企業應當對故意遮擋車載衛星定位裝置信號、破壞車載衛星定位裝置的駕駛人員,以及不嚴格監控車輛行駛動態的值守人員給予處罰,嚴重的應調離相應崗位,直至辭退。()
13.對于單程運行里程超過500公里(高速公路直達客運600公里)的客運車輛,企業應當配備兩名以上客運駕駛人。()14.道路運輸企業應當制定車輛日常安全檢查操作規程,車輛日常安全檢查操作規程的內容應至少包括:輪胎、制動、轉向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序,安檢不合格車輛返修及復檢程序等。()
15.客運經營者、危險貨物運輸經營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。()
16.從事非經營性危險貨物運輸的,可以不遵循《中華人民共和國道路運輸條例》有關規定。()
17.申請從事機動車維修經營,只要有必要的設備、設施和技術人員,就可允許開業。()
18.大型客車、無軌電車駕駛操作教員須具有相應準駕車型七年以上駕齡和150000公里以上安全駕駛資歷。()
19.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。()20.生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。()
21.夜間和長時間停車,遇有突發事件發生,可打破車窗玻璃疏散車輛。()22.駕駛機動車上道路行駛,應當懸掛機動車號牌,放置檢驗合格標志、保險標志,并隨車攜帶機動車行駛證。()
23.道路劃設專用車道的,在專用車道內,準許規定的車輛通行,其他車輛也可以進入專用車道內行駛。()
24.機動車行駛超過規定時速百分之五十的;由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款。
25.企業是安全生產標準化建設工作的責任主體。()
26.換證考評和發證可以在企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿后進行。()27.換證考評和發證的內容、范圍和方法參照初次考評的有關規定執行。()28.主管機關不需要向社會公告交通運輸企業安全生產標準化考評結果。()29.評為一級達標企業的考評分數不低于1000分,且完全滿足所有達標企業必備條件。()
30.任何單位和個人都有權向主管機關實名舉報考評機構。()
第五篇:安全標準化管理手冊(修訂)
有限公司安全標準化管理手冊
1.目的
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,規范公司的安全生產活動,提升公司整體安全管理水平,依據《危險化學品從業單位安全標準化規范》和河北省人民政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的精神,結合公司生產經營實際,編寫此文件, 建立安全標準化體系。
2.手冊說明和使用范圍
本手冊總體描述了企業安全方針、目標、組織機構、各職能部門的職責、活動、工作程序等。
本手冊規定了安全標準化管理體系要素和各職能部門之間有關的活動和要求,是企業安全標準化管理體系運行應遵循的文件。手冊中規定的安全方針和目標,通過安全標準化體系的運行來實現。
本手冊闡述了企業生產經營活動中的安全管理體系,規定了各要素的控制要求,以防止人員傷亡、設備損壞等意外事件的發生。
本手冊由安全生產辦公室負責組織編制,由安全生產委員會(領導小組)審核通過,總經理批準發布。
本手冊對內提供安全管理的依據,對外證實公司管理能力。本手冊適用于本單位安全標準化涵蓋范圍的所有活動。
3.術語
3.1化學品
是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危險化學品
是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、有限公司安全標準化管理手冊
易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.3危險化學品從業單位
是指依法設立且取得相關行政許可的從事危險化學品生產、經營、儲存活動的企業或者其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的單位。
3.4重大危險源
是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
3.5安全標準化
企業具有健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持規定的標準。
3.6關鍵裝置
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷等條件下進行工藝操作的生產裝置。
3.7重點部位
(1)制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所,以及可能形成爆炸、火災場所的罐區、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;
(2)對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統等。
3.8 資源
是指實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。
3.9 相關方
關注企業安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。有限公司安全標準化管理手冊
4.管理要素
4.1負責人與責任
4.1.1負責人 4.1.1.1總則
為便于安全標準化工作的有效開展,公司董事長(總經理)作為本單位安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制,確保必需的資源支持。4.1.1.2職責
公司董事長(總經理)負責簽發書面的安全承諾,主持重要的安全工作會議。4.1.1.3管理要求
a.公司董事長(總經理)是安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制。主持重要的安全工作會議,簽發有關安全生產的重要文件,決定有關安全工作的重要事項,確保安全工作所需要的資源。
b.公司全面推行安全標準化管理,所有的從業人員都要參與到安全標準化工作中,履行安全生產義務。4.1.1.4相關文件/記錄
a.安全承諾(書面)b.安全例會記錄 c.安全檢查記錄 4.1.2 方針目標 4.1.2.1總則
依照有關安全生產法律、法規的要求,結合公司實際所確定的安全生產方針是最高管理者對企業員工和社會安全及環境保護的承諾,應被全體有限公司安全標準化管理手冊
員工理解并執行,使安全管理體系持續有效地運行,以保證危險、有害因素得到控制。4.1.2.2職責
a.公司董事長(總經理)負責方針的確定、頒布工作,是安全生產方針貫徹執行的最終責任人。
b.安全生產辦公室負責組織制訂安全生產方針,經主管副總審核后報公司安全生產委員會(領導小組)批準。
c.安全生產辦公室負責制訂公司安全工作計劃,各級組織制訂各自的工作計劃,以保證安全生產方針和目標的有效完成。4.1.2.3管理要求
a.安全生產辦公室組織制訂或向員工征訂安全生產方針、目標,經主管副總審核,報公司安全生產委員會批準,總經理頒布。方針、目標符合規范要求。
b.各單位收到安全生產方針、目標后,及時傳達到全體員工。在安排與風險相關的活動以及體系運行過程中,應貫徹實施安全生產方針、目標。
c.公司的安全生產方針、目標每年評審一次,在內部以及外部環境發生重大變化時,適時修訂。
d.安全生產體系覆蓋部門可向相關方提供和宣傳現行安全生產方針。e.安全生產辦公室負責制訂公司安全工作計劃,總經理批準后按計劃實施。各部門、各單位也要制訂相應的工作計劃。
f.公司總經理每年初與各部門、各單位主要負責人簽訂安全目標責任書,然后逐級向下簽訂,對目標的完成情況進行考核。4.1.2.4相關文件/記錄
a.安全生產方針、目標
b.公司及各部門、各基層單位安全工作計劃(、季度)c.關于簽訂“安全目標責任書”的通知 有限公司安全標準化管理手冊
d.各類人員、各級、各層次的《安全目標責任書》 e.安全目標責任書完成情況考核記錄 4.1.3 機構設置 4.1.3.1總則
為便于安全管理工作的有效開展,公司建立安全生產委員會(以下簡稱安委會)或領導小組,設置安全生產辦公室。4.1.3.2職責
a.公司總經理決定企業安全生產機構的設置,安全生產管理網絡的建立,專(兼)職安全管理人員的配備。安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書。
b.公司安全生產委員會(領導小組)負責對相關安全管理人員的監督考核。
4.1.3.3管理要求
a.公司每年年初以文件的形式明確公司安全生產機構和安全管理人員。
b.公司根據人員變動情況及時調整安全委員會(領導小組)成員和各級安全管理人員。
c.公司主要負責人、安全生產主管負責人、安全生產管理人員經主管部門培訓考核合格,取得安全資格證書。4.1.3.4相關文件/記錄
a.安全生產組織機構圖 b.安全管理網絡圖
c.關于組建(調整)安全生產委員會(領導小組)(成員)的決定 d.主要負責人、主管負責人和安全管理人員登記臺帳 e.主要負責人、主管負責人、安全管理人員安全資格證書 f.安全生產委員會章程 有限公司安全標準化管理手冊
g.安全生產委員會會議記錄 4.1.4職責 4.1.4.1總則
為便于安全管理工作的有效開展,明確規定公司所屬各級各類人員的職責和權限,確保安全標準化體系的正常運行。4.1.4.2職責
見《××有限公司安全生產責任制》。4.1.4.3管理要求
a.公司安全生產委員會(領導小組)每年以文件的形式明確各級、各類人員的安全生產責任。
b.公司安全生產委員會(領導小組)每年以文件的形式明確安全生產管理機構、各職能部門、各基層單位的安全生產責任。
c.建立安全責任考核獎懲制度,建立管理臺帳。
d.安全生產委員會(領導小組)負責對各部門、各單位的安全生產責任執行情況進行考核獎懲。4.1.4.4相關文件/記錄
a.安全標準化體系職責分配表
b.各級各類人員、各職能部門、各基層組織安全生產責任 c.安全生產責任檢查考核獎懲制度及管理臺帳、記錄 4.1.5安全生產投入 4.1.5.1 總則
建立安全投入保障制度,建立安全費用臺帳,依法保證安全生產所必需的資金投入。4.1.5.2職責
a.公司董事長(總經理)對由于安全生產所必需的資金投入不足而導有限公司安全標準化管理手冊
致的后果負責。
b.安全生產辦公室負責按照國家有關規定建立安全投入保障制度。c.財務處(部)負責建立安全投入費用臺帳,負責監督安全費用的使用,確保安全資金及時到位。
d.各部門依據職責分工負責安全項目計劃的提出和實施。e.依法參加工傷社會保險,人事(或財務)部門負責為全體員工繳納工傷保險費用。4.1.5.3管理要求
a.每年按上年銷售收入的××%計提“安全生產專項費用”,專項用于公司安全投入支出。
b.“安全生產專項費用”專戶儲存,超支補提,結余接轉下年。c.安全生產費用支出納入預算。每年初安全生產辦公室匯總各部門按照各自分工擬訂的安全技術措施項目,提出安全生產投入計劃,經董事長(總經理)批準后分步實施,重大安全設施裝備,安全生產技術措施,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控等費用,專項申請,專項開支。
d.財務人員要管理好“安全生產專項費用”資金,建立安全費用臺帳,保障安全資金的正常支取,嚴禁將安全費用挪做他用。
e.人事(或財務)部門要按時繳納工傷保險費,不漏保一人。4.1.5.4相關文件/記錄
a.安全投入保障制度(明確提取標準)b.安全投入計劃(預算)c.安全費用臺帳
d.職工工傷保險繳費證明 有限公司安全標準化管理手冊
4.2 風險管理
4.2.1范圍與評價方法 4.2.1.1總則
對各項活動中的危害因素進行分析辨識與評價,為制訂、評審、修訂安全方針、目標提供依據。4.2.1.2職責
a.公司主管安全生產負責人直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確評價目的、評價范圍、評價準則,選擇科學合理的評價方法,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級。
b.安全生產辦公室負責組織風險評價工作,各部門、各單位負責具體實施本部門、本單位的風險評價工作。
c.每次風險評價活動應明確評價目的、評價范圍,確定評價準則,選擇有效、可行的評價方法。4.2.1.3管理要求
a.公司安全生產辦公室每年年初修訂《危害辨識、風險評價和控制措施程序》,確定風險評價的范圍和方法。
b.風險評價的范圍應覆蓋公司所有生產、維修或建設等工作活動及臨時性的工作。4.2.1.4相關文件、記錄
a.安全評價領導小組及風險評價組織、人員構成文件 b.風險評價程序
c.安全評價報告(評價目的、評價方法、評價范圍、評價準則)d.生產經營活動風險評價記錄表 4.2.2風險評價 4.2.2.1總則 有限公司安全標準化管理手冊
依據已確定的評價方法、評價準則,每年年初進行風險評價。并將評價結果通報給相關部門和人員。4.2.2.2職責
a.公司主管安全生產負責人負責風險評價的組織領導工作,并對重大風險進行最終確認,確定風險控制措施。
b.安全生產辦公室具體指導危害因素的辨識、風險評價工作;制訂或修訂危害因素辨識、風險評價程序;負責對公司各部門、各單位報送的危害因素辨識與風險評價結果進行分析、歸納,綜合評價,評定出重大風險。
c.各部門、各單位負責本部門的風險評價,并將結果匯總到安全生產辦公室。4.2.2.3管理要求
a.進行危害因素辨識與評價所需要的信息必須真實可靠。
b.進行風險評價應覆蓋過去、現在和將來,正常、異常和緊急狀態,所有進入作業場所的人員,施工過程中用到的所有設備,現場環境等情況;應從影響人、財產和環境三個方面的可能性和嚴重程度分析。
c.不斷對公司范圍內的危害因素做出辨識并進行評價,根據有關法規、標準,風險發生的可能性和后果的嚴重性,企業的聲譽和社會的關注程度確定重大風險。4.2.2.4相關文件/記錄
a.安全評價領導小組及風險評價組織、人員構成文件 b.危害因素分析辨識登記表 c.《風險評價報告》登記表 e.重大風險及控制措施清單 4.2.3 控制措施 4.2.3.1總則 有限公司安全標準化管理手冊
根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發生。4.2.3.2職責
a.公司主管安全生產負責人負責風險控制措施的審批。b.安全生產辦公室負責風險控制措施的確認和監督檢查。c.各部門、各單位負責本部門危害因素控制措施的確定,并報安全生產辦公室匯總,安委會批準后按控制措施實施,并做好宣傳和教育培訓工作。
d.生產部門參與風險控制措施的確定,并監督本部門的落實和實施。4.2.3.3管理要求
a.各部門、各單位每年年初根據風險評價的結果,制定本部門的風險控制措施及實施計劃,報安全生產辦公室匯總。
b.安全生產辦公室組織技術人員對各單位的安全控制措施進行審核,統一制定實施計劃報安委會審批后分步實施。
c.各部門、各單位依據批準的控制措施對本單位職工進行宣傳和教育,并嚴格按照控制措施實施。
d.選擇的控制措施應按下列順序:(1)工程技術措施,實現本質安全;(2)管理措施,規范安全管理;
(3)教育措施,提高從業人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業傷害。4.2.3.4相關文件/記錄
a.《風險評價報告》登記表 b.重大風險及控制措施清單 c.重大風險控制措施實施計劃 d.重大風險控制措施實施記錄 有限公司安全標準化管理手冊
4.2.4風險控制 4.2.4.1總則
根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施,將風險控制在可以接受的程度。4.2.4.2職責及管理要求
a.安全生產辦公室負責所選定的風險控制措施落實的監督檢查,建立重大隱患的項目檔案,制定管理方案,采取措施進行整改。
b.各部門、各單位負責本部門、本單位的風險控制措施的實施和重大隱患項目的整改。
c.安全生產辦公室負責將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中的風險及所采取的控制措施。
4.2.4.3相關文件/記錄
a.重大風險控制措施實施計劃 b.重大風險控制措施實施記錄 c.重大隱患項目檔案(臺帳)d.重大隱患項目治理方案
e.重大隱患項目治理后的驗收報告及效果評審材料 4.2.5風險信息更新 4.2.5.1總則
建立相關制度確保不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結果。4.2.5.2職責
a.安全生產辦公室負責定期評審或檢查風險控制結果,組織公司風險信息的更新和宣傳教育。有限公司安全標準化管理手冊
b.各部門、各單位負責本部門、本單位風險信息的更新。4.2.5.3管理要求
a.當下列情形發生時,公司應及時進行風險評價:(1)新的或變更的法律法規或其他要求;(2)工藝變更;
(3)新建、改建、擴建、技改項目;(4)有對事故、事件或其他信息的新認識;(5)組織機構發生大的調整
b.風險信息更新的結果必須及時傳達到有關部門。4.2.5.4相關文件/記錄
a.安全標準化危害辨識與風險評價登記表 b.風險控制效果評價報告 c.信息變更記錄 d.事故臺帳 4.2.6重大危險源 4.2.6.1總則
建立重大危險源管理制度,按照《重大危險源辨識》(GB18218-2000)的規定,確定公司的重大危險源。4.2.6.2職責
a.安全生產辦公室負責制定公司重大危險源管理制度,確定公司重大危險源,建立重大危險源檔案,并負責監督管理。
b.安全生產辦公室負責將公司重大危險源及相關應急措施報地方安全生產監督管理部門和有關部門備案。
c.各部門負責本部門重大危險源的管理、檢查、監控。4.2.6.3管理要求
a.安全生產辦公室依據評價公司的評價報告以及《重大危險源辨識》有限公司安全標準化管理手冊
(GB18218-2000)的規定,確定公司的重大危險源,建立重大危險源檔案并進行管理。
b.安全生產辦公室每年年初將公司重大危險源及相關應急措施報地方安全生產監督管理部門和有關部門備案。
c.重大危險源所在部門應進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。4.2.6.4相關文件/記錄
a.重大危險源管理制度 b.重大危險源管理檔案(臺帳)c.重大危險源事故應急預案
d.重大危險源社會告知欄、信息卡、信息手冊 e.重大危險源事故應急預案培訓、演練記錄 f.重大危險源檢測、評估、監控記錄 g重大危險源備案記錄 h.防護距離不符合的防范措施
4.3法律法規與管理制度
4.3.1 法律法規 4.3.1.1總則
建立并保持程序以便及時獲取安全生產法律、法規、標準及其他要求,確認其符合性并跟蹤其變化,做到及時更新。4.3.1.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全生產法律、法規、標準及其他要求的獲取、識別和更新工作,并負責整理、審查各部門提供的法律、法規、標準文件更新信息。
b.各職能部門負責各自職責范圍涉及到的法律、法規、標準及其他有限公司安全標準化管理手冊
要求的獲取并及時通報公司安全辦公室備案。
c.安全生產辦公室負責將適用的安全生產法律、法規、標準和其他要求對全體員工進行宣傳和培訓。
d.安全生產辦公室負責將適用的安全生產法律、法規、標準和其他要求傳達給相關方。4.3.1.3管理要求
a.安全生產辦公室確定安全生產法律、法規、標準和其他要求的獲取渠道、方式和時機。
b.安全生產辦公室負責組織對安全生產的法律、法規的適用性進行確認和更新。
c.安全生產辦公室建立適用的安全生產法律、法規、標準和其他要求的臺帳(清單)。
d.安全生產辦公室及時將已確認適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求發放到各個單位(部門)。4.3.1.4相關文件/記錄
a.識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其它要求的管理制度(責任部門,獲取渠道、方式、時機,培訓,傳達,更新)
b.適用的法律、法規、標準及其他要求清單 c.適用的法律、法規、標準及其他要求培訓計劃 d.適用的法律、法規、標準及其他要求培訓或宣傳記錄 4.3.2 符合性評價 4.3.2.1總則
建立相關制度,確保公司每年至少一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求進行符合性評價,消除違規現象和行為。4.3.2.2職責
a.安全生產辦公室負責組織對適用的安全生產法律、法規、標準及有限公司安全標準化管理手冊
其他要求進行符合性評價。
b.各職能部門負責各自職責范圍涉及的法律、法規、標準及其他要求的符合性評價工作。4.3.2.3管理要求
a.每年年初安全生產辦公室要組織一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求進行符合性評價。
b.評價結果要及時傳達到相關方。4.3.2.4相關文件、記錄
a.相關法律、法規、標準及其他要求符合性評價報告 b.相關法律、法規、標準及其他要求符合性評審表
c.相關法律、法規、標準及其他要求不符合項整改計劃和整改措施及落實情況
4.3.3 安全生產規章制度 4.3.3.1總則
公司制訂健全的安全生產規章制度,發放到有關的工作崗位,規范從業人員的安全行為。4.3.3.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全管理制度的編寫工作,負責安全管理制度的發放和宣傳。
b.總經理負責批準公司的安全管理制度。
c.各部門負責安全管理制度在本部門的宣傳和具體實施。d.所有員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.3管理要求
a.安全生產辦公室負責組織制定公司安全規章制度,分管領導審核,報總經理批準。
b.公司應確保制定的規章制度滿足規范要求,并應將最有效的安全生有限公司安全標準化管理手冊
產規章制度發放到相關部門和人員。
c.每個員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.4相關文件/記錄
公司安全生產管理制度清單: 1)安全生產責任制度 2)安全教育培訓制度 3)勞動防護用品發放管理規定 4)職業衛生管理制度 5)安全檢維修制度 6)安全檢查制度 7)隱患整改制度 8)事故管理制度 9)安全費用投入保障制度 10)危險化學品安全管理制度 11)劇毒化學品安全管理制度 12)安全用火管理制度
13)關于在公司范圍內禁止吸煙的規定 14)重大危險源的危害辨識與風險評價管理制度 15)安全生產會議制度 16)安全作業制度 17)生產設施安全管理制度 18)倉庫、罐區安全管理制度 19.消防管理制度
20)特種作業人員管理制度
21)新建、改建、擴建工程“三同時”的規定 22)風險評價程序或指導書 有限公司安全標準化管理手冊
23)防火、防爆、防毒管理制度
24)識別和獲取適用的安全生產法律法規標準及其它要求的管理制度 25)監視和測量設備設施管理制度 26)關鍵裝置、重點部位安全管理制度 27)生產設施安全拆除和報廢管理制度 28)危險化學品儲存、出入庫管理制度 29)危險化學品運輸、裝卸安全管理制度 30)承包商管理制度 31)供應商管理制度 32)變更管理制度
33)生產作業場所危害因素檢測制度 34)安全用電管理制度 35)電氣設備用電管理制度 36)計量管理制度
37)壓力容器、壓力管道、安全附件安全管理制度 38)防雷、防靜電管理制度 39)績效考核制度 4.3.4 安全操作規程 4.3.4.1總則
生產部與工廠根據生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制崗位安全操作規程, 規范從業人員的操作行為,控制風險,避免事故的發生。4.3.4.2職責
a.各部門負責本部門安全操作規程的編寫工作和貫徹實施。b.生產部各專業口負責相關安全操作規程的審核.c.總工程師審批公司各崗位的安全操作規程。有限公司安全標準化管理手冊
d.安全生產辦公室負責監督檢查操作規程執行情況。4.3.4.3管理要求
a.生產部工藝管理組織相關部門制定公司各崗位安全操作規程,總工程師批準后下發到各崗位。
b.公司應確保制定的安全操作規程滿足規范要求,并應將最有效的版本發放到相關部門和人員。
c.每個員工必須遵守本崗位的安全操作規程。4.3.4.4相關文件記錄
各崗位、各作業的《安全操作規程》 4.3.5 修訂 4.3.5.1總則
公司明確評審和修訂安全生產規章制度和安全操作規程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。4.3.5.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全生產規章制度和協助安全操作規程的修訂工作。
b.生產部工藝管理組織相關部門安全操作規程的修訂。
c.各職能部門參與公司安全生產規章制度和安全操作規程的修訂工作。
4.3.5.3管理要求
公司安全生產辦公室每年年初組織人員對公司的安全規章制度和安全操作規程進行評審、修訂。當發生事故,工藝,技術、材料等發生變更時,應及時進行修訂。并將新修訂的管理制度及時發放到相關崗位、人員。4.3.5.2相關文件記錄
a.安全規章制度和安全操作規程評審和修訂的管理制度 有限公司安全標準化管理手冊
b.安全規章制度和安全操作規程評審、修訂記錄
4.4培訓教育
4.4.1管理人員培訓教育 4.4.1.1總則
建立并保持安全培訓教育管理制度,明確培訓要求,確保主要負責人、安全生產管理人員和其他負責人能夠勝任其承擔的工作,滿足安全標準化管理體系的要求。4.4.1.2職責
a.人力資源部負責制定培訓計劃,配合有關部門做好主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力的考核、發證和復審工作。
b.人力資源部負責其他管理人員的安全培訓教育和考核。c.安全生產辦公室配合人力資源部做好管理人員的培訓工作。4.4.1.3管理要求
a.人力資源部根據國家和公司安全培訓教育的有關規定及時組織管理人員的安全培訓和再教育。
b.管理人員安全培訓的主要內容有:(1)國家安全生產方針、法律、法規和標準;(2)企業安全生產規章制度及職責;(3)安全管理、安全技術、職業衛生等知識;(4)有關事故案例及事故應急管理等。c.其他管理人員經考核合格后方能任職。4.4.1.4相關文件/記錄
a.安全培訓教育管理制度
b.安全培訓教育檔案(臺帳、記錄)
c.主要負責人、主管負責人、安全管理人員(安全員)資格證書 有限公司安全標準化管理手冊
4.4.2從業人員培訓教育 4.4.2.1總則
建立制度對從業人員進行安全培訓教育和基本功訓練,保證其具備必要的安全生產知識和能力,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。4.4.2.2職責
a.人力資源部負責制定從業人員的安全培訓計劃,并監督實施。b.安全生產辦公室負責特種作業人員的管理,建立特種作業人員管理臺帳。
c.人力資源部負責組織特種作業人員參加有關部門的特種作業人員的培訓教育,取得特種作業資格證書,按規定參加復審。
d.技術部門負責新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前的專門培訓和考核。
e.各部門負責本部門從業人員的安全培訓。4.4.2.3管理要求
a.每年年初公司人力資源部負責制定公司培訓計劃,明確安全培訓的時間安排,培訓計劃要符合有關規定。
b.安全生產辦公室及有關部室根據上級有關部門的安排做好特種作業人員的培訓取證工作。
c.新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,其主管部門應組織編制新的安全操作規程,并進行專門培訓。有關人員經考核合格后,方可上崗操作。
d.未經安全培訓教育的從業人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。4.4.2.4相關文件/記錄
a.特種作業人員管理臺帳 b.特種作業人員操作資格證書 有限公司安全標準化管理手冊
c.安全培訓教育檔案(臺帳)d.從業人員上崗證 4.4.3 新從業人員培訓教育 4.4.3.1總則
公司建立制度對新從業人員,進行公司、分廠(車間)、工段(班組)安全培訓教育,確保新從業人員符合安全要求。4.4.3.2職責
a.人力資源部負責組織新從業人員的安全教育。b.安全生產辦公室負責公司(廠)級安全教育。c.各部門負責分廠(車間)和工段(班組)安全教育。4.4.3.3管理要求
a.凡新入公司的職工(包括大中專院校分配來廠的學生、實習和代培人員)必須經公司、分廠(車間)、工段(班組)三級安全教育,方可進入工作崗位,培訓不得少于56小時,培訓內容符合規范要求。
b.人力資源部門負責組織,安全生產辦公室和有關安全技術人員負責公司級教育,時間不少于24小時。
c.分廠(車間)、部門由本單位領導或專兼職安全員負責二級安全教育,安全教育的時間不少于24小時。
d.工段長或班組安全員負責三級安全教育,安全教育時間不少于8小時。
e.新工人經三級安全教育合格后,要建立三級安全教育卡片及安全教育臺帳,負責教育的各級安全教育的負責人,都要在卡片上簽字。三級安全教育卡片由人力資源部存檔。
f.未經三級安全教育或考試不合格者,不得分配工作。
g.安全生產辦公室及部門發現未經安全教育或考試不合格而上崗者,有權停止其工作。有限公司安全標準化管理手冊
4.4.3.4相關記錄/文件
a.新職工三級安全教育卡片 b.安全培訓教育檔案(臺帳)4.4.4其他人員培訓教育 4.4.4.1總則
公司建立制度對工人轉崗、干部頂崗以及脫崗六個月以上人員、外來參觀、學習人員、外來施工單位的作業人員,進行安全培訓教育,確保符合安全要求。4.4.4.2職責
a.各部門負責工人轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者安全教育。
b.對臨時工作人員由用工單位負責。
c.對外來施工單位人員的安全教育,由工程單位負責。d.對進入廠區學習和參觀人員的安全教育,由接待部門負責。e.安全生產辦公室負責監督檢查。4.4.4.3管理要求
a.從業人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,由所在單位進行二、三級安全培訓教育,經考核合格后,方可從事新崗位工作。
b.公司對外來參觀、學習等人員由接待的單位進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育。
c.公司對外來施工單位的作業人員由用工單位進行入廠安全培訓教育,經考核合格發放入廠證。進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前安全培訓教育。4.4.4.4相關文件/記錄
a.安全培訓教育管理制度 b.外來人員入廠證 有限公司安全標準化管理手冊
c.安全培訓教育檔案(臺帳)
d.外來施工單位(承包商)管理檔案(臺帳)4.4.5日常安全教育 4.4.5.1總則
公司建立相關制度開展班組安全活動,做好基本功訓練。4.4.5.2職責
a.安全生產辦公室負責公司安全活動計劃。
b.各部門根據公司計劃并結合部門實際編制本部門具體的安全活動計劃并認真實施。
c.各級管理人員應定期參加班組安全活動。4.4.5.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初根據公司實際制定安全活動計劃,下發到各部門。各工廠、部門根據計劃編制所屬工段、班組安全活動計劃。
b.每個班組一周不少于一次安全活動,并有活動記錄。c.安全生產管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字。d.班組安全活動主要內容包括:
(1)學習國家和政府的有關安全生產法律法規;
(2)學習有關安全生產文件、安全通報、安全生產規章制度、安全操作規程及安全技術知識;
(3)討論分析典型事故案例,總結和吸取事故教訓;
(4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;
(5)開展崗位安全技術練兵、比武活動;(6)開展查隱患、反習慣性違章活動;(7)開展安全技術座談,觀看安全教育錄相;(8)熟悉作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施; 有限公司安全標準化管理手冊
(9)其它安全活動。4.4.5.4相關文件/記錄
a.班組安全活動計劃 b.班組安全活動記錄 4.4.6 培訓教育管理 4.4.6.1總則
公司健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。4.4.6.2職責
a.各部門依據國家、地方及行業的規定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求報人力資源部。
b.人力資源部每年年初根據各部門需求制定公司教育培訓計劃,并對培訓效果進行評價,負責聘任培訓老師。
c.安全生產辦公室負責監督各部門的安全培訓情況,并負責培訓記錄的檢查。
d.財務部負責確保培訓資金的到位。4.4.6.3管理要求
a.公司根據不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定、實施安全培訓教育計劃。
b.安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。
c.安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。d.人力資源部應對培訓效果進行評價。
e.人力資源部、財務部應為安全培訓教育提供相應的資源保證。f.公司確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業人員進行經常性安全培訓教育。有限公司安全標準化管理手冊
4.4.6.4相關記錄/文件
a.安全培訓教育檔案(臺帳、記錄)b.安全培訓教育計劃 c.識別安全培訓教育需求記錄 d.安全培訓教育變更記錄 f.安全培訓教育效果評價報告
4.5 生產設施
4.5.1生產設施建設 4.5.1.1總則
公司確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律、法規和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4.5.1.2職責
a.研發部負責新、改、擴項目的手續辦理和具體施工。b.安全生產辦公室參與生產設施建設安全方案的制定。4.5.1.3管理要求
a.研發部對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規定進行規范管理。
b.生產設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風險管理。
c.采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,組織安全生產技術研究開發,不斷改善安全生產條件,努力提高安全生產技術水平。
4.5.1.4相關記錄/文件
a.“三同時”管理制度 有限公司安全標準化管理手冊
b.生產設施建設項目設計和安全審查資料(含安全預評價報告)c.建設項目安全驗收專題報告(含安全驗收評價報告)d.新、改、擴項目六個階段的相關資料 e.建設項目驗收不合格項整改和驗收資料
f.生產設施建設的變更資料(變更審批、風險評價)g.生產設施安全附件資料
h.各種報警、檢測設施、儀器管理臺帳、說明書 i.生產工藝技術資料 j.生產技術研發資料 4.5.2生產設施管理 4.5.2.1總則
公司制定并保持生產設施安全管理制度,對生產設施進行規范化管理,保證生產設施的安全運行。4.5.2.2職責
a.生產部負責公司生產設備、安全設施、特種設備、監視和測量設施的監督管理。
b.綜合部負責生產廠房等建筑設施的監督管理。c.各部門負責本部門的安全設施的使用和管理。d.安全生產辦公室負責對安全生產防護設施的監督檢查。4.5.2.3管理要求
a.各種安全設施有專人負責管理,定期檢查和維護保養。安全設施檢修編入設備檢修計劃,定期檢修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應立即復原。
b.根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安有限公司安全標準化管理手冊
全設施、設備,按照國家標準和有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。
c.建立特種設備臺帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設備操作人員應持證上崗。
d.制定監視和測量設備管理制度,由生產部建立監視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。4.5.2.4相關記錄/文件
a.生產設施管理制度 b.生產設施管理臺帳 c.生產設施維護保養記錄
d.生產設施檢維修管理制度和檢維修計劃(含安全設施檢維修)e.特種設備管理制度、臺帳(檔案)及檢測檢驗證書、記錄 f.安全設施管理制度 g.安全設施管理臺帳 h.監視和測量設備管理制度
i.監視和測量設備臺帳、校準和維護記錄 4.5.3關鍵裝置及重點部位 4.5.3.1總則
公司制定并保持關鍵裝置、重點部位安全管理制度和應急預案,實行企業管理人員定點承包的安全管理機制。4.5.3.2職責
a.安全生產辦公室、生產部、生產工廠共同確定公司關鍵裝置及重點部位,負責制定管理制度。
b.各部門負責本部門關鍵裝置及重點部位的監督管理,負責制定應急預案,并報安全生產辦公室備案。
c.分管領導負責關鍵裝置及重點部位承包管理職責劃分。有限公司安全標準化管理手冊
4.5.3.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初組織相關人員確定公司關鍵裝置及重點部位,報分管領導批準,分管領導根據分工確定管理人員承包點。
b.承包點設置“安全承包責任牌”。承包人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導責任,具體內容是:
(1)指導安全承包點實現安全生產;
(2)監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實;(3)定期檢查安全生產中存在的問題與隱患;(4)督促隱患整改;
(5)監督事故“四不放過”原則的落實;(6)解決影響安全生產的突出問題。
c.承包人至少每月到承包點進行一次安全活動,其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。
d.安全生產辦公室每季度對承包人承包到位情況進行一次考核,并進行公布。考核情況應納入承包人經濟責任制考核中。
e.建立關鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告和監控制度。明確各級組織、各專業的職責,定期進行監督或巡檢。
f.組織制定、完善關鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正常現象及事故。4.5.3.4相關文件/記錄
a.關鍵裝置、重點部位安全管理制度、管理臺帳(檔案)b.關鍵裝置、重點部位應急預案、培訓演練記錄 c.關鍵裝置、重點部位管理人員定點承包活動和考核記錄 d.關鍵裝置、重點部位定點承包安全責任牌 e.關鍵裝置、重點部位安全檢查書面報告 有限公司安全標準化管理手冊
f.關鍵裝置、重點部位安全檢查記錄 g.關鍵裝置、重點部位平面位置圖 4.5.4 檢維修 4.5.4.1總則
公司建立并保持安全檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。4.5.4.2職責
a.生產部負責檢維修的管理和組織協調,負責審核安全施工方案。b.安全生產辦公室負責檢維修作業現場和安全方案的監督檢查。c.各部門負責本部門安全施工方案的制定和檢維修作業的管理。4.5.4.3管理要求
a.在進行檢維修前,應對檢維修作業進行風險分析,采取有效措施控制風險,制定出完整的施工方案。
b.施工方案中安全措施要經過安全生產辦公室的確認,重大施工方案安全措施要經過分管領導審批。
c.檢維修作業時嚴格按施工方案進行。4.5.4.4相關記錄/文件
a.生產設施安全檢修管理制度
b.生產設施安全檢維修計劃、檢維修施工方案 c.生產設施安全檢維修風險評價及控制措施記錄 d.日常檢維修記錄
e.檢維修作業許可證(如用火作業許可證、臨時用電作業許可證等)f.檢維修作業設備交出單 4.5.5拆除和報廢 4.5.5.1總則
公司建立生產設施安全拆除和報廢管理制度,對拆除作業進行風險分有限公司安全標準化管理手冊
析,制定拆除計劃或方案。4.5.5.2職責
a.生產部負責制定生產設施安全拆除和報廢管理制度,拆除單位制定安全施工方案。
b.安全生產辦公室負責作業現場和安全方案的監督檢查。c.各部門負責本部門現場作業的管理。4.5.5.3管理要求
a.凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的,應先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。
b.涉及動火、進罐等危險作業的要同時辦理相關手續。4.5.5.4相關記錄/文件
a.生產設施安全拆除和報廢管理制度 b.設施拆除風險評價報告記錄 c.設施拆除計劃和方案
d.拆除、報廢設備、容器、管道分析合格證明、驗收證明 e.拆除設施交出單 f.拆除、報廢設施批準文件
4.6作業安全
4.6.1作業證 4.6.1.1總則
公司實施作業許可管理,對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、斷路作業、臨時用電作業、盲板抽堵作業、起重作業、高處作業等危險性作業實施作業許可證,履行嚴格的審批手續。4.6.1.2職責
a.安全生產辦公室負責對動火作業、進入受限空間作業、高處作業等危險性作業的審批。有限公司安全標準化管理手冊
b.生產部負責臨時用電作業、盲板抽堵、起重作業的審批。c.綜合部負責破土作業、斷路作業的審批。d.各職能部門負責本部門危險作業的審批和監督。e.安全生產辦公室負責公司危險作業的監督、檢查。4.6.1.3管理要求
a.公司對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、斷路作業、臨時用電作業、盲板抽堵作業、起重作業、高處作業等實施作業許可證管理,履行嚴格的審批手續。
b.各部門必須嚴格遵守審批程序。4.6.1.4相關文件/記錄
各種《作業許可證》 4.6.2警示標志 4.6.2.1總則
公司在各種危險、危害作業場所的醒目位置設置警示標志、告知牌、公告欄和警示說明,警示標志要符合規范要求。4.6.2.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全警示標志設置。b.各部門負責本部門安全警示標志的實施和管理。4.6.2.3管理要求
a.在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置,張貼警示標志和告知牌。b.在產生職業危害的生產、儲存場所的醒目位置,設置公告欄,公布有關職業危害防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和作業場所職業危害因素檢測結果。
c.在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置,設置警示標志和警示說明,告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。
d.在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志。
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4.6.2.4相關文件/記錄
警示標志、告知牌公告欄、警示說明 4.6.3 直接作業環節 4.6.3.1總則
公司對直接作業環節建立相應的管理制度,制定控制措施,規范現場安全生產行為。4.6.3.2職責
a.安全生產辦公室按級別對動火作業、進入受限空間作業、高處作業等作業進行審批和現場監督。工廠專職安全管理員負責職責范圍內的危險作業審批并進行現場監護。
b.各部門需要臨時電源時應報生產部,生產部負責臨時用電作業審批和現場監督。
c.綜合部負責破土作業的審批和現場監督。
d.各職能部門負責本部門職責范圍內危險作業的審批和現場監督。e.安全生產辦公室負責配備安全防護用品和安全監督、檢查。f.合同管理部門負責承包商施工作業現場的安全管理。
g.倉庫、成品庫負責危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安全管理。4.6.3.3管理要求
a.公司對動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、破土作業、施工作業、高溫作業等直接作業環節進行風險分析,制定控制措施,配備、使用安全防護用品(具),配備監護人員,規范現場安全生產行為。
b.對承包商施工作業現場進行安全管理,發現問題及時提出整改要求,提高承包商的安全管理水平。
c.公司制定危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安
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全管理制度,并嚴格履行,規范作業行為,減少事故發生。4.6.3.4相關文件/記錄
a.直接作業環節風險分析記錄 b.承包商施工作業現場安全管理記錄 c.危險化學品儲存、出入庫安全管理制度 d.危險化學品運輸、裝卸安全管理制度 4.6.4承包商與供應商 4.6.4.1總則
公司建立并保持承包商管理制度,對承包商實行有效的安全管理。4.6.4.2職責
a.安全生產辦公室負責建立承包商管理制度,并對各職能管理部門進行監督檢查。
b.合同管理部門負責對相關承包商、供應商的資格預審、確定具體管理措施。
c.合同管理部門負責建立承包商、供應商名錄和檔案。4.6.4.3管理要求
a.綜合部、生產設備部等合同管理部門負責對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。
b.市場部等合同管理部門建立供應商管理制度,制定資格預審、選用和續用標準,并經常識別與采購有關的風險。4.6.4.4相關文件/記錄
a.承包商、供應商管理制度 b.承包商、供應商的評價記錄 c.合格承包商、供應商的名錄和檔案 d.采購的風險識別與評價資料
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4.6.5變更 4.6.5.1總則
公司建立并保持變更管理制度,對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。4.6.5.2職責
各部門負責本部門相關變更的實施和管理。4.5.6.3管理要求
變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制。4.6.6.4相關文件/記錄
a.變更管理制度 b.變更審批表 c.變更驗收表
d.變更風險分析及控制措施記錄 e.變更管理臺帳
4.7產品安全與危害告知
4.7.1化學品檔案 4.7.1.1總則
公司對所有可能接觸和產生的化學品(包括產品、原料和中間體)進行普查,建立化學品檔案。4.7.1.2職責
a.質量監督部負責公司所有危險化學品的普查登記,建立危險化學品檔案。
b.質量監督部、安全生產辦公室負責公司所有危險化學品安全技術說明書、安全標簽的編寫和存檔工作。
c.各部門負責本部門化學品的建檔和管理。
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4.7.1.3管理要求
a.每年年初質量監督部對所有在用危險化學品進行普查登記,修訂危險化學品檔案。
b.各部門采購危險化學品時必須索要安全技術說明書與安全標簽,并向質量監督部存檔。
c.各部門要對本部門化學品進行建檔。基本內容包括:(1)名稱(包括別名、英文名等);(2)存放、生產、使用地點;(3)數量;
(4)危險性分類、危規號、包裝類別、登記號;
(5)產品安全技術說明書與安全標簽(對非危險品要列出其理化、燃爆數據和危害)。4.7.1.4相關文件/記錄
化學品檔案 4.7.2 化學品分類 4.7.2.1總則
對生產的產品、所有中間品按照《常用危險化學品的分類及標志》(GB13690-92)進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案。4.7.2.2職責
a.質量監督部負責公司所有危險化學品的分類工作。b.各部門負責本部門危險化學品的分類管理。c.安全生產辦公室負責監督檢查。4.7.2.3管理要求
a.每年年初質量監督部對所有在用危險化學品進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案.b.各部門對本部門危險化學品進行統計,報質量監督部。
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4.7.2.4相關文件/記錄
化學品檔案
4.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽 4.7.3.1總則
公司生產的產品、副產品、中間產品 等,按《化學品安全技術說明書編寫規定》(GB 16483-2000)和《化學品安全標簽編寫規定》(GB 15258-1999)的規定,編制安全技術說明書和安全標簽。4.7.3.2職責
a.質量監督部、安全生產辦公室負責公司危險化學品安全技術說明書、安全標簽的編寫、制作和存檔工作。
b.各部門負責本部門危險化學品的安全技術說明書和安全標簽的使用和管理。
c.市場部采購危險化學品原料時負責向相關方索要安全技術說明書和安全標簽,并向質量監督部備案。4.7.3.3管理要求
a.每年年初質量監督部、安全生產辦公室對所有在用危險化學品進行普查,完善安全技術說明書與安全標簽。
b.各部門采購危險學品時必須索要安全技術說明書與安全標簽,并向質量監督部存檔。不得采購無安全生產許可證、安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。4.7.3.4相關文件/記錄
a.化學品安全技術說明書 b.化學品安全標簽
4.7.4化學事故應急咨詢服務電話 4.7.4.1總則
設立24小時應急咨詢服務固定電話,并有專業人員值班。
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4.7.4.2職責
a.安全生產辦公室負責建立化學事故應急咨詢服務電話,并向相關人員通報。
b.值班調度人員負責應急咨詢服務。4.7.4.3管理要求
公司設有固定的24小時應急咨詢服務電話,并有專業人員輪流值班。24小時值班電話是: 4.7.4.4相關文件/記錄
a.24小時咨詢服務電話 b.值班記錄 4.7.5危險化學品登記 4.7.5.1總則
公司嚴格按照《危險化學品登記管理辦法》的要求進行登記。4.7.5.2職責
a.安全生產辦公室負責公司危險化學品登記工作。b.各相關部門參與危險化學品登記工作。4.7.5.3管理要求
a.公司按照《危險化學品登記管理辦法》及有關部門的要求進行登記
b.登記工作要嚴肅認真,要在規定的時間內完成。
4.7.5.4相關文件/記錄
危險化學品登記記錄 4.7.6危害告知 4.7.6.1總則
公司以培訓、公告欄等方式對從業人員及相關方宣傳危險化學品的特性及應急處理措施,使其了解企業生產過程中的危險、危害因素,降低或
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消除危害后果。4.7.6.2職責
a.安全生產辦公室負責對從業人員進行危害告知工作。b.相關部門負責對自己的相關方進行危害告知。4.7.6.3管理要求
a.安全生產辦公室必須對公司新員工、轉崗員工進行崗位危害告知。b.安全生產辦公室在有危害的場所、崗位設置危害告知卡,向從業人員、相關方告知危害。
c.相關方人員由接待部門負責告知現場危害。4.7.6.4相關文件/記錄
危害告知記錄、告知牌(卡)、公告欄、現場標識牌
4.8職業危害
4.8.1職業危害申報 4.8.1.1總則
公司對存在的法定職業病目錄所列的職業危害因素,及時、如實向當地安全生產監督管理部門申報,接受其監督。4.8.1.2職責
安全生產辦公室負責職業危害的申報工作。4.8.1.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初對生產現場進行評價,對存在職業危害因素及時上報。
b.必要時可以委托相關中介機構進行檢測。4.8.1.4相關文件/記錄
職業危害因素申報表、4.8.2作業場所管理 4.8.2.1總則
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公司建立并保持職業衛生安全管理制度,采取措施,降低職業危害。4.8.2.2職責
a.安全生產辦公室負責作業場所的職業衛生監督檢查。
b.安全生產辦公室負責建立、健全職業衛生規章制度,建立員工職業衛生檔案,制定防治計劃和實施方案。
c.質量監督部負責作業場所職業危害因素檢測,或委托相關機構進行檢測。
d.各部門負責本部門作業場所職業危害因素的控制。4.8.2.3管理要求
a.公司實行作業場所與生活區分開,作業場所不得住人。b.公司在可能發生急性職業危害的作業場所按規定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區,定期檢查,并記錄。
c.公司定期對作業場所進行檢測或委托有關部門檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并存入職業衛生檔案。4.8.2.4相關文件/記錄
a.職業衛生管理機構、專(兼)管理人員名單 b.職業衛生管理制度和安全操作規程
c.職業衛生防治計劃和實施方案(或安全工作計劃已涵蓋)d.職業衛生檔案和從業人員健康監護檔案
e.職業病危害事故應急救援預案(或化學品事故應急救援預案中有職業病危害事故應急救援內容)
f.職業危害場所警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜 j.警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜登記表(布置圖)
k.職業危害因素檢測制度(或在職業衛生管理制度中)
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h.職業危害檢測記錄(記入職業衛生檔案)告知牌 4.8.3勞動防護用品 4.8.3.1總則
公司根據接觸危害的種類、強度,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體勞動防護用品和器具,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。4.8.3.2職責
a.安全生產辦公室負責勞動防護用品發放標準的制定、發放審批和現場監督。
b.市場部負責勞動防護用品的采購,并對采購質量負責,負責建立管理臺帳。
c.人力資源部負責建立勞動防護用品發放管理臺帳,安全辦公室負責建立勞動防護設施及公用的勞動防護用品管理臺帳。
d.各部門負責本部門勞動防護用品的領用、建檔、使用情況的監督檢查。
4.8.3.3管理要求
a.市場部依照公司勞動防護用品的發放標準,按照國家的有關規定進行采購,并對所采購的勞動防護用品的質量負責。
b.勞動防護用品庫管理員按照公司勞保用品和安全防護用品的發放標準和要求,及時把合格的勞動防護用品發放到職工和使用單位。
c.安全生產辦公室負責加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督,凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。
d.各部門要經常檢查本部門職工勞動防護用品的使用情況。4.8.3.4相關文件/記錄
a.勞動防護用品發放管理制度
b.勞動防護用品、職業衛生防護設施、公用的勞動防護用品管理臺帳
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c.勞動防護用品和器具定期檢查和校驗記錄 d.勞動防護用品專柜
4.9事故與應急
4.9.1事故報告 4.9.1.1總則
公司建立并保持事故管理制度,明確事故報告制度和程序。4.9.1.2職責
a.安全生產辦公室負責制定事故報告制度和程序。b.各部門負責本部門安全事故的現場處理和匯報。4.9.1.3管理要求
a.發生事故后,現場人員應立即向班長匯報,并報告單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
b.發生死亡、群傷、火災爆炸、操作、重大設備、交通、盜竊、食物中毒事故后,發生事故的單位,要將事故發生的時間、地點、原因和傷亡人數等簡要情況,電話或直接報告安全生產辦公室、生產部等相關部門,報告時間不得超過10分鐘。
c.公司負責人應當于1小時內向當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門報告。
d.接到事故報告后,公司負責人應立即趕到事故現場直接指揮組織搶救、保護現場。4.9.1.4相關文件/記錄
a.事故管理制度(含報告程序、責任部門、責任人、組織搶救及調查處理等內容)
b.事故報告記錄
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4.9.2搶險與救護 4.9.2.1總則
公司發生重大生產安全事故后,迅速啟動應急救援預案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。4.9.2.2職責
a.總經理負責事故應急救援的直接指揮和協調。b.主管副總經理協助總經理指揮和協調。
c.安全辦、生產部、綜合部等部門協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場。4.9.2.3管理要求
a.公司發生重大安全事故后,要迅速啟動應急救援預案,積極搶救。b.安全辦、生產部、綜合部等部門協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場
c.發生重大事故時,總經理要直接指揮現場救援工作。
d.對有害物大量外泄的事故或火災事故現場,應設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。4.9.2.4相關文件/記錄
a.應急救援預案 b.應急救援組織機構
c.搶險與救援的記錄和防護器具使用情況記錄 4.9.3事故調查和處理 4.9.3.1總則
發生安全事故后,按照國家有關要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。4.9.3.2職責
a.安全生產辦公室負責人身傷亡事故(包括中毒事故)、火災、爆炸
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事故的調查和處理。
b.生產部負責生產工藝操作事故、設備、電氣事故(機械、電氣、儀表、檢修質量、設備制造、備件質量)的調查和處理.c.質監部負責質量事故調查和處理。
d.綜合部負責交通、盜竊、食物中毒事故調查和處理 e.工會代表參與事故調查。4.9.3.3管理要求
a.事故調查處理應實事求是、尊重科學,按照“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
b.事故分析應包括整理分析有關證據、資料,確定事故發生的時間、地點、經過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。
c.事故調查處理提出的預防措施應包括工程技術措施、培訓教育措施和管理措施。
d.事故調查組負責編制事故調查報告,包括事故基本情況、事故經過、原因分析、事故教訓及預防措施、事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。
e.建立事故臺帳。內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。4.9.3.4相關文件/記錄
a.事故管理制度 b.事故調查處理報告書 c.事故管理登記臺帳
d.事故調查處理小組成員結構、職責、權力的文件 4.9.4應急指揮系統 4.9.4.1總則
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公司建立應急指揮系統,實行分級管理。4.9.4.2職責
a.分管副總負責建立公司應急指揮系統 b.總經理擔任應急指揮系統總指揮 4.9.4.3管理要求
a.公司建立應急指揮系統,實行分級管理。b.應急指揮系統的職責是:(1)負責應急預案的制定和修訂。
(2)組建公司應急救援隊伍,組織實施、訓練和演練。
(3)檢查督促重大事故隱患,安全防護措施的落實情況以及應急救援的各項準備工作。
(4)發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號。(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。
4.9.4.4相關文件/記錄
a.生產安全事故應急救援預案 b.應急救援組織機構及職責 4.9.5應急救援器材 4.9.5.1總則
公司按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。4.9.5.2職責
a.綜合部負責應急救援車輛和應急通訊網絡的配備并保證應急通訊網絡的暢通。
b.各部門負責本部門有毒有害崗位救援器材的配備和保養。
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c.安全生產辦公室負責日常的監督檢查。4.9.5.3管理要求
a.按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。
b.在有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,并進行經常性的維護保養,保證其處于正常狀態。4.9.5.4相關文件/記錄
a.應急救援器材臺帳及設置情況、維護記錄
b.報警、應急救援人員聯絡、外部救援單位聯絡、內部及外部通訊聯絡電話簿
4.9.6應急救援預案與演練 4.9.6.1總則
公司按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發事故,制定應急救援預案。4.9.6.2職責
a.分管副總負責組織編寫公司《危險化學品事故應急救援預案》,總經理發布實施。
b.安全生產辦公室負責組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練。
c.各部門負責本部門從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練 d.各職能部門配合做好應急救援預案的演練工作。4.9.6.3管理要求
a.公司按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對重大風險、潛在事件和突發事故,制定應急救援預案。
b.公司每年兩次組織從業人員進行應急救援預案的培訓和演練,評
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價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性。
c.公司每年一次評審應急救援預案,對潛在和突發事故發生后的應急救援預案進行評審。
d.公司將應急救援預案報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案,并通報當地應急救援協作單位。4.9.6.4相關文件/記錄
a.生產事故應急救援預案的培訓、演練、評審記錄 b.生產事故應急救援預案備案回執
4.10檢查與績效考核
4.10.1安全檢查 4.10.1.1總則
公司建立并保持安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。4.10.1.2職責
a.安全生產辦公室負責安全檢查制度的制定和實施,負責編制安全檢查計劃和安全檢查表。
b.各部門負責本部門的日常的安全檢查。4.10.1.3管理要求
a.公司建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。
b.公司各級安全檢查的主要任務是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
c.每次安全檢查要有明確的目的、要求、內容和具體計劃。各種安全檢查均應編制相應的《安全檢查表》。4.10.1.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度
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b.安全檢查計劃 c.安全檢查表 d.安全檢查臺帳、記錄 4.10.2安全檢查形式與內容 4.10.2.1總則
企業應根據安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專業檢查、季節性檢查和日常檢查。4.10.2.2職責
a.分管副總負責組織每季一次的綜合安全檢查。b.安全生產辦公室負責每周一次的不定期的安全檢查。c.各專業職能部門負責組織本專業的專項安全檢查。主要有:(1)安全生產辦公室負責安全設施、防護器材以及防火、防爆、防毒等專業檢查。
(2)生產設備部負責壓力容器及管道等特種設備、電氣裝置、儀表、能源的安全檢查。
(3)市場營銷部負責對危化品運輸車輛的安全檢查。(4)綜合部負責環境衛生、廠房建筑、運輸車輛檢查。d.各部門負責本部門的日常的安全檢查。4.10.2.3管理要求
a.綜合檢查(包括節假日檢查)分公司級、車間級、班組級。公司級由分管副總或安全生產辦公室負責,各職能部門參加,公司級安全檢查每年不少于四次。車間級的安全檢查由車間主任負責,每月不少于一次。班組級安全檢查由班組長負責,每周不少于一次。
b.專業檢查分別由各專業部門的負責人組織本系統人員進行,每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火、防爆、防毒等進行專業檢查。
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c.季節性檢查分別由各業務部門的負責人,根據當地的地理和氣候特點組織本系統人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等,進行預防性季節檢查。
d.日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;各級管理人員應在各自的業務范圍內進行檢查。
e.各種安全檢查均應按相應的《安全檢查表》逐項檢查,并與責任制掛鉤。
4.10.2.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度 b.安全檢查表 c.安全檢查臺帳、記錄 d.生產崗位交接班記錄 4.10.3隱患整改 4.10.3.1總則
公司對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。4.10.3.2職責
a.安全生產辦公室負責對公司安全隱患整改的監督檢查和驗證,負責建立安全隱患臺帳。
b.各專業職能部門負責本專業安全檢查發現安全隱患的整改和驗證。
c.各部門負責本部門安全隱患的整改。4.10.3.3管理要求
a.各級各部門均要建立隱患檢查登記臺帳,對檢查出的隱患及時登記。登記內容為:檢查人員、時間、隱患部位及危險狀態,責成的整改責任
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人、整改標準和完成期限等。
b.凡檢查出的隱患經確認為本單位無力整改的,應立即向上一級主管部門匯報,并在登記臺帳上注明上報時間、單位及接受人等。
c.隱患的確認與反饋:各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后要及時進行確認,班組隱患由車間領導通知班組長,進行確認反饋;車間級隱患由歸口管理部門以書面形式進行確認反饋。
d.隱患的檢查與整改工作要堅持“三明確、三不交”的原則。三不交即:班組能整改的不交工廠,工廠能整改的不交公司,公司能整改的不交當地政府有關部門;三明確即:明確隱患整改的責任人、明確整改標準、明確完成時間。
e.各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后,要及時進行確認,及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級整改的隱患項目,在未整改前由主管部門及隱患所在單位制定相應的防范措施。
f.公司組織的綜合安全檢查,檢查出的重大事故隱患,由公司安全生產辦公室下達重大事故隱患整改通知書,令責任單位限期整改。
g.各級各部門組織的安全檢查,檢查出的事故隱患,由安全檢查主持人下達事故隱患整改通知書,令責任單位整改,并報安全生產辦公室備案。
h.事故整改的確認由事故隱患整改通知下達人組織確認。i.各種事故隱患及整改情況由安全生產辦公室統一匯總并存檔。4.10.3.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度 b.安全檢查臺帳、記錄 c.事故隱患整改臺帳
d.事故隱患整改通知書(含定措施、定責任人、定資金來源、定完成期限等“四定”內容)
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e.事故隱患整改驗收及實施效果驗證手續 f.重大事故隱患防范措施和整改計劃 g.重大事故隱患整改報告、匯總檔案 4.10.4績效考核 4.10.4.1總則
公司建立績效考核制度,對安全標準化進行綜合考核,不斷提高安全管理績效,實現安全生產的長效機制。4.10.4.2職責
a.安全生產辦公室負責制定公司績效考核制度,并負責對各部門進行考核。
b.人力資源部負責績效考核的監督、檢查。c.各部門負責本部門的安全績效考核。4.10.4.3管理要求
a.公司每年年終對各部門進行安全績效考核,考核結果和部門領導獎金掛鉤。
b.每年年終績效考核結束后要形成自評報告。4.10.4.4相關文件/記錄
a.安全績效考核制度 b.安全績效考核記錄 c.綜合績效考核報告 d.安全標準化完善計劃和措施