第一篇:裝修工程安全生產管理規(guī)定
裝修工程安全生產管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國發(fā)第393號》及《建筑施工安全檢查標準》(JG)59-99及有關安全生產的法律法規(guī)、標準,進一步加強企業(yè)建筑裝飾裝修工程安全生產監(jiān)督管理,制定本條例。
1.安全生產責任制
企業(yè)和項目都必須建立健全各級各職能部門及各類人員的安全生產責制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全責任制應掛墻。
總分包單位之間、企業(yè)和項目部均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有正確的安全生產指標,有針對性的安全保證措施,雙方責任及獎懲方法。
施工現(xiàn)場各工各安全技術操作規(guī)程齊全,裝訂成冊。
施工現(xiàn)場凡職工超過50人的必須設置專職安全員,建筑面積1萬平方米以上的必須設置2-3名專職安全員,組成安全管理組,負責管理安全生產工作。
建立企業(yè)和項目部各級,各部門和各類安全生產責任考核制度,考核有書面記錄,企業(yè)一級部門、人員和項目部經(jīng)理安全生產責任制由企業(yè)安全管理部的每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制,由項目部每季度考核一次。2.目標管理
施工現(xiàn)場必須實行安全生產目標管理,工程開工前應制定好總的安全管理目標,包括傷亡事故指標,安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任形式把工地總的安全管理目標按照各自逐級分解,項目部制定安全目標責任考核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核獎懲內容。3.施工組織設計
施工企業(yè)(施工項目部)在編制施工組織設計(施工方案)時,必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
專項性較強的項目,如滿堂腳手架、吊頂、施工用電、幕墻安裝等均要編制專項的安全施工組織設計。
安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導施工。
施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制,經(jīng)企業(yè)技術負責人審查批準、簽名蓋名蓋公章后方可實施。
根據(jù)施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施,施工過程中要更改方案的,必須經(jīng)原審批人員審查批準、簽名蓋章后方可實施。
施工組織設計中應說明工程概況及施工現(xiàn)場總平面布置圖及安全標志布置平面圖。
4.分部(分項)工程安全技術交底
建立安全技術交底制度,安全技術交底必須與下達施工任務同時進行,各工各分部(分項)工程的安全技術交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工各可按每一分部(分項)工程工定期進行交底,新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。安全技術交底內容就包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
安全技術交底必須以書面形式進行,雙方履行簽字手續(xù)。5.安全檢查
企業(yè)和項目都必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防危的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法,檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目部每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄,被檢的必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關部門。6.安全教育
建立企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員及教育內容,定期對職工進行安全知識考試。
建立現(xiàn)場職工安全教育卡,新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
安全教育內容必須具體,有針對性。
企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前:必須接受一次安全培訓,時間不少于20學時,其中變換工種的進行新工種的安全教育。
企業(yè)職工每年度接受安全培訓,其中法人代表,項目經(jīng)理培訓時間不少于30學時,專職安全員不少于40學時,特種作業(yè)人員不少于20學時。
專業(yè)安全員必須持證上崗,企業(yè)進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。7.班組安全活動。
施工現(xiàn)場建立班組班前安全活動制度。
班組開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
班組班前活動和檢查,講評活動等應有記錄。8.特種作業(yè)持證上崗
施工先聲必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員,并建立特種作業(yè)人員花名冊和附上特種作業(yè)相關證件。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。
特種作業(yè)人員變更工作單位的,必須有調動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。9.工傷事故處理
項目部每月填寫安全生產月報表。
發(fā)生工傷事故應認真填寫傷亡事故報表,并附上事故調查報告和有關處理情況,無傷亡事故的需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理部的蓋章認可。
發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調查不滿意不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
發(fā)生上產安全事故后,施工單位應采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。10.安全標志 10.1施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖
10.2 安全標志應按圖掛設,特別是施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。
10.3 施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
10.4 安全標志要注意檢查、保養(yǎng)、維修,當發(fā)現(xiàn)顏色有污染或有變化、褪色等,應及時清理或更換。
10.5 各種標志應符合國家《安全標志》(GB2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。
第二篇:裝修工程安全生產管理規(guī)定
裝修工程安全生產管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產
法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國發(fā)第393號》及《建筑施工安全檢查標
準》(JG)59-99及有關安全生產的法律法規(guī)、標準,進一步加強企業(yè)建筑裝飾
裝修工程安全生產監(jiān)督管理,制定本條例。
1.安全生產責任制企業(yè)和項目都必須建立健全各級各職能部門及各類人員的安全生產責制,裝
訂成冊,其中項目部管理人員安全責任制應掛墻。
總分包單位之間、企業(yè)和項目部均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經(jīng)
濟承包合同中必須有正確的安全生產指標,有針對性的安全保證措施,雙方責任
及獎懲方法。
施工現(xiàn)場各工各安全技術操作規(guī)程齊全,裝訂成冊。
施工現(xiàn)場凡職工超過50人的必須設置專職安全員,建筑面積1萬平方米以上的必須設置2-3名專職安全員,組成安全管理組,負責管理安全生產工作。
建立企業(yè)和項目部各級,各部門和各類安全生產責任考核制度,考核有書面
記錄,企業(yè)一級部門、人員和項目部經(jīng)理安全生產責任制由企業(yè)安全管理部的每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制,由項目部每季
度考核一次。
2.目標管理
施工現(xiàn)場必須實行安全生產目標管理,工程開工前應制定好總的安全管理目
標,包括傷亡事故指標,安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責
任形式把工地總的安全管理目標按照各自逐級分解,項目部制定安全目標責任考
核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工
作措施和考核獎懲內容。
3.施工組織設計
施工企業(yè)(施工項目部)在編制施工組織設計(施工方案)時,必須根據(jù)工
程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
專項性較強的項目,如滿堂腳手架、吊頂、施工用電、幕墻安裝等均要編制
專項的安全施工組織設計。
安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導施工。
施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制,經(jīng)企業(yè)技
術負責人審查批準、簽名蓋名蓋公章后方可實施。
根據(jù)施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施,施工過程中要更改方
案的,必須經(jīng)原審批人員審查批準、簽名蓋章后方可實施。
施工組織設計中應說明工程概況及施工現(xiàn)場總平面布置圖及安全標志布置平
面圖。
4.分部(分項)工程安全技術交底
建立安全技術交底制度,安全技術交底必須與下達施工任務同時進行,各工
各分部(分項)工程的安全技術交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定
作業(yè)場所的工各可按每一分部(分項)工程工定期進行交底,新進場班組必須先
進行安全技術交底再上崗。
安全技術交底內容就包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
安全技術交底必須以書面形式進行,雙方履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查
企業(yè)和項目都必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防危的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法,檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目部每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄,被檢的必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關部門。
6.安全教育
建立企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員及教育內容,定期對職工進行安全知識考試。
建立現(xiàn)場職工安全教育卡,新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。安全教育內容必須具體,有針對性。
企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前:必須接受一次安全培訓,時間不少于20學時,其中變換工種的進行新工種的安全教育。
企業(yè)職工每接受安全培訓,其中法人代表,項目經(jīng)理培訓時間不少于30學時,專職安全員不少于40學時,特種作業(yè)人員不少于20學時。
專業(yè)安全員必須持證上崗,企業(yè)進行培訓考核,不合格者不得上崗。
7.班組安全活動。
施工現(xiàn)場建立班組班前安全活動制度。
班組開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
班組班前活動和檢查,講評活動等應有記錄。
8.特種作業(yè)持證上崗
施工先聲必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員,并建立特種作業(yè)人員花名冊和附上特種作業(yè)相關證件。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。
特種作業(yè)人員變更工作單位的,必須有調動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.工傷事故處理
項目部每月填寫安全生產月報表。
發(fā)生工傷事故應認真填寫傷亡事故報表,并附上事故調查報告和有關處理情況,無傷亡事故的需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理部的蓋章認可。發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調查不滿意不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
發(fā)生上產安全事故后,施工單位應采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
10.安全標志
10.1施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖
10.2 安全標志應按圖掛設,特別是施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。
10.3 施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
10.4 安全標志要注意檢查、保養(yǎng)、維修,當發(fā)現(xiàn)顏色有污染或有變化、褪色等,應及時清理或更換。
10.5 各種標志應符合國家《安全標志》(GB2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。
第三篇:遼寧省建設工程安全生產管理規(guī)定
遼寧省人民政府令
第206號
《遼寧省建設工程安全生產管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2007年8月6日遼寧省第十屆人民政府第73次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
省 長 張文岳 二〇〇六年八月二十一日 遼寧省建設工程安全生產管理規(guī)定
第一條 為加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理,必須遵守本規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
交通、水利等行政部門在各自的職責范圍內,負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
第四條 建設工程安全監(jiān)督機構受同級建設行政主管部門的委托,具體負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查。
建設工程安全監(jiān)督機構應當配備相應技術職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的專業(yè)技術人員,具備開展建設工程施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查所必備的條件。
第五條 建設工程安全生產管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。第六條 建設工程安全監(jiān)督管理人員、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員初次接受建設行政主管部門安全生產教育和培訓的時間不得少于48學時,在崗期間每年再培訓時間不得少于16學時。
第七條 建設單位應按國家和省有關規(guī)定確定和支付建設工程安全生產費用。施工單位不得挪作他用。
第八條 建設單位在申請領取施工許可證時,應提供安全施工措施審查合格證明。辦理安全施工措施審查合格證明時應提供以下資料:(一)施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證;(二)安全生產費用預付憑證及其安全生產費用支付計劃;(三)施工組織設計、專項安全施工方案和安全技術措施;
(四)施工單位主要負責人、項目負責人安全生產考核合格證書和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員資格證書;
(五)建設單位主要工程管理人員名單、工程監(jiān)理單位有關安全管理人員資格證書;(六)繳納工傷保險、意外傷害保險憑證;(七)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關資料。
第九條 依法設立的施工圖審查機構及其審查人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對施工圖的結構安全和執(zhí)行強制性標準的情況進行審查,并對圖紙的審查質量負責。
第十條 施工單位應為施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險費,并在投標時列為非競標費用。
第十一條 施工單位應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等組織施工,對施工安全生產負責,并遵守如下規(guī)定:
(一)施工前,根據(jù)工程項目特點編制施工組織設計和專項施工方案,制定有針對性的安全技術措施,并根據(jù)施工進度對工程分部、分項進行安全技術說明。
(二)建立健全安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查。
(三)對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為應及時制止和糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時采取措施予以消除。
(四)建設工程停工后復工的,必須對施工現(xiàn)場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修,采取有效措施,確保安全生產,未經(jīng)檢查合格的不準復工;被責令停工整改的工程,必須經(jīng)有關部門或單位驗收合格下達復工令后,方可復工。
(五)施工現(xiàn)場應建立防火和保管危險品責任制度,設置符合要求的消防設施、器材,并設立醒目標志。
(六)施工現(xiàn)場應符合建設部《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等相關要求。
(七)作業(yè)人員應遵守施工安全的技術標準、操作規(guī)程和制度,正確使用安全防護用品、機械設備和機具。
(八)需要遵守的其他規(guī)定。
第十二條 建筑施工起重機械的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質的專業(yè)施工單位進行,并有技術和安全人員在場監(jiān)護。
單位在使用施工起重機械期間,應指定專人負責維護、保養(yǎng),保證其性能完好,并建立完善的維護、保養(yǎng)登記制度,定期自行檢查。
第十三條 建設工程竣工驗收前,施工單位應將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和安全管理檔案資料報送發(fā)放建設工程施工許可證的建設行政主管部門。
第十四條 拆除工程的施工單位和建設單位應明確雙方的安全管理責任,簽訂拆除安全管理協(xié)議。
拆除作業(yè)應制定專項施工方案,并遵守下列規(guī)定:(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場應實行全封閉管理;
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設置專職安全員負責巡視,并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作;(三)拆除管道及容器時,必須查清其殘留物的種類、化學性質,采取相應措施后,方可進行拆除施工;
(四)拆除的垃圾,應采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸,不得拋擲;(五)采用手動工具和機械拆除房屋的,其施工程序應從上至下分層拆除;
(六)實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關規(guī)定,嚴格按《爆破安全規(guī)程》要求施工;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。
第十五條 工程監(jiān)理單位應采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查,并根據(jù)有關專業(yè)管理規(guī)定,建立健全有關安全監(jiān)理檔案。
工程監(jiān)理單位在審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案時,對內容不全、不能指導施工的,應及時糾正。
第十六條 工程監(jiān)理單位對工程項目的安全監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。工程監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目,以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師。
第十七條 違反本規(guī)定,施工圖審查機構和施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)施工圖審查機構未對施工圖結構安全進行審查的;
(二)施工單位未建立健全安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查的。第十八條 違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)施工單位在招標中將為施工人員支付的意外傷害保險費用列為競爭性費用的;(二)建設工程停工后未經(jīng)檢查合格擅自復工或被停工整改而未經(jīng)驗收合格擅自復工的;(三)施工現(xiàn)場不符合國家有關標準、規(guī)范要求的。
第十九條 違反本規(guī)定,拆除工程施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場未實行全封閉管理的;
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場未設置專職安全員負責巡視,監(jiān)督作業(yè)人員未按要求操作的;(三)拆除管道及容器時,未查清其殘留物的種類、化學性質,并未采取相應措施便進行拆除施工的;
(四)采用手動工具和機械拆除房屋時,其施工未按從上至下的分層程序拆除的。第二十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處2000元以上1萬元以下罰款。
(一)未建立健全有關安全監(jiān)理檔案的;
(二)未對內容不全、不能指導施工的安全技術措施或專項施工方案及時糾正的;(三)未對工程項目的安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制的;
(四)未在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目,以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師的。第二十一條 依照本規(guī)定,給予單位罰款處罰的,由建設行政主管部門對單位主要負責人和其他直接責任人處以單位罰款數(shù)額10%以上20%以下的罰款,但最高不得超過1000元。
第二十二條 有關法律、法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定
對同一違法行為,不得重復實施行政處罰。第二十三條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。
第四篇:貴陽市建設工程安全生產管理規(guī)定
貴陽市建設工程安全生產管理規(guī)定.txt∞-一人行,必會發(fā)情 二人行,必會激情 三人行,必有奸情 就不會被珍惜。真實的女孩不完美,完美的女孩不真實。得之坦然,失之淡然,順其自然,爭其必然。
貴陽市建設工程安全生產管理規(guī)定
2009年07月24日 16時46分 231 主題分類: 建設建筑 勞動人事
“建設工程”
“安全生產”
貴陽市建設工程安全生產管理規(guī)定
(2009年1月4日貴陽市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準)
第一章 總則
第一條 為加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,防范生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事建設工程活動以及對建設工程安全生產的監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施的新建、擴建、改建、拆除、裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程。
第三條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設行政主管部門按照管理權限,負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產監(jiān)督管理。
建設行政主管部門所屬的建設工程安全生產監(jiān)督管理機構,負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產的具體監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應當保障建設工程安全生產監(jiān)督管理所需的工作經(jīng)費。
第二章 監(jiān)督管理
第五條 建設工程開工前,建設單位應當持下列資料到工程所在地建設工程安全生產監(jiān)督管理機構辦理建設工程安全生產監(jiān)督備案:
(一)建筑施工安全監(jiān)督申報書;
(二)施工單位專職安全管理人員上崗證;
(三)施工單位安全施工措施;
(四)建設單位安全生產費用支付憑證以及使用計劃。
實行勞務分包的,還應當提交勞務分包合同以及勞務企業(yè)安全生產許可證。
第六條 拆除工程施工前,建設單位應當持《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的相關資料和下列資料,到工程所在地建設工程安全生產監(jiān)督管理機構備案:
(一)建筑拆除工程備案表;
(二)施工單位的安全生產許可證;
(三)拆除工程承包合同。
拆除工程完工后,建設單位應當組織施工、監(jiān)理等單位驗收,并且報工程所在地建設工程安全生產監(jiān)督管理機構備案。
第七條 建設工程安全生產監(jiān)督管理機構辦理建設工程安全生產監(jiān)督備案和拆除工程施工備案,應當自收到備案資料之日起3個工作日內,對備案資料和施工現(xiàn)場安全生產條件進行核查。符合規(guī)定條件的,予以備案;不符合規(guī)定條件的,不予備案,并書面告知申報人。
建設工程安全生產監(jiān)督管理機構在辦理建設工程安全生產監(jiān)督備案和拆除工程施工備案后,應當將備案資料的主要內容抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第八條 建設單位應當按照有關規(guī)定向施工單位支付安全生產費用。建設工程安全生產費用納入專戶管理,在建設工程安全生產監(jiān)督管理機構監(jiān)督下使用。
建設工程安全生產監(jiān)督管理機構與施工單位應當?shù)绞┕挝唤ㄔO工程安全生產費用開戶銀行辦理安全生產費用監(jiān)督使用手續(xù)。
第九條 建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當對施工現(xiàn)場使用的機械設備、安全防護用具及其他安全生產條件進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全生產要求的,應當責令施工單位限期整改。
第十條 對建設、施工、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員的安全生產違法、違章行為,建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當進行建設工程安全生產不良記錄。
建設工程竣工后,建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當根據(jù)建設工程安全生產情況,將建設工程安全生產評定為不合格、合格、優(yōu)良等級。
建設工程安全生產不良記錄和建設工程安全生產評定結果,應當向社會公布。
第十一條 建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當設立、公布建設工程安全生產舉報電話,及時受理建設工程安全生產違法、違章行為的舉報、投訴。
第三章 安全生產
第十二條 施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓;建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當組織考核。未經(jīng)培訓考核合格的,不得上崗。
進行安全生產培訓、考核,不得收取費用。
建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當對施工單位的安全生產教育培訓提供指導和服務。
第十三條 實行建設工程從業(yè)人員安全信息卡制度。凡在建設工程工地進行施工和現(xiàn)場管理的人員,憑安全信息卡進入施工工地。
安全信息卡由施工單位持從業(yè)人員身份證明、健康情況以及安全生產教育培訓、考核等有關資料,到市建設工程安全生產監(jiān)督管理機構申請辦理。市建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當在收到有關資料之日起15個工作日內辦理完畢。
辦理安全信息卡不得向從業(yè)人員收取費用。
建設工程從業(yè)人員安全信息卡信息發(fā)生變更,施工單位應當向市建設工程安全生產監(jiān)督管理機構備案。
第十四條 建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離;辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。
禁止在未經(jīng)竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍。
第十五條 建設工程施工現(xiàn)場入口處應當設置工程公示牌,載明工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防責任、安全生產、文明施工和施工現(xiàn)場平面圖等內容。
第十六條 建設工程施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護用品質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準,經(jīng)施工、監(jiān)理單位查驗合格后,方可使用。
第十七條 施工單位應當建立健全施工現(xiàn)場安全生產自檢制度,按照規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患的,應當采取有效措施進行整改。
對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產隱患,施工單位應當及時向建設工程安全生產監(jiān)督管理機構報告。
第十八條 房屋建筑工程基礎完工前、主體進入三層作業(yè)前、主體外粉作業(yè)前,施工單位應當按照《建筑施工安全檢查標準》自評合格,并且將自評檢查材料報建設工程安全生產監(jiān)督管理機構核查。
房屋建筑工程實行建設工程監(jiān)理的,自評檢查材料還應當附工程監(jiān)理單位的意見。
建設工程安全生產監(jiān)督管理機構應當在收到自評檢查材料之日起3個工作日內核查完畢。
第十九條 施工單位應當設專人負責工程項目安全檔案管理,工程竣工后及時將安全生產監(jiān)督檢查記錄、安全管理資料、竣工自我評價資料立卷歸檔。
第二十條 工程監(jiān)理單位應當將安全生產納入監(jiān)理規(guī)劃,每個工程監(jiān)理項目應當配備不少于1名的安全監(jiān)理員,并且建立項目安全監(jiān)理過程檔案。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應當將安全生產費用使用、施工現(xiàn)場的安全防護用具和施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用,納入監(jiān)理范圍。
第二十二條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設工程所在地建設工程安全生產監(jiān)督管理機構報告。
第四章 法律責任
第二十三條 施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)雇傭無建設工程從業(yè)人員安全信息卡的人員作業(yè)的;
(二)未設專人負責工程項目安全檔案管理或者未及時將工程安全生產監(jiān)督檢查記錄、安全管理資料、竣工評價資料等材料立卷歸檔的;
(三)房屋建筑工程基礎完工前、主體進入三層作業(yè)前、主體外粉作業(yè)前,未將自評檢查材料報建設工程安全生產監(jiān)督管理機構核查的。
第二十四條 施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并且處以5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)在未經(jīng)竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍的;
(二)未及時整改安全生產隱患的。
第二十五條 施工單位未在施工現(xiàn)場入口處設置工程公示牌的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并且處以5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定配備安全監(jiān)理員的;
(二)未建立安全監(jiān)理過程檔案的;
(三)未將安全生產費用使用、施工現(xiàn)場的安全防護用品和施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用納入監(jiān)理范圍的。
第二十七條 工程監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場使用的安全防護用具未進行監(jiān)督檢查,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并且處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十八條 建設工程安全生產監(jiān)督管理部門工作人員不履行監(jiān)督管理職責,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十九條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
第五章 附則
第三十條 搶險救災用房和農村村民自建住房的安全生產管理,不適用本規(guī)定。
第三十一條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。
第五篇:遼寧省建設工程安全生產管理規(guī)定
遼寧省建設工程安全生產管理規(guī)定
第一條 為加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理,必須遵守本規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
交通、水利等行政部門在各自的職責范圍內,負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
第四條 建設工程安全監(jiān)督機構受同級建設行政主管部門的委托,具體負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查。
建設工程安全監(jiān)督機構應當配備相應技術職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的專業(yè)技術人員,具備開展建設工程施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查所必備的條件。
第五條 建設工程安全生產管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第六條 建設工程安全監(jiān)督管理人員、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員初次接受建設行政主管部門安全生產教育和培訓的時間不得少于48學時,在崗期間每年再培訓時間不得少于16學時。
第七條 建設單位應按國家和省有關規(guī)定確定和支付建設工程安全生產費用。施工單位不得挪作他用。
第八條 建設單位在申請領取施工許可證時,應提供安全施工措施審查合格證明。
辦理安全施工措施審查合格證明時應提供以下資料:
(一)施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證;
(二)安全生產費用預付憑證及其安全生產費用支付計劃;
(三)施工組織設計、專項安全施工方案和安全技術措施;
(四)施工單位主要負責人、項目負責人安全生產考核合格證書和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員資格證書;
(五)建設單位主要工程管理人員名單、工程監(jiān)理單位有關安全管理人員資格證書;
(六)繳納工傷保險、意外傷害保險憑證;
(七)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關資料。
第九條 依法設立的施工圖審查機構及其審查人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對施工圖的結構安全和執(zhí)行強制性標準的情況進行審查,并對圖紙的審查質量負責。
第十條 施工單位應為施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險費,并在投標時列為非競標費用。
第十一條 施工單位應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等組織施工,對施工安全生產負責,并遵守如下規(guī)定:
(一)施工前,根據(jù)工程項目特點編制施工組織設計和專項施工方案,制定有針對性的安全技術措施,并根據(jù)施工進度對工程分部、分項進行安全技術說明;
(二)建立健全安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查;
(三)對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為應及時制止和糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時采取措施予以消除;
(四)建設工程停工后復工的,必須對施工現(xiàn)場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修,采取有效措施,確保安全生產,未經(jīng)檢查合格的不準復工;被責令停工整改的工程,必須經(jīng)有關部門或單位驗收合格下達復工令后,方可復工;
(五)施工現(xiàn)場應建立防火和保管危險品責任制度,設置符合要求的消防設施、器材,并設立醒目標志;
(六)施工現(xiàn)場應符合建設部《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等相關要求;
(七)作業(yè)人員應遵守施工安全的技術標準、操作規(guī)程和制度,正確使用安全防護用品、機械設備和機具;
(八)需要遵守的其他規(guī)定。
第十二條 建筑施工起重機械的拆裝必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質的專業(yè)施工單位進行,并有技術和安全人員在場監(jiān)護。
單位在使用施工起重機械期間,應指定專人負責維護、保養(yǎng),保證其性能完好,并建立完善的維護、保養(yǎng)登記制度,定期自行檢查。
第十三條 建設工程竣工驗收前,施工單位應將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和安全管理檔案資料報送發(fā)放建設工程施工許可證的建設行政主管部門。
第十四條 拆除工程的施工單位和建設單位應明確雙方的安全管理責任,簽訂拆除安全管理協(xié)議。拆除作業(yè)應制定專項施工方案,并遵守下列規(guī)定:
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場應實行全封閉管理;
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設置專職安全員負責巡視,并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作;
(三)拆除管道及容器時,必須查清其殘留物的種類、化學性質,采取相應措施后,方可進行拆除施工;
(四)拆除的垃圾,應采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸,不得拋擲;
(五)采用手動工具和機械拆除房屋的,其施工程序應從上至下分層拆除;
(六)實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關規(guī)定,嚴格按《爆破安全規(guī)程》要求施工;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。第十五條 工程監(jiān)理單位應采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查,并根據(jù)有關專業(yè)管理規(guī)定,建立健全有關安全監(jiān)理檔案。
工程監(jiān)理單位在審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案時,對內容不全、不能指導施工的,應及時糾正。
第十六條 工程監(jiān)理單位對工程項目的安全監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。
工程監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目,以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師。
第十七條 違反本規(guī)定,建設單位未按規(guī)定確定和支付建設工程安全費用的,由建設行政主管部門責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十八條 違反本規(guī)定,施工圖審查機構和施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)施工圖審查機構未對施工圖結構安全進行審查的;
(二)施工單位挪用安全生產費用的;
(三)施工單位在招標中將為施工人員支付的意外傷害保險費用列為競爭性費用的;
(四)施工單位未建立健全安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查的;
(五)建設工程停工后未經(jīng)檢查合格擅自復工或被停工整改而未經(jīng)驗收合格擅自復工的;
(六)施工現(xiàn)場不符合國家有關標準、規(guī)范要求的。
第十九條 違反本規(guī)定,拆除工程施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場未實行全封閉管理的;
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場未設置專職安全員負責巡視,監(jiān)督作業(yè)人員未按要求操作的;
(三)拆除管道及容器時,未查清其殘留物的種類、化學性質,并未采取相應措施便進行拆除施工的;
(四)采用手動工具和機械拆除房屋時,其施工未按從上至下的分層程序拆除的;
第二十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令其改正,并處2000元以上1萬元以下罰款。
(一)未建立健全有關安全監(jiān)理檔案的;
(二)未對內容不全、不能指導施工的安全技術措施或專項施工方案及時糾正的;
(三)未對工程項目的安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制的;
(四)未在施工現(xiàn)場對二等(含二等)以上工程項目,以及二等以下且危險程度較高的工程項目設置專職安全監(jiān)理工程師的。
第二十一條 依照本規(guī)定,給予單位罰款處罰的,由建設行政主管部門對單位主要負責人和其他直接責任人處以單位罰款數(shù)額10%以上20%以下的罰款,但最高不得超過1000元。
第二十二條 有關法律、法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對同一違法行為,不得重復實施行政處罰。第二十三條 本規(guī)定自2007年 月 日起施行。