第一篇:“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對鋼鐵業(yè)影響2
“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對鋼鐵業(yè)影響 在北京APEC會議期間,中國國家主席習近平主持會議并發(fā)表關于亞太發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要講話,提出要加強“一帶一路”務實合作,深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關系。同時,中國宣布出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”戰(zhàn)略提供融資平臺。未來,中國將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃開展一系列的外交、政治、經(jīng)濟舉措。在國內(nèi)市場日漸飽和的競爭局面下,首鋼正在努力打造具有國際影響力的大型企業(yè)集團,未來應當將更多的目光投向海外市場,圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的新機遇,制定符合自身特點的國際化路線圖。
一、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及市場空間
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。2013年9月7日,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講,首提“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議;2013年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講,首提“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”打破原有點狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式,圍繞古代絲綢之路發(fā)展脈絡,橫向看,貫穿中國東部、中部和西部,縱向看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改 變中國區(qū)域發(fā)展版圖,更多強調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)承接與轉移,有利于我國加快我國經(jīng)濟轉型升級,打造范圍更廣、涉及更寬的區(qū)域一體化發(fā)展模式。
從目前發(fā)展趨勢來看,“一帶一路”是中國新一輪海外發(fā)展的戰(zhàn)略重點。首先,“一帶一路”可以充分利用中國與有關國家既有的雙多邊機制,如上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國-東盟(10+1)等多邊機制的框架,方便溝通與協(xié)調(diào);其次,“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,與中國具有互利合作的廣泛潛力;第三,“一帶一路”將至少覆蓋全球60%的人口和30%的經(jīng)濟總量,具有廣闊的市場空間。戰(zhàn)略反應了中國在國內(nèi)經(jīng)濟結構轉型背景下,積極從出口市場的直接競爭到著眼于外需市場的間接創(chuàng)造(如高鐵國家戰(zhàn)略),從單一國家合作到區(qū)域經(jīng)濟全面合作。
國家主席習近平在APEC會議上提出,亞太地區(qū)要建設的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應該是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應該是政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進。據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎設施投資需求高達7300億美元。解決這些問題,僅靠一個或幾個國家努力是做不到的,只有廣泛建立伙伴關系,心往一起想,勁朝一處使,才能不斷取得積極成效。
二、“一帶一路”將獲得金融支持
習近平主席在APEC會議上指出,“一帶一路”要以建設融資平臺為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。亞洲各國多是發(fā)展中國家,普遍缺乏建設資金,關鍵是盤活存量、用好增量,將寶貴的資金用在刀刃上。
2014年7月,金磚五國共同成立金磚國家開發(fā)銀行,重點支持金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展。2014年10月,以中國為首的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權代表共同簽訂成立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”)備忘錄,未來亞投行將重點支持基礎設施建設,促進區(qū)域合作與伙伴關系。2014年11月,中國國家主席習近平宣布,中國將投入400億美元外匯儲備成立絲路基金,資金運用范圍上更多用于“一路一帶”相關國家和地區(qū)的基礎設施建設。作為來源于外匯儲備資金,絲路基金不會對國內(nèi)項目提供融資或進行投資,否則會帶來“二次結匯”問題。
三、“一帶一路”對于鋼鐵業(yè)的影響
近年來,國內(nèi)制造業(yè)面臨巨大產(chǎn)能過剩和通貨緊縮壓力,這逼迫國內(nèi)企業(yè)進一步“走出去”,尋求海外新增長點,一定程度上也刺激了出口。面對經(jīng)濟下行壓力,中國出臺了定向?qū)捤烧邅砝瓌踊A設施投資。從中長期看,亞投行的成 立和“一帶一路”建設加快將推動相關國家的基礎設施建設,未來首鋼應當優(yōu)化制定鋼鐵產(chǎn)品的出口策略,積極參與海外項目建設,推動區(qū)域經(jīng)濟與貿(mào)易合作。
1.鋼鐵出口規(guī)模將保持增長
數(shù)據(jù)顯示,近年我國工程對外承包項目逐年擴大,產(chǎn)值從2003年的138.7億美元增長到2013年的1371.4億美元。“一帶一路”戰(zhàn)略將以基礎設施建設為重點,必然會給沿線區(qū)域的基建行業(yè)帶來行業(yè)性機會。粗略測算,整個亞洲地區(qū)潛在鋼鐵需求達到27.2億噸,世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示整個中東地區(qū)2013年鋼材產(chǎn)量不過2680萬噸,這將會大幅提升鋼鐵行業(yè)下游需求,中國鋼材輸出大有可為。其中,印度未來計劃打造100個智能城市、興建現(xiàn)代化物流中心和居住區(qū),這將為中國鋼材外銷提供了前所未有的出口機會。世界鋼協(xié)統(tǒng)計2013年印度鋼材產(chǎn)量為8130萬噸,今年4-9月份印度自中國進口鋼材占總進口量的32%,達到134萬噸,同比增加100%。從最新的數(shù)據(jù)來看,10月份我國鋼材出口達到855萬噸,中國鋼鐵出口量逐月創(chuàng)歷史新高。今年1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸,同比增長2.3%,增產(chǎn)1390萬噸;同期折合粗鋼凈出口5780萬噸,同比增加約1900萬噸。從目前來看,中國鋼材出口總量占鋼材產(chǎn)量比重僅僅10%左右。對于未來出口仍存在較大空間。但是中國出口的產(chǎn)品引發(fā)了海外國家的不滿,也造成了反傾銷案件不斷增加,未來國內(nèi)鋼 鐵企業(yè)必須加大投資研發(fā)力度研發(fā)高附加值產(chǎn)品,長期發(fā)展低附加值產(chǎn)品終將被淘汰。
2.油氣管道用鋼規(guī)模將大幅提升
能源和資源是我國西部和中亞的共同優(yōu)勢,管道運輸建設也是基礎設施建設的重點,這會等給絲綢之路沿線各省帶來油氣管道建設的投資機會。截止去年年底,中亞天然氣無縫管管道累計向中國內(nèi)地輸氣681億立方米,按照每公里油氣管道用鋼450噸計算,則拉動鋼材需求量850萬噸左右。目前,在西方制裁威脅下,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展受限,俄羅斯已經(jīng)對中方開放更多的遠東油氣田,中俄雙方簽署了天然氣30年合作協(xié)議,每年對華輸380億立方。2015年為“十二五”收關之年,“十二五”規(guī)劃的15萬公里的油氣管道建設目標難以達到,但在最后一年一定會大干快上的沖擊進度。為了對沖經(jīng)濟下行的壓力,基礎設施投資的加碼中管道投資不可或缺。對比其他大國的油氣管網(wǎng)里程數(shù)普遍在80萬公里,我國10萬公里的油氣管網(wǎng)顯得嚴重不足。目前,各條管道獲批進展順利,明年中石油的西氣東輸4線、中亞D線、中石化的新浙粵管線都有可能同時啟動,大型項目的集中大規(guī)模建設將促使油氣管行業(yè)復蘇,預計2014年油氣管網(wǎng)投資額750億,2015年油氣管網(wǎng)投資額1350億,翻番增長。從將要或正在啟動的工程來看,中石化主導的新粵浙管線,總投資1590億元,預計拉動主干線管道需求量為420多萬噸,支線加城市管網(wǎng)的需求量是主干線的4-7倍。西氣東輸四線工程總投資360億元,目前已開展前期工作,預計拉動油氣管線用鋼量100多萬噸。2014年能源行業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,石油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,天然氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速,化工行業(yè)基本保持穩(wěn)定,預計石化行業(yè)總用鋼量3400萬噸;2015年市場需求量約為3800萬噸。
3.鐵路用鋼市場保持穩(wěn)定
習近平主席在APEC會議上提出,“一帶一路”以交通基礎設施為突破,實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲。中國高度重視聯(lián)通中國和巴基斯坦、孟加拉國等鄰國的鐵路、公路項目,將在推進“一帶一路”建設中優(yōu)先部署。加大鐵路投資建設,將直接帶動原材料、建筑材料特別是制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。具體到鋼鐵行業(yè),鐵路投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長,鐵路投資的加快必將拉動鐵路用鋼需求,同時又能很好地刺激鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈進而利好整個鋼鐵行業(yè)。鐵路基本建設所用鋼材包括鋼軌、螺紋鋼、線材及中厚板型鋼等。專家統(tǒng)計,每億元鐵路基本建設投資大約能夠拉動鋼材需求0.333萬噸,具體到每公里的比重,鋼軌用量占10%左右,螺紋鋼用量占40%左右,鋼板用量占30%左右。根據(jù)規(guī)劃,未來該區(qū)域鐵路線路總長已在1萬公里左右(包括中俄高鐵等),按照目前每公里建設3000萬-5000萬的投資額來看,預計涉及總投資在3000-5000億元左右。按照目前的投資節(jié)奏來看,假如總共 分成3-5年建成,那么一年下來就是1000億元的左右的投資規(guī)模。
第二篇:一帶一路戰(zhàn)略解讀
專題六:一帶一路戰(zhàn)略解讀
“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。目前,已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態(tài)度。“一帶一路”建設、亞洲基礎設施投資銀行都是開放的,我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。
————2015年3月28日習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上的演講
【專題導入】
自“一帶一路”倡議提出以來,國內(nèi)媒體界、學術界和政策界占據(jù)壓倒性的觀點是認為該倡議將會造福沿線國家,相關國家也一定會歡迎該倡議并將采取積極的對接行動。然而事實果真如此嗎?答案可能是否定的。綜合國內(nèi)外媒體發(fā)布的新聞來看,沿線國家的政府、學界、媒體、企業(yè)和民眾對“一帶一路”倡議的看法、態(tài)度是存在分歧的,有的分歧還很嚴重;而且不僅不同國家之間有分歧,即使同一個國家內(nèi)部的不同黨派、階層、行業(yè)之間也有分歧。例如東歐地區(qū)對“一帶一路”態(tài)度普遍比較積極,波蘭尤其如此。渝新歐、義新歐等國際貨運班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者,貿(mào)易量上升、就業(yè)機會增加,波蘭人對這種經(jīng)貿(mào)模式的創(chuàng)新相當認可,學界對“一帶一路”的反應也頗為熱烈,已經(jīng)發(fā)表數(shù)篇學術文章,積極評價“一帶一路”。而德國,由于經(jīng)濟結構更為復雜,中國企業(yè)數(shù)量更多,當?shù)厝藢Α耙粠б宦贰币呀?jīng)不覺得新鮮。德國人對身邊日益增多的中國企業(yè)和華人已經(jīng)習以為常,當然他們?nèi)匀皇謿g迎來自中國的投資者。但是,“一帶一路”在一些北歐國家受到的關注并不高,很多人覺得這是一個十分新鮮的概念,而歐盟內(nèi)部也沒有足夠關注中國政府對“一帶一路”的倡議。美國加利福尼亞州立大學教授詹姆斯·雷認為,“一帶一路”是中國外交的新模式、新戰(zhàn)略,“令人激動”,美國沒有加入亞投行犯下一個“戰(zhàn)略錯誤”,延誤了自身的發(fā)展機遇。
總之,從經(jīng)濟角度分析,“一帶一路”是一種互利合作的經(jīng)濟交往。中國與其他國家的相互貿(mào)易和投資越多,雙方獲益越多,就會有越多的國家加入其中。
知識鏈接:
1.“一帶一路”: the Belt and Road,縮寫B(tài)&R),是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”不是一個實體和機制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會開幕大會上,中國全面闡述了亞洲合作政策,并特別強調(diào)要推進“一帶一路”的建設。“一帶一路”規(guī)劃,被認為是“中國版馬歇爾計劃”的戰(zhàn)略載體。
2.渝新歐:渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道是中國鐵路總公司(原鐵道部)、國家海關總署及途經(jīng)各國加強合作的高鐵線路,是在原新歐亞大陸橋的基礎上進一步優(yōu)化完善的國際物流大通道。運行路徑從重慶始發(fā),經(jīng)達州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊,向西過北疆鐵路到達我國邊境阿拉山口,進入哈薩克斯坦,再轉俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,至德國的杜伊斯堡,全程11179公里。2012年這條國際大通道繼續(xù)西進,從德國的杜伊斯堡西延至比利時的安德衛(wèi)普——整整延長202公里,將歐盟總部所在國比利時與重慶直接相連。是重慶全球筆記本電腦基地產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、汽車配件快速運往歐洲新的戰(zhàn)略通道,該線路運行費比航空節(jié) 1 省、運到時限比海運縮短、安全性高、通關更便捷。
3.義新歐:義新歐鐵路是一條連接中國與西班牙,目前(201年)世界上最長的貨運火車路線。鐵路線穿越7個國家,全長13000多公里,運行時間約21天。義新歐鐵路在境外鐵路進行3次換軌,分別在哈薩克斯坦、波蘭、法國與西班牙交界的伊倫。該線路由浙江義烏出發(fā),境內(nèi)途徑浙江、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆,境外途徑哈薩克斯坦,俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國和西班牙首都馬德里。“義新歐”班列是義烏市乃至浙江省融入“一帶一路”建設的重要平臺,為中國小商品出口歐洲開辟了一條全新的高效、便捷物流通道。它不僅可以降低商品的進出口成本、提高運輸效率,更讓義烏的中國制造多了一條走向世界的便捷之路。
【熱點呈現(xiàn)】
2013年9月7日,習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,首次提出了加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議。同年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時明確提出,中國致力于加強同東盟國家的互聯(lián)互通建設,愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關系,共同建設“21世紀海上絲綢之路”。2015年4月,發(fā)改委、外交部和商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》宣告“一帶一路”進入了全面推進階段。一帶,指的是“絲綢之路經(jīng)濟帶”,是在陸地。它有三個走向,從中國出發(fā),一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達歐洲;二是經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;三是中國到東南亞、南亞、印度洋。“一路”,指的是“21世紀海上絲綢之路”,重點方向是兩條,一是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。兩年多來,“一帶一路”建設推進順利,取得重要進展,正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是頂層設計順利完成。經(jīng)國務院授權,2015年4月,國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。全面完成了各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團的地方實施方案與國家規(guī)劃的銜接工作,有序推進了各部門制定實施方案,編制了科技合作等一批專項規(guī)劃。
二是合作共識不斷深化。“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架,推動中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設。中巴經(jīng)濟走廊在習近平主席訪巴期間簽約項目達300億美元。中印尼21世紀海上絲綢之路成效顯著,雅萬高鐵作為標志性項目正式開工。
三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展。加快推進國際產(chǎn)能合作,我國已同10個國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議,中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動工,中泰鐵路舉行項目 2 啟動儀式,瓜達爾港等重大項目正協(xié)調(diào)推進。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設加快。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判也進展順利。
四是國內(nèi)各方積極行動。各部門普遍建立了推進“一帶一路”建設工作領導機制,制定了相應配套措施。海關“三互”大通關改革已覆蓋全國。專項服務于“一帶一路”建設的10項稅收政策、動植物檢驗檢疫措施出臺。《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015—2017年)》印發(fā)實施。絲路基金全面啟動運行,開發(fā)銀行、進出口銀行在沿線業(yè)務進一步擴大,金融支撐保障作用不斷增強。
知識鏈接:
1.蒙古“草原之路”:是為了對接把握中國“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機遇,蒙古國打造的中俄蒙經(jīng)濟走廊,被稱為“草原之路”。“草原之路”計劃由5個項目組成,總投資約500億美元,項目包括連接中俄的997公里高速公路、1100公里電氣化鐵路、擴展跨蒙古國鐵路以及天然氣和石油管道等。
2.哈薩克斯坦“光明之路”:2014年,哈薩克斯坦制定了“光明之路”計劃,致力于在哈薩克斯坦國內(nèi)推進基礎設施建設,保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。基礎設施項目主要涉及交通、工業(yè)、能源、社會和文化等領域,哈薩克斯坦預計在2015到2017年期間投資90億美元用于實施“光明之路”計劃。“光明之路”與中國政府提出的“一帶一路”高度契合,中國政府在多個場合給予了肯定與支持。
3.“六廊六路多國多港”主骨架:是“一帶一路”建設的總體框架。主要指的是加強陸海通道建設。其中,“六廊”指的是六大經(jīng)濟走廊,是中國與“一帶一路”沿線國家一道積極規(guī)劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設。而“六路”是一個形象的說法,包括公路、鐵路、空路、水路、管路、信息路;“多國多港”則指的是在海陸這兩個方向上,選擇一些重要國家和港口作為支撐點。
【熱點解讀】
一、“一帶一路”的使命承載
如果說京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的國內(nèi)戰(zhàn)略抓手的話,那么,“一帶一路”則是延伸到國外市場的一個最重要的戰(zhàn)略寄托,它不僅直接關系著未來中國經(jīng)濟“走出去”的質(zhì)量,也直接彰顯與決定著中國對外開放的提升本領與水平。
(一)中國對外貿(mào)易的轉向與升級:商品輸出轉向資本輸出。按照“建立開發(fā)性金融機構??推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設”的頂層設計計劃,2014年7月,中國已與巴西、俄羅斯、印度和南非共同發(fā)起了成立了金磚國家開發(fā)銀行,該銀行總部設在上海,初始資本為1000億美元,由5個創(chuàng)始成員國平均出資。3個月后,由中國倡導發(fā)起,包括印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國共同組建了亞洲基礎設施投資銀行,不久,印度尼西亞加入,成為亞投行第22個創(chuàng)始成員國。亞投行的總部設在北京,法定資本1000億美元,其中中國出資500億美元,持股50%。2016年1月16至18日,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行在北京舉行開業(yè)儀式。與此同時,中國還設立了一只規(guī)模達l千億元(約合163億美元)的基金,即 “絲路基金”,為“一帶一路”沿線國基礎設施建設、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關項目提供投融資支持。
無論是金磚國家開發(fā)銀行,還是亞洲基礎設施投資銀行,或者是絲路基金,共同的目的就是通過支持所在區(qū)域尤其是“一帶一路”沿線的公路、通信管網(wǎng)、港口物流等基礎設施建設,最終實現(xiàn)中國的資本輸出。誠如總書記所指出的,“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀,建設好了,大鵬就可以飛行得更高、更遠。有資料顯示,中國目前的GDP已占到全球GDP的13%,同時擁有高達4萬億美元的外匯儲備,在走過了通過 3 出口為全球各國提供廉價消費品的一段漫長歷程之后,中國對外貿(mào)易必然自動地發(fā)生轉向與升級,即由商品輸出轉向資本輸出。
外部市場旺盛的需求構成了對“一帶一路“戰(zhàn)略的重要支撐。據(jù)世界銀行研究報告,每年發(fā)展中國家的基礎設施投資方面需求約在1萬億美元左右,同時,亞洲開發(fā)銀行預測,2010年到2020年,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。另據(jù)世界銀行測算,從現(xiàn)在到2030年,全球基礎設施投資需要量是70萬億美元,平均每年4萬億美元。然而,這些龐大的基礎設施建設都無一例外地存在資金短缺的困擾,同時,發(fā)達國家由于身陷主權債務的泥潭無法拉動全球增長,但中國高達4萬億美元的外匯儲備,可以用來對外投資,支持相應國家的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)世界銀行估計,基礎設施投資每增加10%,GDP增長率可以提高1個百分點。顯然,“一帶一路”在造福沿途各國與全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,也造就了中國資本輸出的大動脈。
(二)“一帶一路”下的資本輸出特點:帶動初級產(chǎn)品與制成品的雙重出口。與傳統(tǒng)的商品出口以制成品貿(mào)易出口為主要特征完全不同,“一帶一路”下的資本輸出可以帶動初級產(chǎn)品與制成品的雙重出口,從而有效化解中國過剩的產(chǎn)能。以高鐵為例,未來“絲綢之路經(jīng)濟帶”區(qū)域需建鐵路總長為1萬公里左右,而鐵路行業(yè)的鋼材需求量占鋼鐵需求總量的3%左右,修建一公里高鐵需要鋼材3000噸,是修建普通鐵路的十倍,這樣,高鐵出口就可以幫助國內(nèi)鋼鐵行業(yè)消耗一些過剩產(chǎn)能。除了帶動國內(nèi)企業(yè)加快“去產(chǎn)能”的腳步外,“一帶一路”還能有效提升中國產(chǎn)業(yè)結構的升級,如通過高鐵輸出,不僅可以拉動國內(nèi)軌道交通裝備、集成電路制造、光電顯示制造、電子信息等行業(yè)的出口,還能輸出中國標準與技術,從而增大中國在國際經(jīng)濟領域的話語權。
而且“一帶一路”并不僅僅停留在資本輸出層面,而是要以“一帶一路”為綱,張自由貿(mào)易區(qū)之目,即“構筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡”。資料顯示,截止2015年3月,中國在建自貿(mào)區(qū)20個,涉及32個國家和地區(qū),其中,已簽署自貿(mào)協(xié)定12個,涉及20個國家和地區(qū),目前均已實施;正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個,涉及23個國家。從已經(jīng)在建和實施的自貿(mào)區(qū)看,無論中國與東盟、中國與新加坡、中國與巴基斯坦、中國與冰島,還是即將落地的中韓自貿(mào)區(qū)以及RCEP(10+6區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系),都處于“一帶一路”之上。從周邊國家開始擴散,在“一帶一路”上延伸,未來更多打上中國標簽的自貿(mào)區(qū)會如同璀璨的群星遍布于世界經(jīng)濟浩大版圖的各個方位。
(三)為“一帶一路”保駕護航:人民幣國際化程度日漸提高。
據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)統(tǒng)計,2014年12月,人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。
人民幣在跨境貿(mào)易和直接投資中的使用規(guī)模穩(wěn)步上升。2014年,經(jīng)常項目人民幣結算金額6.55萬億元,同比增長41.6%。對外直接投資(ODI)人民幣結算金額1865.6億元,同比增長117.9%;外商來華直接投資(FDI)人民幣結算金額8620.2億元,同比增長92.4%。人民幣開始成為中國政府部門涉外經(jīng)濟統(tǒng)計、核算、管理中的計價貨幣。
人民幣的國際使用也逐步擴大。截至2014年末,中國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元,主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元,人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。
人民幣國際合作成效顯著。截至2015年5月底,人民銀行已經(jīng)與32個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣,本幣互換協(xié)議的實質(zhì)性動用明顯增加;在15個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排,覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地,支持人民幣成為區(qū)域計價結算貨幣。
更為重要的是,首只規(guī)模為30億元的人民幣主權債券于2014年10月經(jīng)過英國政府發(fā) 4 行,這也是首只由西方國家發(fā)行的人民幣主權債券,同時是全球非中國發(fā)行的最大一筆人民幣債券。2015年12月1日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德女士在美國首都華盛頓宣布,人民幣將作為第五種貨幣,與美元、歐元、日元和英鎊一起構成特別提款權(SDR)貨幣籃子。這一“歷史性”的決定,是中國經(jīng)濟與金融實力發(fā)展進程中的重要里程碑,將提升中國在國際金融領域的話語權,也將助推中國經(jīng)濟發(fā)展、金融體系改革以及人民幣國際化。有了國際化日漸提高的人民幣這一戰(zhàn)略資產(chǎn)保駕護航,“一帶一路”的推進與施展自然就會變得更有底氣與更富神韻。
知識鏈接:
1.RCEP:RCEP是英文Regional Com-prehensive Economic Partnership的縮寫。它是東盟國家近年來首次提出,并以東盟為主導的區(qū)域經(jīng)濟一體化合作,是成員國間相互開放市場、實施區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式。RCEP的主要成員國計劃包括與東盟已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家,即中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度。東盟10國與這6個國家分別簽署了5份自由協(xié)定,其中澳大利亞和新西蘭是共同與東盟簽署的一份自貿(mào)協(xié)定。組建RCEP目前計劃是這16個國家,東亞峰會另外兩個成員國(美國、俄羅斯)因現(xiàn)沒有與東盟建立自由貿(mào)易關系,所以不在RCEP成員國計劃范圍之內(nèi)。東盟計劃待16個國家將RCEP建到一定程度后,再商談美國、俄羅斯加入事宜。
RCEP的目標是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴大服務貿(mào)易,還將涉及知識產(chǎn)權保護、競爭政策等多領域,自由化程度將高于目前東盟與這6個國家已經(jīng)達成的自貿(mào)協(xié)議。RCEP擁有占世界總人口約一半的人口,生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。
2.人民幣離岸市場:人民幣離岸市場,是指在中國境外經(jīng)營人民幣的存放款業(yè)務。離岸市場提供離岸金融業(yè)務:交易雙方均為非居民的業(yè)務稱為離岸金融業(yè)務。在人民幣沒有完全可兌換之前,流出境外的人民幣有一個交易的市場,這樣才能夠促進、保證人民幣貿(mào)易結算的發(fā)展。
3.特別提款權(SDR):特別提款權(Special Drawing Right,SDR)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金(Paper Gold)”,最早發(fā)行于1970年。特別提款權是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時,可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。最初發(fā)行時每一單位等于0.888克黃金,與當時的美元等值。發(fā)行特別提款權旨在補充黃金及可自由兌換貨幣以保持外匯市場的穩(wěn)定。特別提款權的價值由美元、歐元、英鎊和日元這四種貨幣所構成的一籃子貨幣的當期匯率確定,所占權重分別為48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。北京時間 5 2015年12月1日,IMF宣布把人民幣納入SDR。
二、“一帶一路”面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(一)“一帶一路”面臨的機遇。
“一帶一路”是一個宏偉的戰(zhàn)略構想,它的建設過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,這其間產(chǎn)生的各種機遇不可估量。
第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)轉移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會轉移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi),因為市場供求變化,一些過剩的產(chǎn)業(yè),也許在其他國家能恰好被合理估值;在國內(nèi),因為要素成本的上升而使一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價格競爭力,也許在其他國家,較低的要素成本會使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機。在國內(nèi),因為產(chǎn)品出口一些發(fā)達國家受限而影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也許在其他國家就能繞開這些壁壘,等等。此外,由于產(chǎn)業(yè)轉移引致的產(chǎn)業(yè)轉型升級更是機遇無限,比如技術改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會給投資者帶來無限機遇。
第二,金融創(chuàng)新帶來的機遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施首先需要有充足的資金流,巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我國已經(jīng)發(fā)起設立“亞投行”和“絲路基金”,但這也只能解決部分資金問題,沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會進行各種金融創(chuàng)新,包括發(fā)行各種類型的證券、設立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機制等等,這其間的紅利和機遇之多甚至是不可想象的。
第三,區(qū)域創(chuàng)新帶來的機遇。“一帶一路”本質(zhì)上是一個國際性區(qū)域經(jīng)濟的范疇,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新,這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟的技術路徑、區(qū)域間的合作方式等等,這其間的每個創(chuàng)新都蘊涵著無限的機遇。
(二)“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施不僅有機遇也充滿了挑戰(zhàn),需要我們有一定的風險意識,并未雨綢繆。
第一,地緣政治風險。自1999年以來,中國政府就一直鼓勵企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項目上。近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟實力的不斷增強,中國對外投資首次超過了外資流入,對外投資也被引導到發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體中的更為引人矚目的項目上。五六年前,中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品,現(xiàn)在開始在一些實行競標機制的國家承建基礎設施項目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資,但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個黨派下臺,就會改變過去的對外政策,這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風險。因此,我們在具體實施“一帶一路”戰(zhàn)略時必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進行仔細研究,在投資之前做好風險應對的預案,將投資的風險降到最低。
第二,金融風險。金融風險往往來自國際金融形勢的動蕩與變化,比如美聯(lián)儲對量化寬松的退出和歐洲、日本央行對量化寬松的擴大就使得國際貨幣市場動蕩不定、難以預測;許多國家的債務膨脹又高于GDP增長,債務危機隨時都有可能爆發(fā),國際性的匯率波動及部分國家的債務增長都會給中國的對外投資與合作帶來金融風險。
第三,其它非經(jīng)濟因素所帶來的風險。在美歐等國家看來,“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的也許不是互利共贏,而是新的競爭與威脅,并因這一意識形態(tài)的不同而導致針對中亞市場的爭奪與對抗。尤其是美國出于霸權心態(tài)的驅(qū)動,還會通過各種手段對中國的這一戰(zhàn)略實施進行遏制,也會為“一帶一路”的貿(mào)易暢通帶來風險,從而對“一帶一路”戰(zhàn)略新格局的形成造成阻滯。
第四,對國內(nèi)投資的擠出效應風險。事實上,中國的產(chǎn)能過剩是相對的,不是絕對的。國內(nèi)在基礎設施建設方面仍有很大空間,大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實際需求而 6 一味向國外投資和轉移產(chǎn)業(yè),有可能會產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。
知識鏈接: 1.三、國際社會主要國家對亞投行的立場變化
(一)中國政府對亞投行的立場轉變。
仔細考察2015年中國對亞投行立場的變化,可見如今的亞投行已迥異于當初中國設想的亞投行,中國創(chuàng)建亞投行的動機因受國際社會影響正在發(fā)生改變。這反映在一系列問題上,包括會員資格、出資金額、否決權和亞投行與中國自身經(jīng)濟目標的聯(lián)系等問題。
首先,中國對亞投行會員資格的立場前后變化很大。最初,它并未計劃讓亞洲以外的國家加入。但是歐洲的熱情令中國驚喜。中國政府迅速調(diào)整立場,歡迎歐洲、非洲和拉美國家申請成為意向創(chuàng)始成員國,以爭取更大的國際支持。
其次,亞投行已成為多邊開發(fā)銀行,這與中國最初設想的大相徑庭。中國政府最初認為,該銀行要么是本國的援助機構,要么是負有某種政策職責的商業(yè)銀行。但最終按照章程,亞投行將是多邊開發(fā)銀行,中國發(fā)揮重要、但非主導作用。這令亞投行成為不得不創(chuàng)造收益的“準商業(yè)銀行”。
再次,對中國在亞投行否決權的擔心一直在減緩。2014年首次簽署諒解備忘錄時,中國計劃出資50%,許多人認為這將轉化成絕對否決權。但隨著更多國家加入,中國把出資比例減少到約30%,投票權降至26.06%。亞投行不能避免中國政府的特殊影響和特權,但國際監(jiān)督壓力及中國政府對聲譽的愛惜和對國際承認的渴望,也會對亞投行的運作產(chǎn)生重大影響。
最后,中國在多大程度上利用亞投行推進自身利益。中國當初最具爭議的目標之一——推動出口以吸收國內(nèi)過剩產(chǎn)能遭到很多國家的質(zhì)疑。現(xiàn)在,這種提法已經(jīng)逐漸從政府聲明和媒體報道中消失了。
(二)美國對亞投行的態(tài)度轉變。
在如何對待中國牽頭籌建的亞投行的問題上,美國至今沒有“寬闊的太平洋可以容下中美兩個大國”的胸懷,不僅持否定態(tài)度,也反對其盟國加入。2014年,為了阻止韓國和澳大利亞加入亞投行,美國不斷游說兩國政府,并牽強附會地將亞投行與地區(qū)安全保障體系聯(lián)系起來,最終導致韓澳兩國臨陣變卦,沒有參加2014年10月24日在北京舉行的簽署共同籌建亞投行備忘錄的儀式。
美國政府官員多次以對亞投行內(nèi)部管理機制、項目審核透明度以及投資項目環(huán)境與社會影響評估標準有疑慮為由,反對設立亞投行。這些冠冕堂皇的理由經(jīng)不起推敲。亞投行當時還處于籌備中,內(nèi)部管理章程草案還沒出來,管理機制的問題從何談起?亞投行還沒有開業(yè),更談不上有任何項目了。憑空推斷亞投行投資項目環(huán)境和社會評估可能不符合國際標準,也完全是沒有事實依據(jù)先入為主的偏見。美國對亞投行持否定態(tài)度的真實原因,是要繼續(xù)維持二戰(zhàn)后以美國為主導的全球治理構架,不愿看到中國主導的亞投行影響其一枝獨秀的世界領導地位。
但是,隨著關鍵盟友英國、德國和法國列隊申請成為亞投行的創(chuàng)始成員國,亞投行可能增強新的聯(lián)盟關系,弱化現(xiàn)有國際機構的地位成為美國政府的心頭大患。為此,在盟友紛紛倒戈加入中國主導的亞投行之際,美國政府開始提議,亞投行與美國支持的世界銀行等國際機構合作。美國之所提出合作,原因在于美國不希望亞投行成為中國政府外交政策的工具。2015年4月28日,奧巴馬在回答記者提問時稱,美國“從來沒有”反對中國主導的亞洲基礎設施投資銀行,但是它需要高標準和透明度。這說明美國不得不重新調(diào)整對亞投行的立場。
(三)日本對亞投行的態(tài)度糾結。
據(jù)英國《金融時報》3月30日報道,日本駐華大使木寺昌人表示,他已經(jīng)與日本商界人士達成一致,日本可能在6月前與中國簽約,成為亞投行成員國。但話音剛落,日本外相岸田文雄馬上對此予以否認,說日本駐華大使并未表示日本將加入亞投行。另據(jù)日本共同社3月31日報道,日本首相安倍晉三當天在東京表示,日本“沒必要著急加入”亞投行,對亞投行在組織運營及融資審查體制等方面仍存有疑慮,同時還表示“美國應該了解日本是可信賴的國家了吧”。
以上不難看出,日本的心態(tài)是糾結的:加入吧,美國都還沒有加入,只是一個表態(tài),將與亞投行進行合作。不加入吧,眼瞅著巨大的經(jīng)濟利益,連昔日美國的“鐵桿兄弟”英國等西方盟國都不聽美國招呼,紛紛加入。日本心理委實也著急得很,但礙于面子,以及急于表白對美國的忠心,所以來個折中的說法“不著急加入”。客觀地說,日本這個策略可進可退,現(xiàn)在不加入,不等于以后不加入,為以后加入留下了一個活口。
綜合分析,日本加入亞投行恐怕是遲早的事,原因很簡單,注重經(jīng)濟利益的日本,在經(jīng)濟持續(xù)低迷的大背景下,沒有理由面對如此巨大的亞洲基礎設施投資“蛋糕”而無動于衷,況且,無論在技術、經(jīng)驗、資金等各個方面,日本的競爭優(yōu)勢是不言而喻的。問題是何時加入,這取決于以下幾個因素:一是美國因素,美國若加入,日本必緊隨其后。二是日本自身因素,日本不得不防著美國一手,即像當年事先未和日本溝通,美國時任總統(tǒng)尼克松突然訪華,解凍對華關系,給日本外交造成巨大被動一樣,日本迫切需要美國在亞投行問題上與其充分協(xié)商,因為倘若美國背著日本來個突然襲擊,日本著實傷不起。三是中日關系的進一步改善。中日關系的最大障礙是日本安倍政府在歷史問題上的態(tài)度,今年是中國抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年。國際社會,特別是亞洲各國密切關注著安倍的講話。從某種意義上來說,安倍講話對歷史觀的反思程度可能影響著日本加入亞投行的進程。
四、亞投行助力“一帶一路”
為什么眾多歐洲國家不顧美國反對,加入中國主導的經(jīng)濟秩序里?首先應該是對中國的信任。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,擁有世界上最多的人口,外匯儲備世界第一,消費能力也極其強大。加強與這樣一個大國的聯(lián)系絕對有利無害。而另外一個關鍵性的因素就是利益。英國首相卡梅倫也表示,英國決定成為亞投行意向創(chuàng)始成員符合自身國家利益。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預測,2010年到2020年,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領下,這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。
目前,“一帶一路”已經(jīng)有一些項目取得了突破。在東南亞,如中緬鐵路、公路、皎漂港及特區(qū)、西哈努克港及開發(fā)區(qū)、中老泰鐵路、印尼港口及開發(fā)區(qū)、泰國羅勇工業(yè)區(qū)。中亞方向有中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線、D線。東北亞方向則包括中俄東線、西線天然氣管道。南亞方向為中巴公路、核電廠、工業(yè)園區(qū)等。除此之外,“一帶一路”將實現(xiàn)與中亞、西亞和俄羅斯的油氣資源及戰(zhàn)略通道合作。
英國,以及法國、德國和意大利等西方發(fā)達國家加入到“亞投行”里來,無疑是從政治戰(zhàn)略角度上看到了亞太互聯(lián)互通所展現(xiàn)的積極意義。—有利于建構更緊密、更互惠的雙邊與多邊關系。而“一帶一路”戰(zhàn)略格局下的互聯(lián)互通、金融等領域合作關系,其在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)上所蘊含的的巨大戰(zhàn)略價值,可以說是當前經(jīng)濟全球化及區(qū)域經(jīng)濟一體化中一塊最吸引人的“大蛋糕”了。當前,歐洲經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個比較艱難的時期,歐洲經(jīng)濟相當?shù)兔浴6诖诵蝿菹拢挥邢蛲鈱で蟪雎罚虼伺c亞洲國家合作絕對是個明智之舉。歐洲國家加入亞投行可以在“一帶一路”中尋求機會,能夠為歐洲企業(yè)創(chuàng)造機會,給歐洲經(jīng)濟復蘇注入強勁動力。
此外,亞投行本身具有開放性、多元性的特點,更多的發(fā)達國家加入亞投行,有助于提高亞投行的內(nèi)部治理水平,增強信用度和抗風險能力,更有助于豐富和發(fā)展全球金融體系建設。亞投行的設立及未來運作,將大大地推動貿(mào)易和投資自由便利化,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。
換個角度來說,中國“一帶一路”這個大戰(zhàn)略思維,其實質(zhì)影響力已經(jīng)在持續(xù)上升。在 8 優(yōu)勢互補與互利共贏的理念下,“一帶一路”帶來的磁吸效應越來越強,并不斷釋放新的活力。一些發(fā)達國家加入中國主導的亞投行,說明他們已經(jīng)開始以一種更理性、發(fā)展的眼光,來看待中國已確立并實施的“一帶一路”重大戰(zhàn)略,并愿意通過深化金融合作,占有共同發(fā)展的先機。【問題思考】
1.試分析美國與日本是否會加入亞投行,并說明理由。2.亞投行+一帶一路=? 【資料擴展】
1.張麗君,《絲綢之路經(jīng)濟帶構建與發(fā)展研究》,中國經(jīng)濟出版社。2.系列報道《一帶一路共建繁榮》,央視新聞聯(lián)播 3.視頻《亞投行》
4.視頻《深度國際:入圍亞投行》2015-04-03 5.視頻《時事大破解:把握國家一帶一路及亞投行機遇》2015-04-03
第三篇:“一帶一路”戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
“一帶一路”戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
[提要] “一帶一路”戰(zhàn)略是我國近年來對國民經(jīng)濟轉型和提升提出的重要戰(zhàn)略。本文從一帶一路戰(zhàn)略的構建入手,詳細分析一帶一路對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,最后探討一帶一路落實對策。
關鍵詞:一帶一路;內(nèi)需;出口;轉型
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年6月1日一、一帶一路戰(zhàn)略的構建
一帶一路戰(zhàn)略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的原型上進行了深化。其中,一帶是指絲綢之路經(jīng)濟帶,在古絲綢之路的軌跡上繼續(xù)向西延伸,輻射到歐洲,將亞歐緊密連接。絲綢之路經(jīng)濟帶北至歐洲,中至中亞,南至南亞、印度洋。在絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的影響下,我國西北五省和西南四省將重點受益,對西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將起到重大提升作用。另外,河南省、山西省等內(nèi)陸省份也可以通過絲綢之路經(jīng)濟帶拉動內(nèi)需、擴大出口。
一路是指21世紀海上絲綢之路,是以我國古代“下南洋”為原型而進行的拓展。21世紀海上絲綢之路以我國東部省份為主,及主要港口,主要對接東南亞、阿拉伯半島、非洲和歐洲。其中一帶一路戰(zhàn)略的建立、亞投行的設立、國際物流中心、國際化大港口和海南國際旅游島等規(guī)劃實施對21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略的實施有很好的推動作用。辯證地看,基礎設施、交通、文化旅游等項目的投資也對拉動內(nèi)需和經(jīng)濟“走出去”有相當大的主導作用。
我國經(jīng)濟正處于“新常態(tài)”環(huán)境下,為保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長,一帶一路戰(zhàn)略的實施尤為重要。第一,一帶一路戰(zhàn)略的構建對“走出去”經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施具有重要的推動作用;第二,目前我國的經(jīng)濟正處于轉型階段,要徹底改變世界工廠的格局更加需要優(yōu)勢資源和有利政策的推動,拉動內(nèi)需,擴大出口。一帶一路給我國經(jīng)濟帶來的直接效應;第三,我國改革開放30年,社會經(jīng)濟已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展時期,資源的不斷消耗,成為制約我國又好又快發(fā)展的重大因素。發(fā)展轉型的迫切要求,一帶一路戰(zhàn)略的設立,為我國經(jīng)濟展提供了新的可能性,保證了經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
二、一帶一路之絲綢之路經(jīng)濟帶對我國經(jīng)濟的影響
(一)拉動內(nèi)需。一帶一路戰(zhàn)略由于其政策十分優(yōu)惠,能夠吸引大批客商落戶,并形成產(chǎn)業(yè)的聚集。而產(chǎn)業(yè)聚集的形成又能夠帶動貿(mào)易、金融、服務等行業(yè)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的生機。此外,一帶一路戰(zhàn)略的建立也會對沿線城市造成極大影響,大量的貿(mào)易往來、人員交流促進了周邊城市的基礎建設、金融貿(mào)易、商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展,帶動了地處內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟發(fā)展。首先為保證中國與中亞、歐洲國家的貿(mào)易信息充分對稱,建立絲路物資交易平臺,按照不同的模塊分為農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)、工藝文化類、醫(yī)藥類、石油化工類和機械類。在每個模塊中除了相關產(chǎn)品的質(zhì)量等級、技術參數(shù)、價格等基礎的信息外,還設有貿(mào)易合作服務支持模塊,可以就相關貿(mào)易合作進行深入洽談與溝通。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會極大地帶動內(nèi)需,增加就業(yè)和稅收;其次是金融合作體系,亞投行的設立受到了國家和國際的重點關注。國家為了扶持該項目投入了萬億美元作為扶持資金,再加上大型企業(yè)和各種組織機構的關注與支持,為構建亞投行提供了極大地便利。
(二)擴大出口。近年來,國家對西部地區(qū)建設越加重視,而一帶一路戰(zhàn)略的設立有助于推動與國際貿(mào)易市場接軌,成為連接西部地區(qū)與中亞、西亞、歐洲諸國的樞紐。一帶一路戰(zhàn)略的設立還有助于深化國內(nèi)外在經(jīng)濟、貿(mào)易、文化、科技等方面的交流合作,推動西部地區(qū)經(jīng)濟的快速轉型發(fā)展。一帶一路戰(zhàn)略在很多方面享受著國家最優(yōu)惠的政策,如進出口貨物不受數(shù)量限制、金融外匯管理放松、實行金融自由化、進口免稅等。在這些政策的影響下,許多跨國公司選擇一帶一路戰(zhàn)略下重要省份作為自己的物流分撥中心,進行全球范圍內(nèi)的物資調(diào)配。因而,一帶一路戰(zhàn)略將聚集巨大的貿(mào)易流。此外,一帶一路戰(zhàn)略放松了對外匯的管制,實現(xiàn)了貨幣兌換,這些因素有利于國際貿(mào)易的進一步發(fā)展壯大,也推進了出口規(guī)模的擴大。
(三)改變經(jīng)濟結構。一方面改變了內(nèi)陸省份和城市經(jīng)濟發(fā)展模式,推動其經(jīng)濟結構轉型升級。由于一帶一路戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢,使其成為眾多知名企業(yè)及高科技企業(yè)的首選之地。高科技企業(yè)的引入,帶來了先進的生產(chǎn)技術、管理技術,對本地企業(yè)起到帶頭示范作用,也促進了區(qū)域內(nèi)相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面大企業(yè)的入駐,帶來了大量的勞動力需求。因而,一帶一路戰(zhàn)略的實施必將帶動金融、商貿(mào)、保險、交通、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。就金融行業(yè)來說,“亞投行”的設立將促進國內(nèi)金融市場與國際金融市場的進一步接軌,同時增加我國在國際事務中的話語權。
三、一帶一路之21世紀海上絲綢之路對我國經(jīng)濟的影響
(一)拉動內(nèi)需。當前21世紀海上絲綢之路與東南亞、非洲的合作集中在經(jīng)貿(mào)和旅游兩方面,并取得了顯著的成效。但要正視發(fā)展中的問題,在2015年博鰲論壇期間,泰國官員就提出,海南與東盟直航的航班數(shù)量少,嚴重阻礙了雙方的往來。同時,洋浦自由港的建設進度和規(guī)模比天津港方面都有不小差距。海上絲綢之路沿線省份和城市,利用好自身生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,加快基礎設施建設,進行產(chǎn)業(yè)升級。例如寧波港和洋浦港及三亞臨空經(jīng)濟區(qū)的升級建設對拉動內(nèi)需都有巨大的推動力。
(二)擴大出口。以沿海省份為例,以先進科技為支撐的制造業(yè)和發(fā)達的軟件業(yè)為依托,向東南亞、非洲等地出口電子產(chǎn)品、軟件服務和設備。同時利用漁產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢,努力開發(fā)適合熱帶種植和生產(chǎn)的農(nóng)副作物。以質(zhì)量贏機遇,以口碑謀發(fā)展,快速打開海外市場的大門,提高海外市場占有率。同時,要充分利用沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢,把國外的優(yōu)勢資源和項目引入國內(nèi)。比如,原油生產(chǎn)、煤炭產(chǎn)業(yè)、冶金技術、熱帶水果、天然氣、機械制造業(yè)等等。另外,還要對南海的海上通道功能進行深入發(fā)掘,大力開發(fā)物流產(chǎn)業(yè),加速東南亞、非洲與國內(nèi)的物資交換與貿(mào)易往來。
(三)改變經(jīng)濟結構。21世紀海上絲綢之路包含區(qū)域能夠?qū)ξ锪餍枨蟪浞譂M足,同時也實現(xiàn)了國際港口群的建設,包括寧波、洋浦、三亞、北海等港區(qū)。港口群以集裝箱運輸為主,能源與一些散雜貨物的運輸也都有涉獵,以此成就21世紀海上絲綢之路運輸主體地位。
以沿海城市軸心區(qū)域,通過經(jīng)濟園區(qū)和加工貿(mào)易園區(qū),吸引了大量的外國企業(yè)以及內(nèi)地企業(yè)來到沿海,使資源整合、加工生產(chǎn)以及營銷服務的全面發(fā)展,形成了一種三方聯(lián)動的新型產(chǎn)業(yè)格局,成為了亞太經(jīng)濟圈的活力中心。
四、落實一帶一路戰(zhàn)略的對策
(一)加大對貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。為了增大貿(mào)易順差,樹立自己的品牌優(yōu)勢,更好地占領海外市場,提高本國的競爭力,需要加大對貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。具體來說,從政策方面,需要細化進出口退稅政策和相關稅收優(yōu)惠措施,以盡可能減小外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易壁壘,鼓勵企業(yè)從事外貿(mào)經(jīng)濟業(yè)務往來。從信息提供角度,可以針對企業(yè)的外貿(mào)實務及相關問題成立專門的服務機構,具體服務項目包括海外貿(mào)易環(huán)境咨詢、外海投資政策咨詢、企業(yè)法務咨詢和中介服務等等。
(二)加強交通運輸行業(yè)的發(fā)展。交通運輸行業(yè)是“一帶一路”基礎建設的基石,為了更好地連接海上絲綢之路沿線國家,促進經(jīng)濟發(fā)展,就要加強交通運輸行業(yè)的發(fā)展。如興建國際化的航運樞紐站,使從出行人數(shù)和出行質(zhì)量得到大幅提高;充分利用海上資源建立游輪航線基地,可供海外船只停靠,解決游艇跨境停靠問題;開發(fā)高端游艇服務,為跨境豪華游提供適宜的出行工具,以適應不同人群的需求;推進自由港口的興建,為全面拓展航運業(yè)務,提升海運競爭力做貢獻。
五、小結
綜上所述,在經(jīng)濟“新常態(tài)”的背景下,只有將一帶一路戰(zhàn)略貫徹落實,才能完成國家經(jīng)濟轉型的重大目標。一帶一路中的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的建設、延伸,必將會對我國經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生福澤子孫的重要影響。
主要參考文獻:
[1]高娟.21世紀海上絲綢之路起航[J].海運縱覽,2014.5.[2]雷興中.關于創(chuàng)建我國離岸金融市場的探討[J].市場周刊:財經(jīng)論壇,2004.9.
第四篇:“一帶一路”解讀
(One Belt And One Road,簡稱“OBAOR”;或One Belt One Road,簡稱“OBOR”;或Belt And Road,簡稱“BAR”)是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。
“一帶一路”不是一個實體和機制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
古代背景
絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)
沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟規(guī)模等數(shù)據(jù)
于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點,經(jīng)關中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結地中海各國的陸上通道。
絲綢之路起始于古代中國,連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化進行交流的主要道路。它最初的作用是運輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國地理學家Ferdinand Freiherr von Richthofen最早在19世紀70年代將之命名為“絲綢之路”。
時代背景
當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡,實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
當前,中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,構建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任義務,為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。[4]
構思提出
2013年9月和10月,中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會高度關注。中國國務院總理李克強參加2013年中國-東盟博覽會時強調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快“一帶一路”建設,有利于促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作,加強不同文明交流互鑒,促進世界和平發(fā)展,是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。
“一帶一路”建設是一項系統(tǒng)工程,要堅持共商、共建、共享原則,積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力,以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。
2014年6月22日,在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產(chǎn)大會宣布,中哈吉三國聯(lián)合申報的“絲綢之路:長安——天山廊道的路網(wǎng)”成功申報世界文化遺產(chǎn)。
2013年9月7日上午,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作演講,提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。
中國背景
1.、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩;
2.、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高;
3、中國的工業(yè)和基礎設施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設施。
啟動戰(zhàn)略
中國提出兩個符合歐亞大陸經(jīng)濟整合的大戰(zhàn)略: 1.絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略;
2.21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略。即“一帶一路”戰(zhàn)略。
絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟整合的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略形成一個海上、陸地的閉環(huán)。邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶,在“一帶一路”建設中具有獨特的地位和作用。
邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設向前推進的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個陸上鄰國解決了邊界問題,未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期,鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。
邊境地區(qū)互聯(lián)互通,是“一帶一路”建設的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點,在中國對外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設,與東北亞,中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條,鐵路8條。此外,油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎設施建設取得成果。這些設施建設,為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎。其中最重要也是最現(xiàn)實可行的通道路線是:連接東北亞和歐盟這2個當今世界最發(fā)達經(jīng)濟體區(qū)域的以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)為主體和中心的日本,韓國——日本海——扎魯比諾港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——歐盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。
2014年8月,習近平出訪蒙古國時,表示歡迎周邊國家“搭便車”。[5]
敲定省份 包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省,黑龍江、吉林、遼寧等東北3省,廣西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、廣東、浙江、海南等5省,內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。[6]
絲路新圖
1.北線A:北美洲(美國,加拿大)——北太平洋——日本、韓國——東海(日本海)——海參崴(扎魯比諾港,斯拉夫揚卡等)——琿春——延吉——吉林——長春——蒙古國——俄羅斯——歐洲(北歐,中歐,東歐,西歐,南歐)2.北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐
3.中線:北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎
4.南線:泉州——福州——廣州——海口——北海——河內(nèi)——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯
5.中心線[7] :連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——歐洲
安排部署
2013年9月和10月,總書記在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。
2015年2月1日 推進“一帶一路”建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話。[5]
2015年博鰲亞洲論壇開幕式上,習近平發(fā)表主旨演講,表示“一帶一路”建設不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。
“一帶一路”建設工作領導小組
組長:張高麗 中共中央政治局常委、國務院副總理 副組長:
王滬寧 中央政治局委員,中央政策研究室主任、中央改革辦主任 汪洋 中央政治局委員、國務院副總理
楊晶 中央書記處書記,國務委員、國務院秘書長 楊潔篪 國務委員
沿線各國資源稟賦各異,經(jīng)濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,重點在以下方面加強合作。
政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。加強政府間合作,積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制,深化利益融合,促進政治互信,達成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接,共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。
設施聯(lián)通。基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上,沿線國家宜加強基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系的對接,共同推進國際骨干通道建設,逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎設施網(wǎng)絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,在建設中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,提升道路通達水平。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制,促進國際通關、換裝、多式聯(lián)運有機銜接,逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則,實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設,暢通陸水聯(lián)運通道,推進港口合作建設,增加海上航線和班次,加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制,加快提升航空基礎設施水平。
加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。
共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設,提高國際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設,規(guī)劃建設洲際海底光纜項目,完善空中(衛(wèi)星)信息通道,擴大信息交流與合作。
貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設的重點內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境,積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作“蛋糕”。沿線國家宜加強信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關合作,以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作,推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設,降低通關成本,提升通關能力。加強供應鏈安全與便利化合作,推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào),推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認。降低非關稅壁壘,共同提高技術性貿(mào)易措施透明度,提高貿(mào)易自由化便利化水平。拓寬貿(mào)易領域,優(yōu)化貿(mào)易結構,挖掘貿(mào)易新增長點,促進貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務貿(mào)易促進體系,鞏固和擴大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機結合起來,以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。加快投資便利化進程,消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,保護投資者的合法權益。
拓展相互投資領域,開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領域深度合作,積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進能源資源就地就近加工轉化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。
推動新興產(chǎn)業(yè)合作,按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,促進沿線國家加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域的深入合作,推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務業(yè)相互開放,推動區(qū)域服務業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式,鼓勵合作建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。
中國歡迎各國企業(yè)來華投資。鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)投資。促進企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理,積極幫助當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生,主動承擔社會責任,嚴格保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。
資金融通。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作,推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建,有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務實合作,以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵在沿線國家使用所籌資金。
加強金融監(jiān)管合作,推動簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄,逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。完善風險應對和危機處置制度安排,構建區(qū)域性金融風險預警系統(tǒng),形成應對跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門、征信機構和評級機構之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權基金作用,引導商業(yè)性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。
民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等,為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。
擴大相互間留學生規(guī)模,開展合作辦學,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動,合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯,聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn),共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。加強旅游合作,擴大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動,支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。
強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作,提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關國家提供醫(yī)療援助和應急醫(yī)療救助,在婦幼健康、殘疾人康復以及艾滋病、結核、瘧疾等主要傳染病領域開展務實合作,擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作。
加強科技合作,共建聯(lián)合實驗室(研究中心)、國際技術轉移中心、海上合作中心,促進科技人員交流,合作開展重大科技攻關,共同提升科技創(chuàng)新能力。
整合現(xiàn)有資源,積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能開發(fā)、社會保障管理服務、公共行政管理等共同關心領域的務實合作。
充分發(fā)揮政黨、議會交往的橋梁作用,加強沿線國家之間立法機構、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作,歡迎沿線國家重要城市之間互結友好城市,以人文交流為重點,突出務實合作,形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。
加強沿線國家民間組織的交流合作,重點面向基層民眾,廣泛開展教育醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動,促進沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作,積極利用網(wǎng)絡平臺,運用新媒體工具,塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。
合作機制
當前,世界經(jīng)濟融合加速發(fā)展,區(qū)域合作方興未艾。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機制,推動“一帶一路”建設,促進區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。
加強雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動雙邊關系全面發(fā)展。推動簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機制,研究推進“一帶一路”建設的實施方案、行動路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會、協(xié)委會、指導委員會、管理委員會等雙邊機制作用,協(xié)調(diào)推動合作項目實施。
強化多邊合作機制作用,發(fā)揮上海合作組織(SCO)、中國-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)、亞洲合作對話(ACD)、亞信會議(CICA)、中阿合作論壇、中國-海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機制作用,相關國家加強溝通,讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設。繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會、中國-亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會,以及中國-南亞博覽會、中國-阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國-俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動,辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。
開放態(tài)勢
中國各地方開放態(tài)勢
推進“一帶一路”建設,中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加強東中西互動合作,全面提升開放型經(jīng)濟水平。西北、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢,打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,加快蘭州、西寧開發(fā)開放,推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設,形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作,推進構建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊,建設向北開放的重要窗口。
西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展,構建面向東盟區(qū)域的國際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,推進與周邊國家的國際運輸通道建設,打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地,建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。
沿海和港澳臺地區(qū)。利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢,加快推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區(qū)。推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設,加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設,強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢,成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排。
內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎較好優(yōu)勢,依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域,推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調(diào)機制,打造“中歐班列”品牌,建設溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設航空港、國際陸港,加強內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作,開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點。優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。
中國推進
中國政府積極推動“一帶一路”建設,加強與沿線國家的溝通磋商,推動與沿線國家的務實合作,實施了一系列政策措施,努力收獲早期成果。
高層引領推動。習近平主席、李克強總理等國家領導人先后出訪20多個國家,出席加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議,就雙邊關系和地區(qū)發(fā)展問題,多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,就共建“一帶一路”達成廣泛共識。
簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。
推動項目建設。加強與沿線有關國家的溝通磋商,在基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護、海上合作等領域,推進了一批條件成熟的重點合作項目。
完善政策措施。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源,強化政策支持。推動亞洲基礎設施投資銀行籌建,發(fā)起設立絲路基金,強化中國-歐亞經(jīng)濟合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構開展跨境清算業(yè)務和支付機構開展跨境支付業(yè)務。積極推進投資貿(mào)易便利化,推進區(qū)域通關一體化改革。
發(fā)揮平臺作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會,對增進理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用。
建設原則
“一帶一路”建設秉承的是共商、共享、共建原則。恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即尊重各國主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
堅持開放合作。“一帶一路”相關的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國和國際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
堅持和諧包容。倡導文明寬容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,加強不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時發(fā)揮好政府的作用。
堅持互利共贏。兼顧各方利益和關切,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。
主要意義
“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,它是共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果,內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”,比馬歇
爾計劃內(nèi)涵豐富得多,肩負著三大使命: 1.探尋經(jīng)濟增長之道
“一帶一路”是在后金融危機時代,作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉化為市場與合作優(yōu)勢,實行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系,夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎。
2.實現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來,陸上國家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟,由美國發(fā)揚光大,形成國際秩序的“西方中心論”,導致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應。如今,“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放,帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā),在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時,“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。3.開創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國改革開放是當今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟走廊理論、經(jīng)濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀的國際合作帶來新的理念。
比如,“經(jīng)濟帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟走廊——中俄蒙經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊等,以經(jīng)濟增長極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學理論。
“絲綢之路經(jīng)濟帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟區(qū)”與“經(jīng)濟聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點,各國都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進的原則,發(fā)揚古絲綢之路兼容并包的精神。世界影響
“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個國家參與支持。已經(jīng)有50多個國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著,在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與,愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中。
“一帶一路”戰(zhàn)略目標是要建立一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。也就是說,中國推動的是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國,構建一個互惠互利的利益、命運和責任共同體,潛臺詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過日子。中國的這種態(tài)度,在2014年5月的亞信峰會上表現(xiàn)得淋漓盡致,中國明確表示要在2014年到2016年中國作為亞信主席國期間,推動建立“亞洲人的亞洲”,要將亞信平臺變成解決亞洲安全問題的總平臺。
第五篇:一帶一路對全球化的影響
淺談“一帶一路”對全球化的影響
姓名方偉專業(yè)班級14級電子與科學一班學號1401020517
摘要:
2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。至今一帶一路承包工程項目已突破3000個。僅2015年,我國企業(yè)已對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資,投資額同比增長18.2%。承接“一帶一路”相關國家服務外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元.關鍵詞: 一帶一路 全球化 影響
正文:
2016年3月25日,歐盟迎27個成員國領袖齊聚羅馬,獨缺英國首相特雷莎·梅,4天之后,英國正式啟動脫歐。加上近年來難民危機以及特朗普當選美國總統(tǒng)等一系列黑天鵝事件發(fā)生,無疑是當今全球化面臨問題的縮影。雖然逆全球化現(xiàn)象暗流涌動,但是經(jīng)濟全球化終將浩浩蕩蕩地向前發(fā)展。中國為順應時代潮流,提出“一帶一路”倡議。而開展“一帶一路”對中國全球化進程、世界全球化進程的影響將是持久深遠的。
一、有助于破解經(jīng)濟全球化面臨的困境
自2008年國際金融危機爆發(fā)以來,全球范圍內(nèi)保護主義、內(nèi)顧傾向抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,特別是英國選擇脫離歐盟、特朗普當選美國總統(tǒng)等“黑天鵝”事件將全球化推到一個十字路口。而面對這些逆全球化現(xiàn)象只有推動全球經(jīng)濟復蘇增長,并且破解經(jīng)濟增長的不均衡和不平等問題,經(jīng)濟全球化才能沿著健康的軌道前行。
“一帶一路”其路線貫穿亞歐非大陸(一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間的廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊;而海上上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲。中國將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉化為市場與合作優(yōu)勢,通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓。并著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系,夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎。因此“一帶一路”將有助于破解經(jīng)濟全球化面臨的困境。
二、有助于世界經(jīng)濟的平衡
同樣在2008年世界金融危機后世界經(jīng)濟開始失衡,如今東西方、南北方互相指責,世界經(jīng)濟到底怎么失衡的,美國指責中國,中國指責美國。但實際上世界經(jīng)濟不存在理想的狀態(tài),世界經(jīng)濟失衡是每一個主權經(jīng)濟體本身失衡的結果,因為美國的經(jīng)濟是失衡的,歐洲的經(jīng)濟是失衡的,中國的經(jīng)濟也是失衡的。那么世界經(jīng)濟如果要重新走向平衡,就需要每一個國家的經(jīng)濟走向平衡,美國沒有承擔責 任,美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些,但主導美國的還是金融資本,還是華爾街資本主義。美國實行量化寬松政策,反而使世界經(jīng)濟越來越失衡。而“一帶一路”建設將創(chuàng)造牽引內(nèi)陸地區(qū)及世界經(jīng)濟增長、繁榮的新物流模式、貿(mào)易模式和發(fā)展平臺。“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,因此可以預見的是,隨著“一帶一路”的發(fā)展,沿途會形成發(fā)達的城鎮(zhèn)和人口中心、經(jīng)濟活動中心,這些地方沉睡的豐富資源將得到全面、合理的開發(fā),增加全球資源供應量,從而深刻改變?nèi)虻鼐壗?jīng)濟依賴沿海地區(qū)這樣一個空間布局,也使得世界經(jīng)濟不斷走向平衡。
三、推動世界經(jīng)濟和平發(fā)展
當今時代雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界的主題,但世界局勢并不太平,尤其是中東地區(qū)的動蕩局勢以及恐怖主義,這些地區(qū)及世界性問題的解決需要世界形成一個穩(wěn)定的世界格局,這不只是經(jīng)濟格局,而且是政治格局,文化格局等一系列完整、穩(wěn)定的局勢。其中一帶一路沿線國家,有很多發(fā)展中國家,還有一部分常年處于戰(zhàn)亂的國家。而中國一向主張和平發(fā)展,一直以來都是維護世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量。通過共建“一帶一路”使得戰(zhàn)亂國家有了往來商貿(mào)影響,慢慢的逐漸擺脫戰(zhàn)爭陰影;發(fā)達國家利用投資發(fā)展中國家的機會來獲取經(jīng)濟利益,緩解自己國家內(nèi)部問題的發(fā)生。簡單的說,一帶一路建設對沿線國家提升經(jīng)濟效益是有很大裨益的。這樣沿路各地區(qū)將不斷加強交流,加強合作,不斷完善經(jīng)濟全球化的機制,從而共同創(chuàng)造一個和平的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻:
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