第一篇:辦公室風(fēng)險(xiǎn)管理
辦公室風(fēng)險(xiǎn)管理
為了建立公司的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,結(jié)合辦公室工作的職能,所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有以下幾點(diǎn):
1、公文的擬定、傳遞和管理的風(fēng)險(xiǎn)
在公文擬定的過程中,為了保證公司各種文件的嚴(yán)肅性和正確性,防止出現(xiàn)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、文件擬定手續(xù)不全、文件的傳遞不通暢或不能有效控制文件的發(fā)放范圍等風(fēng)險(xiǎn),公司制定了文件的管理程序,對文件的擬定、起草、制作、下發(fā)、回收及銷毀都有了明確的規(guī)定,任何文件的擬定,都必須有擬定人的簽名,部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的審核,公司領(lǐng)導(dǎo)的會審和總經(jīng)理的批準(zhǔn),方可形成文件,并按照規(guī)定程序簽字下發(fā)。對文件的借閱也有一套完整的審批程序和手續(xù)。
2、各種公章的使用和管理的風(fēng)險(xiǎn)
辦公室掌握著公司法人印章和法定的代表人的私人印章,如果管理不嚴(yán),往往就會在印章方面出問題,為了防止在公章管理方面的風(fēng)險(xiǎn),公章出臺了關(guān)于印章的使用和管理的規(guī)定,規(guī)定中明確指出,所有蓋章必須有部門領(lǐng)導(dǎo)的簽字經(jīng)綜合管理部經(jīng)理的審核后,才能蓋章,所有與合同、經(jīng)濟(jì)有關(guān)的材料需要蓋章,必須有主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理的批準(zhǔn)后,有綜合管理部管理公章人員親自蓋章。未經(jīng)批準(zhǔn)和許可的任何資料和材料任何人不得私自蓋章。
3、車連使用的風(fēng)險(xiǎn)
在車輛的使用和管理上存在很大的風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是車輛的安全風(fēng)險(xiǎn),為了避免車輛在使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),公司制定了車輛使用管理規(guī)定,所有車輛的出動,都必須嚴(yán)格遵守派遣手續(xù)和審批程序,杜絕私自動車和
第二篇:辦公室風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施[定稿]
辦公室風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施
為建立健全工商系統(tǒng)和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,結(jié)合辦公室工作職能和所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān),立足實(shí)踐,緊貼實(shí)際,采取學(xué)文件,講黨課等形式,集中組織辦公室全體干部職工樹立正確的人生 觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀和政績觀,使大家政治上更加堅(jiān)定,思想道德上更加純潔,拒腐防變思想防線更加牢固。
二、突出重點(diǎn),抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理 針對辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,加強(qiáng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理,防止出現(xiàn)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)股室承辦及文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)印章使用管理,防止出現(xiàn)未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審核審批特別是資金的審批使用管理,防止出現(xiàn)不按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟⒁詸?quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對群眾來信來訪的處理力度,防止出現(xiàn)非正常上訪的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對宣傳、調(diào)研、會議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出 的經(jīng)費(fèi)使用管理,防止出現(xiàn)擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范行政行為 嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度,跟蹤文件辦理流程,做好流轉(zhuǎn)登記工作;嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和印章管理的相關(guān)規(guī)定,確保印章安全;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批人員和審核人員的權(quán)限;嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批、呈批、報(bào)銷程序,對申報(bào)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)按照“先批事、后核經(jīng)費(fèi)”程序履行審批手續(xù),經(jīng)有關(guān)股(室、局)負(fù)責(zé)人審核后,辦公室財(cái)務(wù)室再辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批、上報(bào)和審核、報(bào)銷事項(xiàng);建立宣傳活動多級審核責(zé)任制,加強(qiáng)對宣傳事項(xiàng)和宣傳內(nèi)容的審核工作,確保宣傳活動不出現(xiàn)導(dǎo)向性錯(cuò)誤。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)工作責(zé)任
辦公室工作人員在收取文件時(shí),仔細(xì)核對清單,從源頭上防止文件缺失,對于密級文件,由專管人員將文件親自送到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室,并在旁等候,等領(lǐng)導(dǎo)同志閱畢后即收回妥善保管;認(rèn)真落實(shí)出差和會議定點(diǎn)管理規(guī)定,積極推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度,按照“先審核出差、會議飯店,再審核報(bào)銷差旅費(fèi)、會議費(fèi)”的程序?qū)徟藴?zhǔn)、報(bào)銷差旅費(fèi)、會議費(fèi);嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《電算化工作規(guī)范》進(jìn)行會議建帳、報(bào)銷、審核、記帳、結(jié)帳、報(bào)告分析以及票據(jù)、會計(jì)檔案管理等工作;加強(qiáng)對財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批、報(bào)銷審核等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理,切實(shí)做到不報(bào)人情帳;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,規(guī)范信訪處理程序,加強(qiáng)信訪督查督辦;加強(qiáng)與新聞媒體的交流溝通,認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)言人制度,遇有重大事件和突發(fā)事件,要及時(shí)統(tǒng)一宣傳口徑,明確宣傳導(dǎo)向,完善處宣程序規(guī)范,嚴(yán)格接受采訪報(bào)批程序。
財(cái)務(wù)室風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施
為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機(jī)制,根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合財(cái)務(wù)室工作職能和所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
為更好地防范財(cái)務(wù)崗位職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持以自我教育、正面教育為主,自律和他律相結(jié)合,加強(qiáng)干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育、責(zé)任心教育、崗位廉政教育、法律法規(guī)教育,提出廉政建設(shè)警示語句,營造廉政文化氛圍,鏟除腐敗滋生環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī),做到政策宣傳到位,文件學(xué)習(xí)到位,行動落實(shí)到位,在工作做到防微杜漸,清正廉潔。
二、突出重點(diǎn),抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理 結(jié)合財(cái)務(wù)工作本身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化管理。
1、針對財(cái)務(wù)核算管理方面易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),做到加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念;建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)格安全管理;加強(qiáng)會計(jì)事后監(jiān)督工作。
2、在預(yù)算管理方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;強(qiáng)化預(yù)算收支管理,科學(xué)合理編制預(yù)算;強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》和實(shí)施條例;強(qiáng)化監(jiān)督,加大預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督力度。
3、在專項(xiàng)資金管理方面,做到項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照管理級次逐級上報(bào);資金分配方案民主研究,報(bào)黨組審議決定;嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法;加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保資金專款專用。
4、在收費(fèi)管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察,落實(shí)《票據(jù)管理辦法》。
5、為杜絕私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,嚴(yán)格做到加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理;嚴(yán)禁私設(shè)銀行帳號;加大財(cái)務(wù)支出審核力度,定期開展內(nèi)部審計(jì)。
6、在固定資產(chǎn)管理方面,做到對固定資產(chǎn)實(shí)行專人管理,定期清查;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省工商行政管理系統(tǒng)車輛配置、處置及管理辦法(試行)》。
7、在政府采購方面,做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購制度;認(rèn)真貫徹執(zhí)行基建裝備及車輛管理制度。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范行政行為
堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持重大事件集體討論制度,深化政務(wù)公開和政府信息公開工作,認(rèn)真執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)公示制;健全完善財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、專項(xiàng)資金及政府采購程序,重大項(xiàng)目實(shí)施時(shí)成立重大項(xiàng)目實(shí)施小組,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起到把關(guān)和監(jiān)督作用,公開透明的完成重大項(xiàng)目實(shí)施。
人事風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施
為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機(jī)制,根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合人事工作職能所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線 充分認(rèn)識用人上的不正之風(fēng)影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是干部人事部門加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、整治用人上的不正之風(fēng)的重要舉措和抓手。牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨意識,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。
二、突出重點(diǎn),抓好主要風(fēng)險(xiǎn)的防范管理
人事工作,要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則,選準(zhǔn)用好干部,堅(jiān)決整治和防止用人上的不正之風(fēng),防止用人失察失誤,關(guān)鍵是要把好“五關(guān)”:一是程序關(guān),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔使用工作中的14個(gè)程序要求,預(yù)防違反程序選拔任用干部的現(xiàn)象發(fā)生;二是民主推薦關(guān),嚴(yán)格按照民主推薦、民主測評的要求,在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究確定擬提拔使用的干部人選,防止個(gè)別人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生;三是考察關(guān),堅(jiān)持全面、客觀、公正地考察了解和評價(jià)干部,嚴(yán)守干部考察工作紀(jì)律,不包庇和隱瞞干部存在的問題;四是廉政審核關(guān),凡是涉及到擬提拔任用干部的信訪舉報(bào),人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真處理,該調(diào)查的要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),人事部門對擬提拔使用的干部,在提交黨組決定之前要書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見,防止干部“帶病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生;二是集體研究關(guān),黨組在討論干部任免工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持個(gè)別醞釀、集體決定的原則。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范行為
以完善干部選拔任用機(jī)制為重點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作法規(guī)和制度,以完善干部選拔任用制度為重點(diǎn),緊緊抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)管,建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作內(nèi)容、工作要求和業(yè)務(wù)流程,做到用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人,標(biāo)本兼治。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等干部工作法規(guī)、《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則,全面考察干部的德、能、勤、績、廉。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用等工作的基本條件和資格條件,把好條件關(guān)。完善干部人事工作機(jī)制,建立健全干部競爭上崗、干部交流、任職試用期、任前公示、任職回避等規(guī)章制度。大力推行干部工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)。
(二)嚴(yán)格履行干部人事工作程序,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。在干部人事工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照規(guī)定的要求辦事,切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。按照干部人事法規(guī)規(guī)定的程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)。特別是在干部競爭上崗選拔配備工作,按照公布職位、組織報(bào)名、資格審查、組織筆試面試、民主測評、考察預(yù)告、組織考察、提請黨組會議集體研究、任職公示、備案等環(huán)節(jié)步驟開展工作,著重抓好民主推薦和組織考察這兩個(gè)重要環(huán)節(jié),絕不簡化步驟,絕不走過場。
(三)加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為。按照公道正派的干部人事工作行為準(zhǔn)則和“講黨性、重品行、作表率”的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的紀(jì)律和《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》,對工作人員嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,努力做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等,建設(shè)讓黨放心,讓群眾滿意的模范工作部門。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)工作責(zé)任 人事工作領(lǐng)導(dǎo)對人事工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理負(fù)總責(zé)。人事工作同志對本工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理負(fù)直接的崗位責(zé)任。對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評教育,調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對受賄賣官的,按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。對發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部,要堅(jiān)決調(diào)離崗位,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。遏制有人上的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施
為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機(jī)制,根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心工作職能和所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
按局黨組的工作部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件,圍繞中心職能職責(zé),結(jié)合自身工作實(shí)際,采取多種形式廣泛深入開展科學(xué)發(fā)展觀,反腐倡廉,黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)等教育,不斷增強(qiáng)人員的廉政意識、責(zé)任意識和大局意識,不斷提高免疫力,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,講黨性、重品行、作表率。通過教育,使全體同志堅(jiān)定理想信念,提高道德水準(zhǔn),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和預(yù)防違法違紀(jì)的“防火墻”。
二、突出重點(diǎn),抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理 狠抓管理服務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、房產(chǎn)設(shè)備維修管理、安全管理以有車輛管理、物資采購等方面的工作,加強(qiáng)后勤領(lǐng)域的管理、監(jiān)督和行政經(jīng)費(fèi)管理制度,提高行政經(jīng)費(fèi)使用效益。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范辦事行為 從堅(jiān)持建立和完善規(guī)章制度著手,構(gòu)建后勤管理工作的長效機(jī)制,力求后勤保障工作管理科學(xué)化、節(jié)能高效化、保障制度化。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心制度,努力樹立“以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)尚,從堅(jiān)持構(gòu)建預(yù)防與懲治防腐體系著手,深入開展機(jī)關(guān)后勤干部職工廉政自律和警示教育活動,以進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)工作責(zé)任
狠抓廉政預(yù)防工作,繼續(xù)深化先進(jìn)性教育,努力樹立“以廉為榮,以貪為恥”的道德風(fēng)尚,從堅(jiān)持構(gòu)建預(yù)防與懲治防腐體系著手,深入開展機(jī)關(guān)后勤干部職工廉政自律和警示教育活動,以進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
信息中心風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施
為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機(jī)制,根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合信息中心工作職能和所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
在中心全體工作人員中深入開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理的學(xué)習(xí)動員,以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn),通過各種形式深入開展社會主義核心價(jià)值體系,理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)典型示范教育和警示教育,使全體工作人員筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、突出重點(diǎn),抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理 在整個(gè)信息化工程項(xiàng)目管理過程中,不準(zhǔn)在信息化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購中對外泄露有關(guān)秘密;不準(zhǔn)在信息化建設(shè)中索要、收受企業(yè)的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、接受企業(yè)的宴請及安排的各種消費(fèi)娛樂活動;不準(zhǔn)干部配偶、子女承攬和參與信息化工程項(xiàng)目的投標(biāo)和采購活動。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范辦事行為
嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,認(rèn)真落實(shí)《數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)與管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等一系列規(guī)章制度,用制度規(guī)范信息化工程建設(shè)、管理過程中的各項(xiàng)行為。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)工作責(zé)任
在每一項(xiàng)信息化工程項(xiàng)目中,要落實(shí)具體的工作人員,明確分工,明確崗位責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任管理。
第三篇:辦公室風(fēng)險(xiǎn)防范淺談
淺析銀行辦公室工作風(fēng)險(xiǎn)及防范
沈中支行
王芃懿
銀行是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)在日常管理當(dāng)中隨處存在,在工作或員工的具體操作當(dāng)中如稍有差池,就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),帶來各種不可估量的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)砀鞣N各樣的損失。銀行工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更多地集中于一線前臺、操作部門和業(yè)務(wù)條線。近年來,總省行在系統(tǒng)內(nèi)接連開展各種風(fēng)險(xiǎn)防范的活動,以達(dá)到在促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的同時(shí),防范風(fēng)險(xiǎn),降低損失,或者說防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),就是促進(jìn)業(yè)務(wù)提升的有力保障,亦如總行目前正在開展的“貸后管理”、“執(zhí)行年”等活動。
作為銀行的后勤保障部門,辦公室工作有其特殊性,工作職責(zé)、工作范圍較廣,幾乎涉及到服務(wù)全行各個(gè)部門。隨著總行各項(xiàng)制度的不斷完善,辦公自動化程序的不斷提高,辦公室工作由最初的瑣碎、雜亂、繼而提升到有序、模式化,很大程度上保證了辦公室工作效率的提升。但有序的制度、高度自動化的辦公程序,依然回避不了在人為操作程序中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能,有操作即有風(fēng)險(xiǎn)的存在。辦公室作為維持銀行正常運(yùn)營不可或缺的一個(gè)部門,風(fēng)險(xiǎn)防范同樣是順利開展各項(xiàng)工作的重中之重,因此關(guān)注辦公室工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對從事辦公室工作的員工至關(guān)重要。在辦公室工作中,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于印章管理、檔案管理及機(jī)要管理當(dāng)中。本文擬就以上幾個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范展開分析。
一、防控印章管理風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審批制度
一直以來,銀行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)相對集中在業(yè)務(wù)部門,對辦公室的風(fēng)險(xiǎn)控制或少于對業(yè)務(wù)的監(jiān)控。但是近年來,隨著各行法律事務(wù)工作的不斷完善,印章管理也成為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)崗位。按銀行級別劃分,在總行一級分行及部分二級分行,印章管理崗一般設(shè)專人管理,也有部分支行的印章管理崗員工兼任文秘等職位。無論是一人多崗,還是一人一崗的人員模式,印章管理的職責(zé)要求及安全保密原則都是相同的。建總行發(fā)[2005]338號文件當(dāng)中,對印章的管理及安全使用都有明確的規(guī)定和要求。因此在操作過程當(dāng)中,印章管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最主要的體現(xiàn)在印章審批、保管和使用上。包括未經(jīng)有權(quán)人審批使用;在空白介紹信、公文用紙等上加蓋公章;攜帶公章外出;審批人同時(shí)是保管人或監(jiān)印人;在保管中未按規(guī)定保管;沒有交接登記記錄;已作廢的公章未按規(guī)定交回原制發(fā)機(jī)關(guān);在銷毀過程,對銷毀的印章未登記造冊或未經(jīng)有權(quán)負(fù)責(zé)人審批、未組成監(jiān)銷小組,隨意銷毀公章等等。印章管理部門應(yīng)該全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
在實(shí)際工作當(dāng)中,應(yīng)該由辦公室牽頭,對系統(tǒng)印章管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查,并結(jié)合檢查出來的問題,從印章刻制、使用、銷毀及授權(quán)等方面,進(jìn)一步完善印章管理制度,及時(shí)消除管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格按照法律法規(guī)審查制度,對印章的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,尤其是對外出具的法律性事務(wù)文件,必須認(rèn)真落實(shí)法律審核預(yù)審批制度,確保印章使用的正確性和合規(guī)性。
以上經(jīng)常性問題的管理,審計(jì)部門已經(jīng)有針對性地提出各種整改辦法和措施,對一經(jīng)審查出來的崗位不相容等容易造成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的現(xiàn)象,立即下發(fā)審計(jì)底稿,確保按制度整改落實(shí)到位,以確保將風(fēng)險(xiǎn)防控工作提前到風(fēng)險(xiǎn)可見之前。在日常管理工作當(dāng)中,也要將風(fēng)險(xiǎn)防范前置,切實(shí)從源頭保障印章使用的嚴(yán)肅性,防止出現(xiàn)盲目或隨意使用印章的現(xiàn)象,杜絕風(fēng)險(xiǎn)、防患于未然。
二、嚴(yán)格管理,保障檔案管理的合規(guī)性
檔案是經(jīng)營活動的重要?dú)v史憑證,檔案保管的齊全、完整意味著業(yè)務(wù)經(jīng)營連續(xù)性。加強(qiáng)對檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是銀行檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。隨著時(shí)間的流失,一些檔案的材料、要素會出現(xiàn)這樣那樣的缺失,會為日后的資料查詢設(shè)置障礙,因此,一份完整的檔案材料保管,是檔案崗位操作必須堅(jiān)持的原則。
檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最主要體現(xiàn)在檔案的保管上。包括:沒有按照建行檔案要求進(jìn)行保管,造成檔案的損壞或丟失;沒有按照期限保管,導(dǎo)致不夠保管年限的檔案提前銷毀;沒有建立相關(guān)借閱手續(xù)將原始檔案借出,或沒有按時(shí)歸還借閱檔案,導(dǎo)致檔案的丟失;對銷毀檔案沒有進(jìn)行造冊登記;銷毀檔案時(shí)未經(jīng)審批鑒定隨意銷毀檔案等等。
為了防止風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的出現(xiàn),在檔案形成初期即進(jìn)行完整性和合規(guī)性審查,對要件不齊全、丟失或缺少材料的檔案,第一時(shí)間內(nèi)要與交接部門進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)溝通,及時(shí)對相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充、完善。同時(shí),還要完善制度建設(shè),修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān)。因此無論是在銀行經(jīng)營的各時(shí)期還是單位內(nèi)的各個(gè)部門、都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達(dá)到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照銀行檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔操作,要求檔案管理人員要有高度的責(zé)任感和責(zé)任心,在日常管理當(dāng)中,認(rèn)真履行借閱手續(xù),按時(shí)催要?dú)w檔;參照文件規(guī)定,對定期進(jìn)行銷毀的檔案嚴(yán)格執(zhí)行審批及鑒定工作,及時(shí)登記造冊,完善檔案資料,不隨意、私自處理未到期或未按規(guī)定執(zhí)行的檔案卷冊,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低直至為零。
檔案是建行的寶貴財(cái)富,具有非常重要的憑證和參考作用。檔案是不可再生資源,一旦遭到破壞,將會造成不可挽回的損失,檔案安全關(guān)系著檔案的存亡,保證檔案的安全是檔案工作人員第一要責(zé),是檔案工作的重中之重。因此,檔案管理人員必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,強(qiáng)化安全意識,克服麻痹思想,消除各種隱患,這樣才能保證檔案這一財(cái)富不受損失。
三、遵守制度,防控機(jī)要工作風(fēng)險(xiǎn)
機(jī)要工作知密度深、涉密廣、崗位重要、責(zé)任重大。機(jī)要工作是銀行正常運(yùn)行的保證,機(jī)要工作更是辦公室工作的核心,是秘密信息傳輸?shù)闹饕侄危羞M(jìn)出文件或重要機(jī)密,全在機(jī)要崗位進(jìn)行流轉(zhuǎn),稍有不慎,就會造成機(jī)密的泄露,就容易出現(xiàn)不可控的風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)要管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括:對保密文件的保密范圍、密級、期限的確定、變更和解密沒有按規(guī)定執(zhí)行;對保密文件的制作、收發(fā)、傳遞、保管沒有按規(guī)定執(zhí)行;對密碼設(shè)備沒有妥善保管、使用或沒有按規(guī)定保守建行、客戶秘密等等。與防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對比,防范機(jī)要風(fēng)險(xiǎn),更多地是要從具體工作人員的素質(zhì)教育及品行教育入手,要培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)的精神,要培養(yǎng)員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,要有為建行事業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)精神。
(一)堅(jiān)定信念。除堅(jiān)決執(zhí)行《保密法》和機(jī)要人員崗位職責(zé)以外,還要在多方面加強(qiáng)自我管理,自我約束。要有堅(jiān)定的信念,更要有忠誠黨的金融事業(yè)的信心和決心,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,增加個(gè)人防風(fēng)險(xiǎn)的能力,從根本上阻止風(fēng)險(xiǎn)的苗頭。
(二)執(zhí)行機(jī)要工作紀(jì)律。要熟悉業(yè)務(wù)、熟悉機(jī)要流轉(zhuǎn)程序,掌握保密工作法律法規(guī)及央行各項(xiàng)保密規(guī)章制度,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,按保密制度收發(fā)、傳遞、保管涉密信息、檔案和資料,確保準(zhǔn)確無誤,萬無一失。養(yǎng)成良好的工作作風(fēng),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),心細(xì)如發(fā)是對保密工作人員的基本要求,因此,應(yīng)在平時(shí)的工作中養(yǎng)成細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),萬萬不可麻痹大意。
制度是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力保證。在各行各業(yè),崗位職責(zé)、崗位制度都是完善的,只要我們能夠認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)崗位制度,復(fù)雜的事務(wù)也會變得有序、簡單。相反,不按制度為依據(jù),不以規(guī)矩為準(zhǔn)則,自然無法達(dá)到有力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。以上這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看似復(fù)條、繁多,其實(shí)也很簡單,要想達(dá)到防范、化解最終杜絕風(fēng)險(xiǎn)的目的,在日常工作中應(yīng)熟知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按制度辦事,規(guī)范操作;無論從事什么行業(yè),將風(fēng)險(xiǎn)防范置于首位,“有道之君,行制修治”,加強(qiáng)自身修養(yǎng)建設(shè),提高個(gè)人素質(zhì),將制度嚴(yán)格落實(shí),用執(zhí)行力來保證實(shí)施,加強(qiáng)道德教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高個(gè)人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高識別風(fēng)險(xiǎn)的能力,將各項(xiàng)制度爛熟于心,這樣才能有效防止由于不良的操作習(xí)性或因個(gè)人抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足而引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)事件,從而保證建行事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。
第四篇:辦公室風(fēng)險(xiǎn)管理工作淺析
辦公室風(fēng)險(xiǎn)管理工作淺析
風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的管理科學(xué),起源于上世紀(jì)30年代的美國,70年代后世界各主要發(fā)達(dá)國家都開始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理研究,并逐漸形成了風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國加入WTO,企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)逐步與國際接軌,風(fēng)險(xiǎn)管理越來越受到企業(yè)的重視。今年,我局進(jìn)一步加大了風(fēng)險(xiǎn)管理工作力度,編發(fā)了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》,還專門聘請專家講課,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),在全局范圍內(nèi)開展了風(fēng)險(xiǎn)初始信息收集和風(fēng)險(xiǎn)辨識工作,為后續(xù)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的深入進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ)。可以說,2011年是我局的“風(fēng)險(xiǎn)管理年”。
辦公室作為一個(gè)單位的神經(jīng)中樞,處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通各方的核心地位。辦公室工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)單位工作效能的高低、管理水平的優(yōu)劣,直接影響到單位的對外形象。由于辦公室業(yè)務(wù)獨(dú)有的復(fù)雜性、多樣性和靈活性的特點(diǎn),也是風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),一旦發(fā)生辦公風(fēng)險(xiǎn)事故,將對整個(gè)企業(yè)的工作和形象造成嚴(yán)重影響。因此如何做好辦公室風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識工作,制定防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)辦公風(fēng)險(xiǎn)從事中、事后彌補(bǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)控的閉環(huán)管理,是一個(gè)非常值得探討的問題。
辦公室工作職能由文秘工作、文檔工作、保密工作、信訪工作、公關(guān)接待、辦公信息化、新聞工作等多個(gè)方面組成,其中風(fēng)險(xiǎn)因素主要集中于文件管理、印章管理、檔案管理、保密工作四個(gè)方面。
一、文件管理風(fēng)險(xiǎn)。文件管理是指公文的擬制、辦理、整理、歸檔、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。文件管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在文件的審批、轉(zhuǎn)發(fā)、辦結(jié)等環(huán)節(jié),包括文件未及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、未及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給承辦科室、未督促科室按時(shí)辦結(jié)和重要文
件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后丟失等風(fēng)險(xiǎn)。
對于未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險(xiǎn),文件管理人員在收到文件時(shí)首先要快速瀏覽文件,根據(jù)文件時(shí)限要求,區(qū)別處理。對符合規(guī)定的公文,辦公室應(yīng)先進(jìn)行登記,并提出擬
辦意見送負(fù)責(zé)人批示,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批閱意見交有關(guān)科室辦理或閱知。對于緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限,若主管領(lǐng)導(dǎo)不在,可先交有關(guān)部室閱知,再報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,以免貽誤工作。
對于未及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦科室的風(fēng)險(xiǎn),要建立科室文件管理制度,落實(shí)文件運(yùn)轉(zhuǎn)、管理責(zé)任。在領(lǐng)導(dǎo)批示后,按照批示意見,及時(shí)發(fā)送相關(guān)科室承辦,不得延誤。負(fù)責(zé)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的人員在文件送出合理時(shí)限內(nèi)要與承辦科室聯(lián)系,掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對需要由有關(guān)科室辦理的特急件,在報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批辦的同時(shí),應(yīng)與有關(guān)承辦科室提前溝通,請其先行做好相關(guān)準(zhǔn)
備工作,并做好后續(xù)督促工作。
對于未督促科室按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格遵照單位對于辦文時(shí)限的規(guī)定。辦公室要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。建立階段性重點(diǎn)
工作督辦提醒臺賬,跟蹤公文辦理進(jìn)度。
對于重要文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后丟失的風(fēng)險(xiǎn),文件管理人員在領(lǐng)取文件時(shí),要與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對,從源頭上防止文件缺失。在文件運(yùn)轉(zhuǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度,跟蹤文件辦理流程,做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。平時(shí)工作中要加強(qiáng)文件跟蹤管理,密切關(guān)注文件去向。
二、印章管理風(fēng)險(xiǎn)。印章管理是指印章的刻制、發(fā)放和回收、保管和使用。近年來,隨著電子印章的使用,也給印章管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。印章管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最主要體現(xiàn)在印章違規(guī)使用和丟失風(fēng)險(xiǎn)。
印章使用風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立嚴(yán)格的用印審批程序,單位及各部室對外提交的各種文
本需加蓋單位印章的,要視用印文本形式不同采取不同的審批程序。
印章管理人員用印前要做到確切了解用印內(nèi)容是否在規(guī)定范圍內(nèi),對文件內(nèi)容和印章使用單上載明的簽署情況認(rèn)真核對,審核是否符合用印手續(xù),確認(rèn)無誤后方可蓋印,不允許不看內(nèi)容盲目蓋印,不允許在空白信箋上蓋印。重要材料底稿應(yīng)在辦公室留存一份。
公司各部室要建立印章使用登記簿,專門記錄印章的使用情況,以備存查。用印后,印章使用登記簿和印章使用審批單作為用印憑據(jù)由印章管理人員留存,定期歸檔。印章丟失風(fēng)險(xiǎn)防范措施。為防止印章丟失,應(yīng)明確印章管理的相關(guān)規(guī)定,原則上使用正式印章要在辦公室內(nèi),不許帶出單位。確因工作需要將印章帶出使用的,應(yīng)事先填寫印章使用單,載明事項(xiàng),經(jīng)辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由印章保管人同經(jīng)辦人共同攜帶使用。平時(shí)
印章保管必須存放在保險(xiǎn)柜內(nèi),不得隨意放置。
三、檔案管理風(fēng)險(xiǎn)。檔案是企業(yè)在各項(xiàng)工作活動中形成的真實(shí)的歷史記錄,是企業(yè)的無形資產(chǎn),其價(jià)值在于其內(nèi)容中所蘊(yùn)含的知識。一位企業(yè)高管曾經(jīng)說過:一個(gè)公司的管理水
平取決于這個(gè)公司的檔案管理水平。
檔案管理中的風(fēng)險(xiǎn)最主要體現(xiàn)在檔案的保管上,包括:沒有按照管理制度要求保管,造成檔案的損壞或丟失;沒有按照期限保管,導(dǎo)致不夠保管年限的檔案提前銷毀;沒有建立相關(guān)借閱手續(xù)將原始檔案借出,或沒有按時(shí)歸還借閱檔案,導(dǎo)致檔案的丟失;對銷毀檔案沒有進(jìn)行造冊登記;銷毀檔案時(shí)未經(jīng)審批鑒定隨意銷毀檔案等。防范檔案管理工作中的風(fēng)險(xiǎn),要做好以下五個(gè)方面:
要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報(bào)專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩
選、送審以及追蹤反饋制度等。
要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保
障。
要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)
據(jù)庫建設(shè)。
要及時(shí)做好檔案歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子信息系統(tǒng)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文
件同步歸檔和有效管理。
要嚴(yán)把檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好檔案管理的關(guān)鍵。
高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)的檔案管理來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于
工作程序的合理和管理制度的健全。
四、保密工作風(fēng)險(xiǎn)管理。保密工作,是指為達(dá)到“保密”目的所采取的手段和措施。保密工作的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:對保密文件的保密范圍、級別、期限的確定、變更和解密沒有按規(guī)定執(zhí)行;對保密文件的制作、收發(fā)、傳遞、保管沒有按規(guī)定執(zhí)行;對密碼設(shè)備沒有妥善保管、使用;沒有按規(guī)定保守客戶秘密等。
對于保密工作風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的管理措施,一是要嚴(yán)格保密制度,健全組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),加強(qiáng)宣傳教育,使干部員工具備保密意識,做到不該問的不問,不該說的不說,不該看的不看,不該記錄的不記錄。二是加強(qiáng)對保密環(huán)節(jié)的管理,對于涉密文件、檔案、傳真件、影音資料、會議記錄等內(nèi)容要妥善保管,不得隨意打印、復(fù)印、發(fā)送、借閱等。三是發(fā)現(xiàn)秘
密已經(jīng)泄露或可能泄露時(shí)應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告,立即做出相應(yīng)處理。
辦公室工作職能范圍廣、工作頭緒雜、敏感問題多、協(xié)調(diào)任務(wù)重,風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)無處不在,要想達(dá)到防范、化解,最終杜絕風(fēng)險(xiǎn)的目的,方法只有一個(gè),那就是要在日常工作中熟知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將按制度辦事、按規(guī)范操作培養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,這樣才能防止由于不良的操作習(xí)慣引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)事件。辦公室工作風(fēng)險(xiǎn)管理,要秉承高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的理念,對辦公業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,從源頭上進(jìn)行梳理,從制度上進(jìn)行規(guī)范,從流程上進(jìn)行固化,從執(zhí)行上進(jìn)行管控,從根本上避免或杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)演變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)事故,為將辦公室建設(shè)成服務(wù)好、管
理好、形象好的規(guī)范化部門奠定基礎(chǔ),為公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理做出貢獻(xiàn)。
第五篇:辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防范管理工作方案
辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作方案
為不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,有效防范辦公室工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合辦公室工作實(shí)際,現(xiàn)就辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
辦公室主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、行政接待,以及機(jī)關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)
1.在文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理方面,存在未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機(jī)關(guān)科室承辦、督促各單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn)。
2.在印章使用管理方面,存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時(shí)不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險(xiǎn)。
3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在沒有對外公開前,存在被個(gè)別人或單位獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)。
4.在檔案管理工作中,存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。
5.在調(diào)研、會議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方面,有擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。
⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定,為跑官要官的人說情、打招呼,聯(lián)系和引見有關(guān)人員;徇私舞弊,以權(quán)謀私,在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實(shí)情。
⒎用人失察。考核考察不夠深入和準(zhǔn)確,工作走過場,對干部綜合評價(jià)不夠全面,對干部“以才掩德”沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務(wù)員錄用等工作中實(shí)地考核失察,留有隱患。
⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟,政策把握不準(zhǔn),工作把關(guān)不嚴(yán),不能堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn);在有關(guān)工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入,工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拉,辦理不及時(shí)。
⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止;對群眾反映的線索不能及時(shí)調(diào)查處理。
⒑行為失范。違反干部人事工作紀(jì)律,在干部工作中跑風(fēng)漏氣,泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費(fèi)娛樂活動;接受單位或個(gè)人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中,可能存在政治敏銳性不強(qiáng),不能及時(shí)了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象,不能為黨組提供及時(shí)有效的決策參考。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施
對上述廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要綜合采取加強(qiáng)教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施,進(jìn)行有效防范。
(一)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理
1.針對未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件,根據(jù)文件時(shí)限要求區(qū)別處理。對急件單獨(dú)處理,快速準(zhǔn)確登記后報(bào)送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機(jī)制,密切關(guān)注文件去向。
2.針對未及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機(jī)關(guān)科室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范措施:(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見后,按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機(jī)關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時(shí)限內(nèi)要與承辦各單位、機(jī)關(guān)科室聯(lián)系,掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對可能需由有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室辦理的特急件,在報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí),與有關(guān)承辦單位、機(jī)關(guān)科室提前溝通,請其先行做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3.針對未督促相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)嚴(yán)格辦文時(shí)限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時(shí)辦件章,要求承辦各市區(qū)局、機(jī)關(guān)科室按時(shí)限要求辦理并報(bào)辦公室。(3)在市局OA系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件督辦提示系統(tǒng)。
4.針對在文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時(shí),與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對,從源頭上防止文件缺失。(2)嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度,及時(shí)與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通,跟蹤文件辦理流程,做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。對于機(jī)要件,局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱知的,局機(jī)要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人,并在辦公室等候,各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志閱畢后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.針對未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)按照黨政機(jī)關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實(shí)行登記備案制度。
2.針對印模丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)確定專人負(fù)責(zé)印章管理,確保印章安全和公文質(zhì)量。
(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理使用
針對未經(jīng)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用審批單,其他部門單位、機(jī)關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù),首先要填寫審批單,根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容,報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)對未公開的數(shù)據(jù),使用和儲存必須物理隔離,對其中重要的數(shù)據(jù),安排專人負(fù)責(zé)管理。
(四)檔案管理工作
針對違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)
防范管理措施:(1)嚴(yán)格按照檔案查詢、服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,向社會提供檔案查詢服務(wù)。(2)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定,檔案及時(shí)入庫、登記備案,加強(qiáng)檔案的日常管理維護(hù)。
(五)勞資人事工作
針對濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險(xiǎn)
⑴認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等干部工作法規(guī),《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則,全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)機(jī)制。完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走群眾路線,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。⑶嚴(yán)格履行干部人事工作程序,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。⑷堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性。⑸認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用。⑹加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)思想政治工作。
四、具體工作要求
推進(jìn)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理意義重大、任務(wù)艱巨,要按照市局黨組的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一項(xiàng)全新的工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入議事日程,建立健全工作機(jī)制,辦公室主任為第一責(zé)任人,副主任負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任,切實(shí)做好辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、考核等工作。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神,不斷提高參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各項(xiàng)工作制度和防范措施的落實(shí),督促各崗位嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理要求做好本職工作。
(三)明確工作責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層落實(shí)。辦公室主任對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管主任負(fù)責(zé)抓好分管崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作,確保落實(shí)到崗,落實(shí)到人。對落實(shí)不力、特別是發(fā)生違法違紀(jì)的人員,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)思想教育。要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政學(xué)習(xí)和教育,使全體干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨意識,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。
(五)嚴(yán)明用人紀(jì)律。對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評教育,調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對受賄賣官的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部,要堅(jiān)決調(diào)離崗位,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。遏止用人上的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
附件:1.文件處理流程
2.用印流程
3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)運(yùn)用流程
⒋干部選拔配備工作流程
⒌干部考核工作流程
⒍因公出國(境)人員備案審查工作流程
⒎因私出國(境)審批工作流程
⒏公章管理工作流程
⒐干部人事檔案管理工作流程
⒑工資福利管理
⒒評選表彰工作流程
⒓行政懲處工作流程
⒔思想政治工作流程 附件1: 文件處理流程
按照通知到市委、市政府收發(fā)室收取文件
核對文件來文單位、份數(shù) 拆除信封,逐件登記
辦件 閱件 急件 一般文件
主任審批
主任審批
報(bào)送分管副局長或局長閱知
有關(guān)單位、科室閱知 報(bào)送分管副局長或局長審示
呈送局領(lǐng)導(dǎo)
登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見 轉(zhuǎn)發(fā)單位、機(jī)關(guān)科室承辦 相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室具體承辦
轉(zhuǎn)發(fā)單位、科室承辦 單位、科室具體承辦
呈送局領(lǐng)導(dǎo) 登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見
分送相關(guān)市區(qū)局、機(jī)關(guān)科室閱知
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
附件2:
印章、印模用印流程
用印人員核對用印審批手續(xù) 從保險(xiǎn)柜中取出印章或印模
經(jīng)辦人員在《用印登記薄》上按欄目要求逐項(xiàng)登記
現(xiàn)場手工用印 領(lǐng)取印模
確定專人負(fù)責(zé)印章管理,確保印章安全和公文質(zhì)量。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
附件3:
各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供流程
各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 各單位、機(jī)關(guān)科室數(shù)據(jù)需求 其他部門單位數(shù)據(jù)需求
辦公室
辦公室對外提供(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))
附件4:
干部選拔配備工作流程
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示:一是有可能嚴(yán)重違反干部選拔配備有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致封官許愿、買官賣官、跑風(fēng)漏氣的風(fēng)險(xiǎn);二是有可能對干部“以才掩德”沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部工作法定程序,嚴(yán)明紀(jì)律要求。
2、合理確定參加民主測評和考察談話的人員范圍,保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
3、增強(qiáng)工作透明度,公開相關(guān)信息,杜絕暗箱操作。
4、暢通反映問題的渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,對群眾來信來電反映的問題,認(rèn)真組織了解核實(shí),對發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定的實(shí)行“一票否決”制度。
5、堅(jiān)持接受全局干部職工對各個(gè)工作環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。
研究制定干部選拔配備工作實(shí)施方案
民主推薦
紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督
組織報(bào)名
領(lǐng)導(dǎo)小組審定競爭上崗人選
筆試和面試
工作實(shí)績評定和民主測評 黨委決定考察對象人選
組織考察 黨組決定擬任人選 擬任人選公示 黨委決定任職人選
黨委決定考察對象人選
組織考察 黨委決定擬任人選 任職人選公示 黨組決定任職人選 辦理任職通知 選任 競爭上崗
資格審查 辦理任職通知
附件5:
干部考核工作流程 制發(fā)考核通知 各單位做好考核準(zhǔn)備 撰寫工作總結(jié)和述職報(bào)告 召開考核測評會
進(jìn)行考核談話
確定考核等次
形成評價(jià)意見 考核結(jié)果反饋與運(yùn)用
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示:有可能存在考核不夠深入和準(zhǔn)確,導(dǎo)致對干部綜合評價(jià)不夠全面的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施:
1、按《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的意見》和《公務(wù)員考核規(guī)定》等要求,合理確定參加測評和談話的人員范圍,保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
2、增強(qiáng)考核工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、由兩人以上組成考核小組進(jìn)行考核測評和談話。附件6:
因公出國(境)人員備案審查工作流程 因公臨時(shí)出國(境)人員備案審查工作流程
因公臨時(shí)出國(境)人員備案 因公臨時(shí)出國(境)人員審查 審核出國(境)任務(wù)審批件
審核出國(境)人員行政隸屬關(guān)系、職級、原審查批件有效
期及文號
填制《因公臨時(shí)出國(境)人員備案表》(一式兩份)審核出國(境)任務(wù)審批件
審核出國(境)人員
行政隸屬關(guān)系
出國人員所在單位填寫《因公出國(境)人員審查表》(一
式兩份)人事政工科審核 分管領(lǐng)導(dǎo)審批
《因公臨時(shí)出國(境)人員備案表》、《因公出國(境)人員審查表》蓋人事政工科公章,由人事檔案歸檔
錄入政審備案信息
辦件歸檔
附件7:
因私出國(境)審批工作流程
因私出國(境)審批
本人申請
所在單位主要負(fù)責(zé)人意見
辦公室審核
在職處級干部、離退休處級干部
在職科級以下干部 分管人事局長審核 市委組織部審批 審批意見反饋所在單位
辦理因私出國(境)證照申請手續(xù),按規(guī)定管理因私證照
錄入因私出國審批信息
辦件歸檔
根據(jù)人員調(diào)配、任免、離退等情況向威海市出入境管理局新增、變更或撤銷國家工作人員因私出國境報(bào)備信息 附件8:
公章管理工作流程
一般情況 介紹信 申請使用公章 局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn) 申請使用印章 辦公室主任簽字 局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
印章保管人員核對
簽字登記 加蓋公章 印章保管人員
監(jiān)印
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示:濫用職權(quán),擅自使用公章謀取不正當(dāng)利益。防范措施:
1、在公章使用管理上,嚴(yán)格執(zhí)行市局有關(guān)制度規(guī)定和人事政工科公章使用保管制度,指定專人負(fù)責(zé)保管本科公章;
2、用章時(shí),經(jīng)手人應(yīng)簽字登記,出示并留存辦公室主任簽字的原件。附件9:
干部人事檔案管理工作流程
干部人事檔案工作流程
嚴(yán)格遵守干部人事檔案工作各項(xiàng)法規(guī)文件 檔案接收 檔案轉(zhuǎn)出 材料歸檔 檔案維護(hù) 檔案使用
審核材料是否齊全 請轉(zhuǎn)檔單位補(bǔ)充材料 回執(zhí)寄轉(zhuǎn)檔單位 錄入檔案轉(zhuǎn)入信息 檔案目錄編號入庫 收集檔案材料歸檔 填制檔案轉(zhuǎn)遞通知單 錄入檔案轉(zhuǎn)出信息 轉(zhuǎn)出檔案、回執(zhí)存檔 審核材料是否完備 入檔材料登記臺賬 材料歸檔
人員調(diào)配任免離退 調(diào)整檔案目錄、編號 檔案整理、裝訂 查閱 借閱 復(fù)印 證明 附件10:
工資福利管理 調(diào)配通知 任免通知
根據(jù)工資文件核定基本工資
辦公室主任
審批
報(bào)分管局長審批 通知財(cái)務(wù)或直屬
單位執(zhí)行
附件11:
評選表彰工作流程
提出表彰意見,建議報(bào)請市局黨委審定
起草下發(fā)表彰工作通知 對上報(bào)材料進(jìn)行審查
提出擬表彰意見,報(bào)市局黨委審定
經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)印發(fā)表彰決定,發(fā)放獎牌、獎?wù)潞妥C書
立卷歸檔;建立跟蹤聯(lián)系制度
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示:對各單位報(bào)來的材料審查不嚴(yán),使不符合條件的個(gè)人或單位成為表彰對象;原則性不強(qiáng),對說情、請客、“跑表彰要榮譽(yù)”的給予顯失公正的照顧。防范措施:
1、嚴(yán)格按照程序辦事,對有不同意見的推薦表彰對象,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),避免因主觀武斷、工作失察,造成被動局面。
2、重點(diǎn)審查征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見和履行公示情況。附件12:
行政懲處工作流程
群眾舉報(bào)、公檢法機(jī)關(guān)通知、紀(jì)檢部門告知、日常工作中發(fā)
現(xiàn)涉嫌違紀(jì)線索 單獨(dú)或會同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況,提出調(diào)查核實(shí)報(bào)
告,按規(guī)定提出處理建議 處理建議報(bào)市局黨委研究決定 黨組決定給予處分、免于處分或撤銷案件
按黨委決定制發(fā)處理決定,按組織程序通知受處理公務(wù)員本
人
將處分決定歸入受處分公務(wù)員本人檔案
附件13:
思想政治工作流程
根據(jù)局黨委的部署,結(jié)合形勢任務(wù)的要求,把握思想政治工作的重點(diǎn),指導(dǎo)各單位有針對性地開展工作
了解廣大干部群眾的思想動態(tài),為黨組決策提供參考 開展多種形式的思想政治工作,做到解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合
廣泛發(fā)動廣大干部職工,共同做好思想政治工作,努力創(chuàng)造良好的環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在政治思想工作中,可能存在政治敏銳度不高,不能及時(shí)了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象,不能為黨委提供及時(shí)有效地決策參考。
防范管理措施:增強(qiáng)政治敏銳性,適時(shí)開展調(diào)查研究,廣泛了解干部群眾思想狀況,為黨組決策提供及時(shí)有效的依據(jù)。