第一篇：城市建設(shè)為何“千城一面”

城市建設(shè)為何“千城一面”

----------高大全的政績(jī)觀(guān)：政府主導(dǎo)下城市的文化基因難覓（自己加）

2012年11月29日 15:05 來(lái)源：半月談 作者：李曉燕

湖北省孝昌縣小河鎮(zhèn)老街是一條真正“明清一條街”，如今已破敗不堪，而各地建設(shè)中的仿古街道卻越來(lái)越多，該保護(hù)古老街道還是仿造和重建？當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該好好思考一下。

中國(guó)到底有多少條新建的“明清一條街”？有經(jīng)常出差的朋友說(shuō)，如今許多城市甚至城鎮(zhèn)的入口處，都有個(gè)圓形大轉(zhuǎn)盤(pán)，轉(zhuǎn)盤(pán)中間往往還有個(gè)造型雕塑。千篇一律的轉(zhuǎn)盤(pán)加雕塑的入城標(biāo)識(shí)，使人根本認(rèn)不出進(jìn)入的是哪個(gè)城市。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，“非洋不取、千城一面、高大全”，這是全國(guó)政協(xié)委員、建筑學(xué)大師潘祖堯?qū)χ袊?guó)城市建筑提出的批評(píng)。潘祖堯是資深建筑師，1973年在香港成立潘祖堯建筑師事務(wù)所，1981年擔(dān)任亞洲建筑師學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，后來(lái)又擔(dān)任世界華人建筑師協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)。

在潘祖堯看來(lái)，北京的新建筑和城市設(shè)計(jì)雖然引人注目，但未必合情合理。他認(rèn)為，北京的幾座標(biāo)志性建筑中只有水立方“還可以”，因?yàn)檫@個(gè)建筑所處的位置原先就是一片空地，而且是為了奧運(yùn)主題而建，附近也沒(méi)有傳統(tǒng)建筑，比較契合周?chē)沫h(huán)境。但他評(píng)價(jià)央視新大樓“好像一個(gè)外來(lái)的怪物”，他認(rèn)為，作為獨(dú)立建筑是不錯(cuò)的，但跟周?chē)h(huán)境聯(lián)系起來(lái)，就顯得突兀了。

在全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，潘祖堯發(fā)言時(shí)指出，近30年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)取得了史無(wú)前例的大發(fā)展，但其中的痼疾非但沒(méi)有得到根治，反而又有新的發(fā)展。潘祖堯認(rèn)為，部分政府“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”、無(wú)視專(zhuān)家意見(jiàn)“搞一言堂”，從而犯了不少常識(shí)性錯(cuò)誤。“超高層建筑防火問(wèn)題未得到切實(shí)解決，就遍地林立。”

潘祖堯還說(shuō)，我國(guó)城市在“趕跑”過(guò)程中，還存在不斷破壞近現(xiàn)代建筑，卻又不斷復(fù)制假古董、千城一面、在建筑形式上過(guò)于崇洋等問(wèn)題。發(fā)言最后，潘祖堯建議有關(guān)部門(mén)盡快集中相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，總結(jié)我國(guó)幾十年來(lái)城市規(guī)劃、建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡快制止重復(fù)過(guò)去的疏漏和錯(cuò)誤，爭(zhēng)取在一年內(nèi)提出科研報(bào)告，找出解決問(wèn)題的辦法。

全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃系主任唐子來(lái)認(rèn)為，其實(shí)城市趨同在很多國(guó)家都有，只是中國(guó)特別突出。中國(guó)傳統(tǒng)城市都有各自的特色，是幾百上千年形成的。“過(guò)去十幾年經(jīng)歷了大發(fā)展的過(guò)程，但沒(méi)有對(duì)歷史文化與風(fēng)貌進(jìn)行關(guān)注，所以造成了‘千城一面’。”

“這個(gè)跟體制有關(guān)系。”唐子來(lái)說(shuō)，因?yàn)閺奈覀冋麄€(gè)的決策機(jī)制看，一些領(lǐng)導(dǎo)要怎么樣的發(fā)展就要怎么樣。還有一些項(xiàng)目，地方政府掌握了很大的資源，然后在資源配置當(dāng)中決策又過(guò)于集中，沒(méi)有廣泛聽(tīng)取市民、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)。此外，在發(fā)展要快、單一唯GDP的考核機(jī)制下，領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)菀走M(jìn)入誤區(qū)，“有些干部心目中的現(xiàn)代化就是新房子，可能認(rèn)為有歷史文化都是舊的，需要換掉。”唐子來(lái)認(rèn)為，應(yīng)該從老百姓滿(mǎn)意度、民生工程來(lái)綜合考核干部。

潘祖堯指出，內(nèi)地城市建設(shè)中存在9大隱憂(yōu)：

1、城市規(guī)劃不合理

“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”、無(wú)視專(zhuān)家意見(jiàn)“搞一言堂”等問(wèn)題目前并未得到根治。

2、首都效應(yīng)

就是北京干什么，外地也跟著干什么。現(xiàn)在，各地許多標(biāo)志性建筑都存在后續(xù)利用困難等問(wèn)題。

3、千城一面 到內(nèi)地城市去看看，感覺(jué)每個(gè)城市都差不多。雷同的規(guī)劃，雷同的建筑，雷同的景觀(guān)，甚至連樓盤(pán)名稱(chēng)也雷同。

4、高大全思想橫行

各地競(jìng)相攀比高、大、全――你高我比你還高，你大我比你還大，這難道不是大躍進(jìn)思維模式的翻版？

5、建筑師無(wú)話(huà)語(yǔ)權(quán)

建筑師往往只能起到參謀、陪襯的作用，政府投資的建筑，大都是誰(shuí)官大誰(shuí)說(shuō)了算。

6、非洋莫取

近年來(lái)，我們對(duì)外國(guó)人的建筑方案奉若神明，總認(rèn)為洋和尚會(huì)念經(jīng)，瞧不起中國(guó)建筑師。

7、復(fù)制假古董

為了建新樓，拆掉百年天文臺(tái)。相反，各地卻熱衷于造假古董，甚至有人想復(fù)制老北京的“八大胡同”。

8、建筑質(zhì)量問(wèn)題

“樓脆脆”、“樓歪歪”都暴露了在建設(shè)過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，或者在設(shè)計(jì)上有欠缺，或者存在腐敗問(wèn)題。

9、建大量獻(xiàn)禮工程

許多地方政府為了面子，為了政績(jī)，違背科學(xué)，不少建筑缺乏充分論證和準(zhǔn)備，匆匆上馬，剛剪完彩又花大錢(qián)改造。

【即時(shí)通會(huì)員如是說(shuō)】

建筑是生活方式的外化，在工業(yè)時(shí)代，各地的生活方式在媒體、通訊和便捷交通方式的作用下逐漸趨同，“三里不同風(fēng)，五里不同俗”的景象消失殆盡，在這種情況下，新建筑風(fēng)格趨同，千城一面難以避免。丑陋也好、粗俗也好，反應(yīng)的是人們當(dāng)前的生活和思想狀態(tài)。建筑學(xué)家們、對(duì)生活有追求的人們對(duì)這種建筑風(fēng)格不滿(mǎn)意，這個(gè)可以理解。但如果為了追求“特色”而追求“特色”，恐怕反而會(huì)弄出更多怪異、空洞、不知所云的建筑來(lái)。畢竟，我們有差異的生活的基礎(chǔ)已經(jīng)消失了，不如接受現(xiàn)實(shí)，把更多的功夫花在如何求“美”上，而不是如何求“異”上吧。――西銘

政府投資的建筑，攀比高、大、全，這是病根！與此同時(shí)，建筑師得不到應(yīng)有的待遇，導(dǎo)致中國(guó)的絕大多數(shù)建筑，都是照搬國(guó)外方案、既有方案，或是在此基礎(chǔ)上稍作修改，還美其名曰“設(shè)計(jì)”。――陳耀

需要多聽(tīng)聽(tīng)民眾的聲音。在現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，外面的東西我們可以借鑒，歷史的東西我們可以參考，但不能片面，既需要現(xiàn)代特色，時(shí)代性，也需要中國(guó)特色，地方性，民族特色，在古為今用、洋為中用中推陳出新，協(xié)調(diào)發(fā)展。務(wù)實(shí)好，少點(diǎn)攀比好。――栗彥卿

中國(guó)經(jīng)濟(jì)跑得太快沒(méi)來(lái)得及調(diào)整所致！――高晉陽(yáng)

城市規(guī)劃不合理都也是老問(wèn)題了。城市的千篇一律更像是當(dāng)年的“浮夸風(fēng)”，一刮一大片，各地爭(zhēng)先恐后都怕趕不上趟兒。再者，每次修什么樓之類(lèi)的里面的油水可不是一般的少，各種利益讓城市都成了少數(shù)字某些人手里的“玩具”了。那些傳統(tǒng)的城市歷史文化都得一邊讓給“利益”留路子，這也就是那么多“舶來(lái)”式街道的緣由吧。――楊文

很沮喪的說(shuō)，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，竟然這么有錢(qián)，為了體面的建筑不惜重金。什么是重要的什么是不重要的，都已經(jīng)無(wú)從解釋了吧。當(dāng)一個(gè)人的外形多么的高貴，可是談吐舉止依舊是判定一個(gè)人的素質(zhì)高低。一座城市的建筑再怎么宏偉，也抵不過(guò)城里的人們祥和安逸！――何林

“一窩蜂”是中國(guó)式發(fā)展的固有模式，大家絲毫不考慮條件是不適合，只要?jiǎng)e人做好了，我們就要學(xué)習(xí)、照搬。看看有多少地方要建國(guó)際大都市吧，上馬這么多形象工程，花掉那么多錢(qián)，最后又會(huì)落下多少爛尾樓？千篇一律的建設(shè)最后吃苦的還是老百姓，而官員們則早已功成名就，只要能夠升遷，他們?cè)趺磿?huì)過(guò)問(wèn)老百姓的疾苦呢？――李特

缺少創(chuàng)意，或是一味求新，搞怪，又或是攀比各種“第一”已經(jīng)成為了現(xiàn)在大多數(shù)城市建筑的通病。在千篇一律的城市風(fēng)格下，城市的文化、韻味全部被抹去，又或是被視而不見(jiàn)。――貝拉

目前的現(xiàn)狀是許多人都走入了發(fā)展的誤區(qū)，發(fā)展被格式化了，從生活水平的提高神奇的變成了所謂的“政績(jī)”――舊城改造、新區(qū)建設(shè)，而這些原本沒(méi)有問(wèn)題的思路卻千瘡百孔，為什么？因?yàn)檫@些是虛話(huà)，實(shí)際上就是比樓高，比樓寬。城市發(fā)展的畸形，“千城一面”需要深思與整改。――李斐 “千城一面”并不是說(shuō)中國(guó)的設(shè)計(jì)師有多么的缺乏創(chuàng)意，而是中國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)了什么問(wèn)題。現(xiàn)在考察城市發(fā)展的水平最主要的就是看路有多寬，樓有多高，要想改變“千城一面”的現(xiàn)狀，首要改變的就是現(xiàn)有的考核機(jī)制。――程鵬麗

我不知道在西方，學(xué)界、社會(huì)名流是否能夠參與到政府的規(guī)劃之中，我感覺(jué)中國(guó)目前是沒(méi)有的。政府包辦一切，一言堂的做法體現(xiàn)在城市規(guī)劃之中，無(wú)疑就讓城市變得單調(diào)、刻板、政治化。我覺(jué)得城建部門(mén)很多做法，比如都愛(ài)在街心搞個(gè)大雕塑，都愛(ài)對(duì)古建筑進(jìn)行翻新，都愛(ài)把優(yōu)質(zhì)資源投入鬧市中心這些心態(tài)，證明了這些人都是在”偽規(guī)劃“。說(shuō)到規(guī)劃，必定是承前啟后的，必定是體現(xiàn)靈魂的；而我們的城建工作，都是千篇一律、熱鬧一時(shí)、顧頭不顧尾。所以，只有學(xué)者和社會(huì)名流(民意的引導(dǎo)者和代言人)參與到其中，才能避免再出現(xiàn)現(xiàn)在的尷尬。――馬超

主要就是缺少群眾參與，不能集思廣益，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有建筑審美水平，更多的是借鑒其他城市普通的建筑風(fēng)格，導(dǎo)致千城一面。也是城市規(guī)劃沒(méi)有找到良好的定位，走什么路線(xiàn)，定什么風(fēng)格，都沒(méi)有好好理清思路，導(dǎo)致風(fēng)格各異，參差不齊。――許砂

廣州已經(jīng)有一個(gè)600米高的電視塔“小蠻腰”，如今白鵝潭上要建一座600米高的鉆石樓。看到要建高樓的新聞我實(shí)在是為廣州發(fā)愁，這個(gè)兩千多年的古城已經(jīng)完全被一群不懂文化的“專(zhuān)家”搞得盡失特色。擁有眾多名人故居的恩寧路面臨拆遷的危險(xiǎn)，盡管廣州市民強(qiáng)烈反對(duì)拆恩寧路，這條廣州最長(zhǎng)的騎樓街。中國(guó)這幾十年來(lái)不斷破壞幾千年來(lái)老祖宗留下的文化，虧我們還說(shuō)自己是文化古國(guó)，我們的人把自己所擁有的文化一步一步拋棄，全國(guó)城市都要“深圳化”，不要?dú)v史古跡只要高樓大廈。不管人民呼喊聲音多響，決策者的耳朵都聽(tīng)不見(jiàn)的。――高欣婷

潘大師總結(jié)得很好，可惜沒(méi)用――這就是“千城一面”的根本原因。真正決定建筑命運(yùn)和城市面貌的不是他們，甚至為了某些原因他們還不能“投反對(duì)票”。這要怪誰(shuí)呢？政治體制改革的問(wèn)題提了不是一次兩次了。――小迷

城市建設(shè)的同質(zhì)性，讓人感到疲倦。比如說(shuō)新到一座城市，那里的朋友會(huì)帶你到最繁華的街道，看宏偉高大的建筑，體驗(yàn)這座城市發(fā)展是多么的迅猛，多么的有國(guó)際范兒，他給你講這座樓出自那個(gè)著名設(shè)計(jì)師之手，花了多少多少銀兩，動(dòng)用了多少的鋼筋混凝，看它是何其高??其實(shí)，作為一座城市的過(guò)客，我們更感興趣的是那些老屋舊舍里蘊(yùn)藏著的故事。而世代居住在這里的人們，他們更關(guān)心的是實(shí)實(shí)在在的生活、每天呼吸的空氣和見(jiàn)到的綠色。有誰(shuí)會(huì)整天昂著頭看身邊雄偉的高樓呢？所以，鄙人現(xiàn)在不愿去那些號(hào)稱(chēng)“國(guó)際化的都市”，倒常去真正由人們自己建設(shè)的小村鎮(zhèn)。――西山月

文化沙漠，單一化，片面化，政府這個(gè)國(guó)家資源的協(xié)調(diào)中心僅靠幾個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋，追逐政績(jī)，不求民眾幸福和地方科學(xué)發(fā)展，只求數(shù)量，不求質(zhì)量和文化品位，就容易帶來(lái)這樣的惡果。千城一面的源頭在于領(lǐng)導(dǎo)們“千腦一面”的發(fā)展思路，已經(jīng)明顯僵化和單一的道路，反反復(fù)復(fù)走，缺乏個(gè)性和創(chuàng)新，最終還是白忙活一場(chǎng)，浪費(fèi)了資源，浪費(fèi)了民力和財(cái)富，也失去了發(fā)展的良好機(jī)遇。發(fā)展是一個(gè)綜合問(wèn)題，城市化要根據(jù)地方特點(diǎn)，綜合考察人口、地理、資源、氣候、交通等等稟賦，形成區(qū)別化和多元化發(fā)展，只有特色和科學(xué)，才是城市化的最好發(fā)展路徑。――劉鵬飛

中國(guó)是有著五千年悠久歷史文化的國(guó)家，我們的每一個(gè)城市發(fā)展到今天我相信都有其自身特色。中國(guó)政府有錢(qián)也不必來(lái)為我們的城市幫倒忙，自然就好。究其根由，還是因?yàn)橄矚g炫耀跟風(fēng)的臭毛病改不了，總覺(jué)得別人的就是好的，面子比什么都重要。拿著納稅人的錢(qián)還是多多的用之于民，關(guān)注實(shí)實(shí)在在的民生吧。――汪蘭

第一，不是每個(gè)城市都有獨(dú)特的歷史文化，所以大多數(shù)城市只能按照設(shè)計(jì)師眼里“傳統(tǒng)”意義上的“城市”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建造。第二，城市的設(shè)計(jì)者們接受的教育大多千篇一律，在這樣一個(gè)固定模式的框架內(nèi)出來(lái)的也一定是千篇一律的城市。第三，中國(guó)素來(lái)缺少創(chuàng)新思維和創(chuàng)新的想法，屢見(jiàn)不鮮的“模仿”和山寨怎能讓城市建設(shè)不千城一面呢？――胡倩

大凡和文化掛上鉤的，都是需要長(zhǎng)期進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的，往往要花費(fèi)許多屆領(lǐng)導(dǎo)的精力心血，猶如十年樹(shù)木百年樹(shù)人。這樣的建設(shè)需要一個(gè)人長(zhǎng)期的心血規(guī)劃或者幾屆人同心同德，但果真如此，就會(huì)變成前人栽樹(shù)后人乘涼，對(duì)自己的政績(jī)沒(méi)什么好處，而且現(xiàn)在人員調(diào)動(dòng)頻繁，在職時(shí)間根本不夠做成一件像樣的事，人人都想往上升，出政績(jī)，爭(zhēng)風(fēng)頭，難免“多快省”地進(jìn)行建設(shè)；就建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益，大家都是商人，賠本的買(mǎi)賣(mài)怎么會(huì)做，何況還有前狼后虎的競(jìng)爭(zhēng)，你慢一點(diǎn)，以后就拿不到項(xiàng)目，做不出品牌，于是往往只求速度，大差不差地拿出成品，個(gè)個(gè)都是標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化成果。只可惜人人只看到自己的眼前利益，心浮氣躁如置身水火，哪還看得到家國(guó)大業(yè)千秋萬(wàn)代啊。――楊弼麟

所以這些事不是不能做不想做，而是兩相權(quán)宜下沒(méi)有人去做。――楊弼麟

以前流行一句話(huà)叫“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”，其實(shí)就是以文化為名斂財(cái)?shù)囊馑肌＿@么多年戲唱下來(lái)，文化沒(méi)了，GDP上去了，然后就大興土木，造就了“千城一面”的局面。把你從飛機(jī)上扔到任何一個(gè)縣城，你都感覺(jué)回到了故鄉(xiāng)。因?yàn)槎家粯樱教幨翘m州拉面和杭州小籠包、雞蛋灌餅、步行街、佐丹奴、麥當(dāng)勞。中國(guó)已經(jīng)成了用樂(lè)高積木搭起來(lái)的模塊化城市，生活在其中的人也都沒(méi)有了特色，你的人生、我的人生，都是一模一樣的人生。你的城市、我的城市，都是沒(méi)有區(qū)別的城市。這難道就是同一個(gè)世界同一個(gè)夢(mèng)想？――王俊嶺

設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)城市的細(xì)節(jié)，決定最終規(guī)劃不是設(shè)計(jì)師是領(lǐng)導(dǎo)。城市的發(fā)展往往是滲透了領(lǐng)導(dǎo)的想法，但是這個(gè)想法往往是經(jīng)不起推敲的。――劉小許 “物質(zhì)”的根源在于“思想”，對(duì)可以思考的動(dòng)物而言！對(duì)上的軟弱無(wú)力，對(duì)下的豪言壯語(yǔ)，才是造成精神的脫鉤。這就像一個(gè)四肢不全的畸形兒，卻托著一個(gè)碩大的腦袋一樣，中國(guó)什么時(shí)候才能不再“軟足”啊！――李曉燕

第二篇：如何避免智慧城市建設(shè)“千城一面

智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的事業(yè)，沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可循。作為智慧城市建設(shè)的實(shí)踐者，在此過(guò)程中不可避免地會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)，需要我們?cè)诓粩嗟厮伎佳芯恐型七M(jìn)工作。

第一，頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)題導(dǎo)向并行。我們謀建智慧城市，希望通過(guò)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的集成創(chuàng)新，創(chuàng)造更美好的城市生活。而城市作為一個(gè)復(fù)雜的自組織系統(tǒng)，要素高度集聚、需求日益多元，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，城市規(guī)劃與建設(shè)必須要具備跨學(xué)科視角和系統(tǒng)性思維。因此，戰(zhàn)略、規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì)工作被我們作為一個(gè)首先需要解決的問(wèn)題。而在城市管理日益精細(xì)化的今天，如何增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性，如何處理好面向長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)下的關(guān)系，我們認(rèn)為就要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)題導(dǎo)向并行。有句話(huà)說(shuō)：“技術(shù)是答案，但問(wèn)題是什么?”我們?cè)谥\劃智慧城市建設(shè)的過(guò)程中，就是要細(xì)致地分析問(wèn)題、梳理需求，而后立足本城的問(wèn)題與需求，謀劃制定智慧城市發(fā)展的總體規(guī)劃。這樣才能將謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與解決當(dāng)前重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，不至出現(xiàn)“千城一面”、“大而無(wú)當(dāng)”的智慧城市規(guī)劃。

第二，以制度創(chuàng)新為集成創(chuàng)新提供保障。智慧城市的提出，受益于技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)代背景，但作為城市發(fā)展的創(chuàng)新型戰(zhàn)略選擇，技術(shù)只是實(shí)現(xiàn)智慧城市理念的手段和工具，技術(shù)發(fā)揮成效的程度將主要取決于一個(gè)城市的制度設(shè)計(jì)，包括政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理協(xié)調(diào)、信息安全等方方面面。因此，我們必須超越技術(shù)框架去謀劃實(shí)踐，以制度創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。通過(guò)城市運(yùn)行管理機(jī)制體制創(chuàng)新，為技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及集成創(chuàng)新提供方向和保障，才能從根本上催生一個(gè)新的智慧化的城市運(yùn)行系統(tǒng)。

第三，從智慧城市的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で笸黄啤Ｖ腔鄢鞘薪ㄔO(shè)涉及領(lǐng)域、層面眾多，從實(shí)踐操作上看，要在短時(shí)間內(nèi)全面鋪開(kāi)并不科學(xué)，也不可行，需要找到關(guān)鍵領(lǐng)域，從中切入、尋求突破。這些關(guān)鍵領(lǐng)域必然是關(guān)系到智慧城市建設(shè)整體的基礎(chǔ)性領(lǐng)域，或是連結(jié)建設(shè)各方面的關(guān)節(jié)性領(lǐng)域。從寧波現(xiàn)有的實(shí)踐來(lái)看，我們認(rèn)為信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合、重大智慧應(yīng)用體系建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵性領(lǐng)域，亟須理清其相互間的內(nèi)在邏輯和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，構(gòu)筑寬帶、泛在、融合、安全的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為商業(yè)模式創(chuàng)新、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境;進(jìn)行大數(shù)據(jù)布局，以數(shù)據(jù)的共享、挖掘、利用帶動(dòng)政府管理與服務(wù)創(chuàng)新;探索智慧城市應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。將這些關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)系圖譜理順，有助于我們最終構(gòu)建起一個(gè)和諧可持續(xù)的“智慧城市生態(tài)圈”。

第三篇：武漢大學(xué)前校長(zhǎng)：平均主義讓大學(xué)千校一面

武漢大學(xué)前校長(zhǎng)：平均主義讓大學(xué)千校一面

教育新聞中國(guó)青年報(bào)2014-06-26 07:24 我要分享 騰訊微博 QQ空間 QQ好友 新浪微博 72 收藏成功查看我的收藏>>今年8月，昆山杜克大學(xué)即將迎來(lái)建校后的第一批學(xué)生。

盡管要到8月1日才關(guān)閉招生的大門(mén)，但目前的招生情況與昆山杜克大學(xué)校長(zhǎng)劉經(jīng)南的預(yù)期有差距。

這位曾在武漢大學(xué)(微博 招生辦)做了5年校長(zhǎng)的中國(guó)工程院院士，在2012年9月受聘擔(dān)任中外合作辦學(xué)的昆山杜克大學(xué)校長(zhǎng)。

近日，劉經(jīng)南接受中國(guó)青年報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)，他仔細(xì)分析了今年招生不理想的幾個(gè)原因。

其中的一個(gè)原因是招生網(wǎng)站今年3月才啟動(dòng)，已經(jīng)比較晚了，很多學(xué)生都已參加托福或GRE考試，準(zhǔn)備出國(guó)讀書(shū)。

昆山杜克大學(xué)今年只設(shè)置了3個(gè)碩士專(zhuān)業(yè)，分別是全球健康學(xué)、醫(yī)學(xué)物理學(xué)和管理學(xué)。這些“起碼超前了5～10年”的新專(zhuān)業(yè)能否吸引更多學(xué)生的興趣呢？

劉經(jīng)南說(shuō)，今年2月，他們?nèi)?guó)內(nèi)各大985高校以及少數(shù)211高校做宣講，盡管宣講會(huì)“出人意料”地吸引了很多老師和同學(xué)的關(guān)注，但是劉經(jīng)南坦言：“因?yàn)閷?zhuān)業(yè)比較新，大多數(shù)同學(xué)都不太理解這些專(zhuān)業(yè)。”

中國(guó)優(yōu)秀高校大學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的理解與昆山杜克大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置初衷到底有多遠(yuǎn)的差距？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，劉經(jīng)南也無(wú)法給出答案。

國(guó)內(nèi)高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于固化

現(xiàn)在很多高校設(shè)置專(zhuān)業(yè)是趕時(shí)髦，“什么專(zhuān)業(yè)熱門(mén)，就設(shè)什么專(zhuān)業(yè)”。劉經(jīng)南說(shuō)，但是幾年之后，這個(gè)專(zhuān)業(yè)就可能過(guò)剩。大學(xué)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)該“有適度的超前性”。

劉經(jīng)南認(rèn)為，應(yīng)該選擇5～10年以后熱門(mén)緊缺的專(zhuān)業(yè)。“那個(gè)時(shí)候你就有5到10年的準(zhǔn)備了”。而培養(yǎng)人才的水平，在同一領(lǐng)域就會(huì)走得比較前、比較遠(yuǎn)。這樣的專(zhuān)業(yè)設(shè)置才能滿(mǎn)足社會(huì)需求。

在劉經(jīng)南看來(lái)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高校設(shè)置專(zhuān)業(yè)太細(xì)，過(guò)于職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。最近20年來(lái)進(jìn)行過(guò)3次專(zhuān)業(yè)大調(diào)整，使得專(zhuān)業(yè)面有所拓寬，原來(lái)有1000多個(gè)專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)在減少到300多個(gè)。

另外專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于固化，設(shè)置之后就不再變化了。學(xué)校的自主權(quán)不多，即使學(xué)校有自主權(quán)，很多專(zhuān)業(yè)設(shè)置也不被社會(huì)承認(rèn)，學(xué)生難以就業(yè)。

劉經(jīng)南說(shuō)，西方高校的很多專(zhuān)業(yè)是跨學(xué)科的，這些專(zhuān)業(yè)的設(shè)置并不是面向職業(yè)的，而是面向問(wèn)題，面向需求，面向前沿。

他認(rèn)為這樣的專(zhuān)業(yè)設(shè)置很靈活，可以隨著問(wèn)題和需求而變化。比如醫(yī)學(xué)物理專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)在解決醫(yī)療問(wèn)題越來(lái)越需要這種專(zhuān)業(yè)人才。在一些西方國(guó)家，已有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)學(xué)物理師這個(gè)職業(yè)。這些人需要有很深厚的物理學(xué)科背景，又要有醫(yī)學(xué)背景，能夠使用高精尖的物理設(shè)備，去發(fā)現(xiàn)病人的疑難雜癥。他們不是醫(yī)生，但要懂醫(yī)學(xué)，又要懂這個(gè)設(shè)備。但現(xiàn)實(shí)中的大部分醫(yī)生只具備醫(yī)學(xué)背景，這是不夠的。

盡管昆山杜克大學(xué)的首屆招生不令人滿(mǎn)意，但是劉經(jīng)南并不覺(jué)得這是壞事情。

他說(shuō)：“總有人要去走這一步，如果我們還是按國(guó)內(nèi)的這種招生方式，就體現(xiàn)不了中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和新嘗試。”

社會(huì)承認(rèn)的是處長(zhǎng)不是教授

劉經(jīng)南從系主任成為院長(zhǎng)，從院長(zhǎng)成為副校長(zhǎng)，再?gòu)母毙ｉL(zhǎng)成為校長(zhǎng)，他經(jīng)歷了中國(guó)高校行政體系的“漫長(zhǎng)升遷”。盡管做到了這個(gè)體系的核心位置，但他意識(shí)到這種行政體系對(duì)學(xué)科發(fā)展的影響。

他說(shuō)，學(xué)校中心從校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，從目前學(xué)校的組織架構(gòu)來(lái)看，最看重的并不是一線(xiàn)最優(yōu)秀的教授和學(xué)者。

學(xué)校的行政官員們瞄準(zhǔn)了每個(gè)干部崗位手中所擁有的權(quán)力，這些權(quán)力能保證行政體系的有效運(yùn)作，但是沒(méi)人去研究大學(xué)與國(guó)家、社會(huì)發(fā)展需求是否脫節(jié)。“行政體系的存在，更多滿(mǎn)足政府的需求，而不是學(xué)科發(fā)展，不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求。”

這造成了一定的弊端：學(xué)校的老師們只要對(duì)政府負(fù)責(zé)，就可以得到更好發(fā)展。高校的管理模式是實(shí)現(xiàn)政府的需求。如果把政府的管理體制移植到大學(xué)來(lái)管學(xué)術(shù)，這顯然很不科學(xué)。“大學(xué)本來(lái)就是比較松散的學(xué)術(shù)共同體，教授的地位也應(yīng)該比別人高。”

擔(dān)任武漢大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)，劉經(jīng)南“經(jīng)常比較郁悶”。他發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)學(xué)校要提拔一批干部，有些崗位在校內(nèi)公開(kāi)競(jìng)聘時(shí)，很多做學(xué)術(shù)的教師，包括一些有名的教授也來(lái)競(jìng)爭(zhēng)這些行政職位。

這些教師的想法讓劉經(jīng)南很詫異。

他們說(shuō)，獲得這個(gè)職位后，他們就可以更好地工作。身份既是教授又是處長(zhǎng)，到外面去辦事更方便，“因?yàn)樯鐣?huì)承認(rèn)處長(zhǎng)不承認(rèn)教授，這樣他們才能獲得更多資源”。

劉經(jīng)南說(shuō)，這就是中國(guó)高校行政化的弊病，使得教授不能安心治學(xué)。

所以他后來(lái)覺(jué)得一定要打破這種體制。大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)的松散共同體，應(yīng)該讓教授去自主發(fā)展。“衡量學(xué)術(shù)主要靠教授，而不是行政化的體系。”

行政化體系的專(zhuān)業(yè)壁壘影響學(xué)科創(chuàng)新

過(guò)去，學(xué)校要舉辦一個(gè)活動(dòng)，因?yàn)闆](méi)有錢(qián)，需要一級(jí)一級(jí)打報(bào)告等審批，“招多少人收

多少費(fèi)，把這些管得細(xì)細(xì)的”。

劉經(jīng)南認(rèn)為這影響了學(xué)術(shù)自由，如果打破院系結(jié)構(gòu)實(shí)行“教授自治”之后舉辦純學(xué)術(shù)活動(dòng)就比較方便，要相信教授們能在法律框架內(nèi)舉辦好學(xué)術(shù)活動(dòng)。

首先需要的是打破院系結(jié)構(gòu)。

劉經(jīng)南說(shuō)，院系結(jié)構(gòu)是以學(xué)科為背景組織的。而新的研究型大學(xué)要解決人類(lèi)面臨的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。

要解決這些問(wèn)題，首先是要面向需求來(lái)設(shè)置架構(gòu)體系。這種變化體現(xiàn)在，這段時(shí)期可能是這個(gè)專(zhuān)家在負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人并不是通過(guò)固定的換屆來(lái)更替，而是通過(guò)問(wèn)題的導(dǎo)向發(fā)生變化。

劉經(jīng)南形容這種專(zhuān)業(yè)變化猶如變形蟲(chóng)，其發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)化膨脹的，是非線(xiàn)性的。

而行政化體系下的高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置是面向?qū)W科，面向?qū)I(yè)，面向職業(yè)。這樣的結(jié)果能使專(zhuān)業(yè)和學(xué)科形成穩(wěn)定性。長(zhǎng)期的穩(wěn)定就形成壁壘，形成行政化體系的專(zhuān)業(yè)壁壘、院系的壁壘、學(xué)科的壁壘。它的發(fā)展是線(xiàn)性過(guò)程，影響了學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新。

劉經(jīng)南認(rèn)為，高校的資源分配不能搞“平均主義”，而應(yīng)該向特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科集中。

他說(shuō)，中國(guó)的平均主義根深蒂固，所有院系都想獲得最多的資源，互相攀比，按人均、生均，這都不太科學(xué)。由此造成的中國(guó)大學(xué)千校一面，同質(zhì)化現(xiàn)象很?chē)?yán)重，“顯示不出特色和優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生同質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)是最慘烈的”。

昆山杜克準(zhǔn)備走美國(guó)私立大學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式

社會(huì)上關(guān)于中外合作高校的非議之一就是認(rèn)為中外合作高校是借國(guó)際名校在國(guó)內(nèi)圈錢(qián)，劉經(jīng)南認(rèn)為“這是極大的誤會(huì)”。

他說(shuō)，作為非營(yíng)利性的大學(xué)，昆山杜克每招一個(gè)學(xué)生的培養(yǎng)成本是6.5萬(wàn)美元，學(xué)生學(xué)費(fèi)是2.3萬(wàn)美元，還有很多學(xué)生可以拿到獎(jiǎng)學(xué)金。

這其中的差額都是由昆山市政府和杜克大學(xué)來(lái)填補(bǔ)。基本比例是學(xué)校出40%，政府和杜克大學(xué)各出30%。

劉經(jīng)南以西交利物浦大學(xué)和寧波諾丁漢大學(xué)兩個(gè)學(xué)校為例，這兩所學(xué)校學(xué)生規(guī)模有七八千人，剛過(guò)盈利點(diǎn)，學(xué)校略有盈余。這些盈利只能維持學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校也不能賺學(xué)生的錢(qián)，只能拿這些錢(qián)更好地為學(xué)生服務(wù)。

不同于公立大學(xué)的運(yùn)作模式，昆山杜克大學(xué)目前采用的是美國(guó)私立大學(xué)運(yùn)營(yíng)模式，成立基金會(huì)，并獲得一些捐款。他們準(zhǔn)備以創(chuàng)新的方式來(lái)運(yùn)作捐贈(zèng)的基金，獲取可持續(xù)發(fā)展的財(cái)力支持。

這一模式在國(guó)內(nèi)剛開(kāi)始，因?yàn)樵谥袊?guó)的捐贈(zèng)還沒(méi)有美國(guó)的成熟和普及，所以，劉經(jīng)南所面臨的挑戰(zhàn)是如何保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

“我們現(xiàn)在是不把經(jīng)濟(jì)壓力放在第一位。”劉經(jīng)南說(shuō)，現(xiàn)階段，昆山市政府和杜克大學(xué)都能保證學(xué)校運(yùn)作。

回顧昆山杜克兩年來(lái)的籌備經(jīng)歷，劉經(jīng)南說(shuō)它是“一種創(chuàng)新和探索，是有興趣的，也是有激情的，是一種快樂(lè)的事業(yè)”。

他認(rèn)為在武大和昆山杜克大學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)的壓力不同：武大的壓力除了來(lái)自辦學(xué)模式，還與學(xué)生規(guī)模有關(guān)系；而在昆山杜克，更多的是“一種責(zé)任，以及責(zé)任帶來(lái)的壓力”。

目前，劉經(jīng)南和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在臨時(shí)租用的寫(xiě)字樓里，等待這所新大學(xué)“開(kāi)張”。

第四篇：2014年千城社區(qū)精神病半年小結(jié)

2014年千城社區(qū)精神病防治工作半年總結(jié)

按照《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范》與我社區(qū)2014精神病管理方案，認(rèn)真落實(shí)“鞏固健全網(wǎng)絡(luò)，解除關(guān)鎖病人、鞏固治療效果，全部實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理、達(dá)到康復(fù)目的”的工作要求，做好轄區(qū)2名精神病人的管理，取得一定的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

精防康復(fù)工作是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)工程，必須在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，依靠、動(dòng)員全社會(huì)力量，走社會(huì)化、開(kāi)放式的精防康復(fù)之路，才能切實(shí)搞好此項(xiàng)工作。為此，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，成立精神病防治小組，把精防康復(fù)工作作為殘疾人事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程。

二、加大宣傳，形成關(guān)愛(ài)氛圍。

重性精神病患者是弱勢(shì)群體，更容易受歧視的群體，我們通過(guò)開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，普及精神衛(wèi)生常識(shí)，讓大家了解和掌握精神病康復(fù)知識(shí)，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、理解，幫助精神病人。在社區(qū)工作中我們體會(huì)到，要使殘疾人真正康復(fù)，必須是軀體、精神、貧困等三者的康復(fù)，因此，我們每年不僅對(duì)殘疾人免費(fèi)體檢，而且對(duì)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診的實(shí)行優(yōu)惠，力所能及的減免費(fèi)用。

3、調(diào)查摸底，建檔上網(wǎng)

上半年認(rèn)真開(kāi)展精神病人調(diào)查建檔工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩名精神病人進(jìn)行了建立檔案，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一建冊(cè)，在爭(zhēng)得監(jiān)護(hù)人同意的情況下，將有關(guān)信息登記入檔案，利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行規(guī)范管理，確保各項(xiàng)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

4、做好隨訪(fǎng)，保證病情穩(wěn)定

我們?cè)谧龊靡陨细骰A(chǔ)工作的同時(shí)，采取有效措施，積極開(kāi)展精神病隨訪(fǎng)工作，并做好隨訪(fǎng)記錄。

5、下半年打算：

精神病防治康復(fù)工作是多部門(mén)配合的社會(huì)化工作，下半年我們將在政府大力支持下，公安、民政等部門(mén)分工協(xié)作，強(qiáng)化“社會(huì)化、開(kāi)放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)工作方式，加強(qiáng)所有精神病人的規(guī)范化管理，以提高精神病人生活質(zhì)量和改善精神病人生存環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)精神病人生活幸福，實(shí)現(xiàn)精神病人“平等、參與、共享”的目標(biāo)。

建設(shè)街道千城社區(qū) 2014年6月19日

第五篇：2014年千城社區(qū)的老齡半年工作總結(jié)

2014年千城社區(qū)老齡工作半年總結(jié)

2014年，千城社區(qū)老齡工作將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化敬老環(huán)境、構(gòu)建大老齡工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、勇于探索，努力實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作上水平，推進(jìn)千城社區(qū)老齡工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將千城社區(qū)上半年老齡工作總結(jié)如下：

一、以“為老服務(wù)為主線(xiàn)”，提高為老年人服務(wù)水平，切實(shí)為老年人辦實(shí)事、辦好事。工作人員認(rèn)真發(fā)放第一，二季度80歲以上老齡人員的基本生活津貼，兩個(gè)季度分別15和16位老人。為了更好的落實(shí)黨的十八大政策，營(yíng)造尊老、愛(ài)老、助老的良好風(fēng)尚，在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，千城社區(qū)于2014年1月28日開(kāi)始發(fā)放貧困老人春節(jié)補(bǔ)貼，每位老人補(bǔ)貼200元，總計(jì)2800讓他們真正感受到黨和政府對(duì)老年人的深切關(guān)懷。老人們也很感動(dòng)感嘆，黨的政策越來(lái)越好，他們沐浴在陽(yáng)光下感覺(jué)很溫暖、很幸福。

二、上門(mén)看望孤寡老人，2014年3月18日，社區(qū)工作人員上門(mén)看望空巢老人茹先汗〃買(mǎi)買(mǎi)提，并帶去大米、清油、面粉等價(jià)值300余元的生活用品。社區(qū)工作人員和老人親切的拉起了家常，在交談中老人敞開(kāi)心扉向工作人員說(shuō)出了自己的困難以及心愿。工作人員臨走時(shí)，老人眼中已充滿(mǎn)淚水表示非常感謝社區(qū)和單位對(duì)他們的關(guān)心與關(guān)懷。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)的老人開(kāi)展義診活動(dòng)，共計(jì)40位老人，關(guān)愛(ài)老年人的身體是我們工作的重要任務(wù)。

建設(shè)街道千城社區(qū) 2014年6月18日