第一篇：中國法學教育的發展趨勢與改革任務一

中國法學教育的發展趨勢與改革任務

（一）徐顯明

? 2012-08-06 15:43:15

來源：法制資訊

高水平的法學院應當同時擔負五大使命：培養治國理政和從事法律職業的杰出人才；改善對正義的管理，營造社會的價值觀；創新法學理論和思想，以指引法治實踐；補漏社會付闕和改革完善制度，為國家、社會和公民提供優質的法律服務；營造和弘揚法治文化，推動社會成員把法治作為穩定的生活方式。法學教育是一個國家法治建設的基礎工程。因此，中國法學教育的現狀和未來發展，已經成為全社會矚目的一個焦點。法學教育的發展，需要在準確把握發展趨勢的基礎上，積極穩妥地推進各項具體制度的改革，同時通過完善社會主義法治理念教育，把握好中國法學教育的特色和方向。

中國法學教育的發展趨勢

人們在談論“趨勢”的時候，通常使用的概念是“化”；比如“全球化”，指的就是全球發展走向一致的趨勢。“化”的過程，就是趨勢形成的過程。當下中國法學教育的處境，已經與十年前大為不同。十年前還處在十字路口上徘徊不定，經歷了十年艱難探索后的今天，共同性的發展方向——趨勢——已經漸趨明朗了。我國法學教育的發展趨勢，可以從五個方面來加以把握。

第一，職業化。過去我們曾討論中國法學教育到底是走一條學術型的道路還是職業型道路的問題，這個問題曾困擾我們多年。受困的主要原因是幾乎所有的法學院都受從爭取碩士點到爭取博士點，再到爭取二級學科重點博士點，再到爭取一級學科重點博士點。這一學術指揮棒的指揮，試圖把所有的法學人才都培養成能創新的學術型人才。這實際上是法學教育在被誤導的情況下走了一條彎路。現在大家的共識終于形成了，那就是向職業化方向發展。職業化這個趨勢的基本形成，是法學理論界與法律實務界共同的期待。當然，這個大趨勢并不排除保留或者說由其自己形成以學術為主并以思想創新為追求的學術型法學院的存在，也不排除以培養司法實務人才為主導目標的職業型法學院。事實上，以學術為主的法學院培養出來的學生，并不一定全部從事學術活動，更多的還是以從事法律實務為選擇。在這里，不能將理論和實踐對立起來，深厚的理論修養能夠提高人對具體問題的洞察力和理解力，這對于法科學生的職業前景而言也是十分必要的。同樣，不經受實際情況挑戰和磨練的理論，可能是蒼白無力的。總體來說，職業化是當下我們的法學教育要面向未來的一大趨勢。

我國法學教育在職業化方面有兩個缺陷。第一個是缺乏司法倫理的訓練。不具有司法倫理的法官、檢察官和律師是很危險的，就如同守倉庫的盜賊。司法腐敗與缺乏職業倫理教育有極大的關系。一個人的倫理水平不是通過知識來獲得的，而是遵循某種訓練路徑。人的有德與高尚是在消除對己義務的沖突中被馴化出來的，沒有這一過程，便沒有高尚。司法腐敗要從法學教育上尋找源頭；第二個是缺乏職業技巧培訓。沒有職業技巧的法官、檢察官和律師無法適應職業要求。這兩個缺陷將引導我們對當前的法學教育方式進行反思。在教學內容上，理論研究和理論教育應該有充分的現實關懷，著眼于實際存在的問題，實際上，只有密切同實踐相結合，理論的發展創新才有可能。教學方式和師資配置也需要有一個變化，例如課程設置和師資配備中應該更加注重提高對學生的司法實踐經驗和技能的訓練。

法學教育職業化的目的，也在于培育一個具有共同法律信仰、職業倫理、專業知識、實踐技能的法律職業共同體，以發揮其特有的功能。法官、檢察官和律師，是這個職業共同體的組成部分，一個社會的司法保障機制是要靠他們提供的。近代制度文明很好地解決了兩個問題：一個是社會的發展動力問題；另一個是解決了社會保障問題。保障系統中有兩個系統，政府系統和司法系統。政府系統提供的是生存權利的保障，司法系統提供的是社會公平性的恢復。社會不公的情況產生后，要有一個機制來糾正它，權利受到侵害后，也要有一個機制來糾正它、補償它，這個機制就是司法機制。法律職業共同體的功能在于保證這個機制健康地運行。

第二，多元化。法學教育追求形成法律職業共同體，但并不妨礙多元化這一發展方向。多元化是早已形成的一個趨勢，現在仍處于發展過程中。多元化趨勢恰恰要求法學教育要辦出特色。法學教育越是普及，規模越是擴張，特色辦學的價值就越是凸現出來，這不僅僅是法學教育自身發展的要求，也是各法學教育單位適應市場競爭所面臨的挑戰。多元化是法學教育的表象，其內涵是不同的法學院辦出自己的特色，多元化趨勢就是特色化趨勢。每一所法學院今后的發展，要體現出不同于其他法學院的獨特品格或不可替代性與獨有魅力。沒有特色就沒有多元化。從這個意義上來說，沒有特色的法學院就是缺乏存在價值的法學院，也就是質量無法體現的法學院。特色既可表現為學科門類上有自己的優勢研究領域，也可表現為學生培養目標上偏重理論還是實務，還可表現為人才培養層次上的區分。但是需要注意的是，適應多元化趨勢與追求自身發展特色，不能成為低水平的借口和遮羞布。

第三，精英化。改革開放三十年來，我國已成為世界上發展速度快、規模最大的法學教育大國。目前，全國開設法律專業的大學已經有六百多所，開展各種形式法學教育的單位總計有九百多個，法律專業的在校學生七十多萬人。從規模上看，法學教育在整個高等教育中占有很大比重。

這一狀況與近年大學擴招帶來的高校規模膨脹是同步的。大學教育整體上的大眾化，是符合高等教育發展趨勢的，但法學教育卻要另當別論。對于今后的發展方向，大眾化論者認為法學教育還遠未滿足法治國家建設的需要，需要繼續擴張。這種觀點是值得商榷的。法學是一門高度專業化的學問，要使有限的法學教育資源獲得最高效的產出，必須更新現有的觀念。法學教育大眾化的結果，將是法學的貧困和危機。法學處于“粗放式”發展中，量的增長快，但質的增長不足。我們耳熟能詳的一個常識是，數量與質量總是呈反比例關系的，“少而精”者有，“多而精”者鮮為見也。規模越大質量一定越低，而且引發嚴重的就業危機，目前，法學畢業生的就業率是各個專業中最低的，這一信息必然會很快傳導至法學教育環節本身。法學教育近十年的最大貢獻可能只是為高等教育貢獻了“毛入學率”，其表面繁榮的背后是深刻的質量危機、就業危機和聲譽危機。

人們已經慢慢認識到，未來的法學教育應該向精英化方向發展。并不是所有的大學都有條件辦法學院，也并不是所有考上大學的人都可以學習法學。美國法學教育的兩大特色，第一是高度的職業化，第二就是高度的精英化。中國法學教育的未來，以現在法學院校畢業生就業的情況和就業之后的發展是否成功作為標準來做一個判斷，可以發現有的法學院畢業生僅有百分之四五的人從事法律職業，百分之九十五以上的畢業生不能從事法律職業。而以法律為業之后，又有許多人被淘汰和轉行。一個好的法學院，應該是能夠給學生提供較高的成才率和事業的成功率。法學教育不能再對質量、就業和聲譽三大危機充耳不聞了，不能對學生的未來發展負責的法學教育，就不是好的法學教育。如何在法學教育的起點上吸引精英、如何把進入法學院的學子培養成為精英、如何使精英成長為引領社會發展進步的領袖，是精英教育的基本內涵。精英教育應該成為中國今后法學教育的一個發展趨勢。

第四，正規化。這個趨勢的任務我們現在還沒有完成。中國法學教育在規模宏大的背后是在告訴我們，那些快馬加鞭興辦法學教育的校長或院長對法治及高等教育規律認識是何等的膚淺。我認為，中國法學教育以規模求發展的時代已經結束。結束這個時代在制度上的表現是什么呢？就是走向正規化。正規化的法學教育是什么？它一定要以結束非正規化的法學教育為前提。在法學院校接受過系統法律思維訓練的人，和沒有接受過系統訓練的人的區別，首先表現在對法律態度的不同上。對法律的信仰是在專業訓練當中形成的。但是非正規化的法學教育，受教育者一開始就只是把法律當作未來謀職求生的一種手段，在其起步的法律意識中，法律是被當作工具來對待的。因此，這樣的法律從業人才既不會忠誠于法律，更不會對法律有獻身精神和形成信仰。所以應該盡快結束中國非正規化法學教育的時代，否則，法學教育的質量就無法得到保障。當良莠不分時，劣幣驅逐良幣就是必然的。

第五，國際化。中國的改革開放為法學教育提供了發展機遇，也提出了挑戰。開放的社會和健康的市場經濟都需要法律不斷發展。這個趨勢在當今全球化的大背景下更顯突出。中國自加入WTO開始，就已感覺到了國際法律談判人才及跨國訴訟人才的短缺。目前中國已是世界公認的大國，我們參與世界的深度、廣度都在加大，參與全球規則制定的機會和空間也在增大，法學教育有責任培養國際型人才。一部分高水平法律院校早已有了這種自覺。中國政法大學、北大、清華、人大、吉大、武大、山大、浙大等校，都已在國際型法律人才的培養上作了各具特色的探索，一些后起的法學院校在彰顯國際色彩方面也在奮起直追。當然，法學教育的國際化是多方面的，不僅包括提高法科學生外語能力、優化知識結構，也包括培養方式、培養目標等多個方面的變革。而且，順應法學教育的國際化趨勢，不僅在涉及法科學生的培養上提出了更高的要求，也需要在改善教育管理體制、師資知識結構、評價機制等方面做出積極的努力。

總之，要講中國法學教育的發展趨勢的話，以上“五化”所涉及的方面，是首先應該給予思考的。（未完，待續）

責任編輯：斯賓

第二篇：法學概論任務一

(1/10)、根據我國憲法關于公民基本權利的規定，下列哪一說法是正確的？（）(3分)

? ? ? ? A、我國公民有任意休息的權利

B、我國公民在年老、疾病或者遭受自然災害時有獲得物質幫助的權利 C、我國公民被剝奪政治權利的，其出版自由也被剝奪 D、我國公民有信仰宗教與公開傳教的自由

(2/10)、“專利申請權和專利權可以轉讓”這個法律規范是屬于以下哪種（）法律規范。(3分)

? ? ? ? A、禁止性規范 B、授權性規范 C、義務性規范 D、命令性規范

(3/10)、法是由國家專門機關創制的行為規范，體現了（）。(3分)

? ? ? ? A、科學性 B、社會性 C、國家意志性 D、階級性

(4/10)、.下列選項中，哪些選項屬于憲法所規定的公民的文化權利？（）(3分)

? ? A、結社自由 B、科學研究自由

? ? C、出版自由 D、文藝創作自由

(5/10)、關于憲法的概念，以下說法正確的是：（）(3分)

? ? ? ? A、中國古代典籍中“憲法”一詞與我們現在所用的“憲法”一詞有不同的含義。B、中國古代典籍中“憲法”一詞與我們現在所用的“憲法”一詞含義相同。C、現代“憲法”沒有規定國家根本制度。D、現代“憲法”沒有保障公民的基本權利

(6/10)、民法是（）。(3分)

? ? ? ? A、不是公法也不是私法 B、公法 C、私法

D、是公法也是私法

(7/10)、我國的政體是（）(3分)

? ? ? ? A、民族區域自治制度 B、社會主義制度 C、人民代表大會制度

D、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

(8/10)、甲、乙、丙三人合伙經營，后甲因急事用錢，要將自己在合伙中的份額轉讓，乙和第 三人丁均欲以同一價格購買，甲應該()(3分)

? ? ? ? A、賣給乙、丁每人一半份額 B、賣給乙 C、賣給丁 D、賣給乙或丁

(9/10)、下列關于法律體系的表述中，不正確的是（）。(3分)

? ? ? ? A、法律體系是一國法律有機聯系的統一體 B、法律體系由法律部門組成

C、我國社會主義法律體系尚不完備

D、中華體系也即我國的社會主義法律體系

(10/10)、當監護人設立發生沖突時，就需要指定未成年人的監護人為（）(3分)

? ? ? ? A、其他監護人 B、法定監護人 C、委托監護人 D、指定監護人

(1/10)、人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(2/10)、中華人民共和國主席連續任職不得超過兩屆。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(3/10)、1804年的《法國民法典》是世界上最早的一部資產階級國家民法典，是近代民法的標志。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(4/10)、法律規范與法律條文是同一概念。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(5/10)、所有的社會關系都是法律的調整對象。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(6/10)、債的客體具有多樣性，債的客體可能是物，不可能是行為或智力成果。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(7/10)、一般認為法律權利具體包括自由權、請求權和訴權三要素。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(8/10)、補充責任是指在責任人的財產不足以承擔其應負的民事責任時，由有關的人對不足部分依法予以補充的責任。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(9/10)、法與道德在內容上具有一定的重合性。（）(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(10/10)、我國的國體不是人民民主專政制度。(3分)

? ? A、錯誤 B、正確

(1/10)、以下屬于我國法的淵源有（）(4分)

? ? ? ? A、行政規章 B、國際條約 C、憲法

D、法學專家觀點

(2/10)、法律規定的行為模式有三種（）。(4分)

? ? ?

A、應為模式 B、需為模式 C、可為模式

? D、勿為模式

(3/10)、國務院是（）(4分)

? ? ? ? A、國家最高權力機關的執行機關 B、最高國家權力機關 C、中央人民政府 D、最高國家行政機關

(4/10)、以下關于憲法特征的論述正確的有（）(4分)

? ? ? ? A、憲法是民主制度的法律化 B、憲法是國家的普通法 C、憲法是國家的根本法

D、憲法是各種政治力量對比關系的集中體現

(5/10)、下列關于法與經濟基礎的關系的表述正確的是（）(4分)

? ? ? ? A、經濟基礎決定了法的性質

B、經濟基礎的局部變化必然會引起法律歷史類型的更替 C、經濟基礎決定了法的產生 D、經濟基礎決定了法的內容

(6/10)、下列屬于免于承擔民事責任的事由有：（）(4分)

? A、意外事件

? ? ? B、不可抗力 C、緊急避險 D、正當防衛

(7/10)、公民下落不明滿二年的，可以向人民法院申請宣告他為失蹤人的人有（）(4分)

? ? ? ? A、父母

B、與該人有債權債務關系的人 C、配偶

D、未成年子女

(8/10)、下列屬于民法調整對象的有（）(4分)

? ? ? ? A、法人之間的財產流轉關系 B、民事主體的身份關系 C、公民之間的財產歸屬關系 D、民事主體的人格關系

(9/10)、一般民事責任的構成要件包括：（）(4分)

? ? ? ? A、損害事實存在

B、違法行為與損害事實存在因果關系 C、違法行為存在 D、行為人主觀故意

(10/10)、關于憲法的概念，以下說法正確的是：（）(4分)

? ? ? ? A、現代“憲法”規定國家根本制度。

B、中國古代典籍中“憲法”一詞與我們現在所用的“憲法”一詞有不同的含義。C、中國古代典籍中“憲法”一詞與我們現在所用的“憲法”一詞含義相同。D、現代“憲法”保障公民的基本權利

第三篇：最新淺談教育的改革與發展趨勢

深化教育綜合改革、培養全面發展人才

摘要：全面深化改革，是深入貫徹黨的十八大精神、實現經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的客觀要求，而深化教育領域綜合改革，作為社會事業改革創新的第一任務，是順應時代潮流、滿足人民期待的重要任務。深化教育綜合改革是要求，推進教育現代化才是目的。

關鍵詞：深化

培養

促進

綜合改革

全面發展

過去的教育改革為教育事業取得顯著成就提供了重要支持，推動我國從人口大國轉變為人力資源大國，教育發展總體進入全球中等水平。但是，我國教育發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，改革同樣進入攻堅期和深水區，思想觀念束縛、體制機制障礙、利益固化藩籬，形成多種問題倒逼態勢，若不深化綜合改革，教育系統難以擔當全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興和中國夢的歷史使命。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》特別強調更加注重改革系統性、整體性、協同性，今后教育領域綜合改革，不僅要著力破除制約自身科學發展的體制機制障礙，而且還要與其他社會領域改革相互配合形成合力。具體來說，就是要圍繞教育治理體系建設、教育治理能力提高，深化教育領域綜合改革；通過深化教育領域綜合改革，實現教育事業科學發展；通過教育事業科學發展，更好地促進教育公平、優化教育結構、提高教育質量；通過促進公平、優化結構、提高質量，更好地為打造中國經濟升級版、全面建成小康社會提供堅強有力的人才支撐和智力支持。只有深化教育綜合改革，才能更好推進教育的現代化！這就要求教育系統要進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，自覺遵循教育規律和人才成長規律，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為出發點和落腳點，以立德樹人為根本任務，以促進教育公平、提高教育質量為主線，以改革政府教育管理方式、釋放學校辦學活力、構建全民終身學習體系為重點，破除制約教育事業科學發展體制機制障礙，主動適應經濟社會發展需要，為實現“深化教育綜合改革、推進教育現代化”這一目標提供堅強有力的人才支撐和智力支持。

一、落實好立德樹人根本任務，培養全面發展人才

全面貫徹黨的教育方針，落實好立德樹人根本任務，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。深入開展社會主義核心價值體系教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，加強中華優秀傳統文化和黑龍江優秀精神教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制。探索和創建學校主導、家長和社區主動參與的新型德育協作機制，著力構建符合國家要求具有龍江地域特色、大中小學有機銜接的德育內容體系。切實改進體育工作，實施學生體質升級促進計劃，進一步強化體育課和課外鍛煉，突出冰雪運動，促進青少年身心健康、體魄強健，養成學生一輩子鍛煉身體的習慣。加強美育工作，培養一兩項藝術愛好，促進學生審美能力和人文素養提高。著力構建學校、家庭、社會共同加強學生體育、美育體系，形成義務教育階段多樣化、高中階段專項化、大學階段專業化的體育藝術教育模式，建立完善符合素質教育、人才培養質量要求的評價體系和保證藝體特色人才脫穎而出的激勵機制。推進課程改革，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉化為學生的核心素養和學業質量，體現到課標、教材以及考試評價中。加強和改進高校思想政治工作，深入推進高校思想政治理論課教育教學改革，積極參與馬克思主義理論研究和建設工程。加強高校課堂講座、研討會、報告會、論壇講座及校報校刊、校內廣播電視和校園網絡管理。加強黨風廉政建設和教育行風建設，健全完善反腐倡廉制度體系。

二、改革資源配置方式，大力促進教育公平

一是建立完善義務教育城鄉一體化發展機制。逐步提高城市義務教育學校公用經費保障水平。整合義務教育薄弱學校改造工程、農村初中校舍工程和農村中小學校舍安全保障長效機制資金，推進標準化學校建設。堅持“傾斜薄弱、促進均衡”的原則，加快改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，全面完成858所農村中小學“小火爐”改造。進一步做好農村義務教育學校布局調整工作，辦好村小學和教學點。深入推進義務教育教師、校長交流輪崗，加快縮小校際、城鄉和區域間的差別。推進學區制、聯盟式、集團化辦學管理模式改革，鼓勵建立學校聯盟，幫扶組建教育共同體，擴大優質教育覆蓋面，綜合有效治理擇校熱問題。開展義務教育質量評價制度改革試驗，探索推行教育質量監測工作。全面推進實施素質教育，切實減輕學生過重課業負擔，降低考試難度，擴大優質高中招生指標均衡配額到校比例。同時，要注重農民工子女教育，健全農村留守兒童關愛服務體系。

二是以教育信息化促進教育現代化。采取投入建設和購買服務相結合的方式，加快信息基礎設施建設，2014年實現90%的義務教育學校接入寬帶、優質數字教育資源應用覆蓋50%的義務教育學校班級、全省50%的師生開通網絡學習空間的建設目標。以教育信息化公共服務平臺——“龍學網”為依托，建設全省統一的優質教育資源庫，實現優質教育資源共建共享。切實推進信息技術與教育教學的深度融合，積極推動高等教育信息化建設工作。

三是進一步加強助學工作。逐步健全家庭經濟困難學生資助體系。在國家已經實現90%中職學生免費教育的基礎上，力爭到2015年實現中等職業教育全部免費。完善學前教育階段家庭經濟困難學生資助政策體系，力爭到2015年將學前教育資助比例提高到15%。繼續實施貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃。四是進一步規范辦學行為。推進依法治理違規收費、課業負擔過重等熱點難點問題，進一步減輕學生過重課業負擔，破解亂補課及擇校難題，解決好義務教育寄宿制學校存在的大校型、大班額等突出問題。

三、堅持統籌兼顧，全面深化教育改革

一是深化學前教育改革。實施第二期學前教育三年行動計劃，進一步擴大公辦學前教育資源，通過政府購買服務等方式扶持普惠性民辦幼兒園發展。探索建立學前教育辦園體制、成本分擔和運行保障機制，深化農村學前教育投入體制改革。落實幼兒教師編制配備標準，健全公辦園機構編制核定、補充制度。加強對幼兒園保育和教育實踐的研究和指導，扭轉“小學化”傾向。

二是深入推進普通高中多樣化特色化辦學改革。系統總結普通高中課程改革的基本經驗和成果，進一步深化普通高中課程改革，創新人才培養模式，繼續實施普通高中達標學校建設工程，建設全省普通高中網絡課程及資源平臺，擴大優質教育資源。深化普通高中學業水平考試和綜合素質評價改革，完善考試、考核、評價三位一體的綜合多元評價機制，按照教育部部署，在高校招生中逐步納入高中學業水平考試和學生綜合素質評價結果。研究制定普通高中生均公用經費標準，適當提高收費標準。

三是加快發展現代職業教育。構建現代職業教育體系，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。完善職業教育人才成長通道，使職業院校符合條件畢業生進入更高層次學校學習。全面推進省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區建設，著力培養現代職業農民。

四是深化高等教育綜合改革。加快高校章程制定、核準工作，推進現代大學制度建設。完善高校分類指導服務體系，健全分類管理、分類評估標準和政策體系。堅持“引育并舉”，重點引進、培育學科帶頭人、中青年領軍人才和科技創新團隊。創新人才培養機制，促進教學與科研互動，擴大基礎拔尖人才和各類卓越人才培養改革項目實施范圍，穩步推進產學研聯合培養研究生的改革試點工作，實施大學生創新創業訓練計劃。深化高職招生考試改革，重點探索“文化素質+職業技能”的考試評價辦法，為學生接受高等職業教育提供多樣化入學形式。落實好國家關于統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考等改革措施。推動高校協同創新，建設一批省級協同創新中心和國家級協同創新培育中心，提升高校人才培養質量和服務地方經濟發展能力。

五是加強輿論引導，努力為教育改革發展營造良好氛圍。這既是提高教育治理能力的重要內容，也是樹立教育系統良好形象的現實需要。要在把握正確輿論導向上下功夫。輿論氛圍好不好，關鍵在引導。要更好地唱響主旋律、提振精氣神、激發正能量。準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革焦點難點，提高宣傳報道的權威性和公信力。要在擴大新聞宣傳覆蓋面上下功夫。建立覆蓋報刊、廣播、電視、新興媒體在內的教育新聞宣傳大格局。把網絡輿論工作作為教育宣傳工作的重中之重，培育健康向上的網絡輿論生態。發揮微博、微信、社交網絡和移動多媒體等新媒體的獨特優勢，研究網絡傳播的特點和規律，加強網絡信息內容建設，讓更多主流輿論和正面信息上網傳播，營造良好網絡輿論氛圍。要在提高輿情應對能力上下功夫。對重大突發公共事件，一定要按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的要求，及時發布權威信息，盡早發出正面聲音，爭取第一落點。通過扎實有效的輿論引導，最大限度凝聚改革的正能量。

總言之，“深化教育綜合改革、培養全面發展人才”賦予我們崇高的使命、重大的責任。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照黨中央、國務院的決策部署，銳意進取、攻堅克難，深化教育綜合改革，實現教育事業科學發展，更好地促進教育公平、調整教育結構、提高教育質量，譜寫教育改革的新篇章，開創教育發展的新局面，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻！

第四篇：EMBA教育的發展趨勢與改革

EMBA教育發展趨勢與改革

目錄

一、EMBA教育的發展趨勢...................................1

1、EMBA教育國際化...............................................1

2、EMBA教育品牌化...............................................2

3、EMBA教育中國化...............................................3

二、對EMBA教育改革的思考................................3

1、EMBA教育要實現課程多樣化.....................................3

2、EMBA教育要實現服務精品化.....................................4

3、EMBA教育要實現教學現代化.....................................4

4、EMBA教育要實現資源網絡化.....................................5

三、以國際化為導向，走品牌建設之路.......................6

1、項目設置：構建整合化的課程結構...............................6

2、師資建設：實施引進與培養雙軌制...............................7

3、管理運營：堅持規范促質量促品牌...............................7

4、校友發展：打造廣泛合作校友網絡...............................9

EMBA教育發展趨勢與改革

2008年1月12日·上海交通大學安泰經管學院

2007年是我國EMBA教育發展的五周年，回顧這五年，我國EMBA教育有了長足的發展，也形成了一些重要的發展趨勢，這需要我們針對這一趨勢制定和實行相應的改革。上海交大EMBA對國內外EMBA教育的發展趨勢進行簡要總結，并提出了上海交大的應對措施。

一、EMBA教育的發展趨勢

1、EMBA教育國際化

隨著世界經濟迅速向全球化方向邁進，世界各國發展的一個重要特點，即國家經濟和民族經濟正越來越快地轉向世界經濟，世界范圍內的貿易往來、資金融通和技術轉移的規模日益擴大，各國經濟發展的相互依存加深，跨國公司的不斷建立滲透、企業的國際業務不斷擴展已成為企業內外環境的主要成分。對于企業競爭管理者，一方面要能夠解決企業在經濟全球化的大環境里所遇到的新問題，一方面要劇本和提高經營現代化國際工商企業的運作能力。這就要求再EMBA教育過程中，必須注重開拓學院的國際化事業，使其掌握國際規則，了解國際文化，適應國際經濟一體化的需要。EMBA教育的國際化主要由以下幾個層面構成：師資隊伍國際化、學員結構國際化、教學內容國際化、以及教學形式的國際化。

不少商學院雖然是獨立辦學，但是為了實現教學資源的最優配置，適應學員的全球化需要，其課程形式都有變化。對于具有自身教學特色，同時又希望推進EMBA項目走向世界的著名商學院來說，采用跨國合辦EMBA項目的課程形式是首選之舉。由于地域文化和本土教學模式的差異，跨國項目的課程設置也會風格不一。跨國合作項目可以充分利用地域差異的優勢，對希望了解跨文化管理的學員提供了機會。

隨著公司支持的增多以及更多高素質的潛在生源對自我未來的投資，商學院已經看到快速增長的EMBA教育市場。由于世界經濟的持續堅挺成長、企業為股票市場帶來新的信心，商學院發現EMBA項目的需求量大大增加。凱洛格、Trium、INSEAD、牛津、哥倫比亞大學商學院等歐美商學院都已經將目光投向了全球市場。全球市場對EMBA教育的巨大需求，給商學院帶來了豐厚的利潤，因此越來越多的商學院在開辦EMBA項目，招生規模也日益龐大。

據《經理人》雜志介紹，自2000年全球Trium EMBA開辦以來，該項目申請者增長了140%。伴隨著全球生源市場的成熟和壯大，聯合辦學已經成為商學院盡可能擴大自身生源影響，提供全球化教育服務的重要手段。2006年EMBA委員會調查顯示，312個成員項目中，自1990年以來多于2/3的成員參與了EMBA國際教育市場，其中自2000年到2006年加入EMBA國際市場的商學院占28%。與其他商學院合作的全球項目能夠讓學員在經濟全球化下獲得更多的發展機會。

在中國，EMBA教育的起步比較晚，國情也不同于歐美等發達國家。在中國，EMBA教育的辦學模式目前大致可以分為四種：第一種為顧問模式，這類模式的商學院送教師到國際一流的商學院學習，主要靠本校老師完成授課，國際師資起顧問作用；第二種是合資模式，項目的老師一部分來自美國或歐洲的知名商學院，一部分來自于國內本土大學，共同來培養 學生；第三種是獨資模式，國外商學院在國內本土大學舉辦的EMBA項目，師資和課程基本由外方決定；第四種是獨立辦學模式，EMBA課程授予權掌握在自己的手里，學校根據中國國內市場需要的特征，自主決定聘請師資和設置課程。

采取國際聯合辦學已然在中國普通高校的EMBA項目中成為將項目推向國際化的首選手段。EMBA更大的國際化需求已經將中國大陸各商學院引入了與國外著名商學院合資共同打造國際化EMBA項目的趨勢道路上。

世界知名商學院EMBA項目的生源都是來自全球各地。生源結構的多元化可以較為真實地模擬出國際化的商業環境，輔助課堂教學。世界著名商學院在春秋兩季通過各種舉辦各種招生活動來尋求國際生源。全球EMBA巡展是重多商學院固定的招生參與項目。來自不同國家的學員的參與更能體現EMBA課程的國際性。通過在全球設立分校區也為很多商學院招收國際學員提供了條件。

2、EMBA教育品牌化

據2006年世界EMBA委員會調查顯示，在美國市場60％的成員項目在近16年內才開始啟動，而在亞洲、拉丁美洲和歐洲這個數字分別是91%、83％、78％。在美國的南部地區，新的項目還在不斷涌現。EMBA生源市場在全球和中國都在不斷增長，很多以前持觀望的人已經開始投身于項目選擇，生源的增長也促使競爭無處不在。商學院只有在競爭中占據優勢地位，才能夠在競爭中留存下來。

目前，國內據有EMBA辦學資格的普通高校共有30家，由于生源的相對特殊性，加之國外與香港等地眾多商學院紛紛進入中國大陸地區，EMBA教育市場已然進入了白熱化競爭階段。

21世紀是品牌化的時代，作為一種完全的商業化教育，EMBA必須走品牌建設之路。在面對競爭，不少高校均以特色化辦學作為應對措施。有的專門設立中國案例中心和中國企業研究中心；也有的商學院則在師資配備上下足功夫；有的在引用哈佛EMBA教學案例的基礎上，進一步研究和開發案例公司的在華情況，以保證教學案例的國際化和中國式。也有很多EMBA項目以本校濃厚的人文環境、豐富的校友資源和著名的學校品牌作為支撐，在自主創新案例、特色選修課程、吸引國內外優秀師資等方面投入了大量的精力；還有學校通過在課堂探討當地企業案例并將討論結果反饋給企業的形式，和當地眾多企業建立良好的合作關系，實現區域性的雙贏。

品牌的號召也促使學員對項目學習有更高的期望。據2007年全球EMBA調查顯示，新入學的EMBA學員都具有極高的期望。期望在加入EMBA項目的過程中能夠勝任更大責任的人數占到了75%.。40%的學員希望在就讀過程中就能得到提升；59％的學員期望在他們就讀完EMBA項目后能夠在職位上獲得提升。學生期望在項目攻讀結束后，他們的薪水能夠比入學前增加23%.。

據調查，EMBA委員會成員項目中的畢業生獲得提升的人數從2004年的34％增長到了2006年的43％。在2006年，新生的平均薪資為108,392美元，畢業生的平均薪資為129,740美元。相比于2003年，新生的平均薪資為60,926，畢業生的平均薪資為78,977美元。總體收入增長增加了30%。職位和薪資的提升已經成為攻讀EMBA的潛在增長趨勢。

優秀的教育品牌也同樣會為商學院帶來豐厚的利潤回報。就EMBA項目的學費來看，在國際上基本保持平穩。EMBA委員會頂級項目的平均學費略微上漲，從2005年的50,006美元漲到2006年的50,239美元。中國市場上，EMBA的學費隨著中文EMBA項目市場的發展和成熟，每年都在以10％以上的速度持續上漲，直逼國際知名商學院的學費水平。高額的學費反過來也要求中國商學院必須打造知名的物超所值的項目品牌。

3、EMBA教育中國化

2007年10月22日，工商管理教育領域最具知名度榜單之一《金融時報》2007年EMBA排名發布，中國有四個EMBA項目榜上有名。這四個項目中有兩個就是中外聯合辦學項目。

隨著中國經濟的持續升溫以及中國EMBA教育市場的日漸成熟，越來越多的國外商學院跨越國境來到中國，與中國商學院聯合舉辦EMBA項目，而且聯合辦學的EMBA項目的實力越來越強勁。

中國大陸地區不但是全球商學院關注的生源熱點，而且已經成為全球各商學院EMBA項目最受歡迎的國際旅行目的地。在2006年，EMBA委員會下的成員項目中，62%的EMBA項目進行了國際游學旅行，相比于2004年的65％略有下降。其中42％的項目將國際游學選在了中國大陸，成為最受歡迎的目的地。緊隨其后的分別是印度（13％）和中國香港（13％）。

隨著中國經濟的發展，中國文化、中國管理哲學等一系列與中國相關的學科內容已經成為眾多跨國公司高層管理人員和國內各類管理者所期望了解和掌握的知識。國內很多商學院的中文項目借助這一時機推出了這一類課程，幫助學生更準確和全面地了解了中國化在企業管理和領導力塑造等方面的影響，得到了學生的廣泛和稱贊。

近年來，隨著中國同周邊國家的貿易往來的深入，在部分高等院校的EMBA項目中韓國和日本等鄰邦國家的企業高管也慢慢增多。

二、對EMBA教育改革的思考

1、EMBA教育要實現課程多樣化

從全球范圍看，EMBA項目的類型存在兩種：商學院自辦的EMBA項目，以及不同商學院跨國合辦的EMBA項目。這兩大類項目的課程形式都在不斷變化。

根據實踐可以發現，能夠取得很大成功的課程形式都有一個共同特征，那就是開設的課程形式能夠適應班級內大多數EMBA學員群體的需要，即課程內容如果恰好是學員工作中實際涉及到的，則往往容易取得較高的學員評價。因此，對學員類型進行認真分析，有針對性地為學員設計課程的內容和結構已經變得非常重要。

商學院對于自辦EMBA項目的課程創新層出不窮。豐富的課程開設形式（傳統的講授型課堂、移動課堂、開設周末班、家眷班等）是吸引EMBA學員的一大亮點。此外，各院校除了開設國務院學位辦指定的14門EMBA核心課程之外，還結合本院校的特長開發了很多豐富的選修課程。將EMBA項目同給企業量身定做人才培養相結合，可以吸引很多跨國企業總部及子公司的高管前來學習，并且和他們建立固定的合作關系。

設立移動課堂（或國內外游學）是對傳統教室授課的良好補充。在傳統課堂上，學員要坐在教室里像管理學研究生那樣聽大師們講課。在移動課堂，還可以申請參加到國內外各地優秀企業考察和學習的機會。國內外知名商學院普遍都已采用移動課堂的形式為學員提供更好的授課服務。

除了案例教學外，在學員學習過程中設置類似于課程實踐環節是充分迎合學員學習需求的重要課程設置。通過課程實踐可以促進學員對相關課程知識和管理工具的吸收內化，對現實企業的管理問題進行研究和分析，為學員對于自身企業發展進行系統的回顧和思考提供機會。

當各個商學院開始意識到針對特定EMBA學員群體需求而設計課程的重要性之后，開展不同專業方向的教學已經成為了EMBA課程類別發展的熱門趨勢。

課程設置的豐富程度是EMBA項目是否跟得上時代節拍的一項標準。課程設置落后，必然在競爭中處于劣勢。通過設置豐富多彩的課程形式，學員可以更加自由地選擇課程，全 面系統地學習到工商管理及熱門行業的理論和知識。

2、EMBA教育要實現服務精品化

對于依靠市場機制運作的EMBA項目而言，學員就是顧客。為了創造更高的顧客感知價值，提升項目的美譽度，為學員提供精細化的服務也是EMBA教育能夠在嚴峻的競爭中獲得成功的關鍵之一。

雖然國內外各商學院辦學能力上存在差距，但是各商學院EMBA項目都在盡最大的努力為學員提供最優秀的服務，打造自身的項目品牌。為了充分做好學員服務，很多商學院都在學員入學后通過信息管理系統將學員根據行業或職位等因素進行充分的分類研究，以期望能夠提供更為到位的教學和管理服務。

上海交大EMBA為學員提供了細致入微的系列服務。在課程組織上，設置有學生意見和需求反饋機制，老師講課圍繞學員的需求進行。學員在畢業后能夠定期或不定期地收到母校通過多種途徑寄來的各種資料或活動邀請函。

如今，很多商學院EMBA項目以幫助學員成就事業為己任。事實上，全球各商學院在針對EMBA項目的學員服務工作都做得卓有成效并在不斷進步。

EMBA委員會成員項目為學員提供更多的職業建議服務，2004年約67％的成員項目提供此類服務，而2006年這個數字增長到了74％。成員項目也越來越多地提供職業相關的輔導，從2004年的55％增長到了64％。50％的項目提供領導力或人格測試。總體來看，提供職業咨詢相關的服務在商學院EMBA項目中漸成普遍性增值服務。

商學院將主要精力放在學員的數據信息的挖掘上，針對學員的特征，盡量根據學員的需求服務。在EMBA課程期間，通過豐富的課程形式來幫助學員處理好工作、生活和學習之間的平衡關系。

在國內頂級的商學院中，學員的利益永遠都被放在第一位。項目總是盡力提供一切學員提出的需求。從精致的課間茶點到現代化的教學設施，從裝幀考究的講義到體貼入微的學員服務無一不反應出商學院在項目精品化上的追求卓越。

目前中國很多中文的EMBA項目，還在依托大學的品牌維持自身價值。放眼國內外著名商學院，更多EMBA項目的成功來源于他們自身的細致入微、完善規范的教學服務，以及幫助學員實現職業發展愿景的程度。通過精細化的管理和服務，通過真正實現學員價值的提升，EMBA教育的項目價值才能夠真正長遠地區地循序漸進地發展。

EMBA項目的高學費和EMBA學員對項目的高度期望，都要求EMBA項目必須為學員提供星級服務，將服務做成高端精品。

3、EMBA教育要實現教學現代化

EMBA教育作為最前沿和高端的商業教育，已經開始重視利用互聯網技術平臺為學員提供更加豐富的教學形式和課程服務。

很多國外EMBA項目的學員正在充分利用EMBA教育平臺的靈活性安排自身的學習，他們可以選擇參加周末班或者是假期班以將對工作的影響降到最低。大部分的EMBA學生會在機場或是飛行中進行課程作業。

隨著信息化技術的發展和成熟，互聯網逐漸構建出世界信息交流的大平臺，普遍運用于每個行業。E-Learning是互聯網在教育產業中高度發展的產物。E-Learning為學員實現不放棄手頭工作而在間隙之際學習到先進的管理思想和工具提供了更為廣泛的可能。E-Learning系統可以幫助學員在賓館就可以進行學習，不再顧忌時間和地點的問題。技術提供了EMBA教育更大的靈活性和便利性。

通過E-Learning商學院可以將國際優秀的師資報告源源不斷地提供給所有項目學員，為學員提供終生教育，打造更為深厚的項目教育價值創造可能。對于中國的很多EMBA求學者來說，遠涉重洋去歐美等地攻讀MBA，不僅時間和金錢上的消耗巨大，語言和文化等方面同國外師生的溝通一樣存在障礙。面對師資水平偏低的亞洲市場，歐美知名商學院透過E-Learning可能實現師資共享的同時大大壓縮課程運行的成本和費用。E-Learning 也為學員提供了更具彈性的上課選擇，可以實現學員隨時隨地學習的需求。隨著實時技術和虛擬技術的不斷改進，E-Learning也必然能夠發揮更大的教學效用。

然而，盡管E-Learning能夠為學員和項目帶來諸多便利和好處，很多商學院也都開始了大量的以E-Learning的方式開展部分課程的在線講授，但是這種課程形式還是缺乏有效的互動性，對于學員的行為不易控制和約束。到目前為止，幾乎所有商學院EMBA項目都只將E-Learning作為補充課堂教學的一種教學方式。E-Learning的成功還需有賴于學員對這種教學方式的普遍接受。而且通過傳統的課堂教學可以增加學員之間的互動，拓展人脈關系對于學習EMBA的商業精英而言同樣是非常重要的潛在學習動因。

據EMBA委員會在2006年的調查顯示，43%的成員項目已經將傳統課堂教學方式替換為遠程或分散式學習，這一趨勢開始于2004年。平均而言，7%的項目總學時被遠程或分散式教育所取代。其中更有四所來自中東的項目約63%的項目內容采用了遠程教育方式。加拿大和歐洲在采用遠程網絡教育的數字為1.5％和9％。在2006年使用最為廣泛的技術有群軟件（37%）和異步傳輸軟件（16%）。

隨著移動課堂、海外聯合培養以及遠程教育的展開，越來越少的EMBA項目依賴于傳統的住讀形式。從2003年的61％到2006年的48％，每年降低約4％。

E-Learning作為商學院傳統課程的有力輔助，必將隨著信息化技術的不斷發展而取得長足的進步，為EMBA學員帶來更為彈性便捷和終生的教育新方式。

4、EMBA教育要實現資源網絡化

作為一種完全的市場化運作的商業教育，在師資和教學設備等方面都需要極大的投入。引進一流的國際師資和配套先進智能化的教學輔助軟、硬件環境，無論對于國外還是國內的商學院而言都需要大量的資金投入，是一種極大的挑戰。

在國外，私立商學院EMBA項目的整體教學水平較公立商學院要高。私立商學院除了通過收取高昂的學費以支持優秀師資和項目服務的運作外，還有大量的私人捐助，EMBA項目的收入基本不用為商學院其他項目進行過多的支出，從而可以維系一種良好的持續增長的趨勢。

中國普通高校商學院的EMBA教育已經開始意識到借助政府和企業的資助的重要性，多采取和企業、政府合作的形式。中國普通高校的商學院不但培養來自多方面企業的高層管理人才而且擔負著為國有企業、政府事業單位培養高層人才。與此同時，企業、政府也大力扶持商學院的EMBA。

EMBA教育雖然采取市場化運作，但是政府和企業的支持能夠幫助中國EMBA項目發展減少很多困難和阻礙。如果一個項目自身建設和投入不足，也缺乏外援，則很難取得價值的全面提升，最終也會危害到學員的利益，引起學員的不滿。中國商學院已經意識到了這一點，在爭取國家政府部門政策傾斜的努力基礎上，也努力透過校友資源吸引各方企業對于教學活動中的費用給予支持和幫助。

EMBA學員作為各類企業和政府各層面的高層管理人員，本身控制著眾多的社會資源。透過建設廣泛而堅實的校友網絡，可以在同學之間將這些資源盤活，幫助學員解決企業和自身職業發展的實際問題。從而增進學員對EMBA項目的感情，也進一步推動了項目同學員之間的關系網絡建設。是一種教學相長、相互促進的有效措施。

在國內眾多知名商學院的EMBA項目已經開始透過豐富多彩的校友活動來建設并實現者校友資源網絡的價值。

三、以國際化為導向，走品牌建設之路

2002年8月，上海交通大學安泰經濟與管理學院根據國務院學位辦?2002?64號文件通知，開始開展高級管理人員工商管理碩士（EMBA）專業學位教育工作。安泰經濟與管理學院秉承交大百年辦學的優良傳統，整合優質教育資源，以進取務實的態度，扎扎實實地做好工作，在規范、質量、品牌、特色上下工夫，初步實現了教育品牌的示范效應。

上海交大EMBA項目的使命是，為經濟社會發展培養據有全球視野、戰略思維和社會責任感的企業家領袖。

上海交大EMBA項目依托交大安泰和美國南加州大學馬歇爾商學院、新加坡南洋理工大學的合作，通過與世界一流商學院的合作，學習頂級EMBA項目的課程設置、課程內容、教學方式、管理模式、項目運作經驗等。邀請具有豐富教學和實踐經驗的國外知名教授，使學生在多種文化、多種思維方式碰撞的國際化氛圍中學習先進管理知識。上海交大EMBA項目還積極組織EMBA海外游學，接待國外各種EMBA團的來訪，通過中外學員之間的交流，開拓國際視野、增進交流，拓展人脈。

交大安泰的努力已經得到了社會的廣泛認可。今后，上海交大EMBA不僅要繼續做好教學理念的國際化、師資隊伍的國際化、管理方式的國際化、課程案例的國際化，更要在當前比較薄弱的幾個環節，如學生生源的國際化、案例開發的國際化、學員學習經歷的國際化、教學成果傳播的國際化等方面，加大國際化的力度。未來的國際化方向將是“以我為主”的國際化。從現在“聽歐美發言”，走向我們“向世界發言”的高級階段。

1、項目設置：設計整合化的課程結構

按照“立足實踐、拓寬視野；多元并重、良性互動”教學要求，上海交大EMBA項目不斷豐富和拓展的新的教學方法，從中國國情出發，立足中國的管理實踐，通過商業模式大賽、海外游學、移動課堂等特色教學方式，拓展學員全球化的戰略性視野。并針對不同課程的特點，采取案例研討、情境模擬、項目作業、管理實戰、電腦模擬競爭對抗等不同的教學方法，以提高課堂講授的效果。

EMBA教學質量不僅需要嚴格的流程進行控制，更需要精心地設計。“布局決定結局，定位決定地位”。質量必須從源頭抓起，對EMBA項目而言，課程就是質量的源頭。在內部，交大安泰組織包括境外教授在內的科研團隊，對現有課程進行充分論證；在外部，交大安泰加強調研，通過在讀學員、畢業校友、用人單位等多種途徑，多方面、多渠道地聽取意見。同時，更加深入地研究國際同類項目的課程設置，汲取先進課程的精要，使課程體系更加科學合理，并確保每年EMBA課程有10％左右的調整與更新。

對于不同類型的課程要有不同的組織和支持形式。將內容主題相近的課程或組合或分散地在學員培養計劃中進行有機的組合可以幫助學員建立起清晰的商業管理知識體系。上海交大EMBA項目中的整合項目不但是一種特殊的課程形式，也是有效地將其他相關課程進行串聯和整合的有效課程組織形式。圍繞三個整合項目，上海交大EMBA將課程的組織順序和組合方式都進行了不斷的創新并取得了良好的效果和學員的認同。實踐證明，整合化的課程結構可以更深入貼近學員的實際需求，能為學員展現更為系統而實用的工商管理知識體系，打造學員全面的知識結構。

整合項目作為交大EMBA項目的一個特色，其設計理念在于理論與實踐相結合，三個整合項目（贏利模式大賽、績效提升、企業戰略規劃）環環相扣，旨在幫助學員更好地理論聯系實際，邏輯地整合EMBA學員所在單位經營管理的過去、現在和未來，形成系統性、針對性和戰略前瞻性的思維框架，促進學員對所學課程內容的吸收和內化。通過規范流程、細化環節、調整過程、控制質量來進一步凝練整合項目的特色。

2、師資建設：實施引進與培養雙軌制

近年來，交大安泰一方面加大從海外引進人才的力度；另一方面，通過“海天計劃”和“青年教師特訓營計劃”等，把一些有潛質的優秀中青年教師，通過訪問學者、短期交流、博士后、聯合案例開發等多種途徑，送往哈佛、MIT、沃頓、斯坦福、哥倫比亞、康奈爾等海外一流大學商學院，師從一流的教授，體驗一流的課程。同時，學院加大“請進來”的力度，已邀請多位海外著名學者及諾貝爾獎獲得者來學院講學，和本學員教師聯合研究，通過這些努力，學院師資水平得以明顯提升。

上海交大EMBA項目的發展離不開優秀的授課教師。項目遵循嚴格、規范和高標準的課程教授選聘原則，堅持聘任理論功底扎實、實務教學見長的教授。目前具有博士學位者占授課教授總數在80%以上；具有實踐經驗者占授課教授總數90%以上；符合要求的教授通過講座、責任教授座談等形式進行前期審核，經EMBA學術委員會批準后擔任EMBA課程教授。并通過學生評估、辦公室考核等各種反饋機制對老師進行評估，不斷的篩選和改進、優化，使EMBA師資質量有了重要保證。

上海交大EMBA項目在引進國內外優秀教授的同時，進一步擴大本院師資的授課比例，為EMBA課程教學提供充足、優秀的師資力量。幾年來，擔任EMBA項目的課程教授從最初的100多人逐步穩定在50位左右，師資的比例也從最初的校內1/

3、境外和國內2/3，向校內50％、國內和境外50％的轉變。所有能勝任EMBA教學的老師都具有深厚的學術底蘊、豐富的企業實戰經驗、對管理問題有洞察力、有較強的表達能力和溝通能力、教學方式新穎、教學內容和案例前沿，能把握EMBA學員特點。穩定充實的本校師資隊伍是EMBA項目長遠發展的基石和保障。

此外，上海交大EMBA項目通過積極開發新課程，采用整合課程的模式，由多名教授從不同的角度共同完成一門課程的教學，從而也可進一步增加院內教授的比例。

3、管理運營：堅持規范促質量促品牌

上海交大EMBA項目積極參與國際認證，研究國內外EMBA項目發展趨勢和特色，借鑒他們的成功經驗，促進交大EMBA項目進一步發展，接受過程性指導，融入國際質量認證體系。同時，進一步優化和完善EMBA項目的各項工作流程和管理制度，制定工作手冊，確保交大EMBA質量，提升交大EMBA品牌。

EMBA是針對高級工商管理人員進行的專門化培養的教學項目，由于它具有獨特的培養理念與模式、教學方式和手段，使EMBA教育具有品牌特色。交大EMBA 項目秉承“以規范保質量，以質量創品牌，以品牌求發展”的辦學方針，建立了嚴格的質量控制體系，以確保品牌。在任何情況下，牢固樹立質量意識，不斷自我告誡，質量就是生存力，質量就是生命力，質量就是影響力，質量就是競爭力。在此基礎上，注重細節，追求卓越，精心呵護來之不易的口碑。

1)設立系統的管理體制

EMBA教育是上海交通大學研究生教育的一個重要組成部分。EMBA項目建立了嚴格、系統的管理體制。

學校成立EMBA教育領導小組，由主管研究生教育工作的校長為組長，校研究生院和安泰經濟與管理學院及相關職能部門負責人參加。組織制定規范的招生考試錄取辦法，組織制定切實可行的培養方案，組織制定嚴格的師資選聘標準，組織制定行之有效的管理措施，樹立交大EMBA教育的品牌和形象。

在學校、學院的領導下，EMBA辦公室作為項目的參謀機構與執行機構，負責各項工作的規劃、執行和落實。辦公室工作人員體現了“敬業、主動、團隊、奉獻、吃苦耐勞、公而 7 忘私、堅忍不拔”的精神，為保障EMBA項目的順利開展做出了應有的貢獻，形成了獨特的“E辦”文化。

由研究生院、安泰經管學院負責人及政府部門、企業界人士共同組成本校EMBA招生考試委員會。使招生考試錄取工作做到科學、公正、合理，堅決杜絕各種不正之風的干擾，保證有培養潛力的優秀高級管理人員入學。

學術委員會由研究生院、經管學院負責人和有關專家、學者組成。學術委員會根據EMBA的教育特點，研究EMBA教育教學過程中的各種問題，根據本校的資源、優勢和辦學特點，吸收國際上一流商學院舉辦EMBA的先進經驗，制定高標準的、切實可行的、體現我國特色的培養方案和教學計劃。

2)建立系統規范的教學管理制度

結合EMBA學員的特點，項目制定一系列從EMBA招生、培養、學籍管理、整合項目報告等涉及培養的全過程的管理條例，并匯編成EMBA教學管理手冊，學生人手一冊，學院和學生相互監督，嚴格執行。在教學管理上，嚴肅課堂紀律和課后作業制度，樹立良好的學風，作為保障項目質量的基本前提。3)健全各項管理工作制度，規范操作流程

EMBA項目要建立項目質量保證體系，必須規范項目的工作流程和管理制度。通過制度的建立、流程的細化、工作地圖、周度計劃，使各項工作更細致化、系統化，同時加強檢查和監督力度，從而提高工作效率。

EMBA項目的制度可以細化成十多項，包括EMBA教師工作條例、EMBA教學助理工作條例、EMBA班主任工作條例、EMBA教學評估制度、論文工作制度等。在此基礎上，EMBA項目再將制度拆分成每個崗位的工作目標、工作流程，項目的管理權責分明。同時制訂一本辦公室工作手冊，以標準化流程來指導日常工作，要求各個崗位的工作有計劃、有效率、有創新。

4)強化教學考核環節，以質量評估促教學。

品牌的質量不僅要靠規范化的制度，還要有嚴格的過程管理。對于教育品牌建設而言，強化教學考核、檢查教學效果就是一項十分重要的手段。為促進教學質量不斷提高，規范EMBA教學評教工作，交大EMBA項目在研究了世界一流大學的評估體系和長處，參照國內兄弟院校的做法，設計了一套教學評估考評指標。將評估結果及時反饋給各位任課教師、及相關部門，學期總結時將統計結果及分析報告交院長及其他主管領導，以幫助教學的改進與提高。幾年來，這項措施已經制度化、經常化。5)持續進行課程改革和開發

課程是EMBA項目品牌的核心，交大EMBA項目不再一味強調國外教學的原汁原味和本土教學的中國特色，而是相互借鑒、融合，以一體化、整合理念推進課程改革和更新。EMBA課程開發堅持以問題為導向，以綜合思維為出發點，充分發揮本院、本校研究特色，打造具有核心競爭力的上海交大EMBA教學品牌。

對于EMBA課程的教學模式，我們進行了一些穩妥的改革，如一部分課程采取“2+2”模式，兩位教授分別從理論和實務角度授課，以最大化發揮教授的特長；又如增加2天的選修課程，以豐富課程內容，便于學員學到更多的知識。

另外，上海交大EMBA項目在針對學員進行課程需求問卷調查的基礎上對一些現有的課程從內容和授課形式上都進行了調整。上海交大EMBA還擬通過互聯網上的“安泰在線”和虛擬課堂等方式將授課時間彈性化，實現學員及校友的終生教育目的，彌補現有教學方式的不足。

今后EMBA項目將在保留優化理論導向課程的同時，重點加強市場導向和問題導向課程的開放和改革，尤其是問題導向課程的創新，以提高學員綜合分析并解決實際問題的能力。

6)參加項目質量保證與持續改進的國際認證體系。

EMBA項目的穩定、持續、長期發展，除了擁有自己的特色外，還要參加項目質量保證與持續改進的國際認證體系，并以通過國際認證來促進質量的提高和品牌的提升。目前交大安泰正在積極參與國際著名的AMBA認證、EQUIS認證，力爭在2－3年內順利通過，以使交大EMBA項目達到國際領先。認證的過程是一個“對標”的過程。國際認證從戰略、師資、學生、課程、科研、項目、國際化、企業關系、資源、硬件等方面都對商學院走向世界一流予以指引；對學院的發展狀態、發展速度、發展質量和發展潛力進行綜合評估，強調使命驅動，戰略導向。通過扎實有效地推進認證工作，實現從“商學院的國際化”到“國際化的商學院”的轉變。

4、校友發展：打造廣泛合作校友網絡

在嚴格控制生源質量的同時，上海交大EMBA也積極探索、建設和發展校友網絡資源。上海交大EMBA校友會是為會員提供增值服務的非營利性的學習型組織，主要由安泰經濟與管理學院EMBA在校學生及畢業生組成。EMBA學生可自愿報名參加EMBA校友會。EMBA校友會的宗旨是以活動為載體，以交流為內容，以合作發展為目標，為EMBA會員提供一個交流、交友、學習的服務平臺，借此平臺，傳遞成功經驗，謀求資源整合、共同發展。

現上海交大EMBA校友會下設“組織與宣傳委員會”、“籌資與理財委員會”、“活動拓展委員會”等五個執行委員會，除此以外還包括高爾夫球隊、通訊沙龍、房地產俱樂部等組織，通過定期組織相關活動將相同行業或相同愛好的EMBA校友聯系在一起，共謀發展。此外上海交大EMBA校友會還與同屬上海交通大學安泰經濟與管理學院的MBA校友會、CEO俱樂部等各種形式的校友會加強戰略聯盟，互相補充，共享資源。

上海交大EMBA校友會建立了完善的運行機制，2007年順利完成校友會第四屆常務理事的改選，并有專人負責校友會的日常管理、組織和運作。并組織有豐富的校友活動。

07中國商學院EMBA高爾夫全國巡回賽，交大EMBA球隊作為主辦單位成功地組織了“2007中國商學院EMBA高爾夫全國巡回賽”并獲得了團體第一和個人單項獎第一的好成績。活動在新浪網、《21世紀經濟報導》等十余家國內媒體發布，達到了很好的宣傳交大EMBA品牌的效果。

在中央電視臺的鼎立支持和上海交通大學等著名高校EMBA學員的熱情參與下，2006年和2007年兩屆商學院戈壁挑戰賽獲得了圓滿的成功，社會反響強烈，在團隊協作精神上獲得其他各高校隊員的好評。

校友商旅考察活動，得到了同學們的支持與認可，深入了上海交大EMBA學員之間有組織的校際、城際交流的活動，增強了校友之間的凝聚力，進一步促進EMBA校友與母校之間的良性互動。同時，探討了如何在中國的EMBA之間實現資源的有效整合和利用，充分發揮EMBA教育的優勢，為社會創造更多的價值。

以“班級攜手EMBA校友會”的活動組織形式為校友會工作開拓了新的思路，極大的促進了班級與校友會的交流與合作，促進同學們廣泛參與到校友會活動中，同時，有利于校友會與同學們更為深入的交流，了解同學們對校友會的需求與期望，提升校友會活動的質量與滿意度。

由上海交大EMBA校友會與中華創投協會成功舉辦交大—德同中小企業投融資峰會。通過這些活動，為交大EMBA優秀企業家和優秀投資家搭建一個交流與合作的平臺，建立一個“鵲橋”，讓交大EMBA優秀企業和優秀投資人談婚論嫁。此次峰會后，已有6家企業引起了國際VC、PE的關注。回顧國內外商學院的發展趨勢可以看到中國國內的EMBA教育還需要經過一個積極的學習過程。EMBA教育催生職業化的商學院院長更深入地思考EMBA教育的實施和發展。我們有理由相信，中國國內的EMBA教育將會走上更為繁榮和蓬勃的發展之路。

第五篇：小學數學課程改革與發展趨勢

小學數學課程改革與發展趨勢 教育具有活動性的特點。以課題覆蓋大綱的策略就是英國數學教學一種重要的教學策略，教師以教學目標的某一項及學習大綱的某個水平為出發點，組織學生學習活動，這類活動針對性強，內容集中，便于教學組織，能使較多學生達到某個水平的學習要求。教師也可以提出開放性課題任務，進行開放性教學活動，往往使學生有機會接觸多個教學目標，涉及多個學習水平。教師對學習情況進行記錄，以評價學生解決問題的策略和水平。

（三）計算機與數學教育相結合近年來，世界各國紛紛將信息技術應用于數學教育，十分重視計算機輔助教與學的研究與實施。例如，英國國家數學課程標準要求給學生提供適當的機會來發展并應用信息技術學習數學的能力。美國2000年標準明確提出了“技術原則”也反映出這種趨勢。2000標準最大的特點也許是強調科學技術在數學課程中的重要地位，強調科學技術與數學教學過程相結合，并提供大量的形象化電子版中的數學例子，使得教師懂得怎樣在教學實踐中去運用信息科技。

數學教育的技術化趨勢，也成為近年來數學課程與教學改革的引人注目的特點，而且日趨活躍。各種現代意義上的數學教學已經出現：結合具體數學內容編制各類軟件，借助計算機快速、形象與及時反饋等特點，配合教師教學，使教師的指導與學生的主觀能動性得到更好的發揮；隨著計算機技術的發展，人機交互作用，從ICAI（智能型計算機輔助教學）以及融聲、圖、文于一體的認知環境更趨自然的MCAI（多媒體計算機輔助教學）。隨著數學教學中的技術含量的提高，電腦、網絡技術等成為學生學習手段之一，學生可以自己通過各種現代化手段和媒介獲得信息，進行數學思考活動。

（四）目標的個性化與差別化

目標的差別化和彈性是目前國際小學數學教育設計的一個重要動向。英國國家數學課程由學習大綱和教學目標兩部分組成。其中教學目標按照五個知識塊展開，學習大綱則按照學生在知識和能力方面的發展被劃分為八個水平。國家數學課程明確規定每個水平的學習要求。體現了統一要求又具有彈性的結構。

（五）數學與其他學科的綜合

數學教學與其他學科的聯系與綜合也是一個重要的趨勢。這是近二十年來數學教育改革的一個值得注意的特點。這一趨勢在英國數學課程標準、日本的課題綜合學習中體現尤為清楚。國外小學數學課程改革對我國的啟示總之，國際數學教育改革上述趨勢給我們多方面的啟示。第一，目前國際小學數學出現一些共同的趨勢，如個性化、活動化和實踐性，注重學生個人的感受和差別化的數學教育等，這些都是值得我們關注的。在我國小學數學改革的實踐中應該注意到這些趨勢。第二，我國不少數學教育工作者總是存在一些擔心，深怕一旦計算機器或計算機應用于小學數學教育就會削弱學生的運算能力。上述國家改革的經驗表明這種擔心是不必要的，計算器（機）是學生探索數學知識的有力工具。我們應該努力提高電腦技術應用于數學教育的水平，增加我國數學教育的技術含量，這是一項刻不容緩的任務。第三，我國小學數學教育改革在吸收國際經驗的同時，必須從自己的實際情況出發。實際上，在我國小學數學教育中有許多優勢，例如，我國的方塊字中存在著許多幾何圖形，小學中的乘法口訣，古代的數學蘊含了豐富的思想和方法，都體現了我國數學的民族特色。又如，我國小學生基本知識和能力相對比較好。我們在小學數學教育改革中，應該發揚我們的優勢，克服我們的不足。因此，在吸收國際數學教育改革有益經驗的同時，充分考慮我國的文化特點，努力構建具有時代特色和中國特點的小學數學教育體系。第二節 我國小學數學課程改革、發展的回顧與分析

我國是世界文明古國之一，數學教育有著悠久的歷史，早在周代的學校教學科目“六藝”中

就有“數”。春秋戰國時期，諸子百家大多帶徒講學，其中或多或少包含著數學的知識內容。秦漢時期，相繼出現了《周髀算經》和《九章算術》，這是我國最早使用的數學教材。到了唐代，當時的最高學府國子監中設有算學館。為了教學的需要，由李淳鳳等人審定并注釋了漢朝以來的十部算經，統稱《算經十書》，作為教學用書，并由唐高宗下令定為全國通用的數學教材，這是我國國家審定數學教科書的開端。

以《九章算術》為代表的《算經十書》是我國古代數學的經典教材，前后流行1200余年，對中國的數學教育產生了深遠的影響。其最大的特點，一是以問題為線索，按照由問題歸納“術”的方式進行研究；二是提倡實用，注重計算技能的培養。

盡管我國古代的數學教學有數千年的歷史，但由于統治者對小學教育采用放教于民間的辦法，所以按照現代的學制、課程概念來看，我國真正在小學設置算術課程，始于清朝末年，比很多國家要晚。

一、我國小學數學課程演變發展的歷史沿革

（一）清末民初至新中國成立前

1904年，清朝政府頒布了仿日本學制而制定的《奏定學堂章程》，即癸卯學制，這是我國近代教育史上第一個正式頒布并在全國實行的學制。其中《奏定初等小學堂章程》中規定：“算術，其要義在使知日用之計算，與以自謀生計必須之知識，兼使精細其心思，??以便將來尋常實業之用。”同期頒布的《奏定高等小學堂章程》中也有類似的規定。清末的小學算術教材，以模仿日本教材為主，而且內容極為簡單。初等小學堂修業五年，“先就百以內數示以加減乘除之方，使之純熟無誤，然后漸加其數至萬止，兼及小數；并宜授以珠算”。高等小學堂修業四年，則“授以復雜之算術”，內容主要有度量衡、貨幣及時間的計算，小數、分數、百分數，以及比例、求積、日常簿記。

辛亥革命以后，小學學制改為初小四年，高小三年。1912年公布的《小學校教則及課程表》中規定：“算術要旨，在使兒童熟習日常之計算，增長生活必需之知識，兼使思慮精確。”算術的教學內容較清末變化不大，只是改用七年學完。當時各書局所編教材很雜，大多沿襲日本、美國教材的編排體系，教學內容深淺不一。

以后幾十年，多次頒布、修訂的《小學課程標準》中，關于小學算術課程的目標，大同小異，基本上都是：

（一）增進兒童日常生活中關于數量的常識和觀念；

（二）培養兒童日常生活中的計算能力；

（三）養成計算敏捷和準確的習慣。三項目標比較具體、明確，也明顯反映出受美國教育家杜威的實用主義教育思想影響，強調以兒童生活為中心。‘這在當時是一種進步，而且重視兒童的特點與兒童的主體性，至今仍有積極意義。

在這期間，小學學制改為六年。曾經一年級，甚至一二年級不設算術科，采用以兒童活動為主的方式“隨機教學”。即在游戲活動或其他學科中遇到需要時就隨機教一點算術知識，例如認數、記數，求一共多少，比較長短、大小、高低、遠近，區分方圓等。相應的教材以圖為主。由于隨機教學系統性差，難以保證必要的練習，所以教學效果并不理想。當時所用教材和清末民初一樣，仍以個人編寫為主，版本不一。多數教材編排上直線式、螺旋式兼有，筆算與心算并重，珠算則單編成冊。

（二）新中國成立以來

建國以來，國家十分重視學校課程教材的建設，小學算術（數學）課程標準（教學大綱）已經先后頒布了八份。這一系列的修訂工作，反映了社會發展對人才培養的需要，概括了小學數學教學改革的主要成果。與此同時，教材編寫工作也經歷了多次改革，取得了很大的成績，為人才培養起到重要的作用。回顧這段歷程，大致可以分為七個各具主要特征的發展階段。1．百廢待興

建國初期，國家首先于1950年頒布了《小學算術課程暫行標準（草案）》，其中規定小學算術課程目標是：

“

一、增進兒童關于新社會日常生活中數量的正確觀念和常識。

二、指導兒童具有正確和敏捷的計算技術和能力。

三、訓練兒童善于運用思考、推理、分析、綜合和鉆研問題的方法和習慣。

四、培養兒童愛國主義思想，并加強愛科學、愛護公共財物等國民公德。”

這四項目標，知識、能力、方法、習慣和思想教育都提到了，比較全面，體現了社會主義教育與舊教育的不同。它表明我國第一部小學算術課程標準就達到一定的水平。它的不足主要是，幾何初步知識的教學目標、空間觀念與解決實際問題的能力沒有明確提出。當時百廢待興，沒有采得及據此編寫全國統一的教材加以全面貫徹。于是采取臨時措施，確定了兩套選用課本。后又換成一套，并作了一些修改。2．學習蘇聯

五十年代初，學習蘇聯，把各科的課程標準改稱“教學大綱”，在1952年底頒布了《小學算術教學大綱（草案）》。這部大綱是參考當時蘇聯的小學算術教學大綱，為我國的五年一貫制小學制定的。關于教學任務的規定是： “小學算術教學的任務，是保證兒童自覺地和鞏固地掌握算參知識和直觀幾何知識，并使他們獲得實際應用這些知識的技能。算術教學應該培養和發展兒童的邏輯思維，使他們理解數量和數量之間的相依關系，并能作出正確的判斷。” 這部大綱，第一次確立了直觀幾何知識在我國小學算術課程中的地位。但對教學任務的概括不如1950年課程標準的目標那么全面。

一年后，由于師資等條件準備不足，暫時停止推行五年牛貫制，恢復初小四年、高小二年。根據“

四、二制”小學的教學計劃，對前一部教學大綱進行了修定，在1956年頒布了《小學算術教學大綱（修訂草案）》。該大綱指出：

“小學算術教學的目的，主要是使兒童能夠自覺地、正確地和迅速地進行整數運算，能夠用已經獲得的知識、技能和技巧去解答算術應用題和解決日常生活中簡單的計算問題。算術教學必須有助于兒童智慧的發展和道德品質的培養，以促進全面發展的教育任務的實現。算術的學習應該做到使數和量成為兒童認識周圍現實的工具。” 這一修訂草案第一次提到了“全面發展的教育”。但是，這個時期內兩個教學大綱的最大缺點，就是過低估計我國兒童的智力發展水平，不顧國情，機械照搬外國經驗，把當時蘇聯小學（只有四年）的教學內容拉成五年、六年教學。

從1952年起，人民教育出版社根據同年頒布的教學大綱，以蘇聯教材為藍本編寫新教材，到1955年編完全套課本（包括珠算），開創了我國有一個統一的教材體系的新局面。

這套新編課本與舊的算術課本相比，系統性、科學性和思想性都有了明顯的進步，同時加強了口算，也比較重視數學概念和規律性知識的教學。但是，在內容上六年只教完整數四則計算和簡單的小數、分數加減法，降低了小學算術的程度。當時我國大多數小學畢業生不能升人初中，而要直接參加生產勞動，但他們掌握的數學知識卻很少，不能滿足實際需要。在編排上重復過多，特別是整數部分，安排了七個循環圈，忽視我國的記數特點，生搬硬套地加上“千”的循環圈，沒有必要。在編寫上采用習題匯編形式，例題、習題不易分清，給教學帶來不便。

3．小學教完算術

隨著我國社會主義革命和社會主義建設的發展，越來越反映出小學算術的教學內容脫離實際需要。1958年，人民教育出版社根據教育部的有關指示，對原教材各年級的教學內容加以適當的精簡，然后進行必要的補充，三年之內全部補完，并編輯出版了各冊的暫用本。這套暫用教材雖然是臨時性的，卻是小學算術教學改革的重要轉折點。首先，把初中算術下放到小學，提高了小學畢業生的數學水平，初步克服了學習外國經驗中的教條主義錯誤。其次，在全國城鄉使用這套暫用教材，初步證明了小學六年學完全部算術基本內容是可能的，從而解除了一些同志對小學教完算術能否保證質量的擔心和疑慮，結束了長期以來初中開設

一年算術課的局面。第三，改進了教材的編寫形式，把講解的內容和練習題分開，方便教師研究教材和進行教學。此外，還精簡了一些不必要的內容，并在初小增加了幾何初步知識。由于這套暫用教材帶有臨時性，主要解決初中算術內容移到小學的問題，其他方面來不及深入研究，因此還存在一些問題，特別是還沒有完全克服學習外國經驗時結合中國國情不夠的缺點。

4．加強“雙基”教學

1958年以后，各地根據中共中央關于教學必須改革的指示，按照適當提高程度，適當縮短學制的精神，在開展學制和教材改革試驗方面，做了一些大膽的、有益的嘗試。但存在著“程度偏高，內容偏深，在結合實際和政治方面有片面性”等不足。

1960年起，人民教育出版社在總結建國以來編寫數學教材的經驗教訓，研究各地改革實驗得失的基礎上，于1961年編出《十年制學校小學課本算術（試用本）》共十冊和《珠算（試用本）》一冊。這套新教材不僅對教學內容作了一些調整，對教材的編排體系也作了一些改進。例如，減少整數的循環，根據我國的計數特點劃分為“20以內”、“百以內”、“萬以內”、“萬以上”四個段落，每個段落各有重點；提早幾何初步知識的教學，從第四冊起。每冊適當安排一些幾何內容，并注意與計算的聯系。從試用情況來看，教學效果比較好，得到了大家的肯定。因此，這套試用本的編成，不僅為縮短學制創造了有利的條件，而且為以后的算術教學改革開辟了道路，提供有益的經驗。以后，人民教育出版社又著手重新編寫十二年制學校算術課本，經少數學校試教，作出修改，1963年秋開始正式使用。同年，在總結各地教改經驗和課程教材建設經驗的基礎上，制訂頒發了六年制的《全日制小學算術教學大綱（草案）》。該大綱指出： “小學算術教學的目的是使學生牢固地掌握算術和珠算的基礎知識，培養學生正確地、迅速地進行四則計算的能力，正確地解答應用題的能力，以及具有初步的邏輯推理能力和空間觀念，以適應他們畢業后參加生產勞動和進一步學習的需要。” 與前面幾部大綱相比，這次規定的教學目的比較明確，比較紉合我國當時大多數地區的實際情況，而且，第一次提出了培養學生空間觀念的要求。但把培養邏輯思維能力表述為培養邏輯推理能力，有一定的局限性。

這部大綱和相應的課本主要進行了以下一些改革，一是加強基礎知識，提高了程度。重新編人暫用本或試用本中刪減不當的內容，如運算定律和運算性質，最大公約數的求法，圓錐的體積等。另外還增加了棱柱和棱錐的體積、復比例、一些典型應用題和記賬初步知識。二是建立了“以四則計算為中心，其他各方面的內容，配合著四則計算進行安排”的小學算術教材體系。在十年制學校算術試用本減少整數循環的基礎上，根據十二年制學校小學六年的特點，構建了新的整數、小數、分數的教材結構。即把整數在初小安排四個循環圈，到高小（五年級）再加以概括和提高；把小數、分數各劃分為兩段，初小只限于初步認識，高小再系統講授。三是加強數學知識的科學性、系統性、嚴密性。四是加強基本技能的訓練，安排的練習題比較多。這部大綱、課本的編成，不僅對提高60年代小學算術教學質量起著重要作用，而且對后來的教學改革產生了重要的影響。

但是，這套大綱、課本也存在一些缺點，主要是程度偏高，分量較重，增加了一些并不十分必要的傳統內容，有些計算和應用題偏于繁難；在加強“雙基”教學的同時，對學生們能力的培養注意得不夠；對思想品德教育，大綱中未提，課文中也有所削弱。另外，“以四則計算為中心”的內容體系，客觀上將數與形的基礎知識作為計算的輔助物。這種為計算而教的算術教學思想，至今仍有影響。