第一篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的總要求

最新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了什么樣的總要求? A.“三個(gè)必須” B.“四個(gè)必須” C.“五個(gè)必須”

B.“四個(gè)必須”

中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念

四個(gè)必須：中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公。堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。“四個(gè)自覺(jué)”廉潔從政,自覺(jué)保持人民公仆本色。潔用權(quán),自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。廉潔修身,自覺(jué)提升思想道德境界。廉潔齊家,自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。

五條原則：

（一）黨要管黨、從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小。

（二）黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。

（三）實(shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)予以處理。

（四）民主集中制。實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。

（五）懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

第三篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 試題答案

四、簡(jiǎn)答題：

1、全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持的四個(gè)必須是什么？ 中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念； 必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨； 必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；

必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

2、黨員廉潔自律規(guī)范的內(nèi)容是什么？

一、堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。

二、堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

三、堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

四、堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的內(nèi)容是什么？

一、廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色。

二、廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。

三、廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界。

四、廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。

五、論述題

1、結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勅绾握_認(rèn)識(shí)和處理公與私的關(guān)系？

參考答案一：

處理好公與私的關(guān)系。習(xí)近平同志說(shuō)，“作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。正確處理好公與私的關(guān)系，是作為一名黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職業(yè)操守和從政道德底線”。權(quán)力為公，是光明大道；權(quán)力為私，是地獄之門。為官只有用權(quán)為公，才能得到人民的稱贊和尊重，否則就會(huì)讓群眾不恥和詬病。

現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部的公款消費(fèi)、公車私用、公權(quán)私用、損公肥私……公權(quán)力的“地盤(pán)”被圍追堵截，所剩無(wú)幾。公權(quán)是人民賦予的公共權(quán)力，用權(quán)當(dāng)知權(quán)為“公器”。

每個(gè)官員都要以林則徐的“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘。用權(quán)為公，守住公與私的分界線，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。手中的權(quán)力再大，心不能亂想，嘴不能亂吃，手不能亂伸，腳不能亂走，身不能亂動(dòng)，筆不能亂簽。不論官大官小，凡事只是一個(gè)“公”字，把公權(quán)改為私姓是決不允許的。管住權(quán)力，監(jiān)督得力，權(quán)力才會(huì)安分守己。對(duì)待公權(quán)，要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權(quán)慎行的防火線；使用公權(quán)，要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵，堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽(yáng)光下。

參考答案二：

公與私是相對(duì)的，是矛盾辯證的統(tǒng)一體。但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)而言，是絕對(duì)的，必須厘清界線。否則，就有可能利令智昏、公私不分，最終失去本真、得不償失。

要始終做到公私分明。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民服務(wù)的。鮮明地告訴我們，公權(quán)民用，一絲一毫不能私用；公款姓公，一分一厘都不能亂花。“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)查處的作風(fēng)問(wèn)題，一般都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻劃清公與私的界線，時(shí)刻恪守公與私的底線，堅(jiān)持做到公私分明、清清白白、坦坦蕩蕩。

要始終維護(hù)公眾利益。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。一個(gè)地區(qū)的繁榮發(fā)展，是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)干部要有打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神，要有“功成不必在我”的從政境界，要有“甘為人梯”的崇高品質(zhì)。不論是想問(wèn)題做決策，還是抓項(xiàng)目促發(fā)展，都要實(shí)事求是，既考慮全局影響，也考慮量力而行；既考慮當(dāng)前需要，也要考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷拈L(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把每一項(xiàng)行政主張做細(xì)、做實(shí)，避免走彎路。

要始終堅(jiān)持公道正派。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的威性從哪里來(lái)？就是堅(jiān)持公道正派，任何事情“一碗水端平”；就是走大道不走歪門邪道，憑實(shí)績(jī)、憑群眾公認(rèn)，在陽(yáng)光下正常競(jìng)爭(zhēng)。權(quán)力不是一種榮耀，而是一副擔(dān)子，領(lǐng)導(dǎo)干部要沉心定氣、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，使自己在實(shí)干中有所成就。

2、現(xiàn)實(shí)工作和生活中，應(yīng)如何把握和遵守生活紀(jì)律？

參考答案一：

生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十一章對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分作出了明確規(guī)定。

《條例》關(guān)于生活紀(jì)律的規(guī)定，核心是將近年來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，減少了有關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定的內(nèi)容，增加了生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款，體現(xiàn)了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，為黨員在生活中劃出了明確的底線。

千里之堤，潰于蟻穴。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，堅(jiān)決把好生活上的關(guān)口。要把好社交關(guān)，純潔朋友圈，增強(qiáng)免疫力，不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，警惕燈紅酒綠的侵蝕，保持健康的人際關(guān)系。要把好美色關(guān)，牢記“色字頭上一把刀”，這把刀就是黨的紀(jì)律。如果在兩性關(guān)系、男女問(wèn)題上隨波逐流、放松要求，紀(jì)律這把刀就可能落下來(lái)。要把好行為關(guān)，既要防止特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，又要防止黨員意識(shí)淡漠，把自己混同于普通群眾。在日常生活中特別是公共場(chǎng)所始終牢記自己的身份，規(guī)范自己的行為，維護(hù)黨員良好形象。

紀(jì)律，既是底線，也是紅線，還是帶電的高壓線。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要重視遵紀(jì)，無(wú)條件地嚴(yán)守生活紀(jì)律，自覺(jué)做到不違規(guī)不逾矩，又要重視立德，模范遵守社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人道德，真正成為紀(jì)律規(guī)范的遵守者、健康生活的實(shí)踐者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

參考答案二：

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作出明確規(guī)定，對(duì)黨員干部違反生活紀(jì)律的行為給予處分。生活紀(jì)律是黨員干部在生活中應(yīng)遵守的行為規(guī)則和修身律己的“紅線”；不遵守生活紀(jì)律，表現(xiàn)為生活奢靡，熱衷于燈紅酒綠，聲色犬馬，生活情趣低下。這其中，多是以生活愛(ài)好為外在表現(xiàn)的。

生活中愛(ài)好什么，基本上可以反映出一個(gè)人的生活情趣、價(jià)值觀念和品位修養(yǎng)。所以，從黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好中可以考察其人品官德。生活中有愛(ài)好無(wú)可厚非，特別是健康愛(ài)好可以陶冶高尚情操，提升生活品位。領(lǐng)導(dǎo)干部有健康愛(ài)好，更能體現(xiàn)出高雅修養(yǎng)。然而領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好不同于普通人的愛(ài)好，因?yàn)槠渌幬恢煤蛽?dān)負(fù)職責(zé)，決定了其愛(ài)好不僅是生活情趣問(wèn)題，還是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部自身形象和拒腐防變能力的大問(wèn)題，直接影響到從政之德和權(quán)力的公正行使。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在生活中把握住自己的愛(ài)好、守住拒腐防變關(guān)口非常重要，它是嚴(yán)守生活紀(jì)律的重要一環(huán)。

管住愛(ài)好，重要的是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣。比如陳毅元帥愛(ài)好寫(xiě)詩(shī)，一生寫(xiě)了300多首詩(shī)，許多膾炙人口，彰顯高潔志趣。黨的好干部孔繁森雖也愛(ài)攝影，但他嚴(yán)格自律，不用不當(dāng)手段滿足自己的愛(ài)好。管住愛(ài)好，更要像平民書(shū)記鄭培民那樣，不把自己的愛(ài)好示人，不給人以利用的機(jī)會(huì)，在培養(yǎng)愛(ài)好的同時(shí)，始終不忘自己的身份和黨的紀(jì)律。

第四篇：關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)...

關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》網(wǎng)上測(cè)試活動(dòng)情況的通報(bào)

各直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委（總支）：

中共中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》），是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。為了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委于2010年3月16日至4月9日，在大連機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上，組織市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》網(wǎng)上測(cè)試活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各單位對(duì)測(cè)試活動(dòng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把開(kāi)展測(cè)試活動(dòng)作為今年反腐倡廉宣傳教育的重要工作來(lái)抓，采取多種方式，積極組織處級(jí)干部參加測(cè)試活動(dòng)，確保測(cè)試活動(dòng)取得圓滿成功。在為期近一個(gè)月的測(cè)試活動(dòng)中，市直機(jī)關(guān)共有95個(gè)單位，3997名處級(jí)干部參加了網(wǎng)上測(cè)試。根據(jù)各單位組織測(cè)試情況，現(xiàn)評(píng)出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)25個(gè)；從獲得滿分的測(cè)試者中，以隨機(jī)抽取方式，選出測(cè)試個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)100名。（名單見(jiàn)附件）

希望獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人及參加組織測(cè)試的單位和個(gè)人再接再厲，把貫徹執(zhí)行好《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，認(rèn)真分析本單位黨員干部廉潔從政方面 存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部從政行為，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問(wèn)題；要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為；要形成貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍，努力建設(shè)廉潔高效干部隊(duì)伍，為大連的科學(xué)發(fā)展新跨越提供有力保證。

中共大連市直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)

2010年5月6日

附件:

優(yōu)秀組織獎(jiǎng)名單

市紀(jì)委、市監(jiān)察局 市委辦公廳 市委宣傳部 市委黨校 市政府辦公廳 市發(fā)展和改革委員會(huì) 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 市教育局 市公安局 市財(cái)政局

市人力資源和社會(huì)保障局 市國(guó)土資源和房屋局 市城市建設(shè)管理局 市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 市海洋與漁業(yè)局 市服務(wù)業(yè)委員會(huì) 市地方稅務(wù)局 市環(huán)境保護(hù)局

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 市港口與口岸局 市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 市中級(jí)人民法院 市總工會(huì) 大連海關(guān) 市氣象局

個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)名單

市紀(jì)委、市監(jiān)察局：樊京秋 侯春艷 市委辦公廳：林月秀 楊慶申 市委組織部：侗永光 市委宣傳部：陳慶華 市委統(tǒng)戰(zhàn)部：徐 穎 市委政研室：曲真儒

市委臺(tái)灣工作辦公室：叢昕日 市委老干部局：冉春雨 市委黨校：丁立毅 于曉靜 市檔案局:包曉海 市史志辦公室：孫 穎 大連日?qǐng)?bào)社：左正紅 初 晨 大連出版社：李 麗

市人大常委會(huì)：時(shí)丕森 趙永成 市政府辦公廳：季士田 鞠淑苓 市政府行政服務(wù)中心：郝忠義 市發(fā)展和改革委員會(huì)：馮勝章 杜加宏

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：王學(xué)立 張連俠 金 靜 市教育局：夏宏杰 市科學(xué)技術(shù)局：楊 文

市公安局：宋延鋒 鄒立建 邵 萍 市民政局：任尚麟 市司法局：寧建華 市財(cái)政局：謝文生 市人事局：孫麗艷

市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室：尹春英 市人力資源和社會(huì)保障局：夏佩永 朱 莉 市國(guó)土資源和房屋局：楊慶來(lái) 時(shí)向東 市規(guī)劃局：李惠友

市城市建設(shè)管理局：王典儀 于浩然 市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：孫賢書(shū) 張升友 市水務(wù)局：李萬(wàn)家 市林業(yè)局：劉復(fù)慶

市海洋與漁業(yè)局：葉 勇 王耀彥 市外經(jīng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局：林錫海 盛立斌 市服務(wù)業(yè)委員會(huì)：劉福煥

市文化廣播影視局：王立武 薛 楊

市衛(wèi)生局：齊 菲 市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：于海濱 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：王亞斌 市環(huán)境保護(hù)局：徐國(guó)強(qiáng) 張永波 市體育局：姜 兵

市統(tǒng)計(jì)局：李雪芬 張麗娣 市食品藥品監(jiān)督管理局：苗永超 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：李正偉 王宗麗 市政府金融工作辦公室:袁 濤 市政府法制辦公室：毛心國(guó) 李樹(shù)炳 市委、市政府信訪局：李艷梅 市港口與口岸局：史惠忠 周少山 市旅游局：周碧荷

市經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室：王基福

市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)：袁守祥 劉建凱 市人民防空辦公室：文光一 市地震局：張鳳君

市星海灣開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中心：孟兆林 市住房公積金管理中心：劉 偉 市政府發(fā)展研究中心：秦學(xué)冬 市供銷合作社聯(lián)合社：石翠華 市政協(xié)：劉美云

市中級(jí)人民法院：戰(zhàn)福良 譚家戎 市人民檢察院：王躍東 莊永勝 市總工會(huì)：陳里曼 李淑娟 市婦女聯(lián)合會(huì)：徐淑媛 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：王超英 市殘疾人聯(lián)合會(huì)：徐明哲 大連海關(guān)：初智強(qiáng) 吳志秀 市氣象局：王德平

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大連調(diào)查隊(duì)：周 嵐 華信信托股份有限公司:李 超平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司大連分公司：張建鑫 省經(jīng)濟(jì)林研究所：胡崇富

遼寧儲(chǔ)備物資管理局二十四處：劉紹軍

第五篇：對(duì)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在問(wèn)題的思考

對(duì)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在問(wèn)題的思考

農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹黨的路線、方針、政策，組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作，服務(wù)群眾，引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)和主力軍。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府在貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的部署和要求，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作，特別是廣大農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踏實(shí)肯干、廉潔奉公，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，需要我們引起高度重視，認(rèn)真研究思考。

一、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感，主觀上認(rèn)為可緊可松，表現(xiàn)在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨員干部的教育管理，開(kāi)會(huì)布置工作多、干部學(xué)習(xí)教育少，有的村很少召開(kāi)黨員會(huì)議和村民代表大會(huì)，有的農(nóng)村黨員長(zhǎng)期不參加黨組織生活會(huì)、多年未交納黨費(fèi)、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系。

2、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。有的黨員干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不是一心一意帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展干事業(yè)，而是想方設(shè)法為自己謀私利。有的在優(yōu)扶、上級(jí)扶貧補(bǔ)助、專項(xiàng)扶持款物發(fā)放中優(yōu)親厚友，有的在土地轉(zhuǎn)讓、工程發(fā)包中謀取私利，有的在計(jì)劃生育指標(biāo)分配、超生罰款、山地林田承包等工作中依仗權(quán)勢(shì)、損公肥私。有的基層黨員干部工作積極性不高、得過(guò)且過(guò)；有的宗族觀念、宗派思想嚴(yán)重，換屆選舉時(shí)拉幫結(jié)派，拉票賂選；有的封建主義思想蔓延，帶頭興建廟宇；有的法制觀念淡薄，對(duì)群眾感情不深，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴；有的村干部揮霍公款，鋪張浪費(fèi)，極大損害了與群眾的感情。

3、村務(wù)民主管理各項(xiàng)制度執(zhí)行不力。雖然現(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)已全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一管理，但少數(shù)村執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不力，村級(jí)財(cái)務(wù)“一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重，財(cái)務(wù)公開(kāi)不明確，村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題頻發(fā)。有的地方把招待費(fèi)當(dāng)做“大籮筐”，什么東西往里裝，致使招待費(fèi)用膨脹；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變換花樣，通過(guò)項(xiàng)目包裝將鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁于村級(jí)；少數(shù)農(nóng)村黨員干部利用職權(quán)亂批亂支亂用，特別近幾年，中央、省、市加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，基層組織建設(shè)的項(xiàng)目多了起來(lái)，為農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)提供了“條件”，個(gè)別干部侵占、貪污、挪用公款，侵吞集體財(cái)產(chǎn)案件呈上升趨勢(shì)，而且金額越來(lái)越大。

4、損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了福音，但是，當(dāng)政策傳達(dá)致農(nóng)戶眼前，有的地方卻走了樣，如一些農(nóng)村干部存在截留、挪用直補(bǔ)資金，虛增種糧面積套取直補(bǔ)資金，集體侵貪國(guó)家資金；有的費(fèi)了很多周折，不發(fā)放到農(nóng)戶手中，引發(fā)群眾不滿；有的搞農(nóng)田整理，敷衍了事，避重就輕，執(zhí)行政策時(shí)繞道而行，驗(yàn)收時(shí)蒙混過(guò)關(guān)，給群眾留下疑團(tuán)。

二、原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)“脫鉤子”。部分農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為村干部涉及不到大的工程安排，重大工程建設(shè)項(xiàng)目都是區(qū)鄉(xiāng)級(jí)以上進(jìn)行資金安排，不需要向群眾統(tǒng)籌集資，重大決策權(quán)還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，涉及行政村重大決策問(wèn)題不多，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好不好無(wú)所謂，貫徹責(zé)任制積極性不高。有的對(duì)抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有畏難情緒，怕招怨、怕捅漏子、怕失面子，怕丟選票，對(duì)責(zé)任范圍 內(nèi)干部身上存問(wèn)題不敢指出，不敢批評(píng)。個(gè)別干部認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得緊會(huì)束干部手腳，影響干部工作積極性。有的地方認(rèn)為只要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定就行，廉政問(wèn)題以后再說(shuō)，出現(xiàn)廉政問(wèn)題講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。

2、民主監(jiān)督“短腿跑”。主要表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)忙于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做干部思想政治教育、監(jiān)督檢查工作的精力不夠，造成監(jiān)督上缺失的現(xiàn)象。有的村干部民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事喜歡一個(gè)人說(shuō)了算，不與黨員、群眾商量。有的村礙于開(kāi)會(huì)需要誤工報(bào)酬補(bǔ)貼，村支部會(huì)議代替黨員會(huì)議，村委會(huì)會(huì)議代替村民代表會(huì)議，一般干部對(duì)一些敏感、重大問(wèn)題了解甚少，想監(jiān)督又不能監(jiān)督。有的村監(jiān)委會(huì)成員自身素質(zhì)不高，發(fā)揮不了監(jiān)督作用，致使對(duì)農(nóng)村對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，形成了上級(jí)監(jiān)督不到、同級(jí)難以監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督、群眾不知監(jiān)督的現(xiàn)象。

3、宣傳教育“形式單”。由于鄉(xiāng)村兩級(jí)工作復(fù)雜，線多面廣，一些基層干部存在重用輕管，重用輕教與象，抓黨員干部教育管理不力，存在不少“法盲”、“紀(jì)盲”干部。許多正面教育和反面警示教育形式單一，載體結(jié)合不好，不喜聞樂(lè)見(jiàn)，吸引不了群眾，導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部受教育機(jī)會(huì)不多，大宣教的格局沒(méi)有很好形成。

4、紀(jì)檢隊(duì)伍“勁不足”。農(nóng)村紀(jì)檢干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記一般都由黨委副書(shū)記兼任，分管工作多，難以把精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，致使大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部工作重心本末倒置，種錯(cuò)“責(zé)任田”，出現(xiàn)事雜而亂為、事急而盲為。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)上不抓緊，習(xí)慣于用老辦法解決新問(wèn)題，往往遇到老辦法不行、新辦法不會(huì)、硬辦法不可使的尷尬局面，基層紀(jì)檢干部加強(qiáng)農(nóng)村教育、監(jiān)督、懲處的職能作用難以發(fā)揮。

三、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策

1、提高思想認(rèn)識(shí)，打好“預(yù)防針”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高鄉(xiāng)村黨員干部的思想覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村基層工作中的重要作用。要以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，明確農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既要看到組織的關(guān)心、提醒，又要加強(qiáng)自身防范，提高自我保護(hù)能力，當(dāng)前要突出抓好理想信念和黨的宗旨觀念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入持久開(kāi)展。

2、采取有效措施，劃出“警戒線”。根據(jù)《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定（試行）》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)村黨員干部提出“十五個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)基層站所提出“十五個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)農(nóng)村黨員干部提出“十四個(gè)不準(zhǔn)”。要結(jié)合各地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，統(tǒng)一設(shè)置“警戒線”，使大家清楚，哪些可做，哪些可不做，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔行為。開(kāi)展村干部廉潔自律承諾，對(duì)違犯承諾的應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定，并結(jié)合述廉考評(píng)，建立廉政檔案，作為干部考核、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。注意把握干部職務(wù)變動(dòng)，過(guò)年、過(guò)節(jié)等特殊“關(guān)口”或群眾對(duì)干部廉潔自律方面反映強(qiáng)烈時(shí)，進(jìn)行預(yù)防廉潔談話，力求做到及時(shí)教育、防范在前。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，設(shè)置“防火墻”。要進(jìn)一步完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，形成自我監(jiān)督、自我管理的機(jī)制。要完善村民議事制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)組織的監(jiān)督。實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)干部的重大事項(xiàng)決策以及重大建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性分析實(shí)行報(bào)告制度，加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村基層在用權(quán)和用錢問(wèn)題上的管理和監(jiān)督。健全民主決策制度，規(guī)定凡涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、與群眾切身利益 相關(guān)的事宜應(yīng)召開(kāi)全村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，按照“五步工作法”的程序予以討論決定。建立實(shí)施村干部廉潔談話制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)干部存在廉潔方面的問(wèn)題多提醒，拉拉“袖子”，幫助干部解決思想上的困惑，起到愛(ài)護(hù)干部的作用。建立述廉評(píng)廉制度，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉，基層干部群眾評(píng)廉，干部做得好壞由群眾來(lái)評(píng)價(jià)。建立完善村干部個(gè)人廉政檔案，把村干部的廉潔從政情況記錄在案，客觀反映干部情況。

4、加大查處力度，懲處“用重典”。要加大案件查處力度，通過(guò)查辦案件，切實(shí)增強(qiáng)警示教育功效。堅(jiān)持糾建并舉的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治基層行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)群眾的各類信訪件、舉報(bào)信真正及時(shí)處理。要及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽姿態(tài)，對(duì)反映屬實(shí)的，必須嚴(yán)肅查處，對(duì)因失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關(guān)人員責(zé)任。要及時(shí)嚴(yán)肅查處基層干部各種違紀(jì)違法案件，突出查處嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件，嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，利用典型案例對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，達(dá)到查處一案，教育一片的目的。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪信息工作思考

紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息工作是指紀(jì)委對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，舉報(bào)電話中反映的大量、分散、不系統(tǒng)的信息資料和通過(guò)信訪舉報(bào)工作中獲得的信息，進(jìn)行準(zhǔn)確篩選加工，迅速地傳遞等項(xiàng)工作的總稱，通常也稱為情況反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層信訪信息來(lái)源重要匯集地，也是信息的前沿，常會(huì)有群眾通過(guò)書(shū)面、口頭等形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行反映，這些反映出的情況和問(wèn)題，有很多則是剛剛發(fā)生的苗頭性，傾向性問(wèn)題，有些因地區(qū)偏遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)的總問(wèn)題。這些來(lái)自農(nóng)村最基層、來(lái)自群眾、原汁原味的第一手情況資料，既能反映出群眾的思想、情緒、意見(jiàn)和要求，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握群眾的脈搏，聯(lián)系群眾的寶貴信息資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息來(lái)源渠道多而雜，信息內(nèi)容粗，我們應(yīng)在信訪信息的質(zhì)量上做文章，搞突破，提高信訪信息的真實(shí)性和可查性，對(duì)潛在和明顯性問(wèn)題早預(yù)警、早預(yù)防、早化解，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，會(huì)起到積極作用。

一、暢通信息渠道 構(gòu)建信訪信息平臺(tái)

加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪辦為依托，建立和完善縱向和橫向的信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系，縱向體系是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村二級(jí)信訪信息管理工作，橫向的體系是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能科室間、以及市、區(qū)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息溝通網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)信訪信息責(zé)任單位要根據(jù)各自的實(shí)際，及時(shí)捕捉和上級(jí)有價(jià)值的信息，并對(duì)已掌握的信息進(jìn)行梳理歸類。各網(wǎng)絡(luò)之間要注重信息互動(dòng)，積極拓展信息來(lái)源渠道，加強(qiáng)宣傳，提高群眾對(duì)反腐敗工作認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)群眾、引導(dǎo)群眾實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)群眾。

在村支部建立紀(jì)檢信訪信息員，業(yè)務(wù)直接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，把信息網(wǎng)向村級(jí)延伸，保證重大問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反映、及早預(yù)防，在信訪信息員聘請(qǐng)上要注重多方位多層面結(jié)合，在堅(jiān)持自愿為主的原則，采取公開(kāi)任用和暗中聘請(qǐng)兩種方式進(jìn)行，主要聘用在職和具有一定政治覺(jué)悟的農(nóng)村黨員干部，加強(qiáng)信訪信息員隊(duì)伍管理，明確信訪信息員的權(quán)力和責(zé)任，定期對(duì)信息員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提高他們的政治覺(jué)悟和快速反應(yīng)能力。同時(shí)優(yōu)化信訪舉報(bào)環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，方便信訪群眾舉報(bào)，如在固定場(chǎng)所設(shè)置舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱，在領(lǐng)導(dǎo)下訪過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委積極發(fā)揮作用，參與活動(dòng)獲取信息，對(duì)各渠道捕捉到信訪舉報(bào)信息后，進(jìn)行甄別，去偽存真、去粗存精，梳理有價(jià)值的信息，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問(wèn)題的難度可將信訪信息逐一上報(bào)。

二、準(zhǔn)確處理信訪信息，把握信息機(jī)遇

信訪信息情報(bào)收集目的是為了使用。及時(shí)準(zhǔn)確的處理信訪信息特別是通過(guò)信訪網(wǎng)絡(luò)、信息員搜索的信訪信息，是為了化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)公平、正義和社會(huì)穩(wěn)定提供時(shí)機(jī)，重點(diǎn)在及時(shí)準(zhǔn)確處理信訪信息上下功夫，求實(shí)效。

細(xì)排查細(xì)化解，對(duì)搜索到信訪信息要認(rèn)真篩選，做定量和定性分析，捕捉問(wèn)題，細(xì)心排查，應(yīng)做到苗頭性隱患不放過(guò)，緊急事件不放過(guò)，熱點(diǎn)難點(diǎn)不放過(guò)，重大案件線索不放過(guò)。對(duì)問(wèn)題重大、線索具體的信訪信息，要確定專人主查，領(lǐng)導(dǎo)包案，能化解則化解，能立案則立案，做到查準(zhǔn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，保證穩(wěn)定。對(duì)信訪信息量多，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，應(yīng)由職能部門組成調(diào)查組深入一線，做到任務(wù)明確，分工具體，責(zé)任到人，努力做到排查一起、化解一起。對(duì)一些特定時(shí)期易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題，如反映干部存在不公不廉的問(wèn)題，應(yīng)采取廉政訪查形式，多提醒、拉“袖子”，對(duì)反映問(wèn)題復(fù)雜，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)很難處理的，必須向黨委、政府匯報(bào)，由黨委進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展部門間協(xié)調(diào)，開(kāi)展大接訪活動(dòng)，對(duì)信訪舉報(bào)人和辦案人員實(shí)現(xiàn)“雙向”承諾制，一方面要求信訪舉報(bào)人提供信息真實(shí)準(zhǔn)確；另一方面，工作處理問(wèn)題必須迅速，讓信訪舉報(bào)人選信訪調(diào)查組，參與協(xié)助調(diào)查或參與聽(tīng)證，讓信訪人了解真相，打消疑慮。

三、綜合運(yùn)用好信息，維護(hù)社會(huì)和諧

綜合運(yùn)用信訪信息是保證信息舉報(bào)工作質(zhì)量的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌兼顧，完善機(jī)制。第一要實(shí)施反饋，對(duì)受理、辦理、辦結(jié)信訪件既要對(duì)信訪人進(jìn)行反饋，又要對(duì)信息員反饋，聽(tīng)取信息員對(duì)其反映的問(wèn)題的處理意見(jiàn)，對(duì)一些重大、有影響的信訪案件，一方面回報(bào)信訪人、信息員向其反饋案件調(diào)查過(guò)程及處理結(jié)果，爭(zhēng)取其認(rèn)可和支持，另一方 面又要回訪問(wèn)題責(zé)任人，講解相關(guān)紀(jì)律條規(guī)，了解責(zé)任人情緒狀態(tài)，掌握工作情況，對(duì)在信訪信息工作中做出突出成績(jī)的信息情報(bào)員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)優(yōu)化舉報(bào)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)信訪信息員積極舉報(bào)，暢通信訪渠道，拓寬信息來(lái)源，及時(shí)傳遞信息，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好信訪信息作用。