第一篇：GDP與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系

GDP與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對于全面建設(shè)小康社會進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀與GDP的關(guān)系。要用科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法去對待現(xiàn)有的GDP核算制度，推進(jìn)GDP核算制度的改革，防止任何片面性、絕對化。

有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長，就是GDP的增長。但隨著發(fā)展實踐的不斷演進(jìn)和認(rèn)識的逐漸深化，人們認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)增長不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這兩個概念是有重大區(qū)別的。經(jīng)濟(jì)增長是指社會財富即社會總產(chǎn)品量的增加。它一般是用實際的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長率來表示。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)持續(xù)高級化的創(chuàng)新過程或變化過程。因此，發(fā)展應(yīng)該被理解為是一個對整個經(jīng)濟(jì)和社會體制進(jìn)行改革、重新調(diào)整其前進(jìn)方向的多元過程。典型的發(fā)展，除了增加收入和產(chǎn)出外，還包括制度、社會和行政結(jié)構(gòu)的劇烈變革以及人們社會觀念的重大變化，在許多情況下，甚至還要包括人們習(xí)性和信仰的轉(zhuǎn)變。最后，盡管發(fā)展通常總是僅就一國而言，但它的全面實現(xiàn)還要有賴于國際經(jīng)濟(jì)與社會制度的根本改變。發(fā)展的目的在于人的多方面的、全面的發(fā)展，而且發(fā)展必須是系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的。聚焦于人類自由的發(fā)展觀與更狹隘的發(fā)展觀形成了 鮮明的對照。狹隘的發(fā)展觀包括發(fā)展就是國民生產(chǎn)總值(GNP)增長、或個人收入提高、或工業(yè)化、或技術(shù)進(jìn)步、或社會現(xiàn)代化等等的觀點。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，是對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是以人為本。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點就是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。因此，必須明確發(fā)展并不是簡單地等同于GDP的增長，必須堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須推進(jìn)GDP核算制度的改革。鑒于現(xiàn)行GDP核算中存在的缺陷，上世紀(jì)中葉開始，隨著環(huán)境保護(hù)運動的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家嘗試將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，形成新的國民經(jīng)濟(jì)核算 體系，尋求一個更科學(xué)可行的“真實GDP”，即“綠色GDP”，引導(dǎo)人類社會更理性地發(fā)展。綠色GDP是對GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟(jì)活動的最終成果，即將經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。綠色GDP核算中主要涉及的幾個基本概念有：綠色GDP總值、綠色GDP凈值、資源成本和環(huán)境成本。從20世紀(jì)70年代開始，聯(lián)合國和世界銀行等國際組織在綠色GDP的研究和推廣方面做了大量工作。近年來，我國也在積極開展綠色GDP核算的研究。但迄今為止，全世界還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式，也沒有一個國家以政府的名義發(fā)布綠色GDP的結(jié)果。綠色GDP的啟動和實施，面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙。沒有綠色GDP的核算體系，就無法衡量真實發(fā)展水平，無法用科學(xué)的數(shù)據(jù)來支撐可持續(xù)發(fā)展，無法實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們要的是可持續(xù)增長ＧＤＰ。科學(xué)發(fā)展觀要求把發(fā)展作為第一要義，這種發(fā)展必須是可持續(xù)的。城市發(fā)展要避免饑不擇食，盲目引進(jìn)，避免可能由此帶來的潛在的環(huán)境污染、生態(tài)問題。要加快調(diào)整目前不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。我們要的不是短期的增長，而是要長期的可持續(xù)增長；要的是資本密集型的ＧＤＰ、勞動密集型的ＧＤＰ，是社會投資內(nèi)生型的ＧＤＰ。

第二篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)社會主義的關(guān)系

淺談科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)社會主義的關(guān)系

中國共產(chǎn)黨在黨的十六屆三中全會上提出了科學(xué)發(fā)展觀的概念，其核心是“以人為本”，內(nèi)容是樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)方法是統(tǒng)籌兼顧，具體辦法就是堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)所必須遵循的發(fā)展規(guī)律，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)在要求，對于中國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義和重要的影響。

科學(xué)社會主義創(chuàng)立于十九世紀(jì)四十年代，是馬克思、恩格斯運用辨證唯物主義的邏輯思維形式，在批判歷代空想社會主義的基礎(chǔ)上，以歷史唯物主義的觀點揭示和發(fā)現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律及當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)運動規(guī)律，使社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)，從而提出的最科學(xué)、最革命、最實踐的社會學(xué)理論，是馬克思主義科學(xué)理論體系之中最為經(jīng)典、最為重要的組成部分。科學(xué)社會主義的提出為社會主義事業(yè)的發(fā)展提供了最為基礎(chǔ)的理論源泉，科學(xué)的論證了社會主義必然取代資本主義的歷史趨勢，科學(xué)的闡述了無產(chǎn)階級埋葬資本主義、建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的偉大歷史使命。

通過對科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)社會主義理論的學(xué)習(xí)與理解，我淺談一下對科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)社會主義關(guān)系的認(rèn)識：

一、科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)社會主義的有機(jī)組成部分、是對科學(xué)社會主義的豐富與發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)社會主義的發(fā)展觀與中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的發(fā)展觀的基本原則。科學(xué)發(fā)展觀要求社會主義經(jīng)濟(jì)保持理性增長，既不同意限制財富積累的“零增長”，也反對不顧一切條件的過快、過頭、過分增長，提出在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi)，以“財富”增長的方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長的度量，去滿足人們自控、自律等理性約束下的基本生存需求，全力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，調(diào)控人口增長數(shù)量和男女增長比例，全面提高國民的基本素質(zhì)，維持和保護(hù)人類賴以生存的地球家園，提高對各種不可再生資源的深度發(fā)現(xiàn)和合理利用的能力，集中智力謀求科技對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的突破，有效治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的廢棄物排放，始終調(diào)控環(huán)境與發(fā)展的平衡，維系人與自然的和諧發(fā)展。

二、科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)社會主義的發(fā)展觀在中國當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的延續(xù)

科學(xué)發(fā)展觀根據(jù)中國國情，以馬克思主義世界觀、方法論為指導(dǎo)，總結(jié)了中國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，摒棄了在改革開放過程中存在的過失，吸取了世界各國發(fā)展中的有益成果，深刻分析傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端，全面揭示科學(xué)社會主義發(fā)展觀的內(nèi)涵，就中國特色社會主義如何發(fā)展、怎樣發(fā)展作出新的解答，這并非對馬克思主義的背離，而是進(jìn)一步的豐富和發(fā)展了我們黨80多年來關(guān)于發(fā)展的思想，是與馬列主義、毛澤東思想、建設(shè)中國特色的社會主義理論一脈相承的、全新的理論成果。我們黨自改革開放以來，將發(fā)展的重心全部轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，牢牢的把握住發(fā)展這第一要義，但是在發(fā)展過程中，新的矛盾不斷出現(xiàn)，怎樣發(fā)展、如何發(fā)展、為什么發(fā)展，這一系列的問題向我們黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政理念發(fā)起了挑戰(zhàn)，這也就是科學(xué)發(fā)展觀提出的大時代背景，也就是科學(xué)發(fā)展觀所要面對、解決的問題。只有解決了當(dāng)前社會發(fā)展中存在的諸多問題，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)社會主義，才能最終實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)。

三、科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的歷史發(fā)展方位論、主體論、方法論

科學(xué)發(fā)展觀以當(dāng)前中國處于社會主義“初級階段”的科學(xué)社會主義方位論來定位當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。堅持把社會主義初級階段作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，堅持以發(fā)展為第一要義，堅持結(jié)合中國國情，明確當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時期。當(dāng)前中國的社會生產(chǎn)力還欠發(fā)達(dá)，雖然經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第四位，但是人均國民生產(chǎn)總值還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，社會低收入者的比重還很高，弱勢群體呈現(xiàn)逐年增大的趨勢，公共衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、社會保障等社會體系還不完善，初次分配機(jī)制還不夠不公平，再次分配機(jī)制還不夠不健全，三次分配機(jī)制還不夠不科學(xué)，礦產(chǎn)資源利用水平還不高，高耗能、高污染、高成本、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)還未從根本上轉(zhuǎn)變，勞動密集型企業(yè)和依靠“勞動紅利”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式還占主導(dǎo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效還不顯著，這些問題堅定了我們對當(dāng)前中國處于社會主義初級階段的科學(xué)定位不能動搖，堅持用科學(xué)發(fā)展觀這一嶄新的理論成果來指導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。

科學(xué)發(fā)展觀以“中國特色、與時俱進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”作為科學(xué)社會主義發(fā)展的方法論來定位當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。科學(xué)發(fā)展觀以人類利益、人民群眾利益、具體“人”的利益為本，把改善民生、尊重民權(quán)、為民服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的目標(biāo)和共產(chǎn)黨的執(zhí)政思路、理念，切實作到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。中國特色的社會主義是在借鑒前蘇聯(lián)、前東歐各社會主義國家和我國建國29年(1949到1978)的經(jīng)驗、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情而提出的，堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)時代特征賦予了鮮明的中國特色。科學(xué)發(fā)展觀正是中國特色的科學(xué)社會主義理論的重要組成和在新時期下、新形勢下的延續(xù)。科學(xué)社會主義是與時俱進(jìn)的、科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進(jìn)的。正因為如此，科學(xué)社會主義和科學(xué)發(fā)展觀是嶄新的、有活力的理論體系，是不斷修正、完善的理論體系，是不斷自我揚棄的理論體系。堅持走社會主義道路，必須堅持中國特色的社會主義、必須堅持與時俱進(jìn)的社會主義，暨科學(xué)社會主義。科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢下指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，最重要的方法就是“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，兼顧對外開放;統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展;統(tǒng)籌沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展，兼顧粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;統(tǒng)籌落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，兼顧資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù);統(tǒng)籌國有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，兼顧國有經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善;統(tǒng)籌私有經(jīng)濟(jì)合法發(fā)展，兼顧帶動更多人走上致富之路;統(tǒng)籌個體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，兼顧不斷深化市場經(jīng)濟(jì)體制、競爭機(jī)制改革;統(tǒng)籌行業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧創(chuàng)建行業(yè)長效、公平、公正的競爭機(jī)制。

科學(xué)社會主義在中國的發(fā)展受到生產(chǎn)力發(fā)展的限制。比如，中國目前的社會保障還很不完善，幾億中國農(nóng)民還難以享受到社會保障。即使一些地方考慮到農(nóng)民社會保障問題，如一些地方為農(nóng)民提供養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障，但保障水平也很低。中國的社會保障，目前在很大程度上還只是城市居民享有社會保障，幾億農(nóng)民很少享受社會保障，這無疑影響到中國社會主義的合格程度。歷史的經(jīng)驗告訴我們，發(fā)展科學(xué)的社會主義必須堅持馬克思主義世界觀和方法論，在實踐中堅持馬克思主義與時俱進(jìn)的科學(xué)本性。列寧曾經(jīng)指出，生產(chǎn)力的發(fā)展“是社會進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)”。鄧小平同志也認(rèn)為，科學(xué)社會主義事業(yè)的根本任務(wù)就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國自黨的十一屆三中全會以來，堅持反對教條主義，堅持在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，從“解放思想，實事求是”到“三個代表”重要思想形成，社會主義建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，這表明我們經(jīng)過多年探索，在科學(xué)發(fā)展觀理論的指引下，已經(jīng)找到了一條切實可行的社會主義模式的發(fā)展之路。

總之，發(fā)展是解決一切問題的根本，但是在發(fā)展過程中一定要處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定之間的關(guān)系。改革是發(fā)展的重要手段，穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，而發(fā)展和改革又促進(jìn)了進(jìn)一步的穩(wěn)定。科學(xué)發(fā)展觀的提出符合科學(xué)社會主義發(fā)展內(nèi)在的要求，適應(yīng)了中國特色社會主義的發(fā)展道路，針對當(dāng)前中國國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，滿足了中國今后長期發(fā)展的需要。

第三篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

淺談科學(xué)發(fā)展觀與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

黨的十八大報告提出，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，從本質(zhì)和內(nèi)涵來看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，才能做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅持以人為本，就是堅持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。保護(hù)人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本。一方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上狠下功夫。

(二)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體，只有實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項工作的順利推進(jìn)，才能做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。而做好安全生產(chǎn)工作、有效保護(hù)勞動者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，抓安全生產(chǎn)就是要通過全社會的共同努力，進(jìn)一步提高全民安全意識，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看成是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過程，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須做到統(tǒng)籌兼顧。而“五個統(tǒng)籌”不僅是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要指導(dǎo)方針，同時也是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中必須全面貫徹落實的基本要求。人民的生命健康能否得到切實的保障，是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)生一起重大事故，不僅造成人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)的損失，而且在社會上產(chǎn)生惡劣影響。因此，落實好“五個統(tǒng)籌”就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發(fā)的勢頭遏制住，維護(hù)人民群眾的生命權(quán)益、改善人民群眾的生存質(zhì)量和工作環(huán)境，這也正是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)

以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全生產(chǎn)工作的實際能力，轉(zhuǎn)化為職工群眾安全生產(chǎn)的自覺行動，為此，應(yīng)解決以下幾點問題：

一是要牢固樹立安全發(fā)展觀。將“安全發(fā)展觀”放在科學(xué)發(fā)展觀的大局中去，使之真正成為分析問題、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的重要方針。二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入績效評估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者責(zé)任考評體系，并與各方面人員的獎懲掛鉤，形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制。三是著力提升勞動者素質(zhì)。再好的設(shè)備、再安全的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作，否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。四是依法嚴(yán)格處理事故，依法嚴(yán)懲違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)。一方面通過對事故的分析、事故責(zé)任者以及其它人員的警示教育，達(dá)到防范事故的作用；另一方面通過對事故責(zé)任人的處罰，促使事故責(zé)任者清醒地認(rèn)識到安全就是效益。做好上述幾方面的工作，不斷解決礦山安全生產(chǎn)突出問題，促進(jìn)我省煤礦安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

淺談科學(xué)發(fā)展觀與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

火鋪礦安檢科 李存亮

安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，從本質(zhì)和內(nèi)涵來看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，才能做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅持以人為本，就是堅持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。保護(hù)人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本。一方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上狠下功夫。

(二)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體，只有實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項工作的順利推進(jìn)，才能做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。而做好安全生產(chǎn)工作、有效保護(hù)勞動者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，抓安全生產(chǎn)就是要通過全社會的共同努力，進(jìn)一步提高全民安全意識，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看成是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過程，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須做到統(tǒng)籌兼顧。而“五個統(tǒng)籌”不僅是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要指導(dǎo)方針，同時也是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中必須全面貫徹落實的基本要求。人民的生命健康能否得到切實的保障，是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)生一起重大事故，不僅造成人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)的損失，而且在社會上產(chǎn)生惡劣影響。因此，落實好“五個統(tǒng)籌”就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發(fā)的勢頭遏制住，維護(hù)人民群眾的生命權(quán)益、改善人民群眾的生存質(zhì)量和工作環(huán)境，這也正是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)

以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全生產(chǎn)工作的實際能力，轉(zhuǎn)化為職工群眾安全生產(chǎn)的自覺行動，為此，應(yīng)解決以下幾點問題：

一是要牢固樹立安全發(fā)展觀。將“安全發(fā)展觀”放在科學(xué)發(fā)展觀的大局中去，使之真正成為分析問題、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的重要方針。二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入績效評估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者責(zé)任考評體系，并與各方面人員的獎懲掛鉤，形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制。三是著力提升勞動者素質(zhì)。再好的設(shè)備、再安全的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作，否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。四是依法嚴(yán)格處理事故，依法嚴(yán)懲違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)。一方面通過對事故的分析、事故責(zé)任者以及其它人員的警示教育，達(dá)到防范事故的作用；另一方面通過對事故責(zé)任人的處罰，促使事故責(zé)任者清醒地認(rèn)識到安全就是效益。做好上述幾方面的工作，不斷解決礦山安全生產(chǎn)突出問題，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

作為礦山安全生產(chǎn)的管理者，要結(jié)合自身實際，堅決貫徹執(zhí)行礦黨委和礦行政的決定，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與各項工作結(jié)合起來，繼續(xù)解放思想，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決工作中存在的突出問題，著力提升我們的工作能力和服務(wù)水平，推動礦山穩(wěn)步發(fā)展。

作為兩個職能部門——安全管理部和生產(chǎn)技術(shù)部，要在工作中努力做到講政治、講責(zé)任、講創(chuàng)新；在服務(wù)方面下功夫，做到腦勤、手勤、腿勤，為大家做好服務(wù)工作；要在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在探索中提高，實現(xiàn)工作和服務(wù)再上新水平。

我們不僅要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，良好的工作能力，而且還要有良好的創(chuàng)新能力和自律能力。學(xué)會用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點看人看事，提高辯證思維的能力和認(rèn)識問題、分析問題、處理問題的能力。通過努力不斷提升自己，為我礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

2012年3月1日

第五篇：論科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的幾個關(guān)系

從科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的歷史淵源看，幾十年前的世界環(huán)境運動產(chǎn)生了國際三大可持續(xù)發(fā)展理念，而國際可持續(xù)發(fā)展理念正是中國科學(xué)發(fā)展觀的依據(jù)之一。科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的政治關(guān)系 行政體制改革的核心是政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變的核心就是政府從主抓經(jīng)濟(jì)、主抓企業(yè)向主抓公共事務(wù)轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變牽涉到黨政關(guān)系調(diào)整和干部體制改革。先不談黨政關(guān)系，只談幾句干部考核。我們絕不能按實的gdp和虛的口號來提拔干部，應(yīng)盡快為科學(xué)發(fā)展觀設(shè)計一套考核評價指標(biāo)體系。由此表明，堅持推行科學(xué)發(fā)展觀有什么鼓勵，不執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀有什么懲罰，前段時間研究的“綠色gdp”目的就在于此。按照中國傳統(tǒng)政治生態(tài)，中國官員相對于國外官員位高權(quán)重，示范意義更大，把官的事情解決了，其他事情就好辦了，行政體制改革也就容易進(jìn)行下去了。行政體制改革首要一條就是降低行政成本。古今中外無論誰執(zhí)政，都沒有必要加重自己的執(zhí)政成本，都沒有必要養(yǎng)那么多冗員設(shè)那么多相互交叉的機(jī)構(gòu)。比如，管國有資產(chǎn)有九個部門，管生產(chǎn)流通的有六個部門，而管一頭豬也有九個部門，至今這頭豬的問題也沒有完全解決。

環(huán)保體制也是如此。以太湖治理為例，造成20xx年太湖藍(lán)藻爆發(fā)的最大原因是網(wǎng)箱養(yǎng)殖，按規(guī)定只能養(yǎng)兩萬畝，結(jié)果養(yǎng)了19.5萬畝。但是水產(chǎn)養(yǎng)殖不歸環(huán)保部門管，歸農(nóng)業(yè)部門管。而排入太湖的生活污水歸建設(shè)部門管。治理水的技術(shù)資金歸科技部和發(fā)改委管。調(diào)長江水沖釋污水歸水利部管。那環(huán)保局能管什么？管工業(yè)污染，基本上也只能管大廠，因為小廠子在地方保護(hù)主義的庇護(hù)下管不住。可太湖一出了污染事故，全國人民都把焦點集中在環(huán)保部門。

橫向說完了再說縱向。這主要體現(xiàn)在上下分離的執(zhí)法與監(jiān)測體制。地方環(huán)保局的票子、帽子、位子全掌握在地方政府手中，他們執(zhí)法時下不了手，甚至連說清楚也不能完全做到。全國的環(huán)境監(jiān)測體制并不統(tǒng)一垂直，各地監(jiān)測站長都?xì)w地方環(huán)保局任命，因此數(shù)據(jù)有沒有水分不敢打保票。

權(quán)和責(zé)應(yīng)該是對應(yīng)的，既然擔(dān)負(fù)了責(zé)任就應(yīng)該有相應(yīng)的權(quán)力。如果有一天環(huán)保總局改名叫環(huán)境保護(hù)部，但仍然只擁有現(xiàn)在的權(quán)能，那么就更加被動。因為社會公眾不了解，以為叫“部”了，“入閣”了，理應(yīng)有更大的實權(quán)了，環(huán)保問題就能解決了，其實不然。相應(yīng)的監(jiān)管職能不并入，環(huán)保體制問題仍和過去一樣。如果說很多部門從前都是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心而設(shè)立，今后應(yīng)為落實科學(xué)發(fā)展觀而設(shè)機(jī)構(gòu)。因而推行大部委制非常重要，其進(jìn)展快慢成敗關(guān)乎行政體制改革的結(jié)果，行政體制改革的結(jié)果又關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀的落實。

行政體制改革和環(huán)保的關(guān)系還應(yīng)該體現(xiàn)在執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變上，特別是環(huán)保執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變上。政府職能向主抓公共事務(wù)轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)正是公共事務(wù)里重要的部分。因為它牽涉到千家萬戶的切身利益，應(yīng)成為更具有透明性、更具有公共性、更具有現(xiàn)代性的部門。因此更要注重依法行政、公開透明、公眾參與、科學(xué)決策，要與人大、政協(xié)、媒體、社團(tuán)、學(xué)界等方面加強(qiáng)聯(lián)系，這是環(huán)保部門的職能性質(zhì)所決定的。

科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

首先講環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。大家知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一要義，就是稀缺資源的科學(xué)配置。古時候稀缺資源是人口與土地；工業(yè)化時代是能源；未來是潔凈的水和空氣。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)地球資源是無限的，資源在開采之前是零成本的，清潔的水和空氣、生物多樣性也是零成本的。何時當(dāng)一系列生態(tài)危機(jī)使這些資源變得稀缺，從而使這些稀缺資源價格體系被確定的那一天，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生重大革命的那一天。世界將產(chǎn)生一種新的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)派，推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)雙贏的生產(chǎn)生活方式。這種生產(chǎn)生活方式主要分為三大部分：一是新能源，二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，三是綠色消費。為此，環(huán)保總局主動聯(lián)系其他部委全力推進(jìn)綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色稅收、生態(tài)補償、排污權(quán)交易、綠色貿(mào)易等一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

任何一個全新的理念都需要制度支撐，科學(xué)發(fā)展觀需要環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的支撐。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系一旦成功，會為中華民族生存發(fā)展積下一樁大功德。不僅符合總理“環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變”的要求，也關(guān)系環(huán)保部門的重新定位。如今，國際上環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策從理論到技術(shù)都比較成熟，有人認(rèn)為，直接引進(jìn)來用不就可以嗎？不那么容易。因為發(fā)達(dá)國家實行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是在人均gdp8000美元階段，而當(dāng)我國人均不到3000美元時，嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)將迫使我們不得不勒緊褲腰帶提前實行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。這需要盡快算好兩筆賬。