第一篇：201江蘇公務員考試申論熱點：網絡安全審查

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據悉被稱為美國“八大金剛”的思科、IBM、谷歌、高通、英特爾、蘋果、甲骨文、微軟八大科技公司，目前幾乎控制或滲透到中國網絡的每一個環節。有學者認為，以往中國缺乏網絡空間安全的負責機構和相應制度，大量采購外國軟硬件，導致中國網絡基礎設施和核心技術設備面臨嚴重安全隱患。

2014年5月22日，中國國家互聯網信息辦公室(國信辦)宣布，中國即將推出網絡安全審查制度，對關系到國家安全和公共利益的系統使用的重要技術產品和服務，進行網絡安全審查。

【標準表述】 [綜合分析]

如今，網絡空間已經成為繼海、陸、空、天之后的第五空間，成為新形勢下維護國家安全的重要領域之一。網絡和信息技術產品是否安全、是否可控，事關國家安全，事關中國經濟社會健康發展，事關廣大人民群眾合法權益不受侵犯。

長期以來，少數國家政府和企業利用自己產品的“單邊壟斷”和技術“獨霸”優勢，大規模收集敏感數據，不但嚴重損害了廣大用戶的利益，而且對其他國家的網絡空間安全造成巨大威脅。

近年來，我國政府部門、機構、企業、大學及電信主干網絡遭受大規模的侵入、監聽，深受其害。“斯諾登事件”，為世界各國敲響了警鐘，充分印證了“沒有網絡安全就沒有國家安全”這一深刻的道理中公教育版權。目前，我國網民數量躍居世界第一，已成為網絡大國，網絡安全事件不斷增加，網絡安全風險不斷加大，建立網絡安全審查制度刻不容緩。

[措施]

首先，在思想層面，我們要高度重視。將網絡安全問題上升至國家戰略層面。力往一處使，為建立安全的網絡環境而共同努力。

其次，相關部門的監管必不可少。在法制層面，我們必須加強網絡安全審查、加強立法、完善相關網絡安全法律法規，嚴厲打擊網絡違法犯罪活動。在實際監管方面，各部門要不遺余力，相互配合，將監管、查處落實，加大法律的震懾作用，讓違法分子不敢為。

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 最后，維護網絡安全還得從技術層面上下功夫。就目前而言，我國在信息網絡基礎設施和信息化的一些關鍵核心技術上，很大程度還依賴于國外技術。國產技術部門要加大相關技術的研發力度，提升自主創新能力，掌握關鍵核心技術，實現自主可控，讓技術不再受制于人。文章來源于中公教育(http://www.tmdps.cn

第二篇：2015江蘇公務員考試申論熱點：“最美”現象

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2013年5月8日晚，在黑龍江省佳木斯市第四中學門前，正當一群學生準備過馬路時，一輛客車突然失控沖了過來。危急時刻，28歲的女教師張麗莉一把拽開了身邊的兩個學生，自己卻被卷入車底。5月11日晚，中央電視臺新聞聯播播出張麗莉勇救學生的感人事跡后，中共中央政治局委員劉延東打電話給省委書記吉炳軒，向張麗莉及其家人表示誠摯的慰問，并轉達對張麗莉的崇高敬意，贊揚她的行為體現了一個人民教師的深厚慈愛之情，令人感動。

黑龍江49載為民義務擺渡的農民趙永錄、勇救落水群眾而英勇犧牲的優秀軍人邰忠利、一生為窮人看病的院士于維漢等深刻影響和感動著全社會。每年一屆“感動黑龍江”人物(群體)評選、每兩年一屆“六個十佳”和諧機關(家庭)和“百名道德模范”評選，每項活動參與人數達300多萬。

“最美教師”張麗莉、“最美戰士”高鐵成等接連涌現，人們稱之為黑龍江“最美”現象。這種現象有著深層的時代背景、深厚的文化基礎和豐厚的實踐土壤。認清“最美”現象，探究內涵價值，必將有力推動經濟社會又好又快發展。

【標準表述】 [權威論述] 道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。

——習近平

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。

——李克強

要認真履行宣傳思想文化工作基本職責，廣泛凝聚改革發展穩定正能量。要全力服務經濟社會發展，廣泛宣傳發展戰略、發展舉措、發展成就、發展典型。要切實加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，抓住誠信建設這個關鍵，認真開展愛國主義教育。

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ ——黑龍江省委書記 王憲魁

[黑龍江“最美”現象產生的深層次原因]

一是良好的背景為“最美”人物打開涌動之門。黨的十八大強調，“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。”以社會主義核心價值體系宣傳教育為主線，我們黨在全國全社會大力弘揚抗震救災精神、北京奧運精神、載人航天精神，深入開展全國“雙百”人物、全國道德模范評選活動，舉辦公民道德論壇，集中推出郭明義、楊善洲、沈浩等一大批先進典型，張麗莉等一大批“最美”人物就是在這樣背景下產生并走到全國人民面前的。

二是優良的傳統為“最美”人物遺傳道德因子。形成于中國最大規模移民開發過程中的闖關東精神，形成于開發大慶油田激情歲月里的大慶精神、鐵人精神，形成于黑龍江(農?)墾區開發建設極其艱苦的環境中的北大荒精神，形成于大小興安嶺林區開發和建設中的突破高寒禁區精神，都以熱愛祖國、艱苦創業、求真務實、奉獻人民為理想信念、價值追求和道德品格，在黑龍江大地口手相傳、代代生根，有著廣泛的思想共識和厚重的情感基礎。

三是濃厚的氛圍為“最美”人物鋪墊成長基石。近年來，黑龍江省深入推進“八大經濟區”、“十大工程”建設，經濟社會發展成就鼓舞人心，廣大干部群眾熱愛家鄉、奉獻事業、互幫互助的精神境界不斷升華。黑龍江乘勢而上，努力營造“抱起團兒來做好事”的濃厚氛圍，牢牢樹立起“從善如流”的鮮明導向。廣泛開展的“知榮辱、樹新風、促和諧”系列主題實踐活動，頌揚不同階層、不同群體所蘊含的積極向上的思想精神。廣大群眾在參與中提升道德素養、提升文化自覺，爭做“最美”成為新的時尚。

[“最美”現象的意義價值]

第一，“最美”人物的崇高精神是引領風尚的價值坐標。

伴隨我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，誠信缺失、見利忘義、道德滑坡等極端案例越來越引起國民的憂患與疑慮。面對五光十色的社會，最美現象對究竟哪一種價值觀應該弘揚、中華民族的道德底線將走向何方、歷經數千年的民族精神將由誰來傳承、無上榮光的時代精神能高擎多久等作出了令人信服的回答。崇高的道德不僅在傳說里、在故事里，更在廣大人民的心里、在廣大群眾的日常實踐里;張麗莉等“最美”江蘇中公微博：江蘇中公教育

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 人物雖然平凡，但貼近普通群眾的生活，雖然簡單，但容易使人效仿，能從小的細節中折射出大的道德倫理。

第二，“最美”人物的崇高精神是推動發展的內在動力。

發展是黨執政興國的第一要務。張麗莉等“最美”人物的先進事跡集中展現了黑龍江兒女投身經濟社會更好更快更大發展的良好精神面貌，感動了社會、感動了時代，成為激勵人們奮發進取、自強不息、崇尚美德、追求真理、愛崗敬業、刻苦鉆研、報效國家、奉獻社會的精神財富。在推進科學發展的偉大事業中，在深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，努力建設富強文明和諧大美幸福黑龍江的偉大實踐中，深入挖掘、放大和弘揚張麗莉等“最美”人物身上的無窮魅力和巨大感召力，就能夠帶動和引領一批立足崗位、艱苦奮斗的黨員干部和職工群眾，不斷掀起干事創業的熱潮。

第三，“最美”人物的崇高精神是促進和諧的重要保障。

建設和諧社會需要更多愛的養分。張麗莉等“最美”人物在任何時間、任何地點，都能以自己的真誠和善良關心弱者，幫助有困難的人，生動解讀了建設社會主義和諧社會所需要的新型人際關系，其身上蘊藏的人性光輝必然長久地影響著人們的思想和心靈。當人們向先進學習，和諧就會多一點;向先進看齊，矛盾就會少一點。先進多了，社會管理成本就少了。當多數人像張麗莉等“最美”人物那樣更多關注社會公共利益和他人安危冷暖時，構建和諧社會就有了堅實保障。

[如何倡導更多“最美”行為]

一是充分激發群眾的智慧和力量，廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動。緊密聯系群眾生產生活實際，是社會主義核心價值體系落地生根、豐富完善的重要途徑。接連涌現的張麗莉等“最美”人物啟示我們：英雄多數來自基層、來自群眾，就是生活中的你我他，看得見、摸得著、夠得上，可信、可學、可比。要堅持“主體在民、參與靠民、宣傳為民”的原則，開展聲勢浩大的群眾性道德實踐活動，通過“尋找身邊的美”、“我推薦、我評議身邊好人”、關愛他人關愛社會關愛自然的“三關愛”志愿服務、“學楷模、講奉獻”等一系列活動載體，傳播主流價值觀念，激發全社會思想道德建設熱情，讓一個個默默奉獻的平民英雄、最美草根從幕后走向前臺。

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 二是積極運用先進典型示范引路，精心組織選樹、宣傳和表彰活動。進一步探索建立村、鎮、縣、市、省五級層層評議、層層選拔、層層表彰的典型評選模式;通過各級各類新聞媒體和各種宣傳文化陣地，主動宣傳真、大力倡導善、積極頌揚美，使廣大群眾在潛移默化中引發善行共鳴，付諸善行實踐;通過舉行頒獎儀式、舉辦先進事跡報告會、開展媒體集中宣傳、命名表彰道德模范等形式大張旗鼓地宣傳先進典型，以典型力量形成揚善抑惡的輿論強勢;編排和創作反映先進事跡的文藝精品，增強典型崇高精神的社會滲透力;根據群眾多樣化、多層次需求，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，大力褒揚善人善事善舉，以社會主義核心價值體系引領道德風尚。

三是高度重視各級黨委政府主導作用，努力建立根本性的長效機制。探索建立黨委統一領導、群眾組織具體負責、百姓廣泛參與的道德建設推進機制。召開先進典型座談會、匯報會，了解他們的思想動態，對他們的學習、工作和生活及時給予指導和幫助，讓他們更好地發揮示范帶頭作用。通過建立“好人后援會”、“道德建設公益基金”等形式，讓“好人有好報”成為社會共識，不斷夯實典型頻現的“良田沃土”。

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第三篇：2015江蘇公務員考試：申論熱點之“和”之貴

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2015江蘇公務員考試：申論熱點之“和”之貴

華圖教育 李晴翠

? 熱點概述

1960年5月27日，毛澤東同志與來華訪問的英國元帥蒙哥馬利，圍繞“50年以后中國的命運”有一段深刻的對話。

蒙哥馬利說：“歷史的教訓是，當一個國家非常強大的時候，就傾向于侵略”。毛澤東說，要向外侵略，就會被打回來……外國是外國人住的地方，別人不能去，沒有權利也沒有理由硬擠進去……如果去，就要被趕走，這是歷史教訓……如果我們占人家一寸土地，我們就是侵略者。

“蒙哥馬利之問”折射的是一些西方人內心深處的“國強必霸”邏輯。然而，這樣的邏輯與中國人千百年來的民族心理，完全不在一個“頻道”上。正如習近平同志所說，“中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因”“中華文化崇尚和諧，中國‘和’文化源遠流長，蘊涵著天人合一的宇宙觀、協和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀”。

600多年前，鄭和受命出使西洋，足跡遍及30多個國家和地區。明朝初期的中國，是綜合國力位居世界前列的強國。但是，與地理大發現時期歐洲國家的殖民政策不同，鄭和船隊始終奉行“共享太平之福”的宗旨，尊重當地習慣，平等開展多邊貿易，把中國在建筑、繪畫、雕刻、服飾等領域的精湛技術帶入亞非國家，促進了中外文化的雙向交流和共同進步。作為“和平使者”，鄭和下西洋的“和平之旅”永載史冊。

明朝洪武年間，緬甸與百夷(今緬甸北部)交戰，明太祖未發一兵，派李思聰、錢古訓二人勸和。二人先奉勸緬甸“兩國之民居處雖分，惟存關市之譏。是其和也，其或紛爭不已，天將昭鑒福善禍淫”，又告誡百夷“莫如守全，以圖綿長，不亦美乎”。雙方均為道義所感悟，領會啟動戰端于人于己均不利，最終罷戰息兵。

歷史是最好的老師。兩則史料，從一個側面反映出中國人崇和、尚和、護和的文化理念。事實上，小到修身養性、齊家交友，大到治國理政、邦交撫遠，都離不開“和”的價值守則。對于中國人來說，以和為貴、與人為善，信守和平、和睦、和諧，是生活習慣，更是文化認同。可以說，沒有“和”的滋養，就沒有中華民族的強大凝聚力;沒有“和”的潤澤，就沒有中華文明的生生不息。

孫中山先生離世前曾在日本演說，“東方的文化是王道，主張仁義道德，西方的文化是霸道，主張功利強權。講仁義道德，是由正義公理來感化人，講功利強權，是用洋槍大炮來壓迫人。”近代中國遭受列強欺凌，無數仁人志士高喊“落后就要

挨打”“振興中華”，但只是為了獲得免于被欺凌的自由，為了以平等的姿態屹立于世界民族之林。正如“和平學之父”約翰·加爾通所說，有些人總希望有一個暴力選擇，但中國以自己特有的視角來觀察現實，陰陽平衡、尊重智慧、眾生平等理念被視為理所當然，和平關系的普遍原則以相互合作、平等互利為起點。不通曉中華文化“和”的精髓，不懂得中華民族經歷的苦難，焉能體會到中國人對和平和睦的珍視?

拿破侖說，中國是一頭沉睡的獅子，當這頭睡獅醒來時，世界都會為之發抖。今年3月，習近平同志在法國巴黎向世界宣示，中國這頭獅子已經醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。讀懂了“和”文化是中國人千百年來流淌的血脈，就感受到了走向世界的中國那種無法改變的“和”的氣度與內質。

? 相關評論

＠兩江論壇：和文化是中國人的血脈，和諧社會的實現，必須不斷擴大社會主義民主。1

＠鳳凰網：歷史上作為社會規范與制度安排的“禮”，它的特性有二:其一是“別”。旨在依據共同體成員的職位、年齡、性別等因素來劃分權利和義務范圍，規定不同社會角色的各自行為邊界，以此來避免因無別而造成的利益沖突和社會無序。其二是“和”。《論語·學而》載有子的話說:“禮之用，和為貴。”“禮”以“和”為貴，是“和”的體現。制度化的“禮”與精神性的“和”，兩者剛柔相濟，不可或缺。2

? 模擬題

《中庸》曰:“喜、怒、哀、樂之未發，謂之中。發而皆中節，謂之和。中也者，天下之大本也。和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”對此，你怎么理解？

? 參考解析

這段話的意思是”心里有喜怒哀樂卻不表現出來，被稱作中； 表現出來卻能夠有所節制，被稱作和。中，是穩定天下之本； 和，是為人處世之道。”這里謂“和”為“中節”，并把“中和”提升到宇宙精神的高度。它提倡的是中庸之道，體現的哲理是矛盾的斗爭性寓于同一性之中。中國人自古以來就提倡“以和為貴”“君子和而不同，小人同而不和”“四海之內皆兄弟”等，“和”的精神，已經深深地來源：兩江論壇《“和” 文化是中國人的血脈》 來源：鳳凰網《中國文化中的“和”》

植入了中國人的血脈，成為千百年來文化傳承。從文化方面來說，“和”能帶來合力與雙贏。借用今天的說法，“和”是一種“文化軟實力”。從政治方面來說，中國提出的“和平共處”五項基本原則，開啟了不同意識形態和社會制度國家之間交往的合作旅程，成為國際法和國際關系史上的創舉。從經濟方面來說，自中國加入WTO以來，日漸融入經濟全球化的大趨勢中，成為全球重要的經濟商貿區，對世界經濟的穩定與發展做出了積極貢獻。從社會方面來說，中國提出的“構建社會主義和諧社會“理念，是我們黨在準確把握社會主義建設規律、深刻洞察國際國內形勢變化趨勢、順應人民群眾根本要求的基礎上所做出的戰略性舉措。從生態方面來說，我國一直秉持環境資源可持續發展路線，努力營創”人與自然和諧相處“。

因此，“和“是我們構建當下和諧社會仍需要貫徹執行的重要信念，與人和，與時和，與天和，是我們一路前行的標桿。

第四篇：淺談公務員考試申論熱點

【申論技巧】淺談公務員考試申論熱點

申論考試往往考熱點，而本或近幾年有那么多熱點，哪些是復習中的重點關注的呢？通過對歷年申論考試中的常考熱點研究，我們對申論考試的常考熱點及其特點有如下一些認識：

第一，“三農”話題是申論考試的常考熱點。如涉及農民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農村建設的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題；涉及農村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農業在我國國民經濟中的地位有一定關系。農業是國民經濟的基礎，改革開放以來，“三農”問題黨和國家領導人持續關注的一個重點。新世紀以來，這方面的表現尤為突出。2004年至今，中央先后有8個涉農“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》。

第二，文化建設話題是申論考試的常考熱點。如2011年國考兩份試題：一個涉及黃河精神，一個涉及鄉村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領導人治國理政的基本思路有關，即在重視物質文明建設的同時，也不忽視精神文明的建設。畢竟，精神文明建設是可以為物質文明建設提供精神動力和智力支持的。

第三，生態文明話題也是近幾年來申論考試中常考的熱點。如國考2008年怒江水電建設話題、國考2010年海洋的開發與保護話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉變經濟發展方式有關。現階段，要求各地在追求經濟發展的同時，更加注重經濟發展與環境保護的協調，實現可持續發展。

第四，社會保障話題也是近年來申論考試中常考熱點之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經濟取得飛速發展，但我國經濟發展不平衡，表現在三方面：區域發展不平衡，特別是東西部地區差距較大；城鄉發展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點從中觀角度上講，不外乎科學發展觀的五個維度：經濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態文明。從宏觀角度講，就是“全面落實貫徹落實科學發展觀”與“和諧社會構建”兩大方面。

因此，在熱點復習方面給準備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學發展觀”與“和諧社會”的基本理論內涵；另一方面要結合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點復習，做到有的放矢。

第五篇：公務員考試申論熱點

公務員考試申論范文：確保公共安全

近年來，我國公共安全事故頻發，人民的安全和利益受到了嚴重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經濟社會發展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業是政府的重要責任，也是政府造福一方的重要內容。”而當前公共安全事故嚴重影響了人民安居樂業，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發展成果創造良好的環境，保障社會和諧發展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產生活的組織者，也是社會秩序的維護者，在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優勢，因此，在保障公共安全建設中，也應當承擔起責任，發揮好作用。

完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產、衛生、交通等公共安全事故頻發的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應有效調集、調控社會資源，組織基礎設施建設，做好安全事故防范的屏障。

各類企業是安全生產的責任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業的安全能力建設。要鼓勵和督促企業依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，加大對安全生產的投入，完善安全生產條件，確保安全生產。在現實的生產經營活動中，很多企業或面臨著嚴重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產責任意識，對安全生產的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發揮自己的作用，適當扶持，增加投入。同時要求或幫助企業做好領導干部和職工的安全生產意識和安全生產技能的培訓。

公共安全的實現，離不開健全、完善、及時、有效的監督機制建設。政府既要強化自身公共安全執法監察能力建設，強化行政部門安全監管職能，又要充分調動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監督權利，為社會監督創造良好的政策環境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發展的大局，關系到整個社會的和諧穩定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

公務員考試申論范文：實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰略問題。創新社會管理，不單是維穩行為、管控行為和部門行為，更重要的是執政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創新社會管理事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發重大的群體性事件，不利于社會的穩定。為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發生。創新社會管理，要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協商、協調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會的發展要求，也是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀，我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語，卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶，是全人類的共同遺產，任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產。更為重要的是，這份遺產具有很強的共享性，它并不會像金銀珠寶一樣，多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產，這個遺產并不會因此減少，反而會增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化，為學習的人營造良好的環境。知識傳播得越多越廣，來圖書館學習的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會增加圖書館的管理難度和負擔，會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容，受到感化的人越來越多，文明的人越來越多，講秩序的人也越來越多，不僅讓圖書館越來越有序，也會讓這個社會，這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大，堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經費來源決定的。我國的圖書館的經費主要有兩個來源，一是財政投入，一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方，哪一個學校，哪一個個人的，而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產，把進入圖書館查閱資料當做特權的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權思想，嚴重和社會主義的價值觀向背離的，必須堅決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國、以色列、英國??，強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質，提升綜合國力，堅持圖書館的公益精神是必不可少的環節。資本主義國家如此，我們作為社會主義國家，每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴，無論他來自何方，無論他的從前和將來是什么樣子，圖書館都應該大開方便之門，平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持，從而為解決圖書館的經費問題開辟新的渠道。

堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持，這種精神才能長久的發出耀眼的光芒！

公務員考試申論范文：讓陽光沁入每一個人的心田

幸福是什么？有人認為十全十美是幸福；有人認為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權重，以為這才是幸福；有人卻認為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而，如今面對錯綜復雜的外部世界，我們卻出現了種種心理問題。試問，在這樣的社會里，個人幸福都難以實現，何談社會的和諧與穩定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養正確的幸福觀，重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期，法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角，不僅深刻地分析了當時的社會問題，更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期，由于舊的價值體系已經崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國正面臨城鎮化、工業化、信息化“三化”并進，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態。從這個意義上講，加強社會核心價值體系，弘揚傳統道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。

培養正確的幸福觀，建立系統的心里健康教育體系勢在必行。小病小災，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認這類的事實普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導，利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質教育，此其一；要建立心里疏導體制，搭建系統而全面的網絡化平臺，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢群體，如精神病人、受災民眾等，賦予他們合法權利，保障其權益，此其三。

“這是一個美好的時代，這也是一個黑暗的時代”，這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來，仍然具有重要意義。如今，在社會急劇轉型時期，加強心里健康教育至關重要，要重建完整的社會價值體系，要建立系統的心里健康教育體系，于此才能真正通過樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽光，灑滿大地！

公務員考試申論范文：沿著復興路 共筑中國夢

偉大的事業，源于偉大的夢想。個人的奮斗如此，國家的發展亦然。環顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經苦難與輝煌；也很少有國家，在持續奮斗中，始終堅持“同一個夢想”。

“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”總書記的深情闡述，展現了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內心深處的集體意識，道出了中國夢最為本質的核心內容。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗；這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷；這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才會好”。回首近代以來，瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再到新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托；“中國夢”的茁壯，使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經商、有車有房??個人夢想的日益豐富，再次說明，中華民族是一個命運共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發展；實現中華民族偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。國家之夢，反映國民之夢；個人之夢，融為民族之夢。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在當今中國，國家理念與人民期盼同聲相應；個人夢想與民族夢想一脈相承，中國夢既是“強國夢”，也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現代化國家的藍圖，對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢，國家能圓夢，在中華民族偉大復興的征程中，中國夢正一步步變為現實，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現理想。

北京的長安街，取盛唐之意，貫穿于建國、復興二門間，謂之長治久安。只有創造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到。

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

公務員考試申論范文：納入標準與政府擔心的矛盾統一于人民利

益

“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”，詩中如畫般的景色，現在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業革命以來，人類為了一己之私而肆無忌憚地發展高耗能高污染的產業，攀比并炫耀般的過“高品質”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質量標準的政策一經出臺，就得到了社會各界的普遍關注，其初衷在于提供環境治理措施的可靠依據，監測并不是目的，最終目標是為了治理，以改善大氣環境，維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標，增加環保部門的環保壓力。二者看似矛盾，實則統一。

矛盾對立面在于監測PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監測指標是希望通過監測數據，動態跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺提供科學依據，以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看，地方政府關于藍天數減少，空氣質量不達標，面子上過不去，給環境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的，實則不然。

地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理，以往的環保報告往往比較籠統的闡述空氣質量，如優、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對于具體數據沒有闡述，如若對空氣質量進行量化分析，從感官上來講會強化其負面效果，可能會引起群眾恐慌。而監測對于環保部門在技術上提出了很大的挑戰，如果在短期內，無法達到群眾滿意的空氣質量條件，可能引發更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講，二者實際上是統一的。

既然二者統一，無論是標準的出臺還是政府的擔心，落腳點都在于保障人民群中的利益，那么就應該按照這一標準，奔著最終的目標，科學執行這一標準。在保證群眾知情權的同時，也為大氣污染的治理貢獻科學數據。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質量訴求。

“舉大事，必當下順民心，上合天意，功乃可成。”治理大氣污染是得民心、順民意的大事。治理大氣污染，唯有先科學規劃空氣質量標準，這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場決定資源配置，才能實現京津冀一體化的合作共贏

從兩會到現在，“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮化有關政策，提出發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時，京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協同發展時，強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解，通訊、交通設施的統一連接，意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區劃，在京津冀區域內進行優化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實配置好？

實際上，就京津冀城市群面臨的現實課題而言，從區域發展平衡，到大氣污染聯防聯控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰也不可能唱好獨角戲。而且，從以前京津冀合作的經驗教訓來看，“抱團”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。

不謀全局者，不足謀一域。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統思維，打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，轉變為以市場配置資源、發揮政府作用的協同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應體現在城市發展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計，繪制出三地發展的大藍圖，明確功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制，才能實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發揮，決定了分工協作的未來。客觀看，由于經濟發展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對于行政、民生資源和產業的轉移，存在訴求上的差異。目前，北京發展走到了一個拐點，面臨著資源、環境、人口的多重壓力；天津需破解產業升級等難題；河北鋼鐵等“兩高”產業產能過剩嚴重，結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經，北京如何通過“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實現“轉”與“調”，說到根子上，還是一個資源配置的問題。

最近，廊坊市市長接受媒體采訪時表示，面對北京準備向外轉移的1000多家企業，廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業清單中精心篩選目標，避免低質低效項目進入。實際上，對發展路徑的選擇，恰恰說明在新一輪區域經濟和產業的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應按照當地資源環境承載力的“胃口”、產業經濟規律來辦事。簡言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動、優化配置。這是產業調整降低成本、控制風險的治本之策，也是推動京津冀協同發展的成功之要。

作為一項重大國家戰略，京津冀一體化的進程，本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框，協同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場的關系，發揮好兩個積極性，就能實現各方的合作共贏，為城鎮化進程中的區域發展課題提供示范和樣板。