第一篇：【大學公共課之】形勢與政策 (開卷考試備考材料)

臺灣問題

一、臺灣是中國領土不可分割的一部分 首先從地質構造上來說，臺灣位于中國的大陸架上。其次，從民族構成上來看，臺灣人和大陸人擁有共同的祖先。第三，中國最早發現臺灣并對其實行有效行政管轄。第四，國際社會普遍承認臺灣是中國的一部分。

二、臺灣問題的由來。

（一）臺灣問題是國共內戰的產物。

（二）美國干涉中國內政造成的結果。臺灣問題的形成起因雖然是國共內戰的結果，但問題的復雜化、長期化卻是美國干涉中國內政的結果。二戰后，美國為了對抗社會主義力量，使蔣介石政權成為美國在亞洲戰略上重要的一環。曾不遺余力地出錢、出槍、出人支持蔣介石打內戰。1950年６月27日，美國第七艦隊侵入了臺灣海峽，美國第十三航空隊進駐了臺灣。1954年12月，美國又與臺灣當局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣省置于美國的“保護”之下。進入70年代，隨著國際形勢地變化，美國開始調整對華政策。1972年２月，美國總統尼克松訪問中國，中美雙方發表了《上海聯合公報》，美國含蓄地承認了一個中國的原則。1979年1月，中美兩國正式建立外交關系，美國宣布與臺灣當局“斷交”、終止美臺《共同防御條約》并從臺灣撤出美國軍隊。中美建交不過三個月（1979年4月），美國國會竟通過了所謂《與臺灣關系法》，并經美國總統簽署生效，對臺灣進行安撫。中美兩國政府通過談判，于1982年8月17日達成協議，發表了有關中美關系的第三個聯合公報，即“八·一七公報”。1992年9月，美國政府甚至決定向臺灣出售150架Ｆ—16型高性能戰斗機。1995年，允許李登輝訪美，中美關系降到了建交以來的最低點。1998年，美國總統克林頓訪問中國。在上海，克林頓總統宣布了美國對臺政策“三不原則”。2001年，小布什政府上臺后，出于遏制中國的需要，明顯提升了對臺關系。第一，大幅度提高了臺灣領導人“過境”美國時的接待規格。第二，全面加強了美臺的軍事關系。第三，明確表示美國將出兵介入臺海沖突。第三，支持臺灣加入主權國家才能加入的國際組織問題。2003年以后，美國加大了反臺獨力度。美國一直在海峽兩岸實行“雙軌政策”,竭力維持海峽兩岸不戰、不統、不獨的狀態,最大程度地謀取美國的政治、經濟和戰略利益，是美國的一貫做法。

三、臺灣當局處理臺灣問題的政策變遷

1、蔣介石（1949－1975）時期：堅守一個中國

2、蔣經國（1978－1988）：繼續堅持一個中國政策

3、李登輝（1988－2000年）：逐漸放棄一個中國政策

6、陳水扁(2000.5至今)：公開走向臺獨

四、中國政府對臺政策的歷史演變

第一階段（建國初期到50年代中期）：武力解放臺灣 第二階段（50年代中期至70年代末）：和平解放臺灣第三階段：（70年代末至今）：和平統一，一國兩制1979年1月1日，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，鄭重宣布實施和平統一祖國的大政方針。1981年９月30日，全國人大常委會委員長葉劍英代表中國共產黨、人大常委會、國務院發表關于臺灣問題的九點聲明。“葉九條”，它是對黨的新時期對臺方針的進一步深化和發展，標志“一國兩制”構想萌芽。1982年1月，鄧小平在接見來華訪問的美國華人協會主席李耀基時第一次正式提出了“一個國家，兩種制度”的概念。1983年6月，鄧小平會見美國西北大學教授楊力宇時進一步闡述了實現臺灣和祖國大陸和平統一的六條設想，簡稱“鄧六條”。從“葉九條”到“鄧六條”，“ 和平統一、一國兩制，”構想的內容逐步完備，明確、系統化，成為了新時期中國對臺政策的基本方針。“和平統一、一國兩制”包括四個基本點：第一，一個中國。第二，兩制并存。第三，高度自治。第四，和平談判。1992年11月，海峽兩岸關系協會與臺灣的海峽交流基金會達成“一個中國”的共識，即“九二共識”；兩會領導人于1993年４月成功舉行了“汪辜會談”，并簽署了幾項涉及保護兩岸同胞正當權益的協議。江澤民總書記于1995年１月30日發表了一個關于臺灣問題的講話，提出八項看法和主張。江八點的提出，是繼1979年葉劍英發表對臺講話（葉九條）后的又一次重要聲明，推動了中國統一進程，在海峽兩岸和國際上都引起了很大反響，成為大陸對臺工作的綱領性文件。

當前中國政府對臺政策：胡四點（中國對臺政策新思維）2005年3月4日，根據臺灣島內活動日益猖獗的臺獨勢力，胡錦濤就新形勢下發展兩岸關系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖。第二，爭取和平統一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。“胡四點”說明中國現在在對臺政策上是“硬的更硬、軟的更軟”，硬的方面反對「臺獨」分裂活動決不妥協，軟的方面則不分藍綠背景，什么人都可以平等協商、共議統一，是新時期指導大陸對臺工作的綱領性文件。

2005年3月14日，全國人大十屆三次會議通過《反分裂國家法》。該法共有十條內容，首次以法律的形式，表明打擊“臺獨”分裂、捍衛國家主權與領土完整的共同意志、堅定決心，充分體現大陸以最大的誠意、盡最大的努力推動兩岸經貿交流、爭取和平統一前景的堅定立場。

五、臺灣問題前途展望

自2005年“胡四點”出臺，中國實施新的對臺政策以來，兩岸關系的發展取得了一系列新的進展，臺獨的囂張氣焰得到了有力遏止，大陸重新取得了對臺問題的主動權。首先，連戰、宋楚愈相繼訪問大陸，兩岸緊張局勢緩和。其次，兩岸民間和經貿關系進一步發展。最后，中美達成反“臺獨”共識。我們的對策：首先，堅持和平統一，但不能承諾放棄武力。其次，先發展后統一，以發展促統一。第三，爭取臺灣民意的支持。

德國問題和臺灣問題的情況不同，沒有可比性。臺灣問題不能套用德國模式解決。

首先，兩者形成的原因和性質不同。其次，兩者在國際法上的地位不同。再次，兩者存在的實際狀況不同。

因此，德國問題與臺灣問題不能相提并論，更不能效法、照搬“兩德模式”解決臺灣問題。未來中國統一的模式應由海峽兩岸根據中國的國情經過充分的協商談判來選擇。補充網上文摘： 十七大關于臺灣問題論述

總體上看，十七大報告關于臺灣問題的表述是“軟的更軟，硬的更硬”。

一、關于對臺方針：

無論十六大還是十七大，“和平統一、一國兩制”和“八項主張”的對臺方針沒有變化，這也不能變化。但措辭上有微妙差別。

十六大：“我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張”。十七大：“我們將遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張”。

前者是“堅持”，后者是“遵循”，柔和多了！一方面這是我黨的主張（對方尚未接受），如果“堅持”就有點強加于人的味道，有“霸道”的感覺，而“遵循”呢，那就是說，不管別人什么態度，中國共產黨在臺灣問題上，就是按這個辦，只要不違背，可以靈活進行。

二、關于臺海問題的判斷和操作內容 十六大：“臺灣前途系于祖國統一”（在說服臺灣人民上，缺乏必要的力度和可信度），必須在“一個中國”前提下，通過“和平統一談判”（目標太直接，不易被接受），正式結束“兩岸敵對狀態”（缺乏實際操作的內容）。十七大：“盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變”（便于包括臺灣人民在內的全世界人民接受和理解），要求兩岸同胞“共同維護好、建設好我們共同的家園”（人情味很濃），在“一個中國”前提下，通過“交流對話、協商談判”（氣氛相對緩和），“正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建和平發展框架”（有了實際操作層面的東西）。

三、關于“寄希望于臺灣人民”

十六大：“臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統，是發展兩岸關系的重要力量”（這話有點“大而化之”，真正的感召力不強）。十七大：“十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。我們理解、信賴、關心臺灣同胞，將繼續實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，依法保護臺灣同胞的正當權益，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展。兩岸同胞要加強交往，促進經濟文化交流拓展領域、提高層次，推動直接?三通?，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現中華民族偉大復興而共同努力”。應該說，十七大的報告用詞，克服了“硬梆梆”的問題，顯得入情入理，在人文的角度上更容易被臺灣人民接受，也更有歷史和文化感。“兩個凡是”體現了我們最大的誠意，讓人無可挑剔。目的是使“彼此感情更融洽、合作更深化”，從而具備復興的基礎，而不是直截了當的提統一問題，當然統一是復興的前提。但用“復興”感召力要強得多。

四、關于反對“”分裂勢力

十六大：“臺灣分裂勢力的分裂活動不得人心”（判斷有點牽強，實際上“入聯”也好，“返聯”也罷，在臺灣是有相當市場的，兩者的擁護者加起來據說超過60％，也就是說我們所說的不得人心，未必就不得臺灣人的?人心?，因此容易被臺灣人民抵觸）十七大：“當前，分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關系和平發展”，同時要求“兩岸同胞要共同反對和遏制分裂活動”。可以看出，十七大報告的手法高明的多，很客觀的指出分裂活動是當前兩岸關系發展的障礙。目標很明確，就是要兩岸同胞共同來反對和遏制，當然，如果兩岸同胞的遏制和反對都不起作用而引發更大的問題，比如我被迫使用武力，那就是因為“臺獨”勢力不顧“兩岸人民的反對”，“一意孤行”釀成的惡果了!能源問題

一、世界能源簡介： 人類能源利用的三個階段：

(1)第一次工業革命之前的木柴(柴薪)時代。（2）18世紀產業革命之后的煤炭時代。（3）20世紀50、60年代以來的石油時代：各國對能源（石油）的爭奪越來越激烈

當前，大國能源爭奪的重點主要集中在六大區域：1中東地區“核心帶” 2俄羅斯“獨霸地” 3中亞與里海“新基地”4拉丁美洲“大后方” 5非洲中部“拓荒區” 6南北兩極“處女地” 世界各發達國家應對當前石油形勢的措施 第一，是推廣節能技術，大幅度降低能源消費。第二，開發替代能源，減少對石油的依賴程度。第三，建立戰略石油儲備體系，加大石油儲備數量。第四，建立海外石油開采基地，拓展多種石油進口渠道。

二、中國的能源形勢與對策

1、中國石油發展史

我國的石油工業發展基本可分為三個階段：建國初期到50年代末是石油嚴重短缺階段；60年代初到80年代末是自己自足階段；90年代初以來再次出現短缺。

2、當前中國總的能源形勢

第一，人均資源占有量低，供需矛盾突出。第二，能源技術落后，能源利用效率明顯偏低。第三，能源結構不合理，環境承載壓力較大。過多的使用煤炭會有一系列負面影響。1．過量開采會造成環境的破壞 2．煤炭燃燒利用率低，造成嚴重的環境問題 解決我國當前面對的能源問題：

第一，節約優先，效率為本。這是解決我國能源問題的根本途徑。第二，有序發展煤炭，同時大力發展新能源和可再生能源，改善能源結構。

3、當前中國石油安全形勢與對策

①是國內石油資源不足，原油產量不能滿足需求，供需矛盾突出，進口石油依存度不斷增大。②國際環境復雜多變，進口石油難度加大。③對海上石油運輸通道控制薄弱，過分依賴單一的海上運輸路線，油運安全問題突出。④石油儲備體系剛剛起步，石油安全脆弱。中國的石油戰略

第一，適當增加國內石油產量，提高石油利用效率，最大限度地減少浪費。能源開發與節約并重，把節約放在優先地位。第二，加大海外石油基地的投資和生產使石油進口來源多元化：不要把雞蛋放在一個籃子里。第三，制定石油儲備戰略：手里有油，心中不愁。第四，爭取國際石油定價權。第五，加強國防現代化建設，保衛海上通道安全，同時打造自己的遠洋運輸船隊第六，跳出馬六甲游戲圈，開辟新的石油進口通道。第七，調整交通運輸發展策略，改善需求結構與進口依賴度。

三、中國能源威脅論

第一，從現在事實來看，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題。首先是由中國不僅是能源消費大國，更是能源生產大國并具有特殊的能源結構所決定的。其次，中國雖然是能源消費大國，但人均能源消費水平和進口水平低于世界平均水平，更遠低于一些發達國家的水平。最后，中國也不是國際油價上漲的主要因素。第二，從未來看，中國絕不會對世界能源安全造成威脅。首先，我們國內能源供給的潛力仍然很大。其次，我國節能降耗潛力很大。中國能源威脅論是沒有根據的，目的在于遏制中國的崛起，加強石油安全是中國的正當權利。中日關系

一、中日關系發展的歷史和現狀 第一個歷史時期是1894年之前2000多年的中日友好交往史。第二個歷史時期是從1894年到1945年大約50年的日本侵華史。第三個歷史時期是20世紀50年代至今，即當代中日關系史。當代中日關系的發展基本可劃分為這么三個階段：第一階段：1972年以前追隨美國反蘇反共時期。第二階段：1972年－20世紀90年代中期的全面發展時期。第三階段：20世紀90年代中期至今，矛盾和摩擦開始增加。進入21世紀之后，以日本首相小泉連續參拜靖國神社為導火線，中日矛盾日益激化，中日關系進入了自1972年建交以來的最低谷時期。（1）領導人的頻繁互訪和高層交往中斷，政治互信缺失。（2）“政冷經熱”，并出現向“政冷經冷“局面轉化趨勢。（3）兩國民眾相互厭惡情緒不斷增加。當前中日關系：

2006年10月，安倍訪華被媒體稱為是“破冰之旅”，為中日關系走出困境、不斷改善和發展開啟了希望之窗，安倍在訪問期間提出要構筑兩國的戰略互惠關系。2007年4月11日——13日，溫家寶應邀訪問日本，被稱為是“融冰之旅”，這是中國總理7年來首次訪日，雙方表示將會進一步推進戰略互惠關系的發展。2007年9月，日本新首相福田康夫上臺，繼續推動中日關系發展。目前，中日關系的發展勢頭很好，福田正計劃訪華。

二、制約中日關系發展的主要問題（1）歷史問題

2001年，小泉上臺以來，日本在歷史認識問題上變本加厲，出現明顯的大倒退。（1）日本政要頑固對抗受害國人民感情,一意孤行參拜靖國神社。（2）日本政府公然將日本右翼炮制的嚴重歪曲歷史真相的“新編歷史教科書”審定“合格”,并為其使用大開綠燈。（3）日本政要冒天下之大不諱,肆意挑戰和平憲法。（4）在承擔戰爭責任問題上，拒絕民間索要戰爭賠償。

現在中日關系改善，但在上述問題上并沒有多少積極動向。日本在歷史問題上倒退的主要原因

（1）美國人埋下了讓日本倒退歷史的禍根。（2）戰后天皇制的部分保留為軍國主義和右翼勢力留下了精神支柱。（3）受日本文化獨特的生死觀念的影響。（4）20世紀80年代以來，恢復日本政治大國地位的需要。

2、臺灣問題

進入新世紀以來，日本在日臺關系上繼續堅持過去的方針，不斷沖擊中國的底線。（1）加速提升日臺官方關系。（2）關注臺海局勢，對處理涉臺事務態度發生明顯變化，日本在臺灣問題上的干預政策已開始由 “模糊化”轉向“清晰化”。（3）臺日經濟關系中政治色彩越來越濃厚。

近年來，日本對臺政策的變化，有著深刻的國際國內背景。

（1）從國際角度來說，是受其他西方國家的影響。（2）是實現日本國家發展戰略的需要。（3）長期殖民統治的后果。（4）受臺灣當局務實外交的影響。

3、日本“入常”問題 日本想謀求類似聯合國安理會常任理事國的地位,但是缺乏政治大國必備的資質：（1）日本喪失了政治大國的負責精神。（2）日本喪失了政治大國的基本信譽。（3）日本喪失了政治大國的獨立品格。

4、釣魚島問題：中國領土神圣不可侵犯

5、中日東海資源之爭：擱置爭議，共同開發

三、正確看待和把握中日關系

在中日走向“強強型”關系的過程中,中日關系將可能形成相互合作與摩擦并存的局面。目前，中日這種強強型關系的性質非常復雜：（1）在經濟方面，中日兩國是伙伴。（2）在政治方面，兩國長期以來是競爭者。（3）在安全方面，中日兩國目前在相互猜疑。

首先,要明確國家安全利益是最重要的利益,“貿易和平論”在中日之間行不通。中日關系的實質是國家安全利益的競爭。國家安全是最核心的利益,安全沖突是最根本的沖突。國家安全實力在現在的時代背景下,是由綜合國力支撐的。所以我們保持國內安定團結的政治局面,保持高速經濟增長,迅速實現國家統一,迅速提高綜合國力。

第二,我們要利用日本國內的和平力量及東亞和世界的正義力量,來遏制日本右翼保守勢力的發展。

第三,加強中日雙方在有共同利益領域的合作,特別是在東亞地區安全問題上的合作。中俄關系

一、中俄關系發展歷程回顧

1、“相互視為友好國家”階段（1991年12月-1994年9月）

2、“建設性伙伴關系”階段（1994年9月-1996年4月）

3、“戰略協作伙伴關系”階段（1996年4月-2001年7月）

4、《中俄睦鄰友好合作條約》簽訂以來（2001年7月至今）

二、中俄關系現狀

1、政治方面：互信不斷加強，構建起新型國家關系。為保證中俄間這種新型國家關系的順利運行，雙方建立起一系列相應的運行保障機制。①建立國家元首和政府首腦定期互訪機制，高層互訪不斷，增進了了解和信任。②建立國際問題磋商機制。③妥善解決國家邊界問題。

2、經濟方面：“政熱經冷”局面改善，經貿關系日益迅速發展。

目前，俄羅斯是中國第八大貿易伙伴，中國是俄羅斯第四大貿易伙伴。中俄經貿關系已進入快速增長期，經貿關系與政治關系正逐步趨于平衡。未來的中俄經貿合作潛力巨大，尤其是能源領域的合作將成為兩國經貿關系的重中之重。

3、軍事方面：兩軍交往不斷加強，軍事技術合作不斷深化。①高層互訪頻繁。②各層次、各領域的交流務實深入。③在軍事技術領域的合作基礎日益鞏固。

4、人文方面：雙方在教、科、文、衛等領域的合作持續發展。

三、中俄關系展望 促進中俄關系發展的有利因素：

1、中俄發展睦鄰友好合作關系符合兩國的根本利益，是兩國的共同需要。因為：①兩國都需要建立和平、穩定的周邊環境，以便集中精力解決來自外部的安全威脅和國內的經濟發展問題。②在當前國際格局下，中俄這兩個處于相對弱勢地位的國家，需要相互借重，相互協作，以便改善自己的處境。③兩國在打擊民族分裂主義、恐怖主義和宗教極端主義三股勢力方面需要相互支持與合作。

2、中俄具有發展良好關系的諸多條件。主要表現在：①中俄對當代世界的認識和對國際問題的立場一致或相近。②中俄邊界問題徹底解，消除了影響兩國關系的最大隱患。③中俄建立的高層互訪和定期會晤機制，以及其他各級會晤協商機制，為在各個級別上加強和發展兩國關系提供了暢通的渠道。④中俄兩國元首簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》為兩國關系的健康、穩定發展提供了法律保障。⑤中俄兩國經濟互補性很強，這些為兩國開展經貿提供了有利條件。

在中俄關系的發展過程中，也存在不少問題。這些問題主要有三個：第一，“中國威脅論”問題。第二，中俄油氣合作中出現的問題。第三，中俄關系存在幾個不平衡問題。伊朗核問題

一、伊朗核問題的由來與現狀

1、伊朗核發展歷史

伊朗核計劃發展由來已久，基本可分為三個階段：

第一階段：50年代末開始啟動。第二階段：1979年伊斯蘭革命后陷于停頓狀態。第三階段：90年代全面重新啟動。

2、伊朗核問題的發生、發展 伊核問題大事記： 1、2003年2月，伊朗宣布發現并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，伊核問題曝光。

2、2003年11月伊朗作出讓步，宣布暫停鈾濃縮活動，12月簽署《不擴散核武器條約》附加議定書。

3、2004年11月，經過激烈交鋒，伊朗再次讓步，宣布中止一切與鈾濃縮有關的活動。

4、2005年8月，伊朗拒絕接受歐盟提出的解決伊核問題的一攬子提議，伊核危機再次發生，并陷入僵局，一直到現在，伊朗仍堅持自己的立場。

二、伊朗核問題剖析

1、伊核問題的實質

伊朗核問題從表面上看是國際防核擴散爭端問題，伊朗堅持核開發，有秘密發展核武器的重大嫌疑，從而造成核武器擴散，威脅到了國際和平與安全，因此以美國為首的國際社會一定要阻止這種情況的發生，事實上并非如此。伊朗核問題實質上是伊朗國家利益與美國在中東乃至全球的戰略利益的嚴重沖突。美國之所以在伊核問題上步步緊逼是因為： 第一，借機削弱伊朗，構建立“中東新秩序”。第二，通過伊朗核問題打壓伊朗現政權，以壓促變，竭力把伊朗這個中東仇美反美的國家納入自己的政治價值體系。第三，從能源戰略考慮，控制伊朗的石油。

2、伊朗堅持發展核技術及其態度強硬的原因

第一，受歷史悠久的大國情結作用，舉國上下普遍支持發展核技術。第二，應對地區安全威脅，防范美國和以色列的需要。第三，根據現有國際防擴散機制，伊朗擁有和平利用核能的權力。第四，扼守世界油庫的大門，擁有抗衡的本錢。第五，從現實的角度看，當前形勢是伊朗玩核牌的有利時機。第六，英法德等歐盟國家、俄羅斯和中國出于自身政治、經濟利益的考慮，并不完全支持美國的強硬立場，也使伊朗有機可乘。

3、大國與伊核問題 歐盟

歐盟在伊核問題上態度比美國溫和，一方面，歐盟和美國一樣不允許伊朗獲得核武器，要求伊朗全面停止濃縮鈾的所有工作，但另一方面歐盟也承認伊朗擁有發展民用核能的權利，反對美以制裁或軍事威脅等手段解決爭端，主張通過協商和談判等和平方式妥善解決。在與伊朗的多輪談判中，歐盟軟硬兼施。歐盟對伊朗的政策，是胡蘿卜加大棒政策。歐盟所以采取這種態度是因為：首先，出于地區安全和穩定的考慮。其次，處于能源和經濟利益的考慮。俄羅斯

在目前的伊朗核危機中，俄羅斯一方面支持美、歐要求伊朗全面停止鈾濃縮的活動，允諾將從伊朗收回核廢料，以免被伊朗利用來制造核武器；并一再推遲布什爾電站的完工時間，向伊朗施加壓力；另一方面，又支持伊朗和平開發核能，反對武力解決伊朗核問題，被稱之為伊朗的“保護人。”俄羅斯的這種態度是因為俄羅斯在伊朗有重大經濟、戰略利益決定的。首先，伊朗的地理位置對俄羅斯具有重要的戰略意義。其次，俄羅斯在伊朗有重大經濟利益。中國

中國在伊朗的國家利益概括起來，主要有如下方面。第一，石油利益。第二，商貿利益。第三，政治與安全利益。在伊朗核問題上，中國堅持三條基本原則。第一，伊朗不應堅持開發核武器。第二，國際社會不應謀求以武力解決伊朗核問題。有戰爭就有傷亡。第三，應通過談判、溝通和平解決伊朗核問題。

三、伊朗核問題展望

從目前來看，美要想對伊動武還有困難。首先，對伊動武的理由并不充分。其次，伊朗綜合國力較強，美國動武很可能得不償失。最后, 美國在伊拉克戰場和阿富汗戰場牽制了美軍大量兵力，再開辟新的戰場有些力不從心

巴以沖突的歷史與現狀

一、巴以沖突的由來

1、巴勒斯坦居民的歷史變遷（1）歷史上，猶太人和阿拉伯人都曾在巴勒斯坦居住過。（2 猶太人作為巴勒斯坦的民族主體主要是在BC11世紀-AD2世紀，此后他們就流散到了世界各地（3從AD7世紀起，阿拉伯人就成為巴勒斯坦的主體居民，已經有1300多年的歷史。

2、現代猶太復國主義和《貝爾福宣言》 現代猶太復國主義：

猶太復國主義是指散居于世界各地的猶太人要求回到古代故鄉巴勒斯坦，重建猶太國的政治主張與運動，又稱猶太復國運動，興起于19世紀90年代。

《貝爾福宣言》：1917年11月2日，英國外交大臣貝爾福寫信給猶太復國主義運動領導人羅斯查爾德，聲稱英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族國家，并將盡最大努力促使這個目標實現。這就是所謂的《貝爾福宣言》。

19世紀末，猶太復國主義思想雖然形成，猶太復國運動雖然開始，但是在1917年《貝爾福宣言》發表之前，并沒有得到國際社會的承認和支持。

3、巴以分治

1947年11月29日，聯合國大會以美蘇等33票贊成，阿拉伯等國13票反對和英國等10票棄權，通過了巴勒斯坦將來治理問題決議（即第181號決議），決議規定，結束英國在巴勒斯坦的委任統治，在巴勒斯坦土地上分別建立阿拉伯國和猶太國。阿拉伯國面積約1.15萬平方公里，猶太國面積約1.52萬平方公里，耶路撒冷（176平方公里）作為獨立主體，由聯合國管理。

二、巴以沖突的進程

（一）阿以全面對抗階段（1948年以色列建國-70年代末）

1、第一次中東戰爭（1948.5.15—1949.3，又稱巴勒斯坦戰爭）：阿拉伯國家戰敗

2、第二次中東戰爭（又叫蘇伊士運河戰爭，1956.10-1957.3）：以色列占領西奈半島后又吐出

3、第三次中東戰爭（又稱六·五戰爭或六日戰爭，1967.6.5-1967.6.11）：阿拉伯國家慘敗

4、第四次中東戰爭（1973.10.6-1973.10.24）：雙方互有勝負

（二）（沖突與談判共存）戰略相持階段（70年代末-80年代末）

1、《戴維營協議》和《埃以和約》的簽訂：埃以首先實現和平

2、巴解組織和第五次中東戰爭：巴解組織繼續堅持武裝斗爭

3、巴勒斯坦建國：巴解走上和平解決之路

（三）政治解決階段（90年代初至今）

1、馬德里和會與中東和平進程全面啟動

2、《奧斯陸協議》與中東和平的重大突破：巴以和平取得重要成果

3、新一輪沖突階段（2000年9月至今）（1）沖突的開始：沙龍強行闖入阿克薩清真寺所致（2）中東和平“路線”圖出臺，但無法實施2002年6月，小布什政府初步提出了一個中東和平新計劃，即“路線圖計劃”。2003年6月4日，巴以美三方在約旦紅海港口城市亞喀巴舉行峰會，宣布“路線圖”計劃正式啟動。

“路線圖”計劃主要分三個階段：第一階段（從公布之日至５月），巴以雙方實現停火；巴方將打擊恐怖活動，進行全面的政治改革，建立新的政治體制，并在安全問題上與以合作；以方則應撤離２０００年９月２８日以后占領的巴方領土，凍結定居點的建設，拆除２００１年３月以后建立的定居點，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復正常。第二階段（２００３年６月至１２月）為過渡期，重點是在２００３年底，建立一個有臨時邊界和主權象征的巴勒斯坦國。此后的兩年為第三階段（2003年底至2005年），完成巴以最終地位談判，并就邊界、難民回歸、猶太人定居點等問題達成協議，最終正式建立巴勒斯坦國。

（3）后阿拉法特時代：阿巴斯掌權，繼續推進巴以和平。（4）沙龍的單邊行動計劃

所謂的單邊行動計劃是指以總理沙龍在中東和平路線圖計劃受阻，和談無果的情況下，于2003年11月提出的單方面與巴勒斯坦人分離的計劃。

依據沙龍的單邊行動計劃，以將單方面從其在1967年中東戰爭中占領的部分土地上撤出，重新部署以國防軍，并重新確定部分猶太人定居點的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。該計劃的核心是通過撤出加沙地帶和約旦河西岸部分猶太人定居點來實現與巴方分離，然后再根據以方主張界定一個巴勒斯坦國。

沙龍的單邊行動計劃盡管在國內遇到了重重阻力，但最終還是在2005年8月15日正式付諸實施。撤出加沙，使以色列得到了國際社會的交口稱贊。但是卻引起了利庫德集團內部的嚴重分歧，利庫德集團的強硬勢力一直都極力反對沙龍的單方面脫離計劃。

單邊行動計劃出臺原因：a、使以色列擺脫加沙這一沉重“包袱”。b、改善以色列的國際聲譽，減緩外交壓力。C、掌握巴以沖突的主動權，通過“丟卒保車”辦法，盡可能維護以色列在約旦河西岸的既得利益。

沙龍的單邊行動計劃具有一定積極意義：在巴以和談擱淺，雙方沖突持續的狀態下，沙龍的行動有助于打破僵局，促進巴以恢復談判。而對于巴勒斯坦方面來說，也畢竟收復了部分家園，值得慶賀。但是，沙龍的行動也開創了以色列單方面決定巴以問題的危險先例，將以方的決定強加給巴方，完全掌握了巴以和談的主動權，不利于巴以問題的徹底解決。（5）哈馬斯時代：哈馬斯上臺，巴以和平出現反復，巴內部發生分歧，哈馬斯與法塔赫形成割據局面。

三、制約巴以和平的主要問題

1、耶路撒冷地位問題

2、邊界劃分問題

3、猶太人定居點問題

4、巴勒斯坦難民回歸問題

5、水資源分配問題

第二篇：《形勢與政策》之心得體會

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。但是，我對這門科目有一些自己的意見。

首先，這門課程開課以來，不怎么受到同學的關注，我覺得應該要加強我們對這門課的認識，多作宣傳。并配套一些相關教材。或者同意訂購一些時事政治的書刊或雜志，讓我們能夠經常性的關注形式政治，了解國內外最新大事件。其次，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

然后，形勢與政策對我們的發展具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實現自我大發展。

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的l

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

學習當今世界的形式與政策的目的在于要堅持理論聯系實際，解放思想、實事求是地發現當今世界形勢新情況，解決新問題，總結新經驗，得出新思路。我們當前特別要處理好專業學習和理論學習的關系。

在校學生專業學習固然重要，這是學生目前的主要任務，但是理論學習更為重要，是方向和指針。專業學習越忙越艱巨，越需要多學理論，提高理論水平，加強理論修養。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達到成功的彼岸！

第三篇：《形勢與政策》之心得體會

形勢與政策報告會聽后感

學院：經濟學院 班級：10級經濟3班 姓名：欒昊 學號2010210051

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。但是，我對這門科目有一些自己的意見。

首先，這門課程開課以來，不怎么受到同學的關注，我覺得應該要加強我們對這門課的認識，多作宣傳。并配套一些相關教材。或者同意訂購一些時事政治的書刊或雜志，讓我們能夠經常性的關注形式政治，了解國內外最新大事件。

其次，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

然后，形勢與政策對我們的發展具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實現自我大發展。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用

自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

學習當今世界的形式與政策的目的在于要堅持理論聯系實際，解放思想、實事求是地發現當今世界形勢新情況，解決新問題，總結新經驗，得出新思路。我們當前特別要處理好專業學習和理論學習的關系。

在校學生專業學習固然重要，這是學生目前的主要任務，但是理論學習更為重要，是方向和指針。專業學習越忙越艱巨，越需要多學理論，提高理論水平，加強理論修養。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達到成功的彼岸！

2012年2月29日

藝術報告廳

第四篇：形勢與政策之心得體會

形勢與政策之心得體會

——關于民族團結 共同發展

經過對《形勢與政策》課幾周的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

參考這幾次課的學習，我對當前的民族狀況有了一定的了解，所以想談談關于民族團結方面的一些心得體會。

我國是一個有著悠久歷史和璀璨文化的統一的多民族國家。新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，黨和國家始終堅持把加快少數民族和民族地區經濟社會發展作為解決民族問題的根本途徑，堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合，使民族地區經濟社會文化得到了前所未有的跨越發展，實現了舉世矚目的輝煌成就，進入了歷史上發展最好最快的時期。

一、各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的輝煌

60多年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區處處呈現經濟繁榮、政治安定、文化發展、社會和諧、民族團結的喜人景象。經濟實現歷史性跨越，綜合實力顯著增強。民族地區社會建設取得重大成就，各族群眾綜合素質明顯提高。

60多年來，民族地區教育事業全面發展，建立了一大批各級各類民族學校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養了大批各級各類人才。民族地區醫療衛生事業成就顯著。城鄉基層衛生機構得到建立和健全，少數民族醫療衛生人才得到積極培養，民族醫藥得到重視和發展，新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋，各族群眾健康素質不斷提高。傳統民族文化得到保護和弘揚，宗教信仰自由受到充分尊重。

民族團結進步事業蓬勃發展，各民族大團結日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團結進步事業，改革開放以來，群眾性創建民族團結進步事業的活動在全國各地蓬勃開展，“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數民族干部和人才培養選拔工作扎實推進。少數民族干部隊伍日益壯大，結構不斷改善，素質不斷提高，一大批少數民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子，管理經濟社會事務的能力進一步提高。

二、民族團結是各族人民的根本利益之所在

民族問題是社會總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經濟、政治秩序，造成國家動蕩不安；民族問題關系到社會的進與退，任何國家和地區都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步；民族問題關系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團結和睦，就會天下大定、國家大治、社會快速進步，人民安局樂業。

我們黨歷來高度重視民族問題和民族關系，把民族問題和民族關系列為我國五大關系之一。在長期的社會實踐中，我們國家形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，各民族和睦相處、和衷共濟，共同團結奮斗、共同繁榮發展，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。

民族團結是社會穩定的重要政治基礎，祖國統一、民族團結是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強民族團結是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黃土變成金”。團結是力量，團結是財富，團結是生產力，團結是國家發展進步的基礎。“5·12”四川汶川特大地震，使數萬同胞遇難、數百萬人痛失家園，災區人民生命財產和經濟社會發展蒙受巨大損失。地震天不塌，大災有大愛。地震發生后，全國各族人民同呼吸、共命運、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無疆大愛，全國各族人民充分發揚一方有難、八方支援的愛國主義精神，紛紛伸出援助之手。這是改革開放30年的偉大成果，是黨富民強國大政方針的生動寫照，充分展現了中華民族團結一心、風雨同舟的強大力量。

高舉維護國家統一、維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣珍愛民族團結，像保護自己的生命一樣保護民族團結，自覺捍衛各族人民的根本利益，捍衛中華民族的最高利益，嚴厲打擊民族分裂主義，堅決粉碎境內外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結；沒有社會的安定團結，就沒有國家的繁榮發展；沒有國家的繁榮發展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團結一致，才能眾志成城，抵抗自然災害，應對金融危機，在風云突變的國際局勢中立于不敗之地，實現中華民族的偉大復興。

三、繼續做好新形勢下的民族工作

當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期。在一個有著56個民族13億人口的大國推進社會主義現代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，始終將民族工作作為關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。

堅持和完善民族區域自治制度。新中國成立60多年來，民族區域自治制度作為國家的一項基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團結發揮著極其重要的作用。堅持好、完善好、落實好這一制度，是全國各族人民的共同職責。切實實施民族區域自治制度的關鍵在于貫徹落實好民族區域自治法。通過進一步加強少數民族干部隊伍建設和民族地區人才資源開發，把更多優秀少數民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來，為堅持和完善民族區域自治制度不斷培育和增添新的力量。

促進少數民族和民族地區又好又快發展。民族地區存在的矛盾和問題歸根到底要靠發展來解決，平等團結互助和諧的民族關系要靠加快發展來鞏固和推進，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發展這個第一要務。通過發展，能夠縮小各民族的差距，進一步穩固民族團結的基石和增強民族之間的互助。同時，也能夠帶動和促進其他方面問題的解決，從根本上增強粉碎民族分裂主義的實力。

廣泛深入開展民族團結進步活動。在我國，各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。全國各族人民的大團結，無論何時，都是我們經受住各種困難和風險的考驗，不斷勝利前進的重要保證。加強民族團結，事關實現全面建設小康社會的奮斗目標，事關建設中國特色社會主義事業全局，事關國家長治久安。

依法加強宗教事務管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關系與宗教關系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區，宗教問題處理不好就會對民族團結進步事業造成影響。做好新時期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

我覺得對于一個國家來說，各族人民之間的和平相處、社會穩定繁榮發展無疑是最重要的。民族團結是關系國家命運的重大問題，是事關全局的大事，是黨的民族政策的重要內容。維護民族團結對于維護]國家統一，貫徹落實科學發展觀，正確貫徹黨的民族政策，發展民族團結進步事業，加快民族地區經濟發展，維護社會和諧穩定，抵御境外敵對勢力滲透，加強精神文明建設，維護各民族共同利益，促進各民族繁榮進步，凝聚社會各界力量，實現中華民族的偉大復興，具有重要的戰略意義。新時期，維護民族團結成為考驗黨執政興國、駕馭復雜國內國際環境的重要課題，是檢驗各級領導干部處理涉及民族問題突發事件，維護穩定的能力和水平的試金石。

而我們當代大學生深深受益于祖國發展帶給大學生良好的生活學習環境，大學生有能力也有義務為祖國發展民族團結做一些實實在在的事，用自己的實際行動報答祖國的養育之恩。大學生應該以學習為第一任務，不斷完善知識結構，提高實踐能力，突出專業優勢，以百倍的熱情投身于民族的團結與祖國的發展中去。同時要深入基層的普通大眾中去，積極實踐，通過各種方式了解人民群眾中有關民族團結的各種狀況，然后進行有策略有效果的宣傳教育活動，盡己所能地為開啟民智，維護團結做事。國家興亡匹夫有責，華夏兒女自古以來就自覺背起國家民族安定團結的重擔。相信在全國各族人民的共同奮斗下，我們的民族偉大復興的勝利曙光就在不遠處！

最后我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

第五篇：形勢與政策之政治體制改革

形勢與政策之政治體制改革

中國改革開放三十年以來，一直堅持以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以現代化建設為目標。將政治體制改革成功與否作為經濟體制改革和現代化建設成功與否的前置條件，充分體現了國家對政治體制改革的重要性與緊迫性的認識。改革開放三十年，政治體制改革始終在伴隨著經濟體制改革的進程，主要特點有兩個：一是以經濟體制改革為先，用經濟體制改革的成功來推動政治體制的改革；二是無論經濟體制改革還是政治體制改革，均采取“走一步看一步，穩步推進”的方式來進行，以確保經濟社會發展的穩定。這樣做，就中國國情而言無疑是正確、有利的，但由于政治體制改革遠滯后于經濟體制改革，已對經濟發展和黨的執政地位造成不利影響，當然不能急于求成，但需要有更大力度的舉措。

5月27日，國務院同意并轉發了發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》：2010年我國經濟發展面臨的形勢極為復雜，各種積極變化與不利影響相互碰撞，短期問題與長期矛盾相互交織，國內因素和國際因素相互影響，經濟社會發展中仍然存在不少深層次矛盾和問題，需要攻堅和突破。堅定不移地深化改革，是破解經濟社會發展中體制性，結構性矛盾的根本措施，必須進一步加大重點領域和關鍵環節改革力度，認真把握和堅決落實以下四個改革著力點，即做到四個“更加注重”：

一、更加注重調整經濟結構。

二、更加注重激發市場經濟主體活力。

三、更加注重保障和改善民生。

四、更加注重提升對外開放水平。

中國共產黨十七屆五中全會10月15日至18日在北京召開。胡錦濤總書記在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會上，明確提出全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得突破，溫家寶總理近期在不同場合，多次提到政治體制改革與經濟體制改革的互動關系。在中央領導人近來頻繁觸及深層次改革話題的背景下，社會各界希望十七屆五中全會就政治體制改革作出部署，由此協調未來五年各領域改革全面

推進充滿期待，可以說是再自然不過了。早在上世紀80年代，鄧小平就多次強調政治體制改革的重要性：“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通。

政治體制改革的機遇有時“可遇不可求”，因此需要我們格外珍惜并勇于抓住機遇，順時應勢，有所作為。當前，中國的市場經濟和社會發育都發展到了一定的水平，繼續推進經濟、社會、文化等領域改革需要解決的一些深層次問題，以及社會整合、國家崛起和民族文化復興的偉大目標，都向政治體制改革提出了迫切的要求。這些都意味著，政治體制改革既面臨著較好的機遇，也存在著機遇稍縱即逝、失之難再的挑戰。

首先，讓我們來看看為什么必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度而不能搞西方的多黨制。政黨是當代世界絕大多數國家的政治發動機，在國家政治生活中發揮著重要作用。采用適合國情、國家性質和社會發展狀況的政黨制度，是一個國家發展進步的重要條件。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統一戰線理論與中國具體實際相結合的偉大創造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結奮斗的重大理論成果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創性和巨大的優越性。繼續推進中國特色社會主義現代化事業，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把這一基本制度堅持好、完善好、落實好，而絕不能搞西方的多黨制。中央反復強調：中國不搞西方多黨制，不搞“三權分立”。我是支持這種講法的，但是，不搞多黨制，并不意味著中國就可以不尊重其它政黨在中國“政改”中的主體地位，他們同樣代表著眾多社會階層，同樣代表著廣大人民的利益，他們有權參與到中國政治的任何運動中去，搞“一黨制”并不是讓其它政黨靠邊看。

沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。中國改革開放三十多年來，既有大力推進政治體制改革而使改革開放得以深入的經驗，也有因政治體制改革不力而影響和延誤改革開放的教訓。我們應當認真汲取這些經驗和教訓，遵循改革的正常邏輯和客觀規律，以高度的政治責任感和現實緊迫感，以高超的政治智慧和科學的操作技藝，堅定地將政治體制改革推向新的水平。