第一篇:關于重申嚴肅招標投標工作紀律
中共三明市紀委 三明市監察局關于重申嚴肅招標投標工作紀律的通知
明紀發〔2011〕4號
各縣(市、區)黨委、人民政府、紀委、監察局,市直各單位:
自《 福建省招標投標條例》和《福建省依法必須招標項目具體范圍和規模標準規定》頒布實施以來,我市各級各部門積極推行招標投標制度,較好地維護了公開、公正、公平的市場競爭秩序,促進了我市經濟又好又快發展。但在招標投標工作中仍存在一些問題:個別領導干部和一些機關工作人員違規干預和插手招標投標活動;不少業主采取種種方式規避招標或搞假招標;有的行業主管部門工作人員與招標投標當事人相互串通共同操縱招標結果等,導致招投標環節中的腐敗案件仍然易發。為進一步規范招標投標工作,嚴肅招投標工作紀律,保證項目建設質量,提高資金使用效益,切實從源頭上預防和治理腐敗,現就嚴肅招投標工作紀律重申如下:
一、招標范圍
根據《福建省依法必須招標項目具體范圍和規模標準規定》(閩發改政策[2007]157號)要求,政府投資或者事業單位使用自有資金投資的工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
1、施工(含土建施工、設備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
2、重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上或者單臺設備估算價在30萬元人民幣以上的;
3、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;
4、單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準,但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
未達到上述標準的,可以采用招標方式發包;如不采用招標方式發包的,必須采用競爭性談判、詢價等方式發包。
國有企業使用自有資金投資,且國有資產投資者實際擁有控制權的項目,以及關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業等項目的招投標事項,也必須按照《福建省依法必須招標項目具體范圍和規模標準規定》執行。
二、領導干部工作紀律
領導干部及機關工作人員不得有下列行為:
1、不得利用職權或職務上的影響,采取任何方式違規干預和插手招標投標活動;
2、不得將依法必須招標的項目批準或決定不招標;
3、不得將必須公開招標的項目違規批準或決定為邀請招標,不得將必須招標的項目化整為零,或假借招商引資項目、開工時間緊迫和保密、應急工程等理由規避招標;
4、不得干預、操縱招標投標活動中代理、代建、咨詢機構的選擇,投標人和評標專家的確定或中標結果;
5、不得授意、指使或強令中標人分包、轉包項目,或指定使用所需材料、構配件設備以及生產廠家、供應商;
6、不得干擾、限制、阻礙招投標監督執法部門及其工作人員依法查處招投標違紀違法案件。
三、監管工作紀律
招標投標行政主管部門及其工作人員不得有下列行為:
1、不得違規核準招標事項;
2、不得違規拒絕招標人的備案;
3、不得超越法定授權履行監管職責或推誘扯皮;
4、不得出臺違反招標投標法律、法規和規章的文件或政策規定;
5、不得擅自設定涉及招標投標的行政審批事項;
6、不得借招標材料備案之機違規干預招標投標活動;
7、不得拒絕受理涉及招標投標的投訴和查處招標投標違紀違法責任人;
8、不得泄露涉及招標投標工作的各種保密事項和資料。
四、招標工作紀律
招標人不得有下列行為:
1、不得違背核準的招標事項開展招標工作;
2、不得泄露參加投標的其他投標人;
3、不得采用非競爭機制或降低資質選擇招標代理機構;
4、不得違法確定中標人;
5、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同;
6、不得違規發布招標公告或資格預審公告;
7、不得在招標文件或資格預審文件中設置有利于特定投標人或違規限制潛在投標人條款;
8、不得改變資格預審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標人;
9、不得拒絕或限制已經通過資格預審的潛在投標人參加投標;
10、不得違規使用標底,不得在開標后修改、增加或減少評標實質性條款;
11、不得違規設定商務標的權重;
12、不得與招標投標當事人相互串通,徇私舞弊,操縱招標結果;
13、不得接受招標投標當事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動;
14、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料;
15、不得壓低或抬高中標價與中標單位簽訂合同;
16、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。
五、其它要求
1、嚴格實行廉政承諾制度。要按照《關于實行工程建設廉潔承諾制度的通知》(明懲防[2010]5號)要求,全面推行工程建設廉潔承諾制度,工程發包單位(建設單位)與承包單位要按反腐倡廉工作要求,對建設項目實施中的廉潔事項作出公開承諾,在簽訂承包合同的同時,簽訂《工程建設廉潔承諾書》,發包、承包單位必須履行承諾內容,自覺接受社會監督。
2、嚴格實行預算評審制度。要強化發改、財政、審計等部門對政府投資項目的監督職能,政府投資項目要按規定納入投資評審范圍,投資評審要以預算評審作為切入點,將設計文件、招標文件、合同條款納入預算評審內容,拓展項目預算評審內涵,將評審審核后確認的工程預算價作為工程招標價(控制價),加強項目實施過程的前期監督和控制,3、嚴格責任追究。各級黨委、政府和各部門要按照黨風廉政建設責任制的要求,對管轄范圍內招投標工作紀律和規則的執行情況負總責。紀檢、監察機關要積極會同有關職能部門對各地、各部門落實招標投標工作紀律和規則的情況進行監督檢查,嚴肅查處各類違紀違規行為。對違反招投標規定的違紀違規行為,一經查處,嚴格按照黨政紀條規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
中共三明市紀委
三明市監察局
2011年5月10日
第二篇:關于嚴肅重申工作紀律的通知(草稿)
通
知
各位員工:
近期,有員工因公司法定代表人變更要求公司補償工齡和重新簽訂勞動合同,其中有部分員工更以怠工、罷工的方式實現訴求。針對上述情況,公司現向各位員工通報如下:
一、企業法人主體資格與法定代表人是兩個完全不同的概念:
1、企業法人是指依據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等,經各級工商行政管理機關登記注冊的企業法人,即具有符合國家法律規定的資金數額、企業名稱、組織章程、組織機構、住所等法定條件,能夠獨立承擔民事責任,經主管機關核準登記取得法人資格的社會經濟組織。
2、法定代表人是指依法代表法人行使民事權利,履行民事義務的主要負責人(如:工廠的廠長、公司的董事長等)。《民法通則》第三十八條規定:“依照法律或者法人組織章程規定,代表法人行使職權的負責人,是法人的法定代表人。”
二、上述員工的訴求沒有任何法律、法規依據
《合同法》第七十六規定,“合同生效后,當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。”《勞動合同法》第33條規定,“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。”
即使公司法定代表人或股東(即投資人)發生變更,但公司法人主體資格依然不變,勞動關系、債權、債務等都是延續的,并不影響原勞動合同的履行,也不存在工齡補償以及重新簽訂勞動合同的說法。對相關法律法規不理解的員工可以在業余時間或請事假前往勞動部門咨詢,但絕不能夠采取影響公司運作的怠工、罷工行動。
三、;公司強烈遣責怠工、罷工行為
自通知之日起,請各位員工按正常工作要求開展工作;若繼續參與怠工、罷工者,公司將按《員工獎懲管理制度》嚴肅處理(屬曠工的按曠工處理,屬于怠工,罷工的按制度開除)。對惡意串通、阻撓、恐嚇、威脅其它員工以及破壞生產設施的行為,希望廣大員工積極舉報,一經查實,將移送公安機關處理,構成犯罪的,將依法懲處。
四、公司正視員工的合理訴求
關于2013年8月份員工們提出的社保和體檢兩個訴求,現將相關的工作進度公布如下:
1、社保事宜:(1)9月份開始,公司全體員工購買社保,截至目前為止,因身份證號碼問題而無法購買社保的員工共27人,請上述員工盡快提交相關證件到人力資源中心配合辦理;(2)補繳社保的登記工作已完成,并已核對完畢,目前正在分批補繳中,具體時間視資料準備和社保機關的核對進度而定;
2、體檢事宜:自從9月初安排了全體員工的在職體檢后,目前已基本完成復查的工作。
公司重申:公司倡導和諧的勞資關系,員工應該通過合理正規途徑主張訴求并尋求解決方案,公司絕不允許發生任何影響正常生產經營活動的行為。希望廣大員工自律,以大局為重,與公司共同發展。
人力資源中心
2013-10-19
第三篇:嚴肅換屆紀律工作
中紀委、中組部換屆選舉紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”
“5個嚴禁”分別為:嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆。
“17個不準”分別為:1.不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式,請求他人給予自己關照。2.不準賄賂代表。3.不準參與或者幫助他人拉票賄選。4.不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人。5.不準利用職務上的便利,以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。6.不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段,謀取職務或者職級待遇。7.不準封官許愿,或者為他人提拔調動說情、打招呼。8.不準違反規定程序選拔任用干部。9.不準突擊提拔調整干部。10.不準任人唯親,指定提拔調整人選。11.不準違反規定超職數配備領導干部,或者違反規定提高干部的職級待遇。12.不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作。13.不準私自泄露民主推薦,民主測評,考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。14.不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權。15.不準編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。16.不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料。17.不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。
“5個一律”分別為:1.對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄
選的還要依紀依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。2.對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理;通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。3.對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節給予批評教育或者相應的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。4.對違反規定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴肅追究相關人員的責任。5.對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
自治區黨委提出“四要四不準”紀律要求
自治區黨委結合我區實際,進一步提出了“四要四不準”的紀律要求。“四要四不準”的紀律要求,即:
一要服從組織原則,不準搞非組織活動。二要嚴格遵守紀律,不準拉票賄選。三要維護班子團結,不準相互拆臺。四要堅持正確引導,不準傳播小道消息。
第四篇:嚴肅工作紀律規定
鎮原縣新城學區
關于進一步嚴肅工作紀律的規定
為進一步規范工作秩序,嚴明工作紀律,提高工作效能,樹立教育良好形象,特制定如下規定。
1、嚴肅政治紀律。全體教師要講大局、講政治、講學習,自覺遵守黨的政治紀律,決不允許有散布違背黨的政治理論和路線方針政策的言論,決不允許對黨委、政府及上級部門決策、部署陽奉陰違,搞“上有政策,下有對策”。違者師德師風考核成績直接定為“不合格”。
2、嚴肅上班紀律。全體教師都要熱愛本職工作,恪盡職守,扎實工作,爭先創優,嚴禁上班遲到、早退、缺崗或缺課;嚴禁上班期間從事與工作無關的娛樂活動;嚴禁上班期間蒙頭大睡、猜拳喝酒、麻將賭博,徹底杜絕教師隨意不上課現象發生。學校按時考核登記,發現問題及時約談糾正,每周匯總向學區聯校人員報告,對屢談不改的教師,學區進行嚴肅處理,對經常違犯工作紀律的教師,調離原工作單位,年終考核直接定為“不合格”,并上報教體局。
3、嚴肅學習紀律。各校要堅持教師政治、業務學習制度,堅持周例會制度。不斷提高政治理論水平和政治敏銳性、政治鑒別力,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。強化教師專業培養,鼓勵教師學歷進修,不斷提高業務能力。各種政治學習會、業務學習會不得敷衍塞責,教師有詳實的學習筆記和心得體會,學校有學習記錄。學校每四周檢查一次教師政治、業務學習情況,并會議通報學習情況,鞭策后進。
4、嚴肅會議紀律。凡學區或學校組織召開的會議,實行點名或簽到制,全體與會人員要嚴格遵守會議紀律,不得中途退場,手機一律關閉,保持會場安靜。
5、嚴肅考勤紀律。全體教師有事、有病必須按程序辦理請假手續。因公出差、培訓外出的,需履行審批登記手續。凡沒有履行請假手續、查崗不在崗的,一律視為曠工。學校校長外出期間,需在學區履行正常請假手續,并明確一名在校主持工作的負責同志,做好工作委托及登記。
6、嚴肅財經紀律。各校要嚴格執行《鎮原縣中小學財務管理暫行辦法》,嚴格執行預算法,嚴格政府采購制度,嚴格重大開支集體研究決定及報上級部門批準制度。嚴禁 “先斬后奏”、嚴禁胡支亂花。
鎮原縣新城學區
二零一七年三月二十九日
第五篇:招標投標工作建議
招標投標工作建議
一、招標文件中對施工組織設計的要求應結合投標工程實際,評標辦法對此要求應體現,比如每項分數可根據其內容與投標工程實際的結合程度在60%~100%之間打分。
二、對評委的抽查考核,建議每次抽查一名或以上評委,要求其對本人打分進行解釋。
三、成立我市招標代理企業聯盟,共同開發開標評標通用軟件并根據工作需要不斷升級,提高軟件公信度,提高開標評標工作效率和準確性。
二〇一七年三月二日