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論如何推進進一步改革開放

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第一篇:論如何推進進一步改革開放

論如何推進進一步改革開放

摘要:改革開放30年,我們在完善社會主義市場經濟體制的過程中,取得了舉世矚目的成就;另一方面,我們也面臨許多矛盾與問題,“前進中還面臨不少困難和問題”。在這個時期中,“機遇前所未有,挑戰也前所未有。”要使“機遇大于挑戰”,必須堅持改革開放不動搖。而當今世界金融危機,在改革開放也遇到了一些新的問題。建立完善的社會主義市場經濟體制的宏偉目標,這不僅將進一步深化改革開放,更將為13億中國人創造更美好的生活。

關鍵詞:深化改革開放,金融危機,建立完善的社會主義市場經濟體制

1978年,一個讓人無法忘卻的歲月!這一年,偉大的十一屆三中全會召開了!在北京人民大會堂上,在關系國家命運和前途的嚴峻歷史關頭,以鄧小平為代表的中國最高層,共同翻開了歷史新的一頁。

1979年,黨中央、國務院批準廣東、福建在對外經濟活動中實行“特殊政策、靈活措施”,并決定在深圳,珠海,廈門,汕頭,試辦經濟特區,福建省和廣東省成為全國最早實行對外開放的省份之一。1988年4月13日在第七屆全國人民代表大會上通過關于建立海南省經濟特區的決議,建立了海南經濟特區.深圳等經濟特區的創建成功。

1980年9月,中共中央下發《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》,肯定了包產到戶的社會主義性質。到1983年初,農村家庭聯產承包責任制在全國范圍內全面推廣。

僅僅用了不到五年的時間,國家政體有了質的飛躍。

從此,它就決定了我們不在貧困落后。你看,從84年到90年的中國,一個個政策理論付諸于實際,一批批的經濟特區被卻定。中國的經濟,在這時,開始騰飛。要想蹦得很高,就要先蹲下來,蓄勢待發。翱翔飛得很遠,就要經歷一次次磨難。

中國,這個響亮的名字,在近代史長長的畫卷中,畫上了沉重的一筆。正是這些讓人不堪回首的歷史,讓我們更應該奮起。改革開放,給了我們這個契機。

1992年,1月至2月,88歲高齡的鄧小平同志視察了深圳、珠海、上海各地,發表了一系列重要的講話。即“南巡講話”。小平同志南巡之后,中國改變了過去建立有計劃的商品經濟的提法正式提出建立和發展社會主義市場經濟,使改革掀起了新一輪的高潮。1993年分稅制改革,金融體制改革目標。1994年外貿體制綜合配套改革,醫療、住房市場化改革施行。1995年“兩個根本性轉變” 目標。一直到1997年 “十五大”提出黨在社會主義初級階段的基本綱領。1999年明確非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,提出西部大開發戰略。不論是2001年中國正式成為世貿組織成員。2002年 “十六大”確定全面建設小康社會的奮斗目標。還是2003年 振興東北地區等老工業基地戰略提出。2004年推進資本市場發展的“國九條”頒布,保護私有財產入憲,國有商業銀行進行股份制改革,都無不透露出黨和國家的正確指導方針。2005年農業稅條例廢止,提出建設社會主義新農村的重大歷史任務。2006年作出構建社會主義和諧社會重大決定。2007年科學發展觀寫入黨章。這些都在說明改革開放正在不斷深入,新變化正在發生。

一切的一切都在驗證黨和國家關于改革開放的正確性。

從1978年12月黨的十一屆三中全會至今,我國的改革開放事業整整經歷了30個年頭。作為一個特殊的“歷史單元”,改革開放30年正為世界關注。在全球經濟的低潮之中,人們爭相評論“中國模式”,探究“社會主義市場經濟”的活力和“中國特色社會主義”的影響,并用新的眼光打量這不同尋常的30年。

1978年的世界是什么樣的?當時,世界上第一個試管嬰兒已經在英國出生,美國、日本等發達資本主義國家在經濟發展步入第二個“黃金時代”后,正掀起新科技革命的浪潮,韓國、新加坡基本實現了經濟起飛,而中國依然在貧困落后中徘徊。如果沒有改革開放,如果不發展經濟,如果不改善人民生活,如果不奮起直追,只能是死路一條。在當代中國命運攸關的關鍵時刻,改革開放既是擺脫我們黨和國家當時所處的嚴重困境,擺脫高度集中的計劃經濟體制的長期束縛,擺脫閉關自守的封閉狀態,實現從困境中重新奮起的唯一選擇,又是趕上新一輪科技浪潮,在堅持獨立自主的前提下,匯入世界文明潮流的必然選擇。我國正處于發展的新時期。一方面,我們在完善社會主義市場經濟體制的過程中,取得了舉世矚目的成就;另一方面,我們也面臨許多矛盾與問題,“前進中還面臨不少困難和問題”。在這個時期中,“機遇前所未有,挑戰也前所未有。”要使“機遇大于挑戰”,必須堅持改革開放不動搖。從這個角度看我國的發展階段,最鮮明的特點就是改革開放。在我國改革發展的新的關鍵時期,中央明確指出,“改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路”;“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國,發展社會主義,發展馬克思主義。”改革開放取得的一切成績和進步的根本原因是開辟了中國特色社會主義道路。發展中國特色社會主義也離不開改革開放。

中國已經取得如此大的成就,繼續推進改革開放,構建社會主義和諧社會,必然是未來五年的努力方向。

回顧改革開放以來,上海堅決貫徹中央的戰略部署和總體要求,抓住浦東開發開放的歷史機遇,在全方位擴大開放和不斷推進經濟體制改革等方面取得了重大進展,初步建立了社會主義市場經濟體制,實現了經濟社會發展的歷史性跨越,形成和積累了一些成功的做法和經驗。主要有:堅持解放思想,實事求是,抓住機遇,深化改革,更好地推動經濟與社會協調發展;堅持開創性、堅韌性、操作性的有機統一,不斷推進改革開放的新突破;堅持正確處理改革、發展、穩定三者關系,努力為改革開放和經濟建設創造良好的社會環境;堅持同步推進物質文明和精神文明建設,不斷提高市民素質和城市文明程度;堅持發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,充分發揮各方面的積極性。

“十一五”是上海進一步保持又快又好發展的重要戰略機遇期,也是區域之間、城鄉之間和人群之間因經濟狀況進一步分化導致社會進一步失衡可能的矛盾凸現期,經濟社會持續發展和結構快速調整,對公共服務和社會管理提出了更高要求。“十一五”期間,一方面社會力量逐漸發展、社會意識逐漸抬頭、市民社會逐步成型,要求政府提供更多的公共服務和社會力量共同參與社會治理;另一方面,政府行政管理體制改革不斷深化,政府職能轉變逐漸到位,加速推進建設現代公共服務型政府的總體趨勢,吻合了社會對公共服務供給增加以及參與治理社會的要求。

可見,“十一五”期間,上海需要在公共服務和社會管理方面取得重大突破,把改革的重點放到政府行政管理體制改革和政府職能轉變,社會事業發展體制和社會保障體制改革,科技創新體制和人力資源發展體制以及構建人與自然和諧發展的體制建設上來。

具體來說,一要繼續實行開放促進改革戰略,著力增強上海總體制度競爭力。要大力向國際開放,引入國際先進經驗打造國際大都市體制、產業集群和科技創新以及社會事業發展體制,提高上海的制度魅力;要大力向國內開放,構建市場開放度高、“三資”(國資、民資、外資)一視同仁、公共服務健全的發展環境,提高上海體制活力;要大力推進浦東綜合改革試點,積極推廣浦東先試先行的經驗,提高上海的體制實力。二要繼續實行系統推進改革戰略,著眼增進上海體制系統效能。要以全面構建社會主義國際大都市體制為目標,重點突破,主動推進改革;要以協調配套為抓手,大力實施綜合改革,有效推進改革;要以人本精神為核心,不斷釋放體制效應,穩步推進改革。三要繼續實行發展導向改革戰略,著實增高上海發展體制效率。要突破發展瓶頸,排除發展中的體制性障礙,為發展提供“快速通道”;提供發展動力,充分釋放發展主體的積極性創造性,為發展提供“強大引擎”;要改善發展環境,及時調整發展中出現的不和諧格局,為發展提供“適宜氣候”。

改革開放是發展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的必經之路,而且提出來只有改革開放,才能發展中國,才能發展社會主義,才能發展馬克思主義。改革是必由之路,是當代中國命運的抉擇,如果不改革開放,不可能發展中國,不可能發展社會主義,不可能發展馬克思主義。

偉大的祖國,經歷了三十年的改革開放,她正在騰飛。社會主義中國必定巍然屹立在世界東方,也讓世界將一個國家30年的滄桑巨變,載入人類文明的光輝史冊。

而如今當美國總統布什不得不干預金融市場拯救困境中的銀行業時,委內瑞拉總統查韋斯戲稱他為“布什同志”;當國家債務纏身不堪重負時,阿根廷總統克里斯蒂娜宣布改革養老金制度,實行養老金國有化。然而,此時的社會主義中國仍然堅持實行1978年以來的改革開放政策,并提出“到2020年建成完善的社會主義市場經濟體制”的發展目標。

無論是全球經濟衰退的陰影,抑或隨之而來的增速放緩,都絲毫沒有改變中國實現這一目標的決心。國家發改委的官員認為,“市場對資源配臵具有基礎性作用。社會主義可以發展市場經濟,資本主義也需要宏觀調控。”這意味著中國徹底擺脫了原有的封閉經濟體制,私人資本不但可以參與國家經濟活動,還擁有了更大的自由度。

改革開放30年來,中國依靠價格優勢,大力發展出口貿易,在全球市場上占據顯著的位臵。如今,連美國迪斯尼的象征———米老鼠,也打上“中國制造”的標簽。中國共產黨在領導國家前進的道路上,始終把握著兩個要點:不斷創造就業崗位和不斷改善人民生活。面對金融危機的劇烈沖擊,中國政府適當調整了發展模式,但絕沒有放棄原有政策。現在,中國政府面臨的最大難題是如何改變中國人愛儲蓄的傳統,進而大力推動消費,擴大國內需求。但如何才能實現這一目標呢?商務部一位官員解釋道,“我們可以通過進口高附加值的商品來解決這一問題。近年來中國進口了巴西的飛機、智利的葡萄酒、阿根廷的豆油和墨西哥的啤酒等產品。盡管墨西哥科羅娜啤酒的價格在中國市場上是本地產啤酒的4倍,但仍有相當一部分人群偏愛消費。”

加入世界貿易組織是中國30年改革開放歷程中的重要環節,而中國立足內需推動發展的政策傾向則在成功加入世貿組織后表現得更加明顯。今天的中國已經告別封閉的時代,走向對外開放;人民生活水平也有明顯提高,人均壽命從30年前的68歲增加到今天的73歲。

而今,中國共產黨又提出“建立完善的社會主義市場經濟體制”的宏偉目標,這不僅將進一步深化改革開放,更將為13億中國人創造更美好的生活。

參考文獻: 《人民日報》

《改革開放》——百度百科

《改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇》——中國宏觀經濟信息網

第二篇:論改革開放

如何看待改革開放的作用

摘要:沒有改革開放,就沒有中國特色社會主義,就沒有中國社會主義的現代化。把改革開放貫穿于社會主義社會發展的全過程,就能使中國特色社會主義道路越走越寬廣。改革開放是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求和根本動力,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

關鍵字:中國 改革開放 作用

改革開放,是我們黨在中國社會主義建設的關鍵時期的偉大抉擇,是我們黨在新的時代條件下帶領全國人民進行的新的偉大革命,是決定中國命運的歷史選擇。從1978年召開十一屆三中全會以來,我們黨領導全國人民在改革開放中以義無反顧、一往無前的進取精神和波瀾壯闊、驚天動地的創新實踐譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩,這場歷史上從未有過的大改革大開放極大地調動了億萬人民的積極性,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。今天,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化,一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。事實雄辯地證明:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

一、改革開放最根本的意義在于解放了思想、實現了思想的解放。

改革開放所帶來最根本的變化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。紀念改革開放三十周年不是為紀念而紀念,而是為了更深入地改革開放而紀念,關鍵是在具體問題上取得突破性進展,從而進一步解放思想,繼續推動改革開放。目前,我國改革開放正處在一個關鍵階段,當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有,挑戰也前所未有,機遇大于挑戰。十七大號召全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領人民從新的歷史起點出發,抓住和用好重要戰略機遇期,求真務實,銳意進取,繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,完成時代賦予的崇高使命。而抓住機遇,應對挑戰,“絕不能停滯不前,更不能夜郎自大”。解決前進道路上的突出矛盾和問題、奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,無不需要進一步改革開放,而深化改革開放無不需要進一步解放思想。

二、改革開放,改善民生

改革開放30多年的成就是有目共睹的,中國在減少貧困、大幅度提高民眾生活水準上的飛速前進也是世人公認的。但是,我們也不得不承認,中國貧富之間的差距是明顯的。如何使中國全體民眾共享改革成果,努力改善民生,顯然是擺在我們面前的、急需解決的一個重大課題。

中國政府也已經認識到這個問題,在黨的十七大報告中明確指出“人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量,統籌兼顧各方面利益難度加大”;提出“走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。努力使全體人民“學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居,促進社會和諧”。要努力探索并加快建立“共享改革成果,努力改善民生”的相關制度,加快推進相關領域的改革。如衛生醫療制度、社會保障制度等。探索設立“共享改革成果,努力改善民生”的改革發展指標,并作為考核各級政府業績的主要指標內容。這可以參考2000年聯合國189個成員國通過的《千年宣言》中提出的千年發展目標,如減少貧困和饑餓,普及教育等。我們可以設立諸如中低收入家庭收入、中低收入家庭住房等指標。

中國30多年改革開放成就斐然、步履矯健,13億中國民眾正在享受改革開放30多年的成果,13億中國民眾將會更好地共享改革開放的成果,改善自己的民生。讓我們以《改革》的名義,共同期待這更加美好的明天。

三、改革開放寶貴經驗深化了我們對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的認識

改革開放寶貴經驗,圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”,“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”,“實現什么樣的發展、怎樣發展”這三大基本問題展開,生動揭示了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發展馬克思主義、如何

堅持和發展社會主義、如何全面推進社會主義現代化、如何統籌國內國際兩個大局、如何加強和改善黨的領導等重大問題,從而進一步深化對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的認識的。中國特色社會主義道路作為科學社會主義在當代中國的實踐形態,中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義在當代中國的理論形態,它們共同的特點、最根本的方面,就是堅持馬克思主義基本原則,同時又深深植根于當今中國改革開放的偉大實踐。改革開放寶貴經驗就是這一偉大實踐的成果,是中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的現實依據。

改革開放寶貴經驗,涵蓋中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程各個方面,深刻體現了我們黨對改革開放偉大實踐的理性思考,深刻體現了我們黨對中國特色社會主義偉大事業的規律性認識,是我們黨30年實踐創新和理論創新的重要成果,是全黨全國各族人民集體智慧的結晶,對于全面建設小康社會、發展中國特色社會主義具有重要的指導作用

改革開放符合中國國情,符合中國最廣大人民的根本利益,是國家富強、民族振興的必由之路。改革開放的30年,中國開啟了與世界溝通、交往、合作的大門,我們不斷學習和吸收世界先進的文明成果,也為世界文明不斷作出貢獻;在世界影響中國的同時,中國也在影響世界。至今我國的綜合國力已大幅提升,世界上90%以上的國家已同我國建交,我國在國際事務和國際舞臺上發揮著越來越重要的作用。

參考文獻:

《馬克思主義基本原理概論》

《中國改革開放30年》(遼寧人民版)

《中國改革30年——10位經濟學家的思考》(張維迎,上海人民版)

第三篇:推進改革開放

推進改革開放 增強發展活力

堅定不移推進改革開放,是促進經濟平穩較快發展的強大動力和體制保障。做好下半年經濟工作,要繼續深化改革開放,用改革的辦法,突破體制機制障礙,解決前進中的矛盾和問題,為經濟社會的長遠發展創造良好條件。

今年以來,面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況,黨中央、國務院總攬全局,精心部署,把握節奏和力度,各項重點改革繼續深化,體制機制不斷完善。醫藥衛生文化體制改革有序推進,國有企業和事業單位改革邁出新步伐,資源稅改革穩步推進,個人所得稅改革方案出臺,匯率形成機制改革繼續深化。農村等領域改革扎實推進。

當前我國經濟正由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控預期方向發展。同時也要清醒地看到,經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然突出。這恰恰說明,制約科學發展的體制機制障礙尚未根除,深層次改革還沒有到位。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。過去30多年國家的滄桑巨變,靠的是改革開放;未來實現中華民族的偉大復興,還是要靠毫不動搖地推進改革開放。目前,我國經濟社會正在發生深刻的變化,新老矛盾交織,短期困難和長期問題疊加,改革進入攻堅克難的“深水區”。結構調整艱難,收入差距拉大,資源環境約束強化,一個個難題繞不開、躲不過。“逆水行舟,不進則退。”不深化改革就沒有出路,不擴大開放就抓不住機遇。我們必須進一步增強推進改革開放的緊迫感和自覺性,以更大的決心和勇氣,開拓創新,完善機制,掃除障礙,突破瓶頸,充分調動和發揮廣大群眾的積極性、創造性,進一步解放和發展社會生產力。

推進改革開放,增強發展活力,就是堅持用改革的辦法破解發展難題,強化改革的統籌規劃和方案設計,加強協調配合,明確深化改革開放的重點,不失時機地推進財稅金融、資源環境、收入分配、社會事業等重要領域和關鍵環節改革。同時,深化對外開放,堅持出口和進口并重、吸引外資和對外投資并重,改善國際收支狀況,促進對外經濟速度、質量、效益協調發展。妥善處理好改革發展穩定的關系,立足當前,著眼長遠,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,為促進科學發展、加快轉變發展方式提供制度保障。

做好下半年經濟工作,還面臨著不少風險和挑戰,各地區各部門要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來,敢于攻堅,銳意進取,為經濟社會平穩較快發展注入新的活力和動力。

第四篇:進一步深化改革開放

進一步深化改革開放,加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制 文化引領時代風氣之先,文化體制制約文化發展,是最需創新的領域。在新的歷史條件下繼續推進文化的大發展大繁榮,要求進一步深化文化體制的改革開放。深化文化體制改革開放,必須按照“建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運行的文化管理體制和富有活力的文化產品生產機制,發揮市場在文化資源配置中的積極作用”的要求,加快國有文化單位改革,健全現代文化市場體系,創新文化管理機制,完善政策保障機制,推動中華文化走向世界,積極吸收借鑒國外優秀文化成果。

一、堅定不移加快推進文化體制改革

當今世界正處在大發展大變革大調整時期,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。越來越成為經濟社會發展的重要支撐。文化在綜合國力競爭中日趨重要的作用要求加快文化體制改革。在當今時代,文化生產力成為社會生產力的重要組成部分,在社會化大生產中以各種方式體現于生產過程,成為直接的生產力,不僅是綜合國力的重要要素,而且是衡量國家綜合競爭力的重要標志。

推進我國經濟社會科學發展要求加快文化體制改革。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,隨著社會主義民主政治建設的日益推進,中國社會出現了經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形勢多樣化。伴隨著這些變化,文化生長發展的物質基礎、體制環境、社會條件、傳播手段發生了重大變化,文化工作的環境、任務、內容、形式、對象發生了變化,為加快文化體制改革提出了多方面迫切需要。一是促進文化產業跨越式發展、促進產業結構調整的迫切需要。二是進一步擴大內需、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。三是提高全民族文化素質、增強經濟發展中文化含量的迫切需要。

文化體制存在的差距要求加快文化體制改革。文化體制改革總體來說相對滯后。第一,政企不分、政事不分、管辦不分的問題仍較嚴重。第二,文化領域的某些方面還游離于市場經濟體制之外。第三,文化資源缺乏有效的整合。第四、部分文化企事業單位過于依賴行政保護和壟斷經營。缺乏活力和市場競爭力。

二、深化國有文化單位改革

第五篇:新時期論改革開放

秋石:奮力把改革開放推向前進

2012年10月16日 10:59:36

來源:《求是》

胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領導干部專題研討班上發表的重要講話中,深刻闡述了改革開放對于發展中國特色社會主義的重大意義,強調我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。我們要認真學習領會和貫徹落實講話精神,從堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略高度,把握改革開放、堅持改革開放、推進改革開放。

一、改革開放是中國特色社會主義道路的重要內涵

實行改革開放是探索中國特色社會主義道路的邏輯起點。以黨的十一屆三中全會為轉折點,我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,吹響了把馬克思主義和當代中國實際結合起來,走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角。在什么是社會主義、怎樣建設社會主義問題上,明確了我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的歷史方位,提出了以經濟建設為中心是興國之要、四項基本原則是立國之本、改革開放是強國之路的重大論斷,解決了我國既要堅持社會主義,又要根據時代條件和人民愿望發展社會主義的問題。從此,中國特色社會主義偉大旗幟就在改革開放的探索實踐中冉冉升起。改革開放使中國特色社會主義在實踐中不斷發展。30多年來,我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,探索和發展了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設的有效途徑和方法。改革開放每深化一步,中國特色社會主義就前進一步,社會主義現代化建設就加快一步。事實上,中國特色社會主義道路是在改革開放中開辟的,中國特色社會主義理論體系是在改革開放中形成的,中國特色社會主義制度是在改革開放中完善的,沒有改革開放,就沒有中國特色社會主義;離開改革開放,中國特色社會主義就會失去生機和活力。實踐充分證明了黨的十七大得出的重要結論:改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。

二、改革開放是推動黨和人民事業發展的強大動力

黨的十一屆三中全會以來,我們堅持基本路線不動搖,在一個十幾億人口的發展中社會主義大國取得了擺脫貧困、加快現代化進程、鞏固和發展社會主義的巨大成就,積累了寶貴的經驗。在波瀾壯闊的改革開放偉大歷程中,中華民族大踏步趕上了時代前進潮流,社會主義中國巍然屹立于世界東方,我們黨昂首闊步走在了時代前列。

改革開放開辟了馬克思主義中國化新境界,推動了黨和人民不斷解放思想、實事求是、與時俱進,成為中國發展進步的動力之源。我們黨總結國際共產主義運動的歷史經驗,深刻認識到“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國”。了不起的偉大覺醒孕育了偉大的創造。我們堅持解放思想和實事求是的統一,大力發揚求真務實精神,自覺把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來,在改革開放的實踐基礎上進行理論創新,不斷探索回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和現實問題,形成體現時代性、把握規律性、富于創造性的理論指導,開辟了馬克思主義中國化的新境界。黨和人民的精神狀態煥然一新,改革創新成為時代精神的主流,社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機。應當看到,前進道路上還有很多重大理論和實踐問題有待我們去回答,堅持改革開放不動搖,依然是繼續解放思想、實事求是、與時俱進,推動中國社會不斷發展進步的必然選擇。

改革開放不斷解放和發展社會生產力,推動了經濟社會又好又快發展,成為解決我國社會主要矛盾的根本途徑。進入社會主義建設時期,黨和人民面臨的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,為解決這一矛盾,讓人民過上幸福生活,我們黨帶領人民進行了艱苦的努力和艱辛的探索,取得了偉大的成就,也有過沉痛的教訓。面對“文化大革命”造成的人民生活水平低下、國民經濟瀕臨崩潰的局面,我們黨清醒認識到“不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條”。黨的十一屆三中全會召開之后,黨和人民以巨大的勇氣和創新精神,從農村改革入手,大膽變革生產關系中不適應社會生產力發展的方面,使社會生產力得到大解放,國民經濟持續保持高速增長,人民生活總體進入小康。進入新世紀以來,面臨經濟社會發展中深層次矛盾凸顯,不平衡、不協調、不可持續問題突出的新情況,黨和人民堅持用改革的思路和辦法破解各種難題,提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性,走出了一條以人為本、全面協調可持續發展的新路子,不僅創造了經濟總量快速躍升的“中國奇跡”,還交出了創新驅動、轉型發展的“中國答卷”,書寫了保障和改善民生的“中國故事”。應當看到,當前和今后相當長的一個時期內,我國的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,堅持改革開放不動搖,依然是進一步解放和發展社會生產力、推動經濟社會又好又快發展的必然選擇。

改革開放不斷深化體制機制變革,推動了社會主義制度的自我完善和發展,成為增強社會主義制度優越性的根本保證。我們黨深刻總結新中國成立以來領導人民進行社會主義革命和建設的經驗教訓,深刻認識到“如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”,堅定不移地推動了社會主義制度自我完善的偉大革命,通過不斷深化體制機制創新,把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來,建立和完善社會主義市場經濟體制;把提高效率同促進社會公平結合起來,努力實現各盡所能、各得其所,走共同富裕道路;把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來,既不斷深化經濟體制改革,又積極推進政治體制改革,發展社會主義民主政治,建設社會主義法治國家,保證人民當家做主,不斷完善符合當代中國國情、充滿生機活力的制度體系,為經濟繁榮發

展、社會和諧穩定提供強有力的制度保證和法制保障,讓社會主義的優越性得到充分彰顯。應當看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,堅持改革開放不動搖,依然是推動社會主義制度自我完善和發展、不斷增強社會主義優越性的必然選擇。

改革開放使當代中國與世界的關系發生了歷史性變化,推動了我國社會主義現代化建設不斷適應世界發展趨勢,成為黨和人民抓住機遇迎接挑戰的基本國策。當今世界正處于大變革大調整之中,和平與發展仍然是時代主題,我國的前途命運日益緊密地同世界前途命運聯系在一起。我們黨站在時代的高度審視當今世界和當代中國的發展,正確把握世界多極化不可逆轉、經濟全球化深入發展、科技革命加速推進、全球和區域合作方興未艾的發展趨勢,堅定不移地實行擴大開放的政策,把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來,堅持互利共贏的開放戰略,成功加入世界貿易組織,把我國對外開放推進到新的階段。面對新的戰略機遇和嚴峻挑戰,我們黨統籌國際國內兩個大局、穩妥駕馭復雜局面,團結帶領人民在擴大開放中搶抓機遇,在深化改革中迎接挑戰,社會主義市場經濟在抗擊國際金融危機的沖擊中穩健發展,社會主義民主政治在應對西方政治制度的挑戰中不斷完善,社會主義先進文化在與外來文化的交流交融交鋒中繁榮興盛,社會主義和諧社會在妥善處理復雜矛盾中發育生長。深化改革、擴大開放不斷激發出黨和人民創新創造的活力,使社會主義現代化進程大大加快,在實現中華民族自身發展的同時推動了世界共同發展,為中華民族的偉大復興創造了前所未有的良好條件。應當看到,我國仍然是一個發展中國家,全面實現現代化建設“三步走”戰略目標還要付出艱苦的努力,堅持改革開放不動搖,依然是黨和人民抓住機遇、迎接挑戰,推動社會主義現代化建設與世界發展趨勢相適應的必然選擇。

三、在新的歷史起點上把改革開放推向前進

當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,必須堅持不懈地把改革創新的精神貫穿到治國理政的各個環節,在新的歷史起點上更加自覺地解放思想,更加堅定地推進改革開放,更加充分地凝聚力量,更加有力地攻堅克難,努力完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

始終堅持改革開放的正確方向。我們黨領導的改革開放是一場深刻的變革,它的基本取向就是堅持科學社會主義的基本原則,同時根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。胡錦濤總書記曾經指出,“我國改革開放之所以成功,在于我們既以四項基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵”;“堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐,使中國特色社會主義在當今世界的深刻變動和當代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩了,并成為充滿生機活力的社會主義。”30多年來我們經歷了國際風云變幻、國內矛盾問題復雜多變的沖擊和考驗,在黨中央的正確領導下,我們排除干擾、把準方向,使中國特色社會主義的道路越走越寬廣。與此相對應的是,隨著國際金融危機的不斷加深,資本主義社會固有矛盾越來越充分暴露出來,資本主義政治經濟制度受到質疑。實踐經驗告訴我們,越是面對矛盾問題、風險考驗,越要倍加珍惜、始終堅持、不斷發展中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,始終高舉中國特色社會主義旗幟,堅決走充滿生機活力的新路,決不走僵化封閉的老路,也不走改旗易幟的邪路,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,始終沿著正確方向堅持不懈地把改革開放推向前進。

不斷提高改革開放的科學化水平。改革開放是前無古人的偉大創造,與我們對時代脈搏、中國國情、人民愿望的把握密切相關,與我們對社會主義本質的認識密切相關,與我們對現代化建設規律的認識密切相關。由于我們的認識是隨著實踐的發展不斷深入的,改革開放的藍圖必然是逐步清晰起來的,改革開放的措施必然是逐步完善的。我們既不能把書本上的個別結論當作束縛自己思想和手腳的教條,也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。要適應國內外形勢的新變化、順應人民新期待,堅定信心,砥礪勇氣,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步深化對社會主義建設規律、共產黨執政規律、人類社會發展規律的認識,加強改革的頂層設計和總體規劃,用科學發展觀引領改革發展,在制度建設和創新方面邁出新步伐;堅持科學決策、民主決策、依法決策,進一步提高改革決策的科學性;堅持總體謀劃、統籌兼顧,充分考慮利益關系調整的復雜性,增強改革措施的協調性;努力使經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各方面的改革有機銜接、協調推進,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調,不斷完善符合我國國情的發展道路和發展模式。

著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。我國發展面臨的一些深層次矛盾和問題,很多是體制機制方面的,其中有的屬于傳統計劃經濟體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的,有的屬于社會主義市場經濟發展過程中體制機制建設滯后造成的或由新情況新問題帶來的。這就要求我們以更大的決心和勇氣,打好改革攻堅戰。要針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方,加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度,正確處理好政府與市場、政府與社會、公平與效率、增長與資源、發展與環境、精神與物質等重大關系。從推動科學發展的實際需要出發,在充分調研和論證的基礎上推進體制機制創新,建立健全經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給、環境約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、干部實績考核等方面的體制機制,加快構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。不斷以體制機制創新贏得空間、獲得動力,以改革開放的新實踐推動科學發展取得新成效。

改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。改革開放中遇到的矛盾只能用深化改革的辦法去化解,發展中出現的問題只能靠科學發展去解決。站在新的歷史起點上,我們必須牢牢把握重要戰略機遇期,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,不動搖、不懈怠、不折騰,堅持不懈地推進改革開放,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

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