第一篇：我市30項(xiàng)省民生工程項(xiàng)目名稱

2011年安徽省實(shí)施33項(xiàng)民生工程，我市2011年實(shí)施30項(xiàng)省民生工程項(xiàng)目，具體如下：

（一）生活保障類8項(xiàng)民生工程：

1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。

2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。

3、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

4、大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。

5、重度殘疾人生活救助制度。

6、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。

7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

8、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策。

（二）參保服務(wù)類10項(xiàng)民生工程：

9、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

10、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。

11、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程。

12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

13、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

14、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。

15、重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。

16、提高婦女兒童健康水平。

17、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

18、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。

（三）工程建設(shè)類12項(xiàng)民生工程：

19、城市低收入家庭與公共租賃住房保障。20、社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)。

21、校舍安全工程。

22、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。

23、城鄉(xiāng)（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

24、農(nóng)村飲水安全工程。

25、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。

26、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

27、農(nóng)村清潔工程。

28、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。

29、農(nóng)家書(shū)屋工程。30、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

第二篇：關(guān)于省民生工程工作執(zhí)行情況匯報(bào)

關(guān)于省民生工程工作執(zhí)行情況匯報(bào)

市殘聯(lián) 2009年6月17日

根據(jù)市民生辦通知要求,現(xiàn)將市殘聯(lián)承擔(dān)省民生工程工作執(zhí)行情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程情況

（一）受益對(duì)象：城鄉(xiāng)殘疾人、城鎮(zhèn)（三無(wú)）低保戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范、在校特困學(xué)生和城鄉(xiāng)困難群眾的白內(nèi)障患者。

（二）目標(biāo)任務(wù)：宣城市民生辦下達(dá)我市2009貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程任務(wù)為100例，省定定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院為寧國(guó)市人民醫(yī)院，完成任務(wù)時(shí)限為11月底前，經(jīng)費(fèi)由省里承擔(dān)。

（三）工作進(jìn)展：

1、工作準(zhǔn)備情況：①成立市貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。②市政府辦印發(fā)《復(fù)明工程實(shí)施方案》的通知。③市殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2009貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程工作的通知》，明確了白內(nèi)障患者篩查和手術(shù)工作時(shí)間；④市殘聯(lián)根據(jù)民生工程工作需要成立了民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和宣傳工作方案。⑤ 1 市人民醫(yī)院成立了《復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組》、《實(shí)施方案》、《手術(shù)任務(wù)診療組》、《手術(shù)任務(wù)應(yīng)急專家組》、《手術(shù)應(yīng)急方案》，進(jìn)行醫(yī)務(wù)工作人員培訓(xùn)，并完成了手術(shù)前的一切準(zhǔn)備工作；⑥市衛(wèi)生局、殘聯(lián)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)<關(guān)于印發(fā)安徽省貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程考核辦法>的通知》的通知。

2、工作實(shí)施情況：全市共篩查對(duì)象為148名，截止6月17日已手術(shù)9名，同時(shí)市殘聯(lián)等部門開(kāi)展了多種形式的宣傳工作。

3、經(jīng)與市人民醫(yī)院商定此項(xiàng)工程于7月底完成。

二、貧困重度殘疾人生活特別救助工程情況

（一）救助對(duì)象：是指戶籍在本市，享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障待遇的、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)在2級(jí)以上（含2級(jí)）的殘疾人。

（二）目標(biāo)任務(wù)：2009 全市救助任務(wù)為2600名，其中非農(nóng)業(yè)戶口為1000名，農(nóng)業(yè)戶口為1600名。非農(nóng)業(yè)戶口每人每月救助50元，農(nóng)業(yè)戶口每人每月救助30元，救助所需資金由省與縣（市、區(qū)）財(cái)政按照8：2的比例共同分擔(dān)。宣城市民生辦要求此項(xiàng)工程于9月上旬完成（救助對(duì)象中非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)可調(diào)整）。

（三）工作進(jìn)展：

1、工作準(zhǔn)備情況：①市殘聯(lián)代擬文成立市貧困重度殘疾人生活特別救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、《實(shí)施細(xì)則（草稿）》、《實(shí)施方案》，已報(bào)送市政府審批和印發(fā)。②市殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省開(kāi)展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作的通知》的通知。③2009年2月9日全市啟動(dòng)了第二代殘疾人證評(píng)定工作，參加評(píng)定對(duì)象為7000余名，初步評(píng)定等級(jí)在1-2級(jí)的殘疾人4379名。

2、工作實(shí)施情況；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦、村（居）委會(huì)核實(shí)全市各類殘疾等級(jí)在1-2級(jí)的已納入城鄉(xiāng)低保的為1526名，其中非農(nóng)業(yè)戶口為204名，農(nóng)業(yè)戶口為1322名，于6月12日上報(bào)宣城市殘聯(lián)審批。

3、下步工作打算；此項(xiàng)工程分2批實(shí)施，第一批初定時(shí)間7月底完成（評(píng)定殘疾等級(jí)為1-2級(jí)的已納入城鄉(xiāng)低保的1526名），第二批初定時(shí)間8月底完成（評(píng)定殘疾等級(jí)為1-2級(jí)的在全市城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面中納入低保對(duì)象的）。9月底殘聯(lián)組織人員抽查，10月份進(jìn)行工作總結(jié)。

我們深知所做的工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位工作相比還有很大的差距，通過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)的督查，我們將加倍努力，扎實(shí)工作，迎頭趕上，堅(jiān)決完成任務(wù)。

謝謝大家！

第三篇：2011年我市繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程

2011年我市繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，涵蓋生活保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)等五大類。其中生活保障類項(xiàng)目有8個(gè)：農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、大中型水庫(kù)移民后期扶持、城市低收入家庭住房保障、重度殘疾人生活救助、社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)、光榮院建設(shè)。教育培訓(xùn)類項(xiàng)目有6個(gè)：城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、高校、中職和普通高中學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程、校舍安全工程、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生類項(xiàng)目有7個(gè)：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提高婦女兒童健康水平。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目有8個(gè)：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村危房改造和清潔工程、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。文化建設(shè)類項(xiàng)目有4個(gè)：廣播電視“村村通”工程、農(nóng)家書(shū)屋工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新。

第四篇：2010年省十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況自查報(bào)告(定稿)

2010年省十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況自查報(bào)告

*****市水務(wù)局

（2010年12月24日）

在省委省政府、*****市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的大力支持以及各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門的共同努力下，我市飲水安全工程（省十項(xiàng)民生工程之一）進(jìn)展順利。按照省委省政府辦公廳內(nèi)部明電《關(guān)于做好2010年十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況自查工作的通知》（豫機(jī)號(hào)3344）要求，我局對(duì)承辦2010年飲水安全工作開(kāi)展、落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查工作組織開(kāi)展情況

《關(guān)于做好2010年十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況自查工作的通知》下發(fā)我局后，局黨組高度重視，立即召開(kāi)專題黨組會(huì)，認(rèn)真研究、落實(shí)飲水安全工作開(kāi)展情況，成立了專門的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，市水利局局長(zhǎng)*****任組長(zhǎng)，主抓農(nóng)水業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)*****同志任副組長(zhǎng)，專門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精的同志充實(shí)到自查領(lǐng)導(dǎo)小組；各縣（市）水利局也相應(yīng)成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了機(jī)構(gòu)，充實(shí)了人員。根據(jù)各縣（市）項(xiàng)目建設(shè)和管理實(shí)際情況，按照省通知要求，本著實(shí)事求是的原則，我局對(duì)2010年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況全面行了全面自查。

二、計(jì)劃安排及完成情況

（一）計(jì)劃安排情況 2010年，上級(jí)共安排我市兩批飲水安全工程，涉及偃師、孟津、新安等縣（市、區(qū)）、**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資***萬(wàn)元，其中中央萬(wàn)元、省萬(wàn)元、市萬(wàn)元、群眾自籌和投勞折資萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)飲水安全工程處，共解決26.1萬(wàn)農(nóng)村群眾、2.45萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題。

（二）工程完成情況 飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，各有關(guān)項(xiàng)目縣（市）區(qū)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制”的要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，截止目前，全市農(nóng)村飲水安全工程資金已到位萬(wàn)元，完成投資萬(wàn)元，到位率100%，完成總投資的100%。全市74處工程，水源工程、管網(wǎng)工程、管理設(shè)施已全部完工，入戶工程已基本完工，正在進(jìn)行掃尾工作。已累計(jì)完成土方石方247.2萬(wàn)方、混凝土4.9萬(wàn)方、鋼材436噸、塑料管材875噸，鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)292.3萬(wàn)米、累計(jì)投入工日54萬(wàn)個(gè)，共解決萬(wàn)人（含學(xué)校師生萬(wàn)人）飲水不安全問(wèn)題。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

按照上級(jí)要求，圍繞“內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)，外觀形象好，工程設(shè)施

全，群眾評(píng)價(jià)高”的思路，我局迅速啟動(dòng)飲水安全工程建設(shè)，采取了一系列果斷有效的措施，確保了2010農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工規(guī)范、組織有序。主要是以下幾個(gè)方面：

（一）及早動(dòng)手，抓好前期工作

一是及早細(xì)化實(shí)施方案，突出“實(shí)、細(xì)、精、準(zhǔn)”，即在項(xiàng)目批復(fù)前，就著手全面完善實(shí)施方案，力求方案內(nèi)容實(shí)、設(shè)計(jì)細(xì)（深）、測(cè)量精、預(yù)算準(zhǔn)；

二是及早招標(biāo)，項(xiàng)目計(jì)劃一下達(dá)，立即著手將施工標(biāo)、材料標(biāo)、監(jiān)理標(biāo)、設(shè)計(jì)標(biāo)等各種預(yù)算報(bào)送發(fā)改、財(cái)政部門審核，在經(jīng)過(guò)非常嚴(yán)格的審查、審核后，按照程序迅速發(fā)布招標(biāo)公告，在當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的公開(kāi)監(jiān)督下開(kāi)展招標(biāo)工作。

（二）真抓實(shí)干，搞好施工管理

一是抓協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是抓好部門協(xié)調(diào)和施工環(huán)境協(xié)調(diào)，確保部門之間各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功、齊心協(xié)力、齊抓共管，確保部門配合協(xié)作好、工期工序銜接好、施工環(huán)境好。

二是抓進(jìn)度，確保工程早見(jiàn)效。實(shí)行三級(jí)（省、市、縣）督辦促進(jìn)度，掛牌督辦逼進(jìn)度、科學(xué)安排保進(jìn)度。

三是抓質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。重點(diǎn)是完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格旁站監(jiān)理，搞好技術(shù)指導(dǎo)。核心是把好“三關(guān)”，即材料關(guān)、工序關(guān)、質(zhì)檢關(guān)。

（三）精益求精，抓好掃尾工作

一是抓好工程掃尾，按照設(shè)計(jì)內(nèi)容，保質(zhì)保量全面完成工程建設(shè)內(nèi)容。

二是抓好內(nèi)業(yè)資料整理，確保資料規(guī)范、完整、齊全。

三是抓好決算審計(jì)，確保“三個(gè)安全”。

五、存在問(wèn)題

一是我市工程總體基本結(jié)束，但由于前段大風(fēng)降溫天氣，影響了掃尾工作的進(jìn)展，導(dǎo)致個(gè)別入戶工程、外墻粉刷等掃尾工程尚未徹底結(jié)束。

二是山丘區(qū)地形復(fù)雜、工程艱巨，施工難度大、成本高、工期長(zhǎng)。

三是山丘區(qū)群眾居住分散，村小人少，群眾籌資能力低，很難建設(shè)集中供水工程。單村工程國(guó)家投資小，相對(duì)于平原區(qū)工程形象差。

*****市水務(wù)局

二〇一〇年十二月二十四日

第五篇：我市民生檔案管理情況調(diào)查..

我市民生檔案管理情況調(diào)查

民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是維護(hù)群眾權(quán)益的原始憑證，是改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。為全面了解掌握我市民生檔案工作的基本情況，加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面的積極作用，筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際對(duì)我市民生檔案管理工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，并就存在的主要問(wèn)題分析原因，提出解決對(duì)策。

一、我市民生檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.民生檔案信息資源情況

我市的民生檔案種類繁多，有人口普查檔案、公民出生檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案等近50種。近幾年，我市的民生檔案種類、數(shù)量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，涉及社會(huì)管理的方方面面和諸多行政部門及企事業(yè)單位，這些民生檔案記載著民生工作情況，是反映社會(huì)群眾有關(guān)權(quán)益的原始憑證，具有重要的查考價(jià)值，在解決民生問(wèn)題過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

2.民生檔案利用情況

隨著國(guó)家關(guān)注民生各項(xiàng)政策不斷推出，人民群眾對(duì)民生檔案的查閱需求越來(lái)越大，民生檔案的查詢率越來(lái)越高，取得了良好社會(huì)效益。據(jù)利用登記統(tǒng)計(jì)，全市近幾年每年接待民生檔案查詢接近一萬(wàn)人次。其中，市綜合檔案館每年4000多人次。為領(lǐng)導(dǎo)決策、機(jī)關(guān)管理、編史修志、工程建設(shè)、司法公證、計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)改革、戶籍變更、上學(xué)參軍以及外出打工等提供了大量真實(shí)可靠的憑證，產(chǎn)生了較大的社會(huì)效益。

二、我市民生檔案管理工作存在的主要問(wèn)題

近幾年，我市民生檔案工作成效比較明顯，大部分涉民單位建立了專門的檔案室，庫(kù)房配有防火、防盜、防光設(shè)備，配有檔案柜等檔案基本設(shè)施，有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的檔案工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職的檔案管理人員，對(duì)本單位的檔案做到有人專門負(fù)責(zé)收集、管理。但也存在一些問(wèn)題，有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

1.少數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。

有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責(zé)不明，流

動(dòng)性大，對(duì)下屬單位（股室）的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館，而對(duì)專業(yè)檔案（包括涉民檔案）分散在各科室，沒(méi)有集中統(tǒng)一管理，造成民生檔案管理比較混亂。有的單位隨意借閱，不履行借閱手續(xù)，對(duì)檔案安全造成隱患。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二次承包等檔案還散落在村里或者村小組中，個(gè)別的甚至遺失。有的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制后的檔案還留存在主管部門或是各自企業(yè)。

2.部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無(wú)保障

一是個(gè)別涉民單位檔案法制觀念不強(qiáng)，以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給市檔案館。按檔案法律法規(guī)，處鎮(zhèn)和市直單位檔案室的檔案，在本單位保管十年后應(yīng)移交市檔案館，但這些單位找借口未予落實(shí)；二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(股、室)保管，很容易造成流失；三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響，使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。

3.民生檔案資源管理分散，不利于資源共享

民生檔案屬于公共信息資源，應(yīng)為社會(huì)所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復(fù)雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學(xué)籍檔案、出生檔案、就業(yè)安臵檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結(jié)果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)不便，難以使民生檔案資源真正為社會(huì)所用。

三、加強(qiáng)民生檔案管理工作的對(duì)策及建議

1.加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會(huì)的檔案意識(shí)

一是要進(jìn)一步提升全社會(huì)的檔案意識(shí)，充分利用電視、報(bào)刊雜志及檔案信息網(wǎng)等媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息。二是要加大檔案教育培訓(xùn)力度，在對(duì)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)中，把管理利用民生檔案作為重要內(nèi)容，大力宣傳民生檔案工作，整體提升檔案管理人員的民生檔案意識(shí)。

2.抓好民生檔案的源頭管理，建立民生檔案資源體系

民生檔案來(lái)源于不同的行業(yè)和部門，內(nèi)容豐富多樣，而要做好民

生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方的支持與配合。一是建議市委、市政府制定《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案管理工作的意見(jiàn)》，提出目標(biāo)、要求，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任；二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實(shí)做好相關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等工作。市檔案局應(yīng)本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里的原則，密切關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，提前介入對(duì)民生檔案的指導(dǎo)，及時(shí)幫助各有關(guān)單位建立完善民生檔案，特別要加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域民生檔案工作的管理，以推進(jìn)民生領(lǐng)域建檔工作進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展，建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系；三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。各處鎮(zhèn)、市直單位要配備專（兼）職檔案管理人員，檔案管理人員宜選擇責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，有耐心，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的人員擔(dān)任，并確保人員相對(duì)穩(wěn)定；四是要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立綜合檔案室，添臵檔案保管設(shè)備。處鎮(zhèn)的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國(guó)土分局、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)辦、林管站、計(jì)生辦、中小學(xué)、派出所等十個(gè)單位的檔案由主管部門綜合檔案室歸口管理。其它單位及行政村的檔案，根據(jù)檔案屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由處鎮(zhèn)綜合檔案室負(fù)責(zé)管理；五是市檔案局要指導(dǎo)和規(guī)范涉民部門制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向，健全民生檔案監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

3.整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局

針對(duì)民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來(lái)不便的客觀情況，必須整合全市民生檔案信息資源，通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的全市民生檔案集中到市檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后，應(yīng)依法向市檔案館移交到期檔案。逐步將全市范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、出生證明、公共管理等關(guān)系社會(huì)管理、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)市檔案館，從而形成“大檔案”格局，實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)民眾利益保障的最大化；二是加強(qiáng)對(duì)瀕危民生檔案的搶救、保護(hù)和整合。全市國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案瀕臨損毀，轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案關(guān)系到職工群眾的切身利益，如果檔案缺失，將給他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等手續(xù)的辦理帶來(lái)麻煩，將為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。必須采取措

施，加以妥善保護(hù)和處臵。

4.加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè)，建立檔案查閱利用平臺(tái)

一是將民生檔案的信息化建設(shè)列入全市信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，在全市建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系；二是我市檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立檔案信息查詢利用的平臺(tái)，滿足民眾查檔利用需求，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。

5.加大民生檔案管理資金投入，保障檔案工作需要

一是加大民生檔案工作的投入，將檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)和檔案宣傳教育費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予檔案現(xiàn)代化管理、檔案信息化建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用等方面的財(cái)力支持，確保民生檔案工作需要；二是處鎮(zhèn)、市直各單位要保障本單位檔案工作經(jīng)費(fèi)；三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全市檔案服務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

6.加大民生檔案工作監(jiān)管力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程

我市檔案行政管理部門要對(duì)民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，使民生檔案既能得到齊全收集、規(guī)范整理和安全保管，又能實(shí)現(xiàn)有效利用。一是依法監(jiān)管。加強(qiáng)法規(guī)政策監(jiān)管力度，要經(jīng)常對(duì)處鎮(zhèn)、市直單位的檔案進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法行為和案件。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，要對(duì)涉民部門的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，從而使我市民生檔案管理工作步入法制化軌道；二是加強(qiáng)檢查。要建立民生檔案工作檢查制度，結(jié)合歸檔文件驗(yàn)收和考核工作，對(duì)民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開(kāi)放利用工作進(jìn)行檢查，并不定期的開(kāi)展民生檔案專項(xiàng)檢查，把檢查結(jié)果作為檔案工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。