第一篇：太平地鎮黨委.doc孫志學

太平地鎮黨委、政府與村黨支部、村委會2009年人口和計劃生育工作目標管理責任書

依據國家人口和計劃生育政策、法律法規和《內蒙古自治區人口與計劃生育條例》，在鎮黨委、政府的領導下，依靠廣大群眾，主動做好人口和計劃生育管理服務工作。

一、責任目標

（一）堅持黨政“一把手親自抓，負總責的計劃生育管理體系，層層簽定責任書，把工作目標責任落實到人。

（二）積極開展宣傳教育活動，禁止非法結婚，非政策生育，非醫學需要的胎兒性別鑒定，非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠等行為的發生。

（三）要求已婚育齡婦女積極主動參與查環、查孕、查病、發現非政策妊娠及時采取補救和避孕措施。

（四）建立人口和計劃生育政務公開和監督、舉報制度，發現違反人口和計劃生育的政策行為，及時上報鎮黨委、政府和計生辦。

（五）協調鎮政府按規定標準兌現村計生專干的工資報酬。

（六）按上級要求，根據本村人口數據和工作量，為組級計劃生育責任區配備一定數量的計劃生育信息員，實行全脫產，落實相應報酬。

（七）在調整土地、批宅基地、安排扶貧和經濟開展項目、申報最低標準保障、推薦就業等項目舊地，對獨生子女戶、雙女結扎戶等政策內生育戶落實優先優惠政策。

（七）實行村人口和計劃生育工作月例會制度，匯總、分析當月全村人口計生工作情況，審核二孩以上生育指標，簽署審核意見。

（八）積極引導群眾實行計劃生育村民自治，督促育齡群眾與村委會簽訂“計劃生育合同”，對不履行合同或協議的計劃生育對象，按約定做出相應的處理，逐步實現自我管理、自我監督、自我服務。

（十）村黨支部書記和村委會主任對轄區人口和計劃生育生育的重大問題，組織“兩委”班子成員深入實際直接工作，及時解決。對非政策妊娠對象，積極做工作，爭取在妊娠三個月內采取補救措施。

對接到通知不參加統一組織的生殖健康檢查的對象，入戶做好工作，派人陪同使其到抒寫地點參加檢查。

對非政策出生家庭，積極協助執法部門如期足額征收社會撫養費，并按《條例》規定落實法律責任。

（十一）根據村級干部人數，嚴格按地域界限，將村委會劃分成幾個計劃生育管理和服務責任區，落實到每一個村級干部。掌握責任區育齡群眾的婚姻、生育、避孕節育情況。

組織責任區內育齡婦女按時生殖健康檢查，對應避孕未避孕，避孕失效、非政策妊娠的對象，積極做好工作，使其及時落實避孕節育措施。

掌握責任區人口變動情況，要求流出成年人口辦理《婚育證明》，在流入地參加生殖健康檢查，并將檢查結果寄回戶籍地村委會，要求流入人口查驗《婚育證明》，接受現居住地的管理與服務。

二、考核評估

（一）考核設定總分，采取平時監控，不定期抽查等靈活多樣的形式進行，每次考核都設定分數，杜絕年末“一錘定音”

（二）設定考核檔次，對年度責任目標考核低于一定分值或工作中出現的重大失誤的堅決實行重點管理或“一票否決”。

鎮黨委、政府責任人：

村委會責任人： 年

月

日

第二篇：太平地鎮實施

太平地鎮實施“五項措施”推進機關效能建設

年初以來，太平地鎮黨委為切實轉變干部工作作風，提升政府服務形象和功能，堅持把機關規范化建設作為一項重點工作來抓，實施“五項措施”，推進機關效能建設，成效顯著。

——完善機關干部管理制度建設，做到工作有章可循。鎮黨委從強化內部管理入手，從制度上確保機關辦事效率的提高，制定完善了太平地鎮黨委政府28項工作制度匯編，對機關過去分散的、相互沒有關聯的各種制度，進行深化和延伸，對黨委工作規范、政府工作規則、各類公文處理、機關服務、下鄉工作等都做出了嚴格的約束規范。圍繞機構職能轉變，結合工作崗位職能和職責特點，把規范化管理的各項任務目標進行層層分解，落實到領導班子成員、落實到機關每名工作人員身上，真正使機關規范化管理任務目標成為每名工作人員的自覺行動，做到事事有章可循，人人有制可守，從而有效地規范了黨政班子及其他工作人員的從政行為，提升執政能力和執政水平。

——規范干部日常學習，不斷提高干部素質。一是建立規范黨委中心組理論學習長效機制。中心組成員堅持自學和集中學習研討相結合的學習方法，中心組每月集中學習一次，每次學習時間不少于4小時，自學時間不得少于8小時，個人學習筆記每年不得少于10000字，每年至少撰寫一篇不得少于3000字調研報告或

體會文章。二是堅持機關干部學習制度。每周五為雷打不動干部學習日，組織干部集中學習，采取黨員干部自報講課內容，機關支部進行把關的方式，編排全年干部講課順序，并下發到每個干部手中，使黨員干部轉換角色，由學生變為老師，輪流上臺講課，增強了機關黨員干部的知識水平、擴展了干部的知識層面、使干部為民服務本領進一步加強。三是建立學習激勵機制。對機關干部參加自學、函授或技能培訓等需要利用上班時間的，在安排好工作的前提下一律準假。

——實行指紋簽到制，加強干部日常管理。實行了干部指紋簽到，約束干部上班行為，保證干部工作時間，避免上班時間群眾辦事找人難現象發生。配套出臺了干部簽到領導周帶班制，要求帶班領導做好干部簽到的管理、統計等系列工作。制定實施了干部請銷假制度，每周對干部出勤情況予以公示，在月調度會上予以通報。

——實行首問責任制和工作公開制，不斷提升政府服務形象。每周確定一名班子成員并帶本組值班機關干部接訪，實行首問責任制和掛牌銷號制度。對群眾來訪，帶班領導和值周干部對群眾提出的問題或要求，全部熱情接待,根據群眾來訪事由,干部負責引導該人到本單位相應部門,讓來訪群眾方便、快捷地找到經辦人員并及時辦事。各部門按照工作職責、辦事依據、條件、程序、將辦事過程和結果以適宜形式向社會公開。對上級領導視察，根

據領導分工情況確定接待領導，以小會議室為接待場所，由專門的接待組根據來訪領導打制桌牌，組織布置接待會場、準備正規的匯報材料，調試會場幻燈片，做好照相、錄像等影視資料制作保存工作，接待領導要根據幻燈片、匯報材料等為來訪領導做好情況介紹和工作匯報，解答上級領導提問。

——加強干部工作督查，不斷提高干部工作效能。鎮黨委實行內部檢查與外部督查相結合辦法，不斷強化干部工作監督。一方面，由鎮領導組成的檢查組不定期對機關作風和干部工作效能進行檢查督促；另一方面，通過設立舉報投訴電話和意見箱,接受群眾對機關作風和干部工作效能問題的監督，同時，聘請黨代表、人大代表、群眾代表為鎮機關作風建設監督員，定期和不定期地對機關效能進行督查，有效地促進了干部管理工作制度化、規范化。

太平地鎮鄭耀春

第三篇：太平地鎮文化建設綻放光彩

太平地鎮文化建設綻放光彩

太平地鎮在大力發展經濟的同時，全面推進文化建設，用來滿足人民群眾日益增長的文化需求。太平地鎮組建了12支農民秧歌隊伍，發展了一大批家庭文化戶、校園文化等農民喜聞樂見的節目，文化發展的底蘊越來越濃厚。今年太平地鎮在建設一個綜合性文化站的基礎上，又錦上添花，爭取到上級鄉鎮文化站建設項目2個，即太平地鎮河南營子綜合文化站和太平地鎮牤牛營子綜合文化站，總計投資約52萬元，其中國家投資為32萬元，地方自籌20萬元，按計劃將在8月份開始施工，目前上級部門正在為我鎮做可行性研究報告和初設。

項目建成后，這兩處文化站可帶動周圍15個行政村各項文化活動的開展，為豐富兩萬八千多百姓的文化生活提供平臺，切實推動全鎮經濟發展和社會各項事業的繁榮，促進地區和諧穩定，真正讓廣大農民群眾文化需求問題基本解決。使我鎮文明程度和農民整體素質得到提高，促進活力、魅力、實力、和諧太平地鎮都具有重大的現實意義。

太平地鎮劉文杰李金華

2011年6月24日

第四篇：太平地鎮計生辦行風評議匯報材料

太平地鎮計生辦

2011年行風評議工作匯報材料

根據統一安排，太平地鎮計生辦作為2011年行風評議參評部門，在“窗口式”服務中，緊緊圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題，計生辦扎扎實實地開展了以下一系列工作，肯請評議：

一、基本情況：

太平地鎮計生辦共轄21個村委會計劃生育辦公室，鎮計生辦有7名工作人員，各村有計劃生育專干21人。常住人口37446，流動人口3556人。已婚育齡婦女7844人，流動人口已婚育齡婦女1094人。綜合節育率93.74％，出生人口380人，綜合性別比為117.14：100，二孩性別比為213.95：100。

二、工作開展情況

（一）、高度重視，廉潔自律提高優質服務水平。太平地鎮計生辦把行風評議工作作為工作中的一件大事來抓，思想重視，行動迅速，積極參與行風評議工作。計生辦將行風評議工作同創建計劃生育優質服務鎮、與創建文明行業有機地結合，與開展“弘揚計生人精神、爭做新時期最可愛的人”相結合，與打造“陽光計生”、“誠信計生”相結合，相互貫通、相互促進，使計生工作進一步增強透明度，更好地置于社會各界的監督之下，使廣大計生干部自覺樹立起全心全意為人民服務群眾的思想，認真按照計劃生育工作各項規章制度辦事，自覺敬業愛崗，把為群眾服務作為自已的義務。在獎勵扶助、特別獎勵扶助、少生快富、獨生子女獎勵兌現等涉及面廣、影響面大的工作中，計生辦采取主動上門為群眾辦理的方式拉近了與群眾的距離；在開展以查

環、查孕、查病為主要內容的生殖健康檢查過程中采取集中服務與上門服務相結合的方式既完成了工作又方便群眾，成為了育齡群眾的貼心人。

（二）依法行政嚴、嚴格按流程操作，提高辦事效率。

太平地鎮計生辦把行風評議活動貫穿于計劃生育各項工作之中，落到全鎮計生干部的行動上。

一、在社會撫養費征收、計劃生育村民自治違約金征收工作中嚴格依照《中華人民共和國人口和計劃生育生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《內蒙古自治區人口和計劃生育條例》、上級業務部門的相關規定和計劃生育村民自治的章程、公約、各類協議的相關條款進行征收，嚴格按法律規定的流程進行征收。

二、在一孩《生殖健康服務證》、二孩及以上《計劃生育服務證》、《流動人口婚育狀況證明》等證件的辦理過程中堅持嚴格按操作流程辦理、堅持立會審批、嚴格按時限辦理，提高工作效率，堅絕度絕推違、搪塞、等現象的發生。

（三）接受廣大群眾的監督。

太平地計生辦采取走出去，請進來的辦法，建立民情反映機制，多渠道聽取群眾呼聲和基層要求，形成了有較廣覆蓋面的群眾監督體系，主要作法是：（1）積極參與行風評議工作。（2）在各個村組公布行風舉報投訴電話，電話為：8956011。（3）暢通信訪渠道，方便了群眾。(4)發動廣大群眾為計生干部把脈，充分聽取廣大群眾的意見。

（四）解決好群眾和基層反映的突出問題。

太平地計生辦立足優質服務，把解決群眾反映的熱點難點問題作為行風建設的重點，群眾在哪些方面有意見，我們就從哪方面去改進；群眾需要解決什么問題，我們就重點進行幫助；切實做到打一個電話不白打，來一封信件能辦事。不管是通過來信來訪，還是打行風熱線，不論

是計生干部個人的原因，還是政策的要求，我們都做到件件有結果，事事抓落實，特別是對涉及面廣，需要處理一件、解決一片的，都認真進行研究，積極解決。

（五）計劃生育各項制度、政策、工作情況進行公示，增強工作透明度。

一是搞好政務公開，增強工作的透明度。進一步擴大計劃生育政策公開陣地，拓寬公開渠道，做到群眾關心什么就公開什么，計劃生育各項優惠政策實施后，根據實施情況，及時向上級業務部門匯報，充分聽取群眾意見，通過計劃生育優惠政策公開促行風改進。二是嚴格落實收支兩條線制度，嚴格規范社會撫養費的征收管理，加大法院強制執行的力度。三是建立公開承諾制度，立足我鎮實際，做出計劃生育服務承諾，明確了各項工作的辦事時限和要求，接受群眾監督，對存在的不足，敢于揭短；對工作中存在的問題，敢于曝光。

今年太平地鎮計生辦結合行風評議工作開展了一系計劃生育工作，工作中還存在一定的不足，在今后的工作中，根據人口與計劃生育新機制的工作要求，結合行風評議工作不斷調整工作思路，在人口與計劃生育管理與服務工作中取得更大的進步。

太平地計生辦

二0一一年十月

第五篇：太平地鎮計劃生育工作座談會匯報材料

太平地鎮計劃生育工作座談會匯報材料

按照會議安排，下面我就太平地鎮社會撫養費征收情況做一下匯報：

政策外生育及社會撫養費征收情況：

2008年7月至2010年8月太平地鎮共上報政策外生育64例，其中：不符合政策生育二孩25例、不符合政策生育三孩13例、非政策生育二個以上子女1例、雙方或一方不到婚齡生育 一個子女的（非婚生育）25例；64例中終結的38例、需續征的9例、未征的17例；64例中征收到位率達到80%的24例均已終結，到位率達到60%至79%r 12例均已終結，到位率60%以下有征收現象的11例，其中終結2例。

通過近幾年社會撫養征收情況來看，確實兌現率低，分析原因有以下幾個方面：（1）部分超生戶故意躲避罰款。（2）超生戶確實沒錢，繳罰款確實困難。（3）受有些法律規定的限制，不能采取過激的措施。（4）法院的執行力度不夠。

基與以上分析，太平地鎮黨委、政府針對我鎮計劃生育工作的實際情況、尤其是社會社會撫養費征收到位率低等問題，經過全面考量采取了如下措施：第一、組織召開了一次由村書記、主任、村計專干參加的工作會議，分析形式、查找差距、部署工作。第二、長期堅持高壓式的多部門聯動綜合管理機制，以計劃生育村民自治為切入點，從計生工作最源頭的“三查”到措施落實到社會撫養費征收等工作，由政府組織、計生辦牽頭、協調轄區內公安、抽調鎮政府各部口的干部等對社會撫養、村民自治違約金

進行清繳，目前在高壓式征繳過程中已有1例主動繳清社會撫養費并辦理了終結手續，另外有多例具有繳款意向，正在籌措資金。

太平地鎮

二0一一年九月